房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

論文摘要:固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)工具，是生產(chǎn)力要素之一。無論是國有企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)還是其他所有制形式的企業(yè)，其固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、狀況及管理水平是影響企業(yè)競爭力的重要因素。固定資產(chǎn)作為企業(yè)長期投資，特別是企業(yè)的房地產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)，必須不斷優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，減少因管理不當(dāng)而導(dǎo)致其收益率的減少。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的概念、特點

目前，在學(xué)術(shù)界并沒有對固定資產(chǎn)管理做一個具體明確的定義。有些只對固定資產(chǎn)管理的范圍進(jìn)行了定義，也有從固定資產(chǎn)的對象出發(fā)對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行定義，例如郝凈、高卉在《固定資產(chǎn)管理資產(chǎn)標(biāo)識碼系統(tǒng)及其開發(fā)》中認(rèn)為固定資產(chǎn)管理就是以固定資產(chǎn)為對象，面向資產(chǎn)增加、變動、減少全壽命周期，以保證既有資產(chǎn)安全、完整。筆者認(rèn)為，固定資產(chǎn)管理更主要的是一種過程，因此在本文中，固定資產(chǎn)管理指的是通過對固定資產(chǎn)的管理活動以提高資產(chǎn)利用率，減少資產(chǎn)的無謂損失，最終使固定資產(chǎn)的效用達(dá)到最大化的一種活動。

其具有以下特點:長期性。固定資產(chǎn)管理活動貫穿于在企業(yè)生產(chǎn)活動的始終，從固定資產(chǎn)的購置、使用到報廢等環(huán)節(jié);廣泛性。固定資產(chǎn)管理的對象包括企業(yè)房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備等多種內(nèi)容，牽涉到的管理部門也較為廣泛，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、會計等部門;多樣性。固定資產(chǎn)管理活動的方法較多，如日常監(jiān)督、定期維護、評估等。

本文重點對企業(yè)房地產(chǎn)、設(shè)備等的管理進(jìn)行研究，探討如何通過固定資產(chǎn)的管理提高此類固定資產(chǎn)的利用率，減少資產(chǎn)的無謂損失，使其在企業(yè)的各項生產(chǎn)過程中達(dá)到效益最大化的目的。

二、對企業(yè)房地產(chǎn)的管理

企業(yè)的經(jīng)營活動是在不斷變化著的，這就要求企業(yè)房地產(chǎn)管理能及時適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動的變化，保證使企業(yè)的經(jīng)營活動能正常進(jìn)行，同時使企業(yè)掌握的房地產(chǎn)能保值并能盡可能地不斷增值為企業(yè)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

(一)建立起企業(yè)房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

企業(yè)房地產(chǎn)信息包括內(nèi)部信息(如各宗房地產(chǎn)的市場價格、面積用途、利用率、購入價或租賃費、更新改造投資、租約更新日期、運營開支記錄、房產(chǎn)稅等)和外部信息(如各宗房地產(chǎn)的市場價格和出租價格等)、這些信息在各宗房地產(chǎn)一購入或一租到就應(yīng)立即建立檔案，并隨時予以更新。根據(jù)企業(yè)房地產(chǎn)管理工作的需要及企業(yè)決策層決策的需要還應(yīng)按時提供相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)月報和房地產(chǎn)財產(chǎn)報告(半年或一年)。

企業(yè)房地產(chǎn)管理并不終止于通過租約或購買得到房地產(chǎn)，接踵而至的還有如何在企業(yè)內(nèi)部各部門之間對現(xiàn)有的房地產(chǎn)進(jìn)行合理分配、使用，控制房地產(chǎn)稅收及其運營開支、修理、維護控制，辨明沒有充分利用的房地產(chǎn)，以及如何再開發(fā)沒有充分利用或多余的房地產(chǎn)等多項管理工作。

