前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2、明確農(nóng)民負擔(dān)管理政策,村組內(nèi)改善自身生產(chǎn)、生活條件,需要向農(nóng)民籌資籌勞的,必須實行“一事一議”。年初農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各村組的實際情況制定了初步方案,經(jīng)村民同意后簽字蓋章,制定了農(nóng)民負擔(dān)預(yù)方案,逐級上報審批。全鎮(zhèn)今年的預(yù)算方案共計涉及13個村,生產(chǎn)統(tǒng)籌預(yù)算金額304728元,村級公益性一事一議財政獎補籌勞97207個。從農(nóng)民負擔(dān)預(yù)算方案審批數(shù)到村到組,分攤到農(nóng)戶,沒有一分一厘巧立名目加碼收費的現(xiàn)象。對涉農(nóng)收費的價格、標(biāo)準進行了公示,讓群眾明白,接受群眾監(jiān)督,沒有農(nóng)民負擔(dān)反彈的現(xiàn)象發(fā)生。
3、爭取到村級公益性一事一議財政獎補42個,現(xiàn)各村正處于實施階段。
4、加強技術(shù)培訓(xùn)工作,全年召開技術(shù)培訓(xùn)30班(次),培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。
5、正月二十舉辦新市鎮(zhèn)第五屆蘭花交易會活動。
6、XX年移民工作的以完善移民后期扶持工作為重點,同時以保穩(wěn)定、促發(fā)展為核心,指導(dǎo)移民發(fā)展經(jīng)濟、增加移民收入;積極爭取政策、解決遺留問題。
9—12月工作計劃
1、全面完成全鎮(zhèn)村級公益性一事一議財政獎補項目;
2、完成各村土地承包信息清理工作,完成移民戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的頒發(fā);
3、參加德陽市第四屆農(nóng)博會;
20__年,我們以園區(qū)建設(shè)為重點,努力打造龍頭企業(yè)的對接平臺。我們重點規(guī)劃了鐵西、城南、慶云、八寶、中固等五個工業(yè)園區(qū),在每個園區(qū)內(nèi)都專門規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)區(qū)。其中鐵西工業(yè)園區(qū)占地15.6平方公里,是遼北規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、輻射帶動作用最強的工業(yè)園區(qū)。中固工業(yè)園區(qū)是去年新規(guī)劃建設(shè)的,規(guī)劃占地面積2平方公里,園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于20__年8月14日正式開始動工,經(jīng)過70多天的艱苦工作,園區(qū)各項工程于10月末全部按期完成。共投入資金1100萬元,鋪設(shè)下水管線5500延長米,新修黑色路面4公里,安裝路燈__盞,架設(shè)電力和通訊線路3000米,修復(fù)景觀大堤1500米,新砌石籠壩4道,栽植綠化風(fēng)景樹1.6萬株,實現(xiàn)了園區(qū)美化、亮化、綠化。當(dāng)年就引進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,即開原市大豆蛋白有限公司和開原市亞輝禽業(yè)有限公司等兩個超億元項目,實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃,當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年投入生產(chǎn)的目標(biāo)。我們在抓好園區(qū)建設(shè)的同時,還突出抓好了龍頭的引進和培育,按照“誰有能力誰牽頭,誰能牽頭扶持誰”的原則,對重點龍頭企業(yè)予以傾斜,使一批規(guī)模較大、實力較強和輻射帶動能力突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長、不斷壯大。20__年我市共新上投資額超20__萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目15個,其中超億元項目6個,總投資35億元,當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資總額完成4.2億元。其中大連金信集團投資建設(shè)的燃料乙醇項目總投資21億元,是遼北投資額最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。龍頭企業(yè)規(guī)模的壯大,進一步拉長了我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,目前我市已經(jīng)初步形成了以嬴德肉禽、勝利牧業(yè)為龍頭的肉雞鏈條,以凱祥鴨業(yè)、亞輝禽業(yè)為龍頭的鴨鵝鏈條、以雨潤為龍頭的生豬鏈條,以東羽乳業(yè)、明光乳業(yè)為龍頭的奶制品加工鏈條等10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。
二、建基地、興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”
我們按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場建基地,連片開發(fā)建基地”的思路,堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),著力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”。優(yōu)先扶持了綠色水稻、良種繁育、蔬菜、苗木花卉、煙葉、水果、生豬、肉禽、肉牛、乳制品等重點產(chǎn)業(yè)。形成了以慶云、八寶為主的綠色稻米基地,以馬家寨為主的良種繁育基地,以靠山為主的苗木花卉基地,以松山為主的優(yōu)質(zhì)水果基地,以慶云、三家子、業(yè)民、老城為主的蔬菜基地,以八棵樹、李家臺為主的煙葉基地等6大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地,基地面積達到40萬畝,占全市耕地面積的30.7。在規(guī)?;氐穆?lián)合帶動下,我市農(nóng)業(yè)正逐步實現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。20__年,我市綠色水稻面積達到12萬畝,蔬菜面積達到24萬畝,優(yōu)質(zhì)水果面積達到18萬畝,苗木花卉面積達到6萬畝,煙葉面積達到2萬畝。肉牛飼養(yǎng)量達到41萬頭,豬飼養(yǎng)量達到111萬頭,禽飼養(yǎng)量達到2910萬只。村外畜牧小區(qū)達到80個,養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個,養(yǎng)殖專業(yè)村48個,養(yǎng)殖專業(yè)戶5000多戶。形成了靠山苗木花卉、慶云綠色水稻、八寶蔬菜、三家子草莓、業(yè)民大蔥、老城大蒜、松山水果、業(yè)民生豬、威遠肉雞、八棵樹肉牛等一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、拓市場、活流通,架起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的堅實橋梁
