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加油站安全環(huán)保責任書【1】
為進一步抓好安全環(huán)保工作,落實安全生產(chǎn)目標責任制,防止發(fā)生各類事故,確保公司安全生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展,決定由加油站經(jīng)理與本站加油員簽訂20XX年安全環(huán)保責任書。
一、責任人:加油員
二、責任指標:加油站不發(fā)生一般B級及以上生產(chǎn)安全責任事故、一般A級及以上環(huán)保責任事故(包括承包商事故,以下同)。
三、責任追究:年內(nèi)未實現(xiàn)上述責任指標,取消責任人年終評選先進資格。如發(fā)生等級以上事故突破控制指標,除按同等條款處罰外,還將執(zhí)行下列責任追究:
1、責任人出現(xiàn)三違行為將按公司三違處罰條例進行處理。生產(chǎn)作業(yè)期間出現(xiàn)較為嚴重的違章行為,且一種三違行為連續(xù)出現(xiàn)三次,將退回公司人事部門進行待崗學習。
2、日常巡檢中不認真負責,不能及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,扣發(fā)當月工資2%-9%。
3、發(fā)現(xiàn)不安全因素不及時阻止和報告,扣發(fā)當月工資10%-20%;如不安全因素引發(fā)事故,將按相關(guān)規(guī)定追究其責任。
4、因工作失誤造成一次漏油或混油0.2t-0.5t,除按相關(guān)規(guī)定進行賠償外,扣發(fā)當月工資50%。
5、因責任人原因加油過程中給用戶造成油品數(shù)量損失,除按相關(guān)制度進行處理外,扣發(fā)當月工資50%。
6、因責任人原因引發(fā)一起一般生產(chǎn)安全事故、環(huán)保責任事故(含一般事故以上),建議公司給與行政處分直至解除勞動合同。
7、因責任人原因發(fā)生其它事故視其損失大小扣責任人當月工資10%-50%。一次造成經(jīng)濟損失人民幣2千元以下,1千元以上的事故扣10%;一次造成經(jīng)濟損失人民幣千元以下,2千元以上的事故扣20%;一次造成經(jīng)濟損失人民幣千元以下,3千元以上的事故扣30%;一次造成經(jīng)濟損失人民幣千元以下,4千元以上的事故扣40%;一次造成經(jīng)濟損失人民幣千元以上的事故扣50%。
四、獎勵辦法:年內(nèi)實現(xiàn)責任指標,將作為本站推選先進個人的條件以及評定星級員工的條件。同時將作為本站選送參加公司及以上單位晉升培訓的條件。
五、實施辦法:
1、責任人完成目標的情況,由站經(jīng)理及本站員工年終共同考核評定。
2、事故等級劃分,參照《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
本責任書一式兩份,加油站、責任人各存一份。有效期自20XX年1月1日至20XX年12月31日
中國石油四川德陽銷售分公司
三星加油站經(jīng)理
_____年_____月_____日
中國石油四川德陽銷售分公司
三星加油站加油員
_____年_____月_____日
加油站安全環(huán)保責任書【2】
加油站是典型的危險化學品經(jīng)營場所,它具有?;穬Υ媪看蟆⒎?wù)對象廣泛、管理人員少等特點,是社會安全生產(chǎn)關(guān)注度極高的一個危險場所,也是當?shù)卣踩a(chǎn)的一個重點領(lǐng)域。為實現(xiàn)健康、安全、環(huán)保目標,預(yù)防經(jīng)營中各種事故的發(fā)生,確保人民群眾和從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,街道安全生產(chǎn)委員會與各加油站(點)簽訂年度安全經(jīng)營目標管理責任書如下:
一、安全經(jīng)營目標
1、不發(fā)生火災(zāi)與爆炸事故;
2、不發(fā)生人員傷亡事故;
3、不發(fā)生跑、冒、漏、混油事故;
4、不發(fā)生油料被盜事故;
5、不發(fā)生各種壞境污染事故;
6、不發(fā)生其它責任事故。
二、安全經(jīng)營管理
1、認真貫徹落實國家和上級總公司的安全經(jīng)營管理方針政策和各項要求,切實加強安全管理。
2、健全安全經(jīng)營管理責任制,與上級公司和本站員工簽訂安全經(jīng)營目標管理責任書,使安全責任落實到每個員工。
3、加強對全體員工的安全經(jīng)營教育培訓,不斷提高員工的綜合安全知識水平,并做到100%持證上崗。
4、注重消防安全,配足配齊消防設(shè)施,建立健全消防安全管理制度,明確各部位消防安全責任人,建立義務(wù)消防組織。
5、建立站長或安全管理員日常巡查制度,及時消除不安全因素。
6、加強應(yīng)急管理工作,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,每年舉行一次應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
7、加強對安全的投入,確保各種消防設(shè)施和相關(guān)設(shè)施設(shè)備能夠有效使用。
8、嚴格尊守操作規(guī)程和行為規(guī)范(守則),嚴禁違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動紀律。
9、加強對被服務(wù)者和公眾的宣傳教育,合理設(shè)置警示標志,不定期懸掛、更換宣傳標語。
10、實行安全生產(chǎn)報告制度,一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)其他險情,要及時報告相關(guān)部門,確保信息暢通。
XX街道安全生產(chǎn)委員會
分管負責人簽字:
加油站名稱(章)
站長簽字:
聯(lián)系電話:
注:本責任書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
20XX年XX月X日簽訂
加油站安全環(huán)保責任書【3】
為認真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,切實落實直線責任、屬地管理,杜絕各類事故的發(fā)生,以HSE管理體系、質(zhì)量管理體系建設(shè)為主線,確保安全、質(zhì)量、計量三條紅線全面受控,實現(xiàn)四不傷害、四個為零安全環(huán)保目標,保證油庫、加油站、車輛、工程施工、資金和樓宇安全運行,特簽訂質(zhì)量安全環(huán)保責任書。
一、責任人
所屬單位行政負責人,是本單位安全環(huán)保第一責任人,是安全總監(jiān)。
二、責任目標
零事故、零傷害、零損失、零污染。
員工傷亡事故為零,環(huán)境污染事故為零,火災(zāi)事故為零,質(zhì)量事故為零,計量事故為零,道路交通事故為零,其他生產(chǎn)安全事故為零。
油品質(zhì)量合格率100%,計量準確率98%。
三、責任追究
(一)、發(fā)生員工死亡(含承包商)事故,事故單位行政負責人撤職;扣除單位領(lǐng)導班子業(yè)績獎,取消單位全年業(yè)績獎金;扣除事故單位工資總額基數(shù)的1.5%及當年新增工資的1/3。
