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城市道路揚(yáng)塵治理方案精選(九篇)

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城市道路揚(yáng)塵治理方案

第1篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以集中整治市區(qū)燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙凈化處理、工業(yè)廢氣治理、機(jī)動車排氣污染防治、城市揚(yáng)塵污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等為重點內(nèi)容,建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系,綜合治理大氣污染,保障生態(tài)安全和群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境和諧發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)

全面貫徹落實國家和省有關(guān)大氣環(huán)境管理的法律、法規(guī)和政策制度,建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。到2012年底前,市區(qū)環(huán)境空氣良好天數(shù)占全年的天數(shù)比例持續(xù)保持在90%以上,空氣中主要污染物年日均值優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn),酸雨保持零記錄,灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少,重點企業(yè)全面達(dá)標(biāo),主要大氣污染物排放總量顯著下降,區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善,達(dá)到創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)要求。

二、重點工作和整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)工業(yè)污染防治

貫徹落實國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策,在“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中充分考慮大氣污染物消減要求,減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量;在城市建成區(qū)及其近郊,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、建材、化工等重污染企業(yè);對市區(qū)特別是運(yùn)河沿岸的水泥企業(yè)、磷肥企業(yè),以及春虹集團(tuán)等大氣重污染企業(yè),按計劃完成搬遷工作。

結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造,淘汰能耗高、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè),在2012年底前,供熱和供氣管線長度每年比上一年遞增10%以上;鼓勵發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱、余壓發(fā)電綜合利用;開展鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作,2012年底前,10噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫和脫硝治理工作,今年底前保留在用的鍋爐煙塵排放必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(二)機(jī)動車排氣污染防治

建立機(jī)動車排氣監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)體系,成立監(jiān)管中心,對機(jī)動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理,將機(jī)動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機(jī)動車過戶轉(zhuǎn)籍檢驗內(nèi)容。對初檢排氣超標(biāo)的車輛,不予核發(fā)牌照;對定期檢驗排氣超標(biāo)的車輛,不予辦理簽章手續(xù);對過戶轉(zhuǎn)籍檢測排氣超標(biāo)的車輛,不予辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù);對未經(jīng)排氣檢測或檢測不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車輛,不予年檢。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣排放標(biāo)志發(fā)放工作,對無綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛,采取限制行駛區(qū)域、行駛時間和尾氣強(qiáng)制檢測處理等交通管制措施。

對公交車、貨運(yùn)車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,對尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛,要加快更新改造步伐。加快老舊車及“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)程,限制高污染、高能耗機(jī)動車的銷售和使用。年底,全市機(jī)動車環(huán)保檢測率達(dá)80%以上。

加快推進(jìn)國Ⅳ車用汽油供應(yīng)和新車注冊登記執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)工作,年起全面實施。同時,嚴(yán)格執(zhí)行省級車用燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),2013年6月底前,完成所有油庫、油罐車、加油站油氣回收治理工作。

(三)城市揚(yáng)塵污染防治

建立城市揚(yáng)塵污染防治機(jī)制,全面推行“綠色施工”,采取有效措施控制城市拆遷和建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵及物料堆場作業(yè)揚(yáng)塵。實行建筑施工揚(yáng)塵防治方案報審制度及揚(yáng)塵控制責(zé)任人制度;加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進(jìn)入城市道路;推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式,實施道路灑水降塵。加強(qiáng)城市各類綠地建設(shè),控制城郊結(jié)合部未開發(fā)建設(shè)裸地揚(yáng)塵,強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。加強(qiáng)港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場揚(yáng)塵防治,防止風(fēng)蝕起塵。

(四)燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染整治

加快實施管道燃?xì)夤こ?,擴(kuò)大清潔能源使用量和使用范圍。積極推進(jìn)市區(qū)集中供熱工程建設(shè),今年供熱主管線在去年的基礎(chǔ)上再延伸10%,同時,在主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi),集中式住宅小區(qū)要開通支線管線,增加供熱用戶,其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐,年底前要一律拆除。供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評批復(fù)要求,落實集中供熱措施。市區(qū)(建成區(qū))集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室,今年底前要停止使用燃煤鍋爐,一律改用熱水供熱;以煙煤為燃料的茶水爐禁止原煤散燒;市區(qū)建城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等食堂使用大灶的,一律禁止以煙煤為燃料。市區(qū)內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐,在關(guān)停并轉(zhuǎn)退出市區(qū)之前,要制定燃料替代方案和煙塵治理方案,年底前整改到位,煙塵實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(五)秸稈污染防治和綜合利用

堅決落實全面禁燒的工作要求,堅持“以堵促疏、堵疏結(jié)合、以疏為主”的方針,加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度,禁止露天焚燒秸稈行為,防止秸稈下河污染。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,鼓勵利用秸稈發(fā)電、秸稈氣化(沼氣)、固化成型及炭化、食用菌生產(chǎn)、工業(yè)原料、草編織等技術(shù),全面實施各類秸稈綜合利用工程,扶持發(fā)展以秸稈為原料的綜合利用項目,鼓勵、支持秸稈綜合利用項目的各類科技研發(fā),完善相關(guān)獎勵政策。到2012年底,全市稻麥秸稈機(jī)械化還田面積占總面積43%以上,秸稈綜合利用率達(dá)85%以上。

(六)其他大氣污染源防治

各地都要落實餐飲服務(wù)業(yè)污染防治監(jiān)管措施,切實抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治。加強(qiáng)市區(qū)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染防治,依據(jù)城市總體規(guī)劃組織制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃,調(diào)整和整治散亂的餐飲攤點燒烤時產(chǎn)生的油煙污染問題。年底前,市區(qū)所有星級以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店,完成油煙凈化處理。對城區(qū)下水道、排水溝進(jìn)行整治,防止惡臭擾民。

加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證制度,規(guī)定燃放時間,劃定燃放區(qū)域,規(guī)范燃放行為;逐步消減并最終淘汰制冷劑、發(fā)泡劑等消耗臭氧層物質(zhì);全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量溶劑,實施揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值管理。禁止將焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用。

三、實施步驟和進(jìn)度安排

共分三個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段。成立實施藍(lán)天工程行動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全市藍(lán)天工程行動計劃實施方案,分解落實相關(guān)任務(wù),并組織開展宣傳,營造整治氛圍。

(二)組織實施階段。各地、各相關(guān)部門圍繞工作總體目標(biāo),結(jié)合各自職責(zé),制定具體工作方案,分解落實年度工作任務(wù),組織開展各項整治工作,完成階段性工作目標(biāo)。

(三)考核驗收階段。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地、各相關(guān)部門實施藍(lán)天工程情況進(jìn)行考核。

四、年大氣污染專項整治行動安排

(一)整治內(nèi)容

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)布局,嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)。貫徹落實國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項目,限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在市區(qū)建城區(qū)及其近郊,要嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、有色、建材、化工等重污染企業(yè)。對運(yùn)河沿岸的水泥廠、磷肥廠、熱電公司以及春虹公司等大氣重污染企業(yè),實施搬遷改造計劃。

牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局。

2.開展鋼鐵、建材、紡織等重點行業(yè)重點企業(yè)達(dá)標(biāo)整治。按照節(jié)能減排工作需要,結(jié)合企業(yè)技改,淘汰一批能耗高、污染重的落后生產(chǎn)線、產(chǎn)品、設(shè)備和工藝。

牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、國土資源局、水務(wù)局、供電公司、環(huán)保局。

3.繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè)。大力推行熱電聯(lián)供,供熱和供氣管線長度要比去年增長10%以上,在供熱主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi),集中式住宅小區(qū)要開通供熱支線管線,增加供熱用戶,進(jìn)一步擴(kuò)大清潔能源使用量和使用范圍。

牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、供電公司。

4.積極推行清潔生產(chǎn)。對化工、印染、鉛蓄電池等重點污染企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;組織實施環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,逐步淘汰揮發(fā)性有機(jī)物含量高的油漆、涂料產(chǎn)品。

牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

5.規(guī)范機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理。貫徹執(zhí)行《市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》,將機(jī)動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機(jī)動車過戶轉(zhuǎn)籍檢驗內(nèi)容,積極開展機(jī)動車排氣環(huán)保檢測,進(jìn)一步提高機(jī)動車環(huán)保檢測率。集中整治公交車、貨運(yùn)車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象。對無綠色環(huán)保標(biāo)志的車輛,采取限制行駛區(qū)域、行駛時間和尾氣強(qiáng)制檢測處理等交通管制措施。對在用機(jī)動車尾氣排放經(jīng)檢測超標(biāo)的,要及時改造;不符合制造當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的,要按照國家機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度予以報廢。

牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市公安局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、工商局、物價局。

6.開展建筑施工揚(yáng)塵污染專項整治。全面推行“綠色施工”,施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平面布置分類分規(guī)格存放;施工場地100%實現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄;對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料,能灑水的應(yīng)按時灑水壓塵,不能灑水的必須覆蓋;加強(qiáng)建筑垃圾管理,嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。強(qiáng)化對拆遷現(xiàn)場監(jiān)督管理,所有拆遷工程必須灑水壓塵后方可施工,氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到5級以上時,應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。加強(qiáng)港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場揚(yáng)塵防治,防止風(fēng)蝕起塵。加強(qiáng)城市各類綠地建設(shè),控制城郊結(jié)合部未開發(fā)建設(shè)裸地?fù)P塵,強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。年底,市區(qū)建城區(qū)基本消滅施工揚(yáng)塵污染問題。

牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、城管局、林業(yè)局。

7.嚴(yán)格控制城市道路揚(yáng)塵污染。制定《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,劃定揚(yáng)塵污染控制區(qū)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進(jìn)入城市道路。年底,中心城區(qū)所有施工工地內(nèi)要設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象。推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式,提倡機(jī)械化灑水清掃除塵。一般的交通道路鼓勵采用機(jī)械化灑水清掃,減少道路揚(yáng)塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外,城市主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次,主要道路的人行道每天必須進(jìn)行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣,要延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時間,增加作業(yè)頻次。

牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局。

8.燃煤爐、窯、灶煙塵污染整治。年底前,市區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐全部拆除,供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室,禁止使用燃煤鍋爐,一律改用熱水供熱,茶水爐禁止燃燒煙煤。建城區(qū)范圍內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐,要制定燃料替代方案和煙塵治理方案,或制定退出城區(qū)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作計劃。城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等食堂使用大灶的,一律禁止以煙煤為燃料。

牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、城管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局。

9.禁止露天焚燒垃圾污染大氣的行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害氣體的違規(guī)行為。規(guī)范垃圾處置,城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾要逐步推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(街道)運(yùn)、縣(區(qū))處理”運(yùn)行模式,安全處置各類垃圾。

牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、公安局、環(huán)保局。

10.禁止秸稈焚燒,推進(jìn)綜合利用。堅持堵疏結(jié)合,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民采用秸稈粉碎還田、秸稈漚堆造肥等各種綜合利用技術(shù),提高秸稈綜合利用率。

牽頭單位:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市農(nóng)委、公安局、城管局、農(nóng)機(jī)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、安監(jiān)局。

11.餐飲業(yè)油煙污染防治。在城市改造和建設(shè)開發(fā)中,合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局,按照城市環(huán)境功能區(qū)要求,規(guī)劃和建設(shè)相對集中的餐飲業(yè)商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。禁止在居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層)新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)。對市區(qū)所有星級以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店,年底前,要完成油煙凈化處理和地溝油等廚余廢棄物整治工作,防止惡臭擾民。

牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:市規(guī)劃局、藥監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。

(二)時間安排

1.準(zhǔn)備階段:年9月—10月31日。由市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市指揮部辦公室統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度;各部門制定各自整治工作方案,分解落實相關(guān)任務(wù);組織宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。

2.實施階段:月11月1日—年12月底。各部門圍繞工作目標(biāo),結(jié)合各自職責(zé),組織開展各項整治工作,完成階段性工作目標(biāo)。

3.考核階段:年1月20日前,市創(chuàng)模辦組織有關(guān)部門對今年實施的藍(lán)天工程行動計劃完成情況,進(jìn)行階段性考核,考核結(jié)果將在有關(guān)媒體上予以公布,并列入創(chuàng)模工作考核之中。

五、保障措施和工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府是藍(lán)天工程的實施主體,負(fù)責(zé)編制大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃,組織開展本轄區(qū)大氣污染防治工作,逐年確定具體工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓責(zé)任落實。市政府成立藍(lán)天工程行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,由分管環(huán)保工作的副市長任召集人,相關(guān)部門及豫區(qū)和城區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、州工業(yè)園區(qū)和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)人為成員,定期研究部署大氣污染防治工作,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各地各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,廣泛開展大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,動員和引導(dǎo)公眾參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。積極開展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費等環(huán)保實踐活動,逐步形成綠色的生產(chǎn)生活方式。定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作情況。同時,還要加強(qiáng)正反典型事例的宣傳曝光,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造出強(qiáng)烈的宣傳氛圍。

(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。按照省環(huán)保廳的工作部署和要求,開展灰霾污染監(jiān)測,在二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)等三項常規(guī)指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物、黑炭等指標(biāo)。合理規(guī)劃布局全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點,構(gòu)建包含農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要城市的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè),增加監(jiān)測預(yù)警設(shè)備,配備必要的監(jiān)測人員,開展業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。組織開展大氣復(fù)合污染成因及綜合防治技術(shù)專項研究,提高科學(xué)決策水平。

第2篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

關(guān)鍵字:城市、道路交通、環(huán)境影響、評價

城市道路交通的環(huán)境影響評價是人們科學(xué)的認(rèn)識城市環(huán)境質(zhì)量的途徑,是環(huán)境科學(xué)中新興起的科目,其內(nèi)容繁多,涉及廣泛,是新世紀(jì)全球面對環(huán)境問題共同所關(guān)注的問題。城市道路交通的環(huán)境影響評價給人們帶來了經(jīng)濟(jì)效益,這引起了人們的注意,但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,借鑒有效經(jīng)驗,加強(qiáng)對城市道路交通環(huán)境影響評價的方法和研究,能夠為提高城市的生態(tài)環(huán)境,制定城市交通法規(guī)的完善、交通發(fā)展的政策以及城市道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供輔助決策數(shù)據(jù)信息,是我國現(xiàn)階段人們急需探索和努力的方向。

城市道路交通對城市生態(tài)環(huán)境的影響

城市道路交通占用了城市大量的土地資源,據(jù)可靠數(shù)據(jù)顯示,近20年來,我國的城市道路總量增長一倍多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,機(jī)動車越來越多,相對應(yīng)的城市交通規(guī)劃也越來越多,很多自然植被區(qū)和農(nóng)田被迫變成了城市道路交通的一部分。

城市道路交通大部分還是汽運(yùn),因此需要消耗大量的能源,例如,近幾年,保守估計北京已有超過150萬兩機(jī)動車,每年需要消耗2、3百萬噸的燃油。

城市中除工業(yè)排放的廢氣之外,機(jī)動車排放的尾氣已經(jīng)成為城市大氣污染的一個不可忽視的嚴(yán)重因素。空氣污染、道路揚(yáng)塵,城市的環(huán)境惡化問題變得越來越嚴(yán)重。

機(jī)動車排放尾氣造成了空氣污染,而不絕于耳的發(fā)動機(jī)噪聲、鳴笛聲也造成了人為的噪音污染。尤其是交通主干道兩側(cè),據(jù)統(tǒng)計,有些一線城市的主干道兩側(cè)在交通高峰時,其噪聲峰值達(dá)到了80分貝以上,長此以往,會大大的影響人們的生活質(zhì)量和身心健康。

城市道路交通的影響是把雙刃劍,帶來環(huán)境污染的同時,也帶來了經(jīng)濟(jì)效益。完善了城市道路交通,自然物資、原料的運(yùn)輸效率就提高,節(jié)省了運(yùn)輸時間,同時也節(jié)約了生產(chǎn)成本;城市交通線路發(fā)達(dá),直接影響其周邊干線的地產(chǎn)及物業(yè)開發(fā),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易等的發(fā)展和交流。

二、城市道路交西環(huán)境影響評價的原則

(一)堅持科學(xué)實用的原則

城市交通的環(huán)境影響評價涉及了很多的方面,物質(zhì)上它包括城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境規(guī)劃、管理、城市生產(chǎn)、生活活動以及資源等因素相互制約和相互影響;人文上包括決策者、開發(fā)者以及廣大市民等群體的利害關(guān)系等。

所以城市道路交通環(huán)境影響評價必須在實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用科學(xué)的實用方法,正確的調(diào)和物質(zhì)和人文直接的關(guān)系,做出科學(xué)、實際的環(huán)境評價。

(二)遵循綜合評價的原則

許多評級對象涉及的因素、環(huán)節(jié)等繁復(fù)多變,因此需要遵循事物的發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行綜合分析后得出客觀評價。

(三)遵循可持續(xù)發(fā)展觀的原則

人們對于道路交通發(fā)展與環(huán)境的影響做出準(zhǔn)確的評價要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),樹立全面的需求觀、正確的目的觀及科學(xué)的資源觀。

城市道路交通的環(huán)境影響評價的因素選取

城市道路交通環(huán)境影響評價不僅僅需要研究俠義的自然環(huán)境因素和城市環(huán)境因素,還要具體的考慮城市中的社會環(huán)境、文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境等綜合因素。根據(jù)人類社會經(jīng)濟(jì)活動和環(huán)境的相互關(guān)系,可以把需要考慮的因素分為自然生態(tài)因素、經(jīng)濟(jì)生態(tài)因素、社會生態(tài)因素三大類。

城市交通影響的生態(tài)環(huán)境因素包括綠化、水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪音等多方面;社會環(huán)境因素則包括地區(qū)性質(zhì)、發(fā)展、社區(qū)傳統(tǒng)等。

(一)自然生態(tài)因素

空氣質(zhì)量:通過機(jī)動車排放尾氣的超標(biāo)率、排放濃度、機(jī)動車凈化裝置安裝率等幾方面來反應(yīng)。

噪音:在城市交通噪音的測試中,大都是以累積的分布聲級和等效連續(xù)聲級來反應(yīng)城市噪音。

累積分布聲級包括三項:L10,L50,L90;

等效連續(xù)聲級Leq是指聲級能量的平均值,我國采用噪聲評價標(biāo)準(zhǔn)為Leq;

噪聲污染指數(shù)Lnp是指在等效連續(xù)聲級的基礎(chǔ)上,加上表示煩惱度增加的噪聲起伏值:Lnp=Leq+d,d=(L10一L50)o

綠色覆蓋面積:綠色覆蓋面積就是在城市交通道路的逐年增加情況下,綠地覆蓋面積包括綠地率、綠化覆蓋面積、干道綠化率(干道綠化率=已綠化主次干道長度/城市主次干道總長)等。

(二)經(jīng)濟(jì)生態(tài)因素:城市道路交通影響還包括對城市經(jīng)濟(jì)的影響,主要有以下幾方面:提高運(yùn)輸效率,節(jié)省運(yùn)輸時間、降低運(yùn)輸成本,提高土地的利用價值。

(三)社會生態(tài)因素:包括社會環(huán)境、人文環(huán)境等方面??梢跃C合臨街群體的居住滿意度、出行滿意度、交通安全度等。

城市道路交通影響評價程序及內(nèi)容

綜合上述城市道路交通影響評價的準(zhǔn)則、對象、范疇等,其內(nèi)容及程序如下:

(一)城市交通行為簡述:城市道路交通的法規(guī)、管理制度、工程項目等相關(guān)交通行為的時間、內(nèi)容。范圍等方面的概述。

(二)城市道路交通環(huán)境影響現(xiàn)狀:對城市道路交通環(huán)境影響的多方面調(diào)研及分析。

(三)城市道路交通環(huán)境影響因素的確定:對城市交通環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析后,掌握未來城市之間交通發(fā)展的要求,選取相關(guān)的環(huán)境因素,并注重環(huán)境因素的重要程度,從而決定環(huán)境影響評論的深度

(四)城市道路交通環(huán)境影響預(yù)測和分析:根據(jù)城市交通行為,例如城市道路交通設(shè)施的路線走向、距離、寬度、車道數(shù)、建設(shè)材料的等參數(shù)結(jié)合城市用地規(guī)劃對城市交通環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析。

