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關(guān)鍵詞:農(nóng)用天氣預報;制作;應用;德惠市
1 做好年景趨勢預測,指導農(nóng)民選種
近幾年來,隨著科學的發(fā)展,農(nóng)作物品種不斷更新,對氣象條件的要求也與以往不同,這就需要我們掌握當?shù)氐淖魑锲贩N對氣象條件的需求,我們每年2月末3-10月年景趨勢預測,年景預測中的積溫、降水、初、終霜最為重要,是指導農(nóng)民備種的主要依據(jù),種子分早熟品種、中熟品種、晚熟品種、中晚熟品種,每個品種的生育期不同,對氣象條件的要求也不一樣,易發(fā)生的病蟲害也不一樣,因此我們在做年景趨勢預報時要考慮到不同作物對氣象條件的需求,在農(nóng)事建議時盡量做到分類指導。
2 做好3-6月農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵期預報
據(jù)了解,農(nóng)民朋友最關(guān)注的是從備耕生產(chǎn)至封壟期時段中的未來七天預報,這期間是農(nóng)民友朋整地、施肥、播種、除草、插秧封壟等重要農(nóng)事生產(chǎn)環(huán)節(jié),了解未來七天天氣情況,便于他們安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),我們在制作時要把主要天氣過程報準“氣溫變化、最高、最低氣溫出現(xiàn)的日期和時間、降水、光照、大風”等氣象要素是農(nóng)民最關(guān)心的事,并提示農(nóng)民注意事項。
3 農(nóng)用天氣預報是氣象與農(nóng)業(yè)的結(jié)合
2011年,德惠市氣象局與德惠市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)氣象服務,氣象局負責氣象預報,包括前期實況分析和未來7-10天預報,提供土壤墑情、日平均氣溫、5-10cm地溫等,然后由推廣中心的農(nóng)業(yè)專家根據(jù)我們預測未來的氣象條件可能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響,提出生產(chǎn)建議,指導農(nóng)民提早防范,并給出防范措施。服務材料由兩個單位聯(lián)合簽發(fā),發(fā)送到市委市政府各級領(lǐng)導手中,更有利于市領(lǐng)導指揮安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
德惠市氣象局還與多個相關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)氣象服務。例如:與烤煙專家聯(lián)合考煙生育期天氣預報,與設施農(nóng)業(yè)專家聯(lián)盟,根據(jù)大棚用戶對氣象條件的要求,開展有針對性的氣象服務等,這些舉措使農(nóng)用天氣預報更適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、更貼近農(nóng)民朋友。
4 制定不同作物氣象服務周年方案
4.1 玉米周年服務方案
2月末3-10月年景趨勢天氣預報,指導作物布局;3月下旬至4月上旬天氣預報,指導備耕生產(chǎn);4月中旬末天氣預報,指導玉米播種;5月上旬天氣預報,指導化學除草;6月中旬天氣預報,指導追肥封壟;6月下旬-7月上旬天氣預報,指導防治玉米螟;7月中旬-8月天氣預報,指導玉米化控管理;9月上中旬初霜預報,指導促熟管理; 9月下旬收獲期預報,指導收獲和倉儲。
4.2 水稻周年服務方案
3月末水稻播種期天氣預報(根據(jù)品種熟期、氣溫、水資源、插秧時間等情況確定,在4月1-8日較為適宜);5月中旬下旬水稻插秧期天氣預報(當日平均氣溫穩(wěn)定通過13度即可插秧,插秧前需煉苗3-5天,這時晚上的最低氣溫在10度以上時可以不蓋棚裙)6-7月份與推廣中心聯(lián)合水稻各生育期天氣預報,指導防治水稻病蟲害;8月下旬至9月上旬天氣預報,指導促熟管理。
4.3 烤煙周年服務方案
3月上旬烤煙播種期預報,遇有強降溫時提前通知大棚烤煙種植戶,并進跟蹤服務,4月上旬烤煙假植移栽期預報、4月下旬、5月上旬烤煙大田移栽期天氣預報與生產(chǎn)建議;5月中旬烤煙扣膜期預報,5月下旬(1.揭膜,2.加強鏟趟)至7月中旬以防雹為主,7月下旬至9月上旬天氣預報,指導煙農(nóng)防御不利的氣象條件可能造成的病害、噴撒抑芽藥、采收和烘烤;9月中旬初霜預報,指導煙農(nóng)合理安排采收進度。
5 依托上級指導預報制作本地化服務產(chǎn)品
(1)要充分利用上級部門指導預報產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上因地制宜,根據(jù)本地的實際情況提出合理化生產(chǎn)建議。
(2)在為政府提供的農(nóng)用天氣預報材料中,要增加科技含量,采取圖文并茂的形式,使市領(lǐng)導能更加直觀的了解掌握當?shù)氐霓r(nóng)情。
(3)對災害性天氣要做到,災前發(fā)預警或短時臨近預報,災后調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果發(fā)送到農(nóng)民朋友手中,這樣我們的預警、預報會更有說服力。
6 做好跟蹤服務
農(nóng)用天氣預報要結(jié)合好農(nóng)時及時,不需要天天,但是要做好跟蹤服務,預報服務人員必須隨時掌握未來七天的天氣變化,遇有重要天氣過程時還要掌握此過程的開始時間和結(jié)束時間及強度。“以5月18日至19日天氣過程為例,上班的第一件事就是看圖,仔細分析未來7-10天的天氣過程,隨時會有人問你此次過程的天氣情況,上午10時左右,市推廣中心崔主任詢問天氣情況,答復:午后有小陣雨,雨量不大,主要降水在后半夜,量級為小到中雨,明天早上此過程結(jié)速”,實況與我們的預報相符,得到了社會各界的好評。
一、對農(nóng)業(yè)氣象服務的概述
農(nóng)業(yè)氣象部門是一個面向社會和公眾的服務部門,氣象服務的首要任務就是為農(nóng)業(yè)服務。目前,我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象部門服務體系已經(jīng)形成并逐漸得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象部門服務的機構(gòu)分為國家、省、地、縣四級;服務對象以農(nóng)業(yè)為主,但也為各級黨政領(lǐng)導機關(guān)服務;服務的目的是預防災害、農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收、改善生態(tài)環(huán)境。
二、農(nóng)業(yè)氣象服務的內(nèi)容
1.提供天氣預報以及預防災害性天氣的措施
為農(nóng)業(yè)部門以及農(nóng)民提供每天的天氣狀況,并對旱、澇、低溫、霜凍等災害性天氣進行短、中、長期的報道,從而使農(nóng)民做好提前的防范。同時根據(jù)所研究的成果,給農(nóng)民提供一些預防災害性天氣的措施和技術(shù),幫助農(nóng)民度過災害。
2.對農(nóng)業(yè)進行氣象監(jiān)測,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理意見
農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測主要是通過使用衛(wèi)星遙感,依據(jù)地面農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)數(shù)據(jù),從而對農(nóng)作物、災情、土壤水分、氣候條件等進行檢測,總結(jié)預測信息并對氣象條件的利弊進行分析,從而為農(nóng)民提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理意見。
3.實行人工降雨及防雹措施
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,會時常遇見干旱或降雹天氣,為了減少干旱和雹子等災害性天氣對農(nóng)業(yè)造成的影響,農(nóng)業(yè)氣象部門會進行人工增雨飛行作業(yè)以及人工防雹作業(yè),從而將災害降低。
4.開展森林火險檢測
通過利用氣象衛(wèi)星對森林、草原火情進行檢測,從而提前制定防范措施,對森林、草原等火災進行預防。
5.改善生態(tài)環(huán)境
天氣氣候條件對生態(tài)環(huán)境有著直接的影響,農(nóng)業(yè)氣象部門一邊提供氣候環(huán)境變化資料,一邊對生態(tài)環(huán)境進行檢測,為生態(tài)環(huán)境建設提供前提,從而促進生態(tài)環(huán)境的改善。
三、農(nóng)業(yè)氣象服務的現(xiàn)狀與存在的問題
1.現(xiàn)有的服務已不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需要更高質(zhì)量、更便捷的農(nóng)業(yè)氣象服務來滿足它們發(fā)展的需要。但是目前我國的農(nóng)業(yè)氣象部門所提供的還是常規(guī)的農(nóng)業(yè)氣象服務,而且農(nóng)業(yè)氣象情報服務的形式是單一的。這不但不能適應經(jīng)濟的發(fā)展,而且對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化起到了阻礙的作用。因此,要對農(nóng)業(yè)氣象服務部門的觀測內(nèi)容進行及時的調(diào)整,并根據(jù)當?shù)胤N植的特色和需要,開展氣象服務內(nèi)容,擴大服務領(lǐng)域,提高服務時效。
