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當前我國施工企業(yè)管理已由施工項目管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)隊式管理,從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,逐步形成以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)營理念。實現(xiàn)經(jīng)濟效益最重要的途徑有兩條就是“開源”和“節(jié)流”。所謂“開謂”主要是指項目工程價款的結(jié)算;“節(jié)流”主要是指項目工程成本的控制。項目總經(jīng)濟師在這兩方面中都起著不可替代的作用。因此,從實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益的角度來看,設置項目總經(jīng)濟師是必然的。要實現(xiàn)項目管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,就必須重視項目業(yè)務管理。項目經(jīng)營管理的主要業(yè)務是:計劃經(jīng)營業(yè)務、工程技術(shù)業(yè)務和財務會計業(yè)務,而計劃經(jīng)營業(yè)務是一個邊緣型業(yè)務,與其他業(yè)務都有密切關(guān)系,同時又起到龍頭作用。只有搞好計劃經(jīng)營業(yè)務,才能使整個項目的業(yè)務管理體系協(xié)調(diào)順暢,才能使業(yè)務對經(jīng)營管理起到細化、量化、控制、分析、總結(jié)的作用。因此,從提高項目業(yè)務管理總體水平的角度來看,設置項目總經(jīng)濟師是非常必要的。項目計劃經(jīng)營業(yè)務管理的內(nèi)容、形式和重點,應隨著企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。其業(yè)務開展必須圍繞成本和效益這個環(huán)節(jié),重點應突出事前控制而不是事后分析,如:生產(chǎn)計劃的制定和調(diào)整、工程直接成本的控制、分包控制、工程價款結(jié)算控制、投標管理等。這些業(yè)務已不是一般業(yè)務人員所能進行的,只有將項目預算工程師提升為總經(jīng)濟師,進人項目領導層,才能搞好項目計劃經(jīng)營業(yè)務。因此從更好地搞好項目計劃經(jīng)營業(yè)務的角度來看,設置項目總經(jīng)濟師是必需的。
二、項目總經(jīng)濟師的業(yè)務職能
1.計劃業(yè)務職能。項目總經(jīng)濟師是項目計劃應負責項目工程施工計劃的制定、調(diào)整和考核,參與計劃的實施。計劃的制定必須滿足合同工期及業(yè)主提出的階段性控制目標的要求,同時要從工程成本的角度考慮施工計劃安排的均衡性,提出確實可行的計劃保證措施。由于施工中存在許多不確定因素,影響計劃的實施完成,計劃必然會進行必要的調(diào)整。計劃的調(diào)整必須體現(xiàn)旬保月、月保季、季保年、年??傮w的特點,并對計劃進行動態(tài)控制,計劃調(diào)整后應及時報業(yè)主及監(jiān)理審批,并報公司備案,下發(fā)到工段認真實施。計劃的實施必須保證其嚴肅性,并進行考核。項目總經(jīng)濟師應制定本項目施工計劃考核辦法,并嚴格執(zhí)行,這樣才能使施工計劃安排落到實處。計劃的實施由項目生產(chǎn)副經(jīng)理來負責,項目總經(jīng)濟師應積極參與,提供足夠的業(yè)務支持,同時加強對分包隊伍和外租機械的控制,確保計劃的完成。
2.統(tǒng)計業(yè)務職能。統(tǒng)計業(yè)務是項目經(jīng)營核算的基礎,對于項目總經(jīng)濟師來講,統(tǒng)計業(yè)務不再是工程量、工作量等簡單的業(yè)務統(tǒng)計,而應側(cè)重于項目經(jīng)營成果的全面統(tǒng)計分析和統(tǒng)計核算,在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確及時的基礎上,要充分考慮“統(tǒng)計工作量與計量支付的統(tǒng)一,成本歸集與統(tǒng)計產(chǎn)值的統(tǒng)一”的因素。統(tǒng)計分析與統(tǒng)計核算主要內(nèi)容包括:(l)組織有關(guān)部門進行未完施工盤點,為財務部門提供可靠的核算數(shù)據(jù)。(2)對本期上報的產(chǎn)值進行分析,主要是本期計劃完成情況分析,工作量、工程量與形象進度完成情況分析,統(tǒng)計產(chǎn)值與計量支付的對比分析,自行完成與分包產(chǎn)值的分析。(3)分析本期發(fā)生的變更索賠項目的工作量完成情況及實際成本支出情況。(4)定期向財務部門提供分包結(jié)算分析匯總資料,以便財務部門進行分包成本分析。
3.預算業(yè)務職能。預算的本質(zhì)就是為成本和效益提供預控和核算的數(shù)據(jù),主要內(nèi)容包括:參與投標預算及清單報價;中標后編制施工預算對中標價進行成本和效益分析;施工中分項、分部工程開工前編制切實可行的施工預算以預控成本;分包單價的確定;施工中發(fā)生的變更單價及索賠費用的計算等。
4.定額業(yè)務職能。隨著項目施工管理模式的改變,施工定額管理不再是純工序管理,定額管理已逐步滲透到合同管理、預算管理和工程成本管理之中。項目總經(jīng)濟師應根據(jù)本項目施工組織特點,制定定額管理實施細則,明確定額管理的重點,對定額管理進行監(jiān)控。主要內(nèi)容包括:(l)定額測定。對施工中出現(xiàn)的新工藝、新材料、新設備進行定額測定,對本項目的重點工序工料機消耗進行測定,積累工程估價方面的資料。(2)定額核算。對工段班組承包結(jié)算、分包結(jié)算、機械租賃結(jié)算、施工任務單結(jié)算進行核算,對合同管理進行信息反饋,并提出修正意見。(3)限額領料單的管理和控制。它是定額控制材料量差消耗的最主要手段。(4)定額內(nèi)業(yè)資料的整理和上報。因此,從項目經(jīng)營角度來看,應設置專職定額核算員是非常必要的,其業(yè)務由項目總經(jīng)濟師監(jiān)控。
5.合同業(yè)務職能。合同管理是項目經(jīng)營管理中最重要的一個環(huán)節(jié),也是項目總經(jīng)濟師應重點控制的業(yè)務之一。主要內(nèi)容包括:項目與業(yè)主間建筑承包合同管理、項目經(jīng)理部內(nèi)部經(jīng)營承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。項目合同管理應采用歸口管理的方法,各部門歸口擬定合同條款,征求有關(guān)部門意見,報項目總經(jīng)濟師審查,最后由項目經(jīng)理審定和簽字。合同歸口部門對合同執(zhí)行過程進行控制和管理,并定期將合同結(jié)算資料報計劃經(jīng)營部門核定,最后交財務部門結(jié)算及進行財務核算。
三、項目總經(jīng)濟師的管理職能
項目總經(jīng)濟師是項目經(jīng)理的助手,在開展工作時要站在項目經(jīng)營的高度上,綜合考慮其他方面的因素,把自身的業(yè)務管理融人項目經(jīng)營管理中,這樣才能真正提高項目的管理水平及經(jīng)濟效益。
1.投標開發(fā)管理。項目總經(jīng)濟師應全過程參與投標開發(fā)工作。主要內(nèi)容包括:(l)在與業(yè)主、監(jiān)理及外界的接觸中多注意搜集有關(guān)的投標信息,及時向項目經(jīng)理及公司匯報,從項目經(jīng)營的角度對是否參加投標進行論證。(2)積極協(xié)助項目經(jīng)理和公司進行投標前的公關(guān)開發(fā)工作,協(xié)助公司及總公司搞好投標資格預審工作。(3)參與投標報價工作。項目總經(jīng)濟師應從項目經(jīng)營管理的角度出發(fā),結(jié)合本項目實際情況,在投標過程中為報價決策提供可靠的依據(jù)。這能否中標或中標后項目能否盈利起著至關(guān)重要的作用。(4)在工程實施過程中,將投標報價中存在的漏洞及差錯認真加以分析,努力尋找補救的措施,并將情況及時向公司、總公司業(yè)務開發(fā)部門匯報,以利以后的投標報價。
2.工程結(jié)算管理。包括項目與業(yè)主的工程款結(jié)算和對外合同結(jié)算兩方面。(l)項目與業(yè)主間工程價款結(jié)算管理。項目總經(jīng)濟師要透徹理解和掌據(jù)合同協(xié)議、合同條件、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等與工程價款結(jié)算有關(guān)的文件和資料,同時對與工程價款結(jié)算有關(guān)的部門工作人員進行培訓,使他們了解業(yè)主及監(jiān)理對工程價款結(jié)算的要求和規(guī)定,以及經(jīng)理部的具體要求,使業(yè)務管理形成體系。這是開展結(jié)算業(yè)務的先決條件。要高度重視工程價款結(jié)算資料的及時、準確和完整性。要制定項目經(jīng)理部工程價款結(jié)算管理實施細則,明確資料管理流程,確定各種資料整理上報的時間和其他具體要求,制定獎罰措施,這樣才能保證計量支付資料、變更索賠的原始記錄報告及時準確上報業(yè)主和監(jiān)理。在生產(chǎn)計劃的安排中,要充分考慮到工程款計量支付工作開展的要求,按清單中能劃分的可獨立進行支付的工程細目要盡快完成到可支付的程度,出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程項目要盡快返工,同時不能一次全部計量的項目要能做到分次計量,努力做到形成工作量盡快拿回工程款。在非清單內(nèi)支付項目中,要注意材料預付款的支付(及時收集已購到施工現(xiàn)場主材的發(fā)票)、工程變更索賠款項的支付(盡量使索賠項目通過工程變更的方式得到業(yè)主及監(jiān)理的確認及支付)和計日工(暫定金額)的支付。在做好工程價款結(jié)算業(yè)務的同時,要注意處理好同業(yè)主及監(jiān)理之間的關(guān)系,盡量避免在工程結(jié)算過程中出現(xiàn)人為因素的不利影響。(2)項目對外價款結(jié)算。項目經(jīng)理部對外的合同結(jié)算均應由總經(jīng)濟師進行業(yè)務控制,項目總經(jīng)濟師應制定明確的書面性的合同結(jié)算流程,如分包合同結(jié)算管理流程、外租機械結(jié)算管理流程、勞務合同結(jié)算管理流程及其他對外合同結(jié)算流程。在合同結(jié)算流程中,項目總經(jīng)濟師的業(yè)務審核應是對外結(jié)算最后環(huán)節(jié)。項目總經(jīng)濟師要重視合同結(jié)算資料的整理和分析,尤其是結(jié)算原始計算資料、結(jié)算單、結(jié)算臺帳和合同文本等。這些都是在處理合同糾紛的重要輔證材料,也是項目嚴格控制合同結(jié)算業(yè)務的有效手段。