(五)城市交通環(huán)境保護(hù)與治理:提出合理的治理交通環(huán)境污染,檢驗效果。

(六)方案評價與選?。嚎偨Y(jié)城市交通行為的環(huán)境影響,在對相應(yīng)的環(huán)境治理基礎(chǔ)上比較,以環(huán)境影響分析為基礎(chǔ),最后立足于高起點,把握全局選取方案。

五、城市道路交通的環(huán)境影響綜合評價方法

第3篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

為進(jìn)一步做好市環(huán)境污染整治工作,按照市委、市政府確定的年年底前“所有企業(yè)必須實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、強(qiáng)化污染治理,加大行業(yè)管理力度,逐步煙塵粉塵、噪音等各類污染問題,并要切實加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),努力使城市環(huán)境有一個大的轉(zhuǎn)變”的目標(biāo),以《關(guān)于印發(fā)市—年環(huán)境污染綜合整治方案的通知》(大委發(fā)[]號)為基礎(chǔ),結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、整治對象及責(zé)任分工

(一)對列入年《市人民政府》(第5號)中應(yīng)關(guān)閉尚未關(guān)閉的企業(yè)和《關(guān)于印發(fā)市年環(huán)境污染綜合整治實施方案的通知》(大政辦發(fā)[]號)要求采用機(jī)械化立窯生產(chǎn)工藝水泥行業(yè)的企業(yè)為關(guān)閉、淘汰類企業(yè)。限于年9月30日前實施關(guān)閉。

責(zé)任單位:企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)關(guān)閉類企業(yè)、經(jīng)信局負(fù)責(zé)淘汰類企業(yè)。

(二)對列入《關(guān)于印發(fā)市年環(huán)境污染綜合整治實施方案的通知》(大政辦發(fā)[號)中應(yīng)整改而未完成整改及列入主城區(qū)“退出企業(yè)”名單中無環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)為整改類企業(yè),限于年11月30日前完成整改,經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn),否則關(guān)停。

責(zé)任單位:企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)(市本級企業(yè)由經(jīng)信局負(fù)責(zé))

(三)各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)所屬環(huán)保部門審批但未驗收的企業(yè)(驗收類企業(yè))到環(huán)保部門申請驗收,限于年12月31日前完成驗收,否則關(guān)停。

責(zé)任單位:企業(yè)承包所屬鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)保區(qū)

(四)各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)環(huán)保部門審批的企業(yè)(補(bǔ)辦手續(xù)類企業(yè))到環(huán)保部門補(bǔ)辦審批手續(xù),經(jīng)現(xiàn)場勘驗具備補(bǔ)辦手續(xù)條件的企業(yè),限于年12月31日前完成環(huán)保審批、驗收,否則關(guān)停。

責(zé)任單位:企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)保局

(五)未列入城市主城區(qū)“退出企業(yè)”名單的企業(yè)(含煤場等散裝料堆放場)和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)所屬企業(yè),《關(guān)于印發(fā)市年環(huán)境污染綜合整治實施方案的通知》(大政辦發(fā)[]26號)中未完成綠化美化和軟硬覆蓋的企業(yè)為綠化美化和軟硬覆蓋企業(yè),要以金龍集團(tuán)為標(biāo)準(zhǔn)。于年10月31日前實施綠化美化和軟硬覆蓋;列入城市主城“退出企業(yè)”名單企業(yè)及上述企業(yè),原輔材料和產(chǎn)成品的堆放及裝卸必須在封閉的庫房內(nèi)進(jìn)行(以礦石為主的原輔材料可以露天堆放,。但必須堆放整齊),在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放,該類企業(yè)由各鎮(zhèn)區(qū)列出名單,按照規(guī)定時限進(jìn)行整治并上報市環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

責(zé)任單位:企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)

(六)城市綜合整治類

1、國土資源部門

負(fù)責(zé)編制城市周邊“十二五”礦山復(fù)墾實施方案并組織實施;按照大政發(fā)[]號文件規(guī)定,在八山保護(hù)區(qū)域和重點景區(qū)內(nèi),必須立即停止所有非法從事挖山、取土、采沙、采石等破壞原有地貌以及采礦許可證有效期滿后仍在開采的行為?,F(xiàn)有開采企業(yè)的采礦許可證有效期滿后,一律不再辦理延續(xù)登記手續(xù)。

2、規(guī)劃建設(shè)部門、拆遷辦

負(fù)責(zé)對城市開發(fā)房屋拆除現(xiàn)場灑水作業(yè),避免造成灰塵無組織的排放;從年1月1日起建筑用混凝土必須成品進(jìn)入施工現(xiàn)場;出入建筑工地的車輛要保持車體、輪胎清潔,不得將施工現(xiàn)場泥土帶入城市道路;臨街建設(shè)項目當(dāng)年施工須當(dāng)年完成道路兩側(cè)硬覆蓋,減少市區(qū)二次揚(yáng)塵;對建成區(qū)內(nèi)與主街主路相連的巷道要盡可能完成硬覆蓋,防止泥土帶入城市道路;對損壞的道路做到隨壞隨補(bǔ)。

3、交警、路政部門

負(fù)責(zé)對載重車輛實行封閉式運(yùn)行、限速、限載管理,并規(guī)范其行車路線。

4、交通、規(guī)劃建設(shè)部門

負(fù)責(zé)對散落在道路上的沙石、泥土及時清掃。

5、綜合執(zhí)法部門

對在市區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、維修、加工、娛樂、餐飲服務(wù)等產(chǎn)生噪音超過排放標(biāo)準(zhǔn)和從事露天燒烤經(jīng)營、飲服行業(yè)無序排放油煙、臨街店鋪利用高音喇叭招攬顧客、占道修車、占道刷車行為,責(zé)令限期整改,并按規(guī)定對責(zé)任人予以嚴(yán)厲處罰;對進(jìn)入主城區(qū)運(yùn)輸液體、流質(zhì)物體的車輛未加蓋苫布或未采取有效措施,沿途泄露、散落等造成街路污染的,按相關(guān)規(guī)定對責(zé)任者予以重罰;對臨街裝飾裝修項目使用的沙石、水泥料等禁止臨街散料堆放、作業(yè)、防止二次揚(yáng)塵;對市區(qū)內(nèi)所有浴池、賓館等行業(yè)原煤、煤渣在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放。

6、供熱辦

集中供熱鍋爐原煤、煤渣在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放。

7、交警、環(huán)保部門

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在用機(jī)動車污染排放檢測的通知》(大政辦發(fā)[]68號規(guī)定),機(jī)動車輛在進(jìn)行安全性能檢測前,車主應(yīng)當(dāng)出具機(jī)動車污染物排放檢測合格證,未取得機(jī)動車污染物排放檢測合格證的,交警部門不予以年檢和年審;交警部門配合環(huán)保部門上路檢查,對機(jī)動車污染物排放檢測不合格車輛,環(huán)保部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。

在整治過程中,位于各政治區(qū)域內(nèi)應(yīng)列入整治企業(yè)名單而未列入的企業(yè),其整治要求同該區(qū)域內(nèi)的同行業(yè)企業(yè)同步進(jìn)行;已列入整治名單的企業(yè)與其所處區(qū)域的整治要求不一致的,要服從該區(qū)域的整治要求。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要成立專項工作組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),按照責(zé)任分工和目標(biāo)要求制定切實可行的工作方案,并將工作方案及相關(guān)人員名單,聯(lián)系電話上報市環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)建立調(diào)度制度

原則上每季度如開一次調(diào)度會議,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分別匯報工作進(jìn)展情況,做到各方面信息及時反饋。針對特殊問題,隨時如開調(diào)度會議,一事一議。

(三)建立督察制度

市政府督查室按照整治實施方案時間安排,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,組織相關(guān)部門對工作進(jìn)程進(jìn)行督察,并提出督察意見。

(四)建立責(zé)任追究制度

涉及環(huán)境綜合整治的單位,行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),做到政令暢通、有禁則止。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)察,對落實方案不利的單位和責(zé)任人實行責(zé)任追究。

(五)建立信息公開制度

對關(guān)閉、淘汰、整改企業(yè)及工作進(jìn)展情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定后,通過新聞媒體向社會公布,特別是對阻礙整治工作順利推進(jìn)的單位和企業(yè)進(jìn)行曝光,實行社會輿論監(jiān)督。

(六)建立聽證制度

對列入方案中未按時完成整治任務(wù)的企業(yè),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后報市政府,由市政府法制辦按法定程序組織聽證。

第4篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

(一)主要目標(biāo)。2013年較2012年,城區(qū)PM10年均濃度下降6.5%、NO2年均濃度下降5%、SO2年均濃度零增長、降塵年均強(qiáng)度下降4.2%。我區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級的天數(shù)不少于325天。

(二)基本原則。以集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染為突破口,帶動全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善。以關(guān)停淘汰、提升改造為重點,以點帶面,以治促建,加大工業(yè)企業(yè)粉塵污染、道路揚(yáng)塵污染、建設(shè)工地?fù)P塵污染、燃煤煙塵污染、非煤礦山揚(yáng)塵污染以及其他大氣污染源治理力度;以舊車淘汰、油品改善為重點,加大機(jī)動車污染控制力度;以拆小改大,清潔替代為重點,加大清潔能源普及力度;以強(qiáng)化監(jiān)測、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究為保障,加大各項措施落實力度。

二、主要行動任務(wù)

(一)集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染問題

1.以藥王山大景區(qū)周邊及210國道沿線企業(yè)監(jiān)管為重點,繼續(xù)深化水泥企業(yè)“一標(biāo)三化”提檔升級工作。(區(qū)環(huán)保局、惠塬工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé))

2.2013年底前,拆除藥王山周邊華騰建材、將軍山水泥、白水泥廠、水泥、長城建材、藥王山建材和華強(qiáng)試驗廠等7家水泥、建材生產(chǎn)企業(yè)。

3.完成水泥有限公司和建材2家水泥企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)和除塵設(shè)施改造。(區(qū)工信局負(fù)責(zé))

4.按照“一標(biāo)三化”的要求,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,年底前全面完成收塵設(shè)施改造提升和無組織揚(yáng)塵污染治理,逾期不能完成的一律實施停產(chǎn)治理,直至淘汰退出。

(1)改造提升現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設(shè)施,確保連續(xù)、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

