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隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升,人們對食品安全質(zhì)量越來越重視,健康、保健、環(huán)保等理念在人們的日常生活中顯得尤為重要。綠色食品也已經(jīng)成為安全、優(yōu)質(zhì)食品的代名詞,是市場準(zhǔn)入的“通行證”和消費(fèi)者選購的“保證書”。綠色食品果品作為一種鮮食農(nóng)產(chǎn)品,是指優(yōu)質(zhì)、潔凈,所含有毒、有害物質(zhì)在特定的安全標(biāo)準(zhǔn)以下的果品,它在品質(zhì)、營養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生安全指標(biāo)等方面都有嚴(yán)格規(guī)定。生產(chǎn)綠色食品果品,已經(jīng)成為調(diào)整我省果樹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮地域優(yōu)勢、增強(qiáng)果品競爭力,增加農(nóng)民收入以及促進(jìn)我省果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要出路。
一、影響綠色果品生產(chǎn)的因素
1.果品產(chǎn)地必須符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
隨著工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展,有害氣體、土壤污染,水質(zhì)污染無時(shí)不在影響著我們的食物。如:有害氣體既能傷害果樹,影響光合作用,又會(huì)在果樹體內(nèi)以及果品內(nèi)積累;在被污染的土壤中生長的植物,大量存積有害物質(zhì),通過果品進(jìn)入人體,造成危害。
2.果樹種植必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程
果品生產(chǎn)過程中,如果沒有通過嚴(yán)密監(jiān)測、控制,正確的實(shí)行生產(chǎn)操作規(guī)程,特別是噴灑農(nóng)藥、施肥和澆水等關(guān)鍵環(huán)節(jié),就無法防止農(nóng)藥殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細(xì)菌等對果品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染。
3.產(chǎn)品的包裝、貯運(yùn)必須符合綠色食品包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)
為防止“二次污染”,禁用聚氨酯,包裝表面不得涂蠟、上油;不允許涂塑料等防潮材料;紙箱上的標(biāo)記必須用水溶性油墨,不允許用油溶性油墨。金屬類包裝、玻璃制品不應(yīng)使用對人體和環(huán)境造成危害的密封材料和內(nèi)涂料;塑料制品不允許使用發(fā)泡聚苯乙烯、聚氨酯等產(chǎn)品;外包裝應(yīng)有明示材料使用說明及重復(fù)使用、回收利用說明及綠色食品標(biāo)志。貯存方法不當(dāng)會(huì)使果品發(fā)生變化,引入污染;不得與農(nóng)藥、化肥及其他化學(xué)制品等一起運(yùn)輸。
4.產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
二、生產(chǎn)綠色果品的措施
1.選擇適合基地,建設(shè)生態(tài)果園
要選擇無污染的生態(tài)環(huán)境,基地附近沒有形成污染源的工礦企業(yè),以防止工業(yè)“三廢”的侵害。果園用水或地下水應(yīng)無工礦排放的有毒有害物質(zhì);土壤不含天然有害物質(zhì);果園距主干公路50m以上。建園前需環(huán)保部門對基地附近的大氣、灌溉水和土壤進(jìn)行檢測,有害物質(zhì)含量不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并有一套措施確保該地區(qū)在今后的生產(chǎn)過程中環(huán)境質(zhì)量不下降。
2.選擇良種
選栽抗病、抗蟲、抗寒、耐瘠薄等能力強(qiáng)的優(yōu)良樹種,減少對農(nóng)藥及化肥的依賴,這是生產(chǎn)綠色食品果品的重要保證。
3.制定綠色食品果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
因地制宜,制定生產(chǎn)規(guī)程。根據(jù)不同樹種、品種的特性及果園的自然條件,將先進(jìn)技術(shù)和我省的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合,使生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)肥水管理,合理整形修剪,疏花疏果,合理負(fù)載,摘葉轉(zhuǎn)果,地面鋪反光膜,適時(shí)采收,切實(shí)提高果品的質(zhì)量。
4.推廣果樹苗木無病毒化生產(chǎn)
病毒感染不僅影響苗木本身,嚴(yán)重制約果樹生產(chǎn)效益的提高,而且無法通過田間管理措施防治。研究證明,栽培無病毒苗木既可有效防止病毒病的危害,也可顯著提高果品質(zhì)量和產(chǎn)量。實(shí)現(xiàn)果樹無病毒化栽培,除了技術(shù)問題,更重要的是管理問題。管理的重要內(nèi)容就是果樹苗木繁育許可制度。育苗者必須取得許可資質(zhì)。杜絕有利可圖時(shí)千家萬戶一齊育苗,無利可圖時(shí)無人育苗的現(xiàn)象。保證苗木品種純正,避免交叉感染。
5.綜合防治病蟲害
正確使用化學(xué)農(nóng)藥。生產(chǎn)綠色食品果品并不排除化學(xué)農(nóng)藥,最為重要的是注意農(nóng)藥的正確選擇和交替使用。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥(如甲胺磷、久效磷、呋喃丹、三氯殺螨醇、福美砷等),限制使用中毒農(nóng)藥(如功夫、滅掃利,樂斯本等),盡量使用低毒、低殘留農(nóng)藥(如吡蟲啉、大生、螨死凈、代森錳鋅等)。另外,在農(nóng)藥使用中不能隨意增加濃度和劑量,并嚴(yán)格按農(nóng)藥安全間隔期施藥,才能有效地控制農(nóng)藥的污染。
重視農(nóng)業(yè)措施的應(yīng)用。多數(shù)果樹病蟲在落葉、枯枝、樹皮和雜草中越冬。如黑星病、輪紋病、潛葉蛾等在雜草中越冬,紅蜘蛛,黃粉蟲等在粗皮縫中或果臺(tái)上越冬,因此清理果園很重要。對果樹的粗皮、翹皮應(yīng)認(rèn)真刮除,剪除果樹的病枝、枯枝,集中燒毀。
注意天敵的保護(hù)利用。果園生草,可改善天敵的生存環(huán)境,增加其食料來源,提高種群密度,達(dá)到控制害蟲的目的。積極使用生物農(nóng)藥。近幾年生物農(nóng)藥已廣泛用于果樹生產(chǎn),常用的生物殺菌劑有多抗霉素、菌毒清、核多體病毒等。
6.科學(xué)施用肥料
測土配方,合理施用肥料。盡量多施用有機(jī)肥和復(fù)合肥,應(yīng)根據(jù)果樹的樹種、品種、發(fā)育階段及土壤肥力等,確定科學(xué)合理的氮、磷、鉀比例進(jìn)行配方施肥。最后一次施用化肥必須在采收20天之前。
關(guān)鍵詞:淺山干旱區(qū);綠色蘋果;質(zhì)量;安全
1發(fā)展綠色蘋果的自然條件
秦安縣屬典型的淺山干旱地區(qū),全縣有95%以上是干旱無灌溉條件的山地。境內(nèi)土層深厚,土壤以黃綿土為主,pH值7.9~8.3,氣候溫和,光照充足,雨量適中,有效積溫高,晝夜溫差大,滿足蘋果生產(chǎn)的七大因素,有利于蘋果糖分積累,是我國黃土高原區(qū)蘋果原產(chǎn)地之一,發(fā)展綠色蘋果生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件,且建園產(chǎn)地內(nèi)沒有化工、礦產(chǎn)企業(yè),空氣清新,水質(zhì)良好,具備綠色蘋果的生產(chǎn)和運(yùn)銷條件。秦安新紅星、金冠、紅富士通過了國家綠色食品認(rèn)證,多次在國內(nèi)獲獎(jiǎng),秦安縣先后被國家林業(yè)局命名為“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”,獲甘肅省省林果支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)“十強(qiáng)縣”稱號,被中國果品流通協(xié)會(huì)命名為“中國蘋果之鄉(xiāng)”,2010年秦安蘋果獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。蘋果是秦安縣的林果支柱產(chǎn)業(yè),30多年來,全縣廣大果農(nóng)繼承精耕細(xì)作的傳統(tǒng),充分利用自然環(huán)境優(yōu)勢,積極發(fā)展蘋果生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均居甘肅省乃至西北地區(qū)首位。綠色蘋果是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)蘋果。
2生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題及解決對策
一是按照生產(chǎn)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境的要求,對影響秦安縣蘋果主產(chǎn)區(qū)的環(huán)境因子進(jìn)行保護(hù)和治理。嚴(yán)格按照NY/T391-2000綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件的要求,采取產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)措施。經(jīng)地礦部甘肅省中心實(shí)驗(yàn)室環(huán)境檢測站檢測,果園產(chǎn)地大氣、土壤、農(nóng)田灌溉水的各項(xiàng)指標(biāo)均在限量內(nèi),各單項(xiàng)污染指數(shù)均小于1.0,產(chǎn)地環(huán)境達(dá)到生產(chǎn)綠色食品的要求。從源頭上抓:建園產(chǎn)地在土壤、水質(zhì)、采光等方面必須符合綠色果品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要按照綠色優(yōu)質(zhì)果苗的標(biāo)準(zhǔn)去篩選果苗。建園時(shí)保障園地與樹冠通風(fēng)透光,消除病蟲滋生的條件,要及時(shí)保證果園的清潔衛(wèi)生,將枯枝、病蟲枝、落葉上的卵清理干凈,這也是種植綠色蘋果的先決條件。二是在秦安縣土壤肥力不足的情況下,大部分果農(nóng)施肥不科學(xué),僅憑經(jīng)驗(yàn)偏施氮肥,少施或不施有機(jī)肥和微生物菌肥。因此要大力宣傳合理施肥,以施有機(jī)肥、有機(jī)質(zhì)為主,(有機(jī)肥包括堆肥、漚肥、廄肥、沼氣肥、綠肥、作物秸稈肥、泥肥、餅肥等農(nóng)家肥料和商品有機(jī)肥)施微生物菌肥等為輔。只有合理施肥,才能種出營養(yǎng)均衡的果子,從而達(dá)到既綠色又營養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。三是經(jīng)營銷售農(nóng)藥的注冊、申請要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定備案登記,從源頭上掌握秦安縣農(nóng)藥的第一手資料。農(nóng)藥銷售的各個(gè)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁高毒、高殘留、三致毒性等農(nóng)藥的銷售,并應(yīng)不定期進(jìn)行檢查,一旦查處立即嚴(yán)肅處理,并吊銷該銷售農(nóng)藥的《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。四是安全合理使用農(nóng)藥,宣傳推廣安全科學(xué)使用農(nóng)藥的技術(shù),提高果農(nóng)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員使用農(nóng)藥的水平和安全防范能力,大力推廣使用生物農(nóng)藥,采用有力措施在果樹等其他作物上逐步取代和少用化學(xué)農(nóng)藥,市場上現(xiàn)已有5種有機(jī)磷毒農(nóng)藥的替代藥劑品種和配套使用技術(shù),通過應(yīng)用替代藥劑可解決重大蟲害防治需要,促進(jìn)果品增收。五是果品的儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留、三致毒性的農(nóng)藥和保鮮劑品。