(二)、發(fā)生環(huán)境污染事故,質(zhì)量計量事故,被地(市)級以上媒體曝光,事故單位行政負責人撤職;扣除單位領(lǐng)導班子業(yè)績獎,取消單位當年業(yè)績獎金;扣除事故單位工資總額基數(shù)的1.5%及當年新增工資的1/3。
(三)、事故不論大小,必須按照事故規(guī)定及時上報并按處理程序進行處理。凡隱瞞、謊報事故,經(jīng)舉報查實,事故單位行政負責人撤職。
(四)發(fā)生事故后,視情節(jié)追究各級管理部門的直線責任。
四、責任書有效期
自20XX年1月1日至12月31日止。
本責任書一式兩份,簽約雙方各執(zhí)一份。
經(jīng)理(簽字):
[關(guān)鍵詞]加油站;卸油;HSE管理
中圖分類號:U473.8 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)17-0303-01
前言
加油站主要經(jīng)營的是汽、柴油等危險的化學物品,其特性主要為易燃、易爆等,據(jù)相關(guān)研究顯示,加油站卸油環(huán)節(jié)發(fā)生事故的幾率極高[1],由于站內(nèi)管理不到位,導致了許多不同的危害發(fā)生,其中火災(zāi)、爆炸、漏油等危險事件較為常見,為了保證較高的生產(chǎn)安全性,達對事故做好預(yù)防的目的,工作人員盡量識別出卸油過程中危害因素,制定出安全的控制及管理措施,將卸油過程中的突發(fā)時間控制好,將危害的發(fā)生率極大地降低,盡可能地避免危害造成大程度的影響。
1、卸油過程中存在的危害
1.1 卸油設(shè)備處于不安全狀態(tài)
不合適的使用設(shè)備、設(shè)施或使用存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施管理,導致使用設(shè)備時危險系數(shù)較高。如快速接頭緊固栓松動,油品發(fā)生滴漏,在遇火時極易發(fā)生火災(zāi)或是爆炸。卸油管口沒有油品標示牌。油罐車由于常年灌油車頂堆積了厚厚的一層油漬,導致工作人員在作常常跌落。沒有將卸油管道完全伸入到油罐的罐底,卸油膠管的導靜電線出現(xiàn)斷裂的情況、靜電接地設(shè)施與常規(guī)不符。沒有對汽油及柴油進行單罐單管線設(shè)置。
1.2 不安全行為
員工的責任心不強、不嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、或進行錯誤的操作、其他不安全的行為等,從而導致危險因素不斷增加。如無人對油罐車的進、出加油站進行引導、指揮等或是沒有對油罐車內(nèi)的油品的計量進行檢查,對容量沒有很好的把握,導致油罐車的儲罐計量口出現(xiàn)冒有的現(xiàn)象。司機、以及相關(guān)負責人員責任心不強,讓油罐車未靜置15分鐘穩(wěn)油進行罐車量油,且不在現(xiàn)場進行監(jiān)督。將泄漏的油品收集于鐵桶、塑料桶中。油罐車在沒有熄火的情況下拉上了手x車,并將車頭朝外擺放,使油罐車發(fā)生溜滑的情況。在卸油時將快速接頭與管線接錯,從而造成混油并且漫溢。
1.3 管理不當
事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境的破壞的環(huán)節(jié),最主要的原因是控制及監(jiān)督措施實施不當。如對員工的培訓及考核不夠嚴格,相關(guān)人員對?;返闹R了解不充分。加油站施工沒有辦理危險作業(yè)票,將安全措施動火作業(yè)貫徹落實。同時,沒有對卸油設(shè)施、設(shè)備隱患進行調(diào)整,對設(shè)備的執(zhí)行不到位。
2.卸油過程防止危害發(fā)生的相關(guān)措施
2.1 加強對員工的培訓、考核
只進行監(jiān)督管理,而不進行相關(guān)的培訓是無法達到預(yù)防效果的。許多時候由于上崗員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高,無法完全對危險因素進行識別,對操作流程也不夠熟悉無法嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,且責任心不強或者在操作時出現(xiàn)違規(guī)行為等,均可能導致事故的發(fā)生。據(jù)相關(guān)資料顯示,有85%的事故都因人員的不安全行為引起[2],為了盡量避免不安全行為帶來的危險事故,可對人員進行糾正、培訓、最后進行考核,通過采用一系列有效的管理手段幫助員工養(yǎng)成良好的操作習慣,保證生產(chǎn)的安全性,能及時對風險進行有效防御。對員工進行強化培訓以及嚴格的考核制度,可將員工操作技能的安全性及相關(guān)風險意識不斷提高,盡量做到持證上崗。并且,培養(yǎng)每位員工的責任心,明確自己的工作職責,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,只需完成規(guī)定動作避免不安全行為,保證操作的安全性。
2.2 策劃安全操作的流程
策劃安全操作的流程時,應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危害進行策劃,盡量避免因操作流程的控制失誤而造成的危害。設(shè)置復(fù)核人員對重要的操作部分進行反復(fù)檢查。若卸油量不符合儲罐的容量且工作人員沒有進行反復(fù)檢查,極易引起冒油事故。若未將靜電接地夾、卸油膠管等工具放回油罐車內(nèi),將可能會因工作流程的操作錯誤引起人員傷亡及財產(chǎn)的損失,因此車輛駕駛員應(yīng)親自將卸油膠管、靜電接地夾收回。同時,應(yīng)對操作的流程進行嚴格的監(jiān)督及管理。
2.3 對設(shè)施設(shè)備強化管理
應(yīng)定期檢點設(shè)備、安全設(shè)施等并進行維護,主要包括對管線、閥門、卸油膠管、滅火器等安全設(shè)施進行全面地檢查,在發(fā)現(xiàn)存在問題時,工作人員應(yīng)及時采取措施進行處理,堅決不使用存在安全隱患的設(shè)備。
2.4 制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對突發(fā)的危害因素
火災(zāi)及冒油等是加油站在卸油過程中極為常見的危險事故,在制定應(yīng)急方案時,應(yīng)從實際情況出發(fā),與現(xiàn)實相結(jié)合,如考慮加油站的人員數(shù)量、地理位置等因素。預(yù)案不僅要與實際相符合、同時操作要具有可行性,并且對加油站的人員進行演練,保證加油站人員在卸油過程中能更好的應(yīng)對突發(fā)危險事件,將危害的發(fā)生率有效降低[3]。
3.結(jié)語
在加油站卸油的過程中保證安全是極為重要的,而HSE管理體系是一種科學的管理體系,可識別卸油過程中的可能會出現(xiàn)的危害,并對危害因素進行控制及有效地管理,不僅對使危害因素起到了防御的效果,而且保證了操作的安全性。
參考文獻
[1] 胡立建.水上加油站安全管理淺析[J].江蘇安全生產(chǎn),2012,(01):23-24.