2.基礎(chǔ)設施差,專業(yè)技術(shù)人員短缺
農(nóng)業(yè)氣象服務部門之所以不能滿足我國當前經(jīng)濟發(fā)展的需要,其中的一個重要原因就是基礎(chǔ)設施差、專業(yè)技術(shù)人員短缺?;A(chǔ)設施差主要表現(xiàn)在檢測儀器陳舊,現(xiàn)代化程度低,而且觀測手段和方法有待提高,在資料處理上效率低,還主要靠手工操作,技術(shù)更新慢。對于氣象服務部門的工作人員卻呈現(xiàn)出專業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)象,且人員知識老化。由此可見,氣象服務部門的基礎(chǔ)設施以及工作人員方面急需調(diào)整。
3. 拓展服務領(lǐng)域中亟待解決的問題
就現(xiàn)階段看,我國農(nóng)業(yè)氣象服務部門中的農(nóng)業(yè)氣象和遙感業(yè)務服務領(lǐng)域擴展的空間較廣闊,但是在擴展服務領(lǐng)域時卻遇到了很多問題,一是設計的總體方案與將要實施的方案出現(xiàn)差異,低水平重復較多。二是綜合性項目沒有得到統(tǒng)一的部署和安排。三是氣象服務信息化工作滯后。
四、促進農(nóng)業(yè)氣象服務發(fā)展的措施與趨勢
1.擴寬農(nóng)業(yè)服務范圍,提高服務質(zhì)量
為了加強農(nóng)業(yè)氣象服務,提高服務質(zhì)量,保證服務的時效性、準確性和覆蓋面,并充分發(fā)揮氣象服務在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,就要加強特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和高附加值的“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品的服務措施。而且還要加大對縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層對象的服務,為其提供精細的氣象信息產(chǎn)品。同時,利用現(xiàn)代通信技術(shù),充分發(fā)揮通信技術(shù)的快速便的特點,提高氣象服務的質(zhì)量。
2. 開發(fā)應用“3S”技術(shù)
所謂的“3S”技術(shù)系統(tǒng)主要由地理信息系統(tǒng)軟件(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和EOS/M0DDIS 資料處理系統(tǒng)(RS)三種技術(shù)系統(tǒng)組成。逐漸開發(fā)應用此項技術(shù),將會使我國農(nóng)業(yè)氣象部門獲得更好地服務效益。
3.建立農(nóng)業(yè)氣候資源示范基地,提高氣象服務能力
逐漸建立農(nóng)業(yè)氣候資源示范基地,并對特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)的氣象進行科學研究,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供及時的、可靠的決策依據(jù),從而提高氣象服務的能力。
[關(guān)鍵詞] 氣象服務;現(xiàn)狀;趨勢
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然的、多變的氣侯環(huán)境條件下進行的自然再生產(chǎn)和社會再生產(chǎn)過程,生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都與天氣、氣候條件密切相關(guān),因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要掌握當?shù)氐奶鞖?、氣候知識及天氣、氣候預報信息。氣象部門本身就是個面向社會和公眾的服務部門,氣象為農(nóng)業(yè)服務是氣象服務的首要方面。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推進以及中國氣象局發(fā)展戰(zhàn)略的研究成果在氣象事業(yè)發(fā)展中的應用。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對氣象服務需求發(fā)生了很大變化。我們現(xiàn)行的農(nóng)氣工作的內(nèi)容、方法、途徑已適應不了新形勢的要求。農(nóng)業(yè)氣象工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。
一、我國農(nóng)業(yè)氣象服務現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)氣象服務內(nèi)容
目前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務體系已經(jīng)形成并行到發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象服務設在國家、省、地、縣四級氣象機構(gòu)內(nèi),已成為氣象事業(yè)基本業(yè)務。服務對象是各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和廣大農(nóng)民群眾。通過災害性天氣預報服務、人工增雨服務、農(nóng)業(yè)防災減災服務、農(nóng)業(yè)氣象情報和預報服務,每年都創(chuàng)造重大經(jīng)濟和社會、生態(tài)效益。
氣象部門為農(nóng)業(yè)服務主要目的是防災減災,增產(chǎn)增收,發(fā)送生態(tài)環(huán)境。目前服務的主要內(nèi)容及途徑如下。
(1)提供災害性天氣預報。為農(nóng)業(yè)部門及廣大農(nóng)民提供旱、澇、低溫、霜凍等災害性天氣的長、中、短期預報,提示農(nóng)民在氣象災害到來之前做好防災準備。
(2)提供防災、減災的農(nóng)業(yè)氣象決策依據(jù)。根據(jù)所研究 成果、提供抗旱、抗低溫、防霜等措施,提供災情信息。
(3)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測。利用衛(wèi)星遙感和地面農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)數(shù)據(jù),提供作物長勢、災情、土壤水分、天氣氣候條件等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測和預測信息,并分析氣象條件利弊,提出趨利避害 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理建議。
(4)提供作物生長及農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預報。提供播種、施肥、發(fā)育期、收獲期預報。根據(jù)作物長勢、面積及氣象條件,進行農(nóng)作物產(chǎn)量預報,定期向國家及省市提供預報結(jié)果,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。
(5)農(nóng)業(yè)氣候資源分析及區(qū)劃。每隔幾年對全國各地農(nóng)業(yè)氣象氣候資源進行系統(tǒng)分析,并進行分區(qū),服務于全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
(6)人工影響天氣。每年春季進行人工增雨飛行作業(yè)及人工防雹作業(yè),防御災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,在全國防災、減災中發(fā)揮著重要作用。
(7)森林防火服務。開展森林、草原火險氣象預報,用氣象衛(wèi)星監(jiān)測森林、草原火情。
(8)為生態(tài)建設服務。生態(tài)環(huán)境變化與天氣氣候條件有直接關(guān)系,氣象部門可提供對生態(tài)變化的監(jiān)測結(jié)果,并提供與生態(tài)有關(guān)的氣候環(huán)境變化資料及氣候論證,為生態(tài)環(huán)境建設提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.農(nóng)業(yè)氣候服務存在的問題
(1)服務與國民經(jīng)濟發(fā)展需要不適應。隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及市場經(jīng)濟的發(fā)展、目前提供的常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象服務,特別是單一的農(nóng)業(yè)氣象情報服務,已不適應市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需要。應及時調(diào)整目前農(nóng)業(yè)氣象觀測的監(jiān)測內(nèi)容,根據(jù)當?shù)胤N植的特色和需求,擴大農(nóng)氣觀測品種、豐富情報服務內(nèi)容,擴大服務領(lǐng)域,提高服務時效,并逐步開展精品經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)氣象服務。
