村兩委班子任職報(bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的村兩委班子任職報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：村兩委班子任職報(bào)告范文

XX年是我到新前村任書記的第一年。一年來，在市委、古沛鎮(zhèn) 委和市選派辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí) 的177大會(huì)議精神，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，廉潔奉公，勤政為民，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，較好地完成年初鎮(zhèn) 委、政府確定的任務(wù)目標(biāo)，為新前村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、和諧做出了應(yīng)有的努力?，F(xiàn)將一年中本人在學(xué)習(xí)、思想、政治、工作等方面的情況述職如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，深入調(diào)查研究，制訂工作計(jì)劃。

選派工作的任務(wù)主要是圍繞“六句話”的目標(biāo)和要求開展的，“六句話”是：加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。

為此，到村以后，深入村組開展調(diào)查研究。

一是到村兩委成員和 員、干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對(duì)兩委班子今后工作的意見和建議。

二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究，聽取他們的呼聲和需求。

三是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們理請(qǐng)發(fā)展思路，鼓勵(lì)其發(fā)家致富。

四是到隔閡戶家中與其促漆交談，了解其原因、詢問對(duì)村級(jí)工作的意見和建議，掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題，及時(shí)做好他們的思想工作。

通過走訪、調(diào)查，我了解了新前村的基本情況及存在的問題，及時(shí)召開兩委班子工作會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析，因地制宜地提出了“加強(qiáng)組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐，傳播科學(xué)技術(shù)，訂好市場(chǎng)單子，幫助農(nóng)民掙票子”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高內(nèi)在素質(zhì)。

一年來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)小平理論和 的17六大會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、xx的“七一”講話，以及xx同志關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)等重要講話精神。

同時(shí)，還根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要，并堅(jiān)持學(xué)習(xí)了 在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策及法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、基層 建、農(nóng)村工作指導(dǎo)、選派知識(shí)要點(diǎn)、各級(jí) 委對(duì)選派工作的要求、新農(nóng)村建設(shè)和行政管理等方面知識(shí)，不斷豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在學(xué)習(xí)的過程中，做了3萬多字讀書筆記，撰寫了5篇心得體會(huì)。

通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在以下幾個(gè)方面有了新的提高和認(rèn)識(shí)：

一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，對(duì)經(jīng)濟(jì)、行政管理等各種理論有了比較系統(tǒng)地掌握。

二是提高了政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行動(dòng)上與上級(jí) 委保持高度一致，在事關(guān)方向、原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、觀點(diǎn)明朗、態(tài)度堅(jiān)決。

三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。通過學(xué)習(xí)，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能夠駕馭農(nóng)村工作，站在農(nóng)村的角度抓方向，抓重點(diǎn)，抓主要矛盾，帶動(dòng)村兩委全面工作開展。能夠把村兩干部、 員、群眾擰成一股繩，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高支部戰(zhàn)斗能力

(一)在村兩委班子建設(shè)上。主要做到了以下幾點(diǎn)：

一是促團(tuán)結(jié)。我17分注重與班子成員的團(tuán)結(jié)，遇事與大家多溝通、多協(xié)商，召開支委會(huì)、村兩委聯(lián)席會(huì)、 員大會(huì)，在研究討論后才作出決定。現(xiàn)在，村兩委班子是團(tuán)結(jié)的班子，是積極向上、求真務(wù)實(shí)的班子，是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。

二是抓學(xué)教。充分利用 內(nèi)“”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法，在提高村兩委干部理論水平上下功夫，在增強(qiáng)村兩委干部工作能力上下功夫，在轉(zhuǎn)變村兩委干部工作作風(fēng)上下功夫，并且積極開展了以保持共產(chǎn) 員先進(jìn)性為目標(biāo)，“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新家園”的小學(xué)教活動(dòng)和“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)，要求村兩委干部做到進(jìn)村入戶常走訪、廣納群言查不足，切合實(shí)際定措施，真心實(shí)意抓整改，從而真正培養(yǎng)、鍛煉一支適應(yīng)農(nóng)村工作形勢(shì)、整體素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)。村組織建設(shè)不僅是基礎(chǔ)，而且是薄弱環(huán)節(jié)，村干部的自身素質(zhì)和工作水平是落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

( 二)、在 建工作上

建工作是選派書記的主要工作任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。年初，一是主持召開村兩委會(huì)制定了XX年 支部工作計(jì)劃和創(chuàng)建“五好支部”實(shí)施方案，并按照工作方案抓具體、抓落實(shí)。二是進(jìn)一步建立健全村兩委各項(xiàng)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格按照制度辦事。三是落實(shí)了 務(wù)公開、村務(wù)公開等各項(xiàng)措施，確保了 務(wù)、村務(wù)按時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。

年初為村定購了一份 刊雜志。

(三)、在 員干部隊(duì)伍建設(shè)上

一是以優(yōu)化 員結(jié)構(gòu)為主，突出抓好 員發(fā)展。按照上級(jí)“雙培雙帶”先鋒工程的要求，村 支部制定了“雙培雙帶”規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中能人大戶的教育引導(dǎo)，把其中的優(yōu)秀分子吸引到 組織當(dāng)中來，在實(shí)際操作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、依 章、按程序，積極慎重地做好發(fā)展 員工作，村 支部今年培養(yǎng)4名入 積極分子，6名先進(jìn)分子。

二是以樹立 員形象為主，突出抓好示范帶動(dòng)。XX年，加大了對(duì) 員的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)了對(duì)外出 員的管理，制定了流動(dòng) 員“八個(gè)一”管理措施，發(fā)證率100%，對(duì)流動(dòng) 員還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理。通過開展無職 員設(shè)崗定責(zé)、“評(píng)星掛牌”和民主評(píng)議 員等活動(dòng);一年來有5名 員被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，2人受到鎮(zhèn) 委表彰;4人被評(píng)為雙星戶;村主任王玉濤帶頭響應(yīng)村 支部號(hào)召，主動(dòng)要求建沼氣池，啟到了模范帶頭作用;王玉濤、嚴(yán)超祥、又和祥等10名 員帶頭參加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。這說明 員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)增強(qiáng)了，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，在群眾中樹立了先進(jìn)、務(wù)實(shí)、富民、廉潔的新形象。