在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的過程中,我們堅持一手抓生產(chǎn)、一手建市場,農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。我們重點是做好三個方面工作。一是完善本地批發(fā)市場。我們重點對老城蔬菜批發(fā)市場、鐵西種子銷售市場、水果批發(fā)市場、八樹樹黃牛市場、古城堡黃牛市場等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強管理,完善設(shè)施,提高了市場的交易能力。二是開拓外埠市場。我們先后組織我市的嬴德、鶴采、圣亞等龍頭企業(yè)參加平壤國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會、沈陽第二屆國際農(nóng)產(chǎn)品展銷會等各類展會,進一步提高了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道。目前,雨潤的豬肉制品、嬴德的雞肉制品、鶴采的綠色無公害大米、圣亞的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在沈陽、長春、四平、上海等大中城市及山東、浙江、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū)市場均占有一席之地。三是積極培育中介組織。按照“民辦、民營、民受益”的原則,通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,狠抓農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè),培植和扶持了一批購銷實體、種植能手和專業(yè)大戶。目前,全市已發(fā)展綠色稻米協(xié)會、草莓協(xié)會、蔬菜協(xié)會、苗木花卉協(xié)會、水果協(xié)會、蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會等各類中介服務(wù)組織達20多個。農(nóng)民經(jīng)紀人3000多人,其中獲得資格證書的經(jīng)紀人達200多人,有效地增強了農(nóng)民抵抗市場風(fēng)險的能力。
四、建標(biāo)準、樹品牌,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平
我們結(jié)合我市的實際情況,積極引進質(zhì)量和安全標(biāo)準,鼓勵龍頭企業(yè)進行質(zhì)量和食品安全認證,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。我市已有15家企業(yè)獲得了各種產(chǎn)品質(zhì)量認證,其中有10家獲ISO9000認證,3家獲ISO14000認證,2家獲HACCP認證?!笆}”精潔米等14個產(chǎn)品獲得“綠標(biāo)”、“馬大帥”大米等34個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。綠色(無公害)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到28萬畝,占耕地總面積的21。在抓好標(biāo)準化建設(shè)的同時,我們還狠抓了品牌建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不斷擴大。目前我市已注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)43件。擁有“盛倉”大米、“嬴德”雞肉制品等10多件省市著名商標(biāo)?!按送猓覀兎e極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè),充分發(fā)揮自身資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢,積極推行“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,著力建立與農(nóng)戶“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享"的長效機制,逐步形成“建一個龍頭、強一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓"的生動局面。20__年,開原市大豆蛋白公司與全市近1萬戶農(nóng)戶簽訂了8萬畝大豆收購合同,并確定了每市斤1.10元的最低保護價,為種植大豆的農(nóng)戶吃下了一顆定心丸,極大地調(diào)動了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。去年10月,我省發(fā)生了“禽流感”疫情,我市的肉禽產(chǎn)業(yè)受到了較大的影響,但嬴德、勝利、凱祥、亞輝等龍頭企業(yè),嚴格按照與基地 農(nóng)戶簽訂的合同辦事,把因災(zāi)造成的損失留給企業(yè),不讓農(nóng)民的利益受到影響,受到了農(nóng)戶的歡迎。
五、轉(zhuǎn)職能、強服務(wù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境
(2006年1月10日)
月 份工作要點
一月1、認真搞好年終報帳、結(jié)帳及收益分配、財務(wù)資產(chǎn)年報工作;2、搞好三村聯(lián)創(chuàng)的統(tǒng)計上報工作;3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作;4、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收工作;5、多方籌集資金,搞農(nóng)經(jīng)年終分配工作;6、搞好農(nóng)村條線及農(nóng)經(jīng)條線的年度考核工作。
二月1、抓好農(nóng)村財務(wù)的建新帳工作;2、抓好村級財務(wù)報結(jié)帳工作3、搞好農(nóng)村財務(wù)的民主理財工作,明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點審計;4、集中農(nóng)經(jīng)人員對全鎮(zhèn)19個村居現(xiàn)金庫存的盤查,重點對農(nóng)民歷年稅費尾欠未進入內(nèi)部往來帳的村實行全面核實;5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費帳務(wù)的對接換據(jù)工作;6、制定2006年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責(zé)任制,形成考核細則;7、制定單位內(nèi)部財務(wù)管理制度,完善各項辦公經(jīng)費的報支標(biāo)準、報支手續(xù)、審核規(guī)定;8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報工作,同時加強對曹壩村爭創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。
三月1、布置各村搞好2006年農(nóng)民負擔(dān)方案的面積、人口、勞動力核實工作;2、搞好農(nóng)村財務(wù)的電算錄入工作;3、抓好農(nóng)村財務(wù)公開公示工作;4、組織對各村財務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗收;5、搞好農(nóng)民負擔(dān)方案的預(yù)算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計算機歸戶操作;7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工,落實各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級財務(wù)一季度報結(jié)帳工作;2、抓好農(nóng)民負擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認工作;3、繼續(xù)搞好重點村的財務(wù)審計工作,形成審計專題報告,上報縣農(nóng)工辦;4、組織各村專職人員進行負擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財務(wù)收支計劃編制工作;6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作;2、搞好農(nóng)民負擔(dān)方案的公開公示;3、進行農(nóng)民負擔(dān)工作的專項檢查;4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費的測算工作,擬定對村級夏季規(guī)費收取及上交的考核獎勵意見;5、加強對各村現(xiàn)金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費的清收,重點抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統(tǒng)計;3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級財務(wù)二季度報結(jié)記帳工作;2、全面核實村級農(nóng)民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級各類專業(yè)承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺帳;4、根據(jù)各村上半年財務(wù)收支情況,形成與計劃收支對照表,并及時報各村負責(zé)人;5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項準備工作;6、組織資金,搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。