(2)儀器陳舊、人員知識老化、儀器設備陳舊,現(xiàn)代化程度低,觀測手段和方法簡單,資料處理靠手工,技術(shù)更新太慢,人員知識老化,基礎(chǔ)設施差,專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,農(nóng)氣服務已不能適應社會發(fā)展的需要。
(3)拓展服務領(lǐng)域中亟待解決的問題。農(nóng)業(yè)氣象和遙感業(yè)務服務領(lǐng)域拓展的空間廣闊,但現(xiàn)階段還存在不少問題;方案和實施方案尚不匹配,低水平重復較多,離形成業(yè)務服務能力還有較大差距,真正意義上的拓展和創(chuàng)新較少;對于綜合性項目,缺乏統(tǒng)一的部署和安排,步子太慢,如調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測內(nèi)容、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站等;農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務 信息化(如農(nóng)氣了表)工作滯后,急需建立新一代農(nóng)業(yè)氣象服務現(xiàn)代化系統(tǒng)。
二、我國農(nóng)業(yè)氣象服務發(fā)展思路與趨勢
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用新技術(shù)
建立一批農(nóng)業(yè)氣候資源、森林與濕地氣候資源、草原氣候資源等開發(fā)示范基礎(chǔ)。加強特色農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)的氣象科研與應用服務能力,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時、可靠的決策依據(jù),為農(nóng)民致富增收提供示范服務。以區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源合理開發(fā)利用為主經(jīng),研究區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力及優(yōu)化布局,進行農(nóng)業(yè)自然資源的分區(qū)、分類及評估;為區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、農(nóng)民致富增收提供氣象保障服務。
1設施農(nóng)業(yè)氣象服務的必要性
設施農(nóng)業(yè)的3個主要特點包括產(chǎn)品標準化、生產(chǎn)集中化、管理精細化。具備這3個特點需要保證外界條件也就是氣象特點不能隨意變換,而全球氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響在往不良的方向發(fā)展,所以可控或者可預防的氣象服務對設施農(nóng)業(yè)尤為重要。
1.1設施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)高效的氣象服務需求
現(xiàn)代化設施蔬菜增產(chǎn)高效對氣象需求很多,在不同的地域、不同的蔬菜品種以及不同生長期的蔬菜瓜果,想要實現(xiàn)高產(chǎn)量,氣溫、濕度、光照以及地溫等氣候條件需要與不同的蔬菜瓜果及不同發(fā)育期的各項指標相匹配,不僅是蔬菜瓜果,其他農(nóng)作物也是如此[3]。
1.2設施農(nóng)業(yè)災害防御的氣象服務需求
眾所周知,我國的氣象災害具有種類多、分布范圍大、發(fā)生頻率高、發(fā)生強度大和產(chǎn)生損失重等特點。而且近些年來,全球氣候變暖,許多省份出現(xiàn)大范圍高溫、干旱,以及局地低溫冷害、暴雨、大風、霧和霾等氣象災害。研究表明,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,設施農(nóng)業(yè)對氣象災害更加敏感,也就是說,設施農(nóng)業(yè)在面對突發(fā)自然災害時,遭受的損失會更嚴重。因此,提供良好的農(nóng)業(yè)氣象服務,不僅可以提前預防因天氣原因帶來的農(nóng)業(yè)損失,還可以更好地利用天氣為提高農(nóng)作物的產(chǎn)量提供保障。
2設施農(nóng)業(yè)氣象服務模式分析
如何才能更好地適應滿足設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,是目前需要深思熟慮的問題。具體需要做好以下幾個方面。
2.1加強農(nóng)業(yè)氣象服務能力建設
首先,需要建立一個快捷高效的氣象服務平臺,這需要當?shù)貧庀缶珠_發(fā),通過這個平臺可以了解前期、近期的氣候情況,結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)情況歸納出縣級農(nóng)業(yè)氣象服務周年服務方案,并制定一套實用的服務標準。其次,建立實用的指標體系,比如說充分了解水稻在當?shù)氐姆N植環(huán)境,并建立氣象災害指標庫和實用專家知識庫,這些可以基本滿足服務需求。再次,開展農(nóng)用天氣預報服務,指導農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動。氣象部門可以根據(jù)往年的氣象數(shù)據(jù),對未來的氣象變化進行預測,及時農(nóng)業(yè)氣象災害的監(jiān)測信息,提前給出預警信息,為農(nóng)戶提供相關(guān)的防護建議。
2.2優(yōu)化氣象服務工作
從農(nóng)業(yè)的設施來看,不管是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),需要農(nóng)戶以及承包戶充分利用三農(nóng)專項服務項目,建設好可以人為調(diào)節(jié)小氣候的農(nóng)田、養(yǎng)殖場。除此之外,農(nóng)戶要聯(lián)合當?shù)貧庀缶衷诖笈飪?nèi)外可以安裝一些監(jiān)測氣溫、氣濕、光照等指標的農(nóng)業(yè)小氣候觀測設備,以便隨時監(jiān)測,做出調(diào)整。不僅如此,農(nóng)戶還要多掌握一些科學知識,比如某種農(nóng)作物在12℃的環(huán)境中才能生存,這就需要掌握農(nóng)作物的最佳生存環(huán)境,然后通過相關(guān)設備監(jiān)測并調(diào)整農(nóng)作物的生存環(huán)境。
3設施氣象服務面臨的主要困難
3.1資金短缺
只有投入足夠的資金,氣象部門才能提供更好的設施農(nóng)業(yè)氣象服務。同時,氣象服務站推廣以及氣象服務臺運行,都需要大量的資金投入,但我國的很多農(nóng)業(yè)地區(qū)都屬于偏遠、落后地區(qū),資金難以到位,從而很難落實氣象服務。
3.2技術(shù)水平的落后以及人才缺失
由于氣象服務以及災害防治需要準確的氣象預報,只有高素質(zhì)人才才能做好這項工作,因而氣象監(jiān)測需要高素質(zhì)的人才,然而擅長氣象服務的本科人才少之又少,從而很難提供精準的服務。
3.3基礎(chǔ)設施以及科學知識匱乏
有些偏遠地區(qū),因基礎(chǔ)設施落后無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,純“靠天吃飯”,阻礙了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,盡管當?shù)亟⒘藲庀蠓掌脚_,有相關(guān)的小氣候監(jiān)測裝備,但由于農(nóng)戶缺乏統(tǒng)一培訓指導,所掌握的科學知識有限,不能根據(jù)得到的氣象服務信息做出及時防御。
>> 基層氣象部門為農(nóng)服務工作現(xiàn)狀及對策 氣象為農(nóng)服務發(fā)展現(xiàn)狀及對策 安徽省氣象為農(nóng)服務社會化體系探討 廣漢市氣象為農(nóng)服務工作的現(xiàn)狀及對策 河南省農(nóng)產(chǎn)品物流服務社會化現(xiàn)狀及對策研究 氣象為農(nóng)服務發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 安陽縣氣象為農(nóng)服務工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議 轉(zhuǎn)型時期襄垣縣氣象為農(nóng)服務現(xiàn)狀及對策 建平縣氣象為農(nóng)服務建設現(xiàn)狀及對策建議 新形勢下氣象為農(nóng)服務現(xiàn)狀及對策 “三農(nóng)”氣象服務現(xiàn)狀及對策分析 祿勸縣“三農(nóng)”氣象服務現(xiàn)狀及對策 道真縣氣象為三農(nóng)服務現(xiàn)狀及發(fā)展建議 基層氣象臺站氣象服務現(xiàn)狀及發(fā)展對策 基層醫(yī)院后勤服務社會化探索 樂安縣氣象為農(nóng)服務的現(xiàn)狀、需求及對策 淺談氣象為農(nóng)服務工作存在的問題及對策 氣象為農(nóng)服務工作中的困境及對策探討 上海助殘服務社會化的現(xiàn)狀、困境與對策思考 高校后勤服務社會化存在的問題及改進對策 常見問題解答 當前所在位置:l.