關(guān)鍵詞:航空加油站;危險因素;安全管理措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
航空加油站安全管理是需要強化基礎(chǔ)、苦練內(nèi)功,提高安全管理認識、責任意識,積極消除那種對待問題和隱患熟視無睹、置之不理的責任缺陷現(xiàn)象,對規(guī)定和禁令置若罔聞、麻木不仁、不信不怕的心理和態(tài)度以及“三違”行為,養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。努力提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),提高工作質(zhì)量、工作效率和執(zhí)行力。在工作中我們不怕不會,就怕不學;不怕不懂,就怕不懂裝懂;不怕問題多,就怕不敢正視問題、回避問題;不怕有差距,就怕不知道差距在哪里,不尋求辦法努力縮小差距。航空加油站推行主動管理、深度管理、實效管理,有利于促進航空加油站管理人員和員工提升理念,達成共識,養(yǎng)成習慣,形成氛圍,最終歸屬于企業(yè)文化的一部分。航空加油站安全管理工作歷來受到高度重視。但是,近幾年隨著相關(guān)企業(yè)安全事故頻繁出現(xiàn),航空加油站安全管理策略及方式方法上也日益暴露出一些缺陷,不同程度地存在一些制約和影響加油站安全管理的環(huán)境、行為和現(xiàn)象,需引起高度重視,并采取有效的防范措施。
一、航空加油站中存在的危險有害因素
航空煤油屬于易燃易爆的物質(zhì),易發(fā)生爆炸起火,因航空煤油的流動性強,而且發(fā)生起火爆炸后,還存在著一定的毒性等危險。航站加油站是存放加油車輛的危險場所,在機坪控制區(qū),距離航空器、候機樓較近,這在一定程度上決定了航空加油站的安全屬性,一旦這些物質(zhì)發(fā)生起火爆炸,航空加油站也會“城門失火殃及池魚”,除了造成設(shè)備設(shè)施的損壞,還有可能造成較大的人員傷亡,危及航空器及旅客的安全,給整個社會帶來一定的風險。
航空加油站火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的主要危險有害因素有:加油、灌油、量油、車輛維修過程中不按作業(yè)指導書操作;設(shè)備或加油膠管破裂失修,安全保障措施不完善致使易燃物質(zhì)泄漏蔓延;油蒸氣比空氣重,泄漏后易積聚在低洼處與空氣混合達到爆炸極限形成爆炸性氣體,遇火源發(fā)生爆炸事故;因點火源而引發(fā)燃燒,比如打火機、火柴、煙頭等或電火花、雷電放電等情況。
二、提高航空加油站安全管理水平相關(guān)措施
(一)健全規(guī)章制度,嚴格落實安管理目標。
通過完善SMS體系文件來約束、規(guī)范航空加油站員工的不安全行為,從而達到控制和減少事故的目的。對航空加油站的管理者和每一位員工,以安全責任、規(guī)章制度、崗位職責等形式,要求其按照相關(guān)崗位規(guī)定和程序進行操作,來確保加油站和自身安全,不能想當然地我行我素。如:《安全管理體系文件》、《安全生產(chǎn)責任體系文件》、《安全運行體系文件》、《安全生產(chǎn)教育培訓體系文件》等,就是針對員工在操作中容易出現(xiàn)的一些共性的不安全行為而制定的管理辦法和制度。通過這些制度、辦法的有效落實,可以起到規(guī)范、約束員工不安全行為的作用。制度落實后還一定要組織員工學習,熟知嚴格遵守規(guī)章制度的必要性和重要性。讓他們深刻認識和了解制度建立的重要意義。在平時的工作中深入開展一些“我要安全”“十佳安全衛(wèi)士”等安全方面的活動,簽訂一些安全生產(chǎn)承諾書的方式方法,來打造人人關(guān)心安全,人人有責的安全環(huán)境氛圍,全面落實以人為本,安全第一的經(jīng)營理念。
(二)加強安全教育培訓,提高員工專業(yè)素質(zhì)。
安全教育常抓不懈,及時、不間斷的開展一些必要的安全培訓。針對航空加油站人員變動比較頻繁的情況,及時組織對新進新員工進行安全教育和培訓,使其明確安全生產(chǎn)的重要性。首先要培養(yǎng)一支思想過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬、管理過硬、處理突發(fā)事件能力強的安全管理者和安全技術(shù)人員隊伍。
1. 人員崗位培訓在內(nèi)容上,注重從實際出發(fā),突出個性,因地制宜,加強各崗位的業(yè)務(wù)知識培訓學習、作業(yè)指導書的學習等。每年定期開展職業(yè)技能培訓,來提高員工的技術(shù)素質(zhì),使他們能夠熟練掌握安全知識和操作技能并能夠熟練正確的執(zhí)行操作指令,使作業(yè)活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化,從而在源頭上避免“三違”現(xiàn)象和事故的發(fā)生。
2. 在方法上,可以通過組織學習一些事故案例、未遂事件、技術(shù)比武的方法,使員工進一步增強安全意識、風險意識和遵章守紀的自我保護意識,真正從思想上和行動上由要我安全主動向我要安全的轉(zhuǎn)變。同時重點定期開展各種應(yīng)急預(yù)案的演練工作,使員工遇到異常突況,不臨陣脫逃,能果斷地采取應(yīng)急措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大。通過不定期隨機抽查、無準備情況下設(shè)立演練科目等方式了解航空加油站日常演練情況,以達到加強員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,牢固樹立安全第一的目的。
(三)強化日常管理,定期開展專項檢查
航空加油站員工只有遵守規(guī)章制度的各項要求,才能保證現(xiàn)場各項安全工作落在實處?,F(xiàn)場作業(yè)必須嚴格按照作業(yè)指導書執(zhí)行,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,立即采取相應(yīng)措施,將事件和損失控制在最小狀態(tài)。
1.航空加油站作業(yè)標準化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ),它能夠有效地控制人的不安全行為,尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。標準化使員工養(yǎng)成良好的工作、生活習慣,從根本上控制違章作業(yè),特別是習慣性違章作業(yè),從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象。
2.安全設(shè)備管理員嚴格按照要求做好加油站內(nèi)消防器材和計量器具的維護和保養(yǎng),制定設(shè)備管理制度及臺賬,加強設(shè)備管理,確保在用設(shè)備完好率保持在最佳狀態(tài)。同時,還要經(jīng)常檢查,主要有公司的定期檢查,業(yè)務(wù)部門的隨機抽查,航空加油站月度檢查,班組自我的全面檢查,并對查出的不安全問題限期整改。堅持實事求是,做到一絲不茍,達到獎優(yōu)罰劣。
3.安全檢查是企業(yè)做好安全管理工作一種既簡便又行之有效的手段。正確運用好這一手段,可以提高安全生產(chǎn)檢查的實效性,及時發(fā)現(xiàn)問題,從而降低或消除事故隱患,避免事故的發(fā)生,保證了航空加油站的安全運營。
(四)關(guān)愛員工生活,打造和諧團隊
首先通過完善薪酬分配制度,固定員工基本薪酬,完善獎金分配,實現(xiàn)員工基本工資正常增長,逐步提高員工工作積極性。其次不斷改善員工工作生活環(huán)境,關(guān)注員工身心健康。解決員工的工作生活需求方面,完善航空加油站的食堂、宿舍和浴室建設(shè),為員工提供安心穩(wěn)定的工作崗位和良好的工作生活條件。最后通過優(yōu)化排班,切實減輕員工勞動強度和負擔,鼓勵大家干好自己的本職工作。
加強航空加油站安全運行,有許多工作要做。我們應(yīng)當時刻牢固樹立“安全責任重于泰山”的觀念,以安全、穩(wěn)定員工隊伍為航空加油站安全建設(shè)的切入點和落腳點,明確各自的安全職責,搞好安全管理,以確保航空加油站的安全生產(chǎn),促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
結(jié)束語:
近年來隨著安全生產(chǎn)意識的不斷提高以及管理手段的優(yōu)化,作為重點監(jiān)控的航空加油站安全管理水平也有所提高,差錯發(fā)生率也有所下降,但其潛在危險性依然存在。為了防患于未然,對于航空加油站這類危險系數(shù)比較高的單位而言,預(yù)防遠比事后處理重要的多,因此,航空加油站需要建立一整套安全管理體系系統(tǒng)顯得尤為重要,能夠有效預(yù)防和消除航空加油站運營中產(chǎn)生的嚴重危害后果,保障人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻:
[1]高柱,許保光. 航空安全管理體系解讀[J]. 科技促進發(fā)展,2012,03:11-15.
為切實加強飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,確保全市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)要求和《*市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》(平政發(fā)〔2008〕185號)精神,現(xiàn)就我市2009年飲用水水源地保護工作提出如下意見。
一、總體目標