(二)建立企業(yè)的房地產(chǎn)管理部門

對于規(guī)模較大的企業(yè)，可以將企業(yè)的房地產(chǎn)管理部門視為一個利潤中心，即將企業(yè)所有的房地產(chǎn)都置于房地產(chǎn)中心的管理領(lǐng)導(dǎo)之下企業(yè)中其他各業(yè)務(wù)部門根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的需要，以市場價格或以略低于市場價格向中心租用房地產(chǎn)，這樣就能使各業(yè)務(wù)部門精打細(xì)算，充分利用空間，減少不必要的開支，有利于企業(yè)加強成本核算。中心可以將多余的房地產(chǎn)出售或出租出去以使企業(yè)能從中獲利。這樣，企業(yè)房地產(chǎn)及其管理工作的經(jīng)濟效益就能以量化的形式加以核算、評估。

當(dāng)企業(yè)的規(guī)模較小時，則可以將企業(yè)房地產(chǎn)管理部門視為一個成本中心，由它對企業(yè)的與房地產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)提供咨詢，按企業(yè)生產(chǎn)、運營的需要提供房地產(chǎn)，并對其進(jìn)行維護、控制。它的工作與企業(yè)的財務(wù)業(yè)務(wù)運營、法律、市場營銷、人事管理等工作都密切相關(guān)，所以該部門可置于企業(yè)分管業(yè)務(wù)運營或分管財務(wù)的副總裁領(lǐng)導(dǎo)。

(三)對企業(yè)房地產(chǎn)的再開發(fā)

如果由于企業(yè)停止某項業(yè)務(wù)或是其他原因，致使企業(yè)的某部分房地產(chǎn)被認(rèn)定是多余的，則企業(yè)房地產(chǎn)管理部門就必須及時對其進(jìn)行處置即再開發(fā)，以防止企業(yè)的利潤由于無效率的資源利用而減少。

企業(yè)房地產(chǎn)再開發(fā)可以有多種形式:

在企業(yè)內(nèi)部再利用

將該宗房地產(chǎn)照原樣出售或出租

將該宗房地產(chǎn)更新、改造后再出售或出租

一般而言，經(jīng)過更新，改造后的房地產(chǎn)可以增值，可以給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。如果在出售某宗(特別是大面積的)房地產(chǎn)有困難時，則可以先將其租賃出去也可以將其先分割成多宗較小的房地產(chǎn)，這樣都將有助于它的出售。在這些方案的分析比較過程中還要考慮時間因素，要保證所選方案的財務(wù)凈現(xiàn)值NPV值是最大的。

三、提高企業(yè)設(shè)備綜合效益的設(shè)備管理方法

(一)強化設(shè)備前期管理是降低設(shè)備管理成本的基礎(chǔ)

設(shè)備的前期管理是對設(shè)備投產(chǎn)前的管理。設(shè)計、選用什么樣的設(shè)備，對投產(chǎn)后運行的經(jīng)濟效益、設(shè)備維修投入起著決定性的作用。

一方面，合理設(shè)計、科學(xué)選型是設(shè)備前期管理的關(guān)鍵。設(shè)計選型時既要考慮到設(shè)備的可靠性、適用性、維修性、安全性等因素，又要考慮到廠情。盡量同原有的設(shè)備系列化，只有這樣才能為設(shè)備后續(xù)生產(chǎn)、運行、維護的經(jīng)濟性打下良好的基礎(chǔ)。另一方面，設(shè)備前期的合理投入有利于降低設(shè)備的運行成本。傳統(tǒng)的設(shè)備一生管理中，由于各環(huán)節(jié)都是以行政單位為界，前期管理與運行管理常有脫節(jié)的現(xiàn)象，有時候設(shè)備剛投運。就出現(xiàn)改善、改造情況，既影響生產(chǎn)又增加了投資，因此推行運行維護與前期設(shè)計、投資控制相精合的辦法就可解決這一矛盾，不能單純追求在設(shè)備前期管理中降低投資，從設(shè)備壽命周期最經(jīng)濟這個角度看，前期的合理投入有利于降低成本、增加效益。