八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查,建立農(nóng)民承包面積檔案;2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作,并搞好到戶發(fā)放;3、抓好農(nóng)村財務(wù)電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作;2、搞好村級財務(wù)二季度報結(jié)記帳工作;3、突擊10天組織站內(nèi)人員進行外欠資金的清收工作。
十月1、認真組織資金,搞好站內(nèi)第三季度的分配工作;2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作;3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作;2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作;4、抓好農(nóng)村財務(wù)電腦記帳工作;5、抓好農(nóng)村財務(wù)公開公示工作;6、組織農(nóng)經(jīng)線進行村級債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實工作。
十二月1、搞好年終財務(wù)報結(jié)記帳工作;2、搞好農(nóng)村收益分配及財務(wù)資產(chǎn)年報工作;3、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作;4、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作;5、配合農(nóng)村線搞好縣全年條線考核的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集統(tǒng)計工作;6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標(biāo)調(diào)查、資料整理、匯總及上報等工作;7、做好單位年終分配資金的籌借工作;8、搞好全年單位工作總結(jié)并擬定來年工作計劃。
一、抓方案落實,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)
四月份鎮(zhèn)黨委、政府召開各種會議,按照縣有關(guān)會議精神,認真落實稅費方案。今年,我鎮(zhèn)落實稅費及代辦合計為204.4萬元,較去年減少91.9萬元,人均減少30.6元,在今年的負擔(dān)總額中:一事一議籌資60.2萬元,一事一議籌勞31.1萬元,服務(wù)及代辦費.103.1萬元,其中水圩費20.3萬元,排澇費66.4萬元,大病合醫(yī)26.4萬元,其具體做法是:
1、抓宣傳發(fā)動。先后召開各種會議,采取一系列措施,向廣大農(nóng)民進行多方位的宣傳,層層統(tǒng)一思想,堅持減負工作始終不動搖。
2、抓稅費政策落實。今年我鎮(zhèn)按照省委、省政府提出的全面免征農(nóng)業(yè)稅政策來落實稅費方案,各村在制定方案和歸戶計算時,農(nóng)業(yè)稅及附加一欄必須注明“免征”字樣,防止出現(xiàn)收取農(nóng)業(yè)稅的行為,杜絕因此而出現(xiàn)的政策性糾紛。規(guī)范好一事一議籌資籌勞制度,各村召開群眾代表會,向其明確籌資,籌勞的用金并經(jīng)村民代表會議的三分之二以上人員通過并報鎮(zhèn)審批后施行,我鎮(zhèn)籌資籌勞總體實行“民主議事、上限控制,??顚S?、張榜公布”,堅持不議不提,不通過不提,不審批不提的原則執(zhí)行。規(guī)范代辦及生產(chǎn)服務(wù)性收費,今年村統(tǒng)一代辦的生產(chǎn)服務(wù)項目為水圩費和排澇費兩項,實行專款專用,節(jié)余轉(zhuǎn)下年,以“誰服務(wù),誰收費;先服務(wù),后收費”的原則,用通知書的形式將有關(guān)情況發(fā)放到農(nóng)戶手中。
3、抓農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡制度。各村按照鎮(zhèn)對接批準的農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)方案,及時分解落實歸戶,實行集中填寫,統(tǒng)一發(fā)放負擔(dān)卡,至五月十五日,歸戶計算蓋章率達98%以上(不含舉家出外的勞務(wù)人員),“一卡一書”發(fā)放率達99%,各項涉農(nóng)負擔(dān)事項已全部公開上墻,經(jīng)縣檢查,我鎮(zhèn)的農(nóng)民負擔(dān)工作得到充分的肯定。
4、抓農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督檢查。為了防止村級變象向農(nóng)民搭車收費,鎮(zhèn)在四月底和五月上旬對各村農(nóng)民負擔(dān)情況進行了專項檢查,明確了專項人員的責(zé)任,防止涉農(nóng)搭車而出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象,經(jīng)檢查村級沒有出現(xiàn)增加農(nóng)民負擔(dān)的行為。6月份,村完成各項費用收交后,我鎮(zhèn)又組織人員對各村的收入同方案和歸戶計算表又進行了一次檢查核對,確保了農(nóng)民負擔(dān)的不反彈。
5、抓執(zhí)行糧食直補政策。我鎮(zhèn)根據(jù)省有關(guān)文件精神,按照普惠的原則,采取與糧食生產(chǎn)掛鉤的簡便方法,實行陽光操作,在公開、公正、公布的辦法前提下,確認標(biāo)準和數(shù)額,于10月份將52.31萬元的糧食直補資金逐一發(fā)放到農(nóng)戶的手中,讓廣大農(nóng)戶深感黨的溫暖。
二、抓村級財務(wù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度
1、抓民主理財組織的建立健全。首先,鎮(zhèn)成立了分管農(nóng)村的黨政負責(zé)為正副組長,紀檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政等部門負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)財務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度;其次,村成立由支部書記為組長,其他村主要干部為成員的村級財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,村召開村民代表會議,民主推薦產(chǎn)生理財小組,理財小組成員皆由群眾擔(dān)任,村干部不得參加;第三,以鎮(zhèn)為單位召開民主理財人員會議,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并統(tǒng)一發(fā)放理財證。
2、抓重點村審計。今年,我鎮(zhèn)成立由紀委牽頭,以農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心為業(yè)務(wù)核心的財務(wù)清理小組,對我鎮(zhèn)30%的村進行重點清理,并行成財務(wù)審計報告,并以此帶動面上的全面清理。對清理的問題及時進行處理,并作出解答,絕不做“水中月,鏡中花”,所謂走過場的形式主義,使群眾得到真正滿意。
3、抓財務(wù)公開。清理結(jié)束后,各村根據(jù)鎮(zhèn)和村民主理財小組的意見實行財務(wù)公開,對所公開的材料必須經(jīng)民主理財組長和村支部書記簽字,報我中心審核無誤后方可公開,我鎮(zhèn)村均每年不低于四次,將全部要公開的內(nèi)容在規(guī)定的櫥窗式公開欄中統(tǒng)一公開,其公開率達100%,同時將公開的資料全部按程序歸檔。