認真實施《*市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》,采取污染防治工程和非工程措施,切實整治水源核心保護區(qū)內(nèi)(包括一級保護區(qū)和二級保護區(qū)主河道兩側(cè)200米陸域范圍)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源,初步建立良好的水源保護生態(tài)屏障,進一步完善水源監(jiān)測、管理和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等制度,2009年底前基本完成*水廠和*水廠飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),努力改善水源水質(zhì),保障人民群眾飲水安全。
二、重點工作
(一)水源保護區(qū)污染源整治
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》“禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉”、“禁止在飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉”等規(guī)定,開展水源保護區(qū)的污染源整治工作。
1.一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的拆除或關(guān)閉。*水廠水源一級保護區(qū)內(nèi)的*市鴻聯(lián)滴塑廠、勝利拉絲廠、萬盛針織廠等3家企業(yè)年內(nèi)實施搬遷或關(guān)閉。
2.一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的搬遷。*水廠水源一級保護區(qū)內(nèi)及相鄰農(nóng)戶共36戶,*水廠水源一級保護區(qū)內(nèi)有農(nóng)戶12戶,年內(nèi)制定搬遷計劃,實施搬遷。
3.*大橋港航管理檢查站(海事碼頭)的搬遷。位于杭平申線和乍嘉蘇線交匯處的*大橋港航管理檢查站是我市最主要的省干線航道監(jiān)控點。抓緊研究*大橋港航管理檢查站搬遷問題,并在乍浦塘口建錨泊服務(wù)區(qū),以解決目前乍浦港待裝船舶臨時停泊在水源保護區(qū)內(nèi)的問題。同時,加強對船舶的管理,嚴格控制船舶污染。
4.二級保護區(qū)內(nèi)水上加油站的拆除或關(guān)閉。目前*水廠水源二級保護區(qū)內(nèi)共有4個水上加油站,年內(nèi)實施拆除或關(guān)閉。拆除或關(guān)閉前,落實含油污水和生活污水排放綜合治理方案,采用先進的油水分離處理系統(tǒng)和隔離系統(tǒng)等新技術(shù),嚴格杜絕廢水排放;要配置圍油欄等應(yīng)急設(shè)施并制定事故應(yīng)急處置預(yù)案。
5.強化水源保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治。進一步摸清水源核心保護區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場情況,年內(nèi)實施拆除或關(guān)閉。對水源核心保護區(qū)域以外的畜禽養(yǎng)殖戶,削減養(yǎng)殖總量并落實污染治理設(shè)施。常年生豬存欄50頭以上養(yǎng)殖場落實“兩分離三配套”污染治理要求,并加強治理設(shè)施的長效管理,確保正常運行;小規(guī)模畜禽散養(yǎng)戶開展“生態(tài)養(yǎng)殖模式”試點,進一步減輕畜禽養(yǎng)殖對水源的影響。
(二)水源保護區(qū)河道整治
1.河道疏浚。實施鹽平塘支流南市河、施家木橋港、金錢河、北河溇、春泉河、黑魚漾港,以及*塘支流豐收河、大寨河、紅廟港、前港河、前港東河、西塘港、鹽船河的生態(tài)疏浚工程,對每條支流與主河道連接口起向內(nèi)1公里范圍進行疏浚,疏浚河道總長度13公里。
2.河道保潔。落實河道保潔長效管理機制,將河道保潔范圍擴大到整個水源保護區(qū),不留死角。
3.水源地生態(tài)修復(fù)。開展水源地生態(tài)修復(fù)試點工作,在水廠取水口附近水體,采用生物修復(fù)技術(shù)控制藻類及氮、磷污染。同時,創(chuàng)造條件在水源地建設(shè)一定范圍的生態(tài)濕地,配合水生高等植物群落進一步提高水源地生態(tài)自凈功能。在一級保護區(qū)兩側(cè)陸域建設(shè)生態(tài)防護帶,起到保護水體、美化飲用水水源保護區(qū)生態(tài)景觀等作用。
(三)水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)
在開展水源地污染源整治和生態(tài)修復(fù)試點的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《浙江省實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》的規(guī)定,加強水源保護管理,并開展水源保護區(qū)劃界工作,按《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》(HJ/T433-2008)設(shè)置水源保護區(qū)標志,切實做好飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作,年內(nèi)基本完成水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
(四)水源保護區(qū)監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)
1.水源地水質(zhì)監(jiān)控。在水源保護區(qū)合理布設(shè)監(jiān)控斷面,監(jiān)視水源地水質(zhì)變化,每月監(jiān)測一次,一月份和七月份監(jiān)測29項指標,其余月份監(jiān)測13項指標。年內(nèi)對*水廠、*水廠兩個取水口水質(zhì)開展一次全分析(包括地表水基本項目24項,水源地補充項目5個,水源地特定項目80個)。強化飲用水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測,進一步完善上游來水水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測機制。
2.提高環(huán)境應(yīng)急預(yù)警能力。從環(huán)境污染、自然災(zāi)害和其它因素等方面入手,詳細摸清鹽平塘、*塘流域各類污染源的事故隱患點,掌握穿越水源保護區(qū)道路、橋梁等事故敏感地點,加強水源地污染事故防范。開展應(yīng)急預(yù)案培訓和演習,檢驗反應(yīng)速度,提高反應(yīng)質(zhì)量,保證應(yīng)急預(yù)案的落實,并根據(jù)演練的實際情況修訂應(yīng)急預(yù)案,以保證其有效性。加強應(yīng)急設(shè)備的檢修和維護,確保應(yīng)急設(shè)備處于良好備用狀態(tài)。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)、街道要把飲用水水源地保護工作列入重點工作日程,切實加強組織協(xié)調(diào),及時研究解決工作中的重大問題。全面建立工作責任制,明確職責,抓好各項措施的落實,有序推進水源保護工作。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實,加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標和主要任務(wù)
(一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。
(二)確保對本行業(yè)權(quán)限內(nèi)群眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確??h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本行業(yè)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達100%。
(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟,確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng),使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結(jié)果。
四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
(二)監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施以及在建交通工程建設(shè)企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
(三)縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、市、縣、縣局文件落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務(wù)落實情況。
(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容
縣公路管理站
1、未按技術(shù)標準規(guī)定在公路上設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關(guān)安保設(shè)施的。
2、未制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的,未儲備應(yīng)急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機構(gòu)的。