3.成本控制管理。由項目總經(jīng)濟師負責編制的施工預算是制定工程項目目標成本計劃及進行成本分析和核算的依據(jù)。項目總經(jīng)濟師還應負責制定項目經(jīng)理部施工中與工程成本有關(guān)的管理實施細則,如:經(jīng)濟活動分析管理實施細則、機械租賃管理細則、限額領料管理細則、民工及零用工管理細則、分包工程材料控制管理細則、班組承包管理細則、質(zhì)量獎罰管理實施細則、大宗材料采購管理實施細則等,進一步明確各部門、工段的成本職責,并定期對施工現(xiàn)場成本管理狀況進行檢查和考核。
2012年公司人力資源管理與開發(fā)在進一步做好人力資源基礎性工作的同時;加強定崗定員、人力資源培訓與開發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設;不斷開拓人力資源視野,把握人力資源動態(tài),吸收國內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念,進行人力資源管理改革與創(chuàng)新。
二、人力資源基本情況。
三、通過崗位分析與設置,做好定崗定員工作。
為配合做好公司經(jīng)營業(yè)績和員工績效考核工作,加強人工成本控制,根據(jù)精干、高效的原則,各屬公司結(jié)合本公司主營業(yè)務情況進行定崗定員,具體情況如下:
確定各類管理中心和服務區(qū)的崗位和人員配備,力爭為新的服務區(qū)建設提供標準化模塊。
(二)廣東新粵應按公路工程交通安全設施、通信、供電、監(jiān)控、收費等不同業(yè)務量以及合同工程總額、里程和工期情況對現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進行適當合理優(yōu)化,控制好人員數(shù)量和人工成本。
(三)實業(yè)根據(jù)高速公路建設材料供應量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務等不同業(yè)務情況來做好定崗定員工作。
(四)威盛根據(jù)海運以及新拓展的業(yè)務特點,在現(xiàn)有定編的基礎上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。
同時我們通過走訪廣珠北、大學城、曲江和后門服務區(qū)、廣梧等項目,對各項目定崗定員工作進行調(diào)研,掌握了第一手定崗定員資料。
四、積極推進人力資源管理制度建設,基本確立公司人力資源管理的制度體系,形成較為規(guī)范的人事管理,從整體上提高了公司的人力資源管理與開發(fā)水平。
公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求,已經(jīng)完成員工培訓辦
法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動合同管理辦法和人事檔案管理細則等人力資源管理與開發(fā)制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。
(一)招投標和合同管理不同步。企業(yè)對招投標和合同管理的認識不到位,出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象。招投標管理人員和合同管理人員只關(guān)注于自己的工作,兩者缺乏必要的溝通,致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作,而合同管理人員只負責合同簽訂和履行,工作無交集,影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內(nèi)容進行更改,由于缺乏合同管理人員的指導,更改的內(nèi)容不規(guī)范,就會導致后期實施過程中出現(xiàn)違約現(xiàn)象,給企業(yè)帶來損失。
(二)合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力,談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術(shù)標準等情況,易出現(xiàn)忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細節(jié)的問題。對于已簽訂的合同,沒有及時的送達相關(guān)單位,進行必要的交接手續(xù),使得有些單位對于合同內(nèi)容不了解,或者對合同不重視,未及時采取措施履行或監(jiān)督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理,缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查,未能及時發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象,造成企業(yè)的損失。
(三)招投標文件的內(nèi)容不夠規(guī)范。目前,大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構(gòu)承擔,招投標機構(gòu)熟悉招投標流程可以大大減少企業(yè)的工作量。但招投標機構(gòu)對于項目的內(nèi)容和技術(shù)要求了解甚微,致使編寫的招投標文件內(nèi)容過于簡單,深度及廣度都不夠,一定程度上制約了合同的后續(xù)操作。招投標機構(gòu)的工作人員擅于編寫招投標文件,但未必具有相應法律和合同管理知識,因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點,也給合同的后續(xù)操作帶來了隱患。
(四)招投標機制不完善?,F(xiàn)行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度,例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監(jiān)控方面已經(jīng)較為完善,形成了相應的制度。這些制度在實踐中對于規(guī)范招投標行為,制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規(guī)范的競爭,例如規(guī)避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學等等。這些不規(guī)范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害,甚至引起法律糾紛,損害企業(yè)利益。
二、加強招投標的合同管理的措施
(一)招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程,與招投標人員共同審查招標文件,便于第一時間掌握招投標情況,在招投標人員進行內(nèi)容調(diào)整的時候,及時給予可行性意見,避免一些不規(guī)范不合法的條款出現(xiàn),保障企業(yè)權(quán)益,使合同更具可操作性,履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內(nèi)容,便于合同管理人員的理解。兩者相互促進,相互作用,促使招投標與合同管理工作順利開展。
(二)完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力,避免在談判過程中忽略核心內(nèi)容或關(guān)鍵細節(jié)的問題。對已簽訂的合同,及時的送達相關(guān)單位,合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設立職能部門,定期對合同履約情況進行檢查,確定內(nèi)容、標準及工作重點、細化考核標準,督促各部門認真履行各項義務,保障合同的順利履行,定期對合同履行內(nèi)容進行匯總,形成系統(tǒng)完善的管理體系。
(三)規(guī)范招投標文件內(nèi)容。提高對招投標文件的重視程度,由于招投標文件的內(nèi)容及水平直接關(guān)系到招投標雙方的利益及投標的效果,要全面提高招投標機構(gòu)編寫招投標文件的能力。招投標的企業(yè)可以根據(jù)招投標方式的不同,制定示范文本,涵蓋合同的實質(zhì)性內(nèi)容,對重要的投標文件采取會議審查的方式,由單位領導帶頭,各部門人員共同參加,必要時邀請專家對文件內(nèi)容進行審查。招投標機構(gòu)加強撰寫人員的綜合素質(zhì),提高相關(guān)法律和專業(yè)知識,提高綜合技能,保障招投標企業(yè)的利益。
(四)完善招投標制度體系。整合現(xiàn)有的相關(guān)招投標法律規(guī)范性文件,形成完善體系,推進招投標工作的標準化和規(guī)范化,健全配套的法律法規(guī),明確實施細則,增加招投標工作的可操作性,使其科學化和具體化,避免出現(xiàn)歧義。嚴格資格審查,防范惡意招投標現(xiàn)象,建立招投標監(jiān)督機制,監(jiān)督招投標的整個操作過程和后續(xù)履行實施過程,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,健全投訴處理機制,維護招投標企業(yè)及當事人的合法權(quán)益。
三、結(jié)語
一、年度工作情況:
1、熟悉了解公司各項規(guī)章制度