四、大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富

一是立足村情，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了的較快發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣良種良法，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展甜葉菊、良種水稻和無籽西瓜種植，今年的良種種植分別在80畝和100畝以上;甜葉菊畝產(chǎn)在XX—2500元之間;農(nóng)民有了盼頭，干部有了勁頭，11月份，村兩委結(jié)合美國公司在明光建搞甜葉菊加工廠的大好時(shí)機(jī)，廣泛進(jìn)行宣傳，積極與農(nóng)戶簽定了購銷合同，使村民的收入有了絕對(duì)的保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高復(fù)種指數(shù)，增加糧經(jīng)比，切實(shí)增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民嘗到了甜頭。新前村將成立甜葉菊合作組織，將來的發(fā)展前景將更廣闊。

二是引導(dǎo)村民外出務(wù)工。目前為止，我村在江蘇、浙江、上海、廣東等地外出務(wù)工的有150多人;每年村兩委在外出高峰期都會(huì)開展“陽光工程”宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)外出務(wù)工人員的技能。據(jù)測(cè)算：每人每年收入5000元，外出務(wù)工人員每年為新前村帶回近80萬的收入。

三是切實(shí)增加集體收入，壯大集體收入，利用4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金及村自籌資金6萬元建村兩委活動(dòng)室,建成后上面為辦公場(chǎng)所,下面出租為門面房,收取一定的租金，增加村集體收入。一年來通過召開村委會(huì)、 員大會(huì)、一事一議等會(huì)議，先后對(duì)村集體所有的荒山土地、水面、林地和房產(chǎn)進(jìn)行了變更承包、轉(zhuǎn)讓、拍賣、出售等形式，進(jìn)行調(diào)整，每年獲取利益分成約5000元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)將得到加強(qiáng)。

由于國家對(duì)農(nóng)民“多予少取放活”實(shí)行“一免三補(bǔ)貼”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益穩(wěn)中有增，勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯，農(nóng)民人均純收入得到較快增長，在去年2710元基礎(chǔ)上人均增收190元，增幅7%。

五、保持農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)

一是推進(jìn)精神文明建設(shè)，通過多種形式對(duì)農(nóng)民教育，豐富農(nóng)民生活，大力開展科技入戶活動(dòng)。目前發(fā)動(dòng)“陽光工程”培訓(xùn)30多人/次，從網(wǎng)上下載和配合鎮(zhèn)農(nóng)技站下發(fā)各類農(nóng)業(yè)科技資料200多份，通過廣播、下發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育。

二是推進(jìn)新前村民主政治建設(shè)，按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求在新前村大力開展“四民主、兩公開”，即深化和規(guī)范民

主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督;堅(jiān)持完善村務(wù)公開、 務(wù)公開。上半年完成了市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作。

三是堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育，提高了計(jì)生工作整體水平。今年以來，本人與村兩委一班人高度重視計(jì)劃生育工作，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，每月要召開一次會(huì)議進(jìn)行研究，每季度開展一次活動(dòng)，每年進(jìn)行一次獎(jiǎng)懲;無職上崗 員中設(shè)置計(jì)生宣傳崗，積極宣傳 的計(jì)生政策，配合村兩委和計(jì)生專干，抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)制度落實(shí)，確保四項(xiàng)手術(shù)100%落實(shí)，孕檢率達(dá)到90%以上，出生率達(dá)到上級(jí)要求。同時(shí)，做好計(jì)生重點(diǎn)戶的教育和轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作健康、穩(wěn)固發(fā)展。

四是推進(jìn)村級(jí)工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省“兩委”工作規(guī)則(試行)》全面落實(shí)各項(xiàng)制度，理順兩委關(guān)系，形成村 組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，確保村級(jí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。先后制定了 支部工作制度、村兩委工作規(guī)范.、村兩委議事規(guī)則、村“一事一議”制度、村民會(huì)議制度、村委會(huì)印章使用管理和村財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。

一年來，認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾，深入細(xì)致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保我村穩(wěn)定。維護(hù)群眾最關(guān)心最直接的利益，重視解決群眾生活中面臨的困難和問題使我的群眾工作取得實(shí)效。

六、扎實(shí)工作，切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事

任職以來，堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、利益觀，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗和開拓奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持吃住在村主持工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，積極為村辦事。

村活動(dòng)室房屋破舊漏雨嚴(yán)重，我個(gè)人利用40000元專向資金和選派單位幫扶資金進(jìn)行了重建，使村部大為改觀;從環(huán)保局爭取資金2800元、交通局爭取涵管9節(jié)，修建了前莊小橋，新莊用3節(jié)涵管修了生產(chǎn)路;爭取盧咀電站投資近80000元為村二級(jí)站、1100多米水渠進(jìn)行加固、清淤，并修了老莊當(dāng)家塘下方的渡水橋;

在XX年春節(jié)和“17一”前夕，我個(gè)人從工資中拿出300元，從幫扶單位爭取慰問金約XX元對(duì)10名貧困戶、特困戶和 員困難戶進(jìn)行了慰問，7月份組織村兩委一班人到環(huán)保局進(jìn)行了走訪和慰問，并與環(huán)保局結(jié)成了“一幫一”對(duì)子，在今后的工作上可以相互幫助、相互扶持;另外我利用自己的辦公資金XX多元為村活動(dòng)室配齊了各種制度專欄、活動(dòng)室標(biāo)示牌;

今年，部分村民受災(zāi)，房屋倒塌，我看在眼里，急在心里，一方面按扶群眾，一方面積極向上級(jí) 委和民政部門反映，在政策容許下，終于在民政部門的大力協(xié)助下，為2戶倒房戶各爭取倒房從建資金10000多元，為1戶殘疾人爭取危房改造資金：5000多元，解決了他們的燃眉之急。