5、嚴格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設(shè)施進行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設(shè)置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設(shè)施不齊全或不在有效期內(nèi)的。
7、站內(nèi)違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅游)車輛技術(shù)等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標志牌)。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:
1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術(shù)等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內(nèi)的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業(yè):
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設(shè)備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、維修服務(wù)質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業(yè):
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構(gòu)、人員設(shè)備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術(shù)性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設(shè)施及設(shè)備配備情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自停靠,超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設(shè)施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設(shè)置相應(yīng)標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
10、相應(yīng)的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權(quán)證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎(chǔ)設(shè)施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設(shè)施、標志標牌、防撞設(shè)施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設(shè)施。檢查船閘機電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng)情況;機電設(shè)備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務(wù)區(qū)是否按規(guī)定??浚晃kU品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務(wù)區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設(shè)及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設(shè)立安全標志,特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設(shè)備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設(shè)施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務(wù)處
1、機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓;碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);
2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;
3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關(guān)工作要求,職業(yè)防護工作是否得到落實
4、作業(yè)設(shè)備設(shè)施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業(yè)設(shè)備是否在正常工作狀態(tài)
5、應(yīng)急預(yù)案建立情況;各項應(yīng)急預(yù)案是否制定下發(fā),應(yīng)急演練是否開展;
6、消防、環(huán)保設(shè)備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;
7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產(chǎn)檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設(shè)管理工作,督促相關(guān)單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關(guān)單位建立健全安全管理制度,設(shè)立安全管理機構(gòu),落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關(guān)證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負責人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查,對特種設(shè)備進行階段性檢查管理,尤其是起重設(shè)備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設(shè)備,規(guī)范管理特種設(shè)備操作人員。
6、督促參建各方做好應(yīng)急準備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應(yīng)的培訓或演練,做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。
3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為;
4、制定安全應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質(zhì)檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設(shè)備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設(shè)施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關(guān)的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導和預(yù)防的作用。
5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領(lǐng)用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設(shè)置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備,養(yǎng)護現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標志,不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機構(gòu)的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應(yīng)急預(yù)案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設(shè)置安全標志標牌。
2、特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。
2、船體質(zhì)量、機械是否正常,安全設(shè)備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關(guān)手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。
7、是否要求船只建立完善水上應(yīng)急預(yù)案,確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設(shè)施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關(guān)閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關(guān)單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調(diào)整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應(yīng)急預(yù)案,是否定期聯(lián)合相關(guān)部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應(yīng)急預(yù)案。