(2)建設(shè)健全物料堆棚,禁止露天倒運(yùn)、堆存物料。

(3)每天對廠區(qū)及周邊道路清掃不少于2次,確保全天保潔;冬季每日灑水1-2次,其他季節(jié)早、中、晚各1次,防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。

(區(qū)工信局負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局配合)

(二)加大城市大氣綜合整治工作力度

1.淘汰燃煤鍋爐,深化煤煙污染治理工作。繼續(xù)實施燃煤鍋爐治理改造、淘汰等,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)改煤區(qū)范圍,禁止散燒煙

煤,繼續(xù)向困難群眾發(fā)放取暖補(bǔ)貼。3年內(nèi)拆除城區(qū)36臺燃煤鍋爐,2013年底完成拆除12臺。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局配合)

2.加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵控制,深化面源污染管理。促使施工企業(yè)綠色施工;各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構(gòu)筑物拆除場地周邊必須設(shè)置圍擋,濕法作業(yè),場地覆蓋;建筑工地施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理,禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。對“六要”、“四禁止”(“六要”:1.要在工地出入口設(shè)置環(huán)保公告欄;2.要在工地周圍設(shè)置高度2.5米以上硬質(zhì)圍欄;3.要對工地易引起揚(yáng)塵的物料、堆土實施全覆蓋,工地每日灑水不少于3次;4.要對駛出工地的運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗、保潔;5.要對出入工地的車載貨物實施遮蓋和密閉;6.要在拆遷或其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工過程中采取噴水防塵措施?!八慕埂保?.禁止未經(jīng)沖洗和加蓋蓬布的運(yùn)輸車輛駛出工地;2.禁止在工地內(nèi)焚燒各類建筑、生活垃圾;3.禁止在工地內(nèi)燃用煙煤;4.禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿等。)落實不到位的工地,一律停工整改,按最高限處罰,并在媒體曝光。減少露天裝卸作業(yè),嚴(yán)查渣土車沿途拋灑,在建筑工地集中路段設(shè)置拉土保潔指定通道,規(guī)定時間、路線、流程進(jìn)行拉土作業(yè);對渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面監(jiān)控。霧霾橙色以上等級預(yù)警或環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)2天達(dá)到嚴(yán)重污染日標(biāo)準(zhǔn)且無改善趨勢,暫停建筑工地出土、拆遷、倒土等所有土石方作業(yè)。(區(qū)住建局負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局配合)

3.治理道路揚(yáng)塵污染。道路揚(yáng)塵污染治理責(zé)任分工:國、省道由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),城市道路和轄區(qū)其他道路分別由區(qū)城管辦及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)。

(1)對所有道路全年全天保潔。210國道西銅高速過境段及城市主干道每日帶水清掃3次,其他道路每日清掃不少于2次;城市主干道機(jī)掃率力爭達(dá)到90%以上,確保道路不起塵。禁止露天焚燒樹葉、垃圾等廢棄物。(見附件4)

(2)加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),確保路面平整。

(3)貨物運(yùn)輸車輛必須采取加蓋篷布等密閉措施;從嚴(yán)治理車輛超速、超載、拋灑等違規(guī)行為,對超限裝載、沿途拋灑的拉土車從重從嚴(yán)查處。

4.加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治工作。

(1)采取激勵和約束手段,淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的“黃標(biāo)車”及國Ⅱ以下(含國Ⅱ)排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽車,重點淘汰重型載貨黃標(biāo)車。大力推進(jìn)城市公交車、出租車、客運(yùn)車、運(yùn)輸車(含低速車)集中治理或更新淘汰,杜絕車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。(公安分局負(fù)責(zé),區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局配合)

(2)2013年底前,全區(qū)全面供應(yīng)國Ⅳ車用汽油(硫含量不大于50ppm);7月1日前,將普通柴油含硫量降低至350ppm以下,推廣使用柴油凈化設(shè)備,改善柴油品質(zhì)。(區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局配合)

(3)加強(qiáng)車輛環(huán)保管理,全面推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放工作,2013年底前,全區(qū)機(jī)動車尾氣檢測率和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放率均要達(dá)到85%以上。將“黃標(biāo)車”、“無標(biāo)車”禁行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng)。(公安分局負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))

5.抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)石渣廠、白灰窯、磚廠等企業(yè)限期淘汰關(guān)閉工作,對工藝落后、污染嚴(yán)重和擅自建設(shè)的石渣廠、白灰窯、磚廠等一律停止建設(shè)和關(guān)閉拆除。(區(qū)安監(jiān)局、國土分局負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局配合)

6.推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理。全區(qū)所有規(guī)模以上飲食服務(wù)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,小規(guī)模飲食服務(wù)經(jīng)營場所要安裝油煙收集排放設(shè)施,并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。對燃油、燃?xì)?、燃煤、爐具及燃煤制品質(zhì)量實施監(jiān)督檢驗。(區(qū)藥監(jiān)局、住建局負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局配合)

7.完成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)任務(wù),開展PM10、PM2.5、CO、O3等監(jiān)測工作。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管,禁止焚燒秸稈。制訂實施秸稈綜合利用實施方案,積極推廣秸稈還田、秸稈資源化等綜合利用措施。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé),區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)

9.大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。制定全區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱計劃,到2015年,城區(qū)集中供熱達(dá)到60%以上。采取以熱定電和適度規(guī)模的原則,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,集中供熱推廣使用高效節(jié)能微排放燃煤技術(shù)鍋爐,大幅降低污染物排放。(區(qū)住建局負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改局配合)

10.加強(qiáng)城市綠化工作,推進(jìn)園林城市和森林城市建設(shè)。建設(shè)治黃綠化林帶,開展地面治理,提高綠化覆蓋率;加強(qiáng)公路、鐵路兩側(cè)綠化、屋頂綠化和垂直綠化工作;加大人工濕地建設(shè)與天然濕地保護(hù)力度;不斷增加城市環(huán)境容量。(區(qū)住建局負(fù)責(zé),林業(yè)局配合)

11.完成區(qū)內(nèi)所有加油站、油罐車和儲油庫的油氣回收改造工作,減少油煙、油氣等污染物的排放。開展石化、煤化工、涂料、噴涂、印刷、干洗、膠粘劑等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),工商分局、區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局配合)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及區(qū)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決工作中的困難和問題,推動治污降霾工作。區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次聯(lián)席會議,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關(guān)部門工作進(jìn)展情況匯報,通報環(huán)境質(zhì)量考績問效結(jié)果。每年進(jìn)行1次考核獎懲,對沒有完成治理任務(wù)或轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的主要負(fù)責(zé)人問責(zé)追究。

(二)對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、石渣廠、白灰廠、磚瓦窯、燃煤鍋爐、餐飲門店等大氣污染源進(jìn)行摸底排查、登記造冊,制定污染企業(yè)“退城入?yún)^(qū)計劃”,明確時間表。對已建重污染企業(yè)通過實施搬遷改造進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,推動項目向工業(yè)園區(qū)集中。(區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé),區(qū)工信局、環(huán)保局配合)

(三)加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展城市燃?xì)夂图泄?,?015年,城區(qū)氣化率提高到60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到40%。制訂全區(qū)煤炭消費總量實施方案,大幅提高天然氣、煤層氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉词褂帽壤?。把煤炭消費總量目標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,實行目標(biāo)責(zé)任管理,加大考核和監(jiān)督力度。(區(qū)住建局負(fù)責(zé),區(qū)發(fā)改局配合)

(四)城市布局和建設(shè),嚴(yán)格控制樓層高度和建筑密度,不斷擴(kuò)展城市環(huán)境承載力。(區(qū)住建局負(fù)責(zé))

(五)禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料,以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料;已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源,對于超出規(guī)定期限繼續(xù)燃用高污染燃料的設(shè)施,依法責(zé)令拆除或者沒收。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),形成完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。制訂區(qū)重污染日應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動一體的應(yīng)急響應(yīng)體系。建立極端不利氣象條件下的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警體系,實行區(qū)域空氣質(zhì)量橙色、紅色、紫色、褐紅色四級預(yù)警機(jī)制,提高環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)水平,指導(dǎo)人民群眾的生產(chǎn)生活等活動。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé),區(qū)氣象局配合)

(七)堅持“鐵腕執(zhí)法”、“鐵面問責(zé)”,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行

為。加強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作,以對大氣污染“零容忍”的堅決態(tài)度,從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保查處到位、整改落實到位、責(zé)任追究到位。對重大環(huán)境違法行為均要實行“掛牌督辦”,對逾期不能完成整改任務(wù)的企業(yè)要依法予以停產(chǎn)或關(guān)閉。(區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé),區(qū)工信局、安監(jiān)局、國土分局、工商分局、電力局配合)

(八)從2013年起,區(qū)財政設(shè)立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項資金,對清潔能源示范工程、污染治理示范工程以及與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)的重大科研攻關(guān)項目予以資金支持。(區(qū)財政局負(fù)責(zé))

(九)廣泛宣傳,全民參與。建立對鍋爐、機(jī)動車冒黑煙、施工工地?fù)P塵等環(huán)境違法行為的有獎監(jiān)督舉報機(jī)制,發(fā)動社區(qū)、街道辦等管理人員和群眾力量,形成全民共同防治大氣污染的氛圍,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、區(qū)文廣局負(fù)責(zé),區(qū)環(huán)保局配合)

第5篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

一、全面實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

1.全縣空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。2020年,省控站點細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度年均值穩(wěn)定在35微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87%以上。

2.全面改善各項空氣質(zhì)量指標(biāo)。加強(qiáng)對臭氧、CO、NO2指標(biāo)的管控,力爭實現(xiàn)全指標(biāo)改善,提高空氣優(yōu)良天數(shù)比率。

二、扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

3.降低煤炭能源消費比重。繼續(xù)采取綜合減煤措施,確保2020年底前全縣煤炭占能源消費比重進(jìn)一步降低。依法依規(guī)整治違規(guī)銷售散煤行為。(縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。

4.發(fā)展清潔能源。繼續(xù)完善縣級天然氣管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大天然氣利用,力爭“十三五”期間全縣天然氣利用總量年均增速保持在20%左右。統(tǒng)籌風(fēng)能資源和項目布局,積極發(fā)展光伏發(fā)電,有序推進(jìn)光伏發(fā)電項目建設(shè)。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