4、規(guī)范村帳鎮(zhèn)管工作。按照縣規(guī)定,我鎮(zhèn)堅決實行“雙代管”制度,要求村必須實行“一支筆”審批制度,村組不得坐收坐支,村組發(fā)生的各項收入必須使用鎮(zhèn)規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù),同時各項收入票據(jù)必須加蓋由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理的各村財務(wù)專用章,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站主動監(jiān)督村級經(jīng)濟活動,對村各個時期實現(xiàn)的收入要及時解交到農(nóng)經(jīng)站專用設(shè)備戶中,鎮(zhèn)不得截留或作他用,對各村上交資金必以先稅后費的原則。同時,今年我們將各村的三項資金由財政帳戶轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)站專戶,實行嚴格的管理,確保村級正常運轉(zhuǎn)。
5、嚴格控制村級費用支出。年初,鎮(zhèn)根據(jù)各村的實際情況,出臺有關(guān)規(guī)定,所有支出要從“艱苦創(chuàng)業(yè),以收定支,保證重點”出發(fā),按照排足支出,壓縮支出,對收入支出往來回收,債務(wù)償還,幾大重點指標(biāo),嚴格考核,實行專款專用,計劃用款,合理用款。
三、抓“三村”聯(lián)創(chuàng),努力創(chuàng)建小康社會
為推進“三村”聯(lián)創(chuàng),加快全面小康建設(shè),根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)具體做到:
1、廣泛發(fā)動,全民參與。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求作出的一項重決算,是整個農(nóng)村推進全面小康建設(shè),構(gòu)建和諧社會的核心和基礎(chǔ),也是當(dāng)前及今后一個時期我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的重中之重。為此我鎮(zhèn)利用各種會議進行廣泛發(fā)動,使全鎮(zhèn)廣大干部群眾都了解“三村”聯(lián)創(chuàng)的意義,爭創(chuàng)的要求,以及掌握“三村”聯(lián)創(chuàng)的指標(biāo)體系,認清存在差距,明確爭創(chuàng)的目標(biāo),激發(fā)加快發(fā)展的動力,真正把全鎮(zhèn)上下的智慧和力量凝聚到“三村”聯(lián)創(chuàng)上來,同時鎮(zhèn)要求各村利用各種媒體,張貼標(biāo)語等形式,向社會進行全面的宣傳,使廣大群眾知曉“三村”聯(lián)創(chuàng)工作真正成為各家各戶增收致富的自覺行動。
2、科學(xué)規(guī)劃,有序推進。我鎮(zhèn)在5月初,對各村的情況進行了摸底排隊的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的情況,對照“三村”聯(lián)創(chuàng)的各項指標(biāo),組織蹲村鎮(zhèn)干部和農(nóng)經(jīng)人員與村干部一道,認真研究做好對接,排出了每年的工作目標(biāo),排到了具體的增收渠道,發(fā)展項目形成了各村的爭創(chuàng)計劃,力求做到整個“三村”聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃,條塊結(jié)合,相輔相成。
3、群策群力,奮力突破。“三村”聯(lián)創(chuàng)工作是一個系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,從我鎮(zhèn)實際來看,壓力最大的是勞動力就業(yè)率,農(nóng)戶享有的衛(wèi)生廁所比重,村森
林覆蓋率,垃圾集中堆放處理率等指標(biāo),因而我鎮(zhèn)在抓好整個農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,拿出相當(dāng)?shù)木?,圍繞目標(biāo),排找差距,明確主攻方向,落實得力措施,充分利用國家扶持“三農(nóng)”力度加大這個機遇,及時編報項目,向上爭取解決發(fā)展難題,確保我鎮(zhèn)村村每年都有新氣象,形成后浪推前浪的爭創(chuàng)梯次,加快實現(xiàn)全面小康。
四、抓化解村級債務(wù),努力實現(xiàn)減債目標(biāo)
抓好村級“止新債、減陳債”工作,是我鎮(zhèn)今后一段時期農(nóng)村工作的一個重要內(nèi)容,為此我鎮(zhèn)具體做到:
1、加大考核力度。鎮(zhèn)成立了化解村級債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也相應(yīng)的成立化解村級債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時鎮(zhèn)制定了化解村級債務(wù)專項考核意見,年終將對各村進行考核,并將其考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤。
2、實行民主管理。各村充分發(fā)揮村民代表村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組的監(jiān)督作用,召開村民代表會議,廣泛聽取群眾意見,提高群眾參與這項工作的積極性,凡村重要事項必須提交村民代表會議和村兩委會會議討論,真正實行民主決策,進一步提高村級財務(wù)管理和監(jiān)督水平。
3、加強債務(wù)審計。我中心進一步完善審計工作制度,正常開展審計工作,每年都對村級債務(wù)狀況進行一項專項審計,重點是看減債目標(biāo)完成情況,新債控制情況,還債中有無弄虛作假現(xiàn)象等。
這是我中心一年來的工作總結(jié),雖取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)給我們的要求還有一段距離,我中心全體工作人員必將以飽滿的精神,一流的工作責(zé)任,在新的一年里再創(chuàng)輝煌成績。
XX年工作計劃
根據(jù)上級有關(guān)文件精神和鎮(zhèn)黨委政府的具體要求,我中心始終以“三農(nóng)”為中心,以“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”為抓手,全面落實農(nóng)村政策,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步的邁上一個新的臺階,為此,我中心制定了XX年工作計劃,其具體思路是:
一、認真落實稅費,嚴格控制農(nóng)民負擔(dān)
進一步強化落實“一免三補”政策,嚴格規(guī)范一事一議籌資籌勞的辦法,規(guī)范好生產(chǎn)性代辦收入,堅持“誰服務(wù),誰收費,先服務(wù),后收費”的原則。配合其他各部門堅決杜絕向農(nóng)民亂收費,亂攤派的行為。加大對農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡的檢查和發(fā)放力度,對農(nóng)民負擔(dān)來信來訪查處力度,確實維護農(nóng)民合法利益,保持社會穩(wěn)定。
二、推進村務(wù)公開,強化農(nóng)村財務(wù)管理
XX年,我中心逐步推進農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù),做好會計、合同管理、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)中介、政策咨詢等五項服務(wù),對村級所發(fā)包的各項合同,采取招、投標(biāo)的形式,要求必須由農(nóng)經(jīng)中心的人員對此進行參與。進一步提高村帳鎮(zhèn)管水平,堅決做到村級財務(wù)印鑒章代管到位,票據(jù)管理到位,資金代管到位,電算化推進等到位,以此來提高農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)水平。進一步抓好農(nóng)村財務(wù)管理,建立財務(wù)規(guī)范的流程,健全民主監(jiān)督機制和內(nèi)部審計機制,管好對村級會計檔案的管理,在財務(wù)公開上,我中心認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,全面推進村務(wù)公開“四個一”工程,進一步完善財務(wù)審批程序,保障好村民在村務(wù)管理上的“四權(quán)”。