五、工作要求
(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任,嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務(wù)并重,不枉不縱。
(二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際
(三)加強學習,提高素質(zhì)。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓和安全業(yè)務(wù)知識培訓,全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
一、組織領(lǐng)導
市交通運輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導小組。
二、工作機構(gòu)
防汛防旱領(lǐng)導小組建立應(yīng)急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊,共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設(shè)備、6艘搜救艇、1艘打撈船,同時貯備一定量的防汛物資,根據(jù)汛情,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(一)應(yīng)急保障分隊(80人)
1.公路班(10名)
2.航道班(6人)
3.海事班(6人)
4.運管班(10人)
5.工程維修班(8人)
6.客運班(10人)
7.通用路橋分隊(30人)
(二)運輸保障分隊(60人)
客運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
路運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
運管班:10輛交通標志車輛,12名隊員
貨運班:聯(lián)運公司10輛5噸以上的貨運車,12名隊員
水運班:航運公司10艘干貨船,12名隊員
(三)機械保障分隊
1.打撈救助班:航務(wù)公司打撈船,打撈救助人員4名;
2.水面搜救班:海事處2艘大艇、4艘小艇,8名隊員;
3.清障筑路班:通用路橋公司:4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車;養(yǎng)護公司:2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車,16名隊員。
(四)物資貯備
編織袋2000只:存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根:存放通用公司南渡工區(qū)。
鉛絲80kg:存放通用公司南渡工區(qū)。
石料5000噸:存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩(wěn)拌合場。
安全標志牌80副:存放通用公司倉庫。
柴油60噸:存放在通達加油站。
三、工作要求
1.完善職能。各單位要對照各自的工作職能,認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調(diào)查和汛期巡查,確保安全度汛;工程建設(shè)部門要對工程目標、建設(shè)現(xiàn)場和相關(guān)水系做好防汛維護準備;運輸管理部門要組織落實應(yīng)急保障車輛,并根據(jù)汛情發(fā)展及時滿足調(diào)配車輛防汛需要;海事和航道部門要加強水面監(jiān)管,做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查,危險和重要部位要重點防范。
2.加強值班。防汛期間根據(jù)市防汛辦的要求,局防汛領(lǐng)導小組實行24值班制度,防汛值班室設(shè)在局交通戰(zhàn)備辦公室,值班電話,領(lǐng)導小組成員保持24小時手機開通,各單位也要確定值班領(lǐng)導、值班電話,確保遇到特發(fā)事件,組織網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮應(yīng)急作用,確保應(yīng)急指揮和信息暢通。
再過3天時間就是XX年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,xxxxx分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署,市委副書記、市長張晶川到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學習貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全區(qū)人民安度春節(jié)。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié),下面,我講三個問題:
一、高度重視安全生產(chǎn)工作
剛才,xxx局長傳達了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對XX年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進行了通報。數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺,滿負荷運轉(zhuǎn),人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,當作一項重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導同志特別是主要負責同志,務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責任和目標,統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。
二、認真開展安全生產(chǎn)大檢查
針對當前安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴從細,逐環(huán)節(jié)、逐單位認真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
三、加強春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿
各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作,防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
消防活動的個人總結(jié)范文1
俗話說“疏忽一時釀火災(zāi),痛苦一生追悔遲”,我們就必須防止這種一時的疏忽,避免“痛苦一生追悔遲”的結(jié)果,就要學習消防知識。一個個事實也都證實了這樣的必要性。那么我們要怎樣做呢?最重要的一點,就是多看點有關(guān)消防的事情,增進消防知識,這樣有助于我們在平時防止火災(zāi)發(fā)生,在災(zāi)難發(fā)生時臨危不亂地把損失降到最低。在發(fā)生火災(zāi)的時候,我們首先要作的便是撥打火警電話。
如果火勢嚴重,身上著火了,來不及脫衣,也可臥倒在地上打滾,把身上的火苗壓熄。如果有其他人在場,可用濕麻袋、毯子等把身上著火人包裹起來,就能使火撲滅;或者向著火人身上澆水,或者幫助將燒著的衣服撕下。遇到火災(zāi),有的人不知道周圍失火,來不及迅速撤離火場。遇到這種情況,站著向外呼救,聲音被煙火阻擋,外面的人是聽不到的。怎么辦呢?必須臥在地上呼吸,因為火勢順著空氣上升,在低矮的地方,可燃物已經(jīng)燃盡或還沒有燒著,呼救的聲音從這些空隙里傳出去,就能及時得到外界的營救。
如果火勢小,就用濕毛巾、濕毛毯披在身上沖出去,逃出去時。要逆風而行,并彎腰爬出去,用濕毛巾捂住口鼻,以免中毒。如果火勢大,可以利用房屋的陽臺、下水道或其他接地牢固的物件逃生。也可以用繩索或床單撕成條狀接起,一端一端拴在固定物件上,再順著往下滑,即可逃生。如果萬分情急決定跳樓出逃時,可先往地下拋出一些衣物棉被等,以增加緩沖,然后手扶窗臺往下滑,以縮小跳落高度,并盡力保持雙腳著地,盡可能地保全性命。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”。不錯,只要每人做到“人人關(guān)心消防、處處注意防火”的群防群治的局面這樣,火災(zāi)會少得的多,那么我們的明天也會給加美好!
生命只有一次,它對每個人都是公平的,只有珍惜生命,注意安全,我們才能平平安安的度過一生,人的生命是有限的,同時也是脆弱的,“一不留神”它都有可能給你的生命一個終結(jié)。天地把生命給予了我們,它便由你我掌控,你給它保險,它邊給你幸福,你傷害了它,它便讓你終生后悔。它對我們付出了太多太多了。而我們唯一可以做的事就是盡一切力量去愛護它,脆弱的它好比是個手無縛肌之力的人,而我們就是它身邊永遠的、忠實的保鏢!生命是一曲優(yōu)美的交響曲,是一片華麗經(jīng)典的詩章,是一次經(jīng)歷挫折與艱難的遠航,生命誠可貴!我們歌頌聲明,因為生命是寶貴的,他只有一次;我們熱愛生命,因為生命是美好的,他令我們的人生煥發(fā)出光彩!在這個世界上最蓬勃旺盛和美好的就是人的生命!保護生命,保護你美好的前程!珍惜生命,珍惜人生的點點滴滴吧!讓安全伴我們快樂成長吧!