(二)建立設(shè)備管理狀態(tài)評審制度，維護設(shè)備資產(chǎn)的使用價值

設(shè)備是物化了的資本金，同時存在著價值和使用價值。設(shè)備資產(chǎn)的保值和增值，就設(shè)備工作本身而言反映在設(shè)備價值形態(tài)的管理上。

設(shè)備價值形態(tài)的管理，主要體現(xiàn)在兩個方面:一是設(shè)備價值管理，就是對設(shè)備投入方式、投入的回收和投入后創(chuàng)出最大限度的效益等方面進(jìn)行管理:二是設(shè)備使用價值管理，設(shè)備使用價值是價值的載體，通過管理手段和措施，減少設(shè)備的功能損失，保持和恢復(fù)設(shè)備的功能性。設(shè)備使用價值的保值在生產(chǎn)活動中主要靠正常的維護和保養(yǎng)等手段來實現(xiàn)。在設(shè)備管理工作中的宏觀調(diào)控、監(jiān)舒和增強約束機制，就是對設(shè)備使用價值情況進(jìn)行評審考核，為此，建立了設(shè)備評審制度和有效的監(jiān)督監(jiān)察制度，以狀態(tài)監(jiān)測等現(xiàn)代化手段對主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測、動態(tài)分析。定性定量評價各單位設(shè)備的管理成效，提高了經(jīng)濟效益。

(三)控制設(shè)備運行風(fēng)險，增加經(jīng)濟效益

設(shè)備風(fēng)險控制的方法從企業(yè)角度來看有以下幾方面:

1.風(fēng)險規(guī)避。風(fēng)險規(guī)避是指為了免除風(fēng)險的威脅，采取企圖使損失發(fā)生概率等于零的措施。

2.冗余儲備。冗余儲備是指備用設(shè)備或備用計劃的準(zhǔn)備。當(dāng)原有設(shè)各等失效時，這些備用措施就可立即起作用。

3.風(fēng)險分散。風(fēng)險分散的目的是降低設(shè)備對特定事物或人的依賴程度。分離是將某事物或作業(yè)程序區(qū)分成好幾個部分。

4.風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的途徑有兩個:一個為通過保險契約轉(zhuǎn)嫁出去;另一個為通過非保險契約轉(zhuǎn)嫁出去。常見的形態(tài)有四種;買賣契約、出租契約、外包契約、辯護(或免貴)協(xié)議。將運行階段的設(shè)備管理工作通過外包契約轉(zhuǎn)嫁給承包人就是風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的一種形式。

5.風(fēng)險自留。即企業(yè)把風(fēng)險事件的不利后果自愿接受下來。如在風(fēng)險管理規(guī)劃階段對一些風(fēng)險制定風(fēng)險發(fā)生時的應(yīng)急計劃，或當(dāng)風(fēng)險事件造成的損失數(shù)額不大、不影響大局時而將損失列為企業(yè)的一種費用。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜伯昊.卓有成效的成本管理體系[M].北京:人民郵電出版社，2007.

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第2篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

一、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前，高等學(xué)校獲得固定資產(chǎn)資金的來源渠道比較多，出資主體不斷地增加，投資方式靈活多變。除了國家財政撥款外，還有貸款、學(xué)費、國債、社會引資、捐贈等投資。最近幾年高等學(xué)校除用于校園、校舍、實驗室和儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入以外，還有相當(dāng)部分用于學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等后勤社會化的建設(shè)主要依靠貸款資金，這與以前形成的固定資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上相比較是有差異的，不同投資形成的資產(chǎn)差異構(gòu)成了高校資產(chǎn)的多元結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平比較落后，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.多頭建賬及賬物不符。許多學(xué)校資產(chǎn)管理不歸口，一部分在后勤，一部分在教務(wù)，也有的學(xué)校在財務(wù)。賬物不符主要表現(xiàn)為有賬無物、有物無賬和賬物不匹配。造成賬物不符的原因，一是固定資產(chǎn)采購入賬不規(guī)范，不入固定資產(chǎn)便可報銷，形成固定資產(chǎn)虛列；二是利用其它資金購建固定資產(chǎn)，但為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門脫節(jié)，對即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理。賬實不符問題來源于多年的積累，并未得到根除。