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關(guān)鍵詞新農(nóng)村;特色農(nóng)業(yè);氣象服務;江蘇南京;江寧區(qū)
江寧區(qū)地處南京市城區(qū)南部,東距長江入??诩s300km,低山丘陵和黃土崗地占總面積的2/3,沿江沿河平原占1/3。秦淮河是區(qū)境內(nèi)最大的河流,縱貫南北,支流密布,全區(qū)水面約占總面積的1/10。江寧區(qū)屬北亞熱帶季風氣候區(qū),雨量充沛、光照充足、雨熱同季、四季分明,優(yōu)越的氣候條件,有利于萬物生長。由于兼受大氣環(huán)流的西風帶、副熱帶和低緯度天氣系統(tǒng)的影響,干旱、雨澇、熱帶風暴(臺風)、暴雨、強對流(冰雹、雷雨大風、龍卷風、颮線)等自然災害時有發(fā)生,給人們的生產(chǎn)和生活帶來不同程度的影響。
近年來,中央作出了建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列重大戰(zhàn)略決策。建設新農(nóng)村需要現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為其夯實產(chǎn)業(yè)支撐,構(gòu)建和諧社會需要發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)聯(lián)接工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、銜接產(chǎn)銷的天然紐帶和利益?zhèn)鲗ё饔谩檫M一步貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,南京市江寧區(qū)氣象局始終堅持將農(nóng)業(yè)氣象服務作為重點工作來抓。2008年以來,江寧區(qū)氣象局深入推進多軌道業(yè)務建設,從實際業(yè)務需求出發(fā),拓展服務領(lǐng)域,突出服務特色,積極開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務工作。
1江寧區(qū)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
2009年以來,江寧區(qū)設施農(nóng)業(yè)在各級領(lǐng)導的高度重視和全區(qū)設施農(nóng)業(yè)推進現(xiàn)場會促進下又有大發(fā)展,1~6月全區(qū)新增設施面積達1 006.7hm2,新增高效農(nóng)業(yè)面積1 346.7 hm2,設施栽培面積居南京第一。2009年至目前為止,江寧區(qū)蔬菜、園藝類共爭取省市項目6個:橫溪市農(nóng)林局招標項目、湖熟省高效農(nóng)業(yè)項目及蔬菜園區(qū)項目、谷里省財政資金項目、湯山上峰草莓園藝項目、區(qū)農(nóng)業(yè)局蔬菜站的省三新項目,此外申報的市設施農(nóng)業(yè)重點建設項目以及以獎代補項目正在落實之中,基本確定江寧區(qū)將有4個重點項目。
2009年設施農(nóng)業(yè)建設典型代表是淳化青龍、湯山龍尚和湖熟的河北,這3塊地投入上百萬元,分別發(fā)展鋼架設施大棚超過20、23、10hm2;湯山的草莓和湖熟的小黃瓜成為江寧區(qū)設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效的典型,草莓和小黃瓜效益達22.5萬元/hm2以上。設施栽培面積的增加,對于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收起到關(guān)鍵作用。據(jù)了解,2009年下半年江寧街道還將連片發(fā)展逾33hm2的鋼架設施大棚,此外秣陵、橫溪、東山也將連片發(fā)展13hm2以上的鋼架設施大棚基地,這些設施基地的發(fā)展,將進一步促進江寧區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)和園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。目前江寧街道和秣陵街道設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)動工。
2江寧區(qū)特色農(nóng)業(yè)氣象服務概況
江蘇省氣象局為了集中區(qū)域優(yōu)勢,聯(lián)合區(qū)域內(nèi)氣象部門內(nèi)外力量進行研究和服務,根據(jù)江蘇省氣候資源特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,將全省劃分為蘇南(蘇州、無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江)、里下河(揚州、泰州、淮安、鹽城)、沿海(南通、鹽城、連云港)、淮北(宿遷、徐州)4個區(qū)域,每個區(qū)域為一個特色農(nóng)業(yè)氣象服務區(qū)[1]。
從2008年開始,江寧區(qū)氣象局深入推進多軌道業(yè)務建設,從實際業(yè)務需求出發(fā),拓展服務領(lǐng)域,突出服務特色,積極開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務工作。2008年5月12日,在省臺農(nóng)氣遙感中心和南京市氣象局業(yè)務法規(guī)處的帶領(lǐng)下,江寧區(qū)氣象局組織業(yè)務人員到南京銅山千畝果樹良種示范園——金陵綠谷考察學習,探討特色農(nóng)業(yè)氣象服務方法,并為后期特色農(nóng)業(yè)氣象服務工作奠定基礎(chǔ)。
橫溪西瓜是江寧區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,橫溪西瓜節(jié)是江寧區(qū)一項有影響力的特色活動,為了更好地進行氣象服務保障工作,江寧區(qū)氣象局連續(xù)2年成立了氣象服務領(lǐng)導小組,制定氣象保障方案。2009年,江寧區(qū)氣象局還以西瓜的主要生長期為線索,制定《江寧區(qū)氣象局西瓜氣象服務年度計劃》。南京市江寧區(qū)氣象局及時的預報和優(yōu)質(zhì)的服務,贏得了橫溪街道及西瓜節(jié)組委會的一致好評,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
3農(nóng)業(yè)氣象服務存在的問題
一是與其他部門聯(lián)動不夠,實地調(diào)研有待于進一步加強,造成目前特色農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品的針對性不強,指導意義不大。二是在公共氣象信息服務中,公眾的需求不僅體現(xiàn)在對氣象信息品質(zhì)的要求上,更集中在傳輸服務環(huán)節(jié)中[2]。目前,江寧區(qū)氣象局的特色農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品的傳輸還不夠及時。三是特色農(nóng)業(yè)氣象服務科技含量不高,常規(guī)氣象預報服務產(chǎn)品難以滿足廣大農(nóng)戶的需要。
4應對措施
特色農(nóng)業(yè)氣象服務工作必須遵循準確、及時、主動、科學、高效的原則[3]。
(1)建立良好的部門聯(lián)動機制,主動與相關(guān)部門、鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及種植大戶溝通,將實地調(diào)研作為日常性的工作來抓,并努力構(gòu)建三級服務網(wǎng)絡。由氣象與農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)管理人員和信息員,形成三級服務網(wǎng)絡節(jié)點,由氣象部門綜合各方意見后,形成綜合性的指導意見[4]。同時,針對選取的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,結(jié)合氣象條件,通過1~2年的特色農(nóng)業(yè)氣象服務經(jīng)驗積累,制定符合本地區(qū)實際的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品服務周年計劃,以便于把握服務時間節(jié)點。