第2篇：村兩委班子任職報(bào)告范文

本街道除三里橋村安排有第一書記駐村外，其余的村均未安排第一書記駐村。為掌握駐村第一書記工作開展情況，了解未選派第一書記村干部群眾對(duì)第一書記的認(rèn)知度和期望值。元月6日至8日，紫水街道黨工委安排組織辦付培武、等同志對(duì)本街道馬灣、前樓、柳店、余集等村的部分干部群眾進(jìn)行了調(diào)查問卷?，F(xiàn)把調(diào)查問卷的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、調(diào)查時(shí)間和方式

1、調(diào)查時(shí)間：

2、調(diào)查方式：走訪座談并進(jìn)行問卷

二、調(diào)查對(duì)象分析

上述四個(gè)村的干部群眾共計(jì)60人，其中村干部16人，群眾44人，占73.3%，突出了群眾的主體地位。從被調(diào)查對(duì)象的年齡看，18-50歲占75%，基本上能代表未選派第一書記村的干部群眾。被調(diào)查對(duì)象一般都具有小學(xué)至高中學(xué)歷，其中初中占到了58.6%，家庭收入一般都處于當(dāng)?shù)刂械绕纤?，保證了他們對(duì)黨的政策有一定的了解，并有一定的接受新鮮事物能力。

三、問卷內(nèi)容分析

從問卷看，大部分受訪者對(duì)選派黨員干部駐村助推該村發(fā)展都有了一定程度的了解，他們根據(jù)自己的所見所聞，認(rèn)為選派黨員干部駐村任職對(duì)該村發(fā)展穩(wěn)定的積極推動(dòng)作用比較顯著，只有23.5%的受訪者認(rèn)為不明顯，有一部分群眾對(duì)第一書記的評(píng)價(jià)很高;有83%的受訪者認(rèn)為本村兩委班子的戰(zhàn)斗力一般，有必要選派第一書記駐村任職;大部分受訪者認(rèn)為影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，行路難，用電難，用水不夠衛(wèi)生，村里缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾增收比較困難;有的認(rèn)為自己村的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來，如果該村有派駐的第一書記，希望他們能修路鋪橋、打井修渠，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的還希望能招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)以及維護(hù)村內(nèi)的和諧穩(wěn)定等。他們對(duì)第一書記任職的希望和要求集中在能實(shí)心實(shí)意為群眾服務(wù)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，廉潔奉公，能為改變農(nóng)村的落后面貌奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，能為群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第3篇：村兩委班子任職報(bào)告范文

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基本概況

***鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村，224個(gè)村民小組。作為青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)多，外來人口大量導(dǎo)入。轄區(qū)內(nèi)所有行政村的來滬常住人口均數(shù)倍于本地常住人口和本地戶籍人口。19個(gè)村戶籍常住人口32426人，但是來滬常住人口達(dá)到148323人，來滬常住人口占全部行政村總?cè)丝诘?2%。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)2000余家，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）目前約80億元人民幣。這一方面帶動(dòng)了各村經(jīng)濟(jì)的增長和村民生活水平的提高，但另一方面，大量的來滬人口導(dǎo)入和大量企業(yè)的進(jìn)駐給村級(jí)組織的管理和服務(wù)帶來巨大和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)村委會(huì)組織建設(shè)情況

我鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村，19個(gè)行政村中符合“空殼村”條件的共有7個(gè)行政村，多數(shù)為滿足“80%以上土地已被征用或使用”及“80%以上村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”。其他不符合“空殼村”條件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況，只是80%的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到。因我鎮(zhèn)無撤制的行政村，故我鎮(zhèn)不存在“城中村”現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)亦無“村改居”情況。

在村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，我鎮(zhèn)近年來各項(xiàng)村級(jí)制度也日趨完善，我鎮(zhèn)19個(gè)行政村都有村民代表、戶代表例會(huì)制度、各村都制定了村民自治章程與村規(guī)民約。村務(wù)公開民主管理情況較好，各村都開辟專門的村務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄，將村里發(fā)生的重大事務(wù)、資金使用情況、村干部待遇情況、黨務(wù)情況等各項(xiàng)重大事項(xiàng)每月進(jìn)行公示，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨群辦公室、經(jīng)管中心、社區(qū)管理辦公室等相關(guān)部門定期對(duì)村務(wù)公開和黨務(wù)公開欄進(jìn)行抽查。應(yīng)該說，隨著一方面村民自治意識(shí)的不斷提高，參與農(nóng)村社區(qū)自治的熱情不斷高漲，另一方面上級(jí)部門對(duì)此類事項(xiàng)逐步納入考核范疇，定期或不定期的抽查和暗查，兩股力量共同“逼迫”著各行政村兩委班子將本村的事務(wù)公開化、透明化，將其放置于村民的監(jiān)督之下。另外，每年鎮(zhèn)黨群辦和社管辦兩部門分別對(duì)各村的黨支部和村委會(huì)進(jìn)行班子及個(gè)人的述職評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，參加評(píng)議的人員包括了各村的村民代表、黨員代表、戶代表等，具有很強(qiáng)的代表性。評(píng)議結(jié)果也作為年終對(duì)各村考核的重要依據(jù)。

2、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)來滬人員基本現(xiàn)狀

上文已經(jīng)提到，我鎮(zhèn)19個(gè)行政村戶籍常住人口3萬多人，但是來滬常住人口達(dá)到14萬多人。由于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)對(duì)房屋管理較農(nóng)村相對(duì)嚴(yán)格，不允許群組及違法分割房屋情況，且鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)房屋的租金價(jià)格相對(duì)農(nóng)村要高出許多。因此，大多數(shù)來滬人員都租住在離工作場(chǎng)所較近的村民家中，而本地村民也將自己宅基地房屋分割出租給多位來滬人員，甚至搭建違章房屋出租給來滬人員租住，租金價(jià)格相對(duì)便宜，但是總量相當(dāng)可觀。據(jù)保守估算，每年這些來滬人員的房屋租金收入可為每個(gè)行政村的村民帶來至少500萬元人民幣以上的額外收入，對(duì)于那些廠房集中、來滬人員多的行政村，這一收入可達(dá)上千萬元人民幣。作為當(dāng)?shù)卣退谛姓?，一方面我們感謝這些來滬人員對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。但另一方面，這些來滬人員學(xué)歷層次不高，文明素養(yǎng)不強(qiáng)，給我鎮(zhèn)及各行政村的管理帶來了諸多問題。尤其表現(xiàn)在違章搭建、計(jì)劃生育、環(huán)境治理、治安管理等方面。但是對(duì)于有房出租給他們的本地村民而言，來滬人員無疑是這些村民的“衣食父母”，每年能帶給村民們少則數(shù)千，多則數(shù)萬的房租收入。這也助長了違章搭建、動(dòng)拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯碾y度，可以預(yù)見，對(duì)這些村民在今后城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的動(dòng)拆遷工作將變得十分難以開展。