2.固定資產(chǎn)的報廢處置不規(guī)范。高校閑置和淘汰的固定資產(chǎn)主要源于以下三種因素：一是高校內(nèi)部整合閑置造成的房屋土地資產(chǎn)閑置；二是設(shè)備的更新?lián)Q代造成固定資產(chǎn)淘汰而產(chǎn)生的閑置，主要是指電子設(shè)備的更新?lián)Q代；三是房屋拆遷、設(shè)備報廢的隨意性，拆舊建新手續(xù)不及時辦理，修舊利廢不能合理的下賬。在處置的過程中要確保程序的公開、公平、公正，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。

3.房屋、土地產(chǎn)確權(quán)不完整。高校合并資源整合，實現(xiàn)互惠雙贏目標(biāo)，就必須保證其資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰，固定資產(chǎn)中涉及產(chǎn)權(quán)問題的項目主要是房地產(chǎn)。由于歷史上高校使用的土地大多是劃撥形式、管理制度的松散造成房地產(chǎn)購建資金來源多元化以及辦證意識淡薄等原因，存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全的現(xiàn)象，這些房地產(chǎn)長期歸高校使用，雖然不存在第三方對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行要求，但為了保證固定資產(chǎn)的安全、完整，這些房地產(chǎn)須補辦相關(guān)證照，但這些土地房屋的歷史資料補充困難。另外，社會化引資建設(shè)的項目，利息、利潤等如何計入成本，沒有明確的政策。

4.基建新建項目和修繕項目竣工決算造價不完整?；椖康目⒐Q算是基建項目成本的準(zhǔn)確反映，是入賬原值的確定依據(jù)，因此，高校內(nèi)部都有一套完整的竣工決算審批操作規(guī)程。但在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)辦理竣工決算的基建項目仍需要追加投資的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是審計報告的不完整性，經(jīng)常出現(xiàn)追加項目；二是修繕工程不入固定資產(chǎn)賬，按維修費列支。近年來，國家逐步推行國有土地使用權(quán)有償使用制度，一些基建項目靠行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，面臨著支付土地出讓金的局面，從而需要追加投資。

5.資產(chǎn)管理過程中的違規(guī)處罰不到位。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，高校應(yīng)該對造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實際上，這種處罰往往只是一種文件，是一種形式，這也是高校監(jiān)管不力的通病。此外，近幾年，由于人才不辭而別，資產(chǎn)一并流失，又難以追回，造成了資產(chǎn)管理者責(zé)任意識差，對固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。

二、加強固定資產(chǎn)管理的對策

1.切實提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)和固定資產(chǎn)管理部門都要高度重視固定資產(chǎn)管理，要廣泛宣傳，認(rèn)真貫徹國家對固定資產(chǎn)管理工作提出的各項要求，進(jìn)一步加強對固定資產(chǎn)管理工作重大意義的理解和認(rèn)識，把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等工作順利開展、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識。只有管理意識提高了，才能管好、用好固定資產(chǎn)，使其保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。