5.淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》和《省污染防治攻堅戰(zhàn)淘汰落后產(chǎn)能專項行動實施方案》等政策文件,開展回頭看,深化落后產(chǎn)能排查整治工作,做好淘汰落后產(chǎn)能收尾攻堅,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(縣工信局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

6.督促城區(qū)重污染企業(yè)搬遷。加強(qiáng)城區(qū)重污染企業(yè)搬遷指導(dǎo)幫扶,因企施策,對存在突出環(huán)境風(fēng)險和安全隱患的依法予以關(guān)停。(縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

三、全面加強(qiáng)交通領(lǐng)域污染治理

7.實施國六a排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實施重型柴油車燃料耗量限值標(biāo)準(zhǔn),禁止不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型進(jìn)入運(yùn)輸市場。2020年7月1日起,全縣實施機(jī)動車國六a排放標(biāo)準(zhǔn)。(縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

8.強(qiáng)化源頭管控。把好注冊登記關(guān),開展柴油車注冊登記前的排放檢驗,逐車核實環(huán)保信息公開情況,進(jìn)行污染控制裝置查驗、上線排放檢測,確保車輛配置真實性、唯一性和一致性。(縣交通運(yùn)輸局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局)

9.完善機(jī)動車監(jiān)管能力建設(shè)。對機(jī)動車監(jiān)控平臺實施技術(shù)升級,增加黑煙車抓拍、非道路移動機(jī)械管控等功能模塊,確保數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸;完善黑煙車抓拍建設(shè),在縣中心城區(qū)設(shè)置點位,加密抓拍網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)路檢路查和入戶檢查設(shè)備,形成執(zhí)法監(jiān)測能力。建設(shè)完善“天地車人”一體化的機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng)。(縣交警大隊、縣生態(tài)環(huán)境局)

10.健全成品油市場監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全成品油市場長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。加強(qiáng)銷售、儲存等環(huán)節(jié)常態(tài)化監(jiān)督檢查,加大對儲油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫等的抽查頻次;持續(xù)開展清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,試點開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。(縣商務(wù)局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

11.開展非道路移動機(jī)械監(jiān)管。完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作,嚴(yán)格落實未登記的非道路移動機(jī)械不得參與工程施工的要求。2020年6月前完成劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。探索建立工程機(jī)械使用中監(jiān)督抽測、超標(biāo)設(shè)備處罰撤場的管理制度。推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置。(縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

四、持續(xù)削減工業(yè)污染排放

12.整治有色冶煉行業(yè)污染。按照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),督促有色冶煉行業(yè)落實料場揚(yáng)塵、煙氣治理措施等規(guī)范化整治要求。(縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

13.推進(jìn)VOCs綜合治理。按照省揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案要求,推動有機(jī)化工、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等行業(yè)開展綜合整治,提高無組織排放收集率和尾氣VOCs去除效率。(縣生態(tài)環(huán)境局、縣工業(yè)園區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

14.促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放。開展有色冶煉企業(yè)排查檢查,要求有色冶煉企業(yè)廢氣排放口安裝在線監(jiān)測設(shè)施并同縣工業(yè)園區(qū)監(jiān)管平網(wǎng)運(yùn)行,增加廢氣排放口開展現(xiàn)場監(jiān)測頻次,全面掌握排放情況,建立問題臺賬和整治任務(wù)清單,逐一督促企業(yè)整治到位,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(縣生態(tài)環(huán)境局,縣工業(yè)園區(qū)管委會)

15.基本完成“散亂污”企業(yè)整治。大力推進(jìn)《縣污染防治攻堅戰(zhàn)散亂污企業(yè)整治專項行動實施方案》,加快推進(jìn)分類整治,確保在2020年底前基本完成,并嚴(yán)防異地重建、死灰復(fù)燃。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣生態(tài)環(huán)境局,縣自然資源局、縣工信局)

五、精細(xì)管控城市空氣污染

16.突出工地?fù)P塵問題整治。參照《省建筑施工揚(yáng)塵檢查標(biāo)準(zhǔn)》細(xì)化、量化“六個百分之百”要求,各房屋市政工程、鐵路、公路、水利、電力等建設(shè)工程領(lǐng)域主管部門定期不定期開展檢查抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改到位并舉一反三。各單位要按照主管部門的要求,逐步提高工地施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控覆蓋率,強(qiáng)化實時發(fā)現(xiàn)問題的能力,實施任務(wù)量化考核。要經(jīng)常性開展工地PM2.5監(jiān)測設(shè)備準(zhǔn)確性排查,淘汰更換不準(zhǔn)確、不合格的“擺設(shè)型”設(shè)備,對工地和渣土車揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)管重罰,提高其違法成本。加快推動施工工地?fù)P塵治理費用列入工程造價,充分運(yùn)用建筑市場誠信管理,建立發(fā)現(xiàn)、整治問題的長效“防火墻”。(縣住建局、縣城管局、縣水利局、縣公路分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城司、縣供電公司、縣交警大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

17.嚴(yán)控道路(橋梁)揚(yáng)塵污染。大幅減少道路(橋梁)揚(yáng)塵污染,大力推進(jìn)城市保潔服務(wù)市場化、規(guī)范化、專業(yè)化,提高道路機(jī)械化清掃率,2020年底前,縣中心城區(qū)確保達(dá)到80%以上。持續(xù)開展洗城行動,2020年6月底前要建立道路揚(yáng)塵控制考核獎罰機(jī)制,以考核獎罰壓實責(zé)任。(縣城管局、縣公路分局、縣城司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

18.有效治理餐飲油煙污染。嚴(yán)格落實《縣污染防治攻堅戰(zhàn)城市餐飲油煙治理專項行動實施方案》,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度,充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營、停業(yè)整頓等措施,到2020年底前,督促縣城建成區(qū)內(nèi)排放油煙的規(guī)模以上餐飲單位全部安裝并正常運(yùn)行油煙凈化設(shè)施,取締無油煙處理設(shè)施的燒烤攤位,推行無煙燒烤。(縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

19.開展煙花爆竹禁燃限放行動。嚴(yán)格貫徹實施《市煙花爆竹燃放管理條例》,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)?!钡娜挤判吕砟?,引導(dǎo)居民移風(fēng)易俗。加強(qiáng)對禁限放的區(qū)域的執(zhí)法巡查,依法查處違法銷售、燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣供銷社、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣工業(yè)園區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

20.優(yōu)化城市交通流組織設(shè)計。按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)研究設(shè)計論證,優(yōu)化交叉口車道布設(shè)、控制方式,提高城市道路交通組織的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化,優(yōu)化交通效率,減少城市交通擁堵帶來的機(jī)動車污染集中排放。結(jié)合空氣質(zhì)量改善需求,進(jìn)一步優(yōu)化柴油貨車?yán)@行路線。(縣交警大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

六、大力減少露天焚燒行為

21.促進(jìn)秸稈綜合利用。推進(jìn)2020年秸稈綜合利用項目。加大典型模式的技術(shù)總結(jié)推廣。積極爭取財稅、用地、用電、信貸等部門的支持,落實相關(guān)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)的扶持優(yōu)惠政策,引導(dǎo)金融資本、社會資本投向秸稈全量化綜合利用。到2020年底,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

22.嚴(yán)控露天焚燒行為。開展農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒專項行動掃尾攻堅,嚴(yán)管秸稈露天焚燒。嚴(yán)控城鎮(zhèn)焚燒垃圾、城鄉(xiāng)結(jié)合部和高鐵(高速)沿線燒荒、燒土灰、燒火糞等行為。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,全面覆蓋重點區(qū)域重點時段;加大查處力度,形成高壓態(tài)勢有力震懾焚燒行為;加強(qiáng)監(jiān)測考核,從嚴(yán)落實資金獎罰。(縣生態(tài)環(huán)境局、縣城管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

23.加強(qiáng)露天禁燒宣傳。持續(xù)采取多種形式、通過多種途徑有效加大露天禁燒的宣傳力度。堅持從正面宣傳和案例警示兩個方面發(fā)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民露天禁燒的認(rèn)識口口相傳,露天禁燒的意識普遍增強(qiáng)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣生態(tài)環(huán)境局、縣城管局)

七、全面夯實大氣環(huán)境管理基礎(chǔ)

24.強(qiáng)化空氣質(zhì)量改善科技支撐。爭取更多的資金支持大氣污染治理科技支撐能力建設(shè)。2020年底前完成達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制,開展顆粒物污染源解析。對重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點企業(yè)派駐專家現(xiàn)場指導(dǎo),鼓勵引入專業(yè)團(tuán)隊或?qū)<翌檰柲J?。(縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

25.健全空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織做好大氣顆粒物組分自動監(jiān)測站運(yùn)行工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè),落實省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測工作的通知》(贛環(huán)測〔2019〕14號)要求基礎(chǔ)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣站建設(shè),2020年11月底前建成并投入運(yùn)行。(縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

第6篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

關(guān)鍵詞:PM2.5;來源;途徑;防治對策

中圖分類號:P185.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

近年來PM2.5也被世界各國納入環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),作為重點大氣污染物進(jìn)行防控。因此,分析PM2.5的危害,來源和組成,尋找合理有效的防治對策,對實現(xiàn)大氣的清潔和人類的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 PM2.5的危害

關(guān)于“大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)污染與居民每日死亡關(guān)系的Meta分析”中建立了居民短期接觸大氣PM2.5污染的暴露反應(yīng)關(guān)系,并得出結(jié)論:即大氣PM2.5濃度每升高100μg/m3,居民死亡發(fā)生率增加12.07%。目前已知的細(xì)微顆粒物對人體健康的影響主要包括:增加重病和慢性病患者的死亡率;使呼吸系統(tǒng)、心臟系統(tǒng)疾病惡化;改變肺功能及其結(jié)構(gòu);改變免疫功能;患癌率增加等。

2 PM2.5的組成與來源

2.1 PM2.5的基本組成

PM2.5的主要組分是硫酸鹽、硝酸鹽、有機(jī)化合物、元素碳(EC)及土壤塵等[5]。研究表明,PM2.5由直接排入空氣中的一次微粒和空氣中的氣態(tài)污染物通過化學(xué)轉(zhuǎn)化生成的二次微粒組成。一次微粒主要由塵土性微粒和由植物及礦物燃料燃燒產(chǎn)生的碳黑(有機(jī)碳)粒子兩大類組成。二次微粒主要由硫酸銨、硝酸銨和二次有機(jī)氣溶膠組成,其形成的主要過程是大氣中的一次氣態(tài)污染物SO2、NOX、NH3、VOCS通過冷凝或在大氣中發(fā)生復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)而生成。