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村基層組織干部隊(duì)伍建設(shè)情況

我鎮(zhèn)歷來十分重視對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè)，雖然村民委員會(huì)是由各村村民民主選舉產(chǎn)生，但是鎮(zhèn)黨委政府還是通過對(duì)各村黨支部人員的考察和任用，達(dá)到了對(duì)各村黨支部和村委會(huì)兩套班子的有效管理和組織監(jiān)管。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村干部隊(duì)伍主要表現(xiàn)出“二高一低”的特點(diǎn)：收入較高、年齡較大和學(xué)歷較低。

收入較高。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，各村干部收入水平較高。各村兩委班子成員的收入根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)水平和年終考核確定，再根據(jù)各村黨支部書記的薪資進(jìn)行打折發(fā)放。各村黨支部書記的每年薪資為20萬—30萬元左右。村主任薪資為村黨支部書記的70%，村黨支部副書記薪資為村黨支部書記的55%，村委會(huì)副主任薪資為村黨支部書記的50%，村黨支部委員薪資為村黨支部書記的45%，村委會(huì)委員薪資為村黨支部書記的40%。

年齡偏大。目前我鎮(zhèn)村兩委班子平均年齡在45歲左右，但是隨著近年來村黨支部和村委會(huì)換屆和干部年輕化趨勢(shì)，越來越多的70后和80后加入到村兩委干部的隊(duì)伍中。

學(xué)歷較低。我鎮(zhèn)各村大多數(shù)村干部的學(xué)歷都是高中、在職大專等，較高文化學(xué)歷的非常少，這給目前和今后越來越沉重的社會(huì)管理工作帶來了一定程度的“管理脫節(jié)”，很多老方法、老經(jīng)驗(yàn)變得沒有以往有效。

由于目前各村的工作量持續(xù)增大，對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)要求越來越高，加上我鎮(zhèn)各村干部年齡偏大、學(xué)歷較低的現(xiàn)狀。從2006年起，市、區(qū)選派了多批大學(xué)生“村官”到各村任職，至今共計(jì)選派了近20人大學(xué)生村官。由于大學(xué)生村官的“流動(dòng)性”較大，鎮(zhèn)組織部門又從2011年開始對(duì)每個(gè)村選派了年輕干部到各村進(jìn)行掛職鍛煉，確保每個(gè)村至少有一個(gè)年輕干部，有效地幫助各村緩解人才缺乏的困境。

關(guān)于婦女干部的培養(yǎng)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二章第六條規(guī)定了“村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”，我鎮(zhèn)也大力宣傳，積極落實(shí)此項(xiàng)政策，目前全鎮(zhèn)19個(gè)行政村中有18個(gè)村都有婦女在村委會(huì)中擔(dān)任職務(wù)，各村的婦女干部也都由婦女擔(dān)任。

4、撤制和村改居

我鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村，224個(gè)村民小組。在這224個(gè)村民小組中，生產(chǎn)組人均耕地少于0.2畝的共有87個(gè)村民小組，接近總量的40%。共有4個(gè)行政村全部生產(chǎn)小組人均耕地少于0.2畝，符合撤村條件。上文也已經(jīng)提到，我鎮(zhèn)共有7個(gè)村符合 “空殼村”條件，其他不符合“空殼村”條件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況，只是80%的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，可以預(yù)見，我鎮(zhèn)在未來“十二五”期間和不遠(yuǎn)的將來將掀起撤村和大量村改居的熱潮。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)存在問題和困難

1、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨瓶頸

城鎮(zhèn)化必然帶來大量村改居和城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開。

我鎮(zhèn)屬于青浦工業(yè)重鎮(zhèn)，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模中所處的比重相當(dāng)少。而且由于務(wù)農(nóng)辛苦，收入也不高，我鎮(zhèn)本地村民中務(wù)農(nóng)人口非常少。為了便于集中管理，各村都將耕地打包出租給外來人員進(jìn)行種植。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和未來城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，許多村民居住區(qū)和大量耕地難以避免地會(huì)走上商業(yè)化開發(fā)的道路。由于本地村民基本已經(jīng)不再務(wù)農(nóng)，耕地的存在和中央18億畝的紅線會(huì)在政策上制約各行政村的撤村和村改居進(jìn)程。出現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中“道路一面是高樓大廈，另一面是水稻農(nóng)田”的情況。

城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨困境的另一大原因是動(dòng)遷難度大。上文已經(jīng)提到，城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必將帶來大量村民的動(dòng)拆遷。而一方面隨著土地價(jià)格的持續(xù)走高和房價(jià)的快速攀升，村民對(duì)于動(dòng)拆遷的補(bǔ)償要求也越來越高；另一方面許多村民每年把房屋出租給來滬人員，每年的收入也相當(dāng)可觀，遇到動(dòng)拆遷情況，他們對(duì)于政府的額外補(bǔ)償也會(huì)提出很高要求，這會(huì)對(duì)城市化進(jìn)程帶來很大阻力。

2、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村日常社區(qū)管理難度日益增大

雖然目前各行政村還是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在村級(jí)發(fā)展首要位置，而且村干部的薪資與本村經(jīng)濟(jì)相掛鉤。但是隨著來滬人員的持續(xù)增加，社會(huì)管理所帶來的難度和問題正在持續(xù)增大，集中表現(xiàn)在來滬人員計(jì)劃生育管理、環(huán)境衛(wèi)生治理和治安管理、違章搭建等多個(gè)方面。基層干部將越來越多的工作精力投入到這些工作中去。