一、基本情況
我市地處北回歸線以南,為丘陵山區(qū),屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),山多田少,發(fā)展亞熱帶水果特別是砂糖桔生產(chǎn)具有優(yōu)越的自然氣候條件。近幾年來,我市大力發(fā)展以砂糖桔產(chǎn)業(yè)為主的特色水果產(chǎn)業(yè),2005年自治區(qū)將砂糖桔列為廣西優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,2006年區(qū)農(nóng)業(yè)廳把我市列為砂糖桔優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域,2004-2010年市在實(shí)施五大措施促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中對砂糖桔種植項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,我市市委、市政府也把發(fā)展砂糖桔生產(chǎn)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來抓。目前全市水果種植總面積25萬畝,投產(chǎn)面積約15萬畝,2011年水果總產(chǎn)量11.38萬噸,產(chǎn)值3.67億元。目前全市砂糖桔種植面積已達(dá)12萬畝,砂糖桔一躍成為我市單一品種種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值之最。砂糖桔已成為我市的特色水果產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、取得的成效
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)砂糖桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(二)促進(jìn)農(nóng)民增收。2011年全市農(nóng)民人均有果149公斤,人均水果收入480元。2010年1月竹筋鎮(zhèn)被自治區(qū)人民政府辦公廳授予“砂糖桔之鄉(xiāng)”稱號。在砂糖桔生產(chǎn)中有些村、戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了 “一村一品、一業(yè)致富、一戶百萬”的目標(biāo),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收作出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)綠化美化環(huán)境,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
(四)促進(jìn)果品流通和市場體系建設(shè),帶動(dòng)旅游、服務(wù)等機(jī)關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)促進(jìn)我市水果生產(chǎn)向無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提高果品質(zhì)量,提升市場競爭力。2006年我市獲得了自治區(qū)無公害水果生產(chǎn)基地產(chǎn)地認(rèn)定。2008年我市1萬畝砂糖桔生產(chǎn)基地獲中國綠色食品論證,2009年4月岑鮮牌砂糖桔獲廣西名牌產(chǎn)品稱號。
三、主要做法及經(jīng)驗(yàn):
(一)、強(qiáng)化政府引導(dǎo),落實(shí)政策扶持
近年來,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門大力支持,市委、市政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,及時(shí)把發(fā)展砂糖桔生產(chǎn)作為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)主要措施來抓,分管農(nóng)業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召集有關(guān)部門的人員共同研究落實(shí)砂糖桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。一是成立砂糖桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂砂糖桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)解決砂糖桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。二是爭取上級對我市發(fā)展砂糖桔的支持。2006年自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將我市列為砂糖桔優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域,同年市把我市砂糖桔種植列為“實(shí)施五大措施促進(jìn)農(nóng)民增收”項(xiàng)目,并無償下?lián)苌疤墙酃?4萬株,對連片種植50畝以上的農(nóng)戶每畝補(bǔ)助50元。三是積極采取財(cái)政貼息、種苗補(bǔ)貼等辦法,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民利用山地、水田大力發(fā)展砂糖桔種植。
(二)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)
(1)積極開展技術(shù)推廣和科技服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、水果、科技、林業(yè)、能源等部門的積極性,加強(qiáng)水果技術(shù)推廣和服務(wù),全市共設(shè)立30多個(gè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),初步建立了市、鎮(zhèn)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從2004年起,我市結(jié)合科技特派員制度,派出科技特派員進(jìn)行駐村服務(wù),專門負(fù)責(zé)該村砂糖桔生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
(2)全面推行優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。一是我局編印《糖桔栽培技術(shù)》小冊子5000多本,無償分發(fā)給果農(nóng)。二是幾年來,每年均舉辦培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)3000-5000人次。三是在筋竹、波塘、三堡三個(gè)鎮(zhèn)開展標(biāo)準(zhǔn)化柑桔栽培示范區(qū)建設(shè),通過建立示范區(qū),帶動(dòng)果農(nóng)對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。
(3)加強(qiáng)黃龍病防控。認(rèn)真推廣黃龍病防控技術(shù),有效地遏制黃龍病的蔓延和發(fā)生。
(三)、強(qiáng)化示范帶動(dòng),注重基地建設(shè)
通過抓樣板示范,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)和輻射全市砂糖桔的發(fā)展。我市是七大特色柑桔基地之一。
(四)、強(qiáng)化品質(zhì)管理,打造綠色品牌
強(qiáng)化質(zhì)量管理,全面提高砂糖桔果品品位,進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。一是抓好無公害水果生產(chǎn)基地產(chǎn)地認(rèn)定工作。我市于2004年4月制訂了砂糖桔地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并于2005年8月由我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布實(shí)施,二是大力推廣綠色栽培技術(shù)。推行“豬、沼、果、燈、魚”為一體的生態(tài)種養(yǎng)模式,制定砂糖桔綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并予以貫徹實(shí)施。
(五)、強(qiáng)化流通服務(wù),拓展銷售渠道
(1)組建水果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。2011年全市共有水果專業(yè)社62個(gè),通過發(fā)揮合作組織的作用,及時(shí)解決產(chǎn)、銷問題,提高產(chǎn)品效益。
(2)抓好采后處理及加工。一是通過組建專業(yè)合作社,專業(yè)從事砂糖桔等水果收購、儲(chǔ)備、加工和銷售。二是全市現(xiàn)有30多條柑桔采后商品化處理生產(chǎn)線,進(jìn)行果品清洗分級分類包裝,提高砂糖桔的包裝質(zhì)量,經(jīng)清洗分級處理、分類包裝后的果品每噸提高200-350元。
(3)加強(qiáng)產(chǎn)品推介。一是建設(shè)砂糖桔交易市場。二是通過舉辦糖桔節(jié),參加各種展覽會(huì)和組織評比等形式,不斷擴(kuò)大溪水砂糖桔的市場影響,提高溪水砂糖桔的知名度,促進(jìn)了砂糖桔的銷售和流通。
四、存在問題和困難
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足,產(chǎn)業(yè)化程度有待加強(qiáng)。
(二)果農(nóng)的水果栽培管理技術(shù)有待進(jìn)一步提高。
(三)沒有龍頭企業(yè),經(jīng)營粗放,沒有自己的品牌。
(四)市場銷售信息平臺(tái)的建設(shè)有待加強(qiáng)。
(五)銷售市場體系建設(shè)規(guī)模小。
(六)黃龍病防控工作形勢嚴(yán)峻。
五、意見及建議
(一)政府及有關(guān)部門繼續(xù)加大投入,大力扶持發(fā)展水果生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),樹立品牌效應(yīng)。
(三)加強(qiáng)流通體系和銷售隊(duì)伍建設(shè)。