2.建立健全規(guī)章制度。建立高效合理的固定資產(chǎn)管理體系，既要有完善的宏觀管理法規(guī)制度，又要有適合各高校實際情況的內(nèi)部規(guī)章制度。教育行政主管部門、國有資產(chǎn)管理部門、財政資金管理部門和外部債權(quán)單位均要求高等學(xué)校固定資產(chǎn)存在良好的管理機制，確保資產(chǎn)信息真實，強調(diào)信息披露的相關(guān)可比性、管理的科學(xué)有效性，進(jìn)而可以對各高校的固定資產(chǎn)狀況有比較清晰的認(rèn)識，合理評價固定資產(chǎn)使用效果與管理效率。同時，各高校又存在個體差異，固定資產(chǎn)的類別差異很大，在遵循統(tǒng)一管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點，制定本單位操作性較強的管理規(guī)章。

3.加強固定資產(chǎn)審計，發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。由于固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)總額中所占的比重較大，固定資產(chǎn)的安全與完整對一個學(xué)校的發(fā)展影響極大，因而加強對固定資產(chǎn)管理的審計監(jiān)督，保護學(xué)校資產(chǎn)的安全、完整，維護學(xué)校的合法權(quán)益，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值是學(xué)校內(nèi)部審計的一項重要工作。審計部門、財務(wù)部門、國資管理部門、資產(chǎn)使用部門要對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點，對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因及時進(jìn)行賬務(wù)處理。在審計過程中要著重對固定資產(chǎn)管理中內(nèi)控制度的健全性和有效性進(jìn)行符合性測試，檢查內(nèi)控制度的落實情況，以保證固定資產(chǎn)賬實相符，賬賬相符、賬卡相符，促使學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平不斷提高。

4.實行固定資產(chǎn)有償使用管理，提高固定資產(chǎn)利用率。要改變固定資產(chǎn)部門所有、重復(fù)購置、使用效益低、積壓浪費等現(xiàn)象，要做到：（1）學(xué)校加強調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，打破院系、部門、學(xué)科、專業(yè)的界限。根據(jù)各學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)、科研任務(wù)，把相近的實驗室進(jìn)行分類、合并、重新組合，建成跨學(xué)科、專業(yè)的實驗室，充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)。（2）發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，在現(xiàn)有的條件下，實行固定資產(chǎn)有償使用。既可節(jié)約資金，又可減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置和閑置浪費問題，從而提高固定資產(chǎn)利用率。

第3篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作存在的問題

目前，由于管理要求的不斷細(xì)化，以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性，一些基于歷史原因和現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)不規(guī)范。突出表現(xiàn)在上下級之間調(diào)撥資產(chǎn)的口子多，如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設(shè)備、辦公設(shè)備，有些是由上級對口部門直接調(diào)撥，其中，絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務(wù)部門申報，導(dǎo)致該資產(chǎn)無法入賬，因此造成資產(chǎn)管理家底不清，給工作上造成被動。

（二）固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實不到位。主要是對資產(chǎn)的使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位，即使將責(zé)任進(jìn)行了落實，但有些部門的財產(chǎn)保管者也只是虛設(shè)，沒有真正做到專人負(fù)責(zé)、跟蹤監(jiān)管固定資產(chǎn)的使用狀況等，更重要的是沒有比較完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來進(jìn)行約束和監(jiān)督。

（三）資產(chǎn)管理認(rèn)識不夠高。表現(xiàn)在一方面資產(chǎn)管理者的責(zé)任意識比較淡薄，認(rèn)為公家的資產(chǎn)只要自己不帶走，不有意破壞，就沒有其他責(zé)任。另一方面表現(xiàn)在實際操作過程中，先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現(xiàn)象還時有存在。

（四）歷史遺留問題不好處理。實行固定資產(chǎn)電算化核算是從開始的，由于當(dāng)時對資產(chǎn)的估價不準(zhǔn)，雖然有些可以查找原始憑證，但更多的則無法查起（如國地機構(gòu)分設(shè)前的資產(chǎn)、調(diào)撥資產(chǎn)），造成了資產(chǎn)計價價格千差萬別。同時，隨著機構(gòu)、部門的多次改革，資產(chǎn)的頻繁調(diào)動，也給資產(chǎn)的賬實核對造成了很大的麻煩。