(2)由于特色農(nóng)業(yè)服務對象的主體在農(nóng)村,信息傳輸本身比較困難。為了提高特色農(nóng)業(yè)氣象服務效率,及時將服務產(chǎn)品送達到農(nóng)戶手中,必須依靠先進技術(shù),采取多種方式向外特色農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品信息。第一,要擴大目前的農(nóng)村信息員隊伍,建立一支人數(shù)更多、范圍更廣的預報服務產(chǎn)品接收隊伍。第二,要將特色農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品以電話傳真的形式,到特色作物所在街道的農(nóng)林服務中心,依靠他們向下傳遞。第三,加大對江寧區(qū)氣象局氣象興農(nóng)網(wǎng)的宣傳,充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的優(yōu)勢。一方面要豐富網(wǎng)站服務產(chǎn)品,及時更新氣象預報信息;另一方面,針對街道、社區(qū)一級組織,大力推廣宣傳氣象興農(nóng)網(wǎng),使他們能通過網(wǎng)站及時了解最新的氣象信息。第四,要充分利用與電視臺、電臺、報紙等新聞媒體密切合作的優(yōu)勢,遇到突發(fā)災害性天氣及時通過各種媒體向廣大農(nóng)戶傳播。
(3)努力提高特色農(nóng)業(yè)氣象服務科學技術(shù)含量。第一,通過自身努力,拓展新的氣象服務手段。關(guān)注目前各類新技術(shù)、新成果,并通過聯(lián)系當?shù)貙嶋H,實現(xiàn)科技成果的當?shù)鼗瘧?。第?要注意向上級業(yè)務部門、當?shù)剞r(nóng)業(yè)專家及種植大戶請教。遇到難題,要及時借助上級業(yè)務部門的指導幫助及當?shù)剞r(nóng)業(yè)專家和種植大戶的配合協(xié)助,把特色農(nóng)業(yè)氣象服務工作更好的開展下去[4]。第三,在預報水平短時間內(nèi)難以提高的現(xiàn)實情況下,做好氣象災害預警信號的制作尤為重要。遇到突發(fā)災害性天氣,一方面要積極發(fā)揮衛(wèi)星云圖、多普勒雷達等高科技手段的監(jiān)控預報作用;另一方面,要充分利用當?shù)丶爸苓厖^(qū)域自動氣象站的實時資料,掌握最新天氣實況,密切監(jiān)視天氣演變,及時制作預警信息,提升氣象服務質(zhì)量。
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社會主義新農(nóng)村的建設是一項耗時長、工程量大的綜合性工程。氣象服務是以社會主義新農(nóng)村建設為中心的,并且是社會主義新農(nóng)村建設內(nèi)容中一個不可或缺的部分,它的成功與否影響到了社會主義新農(nóng)村建設中的最終質(zhì)量。
1 “三農(nóng)”氣象服務存在的問題
1.1 農(nóng)民對山區(qū)生態(tài)資源利用意識不強
農(nóng)民在選擇作物種植、動物養(yǎng)殖時,沒有考慮到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的特殊性,氣象部門也沒有與農(nóng)民進行直接溝通,未教授其科學知識,也未對其進行一定的指導,以至于農(nóng)民沒能充分發(fā)揮當?shù)氐臍夂蛸Y源中的優(yōu)勢,反而造成了較大的經(jīng)濟損失。
1.2 農(nóng)業(yè)氣象服務針對性不強
一是大多數(shù)氣象部門雖然提供了糧食生產(chǎn)服務,但是沒有進一步提供經(jīng)濟作物、環(huán)境保護、資源利用、林業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)等項目的服務。二是由于缺乏對當?shù)剞r(nóng)業(yè)更為深刻、全面的了解,各級氣象部門普遍在給地方政府和農(nóng)民提供氣象服務時不能給出針對性的解決方案和措施。在實際生產(chǎn)生活中,農(nóng)民更加依賴的是天氣預報,尤其是農(nóng)業(yè)年景預報、農(nóng)事關(guān)鍵期,以及各種氣象災害事件的天氣預報[1]。三是農(nóng)業(yè)氣象不能提供一個便于推廣的良好技術(shù)及某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植布局的專業(yè)指導。尤其是當前我國的天氣預報產(chǎn)品沒有較高的細化程度,氣象預報的精確度較低,短時間內(nèi)的氣象預報水平無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
1.3 氣象服務信息獲取渠道不通暢
目前,貴溪市氣象服務信息的主要傳播渠道是電視、廣播、報紙、短信、網(wǎng)絡等媒體手段。但是我國農(nóng)村的經(jīng)濟水平有限,網(wǎng)絡、有線電視并沒有完全普及,導致農(nóng)民獲得氣象信息的途徑較少,或是獲得信息的及時性不高[2]。由于渠道不暢通,氣象信息無法順利地到達農(nóng)民的手中,尤其是偏遠的山區(qū)地帶。若是遇到突發(fā)性、危害性大的氣象災害,氣象預報信息不能夠在第一時間內(nèi)傳輸?shù)矫總€農(nóng)民的手中,給農(nóng)戶造成了較大經(jīng)濟損失。
2 加強“三農(nóng)”氣象服務的對策
2.1 加強災害性天氣預報和預警能力
氣象服務是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分,氣象公共服務工作的好壞關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,因此需要充分利用和發(fā)揮氣象服務中基礎(chǔ)性、預測性和警示性的功效,使其促進社會主義新農(nóng)村的建設。地級的氣象單位應該大力推進綜合氣象觀測系統(tǒng)的建設,在小范圍內(nèi)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供準確的氣象預警、監(jiān)測服務,在市縣級服務的基礎(chǔ)上開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作的各種服務;采用天氣雷達、自動氣象雨量站、閃電定位儀等高科技、多樣化的現(xiàn)代氣象探測方法對災害性天氣進行準確的預報,使其最大程度地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,減少災害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害,為農(nóng)戶謀福利[3]。
2.2 拓寬信息渠道
若氣象信息的傳輸不順利就會造成意想不到的損失。為避免這一問題,就要加強各種技術(shù)的氣象災害預報預警方式的宣傳和教育,使農(nóng)戶掌握最基本的信息傳輸技能,更好地開展氣象服務,提高各項服務水平。通過廣播、電視、簡報、電話和手機短信等途徑獲取氣象信息,培養(yǎng)其災害預警和防御意識,幫助其在遇到氣象災害事件時能夠及時做出應急措施,將農(nóng)戶的經(jīng)濟損失降到最低,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。
2.3 加強氣象服務的針對性
相關(guān)氣象部門要有針對性地提供氣象服務,積極與當?shù)剞r(nóng)民進行溝通和交流,掌握農(nóng)戶們的心理動態(tài),了解其在生活生產(chǎn)中遇到的困難,解答其對氣象服務的不解和疑惑。通過資料收集和教學普及,更有針對性和高效率地為農(nóng)民提供更為優(yōu)質(zhì)的氣象服務。針對某些農(nóng)民因極端天氣所造成的經(jīng)濟損失的擔心和焦慮,氣象部門應該教授其災害天氣的預警和預防技巧,以及第一時間的應對措施,幫助其減少經(jīng)濟財產(chǎn)損失[4]?!叭r(nóng)”氣象服務的對象是農(nóng)戶,因此需要在了解農(nóng)戶的真實感受和切身需求的前提下提供氣象服務,提高對農(nóng)業(yè)氣象預測的針對性。
3 結(jié)語
當前“三農(nóng)”氣象服務主要存在農(nóng)民對山區(qū)生態(tài)資源利用率不高;農(nóng)業(yè)氣象服務品種較單一;農(nóng)民獲取氣象服務信息渠道不通暢等問題??赏ㄟ^加強災害性天氣預報和預警能力;拓寬信息渠道、加強氣象服務的針對性等途徑加強“三農(nóng)”氣象服務,更好地使氣象技術(shù)服務于農(nóng)業(yè),進一步促進社會主義新農(nóng)村的建設。