我于年9月進入公司,為了更快更好地融入公司這個團隊,為以后的工作打好鋪墊,我加緊對公司的各項規(guī)章制度的了解,熟悉公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉,我為能進入公司這個團隊感到自豪,同時也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項規(guī)章制度為準則,嚴格要求自己,廉潔自律,在堅持原則的情況下敢于創(chuàng)新,更快更好地完成工作任務。
2、熟悉項工程的結(jié)構(gòu),現(xiàn)場情況
作為土建工程師,熟悉和了解現(xiàn)場對以后的工作是相當有利的。為了以后能更好地開展工作,我多次深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場的布置做更深層次的了解。在掌握第一手現(xiàn)場資料之后,我查閱相關(guān)技術(shù)資料,對工程的結(jié)構(gòu)情況進行研究,對以后施工重難點進行分析,對項目的基礎形式進行分析,通過研究和分析,我對項目施工管理的實際情況做較為客觀的預測,為下一步方案的編制提供了可靠的依據(jù)。
3、參加工程部管理制度的修改
為了便于以后工程部管理,我結(jié)合公司的要求以及工程部的實際情況,并參考博愛以及其它比較知名的地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)制度,編制修改了工程部工程管理的各項規(guī)章制度,制度的編制有利于明確各個崗位的職責,為工程管理提供保障。通過這次編制,我對項目開發(fā)其它專業(yè)有了進一步的了解,也使自己下一步工作更加明確。
4、分析年天氣情況
為了完成年公司的項目開發(fā)任務,并做出科學而且符合實際的年工程部的工作內(nèi)容以及項目施工進度計劃,我對年全年的天氣情況進行分析,結(jié)合武陟縣的常年的天氣狀況,對年的天氣進行了預測,同時將天氣情況和工程進度互相結(jié)合,對工程進度進行合理的調(diào)整,抓緊施工良好季節(jié),避開雨季大規(guī)模施工,并做好雨季以及高溫季節(jié)的施工以及安全保護措施。
二、存在的不足以及改進措施
年即將隨風逝去,回想自己在公司將近半年的工作,雖然工作量比較大,但是閃光點并不多,許多工作還有不盡如意之處,總結(jié)起來存在的不足主要有以下幾點:
1、缺乏溝通,不能充分利用資源
在工作的過程中,由于對其他專業(yè)比較陌生,又礙于面子,不積極向其他同事求教,造成工作效率降低甚至出現(xiàn)錯誤,不能達到優(yōu)勢資源充分利用。俗話說的好“三人行必有我?guī)煛?,在以后的工作中,我要主動加強和其他部門同事的溝通,通過公司這個平臺達到資源共享,從而提高自己的業(yè)務水平。
2、缺乏計劃性
在工作過程中,特別是項目開發(fā)的施工階段,由于缺乏計劃性,工作目的不夠明確,主次矛盾不清,常常達到事倍功半的效果,領導不滿意不說,自己還一肚子委屈。在以后的工作過程中,我要認真制訂工作計劃,做事加強目的認識,分清主次矛盾,爭取能達到事半功倍的效果。
3、專業(yè)面狹窄
作為一個現(xiàn)代化人才,他應該是一專多能的,這樣的人才才符合時代以及公司的需求。自己的專業(yè)面狹窄,對房地產(chǎn)其它專業(yè)認識不夠,特別是營銷策劃以及法律法規(guī),這都限制了自身的發(fā)展。在以后的工作過程中,我將加強其他專業(yè)的學習,充分利用公司資源,提高主觀能動性,爭取能成為一專多能的復合型人才。
三、完成年目標計劃的措施以及建議
為了公司項目的順利開展,也為了公司的可持續(xù)性發(fā)展,我在工程管理方面以及其它方面做以下建議。
1、合同管理
合同在項目管理中的地位非同小可,離開他,項目管理就無從談起,合同是項目管理的依據(jù)。
熟悉合同。并對合同進行深入細致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。
樹立強烈的合同意識。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時,首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的經(jīng)濟問題要有充分估計。
2、質(zhì)量控制
工程項目實施階段,工程部要開展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督,概括地說有審查確認承包商的質(zhì)量保證體系,進場材料、設備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審查以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個方面。
承包商質(zhì)量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證,是否制定了明確的質(zhì)量目標和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。
監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的
優(yōu)劣有直接關(guān)系。
經(jīng)常深入工地了解情況,同時對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。特別強調(diào)帶著問題下工地進行調(diào)查研究。
3、進度控制
進度控制是項目成功與否的關(guān)鍵因素之一,工程部要做的就是編制項目管理規(guī)劃,研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。
4、加強全員經(jīng)營意識
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟合同;管理;規(guī)范
中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-00-01
一、加強制度建設,規(guī)范合同管理
要做工作,制度先行,是合同管理工作的座右銘,也是企業(yè)合同管理工作能夠得到穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,本人任職以來一直十分重視合同管理制度的建設,幾年來,先后制訂了《東灘煤礦經(jīng)濟合同管理暫行規(guī)定》、《東灘煤礦合同管理暫行規(guī)定實施細則》,規(guī)范了從合同管理機構(gòu)設置到合同審批、簽訂、履行、終止、歸檔等各項制度,進一步明確了礦屬各單位和部門在管理過程中的地位和作用。制度規(guī)定,簽訂經(jīng)濟合同必須有承辦部門、合同科、財務科參加;合同科對經(jīng)濟合同的全部條款綜合把關(guān),承辦部門對經(jīng)濟合同的質(zhì)量、技術(shù)標準、履行等條款把關(guān),財務部門對經(jīng)濟合同的結(jié)算方式等條款把關(guān)。在此基礎上本人又起草形成了統(tǒng)一的《東灘煤礦經(jīng)濟合同管理規(guī)定》。結(jié)合工作實踐,本人又根據(jù)不同種類的合同在立項、審批、簽訂、履行方面的具體情況制訂了專門的單項規(guī)定:先后形成了《建筑工程合同管理規(guī)定》、《修繕修理合同管理規(guī)定》、《購銷合同管理規(guī)定》等單項制度;根據(jù)煤炭銷售的實際情況,本人又對《煤炭銷售合同管理暫行辦法》重新進行了修訂,修訂后的《煤炭銷售合同管理辦法》對煤質(zhì)科、合同科、財務科在管理中的職責,合同相關(guān)方的資格,銷售人員具備的條件,合同審批與簽訂都作了明確規(guī)定,為煤炭銷售合同的簽訂提供了法律基礎;為支持企業(yè)環(huán)境貫標工作,在本人指導下,合同科制訂了符合單位實際情況的環(huán)境保護制度。
二、完善管理體系,加強管理監(jiān)督
1.縱向管理系統(tǒng)
縱向管理系統(tǒng)上有經(jīng)濟合同領導小組,中有經(jīng)濟合同管理科,下有兼職合同管理員組成。經(jīng)濟合同領導小組,是企業(yè)經(jīng)濟合同管理的決策機構(gòu),負責合同立項、審批,并指導檢查合同的簽訂和履行。合同管理科是經(jīng)濟合同管理的常設機構(gòu),負責經(jīng)濟合同的日常管理工作。兼職合同管理員,是企業(yè)各主要單位和科室配備的專門辦理合同業(yè)務的聯(lián)絡人員,是聯(lián)系合同管理部門、業(yè)務科室的紐帶,在合同的簽訂和履行中起著重要的作用。
2.橫向監(jiān)督系統(tǒng)
橫向監(jiān)督系統(tǒng)有合同科、財務科、紀委、審計科等部門組成。簽訂經(jīng)濟合同必須有合同科和財務科參加;在工作中,根據(jù)合同的種類不同有不同的承辦部門和使用單位,會同上述部門共同參與合同的簽訂。對于數(shù)額大或社會影響較大的合同還應邀請審計、紀委等部門參加。合同科對經(jīng)濟合同的全部條款綜合把關(guān),承辦部門對經(jīng)濟合同的質(zhì)量,技術(shù)標準,履行方式等條款把關(guān),財務部門對經(jīng)濟合同的結(jié)算方式,付款方式等條款把關(guān),審計、紀委檢查監(jiān)督合同的簽訂和履行。
縱向管理使得企業(yè)的經(jīng)營決策得以順利地貫徹實施,并能將實施過程中的信息及時反饋,既保證了決策的客觀性,又提高了工作效率。橫向管理則使合同會簽部門共同參與、互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)一致、各負其責,形成了有效的監(jiān)督管理機制??v向管理和橫向管理互相交織,相輔相成,既避免了個別單位權(quán)力過于集中和合同承辦過程中的推諉、扯皮現(xiàn)象,又保證了合同立項、審批、簽訂、履行、驗收、終止過程有條不紊、高效運作。
三、制定規(guī)范程序,提高工作效率
1.立項程序
礦屬各單位如需簽訂合同,均需以書面報告形式說明合同標的的基本情況及數(shù)量、價款等,上報礦分管領導,經(jīng)礦分管領導和經(jīng)濟合同領導小組審核研究,決定取舍,如認定項目合理,則由礦分管領導簽字簡要闡明礦合同管理小組的意見進入下一程序。合同標的列入集團公司批準的各項計劃的,以集團公司批準的各項計劃作為立項依據(jù)。
2.調(diào)研程序