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌較差

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,社區(qū)建設(shè)缺乏硬件,特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入不足,主要表現(xiàn)在道路狹窄坑洼、公交線路匱乏、商業(yè)配套較少、房屋年久失修與新建住宅區(qū)形成巨大反差等。村容村貌的臟亂差也是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中一個(gè)長期存在較難解決的基本問題。不同于街道的社區(qū)居委會(huì)。居委會(huì)中的社區(qū)居民區(qū)，由于轄區(qū)大多封閉，小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)進(jìn)行管理。小區(qū)外就是人行道、沿街商鋪和馬路，環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)居委和街道辦事處相關(guān)部門協(xié)同負(fù)責(zé)，另外城市居民的素質(zhì)也相對(duì)較高，對(duì)他們管理的難度相對(duì)較小。而我鎮(zhèn)各村由于大量來滬人口的導(dǎo)入，人員素質(zhì)較低，且環(huán)境衛(wèi)生由各村自行負(fù)責(zé)，這給無疑給原本就基礎(chǔ)設(shè)施較差的農(nóng)村地區(qū)的管理“雪上加霜”，帶來了極大的困難，環(huán)境狀況和城市無法相比。

4、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)干部與工作者綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)

首先,現(xiàn)任農(nóng)村社區(qū)干部及工作者的年齡偏大、文化水平不高,解決社區(qū)建設(shè)各種問題的方法不活、招數(shù)不多,對(duì)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新事物、新觀念缺乏應(yīng)對(duì)能力。而另一方面，政府對(duì)其培訓(xùn)過于形式，且培訓(xùn)針對(duì)性和有效性不夠，不能很好地幫助基層干部有效地提升素質(zhì)。往往是任職前普遍沒有接受系統(tǒng)培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一。

三、相關(guān)對(duì)策建議

1、尋找農(nóng)村社區(qū)管理的有效載體和創(chuàng)新方式

隨著農(nóng)村社區(qū)管理工作的不斷深入，如何使基層“民主管理、民主監(jiān)督”的模式向縱深發(fā)展，如有更加有效地管理好農(nóng)村社區(qū)是擺在我們面前的一大難題。我鎮(zhèn)各單位、村、居都在積極探索。2012年，我鎮(zhèn)楊家莊村民委員會(huì)推出的“講理堂”項(xiàng)目獲得了“喜迎十——2012上海社會(huì)建設(shè)十大創(chuàng)新項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)的第十八名，也是全區(qū)唯一進(jìn)入到50強(qiáng)的項(xiàng)目。我鎮(zhèn)的敘中村，在去年創(chuàng)建“上海市自治家園”的過程中，推出了“道德坊”項(xiàng)目，讓村民在“道德坊”中熟悉本村事務(wù)，參與到本村社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理的工作中來，達(dá)到了“自治”的目的。但是，這些項(xiàng)目所帶來的借鑒價(jià)值畢竟有限，并不能從根本上解決目前城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距過大的治理難題。這要求全社會(huì)集思廣益，并借鑒國外城鄉(xiāng)治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓城市化進(jìn)程惠及更多的百姓。

2、加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度，營造學(xué)習(xí)氛圍

應(yīng)該說，我們開展各項(xiàng)工作的具體操作者是基層的干部，各項(xiàng)工作落實(shí)的程度，執(zhí)行的優(yōu)劣都與基層干部的素養(yǎng)和能力息息相關(guān)。在目前城鎮(zhèn)化建設(shè)加快的過程中，更需要這支中堅(jiān)力量發(fā)揮重要的作用。因此，在這兩年的工作中，我鎮(zhèn)黨委政府十分注重對(duì)基層干部能力的建設(shè)，每年都會(huì)開展針對(duì)村兩委班子成員、村務(wù)監(jiān)督小組成員以及條線干部的各類培訓(xùn)。著重培養(yǎng)他們對(duì)新形勢(shì)下的社區(qū)管理、民生保障、村（居）務(wù)公開以及民主管理、民主自治的各類知識(shí)。通過加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)水平有了一定的提升，工作態(tài)度和大局意識(shí)也有了一定的改觀。但是從目前各級(jí)政府部門的培訓(xùn)情況來和實(shí)際效果來看，培訓(xùn)的效果還是有限。這也給我們今后的培訓(xùn)工作提出了新的要求，培訓(xùn)畢竟比不上個(gè)人的主觀學(xué)習(xí)，如何營造我們幾十年來所喊的“活到老、學(xué)到老”的社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍，是擺在我們面前的一道課題。

3、破除舊觀念，服務(wù)好新時(shí)代的“新居民”

面對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的村民的生活方式、生活習(xí)慣正向城市居民所轉(zhuǎn)化。但是正如城鄉(xiāng)存在二元結(jié)構(gòu)，目前的轉(zhuǎn)化也正在潛移默化地進(jìn)行中，他們和居民之前始終還存在“一層窗戶紙”的距離。他們對(duì)社區(qū)管理、基層民主、社會(huì)保障的要求越來越高，因此在新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村社區(qū)的各項(xiàng)工作，為這些“新居民”提供有效的服務(wù)已經(jīng)成為擺在我們面前的一道課題。對(duì)此，我們要時(shí)刻鞭策自己走在時(shí)展的前沿，破除舊觀念，使自己的理念“新起來”，符合時(shí)展的方向。

4、不斷完善各類制度和法規(guī)

目前，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的法律法規(guī)雖然不多，但由于全國各地農(nóng)村的差異很大，許多法律在實(shí)踐過程中會(huì)遇到一些問題。例如在我鎮(zhèn)去年村委會(huì)換屆選舉過程中，《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三章《村民委員會(huì)的選舉》第十三條中規(guī)定了“戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民”可列入?yún)⒓舆x舉的村民。但是這一規(guī)定目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將外來務(wù)工人員從實(shí)際操作中排除在外。因?yàn)橐坏┰试S他們參與選舉，那么數(shù)倍于本地村民的來滬人員勢(shì)必將“奪取”我鎮(zhèn)各個(gè)行政村的村委會(huì)行政職權(quán)。但是另一方面如果來滬人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》據(jù)理力爭，并且我們無法給出拒絕其參選的正當(dāng)理由，可能會(huì)發(fā)生不穩(wěn)定因素，這一點(diǎn)希望上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)上海地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行妥善研究。