三、努力化解村級債務(wù),確保村級穩(wěn)定動轉(zhuǎn)
為切實化解村級債務(wù),確保村級組織正常運轉(zhuǎn),XX年我們堅持做到鎮(zhèn)村聯(lián)動,組織收入,壓縮支出,堅決制止新債,化解陳債,每季度末對村級減債情況進行專項審計,公布減債成果,確保完成鎮(zhèn)下達的村級減債目標(biāo)任務(wù)。
四、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益
我中心在XX年進一步落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護條例》告示法律法規(guī),穩(wěn)定土地承包關(guān)系,及時解決好承包過程中出現(xiàn)的糾紛問題,大力推廣以土地承包“經(jīng)營權(quán)入股,股權(quán)證入戶”的形式,再建立1-2個土地股份合作社,切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。
五、以新農(nóng)村建設(shè)為己任,加快全鎮(zhèn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進程
進一步完善好“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”的指標(biāo)考核體系,積極主動配合有關(guān)部門搞好村建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)出發(fā)展規(guī)劃,勞動就業(yè)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)規(guī)劃,加強對村級三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。不斷推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,以第三批黨員先進性教育活動為契機,組織農(nóng)民開展“三清、三改”活動,大力開展植樹造林、綠化村莊、綠化田園等活動,以此提高農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,進一步推動農(nóng)村扶貧工作落實,針對三村聯(lián)創(chuàng)奔小康的難點,我們將向上級提出合理建議,來加快幫扶項目的實施進度,建議幫扶單位要從農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的項目幫起,如道路、橋梁、改水等解決農(nóng)民實際困難。
六、爭先創(chuàng)優(yōu),樹立農(nóng)經(jīng)隊伍的良好形象
(一)產(chǎn)量完成情況(2分):完成市下達的年度糧食目標(biāo)指導(dǎo)性計劃數(shù)得2分,未完成按比例扣分。
(二)種植技術(shù)8分,其中農(nóng)推、土肥、植保、種子工作各2分,根據(jù)業(yè)務(wù)工作完成情況評分。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化29分
(一)六大產(chǎn)業(yè)16分
1、畜牧業(yè)
(1)畜產(chǎn)品產(chǎn)量(15%)。完成任務(wù)的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(2)畜牧業(yè)產(chǎn)值增速(10%)。完成任務(wù)的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(3)品種改良(10%)。完成任務(wù)的該項計滿分,母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況,各項每差一個百分點扣除該項分值的10%。
況,各項與目標(biāo)任務(wù)每差一個百分點扣除該項分值的10%。
(5)規(guī)模場及小區(qū)建設(shè)(10%)。完成任務(wù)的該項計滿分,未完成規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準化建設(shè)與管理任務(wù)的酌情扣分。
(6)項目管理(20%)。財政項目在下達資金文件后在一個月內(nèi)未轉(zhuǎn)下達項目資金的、基本建設(shè)項目在省廳初步設(shè)計(實施方案)批復(fù)后六個月內(nèi)未開工建設(shè)、執(zhí)行期內(nèi)項目建設(shè)任務(wù)完成在80%以下、項目監(jiān)管數(shù)在98%以下、項目建設(shè)進度報表不按時上報的,每次•項扣除該項分值的10%。
(7)動物衛(wèi)生監(jiān)督與疫病防控(25%)。其中:①動物衛(wèi)生監(jiān)督15%,動物檢疫開展面100%、動物執(zhí)法辦案不少于5個、能繁母豬保險開展面100%三項各占5%,完不成任務(wù)按比例扣分;②動物疫病防控10%,國家規(guī)定重大動物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上,兩項各占5%,完不成任務(wù)按比例扣分。
2、商品蔬菜、辣椒
(1)完成計劃面積(40%)。完不成計劃面積的,按比例扣分。
(2)集中連片標(biāo)準化示范點建設(shè)(30%)。其中:①規(guī)范化程度占15%,據(jù)各地相互比較評分;②50畝以上集中連片情況占15%,據(jù)連片種植面積占蔬菜任務(wù)面積的比例評分。
(3)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋及其它業(yè)務(wù)活動(30%)。據(jù)工作材料報送及其他業(yè)務(wù)開展情況評分。
3、茶葉
(1)新建茶園(30%)。新墾茶園完成計劃任務(wù)的計滿分,未完成按比例扣分。
(2)茶園管理(50%)。茶園規(guī)劃科學(xué)合理,茶苗移栽規(guī)范、整齊,無缺株斷行;有新墾茶園驗收總結(jié)報告(自查報告)、花名冊、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。
(3)信息報送及其他業(yè)務(wù)工作(20%)。按要求及時報送新墾茶園種植計劃、種植進度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。
4、紅梁
(1)基地建設(shè)情況(80%)。其中:①面積、產(chǎn)量各占30%,未完成的按比例扣分;②示范辦點情況(20%):示范點面積要求集中連片100畝以上,產(chǎn)量指標(biāo)220公斤/畝以上(其中仁懷、習(xí)水要求達到250公斤/畝)以上。
(2)資料報送(20%)。按時報送項目半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié),遲報、不報、資料質(zhì)量差的酌情扣分。
5、中藥材
(1)組織、經(jīng)費保障(20%)。成立專門機構(gòu)負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,對接省、市兩級部門,并撥付匹配的工作經(jīng)費,保障工作順利開展。不符合要求的酌情扣分。
(2)基地建設(shè)(80%)。是否合理規(guī)劃、科學(xué)布局完成基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù),未完成任務(wù)的酌情扣分。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化13分
1、龍頭企業(yè)5分,其中:(1)市級以上龍頭企業(yè)銷售收入2分、新增市級以上龍頭企業(yè)1分,完成市下達計劃任務(wù)的計滿分,未完成任務(wù)的,按比例扣分;(2)農(nóng)產(chǎn)品參展及日常業(yè)務(wù)工作開展情況2分。
2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化1分,完成無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認證、地理標(biāo)志認證任務(wù)得滿分,完不成酌情扣分。