2.2PM2.5的來源解析

(1)一次粒子排放源

在一次微粒中,塵土性微粒主要來源于道路、建筑和農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵;碳黑粒子主要來源于柴油發(fā)動機(jī)汽車、鍋爐、廢物焚燒、露天燒烤、秸稈露天焚燒和居民燒柴等。在一次微粒的各個來源中,PM2.5所占的比例相差較大,道路揚(yáng)塵與建筑揚(yáng)塵以粗顆粒為主,由燃燒產(chǎn)生的顆粒則以PM2.5為主。

(2)二次粒子排放源

硫酸銨和硝酸銨的前體物SO2主要來源于燃煤鍋爐和燃油鍋爐,NOX主要來源于鍋爐與機(jī)動車,NH3主要來源于化肥生產(chǎn)、動物糞便、焦炭生產(chǎn)、冷凍車間和控制NOX的鍋爐。

3 PM2.5防治措施

與控制TSP、PM10相比,控制PM2.5更為困難,因為這不但要控制一次污染物,更重要的是必須減排其前體物,且減排氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機(jī)物等前體物的難度很大。因此,在控制PM2.5污染時,建議遵循一次粒子控制總量,二次粒子加強(qiáng)協(xié)同,城市重點考核,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,減排循序漸進(jìn),防控標(biāo)本兼治的總體思路。

3.1 PM2.5的政策建議

(1)實施區(qū)域污染分區(qū)分類管理

(2)提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻

(3)強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制

(4)增加科研投入與科技創(chuàng)新

3.2控制PM2.5的途徑分析

(1)一次粒子的控制

針對塵土性微粒,建議開展城市揚(yáng)塵綜合整治,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效遏止揚(yáng)塵污染。減少城市裸地面積,提高林木綠化率和水域面積;施工工地嚴(yán)控土石方作業(yè)面積,減少作業(yè)面,嚴(yán)查渣土車遺撒;積極推行城市道路機(jī)械化清掃,增加城市道路沖洗保潔頻次,加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化;強(qiáng)化煤堆、物料堆的監(jiān)督管理。杜絕城市近郊的秸稈、草木和廢物的露天焚燒,減少碳黑和有機(jī)碳粒子的排放。優(yōu)先發(fā)展公共交通,嚴(yán)控新車排放標(biāo)準(zhǔn)限值,改善車用油品質(zhì)量,加強(qiáng)用車污染控制,發(fā)展清潔能源車輛,加強(qiáng)非道路機(jī)動車管理,到2015年,基本淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的“黃標(biāo)車”。

(2)二次粒子的控制

控制PM2.5中的二次粒子最重要的是控制二次粒子的前體物:NOX、SO2、VOC。

1)NOX的控制方法

NOX控制方法主要歸為三類:燃料脫氮、改進(jìn)燃燒方式和生產(chǎn)工藝、煙氣脫硝。燃料脫氮至今尚未很好開發(fā),有待繼續(xù)研究;目前改進(jìn)燃燒方式和生產(chǎn)工藝的主要方式為:低NOX燃燒技術(shù)和設(shè)備,但這種方式還未達(dá)到全面實用的階段;煙氣脫硝是近期內(nèi)NOX控制措施中最重要的方法。

煙氣脫硝技術(shù)主要有氣相反應(yīng)法、液體吸收法、吸附法等幾類。氣相反應(yīng)法又包括:電子束照射法和脈沖電暈等離子體法;選擇性催化還原法、選擇性非催化性還原法和熾熱碳還原法;低溫常壓等離子體分解法等。液體吸收NOX的方法較多,應(yīng)用也較廣。NOX可以用水、堿溶液、稀硝酸、濃硫酸吸收。吸附法脫除NOX,常用的吸附劑有分子篩、活性碳、天然沸石、硅膠及泥煤等。

2)SO2的控制方法

煙氣脫硫技術(shù)按工藝特點分為濕法、半干法和干法三大類。濕法煙氣脫硫技術(shù)是煙氣脫硫技術(shù)中最為成熟的方法,其中最主要的是石灰/石灰石—石膏法。該方法利用石灰或石灰石作吸收劑,吸收凈化煙氣中SO2,反應(yīng)生成亞硫酸鈣,再將這一產(chǎn)物氧化成石膏(CaSO42H2O)。半干法煙氣脫硫技術(shù)是把石灰乳霧滴噴入吸收塔,使其與煙氣中的SO2反應(yīng)生成CaSO3和CaSO4,由于煙氣的加熱作用,石灰乳中的水分很快蒸發(fā),最終得到干燥狀態(tài)的副產(chǎn)品。干法煙氣脫硫工藝是將固體石灰石或石灰粉料直接噴射到爐膛內(nèi)的高溫區(qū),在高溫作用下石灰石被燒成CaO,吸收煙氣中的SO2并與之發(fā)生反應(yīng),在短時間內(nèi)即完成煅燒、吸收和氧化三個過程。三種工藝的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較見表1。

表1三種脫硫工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較

由表1可看出,傳統(tǒng)的二氧化硫煙氣治理技術(shù)雖然脫硫率較高,但設(shè)備投資高,運(yùn)行費用大,并且普遍存在著污染治理不徹底,產(chǎn)生廢渣,容易造成二次污染等問題。因此,為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,有必要探索和研究新的適合我國國情的煙氣脫硫技術(shù)。

目前我國專家學(xué)者正在研究與示范煙氣污染物的聯(lián)合脫除技術(shù),包括聯(lián)合脫硫脫硝技術(shù)、聯(lián)合脫硫脫汞技術(shù)、聯(lián)合脫硫脫硝脫汞技術(shù)。聯(lián)合脫硫脫硝技術(shù)主要有:濕法:氧化吸收、尿素等;半干法:LurgiGmbH循環(huán)流化床聯(lián)合脫除工藝;干法:活性焦法、高能輻射法等。聯(lián)合脫硫脫汞技術(shù)主要有:濕法:基于鈣基濕法的脫硫脫汞技術(shù);半干法:基于半干法脫硫的脫硫脫汞技術(shù)。聯(lián)合脫硫脫硝脫汞技術(shù)主要為:氯酸工藝、添加NaClO2的鈣基濕法工藝。聯(lián)合脫除技術(shù)為進(jìn)一步治理NOX、SO2提供了新的途徑。

3)VOCS的控制方法

VOC物種成分涉及烷烴、不飽和烴、苯系物、醇類、醛酮類、酯類、鹵代烴等物種。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)受到VOC污染,呈現(xiàn)組分復(fù)雜、行業(yè)分布廣、區(qū)域性和過程性強(qiáng)等特征。VOC的控制技術(shù)主要分為回收技術(shù)和銷毀技術(shù)兩大類,回收技術(shù)是一種物理方法,該技術(shù)通過改變溫度、壓力或采用選擇性吸附劑及滲透膜來富集分離VOCs,主要包括吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、膜分離技術(shù)和冷凝技術(shù)四種;與之相反,銷毀技術(shù)是一種化學(xué)方法,是在銷毀過程中發(fā)生化學(xué)或生化反應(yīng),用熱、光、催化劑或微生物等將有機(jī)化合物轉(zhuǎn)變成為二氧化碳和水,主要包括催化燃燒技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)、生物技術(shù)、等離子體技術(shù)和光催化技術(shù)等。

目前,VOCs主流治理技術(shù)主要為:吸附技術(shù)、催化燃燒、熱力焚燒和生物技術(shù),在應(yīng)用方面,吸附技術(shù)的應(yīng)用占到了50%以上,催化燃燒技術(shù)約占30%,熱力焚燒技術(shù)約占5%,生物技術(shù)約占5%以下,但近年來得到了較快發(fā)展。

但是,由于工業(yè)VOCs廢氣成分及性質(zhì)的復(fù)雜性,加之單一治理技術(shù)的局限性,在很多情況下,采用單一技術(shù)往往難以達(dá)到治理要求,且不經(jīng)濟(jì),利用不同單元治理技術(shù)的優(yōu)勢,采用組合治理工藝不僅可以滿足排放要求,同時可以降低凈化設(shè)備的運(yùn)行費用。針對高濃度廢氣,可采用冷凝回收+吸附技術(shù)組合工藝;而對低濃度廢氣,可采用吸附濃縮+冷凝回收組合工藝、吸附濃縮+催化燃燒或高溫焚燒組合工藝、等離子體+水吸收凈化技術(shù)組合工藝、等離子體+光催化復(fù)合凈化技術(shù)組合工藝??傊?,在治理VOCs廢氣時應(yīng)綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面因素,實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

4.結(jié)論

綜上所述,PM2.5形成過程復(fù)雜,給大氣環(huán)境質(zhì)量和人們的身體健康帶來重要影響。因此,國家、各地方政府與環(huán)境保護(hù)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定本地區(qū)空氣污染防治實施方案,明確工作任務(wù)和部門職責(zé)分工。并且,應(yīng)全面提升全民環(huán)境意識,不斷增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的能力,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

第7篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市為目標(biāo),緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機(jī)遇,全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)境管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化步伐,實現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,貫徹落實省市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動環(huán)境綜合整治實施方案,按照和諧城市、和諧鎮(zhèn)(街道)、和諧村(居)三個層次,圍繞生態(tài)環(huán)境綜合提升工作重點,重點圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線,以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點區(qū)域,組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的環(huán)境整治,提升管理標(biāo)準(zhǔn),凈化環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進(jìn)步,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