另外目前以三年為一個(gè)周期進(jìn)行村黨支部和村委會(huì)選舉，基層干部也紛紛建議將換屆周期延長至五年。因?yàn)槟壳懊咳曛芯鸵M(jìn)行村黨支部和村委會(huì)兩次大范圍的選舉工作在實(shí)際操作中占用了基層干部很多精力，而且以三年為周期，對(duì)于一個(gè)新當(dāng)選的干部來說，今年當(dāng)選，明年適應(yīng)工作，后年又要選舉，會(huì)帶來極大的工作壓力，也不利于工作的開展。

應(yīng)該說，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，目前城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)正逐漸向鎮(zhèn)區(qū)化、城市化方向過度和發(fā)展。轉(zhuǎn)型中所表現(xiàn)出來的諸多問題給全社會(huì)帶來的挑戰(zhàn)是前所未有的，許多問題是以前我們從來沒有遇到過的，其中的許多問題還可能是中國特有的問題。這些都是對(duì)我們黨和政府在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)期執(zhí)政能力的一大考驗(yàn)，希望有關(guān)部門認(rèn)真研究，把這些問題處理好，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利打下更為扎實(shí)的基礎(chǔ)！

第4篇：村兩委班子任職報(bào)告范文

一、健全組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)、考核各村和相關(guān)職能單位“兩違”拆除工作。鎮(zhèn)黨委、政府配備20余人業(yè)務(wù)精干、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的“兩違”監(jiān)管工作人員，經(jīng)常開展“兩違”監(jiān)管工作。國土所、城建分局、各村都要配備得力的“兩違”監(jiān)管工作人員。

二、“兩違”監(jiān)管重點(diǎn)

“兩違”監(jiān)管工作堅(jiān)持“七先拆”，重點(diǎn)拆除以下七類違法建筑：

1．涉及黨員干部、“兩代表一委員”和其他公職人員的違建；

2．存在消防和質(zhì)量等安全隱患的違建；

3．妨礙國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建等各類重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違建；

4．涉及城市主街道、主道路、入城口、河道邊及風(fēng)景名勝區(qū)的違建；

5．涉及耕地特別是基本農(nóng)田的違建；

6．頂風(fēng)搶建的違建；

7．影響維穩(wěn)、群眾反響強(qiáng)烈和上級(jí)交辦督辦的違建。

三、“兩違”拆除方法

1．督促自行拆除。鎮(zhèn)政府作出責(zé)令限期拆除通知的，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在通知的期限內(nèi)自行拆除?！皟蛇`”涉及公路、水利、電力、消防等設(shè)施的，交通、水利、電力等部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并督促當(dāng)事人自行拆除。

2．委托拆除。當(dāng)事人自愿拆除“兩違”，但是不具備實(shí)施拆除能力的，可以委托鎮(zhèn)政府代為拆除。

3．。當(dāng)事人在鎮(zhèn)政府通知的期限內(nèi)不自行拆除，也不委托代為拆除“兩違”的，由鎮(zhèn)組織依法實(shí)施。

四、工作職責(zé)

鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能單位職責(zé)：按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于在全縣開展“三改一拆”三年行動(dòng)的通知》（縣委辦〔2013〕20號(hào)）執(zhí)行。

辦事處職責(zé)：按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，全面做好本辦事處“三改一拆”行動(dòng)各項(xiàng)工作；經(jīng)常開展所轄各村巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止“兩違”行為；對(duì)已發(fā)生“兩違”、規(guī)模不大的，及時(shí)組織本辦事處力量實(shí)施拆除。

駐村干部職責(zé)：及時(shí)了解所駐村“兩違”動(dòng)態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象須當(dāng)場(chǎng)予以制止，制止不了的，在第一時(shí)間向上報(bào)告；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所駐村做好“三改一拆”行動(dòng)各項(xiàng)工作。

村兩委職責(zé)：做好本村“兩違”情況調(diào)查、核實(shí)和上報(bào)工作；做好“兩違”當(dāng)事人的教育工作，督促其自行拆除；積極配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能單位開展的拆除工作；在第一時(shí)間做好“兩違”行為的禁止工作，嚴(yán)防嚴(yán)控新“兩違”案件的發(fā)生。

五、責(zé)任追究和考核

鎮(zhèn)里制定“兩違”監(jiān)管制度，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及辦事處領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村黨支部書記、村委會(huì)主任職責(zé)。

1．強(qiáng)化巡查責(zé)任。鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)“兩違”行為，但辦事處無報(bào)告記錄，屬第1次的，給予駐村干部和村黨支部書記、村委會(huì)主任通批評(píng)處理。當(dāng)年同一個(gè)村發(fā)生第2次的，給予駐村干部書面效能告誡，扣發(fā)所在辦事處全體干部年終50%考核獎(jiǎng)金；取消村黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任當(dāng)年績效報(bào)酬，暫停撥付村除救災(zāi)等必需款項(xiàng)以外的政府性補(bǔ)助資金，暫停審批村集體建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)年同一個(gè)辦事處轄區(qū)內(nèi)有超過20%（含20%）的村發(fā)生3次及以上無報(bào)告記錄的，對(duì)所在辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，視情采取調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、降免職務(wù)等處理，相關(guān)臨聘人員予以辭退，并取消當(dāng)年考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，扣發(fā)辦事處全年考核獎(jiǎng)金。

2．強(qiáng)化拆違責(zé)任。辦事處班子成員必須聯(lián)系到村，強(qiáng)化拆違責(zé)任。在接到巡查報(bào)告后對(duì)頂風(fēng)違法用地違法建設(shè)問題處置不力、未在7個(gè)工作日內(nèi)拆除到位，第1次的，給予辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書記、主任通報(bào)批評(píng)處理。同一案件未在第二個(gè)7個(gè)工作日內(nèi)拆除的，給予辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書記、主任效能告誡，扣發(fā)辦事處年終50%考核獎(jiǎng)金；當(dāng)年辦事處轄區(qū)內(nèi)有超過20%（含20%）的村發(fā)生同一案件3個(gè)及以上7個(gè)工作日內(nèi)仍未拆除的，對(duì)所在辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話，并取消辦事處年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，扣發(fā)辦事處全年考核獎(jiǎng)金。