3、新增農(nóng)民專業(yè)合作社2分,完成市級下達任務(wù)的計滿分,未完成任務(wù)的,按相應(yīng)比例扣分。
4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5分,
(1)組織管理0.5分
有分管領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)股室(站)和相對固定人員,缺項酌情扣分。
(2)加工業(yè)產(chǎn)值2.5分
加工業(yè)產(chǎn)值完成情況2分:其中完成產(chǎn)值獲1.5分,未完成按比例扣分;分解產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5分,未分解下達扣0.5分。
(3)月報、年報表1.25分
上報及時、完成質(zhì)量較好,有審核人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的獲1.25分,不符合要求的酌情扣分。
(4)項目庫建設(shè)0.75分
按時、按質(zhì)完成項目庫建設(shè)及項目入庫更新,不符合要求的及時更新。
三、農(nóng)業(yè)行政管理10分
(一)法規(guī)方面:農(nóng)業(yè)行政處罰行政復(fù)議和行政訴訟維持率達98%以上?!傲濉逼辗ê头尚麄鞴ぷ髟鷮嵣钊腴_展。(1分)
(二)執(zhí)法方面:領(lǐng)導(dǎo)重視,有經(jīng)費保障,執(zhí)法人員到位,有必要的辦公設(shè)施和辦案設(shè)備,案件質(zhì)量高。(3分)
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檔案健全。干部掛幫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地并負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況扎實。全面完成市下達的獸藥、飼料、農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)。實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件一票否決制。(3分)
(四)中央各項惠農(nóng)政策落實情況3分。其中種植、畜牧、農(nóng)機等惠農(nóng)政策落實情況各1分。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理(農(nóng)機與漁業(yè)安全,經(jīng)核實無漁船的縣不考核漁船安全)5分,
(一)共性分值(2分)
1、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的得0.5分:(1)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂少1個扣0.1分;(2)農(nóng)機手、漁業(yè)船主等責(zé)任單位簽訂達100%,差1個百分點扣0.1分。
2、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作運轉(zhuǎn)良好,指揮得力的得0.5分,不符合要求酌情扣分。
3、召開專題工作會議0.5分;每年不少于4次,缺1次扣0.125分;
4、建立安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的得0.5分,否則不得分。
(二)農(nóng)機安全分值(1.5分)
1、農(nóng)業(yè)機械年度檢驗0.5分:(1)有工作安排0.15分,有總結(jié)0.15分,否則不得分;(2)參檢率達90%以上0.2分,每差5個百分點扣0.1分;
2、開展農(nóng)機安全檢查0.5分:(1)全年不少于4次,缺1次扣0.125分;(2)工作方案、組織機構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項扣0.1分;未及時上報工作開展情況扣0.1分。
3、建立重、特大農(nóng)機安全事故救援預(yù)案的得0.25分,未建的不得分。
4、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作0.25分:(1)工作方案、組織機構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項扣0.05分;(2)未及時上報工作開展情況扣0.05分/次。
(三)漁業(yè)船舶安全分值(1.5分)
1、建立漁船管理臺帳,及時查處漁業(yè)違法違規(guī)案件并錄入“漁政指揮系統(tǒng)”0.7分,不符合要求酌情扣分。
2、成立漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)計0.3分,未成立的不得分。
3、制定漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案計0.5分,未制定不得分。
五、沼氣池建設(shè)及管理4分
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)工作機制,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé)項目管理得0.5分。
(二)按時限保質(zhì)保量完成工作任務(wù)1分。包括上級下達沼氣池建設(shè)及服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目,以項目計劃下達要求完成時限檢查驗收為準。
(三)嚴格項目管理0.5分。項目資金實行專戶專存,封閉運行,資金足額按時兌現(xiàn)給建池農(nóng)戶;強化項目實施程序管理。
(四)加強安全監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生0.5分。
(五)建立健全農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系,進一步擴大“三沼”綜合利用規(guī)模0.5分。
(六)按時報送相關(guān)信息1分。
六、新農(nóng)村建設(shè)3分
(一)機構(gòu)健全,高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作(1分);
(二)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,縣級財政按市委市政府要求預(yù)算專項新農(nóng)村建設(shè)資金(1分);
(三)積極配套、整合資源,調(diào)動社會力量參與,切實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)(1分)。
七、農(nóng)機化工作4分
(一)農(nóng)機總動力1.5分,未完成任務(wù)按比例扣分。
(二)機耕面積1分,未完成任務(wù)按比例扣分。
(三)水稻機械化插秧面積1.5分??h級示范點應(yīng)占計劃面積的10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點應(yīng)占計劃面積的15%,不足示范面積的按比例扣分。
八、招商引資10分
(一)有招商引資工作分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員0.5分。
(二)完成市委下達招商引資目標(biāo)任務(wù)5分,根據(jù)報表隨機抽查,結(jié)合市統(tǒng)計局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標(biāo)任務(wù)3分,未完成的按比例扣分。
(三)建立年度招商引資項目庫1分,無項目庫資料不得分,資料質(zhì)量差的酌情扣分。
(四)上報招商引資項目簡介1分,未完成招商引資項目簡介上報任務(wù)的不得分,簡介質(zhì)量低酌情扣分。
(五)招商引資調(diào)度報表統(tǒng)計上報情況2分,一次漏報、錯報和延報扣0.2分。
(六)招商引資年初工作計劃、半年和年終工作總結(jié)0.5分,無招商工作計劃、半年和年終工作總結(jié)不得分。
九、機關(guān)建設(shè)及管理20分
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)10分