(四)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全。
(五)加強(qiáng)市場銷售信息平臺(tái)建設(shè),做好信息的收集和。
溪水市水果事業(yè)局
2012年5月5日
1無公害水果生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前忻州市經(jīng)過省級以上部門認(rèn)證的無公害水果品牌共有4家,認(rèn)證面積達(dá)4000hm2,占全市水果總面積5.36萬hm2的7.46%;無公害水果年產(chǎn)7.272萬t,占全市水果年產(chǎn)17.539萬t的41.46%。無公害水果平均產(chǎn)量達(dá)18.18t/hm2,平均產(chǎn)值達(dá)32724元/hm2。
2存在的問題
2.1無公害果品與普通果品價(jià)格差距不大
由于市場機(jī)制不健全,個(gè)別商販將普通果品混充為無公害果品欺騙消費(fèi)者,加之消費(fèi)者對無公害果品的標(biāo)志及優(yōu)質(zhì)、安全性沒有充分的認(rèn)識,真假分不清,致使無公害產(chǎn)品價(jià)格上不去。果農(nóng)投資較大、收效較低,在一定程度上挫傷了果農(nóng)生產(chǎn)無公害果品的積極性,制約了忻州市無公害水果生產(chǎn)的進(jìn)程。
2.2操作不嚴(yán)格
有些果農(nóng)對無公害生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,在生產(chǎn)過程中不能嚴(yán)格按照無公害水果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。特別是在施肥與噴藥中,極個(gè)別果園還使用高殘留農(nóng)藥與化肥,名義上是無公害果品,實(shí)際上仍是普通果品。
2.3申報(bào)認(rèn)證積極性不高
由于認(rèn)識不到位,配套資金短缺,無公害果品與普通果品價(jià)格差距不大,經(jīng)濟(jì)效益不高。特別是政府取消了認(rèn)證補(bǔ)貼以后,企業(yè)申報(bào)認(rèn)證的積極性很低,從2009年以來沒有一個(gè)企業(yè)對果品進(jìn)行無公害認(rèn)證。
2.4發(fā)展不平衡
從忻州市的地域情況來看,全市14個(gè)縣(區(qū)、市)中除代縣、原平、忻府區(qū)無公害水果發(fā)展較快,其余縣較慢。從樹種品種上來看,無公害酥梨發(fā)展較快,通過認(rèn)證的基地面積有95%的是酥梨,蘋果、葡萄、杏等發(fā)展較慢。
3發(fā)展對策
3.1建設(shè)無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園
按照上級工作安排做好無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè),嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量、無公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求》(GB/T18407—2001)中的指標(biāo),選擇生態(tài)環(huán)境良好,遠(yuǎn)離工礦企業(yè)、鐵路、公路等污染源,管理技術(shù)較高的果園作為無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園來培養(yǎng)。通過無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園來帶動(dòng)周邊果園管理水平的提高,提高果農(nóng)進(jìn)行無公害水果生產(chǎn)的積極性。擴(kuò)大樹種范圍,除酥梨外,重點(diǎn)建設(shè)一批葡萄、桃、杏、李子等水果示范園,增加無公害水果生產(chǎn)樹種。
3.2加強(qiáng)肥水管理
在秋季深翻施肥的基礎(chǔ)上進(jìn)行地面覆蓋,可就地取材,利用果園株間、空閑地種植的綠肥或附近的雜草、秸稈等進(jìn)行覆蓋,厚度為15~20cm。利用地膜覆穴貯肥水。較普通管理可節(jié)省肥料30%左右,節(jié)約用水70%~90%。七至八年生不結(jié)果樹經(jīng)1年處理,產(chǎn)量可達(dá)5250~9000kg/hm2;結(jié)果大樹可提高100~200kg/株;新植幼樹可提高成活率35%以上。在干旱缺水的季節(jié)進(jìn)行葉面噴肥,既可營養(yǎng)樹體還可補(bǔ)充水分;同時(shí)省工省力見效快,利用率高。秋季以基肥為主,肥料一般為人糞尿、堆漚肥和腐熟的其他有機(jī)肥,施肥量達(dá)30~60t/hm2;在生長期追施尿素、磷酸二氫鉀和果樹專用肥,施600~750kg/hm2。有灌溉條件的果園,一般年澆水4~5次,即春季開花前、春梢旺長期、果實(shí)膨大期、封凍前分別澆1次水,確保樹體在不同生長期對水分的需求。
3.3重視樹體管理
除冬剪外,春季重點(diǎn)采取花后復(fù)剪,疏除病枝和過密的枝條。夏季采取摘心、扭梢、拉枝等措施,控制營養(yǎng)生長,促進(jìn)花芽形成,保證樹體健壯生長。嚴(yán)格疏果后,細(xì)致噴1次殺菌殺蟲混合劑,采取邊噴藥邊套袋,以減少病蟲的危害。實(shí)行高接換種。梨嫁接的主要品種是紅巴梨、玉露香、黃冠梨、黃金梨等;蘋果嫁接的主要品種是嘎啦、早捷等早熟品種;杏嫁接的主要品種是凱特和白水杏,以此來改變無公害水果品種單一的問題。采用生物技術(shù)措施防治病蟲害,盡量避免使用農(nóng)藥,必須施用農(nóng)藥時(shí),應(yīng)優(yōu)先選用不產(chǎn)生公害且有一定防治效果的生物農(nóng)藥。并注意輪換用藥,改進(jìn)施藥技術(shù),最大限度地降低農(nóng)藥用量,有限度地使用中毒農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,以減少污染和殘留,保證果品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.4搞好技術(shù)培訓(xùn)與無公害果品認(rèn)證工作
將水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無公害水果生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)無公害水果的重要意義作為培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,對果農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn),使果農(nóng)提高生產(chǎn)無公害水果的自覺性。幫助符合無公害果品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)認(rèn)證工作,加快無公害果品的認(rèn)證速度。
促進(jìn)產(chǎn)品升級換代針對社會(huì)各界日益關(guān)注的食品安全問題,黃羊河集團(tuán)公司搶抓機(jī)遇,大力推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)措施。在甜糯玉米、制種、蘆筍、辣椒、果品等作物上全面積推廣使用粘蟲板、太陽能頻振式殺蟲燈、生物誘芯、生物農(nóng)藥等物理及生物防病、防蟲技術(shù)。果品公司有1000畝果園通過國家有機(jī)食品認(rèn)證。2013年黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社被甘肅省農(nóng)牧廳確定為省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。迄今,黃羊河集團(tuán)共有2個(gè)產(chǎn)品通過有機(jī)食品認(rèn)證,13個(gè)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證。
(二)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)措施
促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化管理公司注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研究和推廣,成立技術(shù)研發(fā)中心,推行院企合作,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研發(fā)和推廣。近年來引進(jìn)推廣甜糯玉米、蘆筍、辣椒、洋蔥等作物新品種12個(gè),推廣測土配方施肥、膜下節(jié)水滴灌、玉米精量播種、“干播濕出”、水肥一體化、物理(生物)防蟲等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+訂單”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,以及肥料等農(nóng)資投入品的統(tǒng)一購入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放,使農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到了快速、高效推廣和應(yīng)用,同時(shí)杜絕了不合格農(nóng)資產(chǎn)品亂購亂投現(xiàn)象,確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品安全。
(三)培植壯大龍頭企業(yè)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展公司多年來一直堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,重點(diǎn)做大做強(qiáng)食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、果品公司和肉羊養(yǎng)殖合作社等龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。食品公司主要從事甜糯玉米、蘆筍的種植、加工和銷售,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化甜糯玉米種植基地2萬畝、蘆筍基地3000畝,已建成3000萬穗真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)線、4000噸速凍玉米(蔬菜)生產(chǎn)線、2000噸玉米干籽加工線各一條,年產(chǎn)值1億元。公司先后通過了ISO9001、HACCP、ISO22000、GAP及出口食品種植基地備案認(rèn)證,是甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。種業(yè)公司主要從事玉米雜交種繁育、油葵制種,每年落實(shí)制種面積3萬-5萬畝。投資3000萬元建成現(xiàn)代化良種加工中心,擁有一套700噸/批玉米果穗干燥系統(tǒng),一套10噸/小時(shí)籽粒干燥系統(tǒng),一套10噸/小時(shí)精選分裝加工流水線。實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4億元、利稅2000萬元。蔬菜公司年生產(chǎn)銷售脫水蔬菜1000噸、辣椒醬1.2萬噸、鮮洋蔥1萬噸;果品公司建有標(biāo)準(zhǔn)果園1萬畝、建成1萬噸恒溫氣調(diào)保鮮庫,生產(chǎn)的金冠蘋果、皇冠梨、早酥梨銷往全國各地;養(yǎng)殖合作社已建成8個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖戶160戶,年出欄肉羊6000只,實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬元。各產(chǎn)業(yè)均形成了規(guī)范的基地栽培技術(shù)、生產(chǎn)管理規(guī)程、產(chǎn)品銷售渠道,實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)品的科學(xué)化布局、規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)探索節(jié)約生產(chǎn)模式