（五）賬實不符問題依然存在。主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因，一是有些固定資產(chǎn)采購項目的計劃指標(biāo)被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是會計處理上的問題，即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

（六）閑置固定資產(chǎn)的處置問題。主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備處置不及時，處置手續(xù)不完備，程序不規(guī)范。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是國地稅分家時遺留的資產(chǎn)閑置；二是在進(jìn)行征管改革的過程中，對部分農(nóng)村分局（所）進(jìn)行了撤并，造成了撤并機構(gòu)房地產(chǎn)閑置；三是科技進(jìn)步造成固定資產(chǎn)無形損耗而產(chǎn)生的閑置，這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出。

二、強化固定資產(chǎn)管理的對策

為了防止系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)的閑置浪費，提高其使用效率的最好辦法，就是進(jìn)一步加強管理和監(jiān)督，做到統(tǒng)一政策、分級管理、加強監(jiān)管、杜絕各類違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

（一）加強固定資產(chǎn)的購置管理。一是對采購的固定資產(chǎn)，要注重分析和可行性研究，不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監(jiān)督機制，并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規(guī)范、手續(xù)簡化。三是要對集中采購機構(gòu)和工作人員實行全程跟蹤監(jiān)督和管理，把監(jiān)督機制貫徹始終，以確保采購質(zhì)量。四是固定資產(chǎn)購置，必須歸口管理，統(tǒng)一購買，統(tǒng)一調(diào)配。

（二）加大資產(chǎn)日常管理力度。一是各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省局制定的固定資產(chǎn)管理辦法，并細(xì)化成“申報-審批-購置-核算-管理-處置”基本程序進(jìn)行分段管理。購置固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)督需求部門是否做出購置計劃和安排相應(yīng)的預(yù)算；審批環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否按照審批權(quán)限分別審批，有無擅自增加固定資產(chǎn)。購置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否屬于政府采購范圍，是否實行了政府采購。核算環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否及時登記有關(guān)賬冊，并側(cè)重于無償調(diào)入固定資產(chǎn)的登記管理。管理環(huán)節(jié)重點監(jiān)督有無固定資產(chǎn)流失。實行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”和卡片對應(yīng)管理，形成相互監(jiān)督，相互制約；處置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否經(jīng)過局長辦公會議研究，是否依照規(guī)定權(quán)限審批后合法處置。二是資產(chǎn)調(diào)撥應(yīng)只由一個部門負(fù)責(zé)，并做到先開單、后提貨，統(tǒng)一憑財務(wù)的調(diào)撥手續(xù)辦理，不得由多部門分配、調(diào)撥。三是對重大工程建設(shè)項目，應(yīng)成立專門管理小組。成員應(yīng)來自財務(wù)，監(jiān)察、信息中心、服務(wù)中心、專家及使用單位，共同參與項目論證、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作，并實行全程監(jiān)控管理。四是杜絕“重采購，輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)購建完成后，對設(shè)備及時進(jìn)行測試和清點，并貼上標(biāo)識銘牌。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。定期對設(shè)備進(jìn)行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實，不搞形式，不走過場，真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財。五是對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。

（三）完善資產(chǎn)核算軟件。由于國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，必須實現(xiàn)管理工作的電算化，建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、核算、處置、報廢等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)管理權(quán)限，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。當(dāng)前,雖然國稅系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理軟件，但該軟件與資產(chǎn)的管理要求還存在一定的差距。如在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面不完善，對同一內(nèi)存或同一容量的計算機設(shè)備在統(tǒng)計上無法操作。建議針對不同的設(shè)備，在型號、特征、規(guī)格上進(jìn)一步細(xì)化，提供可選項，如對計算機，可設(shè)置內(nèi)存、硬盤容量、顯示器類型等指標(biāo)，便于準(zhǔn)確登記和數(shù)據(jù)查詢。同時，在實現(xiàn)核算電算化的前提下，可以取消手工固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬，有利于減少手工勞動，提高工作效率。