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,5分;涉農(nóng)資金及項目管理5分。
(二)信息宣傳工作10分
1、統(tǒng)計信息5分。農(nóng)情信息統(tǒng)計、畜牧季度報表、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作各1.68分。
2、宣傳信息5分。信息獲《農(nóng)業(yè)》或農(nóng)信息網(wǎng)采用的,1條獲0.1分,2分封頂;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作宣傳、調(diào)研文章獲市農(nóng)委主辦《農(nóng)村》采用的,每篇獲0.2分,獲日報采用的,每篇獲0.3分,3分封頂??己藭r由各縣、區(qū)(市)提供佐證材料。
一、不斷加強村級財務(wù)的規(guī)范化管理
我鄉(xiāng)村級財務(wù)都能做到按要求報賬、做賬、結(jié)賬,財務(wù)處理嚴格按照財政部出臺的新的會計制度執(zhí)行,債權(quán)債務(wù)核實準確,資產(chǎn)資源臺帳健全。應(yīng)上級要求有序開展了龍泉鄉(xiāng)三個貧困村及其他六個非貧困村和一個社區(qū)的財務(wù)審計工作,糾正了村級財務(wù)存在的票據(jù)審核不嚴、收支反映不全、??钗磳S?、違規(guī)亂發(fā)補貼、票實不符等問題,進一步規(guī)范并強化了對村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。在村級財務(wù)管理中,嚴禁收入不入賬、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象;報銷要使用正規(guī)票據(jù),手續(xù)要規(guī)范。嚴禁以支代收,報賬后才能撥款,嚴格執(zhí)行賬款分離管理,嚴禁公款私存。財務(wù)公開要及時、全面、真實,每月將財務(wù)收支情況、大額資金使用等一些群眾關(guān)心的熱點問題列項公布,接受群眾監(jiān)督,村級重大事項支出必須經(jīng)過“四議二公開”。
二、繼續(xù)加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理
認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證群眾反映問題統(tǒng)計和整改工作,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)頒證工作在2016年成立組織、廣泛宣傳和穩(wěn)步實施的基礎(chǔ)之上,于2020年進行土地確權(quán)群眾反映問題的登記、統(tǒng)計、上報工作,將土地確權(quán)頒證回頭看,所反映出的問題上報縣農(nóng)業(yè)局,近期將派專業(yè)人士到鄉(xiāng)重新測量,規(guī)范了土地承包檔案的管理及確權(quán)頒證的后續(xù)工作,維護農(nóng)民土地承包權(quán)益,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。后期,為進一步鞏固和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果質(zhì)量,準確提供第二輪土地承包到期后再延長三十年的重要數(shù)據(jù)支撐,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,堅持實事求是、有錯必糾,妥善處理好群眾土地承包經(jīng)營糾紛,修正確權(quán)登記過程中發(fā)放的錯、漏、重、無等土地承包經(jīng)營權(quán)證書,確保書證一致,內(nèi)容正確,2020年上半年已全面啟動土地確權(quán)登記頒證錯誤問題糾正工作。
三、積極做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報
為了增加村集體經(jīng)濟可支配收入增長,實現(xiàn)村集體和農(nóng)民共同增收,我站積極做好2020年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的項目申報和實施工作,2020年我鄉(xiāng)雙龍村新建生豬代養(yǎng)場一座;金鳳村新開荒土地30余畝,種植糧食作物,努力帶動村集體和廣大人民群眾獲得真正的實惠;同時積極響應(yīng)上級“抓規(guī)范,抓示范,促發(fā)展”的總體要求,鼓勵符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社進行申報。
四、在鄉(xiāng)統(tǒng)計工作方面。
一方面嚴謹細致,準確完成沒一次的月報、季報、半年報、年報工作,做到數(shù)出有據(jù),不漏報、不瞞報、不拒報、不錯報、不遲報,做到上報及時,準確無誤。通過大家的努力。通過大家的努力,一年來未出現(xiàn)過一次差錯,圓滿完成了上級部門安排的各項統(tǒng)計工作任務(wù),另一方面對我鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)濟狀況進行了詳細的了解,為我鄉(xiāng)完成各項經(jīng)濟指標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。2020年上半年我鄉(xiāng)順利完成了2020年全國第四次經(jīng)濟普查。
五、工作中存在的問題
村級財務(wù)管理方面,大多數(shù)村都能按要求及時公開,但個別村集體財務(wù)收支程序不規(guī)范、財務(wù)公開不全面,公開形式過于簡單。鄉(xiāng)村二級從事三資人員會計業(yè)務(wù)不精,亟需培訓(xùn)提高。
2021年工作計劃
一、農(nóng)村集體“三資”管理方面。繼續(xù)推行村級“三資”網(wǎng)絡(luò)管理步入正規(guī)化、規(guī)范化,不斷進行督促、指導(dǎo),提高農(nóng)村財會人員的專業(yè)能力。
二、減輕農(nóng)民負擔(dān)方面。認真學(xué)習(xí)貫徹上級減輕農(nóng)民負擔(dān)政策法規(guī),加強監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,保護農(nóng)民合法權(quán)益。
半年來,林業(yè)局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的幫助下,深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,全面落實縣委、縣政府林業(yè)工作安排,扎實抓好林業(yè)生態(tài)扶貧“五個一批”工作,確保在一個戰(zhàn)場打贏生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅兩個戰(zhàn)役,努力實現(xiàn)“精神與精品同在、增綠與增收互促、生態(tài)與生計共贏”目標(biāo),推動全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和脫貧摘帽再上新臺階?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作成效
(一)造林綠化工作情況。
2018年,全縣計劃完成造林6.874萬畝,提質(zhì)增效1.8萬畝,其中,京津風(fēng)沙源治理工程1.54萬畝(2017年0.5萬畝,2018年1.04萬畝);淺山丘陵區(qū)特色經(jīng)濟林1.8萬畝(2018年0.6萬畝,提前實施2019年的1.2萬畝);歐投林業(yè)項目2.834萬畝(2018年歐投項目1.29萬畝,提前實施2019年歐投任務(wù)1.5442萬畝);三北防護林退化林分改造項目0.3萬畝;補植補造0.2萬畝;縣級精品造林0.2萬畝;干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效1.8萬畝。
1、京津風(fēng)沙源治理工程1.54萬畝。
2017年0.5萬畝,已完成0.45萬畝;2018年1.04萬畝,任務(wù)已議標(biāo)落實,雨季開工,10月底前全面完工。
2、歐投林業(yè)項目2.834萬畝。
今年完成2018年歐投項目1.29萬畝,并提前實施2019年1.5442萬畝任務(wù)。項目上級明確國內(nèi)公開招標(biāo),目前作業(yè)設(shè)計已完成,近期開始招標(biāo),力爭10月底前全面完工。