請記?。赫鋹凵?,關(guān)注安全。讓我們攜起手來,呵護著文明之花,讓我們遠離傷痛珍愛彼此的生命吧!為彼此的生命撐起一片安全的天空。我們要把平安的種子灑播進自己的心田,當它發(fā)芽開花,長成參天大樹時,我們必將收獲更多的祥和、幸福和安寧。
消防活動的個人總結(jié)范文2
為確保中國人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動和夏季消防安全,按照市政府統(tǒng)一部署,XX鎮(zhèn)政府迅速部署開展工作。
一、 高度重視、加強領(lǐng)導
鎮(zhèn)黨委、政府充分認識做好這一時期消防安保工作的重要性,深知責任重大,全力以赴做好各項消防安全工作。成立了以鎮(zhèn)長黃志剛為組長的消防安保領(lǐng)導小組,制定了《XX鎮(zhèn)抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作方案》,召開了由全體機關(guān)干部、各村街書記、主任參加的會議,安排部署消防安保工作。
二、 精心組織、落實責任
向社會《關(guān)于抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安全自查工作的公告》,以村街為單位,深入開展消防安全大檢查,實行“網(wǎng)格化”排查,以人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、物流倉儲等單位場所為重點,認真檢查,填寫檢查登記表,由村委會蓋章,村書記主任簽字,包村干部簽字,交鎮(zhèn)安監(jiān)站存檔。各村街開展一次滅火和疏散逃生演練,進行一次徹底的衛(wèi)生大清理,排除火災(zāi)隱患,清理可燃雜物。召開由重點企業(yè)負責人和管理人員參加的會員,強調(diào)當前消防安全的重要性,動員他們對照標準進行自查,并對他們進行消防安全培訓。
目前,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的勞動密集型企業(yè)(服裝加工企業(yè)、鑄造企業(yè)等)已全部停工、停產(chǎn),非法加油站全部查封,合法加油站派專人負責,非法煙花爆竹零售點全部取締,合法煙花爆竹零售點全部停業(yè),包村干部駐村,包片領(lǐng)導巡查。
三、加強督查、確保實效
由安監(jiān)站、派出所對轄區(qū)內(nèi)所有單位進行監(jiān)督檢查,尤其是重點企業(yè)、重點場所,采取暗訪、執(zhí)法檢查等形式,對檢查的單位、場所逐一登記,建立臺賬,如實記載檢查人員姓名、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題和提出的整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,拒不整改的,依法從嚴查處,始終保持高壓震懾消防違法行為態(tài)勢。
消防活動的個人總結(jié)范文3
我部為提高全員消防意識,增強員工在緊急情況下的應(yīng)變能力,自我防護能力,使每個員工掌握一定的消防知識。消除火災(zāi)隱患。學習有關(guān)消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。檢驗項目部《火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》的可行性,各救援組在緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災(zāi)中人員和設(shè)備的安全。我部以消防月為楔機,圍繞全民關(guān)注消防,生命安全至上為主題。我部在20_年_月_日消防日舉行了防火演練。邀請了業(yè)主桂工、監(jiān)理孟工觀摩。防火演練總結(jié)如下:
一、取得的成績
全體項目員工的安全意識有所提高,對消防安全常識有了進一步了解。對應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力有所提高,演練現(xiàn)場大多數(shù)員工能有效組織、迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng),大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入滅火行動中。對今后應(yīng)對突發(fā)事件有一定的提高。
演練前我部組織了消防預(yù)案演練培訓,使現(xiàn)場人員掌握一定的消防知識,增強員工在緊急情況下的應(yīng)變能力,自我防護能力,學習了有關(guān)消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。項目部利用張貼標語的形式大力宣傳消防安全的重要性。
演練過程中,員工們的團隊凝聚力得到了升華。應(yīng)急領(lǐng)導小組的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力也得到了鍛煉。基本上達到了防火演練的目的。
二、不足之處
少數(shù)員工安全意識不夠強,責任心不強,演練不夠認真。個別救援組負責人對本組組員對本次演練的重要性宣傳力度不夠,表現(xiàn)在行動緩慢、紀律松散、不夠嚴肅。救護組的演練不夠到位,滅火組的演練不夠真實,整體演練效果不是太好。
三、后續(xù)工作安排
減少事故給公司帶來的損失是每個員工義務(wù)和責任。公司員工和各級管理人員都必須密切配合處理突發(fā)事件,一旦接到處理突發(fā)事件的指令后,在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個大家庭,一個有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。
因此項目部在今后的工作和應(yīng)急活動中對以上的不足之處加以改進,進一步加強應(yīng)急工作的培訓宣傳工作。增強應(yīng)急預(yù)案的可行性。確保各救援組在今后緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保救災(zāi)中人員和設(shè)備的安全。
消防活動的個人總結(jié)范文4
今年以來,我行積極落實從嚴治行的方針,做好安全保衛(wèi)工作,完善內(nèi)控程度,強化內(nèi)部管理,切實防范金融風險,杜絕案件事故的發(fā)生,取得了較好的成效,保證了我行安全穩(wěn)健高效經(jīng)營。
一、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任制。
我行成立了支行安全保衛(wèi)、綜合治理(創(chuàng)安、禁毒、普法和依法治行)領(lǐng)導小組,認真落實安全保衛(wèi)目標管理和領(lǐng)導責任制,將安全保衛(wèi)工作納入全年工作計劃,與支行營業(yè)部、各分理處負責人都簽訂了安全保衛(wèi)目標管理責任書,做到誰主管、誰負責。并根據(jù)市人行要求和本行實際制定印發(fā)了樂清工行200*年創(chuàng)建金融安全區(qū)工作意見&&,明確各級負責人安全保衛(wèi)工作職責,做到一級抓一級,分工到位、職責明確、相互配合、層層落實。
二、不斷健全內(nèi)控外防機制,切實落實各項規(guī)章制度。