(一)環(huán)衛(wèi)治理。一是實行道路分級管理。城區(qū)主次干道、背街小巷實行A、B、C三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環(huán)衛(wèi)保潔體制。A、B級道路,實行動態(tài)巡回?fù)焓白鳂I(yè)模式,機(jī)掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機(jī)掃;保潔員實行兩班制,全時段、全覆蓋巡回?fù)焓皰弑?,達(dá)到路面無積存塵土、砂石遺漏,人行道路面顆粒物不超過30克/平方米,遺撒污物15分鐘清理干凈,達(dá)到“五凈五無”。二是完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運(yùn)處理力度,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)集中運(yùn)送”的目標(biāo)要求;積極推行壓縮車收集生活垃圾方式,按照1臺/2萬人的標(biāo)準(zhǔn)配備生活垃圾壓縮收集車,按村(居)總?cè)丝?‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員,區(qū)政府市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補(bǔ)助資金優(yōu)先用于環(huán)衛(wèi)保潔人員工資,不足部分由鎮(zhèn)、街道承擔(dān);按1個/100人或1個/30戶的標(biāo)準(zhǔn)在村(居)內(nèi)配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱,實行定點和定時投放,杜絕二次污染;積極推行生活垃圾分類收集,袋裝化收集,做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清,生活垃圾收集率達(dá)到90%。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工和分級管理的要求,負(fù)責(zé)做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。要建立定期考核制度,加大鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生保潔和垃圾治理的監(jiān)管力度,確保鎮(zhèn)、街道和村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位。四是強(qiáng)化建筑工地治理。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理,納入到建設(shè)工程施工、拆遷管理程序,實行處置證制度和工程竣工勘驗制度;抓好建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理,實行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可證制度;實行工程文明施工保證金制度,加強(qiáng)工地出入口管理,有效控制施工工地帶泥上路;城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地,必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對出工地車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥土污染道路;所有進(jìn)出工地的運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密,杜絕撒漏。

(二)市容治理。一是認(rèn)真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告;清理各類小廣告、活動廣告牌;整治門頭牌匾、標(biāo)語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標(biāo)語等其他戶外廣告;按照《市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn),制定戶外廣告整治方案,各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行整治,達(dá)到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經(jīng)營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿(mào)易、探頭市場、占道經(jīng)營、亂堆亂放、露天燒烤等現(xiàn)象,并與沿街經(jīng)營業(yè)戶簽訂管理協(xié)議,實施戶籍化管理,徹底杜絕店外經(jīng)營。三是規(guī)范攤點設(shè)置。城市A級道路嚴(yán)禁沿路設(shè)置攤點,B級道路經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的便民攤點經(jīng)營規(guī)范有序,C級道路經(jīng)城管執(zhí)法局審批按實際需要和便民原則合理設(shè)置攤點。四是加強(qiáng)車輛停放管理。在醫(yī)院、商場、銀行、學(xué)校、賓館、酒店等車輛集中停放區(qū)域必須劃定車輛停放標(biāo)線,安裝輔助停放設(shè)施;其他道路按照實際情況劃定車輛停放標(biāo)線、安裝輔助停放設(shè)施,杜絕亂停亂放。停放區(qū)域要做到每100米至少配備1名管理人員,車輛集中停放區(qū)域每100米應(yīng)不少于2人。五是強(qiáng)化城市建設(shè)管理。拆除各種亂搭亂建,杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修,清理車行道與人行道之間擅自設(shè)置的斜坡或斜梯,治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設(shè)施設(shè)置廣告等行為。六是嚴(yán)禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規(guī)定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟,以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進(jìn)行查處。七是加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,保證道路平整、無坑洼,人行道、路沿石平整完好,排水設(shè)施運(yùn)行正常,橋梁、護(hù)欄無安全隱患。

(三)污染治理。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為契機(jī),大力開展新一輪環(huán)保綜合整治,健全完善統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系,狠抓源頭控制、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定最嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),落實最嚴(yán)厲的執(zhí)法尺度,堅決打贏污染治理翻身仗。實施公安環(huán)保一體化執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。堅決關(guān)停污染重、能耗高、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。深度治理大氣污染,突出抓好化工異味、揚(yáng)塵粉塵專項治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造,加快揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)格運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸,嚴(yán)格道路沖洗,嚴(yán)格企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放。

(四)河道治理。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重建,搞好、、河流域后續(xù)綜合治理,提升河流斷面水質(zhì),擴(kuò)大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積。清理境內(nèi)河道內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,保持河道整潔,將垃圾收集到指定的垃圾收集點。及時清除水面漂浮物,保持水體清潔。及時清理城區(qū)雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等,防止管道堵塞,確保排放暢通。加強(qiáng)河道綠化管理,及時補(bǔ)植缺株斷壟,及時清除死株枯枝。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批行為,維護(hù)正常河道管理秩序。

(五)綠化治理。抓住創(chuàng)建國家園林城市有利時機(jī),積極實施“綠蔭行動”,以栽種大喬木、提升大綠量為重點,加快推進(jìn)“森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)”,突出抓好“二沿三環(huán)”綠化、山區(qū)造林、庭院綠化等城鄉(xiāng)綠化工程,形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林路相依、獨具特色的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性”的原則,制定各類城市綠地發(fā)展指標(biāo),合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和區(qū)域大環(huán)境綠化的空間布局,廣泛吸收先進(jìn)規(guī)劃思想和設(shè)計理念,積極探索我區(qū)城市綠化規(guī)劃方面的先進(jìn)技術(shù)和適用方法,增強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性,于2012年底完成城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃;按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出重點、因地制宜”的工作思路,結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的指標(biāo)要求,組織編制全區(qū)三年綠化建設(shè)計劃,明確具體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、完成時限、責(zé)任分工等事項,確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利進(jìn)行;對已建成道路綠化,進(jìn)一步完善植物配植和栽植結(jié)構(gòu),對桓公路、中興路、牛山路、一諾路進(jìn)行大樹補(bǔ)植,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工建好大道綠化升級改造、齊興路綠化改造及晏嬰路東延、學(xué)府路西段等新建道路綠化工程;按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求,廣泛實施“見縫插綠”,對長期空閑地、轉(zhuǎn)角地栽植大喬木、花灌木,增加綠量,對人民廣場、太公植物園以及街頭游園,充實喬灌木,實施“提檔補(bǔ)綠”,形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場;全面實施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,做到林帶內(nèi)基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象,抓好日常管理,綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染,不得種植農(nóng)作物,無人畜毀壞林木現(xiàn)象。

(六)路域治理。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、標(biāo)本兼治的原則,采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規(guī)范、遮擋等方式,從2011年12月中旬至2012年3月底,對納入公路路域環(huán)境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區(qū)部分道路,進(jìn)行集中攻堅治理,做到邊溝無垃圾、雜草,路肩邊坡整體密實、穩(wěn)定、平順、暢通、美觀;路面掃保及時、潔凈,樹木常年保持涂白;全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿(mào)易、打場曬糧、占道經(jīng)營等現(xiàn)象,依法查處違法占用公路的行為;綠化帶整齊美觀,道路兩側(cè)林帶不少于15米,穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝,實現(xiàn)路宅、路田分離;公路兩側(cè)建筑美觀、整潔,無殘墻、斷壁、破房;堅決制止和拆除道路兩側(cè)違法、違章建筑物;廣告嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,達(dá)到齊整劃一、整潔美觀的效果;重點路段、較大平交路口硬化,經(jīng)營路口和店前場地硬化,并劃停車位;高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾箱,逐步取消垃圾池,保持道路兩側(cè)可視范圍整齊潔凈,無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)其他道路也按照此標(biāo)準(zhǔn)一并治理。專項整治結(jié)束后,配足配齊保潔、養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備,建立和落實日常保潔和定期檢查制度,轉(zhuǎn)入長效機(jī)制抓好管理。

(七)村容村貌治理。優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局,抓好23個兩區(qū)三村續(xù)建項目,加快實施朱臺鎮(zhèn)土地利用綜合整治,有序推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村“路水氣電醫(yī)學(xué)”等公共事業(yè),年內(nèi)改造農(nóng)村道路130公里,繼續(xù)深化農(nóng)村五化工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》文件精神和《市村容村貌綜合整治實施方案》要求,大力實施村容村貌綜合整治活動,將全區(qū)農(nóng)村劃分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型,針對不同類型設(shè)定村容村貌綜合整治標(biāo)準(zhǔn),全面完成三清(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆)、四改(改水、改廁、改灶、改圈)、四通(通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng))、五化(實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化)。

四、工作機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度,確保各項工作落到實處。要結(jié)合各自實際,制定切實可行的整治方案,落實整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人,建立整治檔案。同時,要將整治活動方案、工作進(jìn)度,及時報區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室。區(qū)綜治辦要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查機(jī)制,確保綜合整治工作落到實處。

第8篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

春夏之際,正是建筑工地開工復(fù)工加緊工期進(jìn)度的時節(jié),渣土撒漏揚(yáng)塵、帶泥上路、亂拉亂倒等現(xiàn)象悄然“回潮”。為有效解決城區(qū)車輛帶泥上路問題,確保城市道路整潔、市容秩序良好,昌吉市環(huán)衛(wèi)局積極謀劃,做好帶泥上路監(jiān)管工作。

聚焦建筑垃圾現(xiàn)狀

目前,我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%~40%,絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,耗用大量的征用土地費、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費,同時,清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

城市發(fā)展步伐加快的昌吉市也未能躲過此“劫”。如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門面臨的一個重要課題。

建筑垃圾大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾成分含量雖有所不同,但其基本組成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等組成。

據(jù)有關(guān)資料介紹,經(jīng)對磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計,在每萬平方米建筑的施工過程中,僅建筑廢渣就會產(chǎn)生500~600 噸。若按此測算,我國每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬噸。

為確保建筑工地規(guī)范、文明施工,昌吉市環(huán)保局建筑垃圾辦公室與清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的單位及個人簽訂責(zé)任書,要求昌吉市所有開工或復(fù)工的工地,都必須到建筑垃圾辦公室辦理開工或復(fù)工手續(xù),僅2012年,共辦理開工和復(fù)工手續(xù)35個,全年共簽訂責(zé)任書1637份。

祁老板的“造地工程”

在另一個建筑施工現(xiàn)場,記者看到,十來個頭戴安全帽的工人正在一鏟一鏟往兩輛雙橋大翻斗車上裝建筑垃圾。施工監(jiān)理劉先生說:“建筑工地的垃圾如不及時清理,一刮風(fēng)灰塵粉塵對周邊環(huán)境空氣污染太嚴(yán)重,建筑單位理應(yīng)合理處理?!?/p>