促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用公司探索發(fā)展農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用體系。一是引進(jìn)大型飼草收獲機(jī)、柔絲機(jī)、打包機(jī),開發(fā)便捷式塑料包裝青貯飼料等,在收獲農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),對玉米秸稈等產(chǎn)品輔料進(jìn)行收割青儲(chǔ),成為肉羊養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)飼料的主要來源。二是充分利用甜糯玉米秸稈以及加工過程中產(chǎn)生的玉米果穗苞葉、玉米芯、穂柄、穗尖、花絲、不合格玉米果穗、麩皮等副產(chǎn)品,經(jīng)再回收青儲(chǔ)或粉碎風(fēng)干后,成為養(yǎng)殖業(yè)的輔助飼料。農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)再利用帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展又能為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,形成“玉米種植(加工)秸稈等副產(chǎn)品加工飼料畜牧養(yǎng)殖有機(jī)肥玉米種植”的循環(huán)再利用模式。
(五)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)
論文摘要:總結(jié)了楓林鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,針對楓林鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。
1臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
楓林鎮(zhèn)地處永嘉縣北部山區(qū),自然環(huán)境優(yōu)美,大氣、水源、土壤完全符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)有山場867hm2,其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質(zhì)以壤土為主,土質(zhì)疏松、肥沃。作為傳統(tǒng)的臍橙種植區(qū)域,農(nóng)民積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和種植技術(shù)。為了充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的臍橙種植優(yōu)勢,楓林鎮(zhèn)黨委、政府把以臍橙為主的果業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,已有了初步規(guī)模,2008年全鎮(zhèn)臍橙種植面積1 218hm2,占全縣種植面積的20%,產(chǎn)量達(dá)5 011t,楓林鎮(zhèn)已成為永嘉縣最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)基地。
2臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1品種單一,供應(yīng)期短
目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳,其中華臍占主導(dǎo)地位。這些臍橙基本上是中熟品種,供應(yīng)期2~3個(gè)月,上市時(shí)間集中,不利于產(chǎn)品效益的提高。
2.2采后商品化處理率低
楓林臍橙采后絕大多數(shù)是經(jīng)過人工粗略地分級、挑選,采用普通紙箱或是薄膜、網(wǎng)袋等粗包裝,基本上以初級產(chǎn)品進(jìn)入市場,深加工可以說是一片空白。
2.3品牌“諸侯混戰(zhàn)”,宣傳力度不夠
在品牌方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛打造自己的品牌,牌子多而雜。楓林鎮(zhèn)自2002年就提出了用5年的時(shí)間將臍橙統(tǒng)一到“楓林臍橙”品牌上來,但實(shí)際效果并不明顯。品牌多而亂,阻礙了楓林臍橙知名度的擴(kuò)大。
2.4技術(shù)支持缺乏生力軍
目前大部分農(nóng)戶的技術(shù)支持是依靠技術(shù)員、不系統(tǒng)的宣傳資料和針對性不太強(qiáng)的培訓(xùn),出現(xiàn)問題不能夠及時(shí)找到解決辦法。
2.5無公害高效栽培推廣成效不大
鄰縣發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已普遍采用無病毒苗木進(jìn)行臍橙生產(chǎn),而目前楓林鎮(zhèn)臍橙無病毒良種苗木生產(chǎn)能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個(gè)環(huán)節(jié)沒有形成有機(jī)整體,亂調(diào)亂運(yùn)苗木現(xiàn)象比較普遍,一些地方甚至把帶有檢疫性病害(潰瘍病、黃龍?。┑拿缒疽氘a(chǎn)區(qū),嚴(yán)重制約了臍橙產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.6資金短缺,發(fā)展緩慢
目前,國家雖然出臺(tái)了農(nóng)業(yè)小額貸款政策,但在臍橙種植初期,投資相對較大又沒有收入,況且近幾年化肥、農(nóng)藥價(jià)格迅速上揚(yáng),這無疑增加了果農(nóng)的生產(chǎn)成本。因此,導(dǎo)致一些果農(nóng)只栽不管、任其生長。
3臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
3.1優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)
針對楓林臍橙品種單一、供應(yīng)期短的特點(diǎn),鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣里提出的 “三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,以“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,通過充分調(diào)查、認(rèn)真研究,對臍橙進(jìn)行合理規(guī)劃,打造具有自己特色的優(yōu)勢品種,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢品種區(qū)域化。
3.2加強(qiáng)臍橙采后處理技術(shù)
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,集中科研力量,研究臍橙采后商品化處理技術(shù)、臍橙氣調(diào)貯藏技術(shù),改進(jìn)橙汁、醬等加工工藝,完善臍橙采后商品化處理技術(shù)規(guī)范和臍橙加工品標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)果實(shí)分級、包裝、運(yùn)輸、貯存以及果品加工一體化,通過產(chǎn)后處理提高果品的商品性。
3.3抓品牌建設(shè)
積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略,制定名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計(jì)劃,引導(dǎo)果農(nóng)樹立質(zhì)量和品牌意識,強(qiáng)化臍橙采后的商品化處理,全力打造楓林無公害臍橙觀光園。同時(shí),加大品牌宣傳力度,努力提高楓林臍橙的知名度,并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.4加大財(cái)政投資力度
以“十一五”規(guī)劃中大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為方向,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則,集中縣、鎮(zhèn)內(nèi)外財(cái)政力量,整治和加強(qiáng)果園基礎(chǔ)設(shè)施,營造有效保持水土的綠化屏障,增強(qiáng)抗御旱、澇、風(fēng)、凍等自然災(zāi)害的能力,形成區(qū)域自然環(huán)境保障體系。
3.5加強(qiáng)臍橙栽培、綠色臍橙技術(shù)研究
與相關(guān)高校、科研單位合作,進(jìn)行臍橙育種育苗、需水需肥規(guī)律等基礎(chǔ)研究和測土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲草害綜合治理等栽培技術(shù)的研究。探索并制定與國際接軌的臍橙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化,對果品質(zhì)量進(jìn)行全程控制。進(jìn)行綠色A級、AA級臍橙生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和臍橙農(nóng)藥殘留、有害元素含量快速檢測技術(shù)及無損檢測技術(shù)研究,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,為綠色臍橙生產(chǎn)構(gòu)建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的技術(shù)體系。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境壁壘中日水果貿(mào)易
我國的水果是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢和出口前景。日本雖是水果進(jìn)口大國但為了保護(hù)本國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益以保護(hù)環(huán)境食用安全等為由設(shè)置環(huán)境貿(mào)易壁壘并逐年升級環(huán)境壁壘使其成為日本限制我國水果出口的主要壁壘。環(huán)境貿(mào)易壁壘令我國對日水果出口造成重大損失嚴(yán)重影響了我國水果出口貿(mào)易。
一、日本環(huán)境貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢
環(huán)境壁壘具有隱蔽性靈活性的特點(diǎn)涉及貿(mào)易復(fù)雜的方方面面在各項(xiàng)法規(guī)的庇護(hù)下又具有合理性。近年來日本的環(huán)境壁壘不斷加強(qiáng)幾近苛刻。
1.環(huán)境法規(guī)和法令規(guī)定日益細(xì)分和嚴(yán)格