佛岡作為廣東省“三農(nóng)”氣象服務試點縣之一,做好氣象為農(nóng)服務工作,對于推進社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村改革發(fā)展具有十分重要的意義。重點是要加強農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系,充分發(fā)揮氣象預報預警、氣象防災減災、應對氣候變化、氣候資源開發(fā)利用等方面的職能和作用。
1 佛岡縣氣候資源狀況
佛岡位于粵北山區(qū)與珠三角過渡帶,光溫資源豐富、雨水充沛、空氣濕潤,交通也非常方便,對于發(fā)展農(nóng)業(yè)來說,條件十分優(yōu)越。但是,地處珠三角向粵北南嶺山脈的過渡帶,形成了降雨豐富、洪澇多發(fā)的特點,是廣東三個暴雨中心之一。冬季風造成的低溫霜凍天氣,也常常給越冬作物帶來嚴重損害,主要有春季低溫陰雨、倒春寒、干旱、暴雨、龍舟水、熱帶氣旋、寒露風、霜降風和寒潮、霜凍等。
1.1 農(nóng)業(yè)氣候資源豐富
佛岡屬南亞熱帶和中亞熱帶的過渡區(qū),年平均降雨量2186.7毫米,最多年份3519.5毫米,最少年份也有1138.8毫米。光照充足,年日照時長1710.9小時。氣候暖和,年平均氣溫20.9℃;最熱月為7月,平均氣溫28.2℃;最冷月為1月,平均氣溫11.8℃。無霜期長,達341天。充沛的雨量、溫暖的氣候,對種植經(jīng)濟作物有著得天獨厚的優(yōu)勢。
1.2 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速
佛岡縣分北部高丘陵區(qū)、中部中丘陵區(qū)和南部平原區(qū)3個農(nóng)業(yè)區(qū),盛產(chǎn)荔枝、龍眼、青梅、柿子、蜜桔、蘆筍、草菇等名優(yōu)特產(chǎn)。大力開發(fā)粉葛、蘆筍等一鄉(xiāng)一品作物,湯塘鎮(zhèn)的“竹山”粉葛已成了特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。主要經(jīng)濟作物沙糖桔因受黃龍病影響,減產(chǎn)明顯,但仍為不少農(nóng)民帶來豐厚收入
1.3 極端天氣事件對三農(nóng)影響嚴重
受自然地理影響,佛岡強降雨發(fā)生頻率高。每年4至9月是防汛的重點時期,暴雨引發(fā)洪澇、山體滑坡等災害。每年有90天的雷暴日,雷擊容易造成野外勞作農(nóng)民傷亡。12月到2月多低溫霜凍天氣,對越冬作物造成嚴重影響。此外,全縣季節(jié)性干旱也時有發(fā)生。主要降雨集中在4至9月,占了全年的78%,另外半年僅占22%,容易干旱。
如1999年12月,受強冷空氣和夜間輻射降溫影響,21至27持續(xù)出現(xiàn)低溫天氣,最低氣溫零下0.3℃,23日起連續(xù)4天出現(xiàn)霜凍或冰凍。持續(xù)低溫霜凍,造成大量經(jīng)濟作物凍死凍傷,主要損失作物是石硤龍眼、荔枝、白欖、香蕉、荷蘭豆、馬玲薯和塘魚等。2008年1月25日至2月4日,持續(xù)受強冷空氣影響,最低氣溫1.8℃,伴有陰雨天氣。天氣造成大量沙糖桔無法采收、外銷。全縣農(nóng)作物受災面積2000公頃,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失4千多萬元。2013年5月15日出現(xiàn)特大暴雨,水頭鎮(zhèn)自動站日雨量338.0毫米,超過縣氣象站1957年以來最大24小時雨量記錄(294.9毫米),短時強降雨導致山洪暴發(fā),水頭中學半小時內(nèi)水浸達2.3米,是佛岡有史以來最嚴重的一次洪水。全縣受災9146人,死亡11人,失蹤5人,直接經(jīng)濟損失11.65億元。
2 氣象服務“三農(nóng)”的現(xiàn)狀
佛岡縣重視為農(nóng)氣象服務工作,2012年在全省率先開展“三農(nóng)”氣象服務專項試點工作,推進農(nóng)村氣象服務體系和農(nóng)村氣象防災減災體系建設。
2.1 加強氣象災害監(jiān)測
全縣建設了17個自動氣象站、1個GPS/MET水汽觀測站和1個閃電定位觀測系統(tǒng)。建成了衛(wèi)星云圖和雷達回波接收顯示、市縣視頻會商等系統(tǒng)。同時,通過為農(nóng)服務試點工作,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的氣象公共服務體系,有力地推進我縣城鄉(xiāng)公共氣象服務均等化,實現(xiàn)氣候資源開發(fā)利用、氣象為“三農(nóng)”服務、氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,提升農(nóng)村氣象災害防御和氣候資源利用的社會化管理水平,提高農(nóng)村公共氣象防災減災能力和應對突發(fā)氣象災害的能力。
2.2 做好氣象災害防御規(guī)劃
把應對自然災害與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會結(jié)合起來,以提高適應氣候變化的能力。2011年8月,佛岡在全省率先實施《氣象災害防御規(guī)劃》,氣象服務現(xiàn)代化建設的投入逐步加大,服務系統(tǒng)整體水平有所提高,使天氣預報的準確率和預報時效都有了很大的提升。
2.3 加強預報預警
2013年縣政府批準成立了縣預警信息中心,氣象部門按照預警信息“報得早、審得快、發(fā)得出、傳得暢、收得到、用得好”的要求抓好中心建設,并于2015年初投入試運行。預警信息中心同時設置應急指揮中心,整合應急、三防等其他各相關(guān)單位信息,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信息,提高全縣應急救援能力。
2.4 做好糧食安全保障
重點是好低溫陰雨、倒春寒的監(jiān)測預報,以防造成死秧爛秧,影響早造生產(chǎn)。第二是做好“龍舟水”預報,防御強降雨對水稻灌槳影響。秋旱和寒露風天氣是造成晚造減產(chǎn)的主要天氣,也是氣象預報服務關(guān)注的重點。
2.5 開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務
農(nóng)業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后,都對氣象服務有十分重大的需求。如沙糖桔種植過程中,施肥、打藥與天氣情況密切相關(guān),直接影響到生產(chǎn)成本。在采收期,低溫霜凍天氣會造成桔子凍傷、凍壞,持續(xù)的陰雨天氣是影響銷售價格的主要因素之一,直接決定農(nóng)民的收入情況。因此,在產(chǎn)前、產(chǎn)中對短期降雨、干旱比較重視;在產(chǎn)后,對低溫霜凍、持續(xù)性陰雨十分重視,需長期、中期和短期預報相結(jié)合,滾動訂正預報。
3 氣象服務“三農(nóng)”存在的問題
佛岡縣通過大力開展“三農(nóng)”氣象服務試點工作,在氣象災害防御、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)氣象科技成果利用等方面,取得了明顯成效。但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和廣大農(nóng)民群眾的需求,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村氣象災害監(jiān)測能力偏弱,網(wǎng)格化氣象預警機制尚未形成;農(nóng)村雷災隱患較多,防雷技術(shù)服務普及率不高;農(nóng)村公共氣象服務較為薄弱,農(nóng)民科學防災意識和能力不強等等。
3.1 缺少針對性
面向農(nóng)村服務的氣象信息產(chǎn)品基本上是城市氣象信息產(chǎn)品的翻版,產(chǎn)品形式單一,對時間、地域和品種的針對性不強,為農(nóng)業(yè)服務的氣象信息產(chǎn)品不分品種,也沒有針對種植、養(yǎng)殖業(yè)不同要求分門別類,這種寬泛的信息產(chǎn)品使使用者無所適從。
3.2 缺少多樣性
農(nóng)業(yè)氣象要素包括空氣溫度、土壤溫度、水體溫度、雨雪、光照、風、濕度、蒸發(fā)、冰(霜)凍等等,這些要素從不同的側(cè)面、非線性地影響植物和動物的生長發(fā)育。對作物生長、發(fā)育和水產(chǎn)養(yǎng)殖來說,土壤溫度、冠層內(nèi)氣溫和水體溫度要比大氣候條件下的空氣溫度更重要。當前公開的氣象預報信息只包含晴雨、空氣溫度和風等3個要素,這與越來越精細化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理要求極不相適應,更不能反映種植業(yè)類氣象信息產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)類氣象信息產(chǎn)品的不同特點。