項目經(jīng)經(jīng)濟合同領導小組審批同意后,對于金額較大、產(chǎn)品質(zhì)量和價格市場情況不明的,經(jīng)匯報請示礦分管領導同意后,由合同科招集有關(guān)部門本著“同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比信譽”的原則,對市場進行廣范調(diào)研,確定供應商。
3.審批程序
上述工作完成后,根據(jù)合同的性質(zhì)和礦領導的要求,填寫《經(jīng)濟合同審批表》,上報合同主管部門審查,無異議的,上報礦分管領導,明確簽署意見后,再返回合同主管部門,進入會簽程序。
4.會簽程序
合同科接到礦領導簽字同意的《經(jīng)濟合同簽訂審批表》后,便進入合同管理的中心程序。會簽合同由合同科召集承辦部門、財務科參加,與合同標的有利害關(guān)系的部門應合同科的要求也應參加,重大合同還應邀請礦審計部門、監(jiān)察部門或集團公司合同管理部門參加,上述部門密切合作,一致對外,對合同標的的數(shù)量、價款、技術(shù)標準、質(zhì)量要求、付款方式等逐一談判落實,與對方形成初步意見后,填寫《經(jīng)濟合同簽約單》,向礦領導匯報同意,合同部門蓋章后,合同生效。
5.驗收程序
合同簽定后,由承辦部門和對方根據(jù)合同所訂立的原則,具體協(xié)商履行合同,合同主管部門、財務部門、審計部門、上級主管部門可隨時監(jiān)督檢查、提出問題,承辦部門和對方應負責解釋,并及時解決解釋不了的問題,履行完畢后,由參加訂立合同的部門全面驗收,填寫《驗收單》,及時終止結(jié)算合同。
6.終止程序
合同規(guī)定的對方義務全面履行完畢,礦屬有關(guān)單位驗收合格后,對方持合同、驗收單等有關(guān)資料到合同科辦理終止手續(xù),填寫經(jīng)濟合同終止報告單,到財務部門辦理結(jié)算手續(xù),合同終止。
7.歸檔程序
【關(guān)鍵詞】青島市;調(diào)水工程;項目管理
隨著青島市董家口經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設,一些大型建設項目如海晶化工、陽煤集團、青島鋼鐵、青島堿業(yè)、青島港等相繼落戶,用水需求加大,但根據(jù)青島市降雨量及庫容量情況,水資源供求形勢嚴峻。為此,青島市水利局組織實施了棘洪灘水庫至董家口調(diào)水工程,以緩解用水壓力。
1項目概況
棘洪灘水庫至董家口引水工程主要包括棘洪灘水庫取水工程、原水輸水管線工程、前二溝加壓泵站工程、陡崖子凈水廠工程和凈水輸水管線工程5部分內(nèi)容,管線部分采用K9級球墨鑄鐵管DN1600mm,長92km、DN1200mm,長21km,2016年7月項目完工,項目的實施,有效地緩解了董家口地區(qū)的用水壓力,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
2工程項目管理存在的問題
2.1項目設計階段。該項目設計使用壽命、技術(shù)參數(shù)不盡合理,局部設計未結(jié)合現(xiàn)場考慮切實可行的設計方案。如204國道以北原設計DN800mm,管道450m,未考慮輸水能力和地面附著物的占用問題及穿越204國道的施工難度;子信路過路施工未結(jié)合現(xiàn)場采用全面開挖的方式進行管道安裝施工圖設計;設計中的切管、雙承管件、彎頭、管道的連接方式不利于后續(xù)運營檢修工作的進行。項目設計中軟基路段的軟基處理、鋼板樁支護工藝復雜,施工質(zhì)量難以保證。2.2招標階段。招標控制價未認真審查,局部項目工程量沒有設計詳圖和方案,造價咨詢單位未在控制價編制中詳細說明,致使鋼板樁結(jié)算出現(xiàn)變更追加,關(guān)鍵部位的軟基處理實際工程量與結(jié)算出入較大。頂管施工的方案和圖紙沒有具體的落實,在工期緊的前提下很難保障施工進度。2.3施工準備階段。地面附著物的清理補償速度慢,且永久占地和臨時占地未一次實施,需要協(xié)調(diào)的難度大,施工現(xiàn)場三通一平準備階段速度緩慢,施工單位進場時間拖后。2.4項目實施階段。施工、監(jiān)理單位未按照中標后的項目班子配備,出現(xiàn)項目經(jīng)理、五大員及總監(jiān)和監(jiān)理員的嚴重脫崗、曠崗現(xiàn)象;實施階段事后控制,事前施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃和實施細則沒有很好的結(jié)合現(xiàn)場實際及工程特點進行編制,不具有指導性,造成管理被動。2.5其他項目管理方面。檢查井施工過程底板和池壁個別未整體澆筑,存在漏水現(xiàn)象;井室套管與池壁交界處混凝土蜂窩、麻面,成品保護意識差;合同管理存在漏洞,出現(xiàn)中標內(nèi)容與合同簽訂內(nèi)容不符現(xiàn)象,容易造成索賠缺陷,聯(lián)通井承插管件脫口,易造成質(zhì)量事故的發(fā)生。
3解決問題的對策
3.1及時調(diào)整設計方案。通過施工圖會審,結(jié)合公司實際,將204國道以北改為DN1200mm大口徑管道,增加了輸水能力,保障了后續(xù)項目實施的可持續(xù)性。盡管投資增加約20萬元,但對后續(xù)項目地面附著物賠償難度降低和重復建設節(jié)省了較多資金;通過現(xiàn)場勘察走線在穿越董家口港區(qū)子信路過路施工采用頂管施工135m,僅此一處施工方案的變更造成額外追加投資70余萬元。對井室構(gòu)筑物05S502圖集進行優(yōu)化,將49墻體改為24墻體,降低混凝土井室的鋼筋配筋率,同樣滿足了項目井室構(gòu)筑物的使用功能。采取這些措施后,單項工程節(jié)省投資20%以上。圖紙會審中的切管、雙承管件、彎頭、管道的連接方式變更以后續(xù)運營方便為原則,甲方組織專家進行方案論證,將承插球墨鑄鐵管件的柔性連接改為法蘭連接,將切管改為短管,杜絕使用雙承管件,取消不必要的彎頭,減少水頭損失,同時節(jié)省了投資,降低了項目施工的難度和風險。針對軟基路段圖紙會審期間采用防滑脫自錨管的設計方案,對方案進行優(yōu)化,節(jié)省了投資,保障了工程質(zhì)量。3.2加強對招標控制價的審核。在招標文件前,要對項目控制價編制依據(jù)、方案、詳圖進行重點審核,重要分部工程量復核可采取抽查的形式進行。如鋼板樁支護方法、鋼板的型號、尺寸、理論重量等;施工便道的寬度、長度、石渣用量等;頂管的工作坑尺寸、混凝土厚度、井深等關(guān)系工程量結(jié)算的項目特征應進行詳細描述,避免施工方的索賠,造成投資的增加。該項目子信路頂管施工前,項目部先對方案進行專家評審、造價事務所對變更價款審計后再進行項目實施,有效地控制了工程造價。3.3做好施工前期準備。長距離調(diào)水工程屬于一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及地面附著物補償、拆遷戶和庫區(qū)居民遷移等,需要當?shù)卣?、項目實施主體,局屬單位參與。拆遷工作既要為工程建設服務又要顧及百姓利益,工作繁瑣,需要基層一線親民隊伍來實施。為此,積極協(xié)調(diào)項目各參建單位及當?shù)卣?,將工程永久占地(各類井及標識牌、標識樁、水渠、構(gòu)筑物、辦公房)和臨時占地(管線路由)一次清點到位、補償?shù)轿?,在一個補償合同中體現(xiàn)補償金額、占用期限等合同主要條款,為后續(xù)工作的順利開展提供了有力的保障。3.4加強施工質(zhì)量控制。施工、監(jiān)理單位應嚴格配備項目班子,嚴格考勤制度,嚴格審查施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃和實施細則的可行性。嚴格落實項目負責制,落實報驗審核制度;堅持事前、事中和事后控制,加大施工單位、監(jiān)理單位項目部成員班子押證管理及項目實施過程中合同履約保證金的使用,確保項目的順利實施。3.5其他項目管理措施。后續(xù)施工中及時調(diào)整施工方案,將檢查井底板和池壁整體澆筑,避免了漏水現(xiàn)象的出現(xiàn);井室套管與池壁交界處嚴格按照規(guī)范采用柔性密封材料封堵,混凝土振搗密實避免質(zhì)量缺陷的出現(xiàn);閥門管件安裝完成后及時覆蓋保護進行成品保護,避免土建施工過程中弄臟管件,便于后續(xù)運營。后續(xù)聯(lián)通井施工時先做支墩,放出墨線,找出中點再進行球墨管的安裝,避免質(zhì)量事故的發(fā)生。組織項目管理人員對施工合同、監(jiān)理合同進行充實、完善,利用公司專業(yè)法律顧問降低或規(guī)避合同管理風險,達到了良好的項目管理效果。
4結(jié)語
長距離調(diào)水工程是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,項目管理涉及進度、投資、質(zhì)量、安全、合同、協(xié)調(diào)等多方面,在事前、事中、事后、全員、全過程、動態(tài)控制等項目管理實施過程中,針對存在的問題,項目參建單位應提出有針對性的解決措施,以有效保證項目管理目標的實現(xiàn)。通過半年來的運營實踐證明,該項目實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
作者:楊大偉 王輝 單位:1.青島市水利局西海岸供水管理處 2.山東省淮河流域水利管理局規(guī)劃設計院
參考文獻
Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)
Mao Yan;Yao Honglin
(①浙江省電力公司超高壓建設分公司,杭州 310008;②華北電力大學電氣工程學院,北京102206)
(①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch,Hangzhou 310008,China;
②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering,Beijing 102206,China)
摘要:從安全、質(zhì)量、進度、造價四大方面,闡述世界首條同塔雙回路架設的超高壓直流輸電線路――±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(浙江段)輸電線路工程建設管理實踐經(jīng)驗。
Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).