第4篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

企業(yè)固定資產(chǎn)的使用期一般來說比較長，而且固定資產(chǎn)的單位價值高，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在固定資產(chǎn)的使用過程中一般都起著維持原有實物形態(tài)的作用。2006年2月15日財政部頒布的新會計準(zhǔn)則體系引入了資產(chǎn)組的定義，資產(chǎn)組定義的引入擴大了固定資產(chǎn)管理的適用范圍。

2.新會計準(zhǔn)則中企業(yè)固定資產(chǎn)管理的若干變化

2.1企業(yè)固定資產(chǎn)的定義發(fā)生了變化。第一，不再強調(diào)企業(yè)固定資產(chǎn)的單位價值高。在新會計準(zhǔn)則體系中對企業(yè)設(shè)備的單位價值須達(dá)到的價值量進(jìn)行了修改，修改了原先的關(guān)于價值量的硬性要求，將判斷自交給了企業(yè)，有利于發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)管理的能動性。第二，修改了使用時間要求。原有的會計準(zhǔn)則對企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)定是“超過一年”，但是在新會計準(zhǔn)則中修改成為了“超過一個會計年度”，即使有些設(shè)備的使用壽命沒達(dá)到一年，只要跨過一個會計年度就可以進(jìn)行核算，這樣一來就降低了企業(yè)固定資產(chǎn)核算的難度。

2.2企業(yè)固定資產(chǎn)核算的范圍發(fā)生了變化。在新會計準(zhǔn)則中隊企業(yè)固定資產(chǎn)核算的范圍進(jìn)行了修改，將作為投資性房地產(chǎn)的建筑物以及生產(chǎn)性生物資產(chǎn)這兩類資產(chǎn)從原先的企業(yè)固定資產(chǎn)核算范圍中去除了，相比舊的會計準(zhǔn)則來說，新會計準(zhǔn)則中對企業(yè)固定資產(chǎn)的核算范圍相對縮小了。

2.3固定資產(chǎn)的確認(rèn)發(fā)生了變化。新準(zhǔn)則中對企業(yè)固定資產(chǎn)的確認(rèn)發(fā)生的變化主要體現(xiàn)在取得固定資產(chǎn)投資方面，在舊會計準(zhǔn)則中對于投資者投入的固定資產(chǎn)的原值的要求是，按照評估確認(rèn)護額這投資各方確認(rèn)的價值進(jìn)行計算。

2.4固定資產(chǎn)折舊的范圍和方法發(fā)生了變化。在舊會計準(zhǔn)則中，不用的機器設(shè)備是不提折舊的，但是，在新會計準(zhǔn)則中，不用或者損壞的機器設(shè)備都是要提折舊的。另外，在舊會計準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)的壽命和折舊方法不可以隨機修改的，但在新會計準(zhǔn)則中，會計在期末必須對企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)期壽命殘值以及這就方法重新進(jìn)行估價，并在必要的時候進(jìn)行調(diào)整。

2.5固定資產(chǎn)的核算發(fā)生了變化。首先，舊會計準(zhǔn)則中沒有充分考慮棄置費用。但在新會計準(zhǔn)則中針對某些企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)設(shè)了棄置費用，并計入負(fù)債。在舊會計準(zhǔn)則中，對這些固定資產(chǎn)的取得一般都是借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“銀行存款”。而在新會計準(zhǔn)則中對這一部分進(jìn)行了修改，改為在考慮棄置費用的前提下，在取得這類固定財產(chǎn)的時候借記“固定資產(chǎn)”貸記“銀行存款”和“預(yù)計負(fù)債—預(yù)計棄置費用”科目。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

3.1固定資產(chǎn)管理理念上存在問題。當(dāng)前，我國大多數(shù)的企業(yè)經(jīng)營管理者都將關(guān)注點放在企業(yè)的市場營銷和企業(yè)利潤的高低上，沒有對企業(yè)的固定財產(chǎn)管理有足夠的重視，因此，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效果。