3.3 缺乏準確性
隨著數(shù)值預報模式的不斷改進,1至于10天的中、短期天氣預報準確率較高,但月、季、年的長期天氣預報準確率仍然而不高,而這正是農(nóng)業(yè)種植計劃安排、農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃制定最需要的。定量定點定時天氣預報還難有效開展。
4 進一做好服務“三農(nóng)”工作的對策
進一步做好“三農(nóng)”氣象服務工作,應當建立健全佛岡縣農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系,完善農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃;開展農(nóng)用天氣預報、現(xiàn)場技術(shù)指導和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務工作;制訂農(nóng)業(yè)氣象服務標準和規(guī)范,不斷推進落實氣象災害防御規(guī)劃;建立健全氣象災害防御體系和氣象災害信息渠道,開展農(nóng)村氣象防災減災科普宣傳,全面提升氣象為新農(nóng)村建設服務能力。建設新農(nóng)村氣象災害防御體系和新農(nóng)村農(nóng)業(yè)氣象服務體系。推進氣象信息進村入戶,實現(xiàn)氣象為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村防災減災服務,為新農(nóng)村建設提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務,努力實現(xiàn)農(nóng)村氣象服務滿意率達90%以上。
圍繞佛岡縣社會主義新農(nóng)村建設試點任務,氣象為“三農(nóng)”服務應配合以下四個方面開展工作:一是重點為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務;二是為加快基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提供氣象信息保障;三是在加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)上,重點提高氣象災害的防御能力建設;四是在提高農(nóng)民基本素質(zhì),塑造文明新風尚方面,重點實現(xiàn)氣象科技進村入戶。為了做好上述四個方面的工作,著力開展“兩個體系”的建設,全面提升我縣氣象災害防御能力和氣候資源利用能力。
4.1 建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務體系
4.1.1加強基礎(chǔ)設施建設
建立“三農(nóng)”氣象綜合觀測網(wǎng),配備氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)。建立農(nóng)業(yè)試驗田,安裝氣象監(jiān)測系統(tǒng)。選擇當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)氣象觀測。
4.1.2編制農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃
在農(nóng)情、災情調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年積累的氣象資料,開展農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和氣象災害區(qū)劃,編制氣候區(qū)劃圖和氣象災害區(qū)劃圖,對未來本地發(fā)展其他特色農(nóng)業(yè)提供參考。開展低溫陰雨、霜凍等農(nóng)業(yè)氣象災害普查,編制風險區(qū)劃。
4.1.3建立農(nóng)業(yè)氣象指標體系
根據(jù)水稻、沙糖桔等作物生長特點,結(jié)合本地天氣、氣候特點,形成農(nóng)作物氣象服務的指標體系,根據(jù)實際提出相應的農(nóng)業(yè)氣象管理對策。
4.1.4提高農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警能力
建立農(nóng)業(yè)、氣象部門之間的預警聯(lián)動機制,加強會商,開展水稻、沙糖桔、粉葛等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)氣象條件動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)氣象災害的評估,及時預警和對策。在災害發(fā)生后,要深入田間地頭調(diào)查災情,及時報告上級和相關(guān)部門,并指導農(nóng)民采取科學補救措施,最大限度減少損失。對嚴重影響沙糖桔采收的持續(xù)性低溫陰雨和霜凍天氣,要做好中、短期天氣預報相結(jié)合的預警服務。
4.1.5制訂農(nóng)業(yè)氣象服務標準和規(guī)范
建立農(nóng)業(yè)氣象服務標準、規(guī)范和農(nóng)業(yè)氣象周年服務方案。明確服務產(chǎn)品用語、格式和內(nèi)容,服務產(chǎn)品發(fā)送方式和渠道、服務時間、服務對象、流程等,開展標準化服務。
4.2 建立健全農(nóng)村氣象災害防御體系
4.2.1加強基礎(chǔ)設施建設
將行政村氣象預警大喇叭擴展到自然村。制作發(fā)放氣象災害防御工作明白卡和氣象防災減災明白卡,學校開展雷擊風險評估、防雷設施檢測和整改,創(chuàng)建成防雷示范學校。
4.2.2建立健全農(nóng)村氣象災害防御組織體系
健全以“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的農(nóng)村氣象災害防御組織體系,將氣象防災減災工作納入年度目標考核。完善信息員隊伍,按照“六有”標準完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站,開展農(nóng)村氣象信息員的輪訓。推進落實氣象災害應急準備認證工作,鼓勵各單位積極參與申報認證。組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氣象防災減災培訓,不斷完善《佛岡縣突發(fā)氣象災害應急預案》。
4.2.3完善佛岡縣氣象災害風險區(qū)劃及防御規(guī)劃
建立健全氣象災害隱患信息庫,組織開展鄉(xiāng)村氣象災害隱患信息的收集和更新。組織落實《佛岡縣氣象災害防御規(guī)劃》,結(jié)合實際執(zhí)行情況,積累修訂意見。
4.2.4建設多種氣象災害預警信息傳播手段
在廣播、電視、12121電話、手機短信、顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)氣象信息傳播方法的基礎(chǔ)上,想方設法擴大氣象信息的覆蓋面,可開通微博、微信、手機APP等;利用政府辦公OA系統(tǒng)信息傳遞快捷、方便接收的特點,通過政府辦公OA系統(tǒng)氣象信息。以多種氣象信息傳播手段,實現(xiàn)氣象災害預警信息無縫隙。
4.2.5加強氣象防災減災科普宣傳
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村氣象信息服務站,通過影視、掛圖、網(wǎng)站、圖書、講座等多種形式,加強氣象防災減災和氣候資源利用宣傳,加強氣象為“三農(nóng)”服務工作宣傳,逐步實現(xiàn)氣象科普宣傳的經(jīng)?;?、社會化。
4.2.6開展防災救災應急演練
根據(jù)各地主要氣象災害,有針對性的開展應急演練,提高應急處置能力。氣象災害發(fā)生時,農(nóng)民往往是第一時間在第一現(xiàn)場,科學有效的應對,能夠極大的降低災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.3 具體工作任務
4.3.1“三農(nóng)”服務基礎(chǔ)觀測網(wǎng)絡建設
在各鎮(zhèn)、示范村、示范點建立農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測站;建立主要農(nóng)作物水稻和沙糖桔的局地小氣候觀測網(wǎng)絡;依托省農(nóng)業(yè)氣象站的指導,加強農(nóng)業(yè)氣象試驗。