1947年《食品衛(wèi)生法》是日本控制食品質(zhì)量安全與衛(wèi)生的最重要的法典并多次修訂。此后頒布了一系列涉及農(nóng)產(chǎn)品與食品衛(wèi)生安全的法規(guī)條款。1948年的《農(nóng)藥取締法》1952年的《營養(yǎng)改善法》2003年的《食品安全基本法》。以上關(guān)于環(huán)保的法規(guī)規(guī)定越來越嚴(yán)格:從上世紀(jì)只對個(gè)別超標(biāo)食品采取的廢棄或退貨處理到21世紀(jì)初的對多次農(nóng)藥超標(biāo)違反率達(dá)到5%以上的產(chǎn)品采取全面禁止進(jìn)口措施的升級壁壘。2006年5月29日起正式實(shí)施的“食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度”,(簡稱“肯定列表制度”)的規(guī)定最為嚴(yán)苛。在其出臺(tái)之前,日本只對目前世界上使用的350種農(nóng)業(yè)化學(xué)品(占農(nóng)業(yè)化學(xué)品的二分之一)制定了限量標(biāo)準(zhǔn)?!翱隙斜碇贫取钡囊?guī)定限量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了所有的農(nóng)業(yè)化學(xué)品和食品,其中對沒有規(guī)定“最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”的一律遵從0.01PPM的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)??梢?“肯定列表制度”對要檢測的農(nóng)業(yè)化學(xué)品覆蓋面更廣殘留限量要求更嚴(yán)格我國水果出口面臨重大挑戰(zhàn)。
2.環(huán)境標(biāo)志評定和檢驗(yàn)程序日益嚴(yán)格和繁雜
1989年開始日本環(huán)境協(xié)會(huì)(JapanEnvironmentalAssociation,簡稱JEA)開始在環(huán)境主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下正式執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志制度旨在通過授權(quán)某些產(chǎn)品使用生態(tài)標(biāo)志減少環(huán)境污染。1989年日本環(huán)境標(biāo)志項(xiàng)目分為7類產(chǎn)品到2003年3月JEA已經(jīng)將項(xiàng)目產(chǎn)品類別擴(kuò)大到64類5476種產(chǎn)品針對每一類產(chǎn)品JEA都嚴(yán)格規(guī)定了詳細(xì)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和具體程序。凡進(jìn)入日本市場的進(jìn)口商品相關(guān)部門都會(huì)預(yù)先在國內(nèi)做好調(diào)查分析確定其市場需求并經(jīng)過日本極具繁瑣的生產(chǎn)工藝流程合格評定以及檢驗(yàn)程序才能獲得進(jìn)入日本市場的通行證。這種時(shí)間周期長的檢驗(yàn)對難以保鮮的水果產(chǎn)品造成致命打擊。
3.衛(wèi)生檢疫措施要求不斷提高
環(huán)境壁壘已不僅僅局限于對商品本身品質(zhì)的要求而是延伸到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工中去了。日本植物檢疫的指導(dǎo)是《植物檢疫法》制定植物防疫實(shí)施細(xì)則。根據(jù)該法規(guī)的規(guī)定凡日本國內(nèi)沒有的病蟲害來自甚至經(jīng)過發(fā)生國家的寄生植物和土壤一律嚴(yán)禁進(jìn)口。如:日本禁止中國在內(nèi)的亞洲大部分地區(qū)橘小果蠅和瓜果蠅疫區(qū)的柑橘類蘋果梨桃葡萄草莓等水果以及來自中國蘋果蛾疫區(qū)的蘋果梨桃櫻桃等水果。日本植物衛(wèi)生檢疫體系復(fù)雜農(nóng)產(chǎn)品不僅要通過農(nóng)林水產(chǎn)省的檢疫還要由厚生省進(jìn)行衛(wèi)生檢疫另外食品原料的植物首先接受檢疫通過者再進(jìn)行食品衛(wèi)生檢疫。日本通過雙重檢疫達(dá)到設(shè)置衛(wèi)生檢疫的壁壘的作用。目前由內(nèi)閣府起草的行動(dòng)計(jì)劃草案已基本清晰。草案將提出建議要求食品行業(yè)者必須將食品流通全過程的有關(guān)記錄保留一定期間以便追根溯源。目前日本只對牛肉生產(chǎn)強(qiáng)制實(shí)施了這一制度農(nóng)水省正考慮將其擴(kuò)大到其它食品。該行動(dòng)計(jì)劃包括50多項(xiàng)措施及實(shí)施期限其中還包括強(qiáng)化進(jìn)口食品檢疫年內(nèi)將檢疫衛(wèi)生監(jiān)督員增加330人等。
4.綠色包裝壁壘不斷升級
日本1991年頒布的《回收條例》,1992年《廢棄物清除條例修正案》等一系列的法規(guī),要求包裝廢棄物的再次利用率達(dá)到50%以上實(shí)施綠色儲(chǔ)存綠色運(yùn)輸。由政府起草的《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》于1993年6月生效有選擇的回收包裝廢棄物1995年1月1日起日本不再使用非可循環(huán)利用的塑料包裝1995年4月提出消費(fèi)者負(fù)責(zé)將包裝廢棄物分類政府獲準(zhǔn)企業(yè)對包裝廢棄物處理。此后又制定了《容器包裝法》《再生資源促進(jìn)法》避免采用難以再次利用的包裝。對我國水果實(shí)行綠色包裝來說應(yīng)付以上三個(gè)環(huán)境壁壘已經(jīng)分身乏術(shù)發(fā)展綠色包裝的資金嚴(yán)重不足受到包裝壁壘的阻礙。
二、日本環(huán)境壁壘對我國水果出口的影響因素分析
在加入WTO之后幾乎所有的具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品都面臨了綠色貿(mào)易壁壘逐步喪失了市場競爭力。
1.導(dǎo)致我國果品競爭力下降以及市場占有率不高
據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì)我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸但順利出口的只有一小部分。由于日本出臺(tái)的“植物檢疫法實(shí)施規(guī)則”使我國的大部分蔬菜和瓜果類產(chǎn)品遭到嚴(yán)格限制“肯定列表制度”的實(shí)施大范圍阻止了不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場;殘留監(jiān)控檢測費(fèi)用增加產(chǎn)品成本大幅增加產(chǎn)品競爭力降低。我國對日本出口的水果增幅明顯下降其中鮮香蕉、鮮荔枝、鮮菠蘿等影響較大。中國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示2006年我國對日水果出口出現(xiàn)負(fù)增長。2006年我國的水果總出口量為386.19萬噸,比2005年增加1.92%,而我國向日本出口水果的出口量為39.02萬噸比2005年竟減少了2.24%之多。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示在2006年6月~12月的6個(gè)月里我國對全世界58個(gè)國家和地區(qū)出口了4.25萬噸冷凍草莓總金額達(dá)4234萬美元其中出口最多的是日本市場為8890噸占出口總量的21%出口金額1005萬美元。與2005年相比數(shù)量減少16%。
2.導(dǎo)致環(huán)境壁壘的連鎖反應(yīng)
2006年8月日方檢測出我國一批冷凍草莓甲胺磷超標(biāo)后對來自中國的冷凍草莓的抽檢率由原先的10%提高到50%并開始關(guān)注其他水果的檢驗(yàn)。其他發(fā)達(dá)國家也效仿日本做出針對水果進(jìn)口的環(huán)境貿(mào)易壁壘設(shè)置。日本規(guī)定禁止中國在內(nèi)的亞洲大部分地區(qū)橘小果蠅和瓜果蠅疫區(qū)的柑橘類蘋果梨桃葡萄草莓等水果。美國相繼規(guī)定存在果蠅的地方其水果進(jìn)口必須提供補(bǔ)充文件并包裝良好否則禁止進(jìn)口以防止可能由進(jìn)口水果帶入的蟲害。這無疑是環(huán)境貿(mào)易壁壘從一國擴(kuò)展到多國以至全球的惡性循環(huán)。面對連鎖反應(yīng)導(dǎo)致的各國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)使得我國水果出口生產(chǎn)企業(yè)難以做出及時(shí)應(yīng)對退貨等事件經(jīng)常發(fā)生給企業(yè)和果農(nóng)帶來嚴(yán)重?fù)p失。
3.導(dǎo)致我國果農(nóng)福利受損
傳統(tǒng)貿(mào)易理論認(rèn)為對自由貿(mào)易的任何扭曲都會(huì)損害貿(mào)易國的福利水平。發(fā)起國的環(huán)境貿(mào)易壁壘會(huì)給給他國帶來的福利損失。2002年以來日本對我國出口的水果檢疫措施不斷加強(qiáng)對我國水果的批批檢驗(yàn)導(dǎo)致通關(guān)放慢加上水果保鮮期短作為產(chǎn)量第一大國我國水果腐爛損失也高居全球榜首每年在貯藏、運(yùn)輸當(dāng)中變質(zhì)的水果占總產(chǎn)量的七分之一造成水果品質(zhì)下降同時(shí)檢驗(yàn)抽樣數(shù)量增加檢驗(yàn)費(fèi)用從每批次5萬日元提高到80萬日元迫使日本進(jìn)口商不得不放棄我國的訂單?!犊隙斜碇贫取穼?shí)行后2006年6月到12月我國出口到日本的冷凍草莓遭遇日本命令檢查并檢測出假胺磷和指定外添加劑聚山梨醇酯預(yù)備出口的水果無法通過進(jìn)口海關(guān)使我國果農(nóng)和相關(guān)加工出口企業(yè)直接遭受了損失。
三、我國水果產(chǎn)業(yè)應(yīng)對日本環(huán)境壁壘的因應(yīng)之策
1.果農(nóng)的生產(chǎn)創(chuàng)新:基于勞動(dòng)力的生產(chǎn)要素分析
我國果農(nóng)是根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)種植果樹采用不同的標(biāo)準(zhǔn);有些果農(nóng)留作自己食用的水果不施農(nóng)藥對出售的水果則盲目追求數(shù)量濫用農(nóng)藥的傳統(tǒng)種植方式必須改變這種傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)模式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化:根據(jù)水果加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)來選擇合適的生產(chǎn)技術(shù)滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對水果的質(zhì)量要求。
這些要求的實(shí)現(xiàn)首要依賴果農(nóng)生產(chǎn)技能素質(zhì)提高為前提。勞動(dòng)力是生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的能動(dòng)因素其科技文化水平的高低直接影響著水果生產(chǎn)發(fā)展的前途。果農(nóng)要改變以往保守觀念(認(rèn)為提高生產(chǎn)技術(shù)是技術(shù)人員的事不主動(dòng)地學(xué)習(xí)水果生產(chǎn)技術(shù)提高種植能力;果農(nóng)就只管生產(chǎn)銷售不是我們能夠控制和掌握的)成為敢于參與市場競爭的懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代型市場化果農(nóng)學(xué)習(xí)日本《肯定列表制度》等日本進(jìn)口水果的相關(guān)要求針對相應(yīng)要求施加無公害農(nóng)藥并加強(qiáng)種植周期內(nèi)的果樹質(zhì)量控制。為綠色水果對日貿(mào)易奠定良好的基礎(chǔ)。