關(guān)鍵詞:超高壓直流 基建標準化管理 防控難點 制度約束 技術(shù)創(chuàng)新
Key words: ultrahigh-pressure DC;infrastructure standardization management;prevention and control difficulties;system constraints;technological innovation
中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)26-0031-02
0引言
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國對電力需求持續(xù)增長,與此同時,土地資源日趨緊缺,超高壓直流輸電已成為跨區(qū)電能傳輸?shù)闹匾绞?。葛滬直流綜合改造(三滬Ⅱ回直流)工程±500kV荊門換流站~楓涇換流站直流輸電線路是世界上首個采用同塔雙回路架設的大截面、大容量、遠距離輸電的直流輸電線路工程,也是我國首條超高壓直流輸電線路的改造工程。該工程充分利用原葛-南線老通道(利用率60%以上),將電能輸送容量由1200MW提高到6000MW,充分滿足“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的建設目標要求,對增強電網(wǎng)跨區(qū)資源優(yōu)化配置能力,實現(xiàn)華中、華東電網(wǎng)水火互補,緩解華東地區(qū)日益緊張的能源運輸、土地供應、環(huán)境保護壓力,都具有十分重要的意義。筆者試從±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(浙江段)建設管理實踐出發(fā),從安全、質(zhì)量、進度、造價四大控制的角度,闡述超高壓直流(浙江段)輸電線路工程建設管理實踐與探索。
1工程建設管理概述
±500荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程2008年12月獲得國家發(fā)展改革委關(guān)于工程核準的批復,浙江段工程于2009年2月開工建設,2010年2月5日完工,浙江段動態(tài)總投資94777萬元,新建線路全長179.195公里,鐵塔423基。
±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(浙江段)由浙江省電力公司委托浙江省電力公司超高壓建設分公司組建業(yè)主項目部,全面履行建設單位管理職責;屬地電力局負責線路工程所在區(qū)域的地方關(guān)系協(xié)調(diào)、塔基占地及線路通道清理工作。業(yè)主項目部由計劃、工程管理、財務、質(zhì)量安全監(jiān)察等專業(yè)人員組成,對工程項目從質(zhì)量、安全、進度、投資、合同、信息等諸多方面進行嚴格管控。各屬地電力局分別成立工程建設領導小組及工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組,將工程建設工作的管理網(wǎng)絡延伸到縣(區(qū))局和各供電所,大力推行屬地化管理,實現(xiàn)與政府部門的無縫對接,有效促進工程穩(wěn)步推進。
業(yè)主項目部在開工前針對工程特點,進行工程建設管理總體策劃,編制了《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設管理綱要》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程強制性條文執(zhí)行管理規(guī)劃》等,作為今后建設管理的綱領性文件。同時編制《安全文明施工總體策劃》,作為指導工程安全文明施工管理的綱領性文件,而監(jiān)理、施工等項目部則在此基礎上結(jié)合各自實際,進行分解和細化,制定針對性強、操作性好的實施細則。
2工程安全管理
安全生產(chǎn)是一項長期性、綜合性的工作,業(yè)主項目部在工程建設伊始就樹立全面、正確、科學的安全觀,始終貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,扎實推進“三查一整改”、“基建施工分包安全管理專項檢查治理”等活動,確保施工安全穩(wěn)定,實現(xiàn)安全事故“零”目標。
2.1 項目安全生產(chǎn)委員會高效運轉(zhuǎn)在組織上,成立由建設、設計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責任者組成的工程建設安全委員會。建設單位派專人擔任安委會主任,監(jiān)理、施工、設計單位現(xiàn)場安全第一責任者擔任安委會副主任。項目安委會每月至少開展一次活動,組織全體人員學習安全文件和要求,協(xié)調(diào)和解決工程建設中有關(guān)安全、文明施工的重要問題,建立正常的安全文明施工秩序。
2.2 大規(guī)模拆舊的安全控制±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程是浙江省首條包含大規(guī)模拆舊的線路工程,需拆除導線143.928公里,鐵塔386基,創(chuàng)下浙江省輸電線路拆舊之最。由于老線路拆舊與新線路施工同時進行,安全控制點多面廣,危險系數(shù)大,是本工程安全管理重中之重。對此,業(yè)主項目部必須加強現(xiàn)場踏勘,組織運行、監(jiān)理、物資回收部門共同審查施工單位《拆舊實施方案》,針對跨越鐵路、高速公路、電力線路、通航河流等不同情況進行的導地線拆除和鐵塔拆除技術(shù)方案和安全措施,可采用分段、錯時的拆遷思路,即集中力量安全、有序、分批拆舊,以避免戰(zhàn)線太長、作業(yè)面交叉多等安全監(jiān)督隱患?!?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路拆舊工作歷時7個月順利完成,未發(fā)生過一起安全事故。
2.3 查找防控難點,加強薄弱環(huán)節(jié)管理超高壓直流輸電線路工程安全防控難點較多,必須逐一查找,重點防控:浙江地區(qū)河網(wǎng)泥沼等地理環(huán)境特性,造成交通運輸不便、輸電線路交叉跨越眾多等情況。針對這些難點,在施工過程中實施基礎標準化開工、桿塔區(qū)域化管理和架線模塊化管理,制定專項施工方案和技術(shù)保證措施,嚴格落實。結(jié)合大型施工機械、運行線路周邊施工等安全薄弱環(huán)節(jié),采取安全專職人員旁站,現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督的方式進行重點監(jiān)控,逐步根治安全隱患。針對分包單位可能出現(xiàn)的職能缺位現(xiàn)象,加強分包隊伍資質(zhì)審查,要求總包單位派駐每個分包施工班組2至3名專職安全質(zhì)量管理員,負責對分包單位的安全、質(zhì)量、技術(shù)進行指導,確保了各項安全管理制度、管理措施能夠有效覆蓋到所有分包單位和分包人員。
2.4 應急管理常態(tài)化浙江地處東南沿海,夏秋季多臺風災害,適時在施工現(xiàn)場組織開展抗臺演習顯得十分重要;同時,針對冬季冰凍季節(jié)施工、高溫干燥季節(jié)防火以及甲型H1N1流感擴散等情況,均預先編制應急預案和應急響應計劃,開展演習,以提高應急反應水平。
3工程質(zhì)量管理
工程業(yè)主項目部負責組織并督促施工、監(jiān)理、設計單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)和標準開展質(zhì)量管理。質(zhì)量管理網(wǎng)絡如圖1。.1 各司其職,強化制度建設防治和消滅質(zhì)量通病,必須完備質(zhì)量管理制度約束:業(yè)主項目部負責編制工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,各參建單位項目部制定創(chuàng)優(yōu)實施細則。尤其強調(diào)監(jiān)理職責到位:組織上,建立以總監(jiān)為組長的質(zhì)量工作領導小組,和總監(jiān)、監(jiān)理組長、監(jiān)理員三級責任制;措施上,制定《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細則》、《創(chuàng)優(yōu)實施細則》、《執(zhí)行強制性條文及檢查計劃》、《監(jiān)理檢查及旁站制度》等一系列措施文件,使監(jiān)理工作目標明確、監(jiān)控有序;制度上,監(jiān)理部制定57項監(jiān)理工作制度,確保監(jiān)理工作到位、人員到位、責任到位、記錄到位。