4.3.2“三農(nóng)”服務平臺建設
建立完善市-縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務平臺;建設突發(fā)公共事件預警信息平臺;制訂佛岡縣農(nóng)業(yè)氣象服務方案、標準和規(guī)范;編制氣象災害防御規(guī)劃、建立氣象災害應急認證制度、建立兩卡發(fā)放制度;編寫農(nóng)業(yè)氣象服務手冊。
4.3.3信息傳播系統(tǒng)建設
落實廣東應急氣象頻道在本地開通,推廣氣象信息電子顯示屏,各鎮(zhèn)備好氣象協(xié)管員,每個行政村配備有1名氣象信息員。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立氣象信息服務站,建立多種信息傳播渠道,如廣播、電視、12121電話、手機短信、顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村氣象工作站,通過影視、掛圖、網(wǎng)站、圖書、講座等多種形式,加強氣象為農(nóng)服務宣傳。
4.3.4抓好特色氣象服務
向有影響力的大型特色農(nóng)產(chǎn)品基地或龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶,提供重大天氣過程預測、農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預警信息以及專業(yè)指導;圍繞特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、采收、存儲和銷售等環(huán)節(jié)提供針對性的服務產(chǎn)品。
4.3.5農(nóng)村防災減災服務
開展以村為單元的氣象災害風險調(diào)查,建立氣象災害風險數(shù)據(jù)庫,編制縣級農(nóng)業(yè)氣候資源、氣象災害風險區(qū)劃圖;編制農(nóng)村重大農(nóng)業(yè)氣象災害應急預案,開展氣象災害應急準備認證和氣象災害防御規(guī)劃;在雙季水稻生產(chǎn)關(guān)鍵發(fā)育期,如播種期、分蘗期、孕穗期、抽穗揚花期等提供氣象災害監(jiān)測服務信息,保障糧食生產(chǎn)安全。
5 小結(jié)
氣象服務好“三農(nóng)”問題,既是科學問題,也是經(jīng)濟問題,更是政治問題。推動農(nóng)村氣象災害防御和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,更好地服務“三農(nóng)”,是當前基層氣象工作的立腳點和出發(fā)點。要做好這項民生工作,應當做到政府主導,氣象部門實施,社會各界配合,同時,加大投入力度,在資金、技術(shù)、人才等方面提供有力保障,才能最大限度地發(fā)揮氣象服務“三農(nóng)”的效益,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和避免人員傷亡做出更大的貢獻。
2011年,天津市農(nóng)村工作委員會及時組織有關(guān)部門編制了《蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測預警工作實施方案》,建設內(nèi)容概括為蔬菜“1233”信息工程即建設一套蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測預警平臺、建立兩項制度、實現(xiàn)三個互動、提供三個信息服務產(chǎn)品等。建立的《天津農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警平臺》,現(xiàn)有15個農(nóng)業(yè)部定點市場和4個基地價格信息,目前該平臺正在試運行。
編發(fā)了《涉農(nóng)區(qū)縣經(jīng)濟社會分析報告》12期,供市領(lǐng)導決策參考。
種種市場信息監(jiān)測分析工作的開展,為天津市農(nóng)產(chǎn)品流通起到保駕護航的作用。
開展定點市場管理工作
經(jīng)過積極組織申報,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準,2012年1月中旬在杭州授予北辰區(qū)老板娘國際農(nóng)副水產(chǎn)食品城、金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場有限公司為第十五批“農(nóng)業(yè)部定點市場”,至此,天津市共有農(nóng)業(yè)部定點市場15個。另外,圍繞前一段時期蔬菜價格波動,組織召開了以蔬菜產(chǎn)銷銜接為主題的農(nóng)業(yè)部定點市場總經(jīng)理聯(lián)席會議,為穩(wěn)定蔬菜價格、保證市場供應發(fā)揮了作用。
“天農(nóng)網(wǎng)”建設取得了新進展
加強了“天農(nóng)網(wǎng)”網(wǎng)站信息更新力度。隨時掌握機關(guān)工作最新動態(tài),力求將最新信息及時上傳到“天農(nóng)網(wǎng)”;召開會議,組織機關(guān)處室和有關(guān)部門加強信息組織上網(wǎng);對全國農(nóng)交會、天津首屆農(nóng)博會和信息技術(shù)博覽會三次重大展覽活動進行現(xiàn)場網(wǎng)絡直播;結(jié)合政務網(wǎng)測評,對“天農(nóng)網(wǎng)”有關(guān)欄目和內(nèi)容的改造升級。
2012年,天津農(nóng)業(yè)市場信息工作的指導思想可概括為“123” ,即一個圍繞、兩個結(jié)合、三方面工作:緊緊圍繞全市農(nóng)村工作會議上確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體目標,結(jié)合設施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程等委里重點工作,理順業(yè)務、聚合資源、突出服務、狠抓落實,認真抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設、全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化和抓好新一輪“菜籃子”工程建設協(xié)調(diào)等三方面工作,切實履行好職責,使農(nóng)業(yè)市場信息工作在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設中作出更大的貢獻。
完成好農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務示范工程
這是列入天津市2012年20項民心工程的內(nèi)容,由市農(nóng)委和市經(jīng)信委共同承擔。主要任務是建設一個綜合信息服務平臺,開展農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)氣象、醫(yī)療衛(wèi)生、文化共享、教育培訓等6類信息服務;按照“五個一標準”在全市有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的行政村建設農(nóng)村綜合信息服務站500個。通過政府引導、市場運作的方式,在有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的醫(yī)院、農(nóng)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、種植養(yǎng)殖大戶、設施農(nóng)業(yè)基地等場所建設農(nóng)村公共信息服務點1500個。盡快制定出實施方案并部署落實,確保按時完成。
開展好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警工作
抓好區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品市場熱點快速報送工作,及時捕捉市場熱點,掌握價格和交易動態(tài),在第一時間發(fā)現(xiàn)苗頭性、突發(fā)性和趨勢性的問題,以便積極應對、掌握主動、為領(lǐng)導決策提供及時情況;繼續(xù)做好定點市場聯(lián)席會議制度,圍繞市場熱點問題討論會商;建設好農(nóng)產(chǎn)品市場信息監(jiān)測預警系統(tǒng),完善功能和內(nèi)容,確保信息及時按要求采集上傳。
維護建設好“天農(nóng)網(wǎng)” ,抓好兩類信息服務