2.果品企業(yè)的管理創(chuàng)新:基于現(xiàn)代市場化果品產(chǎn)業(yè)要求的分析
現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理加工管理市場管理各個(gè)環(huán)節(jié)是互相銜接協(xié)作的因此必須用科學(xué)手段進(jìn)行決策規(guī)劃實(shí)施對各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施協(xié)調(diào)的管理。
(1)果品加工企業(yè)的質(zhì)量管理
注重水果的質(zhì)量安全必須在水果加工過程中實(shí)施高效率的管理。因此產(chǎn)后的加工包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)均應(yīng)納入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。對于我國具有比較優(yōu)勢但受到日本環(huán)境壁壘影響較為嚴(yán)重的水果等園藝產(chǎn)品的加工管理標(biāo)準(zhǔn)力求與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。如:日本市場上的水果加工品50%來自于中國其中我國對日的蘋果汁出口占總出口量的近18%如此大的競爭優(yōu)勢卻遭遇環(huán)境壁壘。我國應(yīng)該積極遵照日本《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行水果深加工;加強(qiáng)加工管理避免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的水果原品在加工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)首次污染的現(xiàn)象。此外嚴(yán)格執(zhí)行水果的包裝制度水果在進(jìn)行消毒滅菌、分級、包裝、密封等加工后再出口減少環(huán)境壁壘引起的貿(mào)易摩擦的發(fā)生。
(2)果品對日貿(mào)易企業(yè)的信息管理
水果出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極從政府商務(wù)部門行業(yè)協(xié)會(huì)獲取對日本水果出口的信息;關(guān)注日本市場環(huán)境壁壘的動(dòng)態(tài)法律法規(guī)的修改和出臺(tái);及時(shí)了解果品信息并向果農(nóng)和果品加工企業(yè)通告最新制度要求;如:建立包裝TBT/SPS咨詢機(jī)構(gòu)收集日本包裝TBT的最新動(dòng)態(tài)使得企業(yè)采取相應(yīng)措施減少輸日食品的被扣批次。進(jìn)一步與合作果農(nóng)和加工企業(yè)協(xié)作避免果品出口因不符合要求而遇到困難。針對日本對水果進(jìn)口的管理方式日本市場的需求和鮮果通關(guān)的保鮮程度向果農(nóng)和果品加工企業(yè)提供及時(shí)動(dòng)態(tài)協(xié)助其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將易變質(zhì)的鮮果轉(zhuǎn)為深加工品再出口避免環(huán)境貿(mào)易壁壘帶來的無謂損失。
3.果品行業(yè)的文化理念創(chuàng)新:基于藍(lán)色貿(mào)易壁壘的分析
果品行業(yè)必須在專注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)環(huán)境維護(hù)的社會(huì)責(zé)任。積極防范各類壁壘風(fēng)險(xiǎn)在應(yīng)對綠色壁壘的同時(shí)更加防范藍(lán)色壁壘。社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)建立了社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度旨在改善全球工人的工作條件保障工人得到合理待遇和理想的工作環(huán)境。但SA8000采取相同的社會(huì)條款來衡量和限制來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品成為限制發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的藍(lán)色壁壘。我國果品對日出口必須在現(xiàn)有的突破環(huán)境壁壘的基礎(chǔ)上事前打好藍(lán)色壁壘的預(yù)防針。在SA8000標(biāo)準(zhǔn)的問題上果品行業(yè)協(xié)會(huì)在其中應(yīng)發(fā)揮重要作用:堅(jiān)決反對發(fā)達(dá)國家以SA8000為名的貿(mào)易保護(hù)主義并組織企業(yè)統(tǒng)一行動(dòng)協(xié)調(diào)積極參與國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的討論制定盡可能減少藍(lán)色壁壘對我國水果產(chǎn)業(yè)的出口影響。
參考文獻(xiàn):
[1]張強(qiáng)華等:以農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)程(GAP)應(yīng)對日本肯定列表制度.浙江農(nóng)藥科學(xué)2007.4376~378
關(guān)鍵詞:平?jīng)?;林果產(chǎn)業(yè);調(diào)查;思考
平?jīng)鍪形挥陉兏蕦幦〗唤纾犚粎^(qū)六縣,總?cè)丝?28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口193萬人,總耕地面積37.2萬hm2。境內(nèi)海拔適宜,土壤肥沃,光照充足,晝夜溫差大,具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果的得天獨(dú)厚生態(tài)條件。
1 平?jīng)鍪辛止a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 基地建設(shè)形成規(guī)模 至2011年底,平?jīng)鍪辛止娣e達(dá)到12.2萬hm2,其中蘋果10.5萬hm2。建成萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)、千畝村459個(gè),分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總數(shù)的55%、30%,農(nóng)民人均林果面積613m2。培育了一批整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、一業(yè)突破、產(chǎn)業(yè)效益顯著的林果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果專業(yè)村。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理普遍推廣 認(rèn)證全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬hm2、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范示范基地335.6hm2、全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范示范基地260hm2、出口創(chuàng)匯基地5000hm2、綠色食品9個(gè),創(chuàng)建國家級示范園1個(gè)、省級示范園12個(gè),建成萬元果園4667hm2、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)果園2.33萬hm2,優(yōu)質(zhì)果品率提高到64%。
1.3 服務(wù)體系不斷完善 建立市縣鄉(xiāng)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立了市級果樹專家組,組建果業(yè)協(xié)會(huì)及經(jīng)濟(jì)合作組織176個(gè),建成國家蘋果產(chǎn)業(yè)體系平?jīng)鼍C合試驗(yàn)站、市級果品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心、平?jīng)鼋鸸畔⒎?wù)平臺(tái)和3個(gè)果品電子交易市場。擁有林果業(yè)專業(yè)技術(shù)人員600多人,農(nóng)民技術(shù)員1.2萬人,注冊果品營銷經(jīng)紀(jì)人1409名。
1.4 產(chǎn)業(yè)效益顯著提升 2011年,全市果品總產(chǎn)量90.7萬t,總產(chǎn)值21.6億元,出口創(chuàng)匯1250萬美元。預(yù)計(jì)到2015年,全市果業(yè)收入超過27億元,農(nóng)民人均林果業(yè)純收入1400元,出口創(chuàng)匯2000萬美元以上。林果產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2 林果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村綜合發(fā)展效益明顯
平?jīng)鍪辛止a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,產(chǎn)生了多方面的顯著效應(yīng)。
2.1 推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 把經(jīng)營工業(yè)的思想理念用于發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)上,通過組建林果專業(yè)合作社和基地建設(shè)、包裝加工、倉儲(chǔ)營銷、農(nóng)資采供等產(chǎn)銷協(xié)會(huì),把一家一戶分散種植、產(chǎn)業(yè)布局零亂、經(jīng)營管理粗放轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一規(guī)劃布局、規(guī)模連片栽植、精細(xì)化科學(xué)管理,形成了種苗繁育、綜合管理、貯藏保鮮、加工增值、市場營銷緊密銜接,分工明確、相互配套的產(chǎn)業(yè)體系,提高了農(nóng)民的組織化程度。
2.2 推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 2011年全市掛果園面積6.02萬hm2,其中蘋果4.53萬hm2,667m2產(chǎn)值最低1200元,最高的4萬多元,相當(dāng)于小麥產(chǎn)值的2~60倍。
2.3 推進(jìn)了農(nóng)民生活水平的改善 2011年全市農(nóng)民人均林果產(chǎn)業(yè)純收入784元,占人均純收入的21%。靜寧縣農(nóng)民人均林果收入2350元,占總收入2682.39元的87.6%,有14.5萬人依靠林果產(chǎn)業(yè)脫貧,生活質(zhì)量和收入水平顯著提升。