一是做好日常安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作。首先是積極組織全行員工認真學習《中國工商銀行員工行為守則》(以下簡稱《守則》)、《中國工商銀行關(guān)于對違反規(guī)章制度人員處理暫行規(guī)定》、《中國工商銀行內(nèi)部控制暫行規(guī)定》、《安全保衛(wèi)責任書》等,加強全行員工法制教育,提高全行員工安全保衛(wèi)意識。其次是加強經(jīng)警隊伍建設(shè)。今年多次組織全行保衛(wèi)、經(jīng)警、交接人員的制度學習和培訓,規(guī)范保衛(wèi)工作操作。特別是強化了經(jīng)警軍事業(yè)務(wù)訓練、防爆槍訓練及經(jīng)警人員的考核工作,對經(jīng)警進行技能考核,優(yōu)留劣汰,進一步提高了保衛(wèi)隊伍的整體素質(zhì)。同時做好員工動態(tài)管理工作,積極掌握員工工作和業(yè)余生活情況,對懷疑有不良行為的或經(jīng)商行為的員工進行重點監(jiān)控,并對廣大員工進行防搶預(yù)案演習,熟練掌握有關(guān)安全保衛(wèi)設(shè)施操作要領(lǐng),明確報警電話。還拔出大量保衛(wèi)專項資金,及時更新一部分已老化的技防設(shè)備。總之,在技防、物防、人防上進行大投入,把好人防、技防、物防關(guān),及時消除案件事故隱患,防患于未然。
關(guān)鍵詞:應(yīng)急廣播 公共安全 交通疏導 廣播聯(lián)動
【中圖分類號】G221 【文獻標識碼】A
應(yīng)急廣播是指當發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)公共危機時,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞與嚴重社會危害,危及公共安全時,所提供的一種迅速快捷的信息傳輸通道。它可以第一時間把災(zāi)害消息或災(zāi)害可能造成危害的信息傳遞到民眾手中,讓人民群眾在第一時間知道發(fā)生了什么事情,應(yīng)該怎么避險、撤離,將生命財產(chǎn)損失降到最低。
我國目前還沒有建立完善的應(yīng)急廣播體系。近年來,各地的廣播電臺在這方面進行了很多探索,福建廣播影視集團廣播交通頻率(下稱福建交通廣播)就是其中之一。
一、福建交通廣播的應(yīng)急廣播概述
應(yīng)急廣播是福建交通廣播的一項重要功能。
2012年11月11日20:06,F(xiàn)M100.7福建交通廣播的《路路通》熱線接到車友游先生的求助電話,講他的朋友袁先生的兒子出生才一天就得了重癥肺炎,呼吸衰竭,從福建柘榮縣醫(yī)院轉(zhuǎn)到了福安市的閩東醫(yī)院,但仍須盡快轉(zhuǎn)往福州市醫(yī)院搶救,游先生正載著病童和他的家人從福安市往福州趕。夜色茫茫,又不熟悉路況,游先生擔心耽誤急救,就想到了向福建交通廣播求助。人命關(guān)天!福建交通廣播馬上啟動了應(yīng)急方案,在節(jié)目中直接連線游先生以及病童的家人,了解情況,并呼吁路上的車友給閩JB7198的這輛救命車讓路;同時,路路通熱線聯(lián)系了相關(guān)高速路段交警請求幫助,記者也立馬趕到福建省婦幼保健院,聯(lián)系當班急診醫(yī)生。FM100.7福建交通廣播的愛心接力特別節(jié)目接到了四面八方的聽友、車友、網(wǎng)友的呼應(yīng):有為游先生指路的,有為病童和他的家人祝福和加油的,還有幾個的哥朋友放棄了營業(yè)趕往福州的桂湖高速路口去為游先生等人帶路。其中閩AT3804的江師傅21點不到就跑到高速路口在寒風中一直守候。羅源高速交警中隊派出警車等待為游先生的車開道。交通廣播的記者還將來自省婦幼保健院專家醫(yī)生的送診提示和接診流程傳達給病童的家人,讓他們安心。在各個方面的呵護下,病童很快就被送到醫(yī)院,得到了及時救治。
福建交通廣播擁有一個完善的應(yīng)急平臺。1998年,F(xiàn)M100.7福建交通廣播成立伊始,就將整合福建全省路況資源、提供全方位的出行播報、解決行路難題作為頻率所有節(jié)目的主框架,時刻關(guān)注,隨時播報。交通廣播與全省各地的交管部門有機結(jié)合,互信互補,交警通過1007平臺交通管制時間、管制路段、疏導車輛分流、緩解交通擁堵;1007平臺通過一線民警播報獲得最新、最權(quán)威的路況信息,通過路政、公路等部門獲得道路修護、塌方、水毀信息,通過石油部門和旅游部門等獲得加油站、景區(qū)信息、停水停電信息。有路的地方就有1007,交通廣播路況信息內(nèi)容權(quán)威、全面、準確、指導意義強,深受車友歡迎。
福建是多臺風區(qū)域,每年臺風都會對省內(nèi)交通造成重大影響。交通廣播在立體路況播報平臺的基礎(chǔ)上,進一步建立起對臺風、地震、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等危急時刻的應(yīng)急播報預(yù)案。只要臺風來臨,即動員全頻率人員,前方、后方通力合作,全力投入,及時播報。
二、福建交通廣播的應(yīng)急廣播實踐
多年來,在許許多多的危急關(guān)頭,福建交通廣播建立的應(yīng)急體系一次又一次發(fā)揮出重要的作用。
2007年第9號臺風“圣帕”8月19日凌晨在福建泉州登陸,登陸時臺風最大風力超過12級。臺風登陸前后,當?shù)仄战荡蟮奖┯辏=ㄊ?nèi)高速公路封閉十幾個小時,一些國、省主干道交通中斷長達20多個小時。福建交通廣播立即開播特別節(jié)目,連續(xù)播出36小時,共接到4000余個電話或短信,其中向有關(guān)部門轉(zhuǎn)接的電話達到2000多條,取得了突出的傳播效果,為聽眾出行提供了指導。特別是沈海高速、福銀高速相繼封閉,成百上千輛汽車被堵在幾個主要路口和服務(wù)區(qū)的時候,福建交通廣播的直播間成了交通服務(wù)中心,無數(shù)的電話不停地咨詢著高速公路管制情況、國道是否暢通以及如何改道等問題。
這樣的情況每年都有,在福建交通廣播已成為一種常態(tài)。2008年初,福建遭遇五十年一遇的持續(xù)低溫、降雪和冰凍極端天氣,福建省福銀高速公路和國道316線閩贛省際路段以及沈海高速福鼎段交通嚴重受阻,大量車輛和旅客滯留。福建交通廣播第一時間啟動了應(yīng)急預(yù)案,開辟搶險救災(zāi)直播特別節(jié)目,并派出《路路通》記者緊急奔赴現(xiàn)場作抗災(zāi)第一線的報道,在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了重大作用:(一)為了穩(wěn)定滯留司乘人員的情緒,福建交通廣播全力做好各項導航工作,通告安全的等待放行地點,提醒各項安全布控防護措施。(二)福建交通廣播利用自身優(yōu)勢和資源,聯(lián)合江西、浙江、安徽、重慶、廣東、湖南、湖北、貴州等省的交通頻率,第一時間介紹各地尤其是與福建相連道路的搶險救災(zāi)情況,為出省及返省的車輛提供導航。
三、交通廣播在應(yīng)急廣播方面的優(yōu)勢
由于交通廣播做的是交通專業(yè)頻率,跟各地路政、公安消防等相關(guān)部門有著緊密的聯(lián)系,由交通廣播開展應(yīng)急廣播有著得天獨厚的優(yōu)勢。
在臺風“圣帕”活動期間,福建交通廣播打破節(jié)目框架,全天所有內(nèi)容都圍繞臺風、交通、生活這三大內(nèi)容展開,全方位、多層次報道,溫情的電波在福建省上空徹夜回響。頻率和各地的路政、高速交管、公安消防等相關(guān)部門緊密配合,在第一時間播發(fā)相關(guān)部門的連線報道,為聽眾提供最權(quán)威的路況及抗臺風信息,第一時間報道全省各條高速公路封閉及開通消息。
汽車時代,廣播的傳播特性能夠得到最大的發(fā)揮。特別是因突發(fā)事件而致司乘人員被困在高速公路和國道、省道上時,他們看不到電視也讀不到報紙,更上不了互聯(lián)網(wǎng)。但是,他們有了解外界信息的迫切需要,尤其渴望了解以交通信息為主的各類抗災(zāi)信息。這時候,廣播就成為傳播抗災(zāi)信息的最有效的渠道。
由于目前各地的交通廣播基本上都比其他頻率覆蓋要好,比如福建交通廣播就是唯一的全省同頻,所以能通過最及時的方式將各種突發(fā)事件消息傳播到所需的人群,達到資源的有效利用和有效傳播。