古時有精衛(wèi)填海的傳說,今有昌吉市祁老板“垃圾造地”。

祁老板承包經(jīng)營了昌吉市第一家、也是目前唯一一家“建筑工業(yè)垃圾填埋場”。6月28日正午時分,高溫35度,祁老板哼著歌兒帶記者來看他的“造地工程”。

在昌吉市西外環(huán)農(nóng)優(yōu)種子交易市場斜對面的一個大土坡上,立了塊牌子“昌吉市建筑垃圾填埋場”,很多人打此經(jīng)過可能都不會留意到,也不知道這是做什么的。沿著土坡直上,途經(jīng)100多米坎坷顛簸的土路,記者眼前一亮:大大小小幾個50米深的大坑連成一片,站在占地約200余畝大坑邊上,心中不禁一陣發(fā)憷,仿佛置身災(zāi)難片中的劫后余生。

放眼望去,視野開闊。五公里外,新落成的昌吉州公務(wù)員小區(qū)、傳媒大廈、體育館等建筑林立。這里曾經(jīng)是一個砂石場,隨著城市的迅速發(fā)展與擴(kuò)容,砂石場退出了今日城市次中心原址,搬到更遠(yuǎn)的郊外。砂石場留下了一片280畝的“天坑”,為垃圾填埋提供了最佳的地理環(huán)境。

建筑垃圾隨意傾倒,私人填埋在過去司空見慣。一些砂石場利用自己挖過土后形成的大坑私自接收建筑垃圾填埋,暗中收費現(xiàn)象也時有發(fā)生。

2012年5月,昌吉市環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)市水利局等部門,建立起了昌吉市第一個正規(guī)的建筑垃圾填埋場。

2013年4月1日,祁老板接手此地,成就了昌吉市第一個政府批準(zhǔn)的建筑工業(yè)垃圾填埋場。4、5、6、7連續(xù)幾個月來,進(jìn)出垃圾填埋場的大車不斷。尤其是5月份,一個月就有約2萬車次進(jìn)出。填埋場3個多月來,已經(jīng)將40多畝大坑填滿,臨近地面2米處左右墊上黃土,又用機(jī)動車將“新地”壓平整。

祁老板樂得合不攏嘴。他說:“建筑垃圾么,都是些石頭瓦塊、鋼筋玻璃的,對人傷害很大,規(guī)范的填埋非常有必要!”

渣土整治,劍指揚(yáng)塵污染

記者從昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室獲悉,昌吉市就建筑工業(yè)垃圾整治,重拳出擊,形成了一套完整的治理和處罰方案。

重視宣傳引導(dǎo)與事前防范相結(jié)合。通過辦理“紅、綠、藍(lán)”三色清運(yùn)證,強(qiáng)化渣土、商砼砂石和建筑垃圾清運(yùn)的管理,規(guī)范清運(yùn)路線、時間和傾倒地點。及時查看運(yùn)輸車輛安全性能、攜帶篷布情況,并組織執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場,廣泛宣傳文明施工管理方面的法律法規(guī)。與施工企業(yè)簽訂《昌吉市建筑單位施工情況及清運(yùn)車輛清運(yùn)證市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,督促施工單位嚴(yán)格落實文明施工管理相關(guān)要求,明確施工圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、工地出入口硬化情況和設(shè)置清洗裝備等相關(guān)事宜,從源頭上有效地預(yù)防了帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生。

采取動態(tài)巡查與定點蹲守相結(jié)合。市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室實行白班夜班倒班制,對建筑工地實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管,加大了巡查力度,增加了巡查頻次。為落實好此項工作,昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室1輛車和市容監(jiān)察大隊6輛車,晝夜巡查在各條城市街道。

注重柔性執(zhí)法與硬性懲處相結(jié)合。建立施工企業(yè)違章記錄臺賬,對行車證、聯(lián)系方式等進(jìn)行備案,只要發(fā)現(xiàn)車輛帶泥上路和道路遺撒現(xiàn)象,依法實施嚴(yán)管重罰。加大行政處罰力度治理建筑垃圾拋灑行為,4月份共處理違章35起,處罰金額7000余元。

通過一系列整治,建筑工地的偷、拉、亂倒現(xiàn)象明顯減少,揚(yáng)塵污染減輕,成效初見。

建筑垃圾不容忽視

在城市現(xiàn)代化進(jìn)程高速發(fā)展的今天,建筑垃圾是個不容忽視的課題,今天城市發(fā)展忽視它,明天它將會以自己的方式報復(fù)發(fā)展中的城市。

垃圾填埋固然是目前較為適用的、普遍的處理方式,但是也并非最佳方式。資源是祖先留給后人們的一筆財富,面對資源,誰也不能為所欲為,為后世子孫留有余地,這才是我們面對資源的正確方式。資源再生與可持續(xù)循環(huán)利用,變廢為寶才是真正最科學(xué)的手段。

在日本,建筑垃圾資源化率達(dá)到98%,上世紀(jì)70年代就制定了再生骨料和再生混凝土的應(yīng)用指南,日本科技廳已經(jīng)把再生利用技術(shù)定為未來30年十大最新興技術(shù)之一。歐盟國家建筑垃圾平均綜合利用率已經(jīng)超過了70%,而在我國,這個數(shù)據(jù)卻羞于面世。

第9篇:城市道路揚(yáng)塵治理方案范文

以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)為主線,推動安全監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展;以落實“五方”主體責(zé)任為重點,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法為手段,加強(qiáng)安全監(jiān)管誠信體系建設(shè),努力構(gòu)建全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,繼續(xù)促進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)不發(fā)生因未履行或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的重大及以上生產(chǎn)安全事故。

(二)有效防控一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。

(三)進(jìn)一步健全建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場管理長效機(jī)制。

(四)督促各責(zé)任單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好各類安全專項整治,提升安全管理水平。

三、主要工作措施

1、改進(jìn)作風(fēng),提高安全監(jiān)管服務(wù)水平

進(jìn)一步強(qiáng)化思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立“在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法”的理念,主動深入基層,幫助企業(yè)健全制度、查找隱患、落實整改。完善安全生產(chǎn)管理臺帳,規(guī)范檔案管理;建立和完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督舉報機(jī)制,及時查處群眾反映的安全隱患問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化施工安全監(jiān)管措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

重點加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理履責(zé)情況監(jiān)督檢查,加大對施工企業(yè)以包代管及監(jiān)理缺位失職等行為的查處力度,從根本上扭轉(zhuǎn)被動管理的局面。結(jié)合重大節(jié)假日及特殊季節(jié),每季度開展一次安全大檢查;每月對全縣建筑工程項目進(jìn)行抽查,且每月抽查項目不少于15個;每周對城區(qū)建筑工地進(jìn)行不定期巡查。

3、加強(qiáng)施工安全報監(jiān)審查工作

對新開工工程進(jìn)行嚴(yán)格審查,即施工總承包單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目部機(jī)構(gòu)、項目經(jīng)理任職資格及其他各類人員資格證書,監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師資格,施工項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度,施工組織設(shè)計和專項施工方案,施工現(xiàn)場總平面布置圖,工傷保險購買等情況。

4、加強(qiáng)監(jiān)管,落實各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任

加強(qiáng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位的監(jiān)管,各方責(zé)任主體要真正履行責(zé)任,把各方責(zé)任主體的履責(zé)情況作為檢查的重點,改變過去住建局檢查人員充當(dāng)安全員的局面,把建設(shè)單位的安全監(jiān)管納入檢查中,加強(qiáng)對監(jiān)理單位的檢查,各項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要每周開展不少于一次的全面安全生產(chǎn)事故隱患排查,建立事故隱患臺賬,并將此項工作納入日常監(jiān)督執(zhí)法檢查中的一項重點檢查內(nèi)容。

5、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任

明確現(xiàn)場監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任,以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)理安全行為的監(jiān)管,對不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時責(zé)令施工單位整改或向主管部門報告等違法違規(guī)行為,依法責(zé)令改正,實施行政處罰。

6、繼續(xù)強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)督管理

進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備備案、安裝質(zhì)量檢測、拆裝告知、使用登記等管理,督促起重機(jī)械租賃單位、檢測單位、拆裝企業(yè)、使用單位落實起重機(jī)械購置、進(jìn)場、安裝、檢測、驗收、使用、拆除和維修等規(guī)章制度,切實消除起重機(jī)械安全隱患。開展建筑工地起重機(jī)械專項整治行動,加大整治力度,重點監(jiān)控塔吊、人貨電梯等大型設(shè)備,確保起重機(jī)械安全運(yùn)行。

7、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識,繼續(xù)深入開展安全標(biāo)化工地創(chuàng)建活動

明確施工企業(yè)近兩年必須創(chuàng)建過省市級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地方可進(jìn)行資質(zhì)升級、曾項;明確一級施工企業(yè)每年創(chuàng)建省市級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地不少于2個,二級施工企業(yè)每年創(chuàng)建省市級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地不少于1各,否則,不予資質(zhì)年檢,并抄送招投標(biāo)局限制其招投標(biāo);縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),凡是符合省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報條件的,一律創(chuàng)建省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,凡是符合市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報條件的,一律創(chuàng)建市級安全質(zhì)量標(biāo)注化示范工地。

8、開展揚(yáng)塵整治,提升現(xiàn)場安全文明施工水平

施工現(xiàn)場實行圍擋封閉,圍擋應(yīng)堅固、美觀。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵整治,一是加強(qiáng)施工場地硬化管理。施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域必須采用混凝土硬化,土地應(yīng)綠化。施工現(xiàn)場的土堆、砂石等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)覆蓋,避免揚(yáng)塵。二是加強(qiáng)施工車輛管理。建筑施工車輛運(yùn)輸散流物體必須確保密閉、覆蓋,不得有灑落。施工現(xiàn)場出入口安裝監(jiān)控設(shè)備,大門處應(yīng)設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)施,對出場車輛的車身、輪胎進(jìn)行有效沖刷,防止出場車輛帶泥土污染城市道路。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)管理。施工現(xiàn)場水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料應(yīng)入庫、入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚,使用密目網(wǎng)有效圍護(hù),外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋撒建筑垃圾。

9、扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鑄安”行動

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)“鑄安”行動實施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鑄安”行動實施方案的通知》工作部署要求,扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“鑄安”行動,著力增強(qiáng)依法治安、科技治安、從嚴(yán)治安“三個能力”,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。