2.4 推進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、勞務(wù)、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有35萬人常年從事林果業(yè)生產(chǎn)管理,有的縣由勞務(wù)輸出大縣轉(zhuǎn)變?yōu)榧竟?jié)性輸入大縣。
2.5 推進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善 生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,全市林果面積占到耕地面積的32.6%。由于種糧面積壓縮,農(nóng)作物病蟲害減少,化肥、農(nóng)藥使用數(shù)量下降,減輕了對土壤、水體的破壞和影響,果樹面積大幅度增加,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
3 發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的主要做法
3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任考核 平?jīng)鍪邪蚜止a(chǎn)業(yè)作為覆蓋全市的大產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目,把林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核內(nèi)容,由組織人事部門定期考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并將考核結(jié)果作為配班子、用干部的重要依據(jù),為林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
3.2 科學(xué)規(guī)劃布局,精心組織實(shí)施 在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,研究制定了《平?jīng)鍪辛止a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施。堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,確定西部葫蘆河流域、東部涇河流域和南部陰濕山區(qū)為全市林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開發(fā)區(qū),把適宜發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為主攻重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、整體推進(jìn)。以年均1.3萬hm2的速度擴(kuò)張遞增,使林果產(chǎn)業(yè)由川塬區(qū)向山臺(tái)區(qū)延伸,由零星分散向集中連片拓展。
關(guān)鍵詞柑桔;生產(chǎn)現(xiàn)狀;發(fā)展對策;貴州榕江
榕江縣是貴州省柑桔生產(chǎn)的主要縣份之一,自然條件優(yōu)越,資源豐富,柑桔栽培歷史悠久,境內(nèi)盛產(chǎn)的臍橙、冰糖橙等優(yōu)質(zhì)柑桔聞名于省內(nèi)外。目前,柑桔產(chǎn)業(yè)已成為榕江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著國家對“三農(nóng)”建設(shè)投入力度的加大,以及廈蓉高速公路和貴廣高速鐵路“兩高”大通道建設(shè),榕江縣將迎來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期,為做大做強(qiáng)榕江柑桔產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。
1生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.1種植面積及主栽品種
2009年,榕江縣柑桔種植面積3 200 hm2,總產(chǎn)量1.1萬t,產(chǎn)值2 780萬元。全縣柑桔品種有臍橙、冰糖橙、椪柑、溫州蜜柑、夏橙、雜柑等,主栽品種為紐荷爾臍橙、大果冰糖橙、普通椪柑、國慶1號溫州蜜桔、伏令夏橙、默科特雜柑等[1]。其中紐荷爾臍橙11月下旬成熟,種植面積2 800 hm2,占柑桔總面積的87.5%,產(chǎn)量8 000 t,占柑桔總產(chǎn)量的72.74%,產(chǎn)值2 200萬元;大果冰糖橙11月中旬成熟,種植面積170 hm2,占柑桔總面積的5.3%,產(chǎn)量1 500 t,占柑桔總產(chǎn)量的13.64%,產(chǎn)值300萬元;普通椪柑12月中旬成熟,種植面積80 hm2,占柑桔總面積的2.5%,產(chǎn)量600 t,占柑桔總產(chǎn)量的5.45%,產(chǎn)值120萬元;國慶1號溫州蜜桔10月上旬成熟,種植面積100 hm2,占柑桔總面積的3.13%,產(chǎn)量800 t,占柑桔總產(chǎn)量的7.27%,產(chǎn)值120萬元;伏令夏橙4月下旬成熟,種植面積30 hm2,占柑桔總面積的0.94%,產(chǎn)量50 t,占柑桔總產(chǎn)量的0.45%,產(chǎn)值10萬元;默科特雜柑3月下旬成熟,種植面積20 hm2,占柑桔總面積的0.63%,產(chǎn)量50 t,占柑桔總產(chǎn)量的0.45%,產(chǎn)值30萬元。
1.2區(qū)域分布
榕江縣柑桔主要分布在都柳江流域及三江河、平永河、寨蒿河等低熱河谷地帶,海拔200~600 m。覆蓋榕江縣古州、忠誠、平永、寨蒿、平江、三江、八開、定威、興華、崇義等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成連片6.67 hm2以上柑桔基地60個(gè),66.67 hm2柑桔基地8個(gè);建成無公害柑桔基地1 000 hm2。2009年,榕江縣柑桔基地涉及農(nóng)戶6 000余戶,約2.4萬人,人均種果收入517元,比2008年增加81元;先后有6 000多人通過種果擺脫貧困走向小康,年種果收入在萬元以上有600多戶農(nóng)戶,其中3萬元以上有200多戶,5萬元以上有40多戶。
1.3銷售方向及價(jià)格
榕江柑桔以鮮果銷售為主,主要銷往貴州省的凱里、都勻、貴陽、安順、六盤水、遵義等大中城市及周邊的昆明、桂林、柳州等城市。2009年臍橙產(chǎn)地收購價(jià)在2.4~4.0元/kg之間,主要以鮮果銷售。由于口感、內(nèi)質(zhì)較好,2009年所產(chǎn)8 000 t臍橙,在2010年1月中旬已全部脫銷。其他柑桔產(chǎn)地收購價(jià):大果冰糖橙2元/kg,普通椪柑2元/kg,溫州蜜桔1.5元/kg,伏令夏橙2元/kg,默科特雜柑6元/kg [2]。
2發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然條件優(yōu)越
榕江縣位于貴州省東南部,座落在都柳江畔,都柳江水系貫穿全縣90%以上的土地面積,在東經(jīng)108°04′~108°44′和北緯25°36′~26°37′之間,屬貴州高原向湘西丘陵和桂北盆地過渡地帶,地勢西北高、東南低,最高海拔1 705 m,最低海拔230 m,年均溫18.4 ℃,極端高溫39.5 ℃,極端低溫 -5.8 ℃,總積溫6 635 ℃,≥10 ℃有效積溫5 300 ℃,年降雨量1 211 mm,相對濕度80%,年光照時(shí)數(shù)1 312 h,秋冬季節(jié)晝夜溫差高達(dá)8~12 ℃,無霜期310 d以上。境內(nèi)氣候溫和,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,光、熱、水資源條件均較好,雨量充沛,全縣植被保持良好,全縣森林覆蓋率達(dá)74.7%以上,境內(nèi)無工業(yè)污染,非常適宜柑桔的生長,是發(fā)展綠色水果食品的最佳區(qū)域。
2.2土地和水資源充足
由于河流切割和沖積作用,形成大片低山河谷丘陵地帶、梯級分布,低山丘陵約有1.33萬hm2,可供開發(fā)柑桔的丘陵山地約0.8萬hm2,以紅黃壤土為主,且土層深厚,土壤肥沃疏松,pH值5.5~6.5,無環(huán)境污染,有機(jī)質(zhì)豐富,有效氮、鉀含量較高[3]。柑桔種植區(qū)內(nèi)有河流及多處山塘,且地下水豐富,具備柑桔生長所需的水土條件。
2.3區(qū)位優(yōu)勢日益明顯
柑桔種植區(qū)交通四通八達(dá),運(yùn)輸方便快捷。該地柑桔以鮮食為主,從采收到銷售的時(shí)鮮性、季節(jié)性強(qiáng)。榕江縣東出黎平接湖南,南下從江接廣西,西通三都接都勻,北上雷山接凱里,加上都柳江航道,以及黎平機(jī)場的通航,隨著經(jīng)過該縣境內(nèi)的貴廣高速鐵路、廈蓉高速公路開工建設(shè),交通、物流環(huán)境將大大改善,可降低柑桔果品運(yùn)銷成本,對柑桔果品的流通和產(chǎn)品出口非常有利。
2.4技術(shù)力量優(yōu)勢
榕江縣有從事農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員240余名,其中高級職稱5人,中級78人,初級118人,從事果樹生產(chǎn)的技術(shù)人員有56人,有1 500多名果樹生產(chǎn)農(nóng)民技術(shù)員;榕江縣農(nóng)業(yè)局果樹辦從2003年組建以來,機(jī)構(gòu)和人員比較穩(wěn)定,有10名果樹專業(yè)技術(shù)人員,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1~2名果樹技術(shù)人員,在果樹發(fā)展重點(diǎn)村聘有果樹輔導(dǎo)員,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村3級技術(shù)推廣體系和網(wǎng)絡(luò)完善。全縣還有一大批經(jīng)過培訓(xùn)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的果樹專業(yè)戶,同時(shí)聘請省農(nóng)科院、貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、省農(nóng)委果蔬站、黔東南州農(nóng)委果蔬站作為該縣果樹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐單位。
2.5品牌優(yōu)勢
由于榕江縣得天獨(dú)厚的自然條件,1986年榕江縣被國家農(nóng)業(yè)部列為全國優(yōu)質(zhì)柑桔商品生產(chǎn)基地縣。1995年在第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)評比中榕江冰糖橙獲銀獎(jiǎng)、臍橙獲銅獎(jiǎng)。2003年榕江縣“五榕”牌臍橙獲得“首屆貴州省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”證書及稱號。2005、2007年榕江“五榕”牌臍橙獲貴州省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品認(rèn)證,2007年國家林業(yè)局授予榕江標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)示范縣。2008年榕江“五榕”牌臍橙獲得了“中國國際林業(yè)博覽會(huì)銀獎(jiǎng)”、“貴州農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)品金獎(jiǎng)”等稱號[1]。
2.6政策優(yōu)勢