施工項目部施工編制《創(chuàng)優(yōu)實施細則》、《執(zhí)行強制性條文及檢查方案》等措施,制定質(zhì)量檢查驗收及隱蔽工程制度、驗收制度、質(zhì)量責任制、質(zhì)量事故報告及處理制度、質(zhì)量獎罰制度、技術(shù)責任制度、施工圖紙會審制度、施工技術(shù)交底制度、技術(shù)檢驗制度、設計變更及材料代用管理制度、機具管理制度、物資管理制度、計量管理制度、見證取樣送檢制度、文件和檔案資料管理制度等一系列質(zhì)量管理工作制度。
3.2 強化審查制度,全面推進質(zhì)量管理為確保施工質(zhì)量,在工程開工或在分部工程施工前,建設單位組織施工圖會審和技術(shù)交底,請主要設計人介紹工程設計原則與特點,各參建單位代表參與討論,把可能影響施工的問題消滅在施工圖階段。設計工代長駐工地,及時解決現(xiàn)場設計遺漏和施工難題,優(yōu)化設計方案,從源頭上保證工程質(zhì)量。對監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》、《監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實施細則》、《安全監(jiān)理實施細則》等文件進行審查。評審其監(jiān)理目標、控制措施及監(jiān)理程序是否合理、可行,以便發(fā)揮監(jiān)理的職責作用。組織對施工單位的《施工組織設計》及《質(zhì)量控制計劃》進行評審,重點審查施工組織設計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導書及配置的勞動力計劃、施工機具、設備計劃等是否滿足工程建設需要。
3.3 嚴格執(zhí)行技術(shù)交底,強化施工過程控制施工項目部在各分部工程施工前均進行技術(shù)交底,嚴格按照施工圖紙和作業(yè)指導書進行施工,以保證工序質(zhì)量。根據(jù)事前策劃中對每一道工序制定的質(zhì)量控制點,尤其是對隱蔽工程、特殊過程和關(guān)鍵工序的控制,做到“不合格工序不轉(zhuǎn)序、不合格項目不移交”,并建立基礎、鐵塔、接地、架線各分部工程質(zhì)量檢查卡,做到責任到人,有據(jù)可查。
3.4 嚴控材料源頭,加強中間驗收制度基礎施工期間,加強對鋼筋、水泥、黃沙的采購控制和現(xiàn)場檢查,及時取樣送檢。組織材料出廠驗收以及到場后的開箱檢查,有外觀質(zhì)量缺陷的,限期整改。加強隱蔽工程簽證和中間驗收制度,由監(jiān)理進行驗收簽證,轉(zhuǎn)序施工前,嚴格按照設計圖紙和施工規(guī)范對分部工程進行逐項檢查,全部整改結(jié)束后再進入下道工序。
3.5 推行“首例制”“試點引路,樣板先行”,在施工現(xiàn)場開辟精品示范點,施工及技術(shù)人員現(xiàn)場觀摩,評定符合規(guī)范及設計要求后,進而在工程中逐步推廣。
3.6 注重成品保護施工單位對拆模后的基礎立即用養(yǎng)護毯和養(yǎng)護膜進行包裹養(yǎng)護,以保持混凝土的最終強度;基礎回填后立即對基礎外露部分的棱角用木板框進行包裹保護、地腳螺栓涂黃油后進行綁扎封閉,并套PVC管,使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保護,營造文明施工的氛圍。
3.7 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新超高壓直流電網(wǎng)工程在電網(wǎng)建設史上具有開創(chuàng)性,創(chuàng)新是建設管理的核心所在。業(yè)主項目部鼓勵施工項目部加大科技創(chuàng)新力度,推廣應用新工藝、新技術(shù)。例如:±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程在基礎施工中,采用大橫梁一次性支模、可調(diào)式下料串筒;在立塔階段,使用基礎立柱保護罩、塔材防磨隔離墊;架線中采用包膠鋼絞線、三滑車組合掛設等多種創(chuàng)新工器具及施工手段。這些新工藝、新技術(shù)大大提高了工程整體質(zhì)量。
4工程進度控制
業(yè)主項目部根據(jù)國家電網(wǎng)公司工程建設里程碑進度計劃,負責制定本段工程建設一級網(wǎng)絡進度計劃??鐓^(qū)電網(wǎng)建設中,推進基建標準化管理體系的完善和運轉(zhuǎn),工程應以解決實際問題、提高組織管理效率為突破口,優(yōu)化管理流程,細化工作措施,做到“責任明確、界面清晰、接口順暢、運作高效”,確保工程順利推進。
4.1 保證施工圖交付進度,提升設計服務理念在工程伊始,業(yè)主項目部與設計單位密切聯(lián)系,商討編制了工程整體供圖計劃,嚴格落實,確保設計圖紙及時交付。及時組織施工圖審查及設計交底,分批實現(xiàn)基礎及鐵塔圖紙的交底;設計單位派駐設計工代,根據(jù)現(xiàn)場施工進度和要求,及時解決施工過程中凸顯的問題。整個工程建設進程,設計單位的圖紙交付和現(xiàn)場服務均同步于施工進度。
4.2 現(xiàn)場實時監(jiān)控管理與定期召開協(xié)調(diào)會相結(jié)合工程項目部人員常駐現(xiàn)場,及時解決設計變更等各類協(xié)調(diào)工作,收集并反饋各方意見,掌握潛在困難并尋求解決方案。業(yè)主項目部在建設過程中應做到定期召集各參建單位、運行單位和供貨商,協(xié)調(diào)工程進度,明確下一階段建設任務和工作職責。
4.3 工程物資供應保障工程進度葛滬直流綜合改造(三滬Ⅱ回直流)±500kV直流線路工程物資供應由國家電網(wǎng)公司物流服務中心承擔,負責合同談判、催交催運、現(xiàn)場服務、支付結(jié)算等物資供應服務的實施;而建設管理單位則負責提供準確的到貨需求,組織物資移交、驗收和現(xiàn)場安裝、調(diào)試管理等工作。超高壓直流工程涉及供應商眾多,物資供應工作異常復雜。如±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程就有38家供應商。供貨合同簽署后,供應商精確制訂生產(chǎn)計劃并選派駐人員,有效協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場物資少量缺失和殘損等問題。業(yè)主項目部掌握各方信息,并按照施工進度,向國網(wǎng)物流服務中心提出工程物資到貨需求。國家電網(wǎng)公司建設部每月組織召開工程調(diào)度例會,并隨時協(xié)調(diào)解決物資供應中出現(xiàn)的問題。
5工程投資控制
在±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路(江浙段)建設過程中,建設單位從嚴控制工程造價,積極穩(wěn)妥地開展造價管理工作。①推行招投標制,源頭控制造價?!?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程(江浙段)施工及裝置性材料均實行招投標,把握住了控制工程造價的關(guān)鍵要點,為質(zhì)量、工期、交貨期和安全管理提供了約束機制。②規(guī)范施工圖設計,避免重大設計變更?!?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程嚴格按照現(xiàn)行設計規(guī)程、標準及設計審批文件進行施工圖設計。嚴格控制設計變更,涉及工程量變化的必須經(jīng)監(jiān)理、設計校核,由業(yè)主項目部最終審核批準。該工程未發(fā)生重大設計變更。③運用ERP系統(tǒng)嚴格合同管理,加強預算控制。業(yè)主項目部全面推廣ERP信息系統(tǒng)對合同進行信息化管理,全部合同文本在ERP系統(tǒng)中均可查詢。嚴格審查工程量后,須在ERP系統(tǒng)中進行審核確認后,再根據(jù)合同條款支付進度款,從而有效避免了超進度付款的情況。
6結(jié)語
葛滬直流綜合改造(三滬Ⅱ回直流)工程±500kV荊門換流站~楓涇換流站直流輸電線路(浙江段)是浙江境內(nèi)首個超高壓直流輸電線路工程項目。業(yè)主項目部在該工程建設管理中,充分借鑒超高壓交流輸電線路工程建設管理經(jīng)驗,以基建標準化管理體系為模版,結(jié)合超高壓直流跨區(qū)電網(wǎng)建設特點,實施工程項目安全、質(zhì)量、進度、造價四大方面的管理和控制,按時、優(yōu)質(zhì)、高效地完成葛滬直流綜合改造工程±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路(江浙段)的建設任務,其建設管理實踐經(jīng)驗對今后的超高壓直流乃至特高壓跨區(qū)電網(wǎng)建設,都具有較高的參考價值。
參考文獻:
[1]發(fā)改能源[2008]3381號文件.