3．強(qiáng)化部門責(zé)任。下各法庭、下各派出所、國土所、建設(shè)分局、供水公司、農(nóng)辦、安監(jiān)、林業(yè)站、工商所、供電局等單位要指定專職人員，配合做好“兩違”處置工作，對(duì)鎮(zhèn)發(fā)出的拆違指令（“兩違”拆除抄告單）不配合相關(guān)辦事處執(zhí)行落實(shí)，第1次發(fā)生的，由鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長約談部門分管負(fù)責(zé)人；第2次發(fā)生的，由鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談該部門主要負(fù)責(zé)人；當(dāng)年發(fā)生3次及以上的，所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)視情采取調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、降免職務(wù)等處理，并取消單位年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，扣發(fā)部門全年考核獎(jiǎng)金；縣垂直管理單位的，由鎮(zhèn)黨委建議其上級(jí)單位調(diào)整該部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人。

4．強(qiáng)化信息報(bào)送。建立“兩違”查處通報(bào)制度，接受全社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和辦事處、駐村干部要分別設(shè)立“兩違”舉報(bào)電話在村媒體上公布，并將聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的聯(lián)系電話在所在村公布。鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)辦公室要在第一時(shí)間做好基層上報(bào)、群眾舉報(bào)等“兩違”信息的登記和交辦等工作，對(duì)工作落實(shí)不力，依紀(jì)依法追究責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)“三改一拆”辦公室每月對(duì)涉“兩違”、舉報(bào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，連續(xù)3個(gè)月排名進(jìn)入后一名的，所在辦事處負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面說明并明確整改措施。

5．巡查與拆違不及時(shí)被縣里查到的按縣文件處置。

六、加強(qiáng)宣傳

各村各單位要加強(qiáng)對(duì)干部群眾的土地管理和建設(shè)規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律觀念，努力在全社會(huì)形成保護(hù)耕地依法建設(shè)的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳線條要利用宣傳車巡回各村、各廠區(qū)宣傳，并對(duì)本鎮(zhèn)好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道。鎮(zhèn)廣播站要開設(shè)“兩違”行動(dòng)下各方言廣播專題節(jié)目。鎮(zhèn)里將利用各類媒體要對(duì)重大“兩違”行為進(jìn)行公開曝光，起到警示和教育作用。

第5篇：村兩委班子任職報(bào)告范文

第八督查組

按照市綜治委統(tǒng)一部署，我組于10月23日對(duì)明村、馬戈莊、白埠、蓼蘭、衛(wèi)生局、糧食局6個(gè)地方的創(chuàng)安工作進(jìn)行了督查，認(rèn)真聽取了各地方創(chuàng)安工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)查看了部分村莊、單位治安防范措施落實(shí)情況；矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制情況；綜治辦、司法所規(guī)范化建設(shè)情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，限期落實(shí)?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、總體情況