近幾年,縣委、政府為了大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。如:在建園時(shí),縣臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司給果農(nóng)貸款建園資金3萬元/hm2(政府貼息5年),極大地激勵(lì)了果農(nóng)發(fā)展柑桔生產(chǎn)的積極性。
3存在的問題
3.1果園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
榕江縣的果園多為山地果園,加之縣財(cái)政資金投入有限,果園基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害能力較差,水利設(shè)施更為突出,僅少部分果園具備水利設(shè)施,不能滿足柑桔生產(chǎn)的需要。特別是遇到類似2008年的雪凝凍害和2009—2010年冬春特大干旱等惡劣、異常氣候,造成果子銷售困難和樹死苗亡,果農(nóng)損失慘重。同時(shí)電、路等配套設(shè)施也非常落后,增加了果園成本,不利于單位面積產(chǎn)量的提高。
3.2柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足
一是榕江縣是國家級貧困縣,又是貴州省著名的“少、邊、窮”地區(qū),縣級財(cái)政十分困難,不能投入大量資金扶持柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是缺乏大的項(xiàng)目帶動(dòng),部門投入柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目資金有限;三是金融機(jī)構(gòu)對貸款審批權(quán)限限制嚴(yán)格,且信貸資金周期短、利率高。四是農(nóng)行、建行、農(nóng)村信用社主要辦理抵押貸款和質(zhì)押貸款,一些群眾苦于無抵押物等原因,很難籌集資金投資開發(fā)柑桔產(chǎn)業(yè)。
3.3品種結(jié)構(gòu)不合理
一是品種結(jié)構(gòu)單一。目前榕江柑桔品種以臍橙為主[4],種植面積為2 800 hm2,占柑桔總面積的87.5%,其他柑桔品種如夏橙、默科特雜柑所占比例偏小。二是成熟期過于集中。該縣柑桔果品成熟期主要集中在11—12月的占96%以上,鮮果應(yīng)市期僅2個(gè)多月。而早熟柑桔品種幾乎沒有,特晚熟品種占的比例小,不利于拉長柑桔鮮果市場的供應(yīng)和調(diào)節(jié),更不易獲得較好的銷售效益。
3.4柑桔良種苗木繁育水平低
目前,全縣缺少上等級、成規(guī)模、設(shè)施完善、管理嚴(yán)密、繁育質(zhì)量可靠的柑桔無病繁育圃,沒有形成專業(yè)生產(chǎn)需要的接穗母本園、采穗圃及苗木繁育圃的良種繁育體系。市場銷售劣苗、病苗、假苗事件時(shí)有發(fā)生。
3.5果品采后商品化處理水平能力低
目前,全縣只有666.67 hm2林場,國營林場建有2條采后商品化處理生產(chǎn)線,且處理規(guī)模小,年僅處理商品果100 t。柑桔經(jīng)機(jī)械化清洗、打蠟、分級和包裝后再投放市場的總量只占20%左右,大部分果子都是沒有經(jīng)過采后選果、機(jī)械打蠟、分級、包裝,而是直接經(jīng)過人工粗略挑選、分級、采用普通紙箱、網(wǎng)袋、塑料袋等粗包裝,基本上以統(tǒng)果形式進(jìn)入市場,銷售價(jià)格低,利潤不明顯,大大降低了柑桔生產(chǎn)效益。加上該縣缺乏冷鏈貯藏及運(yùn)輸設(shè)備,柑桔果品只能作短期貯藏,保鮮效果欠佳,果實(shí)腐爛嚴(yán)重,無法抵御市場風(fēng)險(xiǎn),如2008年的雪凝凍害造成榕江縣600 t柑桔滯銷,直接經(jīng)濟(jì)損失180萬元。
3.6果品市場營銷薄弱
目前榕江縣還未有穩(wěn)定的營銷組織,果樹企業(yè)、農(nóng)戶與市場缺乏有效的對接,信息不暢通、產(chǎn)銷脫節(jié),社會(huì)化服務(wù)體系不健全,銷售方式以等客上門和單家獨(dú)戶市場為主。全縣還未有一家果品批發(fā)市場,還未有一支素質(zhì)較高的營銷隊(duì)伍,更沒有健全的市場營銷網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái),果品營銷理念薄弱,柑桔產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。
4發(fā)展對策
4.1加大對柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入和扶持
一是榕江縣要多爭取省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、省財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)、省農(nóng)業(yè)水果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、以工代賑、金融信貸等資金,對柑桔基地建園及苗木實(shí)行一定的補(bǔ)貼;二是協(xié)調(diào)、捆綁相關(guān)部門項(xiàng)目資金盡量向柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)傾斜,重點(diǎn)解決果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是縣財(cái)政拿出專門資金及協(xié)調(diào)相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,加大對柑桔生產(chǎn)科技培訓(xùn)及實(shí)用技術(shù)推廣的投入;四是對柑桔重點(diǎn)示范戶及果樹企業(yè)進(jìn)行一定的扶持。
4.2加大柑桔品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
按區(qū)域化、規(guī)模化、良種化的要求科學(xué)規(guī)劃,加大品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,并實(shí)施早、中、晚熟優(yōu)質(zhì)柑桔品種的合理搭配,延長柑桔鮮果應(yīng)市期,由2個(gè)月延長到6個(gè)月,緩解柑桔果品集中成熟上市銷售的壓力,充分發(fā)揮柑桔生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和品種優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。計(jì)劃到2015年全縣柑桔面積達(dá)4 000 hm2,使該縣柑桔早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)比例達(dá)到1∶8∶1:特早熟蜜桔(大分一號)333.3 hm2,中熟臍橙(紐荷爾)3 333.3 hm2,特晚熟雜柑(默科特)333.3 hm2。
4.3建立健全柑桔良種苗木繁育體系
為確保柑桔苗木的質(zhì)量和純度,要盡快建立柑桔良種采穗圃和無病毒良種苗木繁育基地,嚴(yán)格執(zhí)行“三證”(苗木生產(chǎn)許可證、苗木質(zhì)量合格證和苗木植物檢疫證)管理制度。
4.4積極構(gòu)建柑桔果品營銷體系
一是政府充分利用各種網(wǎng)絡(luò)、媒體等加大對該縣優(yōu)質(zhì)柑桔果品的宣傳報(bào)道;二是進(jìn)一步樹立榕江縣“五榕”牌果品的知名品牌;三是結(jié)合城北新區(qū)建設(shè)榕江縣農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場的契機(jī),建設(shè)榕江果品交易批發(fā)市場;四是加強(qiáng)柑桔合作社(協(xié)會(huì))的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng),充分發(fā)揮合作社(協(xié)會(huì))及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶、外聯(lián)市場的作用,促進(jìn)該縣柑桔果品的銷售和流通;五是在“兩高”經(jīng)過的大中城市開設(shè)“窗口”,舉辦柑桔果品新聞會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì),努力拓展縣優(yōu)質(zhì)柑桔果品的知名度及銷售空間。
4.5加大推廣柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)
切實(shí)加大柑桔產(chǎn)業(yè)科技推廣、科技創(chuàng)新、科技開發(fā)的力度,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的步伐,建立健全柑桔生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,為柑桔產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要嚴(yán)格按照柑桔生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,對品種選擇、土肥管理、病蟲防治、整形修剪、果品采收、商品化處理等各項(xiàng)技術(shù)實(shí)行定性、定量、定時(shí)處理,做到規(guī)范化運(yùn)作,提高果品優(yōu)質(zhì)率。要大力推廣大枝修剪等省本、降耗技術(shù)措施,盡量降低生產(chǎn)成本,加快普及推廣柑桔標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)技術(shù),特別是大力推廣生物防治病蟲害、推廣使用生物礦物等低毒高效農(nóng)藥,使柑桔果品達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到綠色果品,確保柑桔果品的衛(wèi)生安全質(zhì)量。
4.6加強(qiáng)柑桔果品采后商品化處理
榕江縣柑桔在質(zhì)量上的差距不在內(nèi)質(zhì),而在外觀,即商品化程度或品位上,特別是果實(shí)均勻度、果皮光潔度、著色度及包裝材料精美度等方面。因此,要以兩場(666.67 hm2林場、國營林場)和柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,建立柑桔果品分級包裝生產(chǎn)線,搞好柑桔果品采后商品化處理,即進(jìn)行防腐、分級、打蠟、包裝和貯藏[5],以改善果實(shí)的貯藏品質(zhì)和商業(yè)品質(zhì),提高市場競爭能力,增強(qiáng)果品抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,解決果農(nóng)的后顧之憂。
4.7進(jìn)一步加大對榕江縣果業(yè)龍頭企業(yè)的扶持
柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)是不行的。柑桔基地建設(shè)起來后,全縣柑桔果品的產(chǎn)量達(dá)到一定的規(guī)模時(shí),政府必須出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,努力引進(jìn)有實(shí)力、規(guī)模較大、輻射面較廣、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)帶動(dòng)榕江縣果業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。
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