[2]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設管理綱要.
[3]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃.
一、調(diào)研內(nèi)容:
1.工程建設項目招投標中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等問題;
2.工程建設實施中質(zhì)量低劣、安全隱患問題嚴重等問題。
二、調(diào)研項目:
1.水利建筑,關(guān)系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
2.中央和地方投資項目。
3.擴內(nèi)需項目和地方重點工程項目。
4.其他建筑項目。
我市工程招投標工作和質(zhì)量安全方面存在的問題
三、招投標方面:
1.有的工程招標機構(gòu)服務質(zhì)量不高
目前,我市上還存在一些招標機構(gòu)為承擔項目而
無原則地遷就招標人無理要求的現(xiàn)象,違反了招標的公正性原則。據(jù)項目法人反映,有的招標機構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動,項目服務質(zhì)量不高,收費偏高等不良現(xiàn)象。
2.招投標工作與工程承包合同脫節(jié)
工程施工招投標工作與工程施工承包合同的實施過程是工程建設階段不可分割的2部分,但二者在實踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面,工程施工招標文件的編制主要由招標機構(gòu)完成,而招標機構(gòu)缺乏施工整個管理過程的經(jīng)驗;另一方面,承包合同管理主要由監(jiān)理單位負責,監(jiān)理單位又沒有參與招標工作,造成了招標工作與合同管理不同一個主體,沒有連續(xù)性,形成了脫節(jié),對工程項目建設管理是不利的。
3.存在掛、靠投標的不良現(xiàn)象
目前,我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司,以公司名譽進行參與工程投標的現(xiàn)象。同時,也存在一些建筑公司,專門靠他人來掛靠,從中收取一定管理費以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標,原投標書承諾的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、施工員、安全員等被偷偷更換,造成個別項目在施工過程中,施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位,不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位,將給項目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難,讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患。
四、改進建議
1.依法招標。
為保證我市工程招標工作公正、客觀、有效地進行,行政主管部門要加強對水利等工程招標機構(gòu)的監(jiān)督和管理,主要包括對項目招標業(yè)務的招標機構(gòu)的資格認定,以及工作開展情況、收費標準及依據(jù)、單位信譽等基本情況的跟蹤等。加強對工程招投標活動過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)的監(jiān)督,主要是對招投標活動過程中泄露保密資料、串通招投標、歧視排斥投標、違規(guī)評標等違法行為進行監(jiān)借,督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標投標法》完成施工招標投標工作。
2.熟悉文件合同。
項目法人及監(jiān)理單位有關(guān)管理人員要重視并及時熟悉招標文件和施工有關(guān)合同,必要時專門成立合同管理小組,組織合同學習,才能在執(zhí)行合同過程中盡快地履行管理職責,
盡量減少合同管理工作的問題,減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩,使工程施工合同與原來招標文件沒有實質(zhì)性差異,基本符合招標階段要求達到的目的。
3.出臺政策。
建議行政主管部門及相關(guān)部門出臺相關(guān)規(guī)定,采取切實有效的措施,整頓內(nèi)建筑市場,杜絕掛、靠投標的不良現(xiàn)象。招標投標管理站將中標的施工單位在投標中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內(nèi)容進行實地考核,對原則上違反原投標承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場管理的、實際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時限制參加投標或降低資質(zhì)等級等處罰,并予以通報,以維護招標投標工作的合法性和嚴肅性,為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。
五、質(zhì)量安全方面:
通過本次專項調(diào)研工作后我們認為,建設工程項目是一種特殊產(chǎn)品,它的質(zhì)量水平高低事關(guān)社會公眾利益和公共安全,現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中,必須從體制機制完善的角度進行考量,正視建設工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足。
1.從政府監(jiān)管層面看,作用發(fā)揮尚不充分
我市建筑質(zhì)量安全機構(gòu)權(quán)威性的不足對監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時其編制、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備及對建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段與當前建設工程規(guī)模大、標準高、分布散、專業(yè)性強的情況尚有一定距離。
2.從質(zhì)量安全責任主體看,責任意識需加強
建設工程質(zhì)量安全的責任主體主要包括建設單位、施工單位、監(jiān)理公司。建設單位是建設質(zhì)量安全的第一責任者,但少數(shù)建設單位考慮較多的是經(jīng)濟利益和工程進度。個別單位“低價中標”后,往往是盡可能的節(jié)省建設成本,忽視安全質(zhì)量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標準、隨意壓縮工期、分包轉(zhuǎn)包給施工單位時不注重對方的資質(zhì)等,在一定程度上影響了建設項目的安全和質(zhì)量。個別建設工程招投標后不按有關(guān)價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同,不顧成本壓低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但由于監(jiān)理方受聘于建設單位,處于弱勢地位。同時監(jiān)理人員的待遇較低,人才流失嚴重,技術(shù)能力不強,造成一些建設項目中的監(jiān)理單位難以對工程實施有效的監(jiān)管,無法發(fā)揮監(jiān)理應有作用。同時,現(xiàn)行市場準入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴謹?shù)囊?guī)范操作,直接影響到建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看,竣工驗收管理需完善
依據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定,全國建設工程于2000年4月開始實施備案管理,建設單位將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設工程竣工驗收由建設單位自行組織實施,不利于嚴格按照規(guī)范標準開展此項工作。
六、改進建議
進一步提升建設工程質(zhì)量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當前城市建設大發(fā)展的背景下,須進一步加強對建設工程質(zhì)量安全責任主體的監(jiān)管,建立責任追究制,同時積極探索建立完善建設工程質(zhì)量安全管理新的體制和機制。
(一)制定實施細則,增加法規(guī)執(zhí)行的操作性
改革開放以來,圍繞建設工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補、修訂了大量的技術(shù)標準,但從實際情況看,現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量安全管理法律還需要進一步完善?!敖ㄖā钡牧⒎康氖羌訌妼ㄖ顒拥谋O(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量與安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,建議有關(guān)方面根據(jù)“建筑法”,抓緊制訂有關(guān)工程質(zhì)量、勘察設計、建設監(jiān)理等行政法規(guī),以完善法律法規(guī)體系,使工程質(zhì)量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設工程技術(shù)標準,引用技術(shù)標準中有關(guān)強制性條款和專門的標準化機構(gòu)或社會組織制定的技術(shù)標準,實行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準相結(jié)合”的體制。
(二)充實管理機構(gòu),提升政府監(jiān)管的權(quán)威性
在當前建設規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復雜的大背景下,有關(guān)部門在建設工程質(zhì)量安全管理上具有不可推卸的責任,政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機構(gòu)設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。