總的來看，各鎮(zhèn)、局都能夠從創(chuàng)建“平安平度”的大局出發(fā)，按照市綜治委的要求，結(jié)合平安創(chuàng)建工作計(jì)劃和工作實(shí)際創(chuàng)造性地開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。自上次督導(dǎo)工作結(jié)束以來，各鎮(zhèn)、局重點(diǎn)抓了治安防范措施落實(shí)與矛盾糾紛排查以及平安創(chuàng)建部門規(guī)范化建設(shè)工作，集中開展了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型推廣、鞏固平安創(chuàng)建成果、提高平安創(chuàng)建水平的工作，平安創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二、工作中的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、安全防范措施的落實(shí)方面：通過聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、局基本上都能夠因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)地配置本地本單位的人、財(cái)、物，認(rèn)真細(xì)致地做好安全防范措施地落實(shí)工作。各鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾防范和公安機(jī)關(guān)打擊防范兩線并舉的方針，普遍建立了夜間值班巡邏制度，同時(shí)對(duì)重大設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)看護(hù)，并由派出所在重點(diǎn)地段進(jìn)行布防。從各村治安巡邏情況看，可分為義務(wù)巡邏和計(jì)酬巡邏兩種類型?？偲饋碚f，夜間巡邏程度最高的如蓼蘭鎮(zhèn)，可以達(dá)到90。而一些“兩委”班子不和、基層組織渙散的村莊，夜間巡邏組織很不得力。白埠鎮(zhèn)在集體經(jīng)濟(jì)較好的22個(gè)村實(shí)行固定人員拿報(bào)酬的巡邏制度，在集體經(jīng)濟(jì)較差的59個(gè)村實(shí)行村民義務(wù)巡邏制度，使“村村都有巡邏員，夜夜都有把門哨”。在該鎮(zhèn)前洼村，對(duì)變壓器、農(nóng)灌線等重大農(nóng)用設(shè)施通過公開招標(biāo)承包看護(hù)的方式進(jìn)行防護(hù)，將承包人的責(zé)、權(quán)、利都做了明確的規(guī)定。蓼蘭鎮(zhèn)有60多個(gè)村莊成立了治安巡邏隊(duì)。并由派出所牽頭，為各辦所、中心、站統(tǒng)一配備了報(bào)警器，在人防的基礎(chǔ)上，提高了技防的能力，進(jìn)一步維護(hù)了各單位夜間的安全。同時(shí)由鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)簽訂責(zé)任狀，加大對(duì)非法生產(chǎn)鞭炮的打擊力度，維護(hù)一方平安。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌線路的管理，該鎮(zhèn)還在官莊、蔡家禮府、南張家丘等村農(nóng)灌線路上推行紅色警示燈，達(dá)到了較好的防盜目的。明村鎮(zhèn)81個(gè)村莊，有20個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較好的，每年拿出一部分專項(xiàng)資金給值班人員一定的補(bǔ)助；有50個(gè)村莊積極落實(shí)農(nóng)村干部輪流值班，落實(shí)一部分群眾義務(wù)巡邏，但有11個(gè)村莊沒有落實(shí)值班巡邏制度。該鎮(zhèn)對(duì)804國道等重點(diǎn)地段從夜間10點(diǎn)半到第二天凌晨3點(diǎn)由派出所進(jìn)行巡邏，對(duì)農(nóng)村大牲畜上了近500套報(bào)警器具，同時(shí)由村委、戶主和租房人三方聯(lián)合簽訂《流動(dòng)人口暫住和房屋租賃協(xié)議》，約定各方在治安管理方面享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口的管理約束。衛(wèi)生局開展“百日安全生產(chǎn)大比武”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，建立完善食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組建了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)食品安全及各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)組織專門人員對(duì)市人民醫(yī)院等重點(diǎn)單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)其他單位進(jìn)行了幾次不定期抽查，抓好保安措施的落實(shí)。糧食局局機(jī)關(guān)每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，晚上有2名干部在辦公室坐班堅(jiān)守崗位，保證工作不出現(xiàn)任何問題。以面粉廠、植物油廠為骨干，成立糧食局應(yīng)急分隊(duì)，歸局“創(chuàng)建”辦公室指揮，隨時(shí)出擊；城區(qū)重點(diǎn)企業(yè)成立夜間巡邏隊(duì)，24小時(shí)有人看家護(hù)院。豐夏公司、淳金公司每晝夜有6-7人的巡邏隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候，排除各種隱患20余次。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處方面：各地方把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在重要位置，增強(qiáng)力量，加大力度，健全完善定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，明確責(zé)任，限期解決，切實(shí)解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，努力為市委市政府分憂解難。衛(wèi)生局積極推行“三線”工作制度>！<，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重案件的單位在年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決”，全系統(tǒng)無越級(jí)訪、集體訪案件發(fā)生。蓼蘭鎮(zhèn)由副書記劉學(xué)新專門負(fù)責(zé)工作，按照“跳出抓”的要求，重視對(duì)初訪和苗頭性事件的 排查，對(duì)全鎮(zhèn)案件進(jìn)行了一次全方位排查，包案到人。同時(shí)積極發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用，對(duì)存在的隱性糾紛、公開化的矛盾，村調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入，提前處理，防止矛盾擴(kuò)大。如該鎮(zhèn)官莊村調(diào)解主任在了解到兩戶村民因蓋豬圈發(fā)生糾紛、互不相讓時(shí)，主動(dòng)介入說服教育，避免了矛盾激化。在實(shí)際工作中，他們又將矛盾糾紛排查調(diào)處工作和后進(jìn)村治理有機(jī)結(jié)合，同工作大隊(duì)、包村站協(xié)調(diào)配合，排查化解了多起矛盾糾紛事件，截至到九月底，完成了有土地調(diào)整任務(wù)的4個(gè)“兩田制“村莊的土地調(diào)整工作，解決了人地矛盾，理順了長莊、西吳家等多個(gè)村的財(cái)物問題，收繳農(nóng)業(yè)稅尾欠150多萬元。白埠鎮(zhèn)矛盾糾紛排查中心集中于每月的12日、28日定期排查，工作隊(duì)每周四總結(jié)排查，行政村逢周邊集日的前一天分頭排查，對(duì)排查的糾紛由黨政辦牽頭，辦負(fù)責(zé)定期進(jìn)行情況通報(bào)，準(zhǔn)確抓住確定糾紛重點(diǎn)和落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，較好的實(shí)現(xiàn)了一般糾紛不出村組，村重點(diǎn)糾紛不出工作隊(duì)，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。馬戈莊鎮(zhèn)每村配備一名員，每月調(diào)度情況。糧食局排查出6名比較不穩(wěn)定的干部，包案到人，靠上作工作。明村鎮(zhèn)也對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行了排查。由于各鎮(zhèn)、局在矛盾糾紛排查調(diào)處方面工作到位，措施得力，使得大部分糾紛和矛盾化解在基層、解決在基層，有力的維護(hù)的社會(huì)的穩(wěn)定和長治久安。

3、創(chuàng)建平安有關(guān)部門規(guī)范化建設(shè)情況：各鎮(zhèn)、局高度重視本地、本單位的創(chuàng)安部門規(guī)范化建設(shè)工作，按照綜治委“四位一體“的正規(guī)化建設(shè)工作要求，完善制度，加大投入，使各類創(chuàng)安組織規(guī)范化建設(shè)工作穩(wěn)步前進(jìn)。白埠鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開一次綜治例會(huì)，對(duì)重點(diǎn)問題提交黨委統(tǒng)一研究，同時(shí)將每月各工作隊(duì)、村莊發(fā)生的案件進(jìn)行通報(bào)考核。蓼蘭鎮(zhèn)各村均成立了調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立了治保主任職位，各村莊“五位一體”的綜治組織基本能夠正常發(fā)揮作用。馬戈莊鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心配有4名專職工作人員，專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)日常矛盾糾紛的排查調(diào)處以及相關(guān)檔案材料的整理工作，同時(shí)由綜治委牽頭，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與，每10天召開一次綜治工作聯(lián)席會(huì)議，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)配合，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。明村鎮(zhèn)建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)工作機(jī)制，各項(xiàng)工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、存在的問題

1、在防范措施落實(shí)方面，由于各地經(jīng)濟(jì)狀況、干部素質(zhì)等諸多因素的影響，小部分村莊治安防范組織體系不完善，沒有建立起正規(guī)的、能夠發(fā)揮作用的防范隊(duì)伍。同時(shí)一部分村莊因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，對(duì)硬件設(shè)施投入不大，嚴(yán)重影響了安全防范措施的具體落實(shí)。

2、在矛盾糾紛排查調(diào)處方面，各鎮(zhèn)普遍反映土地調(diào)整糾紛和村集體拖欠農(nóng)戶款項(xiàng)案件涉及利益對(duì)象廣泛，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，使得工作難度很大，調(diào)解成功率普遍較低。

四、對(duì)下一步工作的建議

1、進(jìn)一步加大道德和法制的教育力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的法治觀念，提高其同犯罪分子作斗爭的自覺性。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式和方法，使人民群眾能夠主動(dòng)接受法制教育，做到真正懂法、自覺守法、敢于用法。