3、淺山丘陵區(qū)特色經(jīng)濟林項目共1.8萬畝,其中整村搬遷村涉及13107.4畝。
2018年任務(wù)0.6萬畝,已全部完成;提前實施2019年1.2萬畝,已完成0.9萬畝,10月底前全面完工。
4、干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目1.8萬畝,已全部完成。
5、補植補造0.2萬畝,已完成500畝,10月底前全面完工。
6、三北防護林退化林分改造項目0.3萬畝,已全部完成。
7、高地堎縣級重點造林工程,通道綠化40余公里全部完成,兩側(cè)荒山1500畝整地已全部完成,栽植500余畝,剩余面積雨季、秋季完成栽植。
(二)生態(tài)脫貧工作情況。
1、實施退耕還林工程項目。2018年無新實施任務(wù),主要是鞏固去年4.7萬成果,抓好補植補種工作確保造林質(zhì)量,保證按成活率發(fā)放第三年退耕農(nóng)戶補助每畝300元,全年發(fā)放1410萬元,其中貧困戶發(fā)放補助資金651.9萬元,涉及面積21730.5畝,3514戶,10112人;另有1.8萬畝淺山丘陵區(qū)特色經(jīng)濟林項目可給搬遷戶和貧困戶當(dāng)年帶來540萬元的補助收益,其中貧困戶發(fā)放補助資金1565660元,涉及面積7828.3畝,820戶,2356人。兩項預(yù)計可為12468名貧困人員人均增收648元。
2、實施林業(yè)生態(tài)治理項目。2018年度,全縣營造林任務(wù)5.8萬畝(含提質(zhì)增效1.8萬畝)92個標(biāo)全部由46個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承擔(dān)實施,總投資3800余萬元,預(yù)計今年可為貧困社員增加勞務(wù)收入610余萬元,可助力1794貧困人口穩(wěn)定脫貧。
3、實施森林生態(tài)保護項目。在原有集體公益林貧困護林員220人的基礎(chǔ)上今年再計劃增加48名貧困護林員,通道32名中轉(zhuǎn)化18名為貧困護林員,貧困護林員總?cè)藬?shù)達268名。國有林場要加大地方公益林托管力度,并盡力調(diào)整原臨時護林員為貧困護林員,力爭調(diào)整30名,貧困護林員達84名。全縣貧困護林員總數(shù)力爭達到352人,占總臨時護林員的72%,平均每村至少有一名貧困護林員。人均年收入8468元,可至少直接助力860人穩(wěn)定脫貧。
4、實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目。紅棗干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程2017年11月底正式下達1.8萬畝任務(wù),在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村已落實地塊,已全部完成。共涉及農(nóng)戶4259戶12166人,其中貧困戶1778戶4909人,面積8538.3畝。通過實施此項工程,既能帶動貧困人口增加勞務(wù)收入,又可提高棗樹的產(chǎn)量,增加棗農(nóng)收入。預(yù)計參與項目的貧困人員226人,可獲得勞務(wù)收入95.2萬元。另縣政府投資200余萬元,在韓家川鄉(xiāng)、馮家川鄉(xiāng)實施提質(zhì)增效高接換種1000余畝,為當(dāng)?shù)貤椶r(nóng)更換優(yōu)級質(zhì)品種,解決紅棗銷售難題,極大的提高了積極性和經(jīng)濟效益。
5、實施特色林產(chǎn)業(yè)項目。依托淺山丘陵區(qū)特色經(jīng)濟林(小退耕),全年共繼續(xù)發(fā)展沙棘0.5萬畝、海紅0.3萬畝、核桃0.6萬畝、仁用杏樹0.4萬畝特色經(jīng)濟林,積極扶持新建2家林果產(chǎn)品深加工大企業(yè),加大采購和加工銷售林果能力。為助力脫貧摘帽,振興兩紅產(chǎn)業(yè),縣政府出臺兩紅特惠獎補政策,實行“定單、定價、定量”每斤保底1元收購,企業(yè)每收購1斤獎勵0.1元,預(yù)計共需獎補1500余萬元,極大地激發(fā)了廣大棗農(nóng)經(jīng)營紅棗的積極性,有效助力棗區(qū)群眾脫貧致富。
通過以上路徑,在退耕還林政策性補助收入方面,可助力12468名貧困人口人均年增收648元;在貧困人口參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林生態(tài)保護工資性收入方面,預(yù)測今年可帶動2654名貧困人口脫貧,占全縣今年計劃脫貧人口6225人的42.6%;預(yù)計今年通過政策性補助和工資性收入共可助力5032名貧困人口脫貧,占全縣建檔立卡貧困人口34024人的14.8%。
(三)駐村結(jié)對幫扶工作情況
按照縣委、縣政府安排,我局共幫扶義門鎮(zhèn)路家村、雷家峁村、王家焉村、暖泉村、梁家村5個村243戶698人。我局派出第一書記2名,駐村工作隊員15人,結(jié)對幫扶責(zé)任人60人,幫扶工作開展以來,駐村工作隊隊員們深入各自結(jié)對幫扶貧困戶家中,與貧困戶面對面交流,主動了解他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活情況,向貧困戶宣傳脫貧政策和思路,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務(wù),完善建檔立卡臺賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。
同時,我局積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,為幫扶村爭取了多種項目:新一輪退耕還林953.7畝,其中涉及貧困戶75戶431.3畝,政策補助兌現(xiàn)資金2193510元;園林村綠化投資16萬元;完善文化廣場投資5萬元;荒山造林1600畝,帶動貧困戶18戶,勞務(wù)費8.4萬元;解決群眾碾磨加工設(shè)備1套,投資1萬元;在護林崗位上聘用3個貧困護林員;協(xié)助村兩委建起170平米的文化戲臺,硬化文化廣場1200平米,村衛(wèi)生室240多平米;解決人畜飲水供水點4處。
二、主要做法
1、局長對全年工程工作負總責(zé),5名分管領(lǐng)導(dǎo)包片包項目,從規(guī)劃設(shè)計、組織議標(biāo)到技術(shù)指導(dǎo)、驗收、簽字兌現(xiàn)一直負責(zé)到底,各項工程均按標(biāo)段多少配備最精最強的技術(shù)員全程指導(dǎo)和服務(wù),同時成立顧問專家團隊組建了一支林業(yè)技術(shù)服務(wù)隊積極參與指導(dǎo)。
2、為確保全年工程的順利實施開展,按時保質(zhì)保量完成,嚴格實行“三四五”機制,首先確保“領(lǐng)導(dǎo)到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位”;所有項目采用“項目法人制”、“合同制”、“招議標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”四制管理;施工單位采取“包苗木、包栽植、包管護、包質(zhì)量、包安全”包干制。同時為保證工程進度質(zhì)量和扶貧成效,縣林業(yè)局專門成立督查組,對工程招議標(biāo)、工程進度、苗木和栽植質(zhì)量進行全程跟蹤監(jiān)督檢查,對工程技術(shù)人員、監(jiān)理技術(shù)服務(wù)質(zhì)量把關(guān)情況跟蹤問效,追責(zé)問責(zé),對工程資金使用、檔案資料齊備完善、扶貧成效等進行全面監(jiān)管考核。
三、存在的問題
1、淺山丘陵區(qū)特色經(jīng)濟林項目文件補助資金至今未到位,與農(nóng)戶合同無法簽訂、補助無法兌現(xiàn);
2、林牧矛盾仍較為突出,造林成果鞏固難度大;
3、造林地塊越來越難落實,造林成本越來越高,國、省畝投資較低,很難保證造林質(zhì)量;
4、退耕還林無計劃任務(wù),農(nóng)戶退耕意愿難以滿足,建議上級給我縣增加退耕還林任務(wù)指標(biāo)。
四、下一步打算
7-8月份完成2017年度新一輪退耕驗收;省級林業(yè)現(xiàn)場會驗收、決算、審計;2017年前荒山造林工程的驗收、決算。
9-10月份全面完成2018年歐投、治沙、0.2萬畝補植補造、0.3萬畝退化林等造林工程。
11-12月份完成全年工程的驗收,包括未成林管護、森林撫育等工作。
確保48個整村搬遷村所有林地確權(quán)頒證到位;國有林場最大限度托管集體公益林;8月前全面完成全縣森林督查工作,摸清情況,分類處置。
保德縣林業(yè)局