(三)完善問責機制,強化質(zhì)量安全主體的責任性
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作文件 施工現(xiàn)場 工作總結(jié)
項目設計完畢,就該實施了。工程實施階段,監(jiān)理公司要干的事,就是保證工程實施方案是合法、合理的,與原先的設計方案是比較符合的;保證工程中所使用的產(chǎn)品和服務都是符合承建合同以及國家相關(guān)法律、法規(guī)和標準;確保工程順利進行,不延期。
1 首先要編制好各種建設工程監(jiān)理工作文件
建設工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理單位投標時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則。
監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱的作用主要體現(xiàn)在兩方面:首先使業(yè)主認同監(jiān)理大綱中提出的監(jiān)理方案,并以此承攬到監(jiān)理業(yè)務;其次為項目監(jiān)理機構(gòu)日后開展監(jiān)理工作制定基本的方案。
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準,用來指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。
監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上,由項目監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施的操作性文件。監(jiān)理實施細則的作用是指導本專業(yè)或本項目具體監(jiān)理業(yè)務的開展。要寫好監(jiān)理細則,必需熟悉本專業(yè)的工程概況、特點和具體做法,并在細則中進行詳細闡述,這樣做的好處:一是讓專業(yè)監(jiān)理人員在監(jiān)理該分項工程的過程中,能從監(jiān)理細則中了解該分項工程的概況、特點和具體的做法,省去了查找圖紙或各種圖集的時間;有利于工程監(jiān)理工作的順利開展。
2 在施工現(xiàn)場要做好以下各項工作
2.1 充分使用各種監(jiān)理方式。①首先要明確該分部分項工程施工時,監(jiān)理平時巡視的內(nèi)容。它是指導現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常性巡視什么問題。讓承包方知道監(jiān)理巡視的內(nèi)容,是為了要他們?yōu)楸O(jiān)理的巡視提供方便。其次要明確該分部分項工程施工過程中需進行旁站的項目(工序)以及旁站監(jiān)督的內(nèi)容和旁站監(jiān)督過程中,可能出現(xiàn)問題的預防與補救措施。第三應明確在施工監(jiān)理過程中如出現(xiàn)有不符合項或突發(fā)事件時監(jiān)理應采取的方法和措施等。監(jiān)理人員每天要不定時巡查現(xiàn)場,對于重要的分部分項工程做好旁站監(jiān)督和跟蹤檢查,對關(guān)鍵的施工部位要進行質(zhì)量抽檢和見證取樣送檢工作,嚴把質(zhì)量關(guān)口。每天至少兩次巡檢施工現(xiàn)場,參照設計圖紙和進度計劃檢查對工程質(zhì)量、實際施工進度和現(xiàn)場的安全防護進行檢查,同時詳盡記錄現(xiàn)場檢查過程。旁站監(jiān)理也要全面記錄旁站過程,比如砼澆筑環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理應該重點關(guān)注混凝土配比和坍落度的控制,并詳盡記錄抽檢信息。砼試塊見證取樣數(shù)量應符合設計要求,取樣送檢過程及檢測信息應全部備案保存。若查出質(zhì)量缺陷,或?qū)嶋H施工進度與進度計劃不符,或者現(xiàn)場安全管理不到位等等,應根據(jù)施工規(guī)范責令相關(guān)負責人限期整改,全程跟蹤記錄整改情況,確保工程質(zhì)量達標。②審查施工方上報的月進度計劃。通過橫道圖統(tǒng)計法將預先編制的進度計劃與實際進度進行比對,編繪形象進度表。如因施工方過失導致施工進度延后,監(jiān)理單位應及時向施工方派發(fā)監(jiān)理通知,責成其盡快整改。③分部分項工程開工前,首先基于施工方的實際情況組織召開質(zhì)量工作會議,明晰質(zhì)量控制要點,并對工程監(jiān)理的職責和現(xiàn)場監(jiān)理要點全面交底;督促施工方建立健全質(zhì)量保證體系;結(jié)束基礎結(jié)構(gòu)施工后,應該在主體結(jié)構(gòu)開工前和封頂后組織開展質(zhì)量工作專項會議,并做好會議紀要。
2.2 加強與各方的溝通協(xié)調(diào),使監(jiān)理具有和諧性。監(jiān)理工程師應該與建設單位、施工單位等各參建方密切溝通,在管理方面爭取更多的支持,為監(jiān)理施工的順利開展營造良好的工作氛圍,這是監(jiān)理工程師的主要職能。
2.2.1 加強與項目業(yè)主的溝通。在監(jiān)理溝通的過程中,監(jiān)理工程師的技術(shù)水平與其溝通能力并沒有實質(zhì)性的聯(lián)系,而且往往技術(shù)水平越高的工程師溝通能力越差。監(jiān)理公司對于重大施工項目總習慣于委派技術(shù)水平過人的技術(shù)人員監(jiān)督施工過程。但往往因為這些技術(shù)人員缺乏良好的現(xiàn)場溝通能力而影響了監(jiān)理工作實效。因此筆者建立監(jiān)理單位要加強技術(shù)人員溝通能力的訓練,在人員安排上必須仔細斟酌,要根據(jù)工程要求科學選人、用人,盡量從業(yè)主和建設、施工等單位爭取更多的支持,就工程質(zhì)量、施工進度、造價控制、現(xiàn)場安全管理等工作內(nèi)容經(jīng)斟酌后及時與業(yè)主溝通,同時將監(jiān)理工作的缺陷或問題向業(yè)主匯報,以便兩方達成共識,促進監(jiān)理工作順利開展。
2.2.2 加強與承包人的溝通。承包人是監(jiān)理工程師的要求、指令或意見建議的執(zhí)行者,監(jiān)理工程師應重點加強與承包人之間的溝通和聯(lián)系,就工程質(zhì)量、工程進度、成本控制等幾方面的工作要求全面交底。工程監(jiān)理的工作不同于承包人的工作,但兩方的工作目標基本相同,因此很容易形成合力,同時也能充分體現(xiàn)出監(jiān)理工程師的價值。
2.2.3 加強與監(jiān)理內(nèi)部的溝通。各監(jiān)理人員之間應該增進交流和溝通,相互監(jiān)督,相互扶持,基于不同的工作職能整合成一個高效運作的團隊,從而減少內(nèi)耗,提高效率,使監(jiān)理工作取得時效性的進展。
2.3 填寫好監(jiān)理日志是做好監(jiān)理工作的必要條件。監(jiān)理日志可以直觀的反映出監(jiān)理信息管理全過程。項目建設過程中,有關(guān)質(zhì)量、進度和現(xiàn)場安全管理等方面的工作內(nèi)容全部記錄在監(jiān)理日志上,以便日后工程結(jié)算或處理合同糾紛有憑有據(jù),而且監(jiān)理日志可以客觀地反映出監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和業(yè)務水平,有助于主管單位全程追溯監(jiān)理工作的進展情況。這要求現(xiàn)場監(jiān)理人員必須詳盡記錄每日的施工進展,包括質(zhì)量、進度、成本等的控制,以便為日后的合同管理、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)的工作提供客觀依據(jù)。
3 要不斷提高自身素質(zhì),適應項目監(jiān)理工作需要
現(xiàn)階段,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模,業(yè)界已形成了一套相對完善的工作制度,并且對于工程質(zhì)量、工程進度和成本開支等方面的控制也小有成效。同時,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也使施工管理更加規(guī)范化,施工、建設、監(jiān)理等單位在處理合同糾紛時有了客觀依據(jù),項目施工水平進一步提高,同時有助于建工市場的良性運作。但是相較于國際水平,國內(nèi)的監(jiān)理工作水平還有待提高,相關(guān)制度、章法尚待完善,這與推行建設監(jiān)理制度的初衷還存在不小的差距。
監(jiān)理服務屬于高智能服務的一種。工程監(jiān)理的崗位要求和工作內(nèi)容要求監(jiān)理工程師必須與時俱進,開拓進取?,F(xiàn)如今,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,科學技術(shù)頻繁更新?lián)Q代,眾多新觀念、新技術(shù)、新的工作方法層出不窮,工程監(jiān)理若不想落后于時代進程,就必須及時更新觀念,創(chuàng)新監(jiān)理工作理論和工作機制。尤其是監(jiān)理工程師,只有加強專業(yè)學習和溝通技能的訓練,才能從容應對各種新情況,才能成為“一專多能”的復合型人才,成為監(jiān)理行業(yè)的佼佼者。
4 監(jiān)理工程師應重視工作總結(jié)
當完成每一項監(jiān)理工作任務后,項目監(jiān)理部要求所有監(jiān)理人員務必進行監(jiān)理過程分析,并上交書面工作總結(jié),以此作為績效考評的材料。監(jiān)理人員應該重視事后總結(jié)工作,完工后應針對監(jiān)理過程中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題、處理措施及經(jīng)驗教訓進行分析和總結(jié)。監(jiān)理工作經(jīng)驗涵蓋的內(nèi)容較為廣泛,比如某項合理的組織方案或經(jīng)濟技術(shù)措施、優(yōu)秀的監(jiān)理方案或技術(shù)經(jīng)驗,也可以針對溝通方面的問題提出合理的意見或建議。監(jiān)理工程師只有堅持學習,加強溝通技能的鍛煉,提高自身的工作能力,才能使監(jiān)理工作取得實質(zhì)性的進展,從而保質(zhì)保量地完成工程建設任務。
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