3.2管理人員分工不明確?，F(xiàn)在，我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的分工不明確，導(dǎo)致我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任無法落實，甚至導(dǎo)致我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理中產(chǎn)生脫節(jié)的問題。

3.3企業(yè)固定資產(chǎn)報廢管理制度不完善。目前，我國的企業(yè)固定資產(chǎn)報廢管理制度還不完善，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過程中因為設(shè)備的保養(yǎng)維修管理不完善使得固定資產(chǎn)提前報廢。企業(yè)固定資產(chǎn)報廢管理制度不完善有可能會造成企業(yè)固定資產(chǎn)的價值損失，還會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

3.4監(jiān)督制度不完善。企業(yè)固定資管管理的監(jiān)管包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面。內(nèi)部監(jiān)督主要是指會計監(jiān)督，外部監(jiān)督主要是指審計監(jiān)督。針對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，一般會從固定資產(chǎn)核算和確認(rèn)方面進(jìn)行監(jiān)督，但是在企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員很容易忽略賬務(wù)賬之間的緊密聯(lián)系人員等問題。

3.5固定資產(chǎn)管理混亂。當(dāng)前，我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理比較混亂，有的單位沒有建立專門的企業(yè)固定資產(chǎn)賬簿，或者干脆不設(shè)立明細(xì)賬卡，沒有對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類建賬，還有的企業(yè)沒有按照要求及時準(zhǔn)確的進(jìn)行登記，或者是記錄的賬目不能反映企業(yè)固定資產(chǎn)的管理情況，這些問題有可能造成企業(yè)固定資產(chǎn)的資金不足，無法準(zhǔn)確反映企業(yè)固定資產(chǎn)的實際使用情況。

3.6固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)不及時。現(xiàn)在，很多企業(yè)經(jīng)營管理者只顧眼前利益，為了減少資金支出、節(jié)約成本、拼質(zhì)量，沒有對企業(yè)固定資產(chǎn)及時的進(jìn)行維修和保養(yǎng)，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)提前報廢。還有些企業(yè)沒有專門的地方存放閑置設(shè)備，任憑設(shè)備在室外承受風(fēng)吹雨淋。

4.加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

4.1加強固定資產(chǎn)的取得與驗收管理。企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的取得與驗收管理，針對一般的外購企業(yè)固定資產(chǎn)，必須由部門或者個人提出書面的請購報告，經(jīng)過相關(guān)審批之后，采用比質(zhì)比價的方法確定供應(yīng)商再進(jìn)行采購。針對自建固定資產(chǎn)，要加強資金支出預(yù)算的管理，將投資預(yù)算額、投資的機會成本以及資本成本、預(yù)計現(xiàn)金凈流入等因素納入考慮再編制資本支出預(yù)算。

4.2加強固定資產(chǎn)核算與投保管理。企業(yè)的財務(wù)部門會結(jié)合企業(yè)的實際情況，遵循國家的統(tǒng)一會計制度對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算主要包括對資產(chǎn)價值的確定、折舊方法以及年限、殘值估計、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提資產(chǎn)盈虧與處置等等。企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)該健全企業(yè)的固定資產(chǎn)投保機制，根據(jù)企業(yè)的固定資產(chǎn)性質(zhì)確定企業(yè)的固定資產(chǎn)投保范圍。

4.3加強固定資產(chǎn)的維修與盤點管理。為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率，企業(yè)的經(jīng)營管理人員應(yīng)該加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的維修與盤點管理，定期對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，及時消除企業(yè)生產(chǎn)中的安全隱患。企業(yè)應(yīng)該制定一系列的申報流程，針對企業(yè)固定資產(chǎn)要進(jìn)行的維修提出具體的修理方案，履行規(guī)定的申報手續(xù)之后再實施維修和保養(yǎng)。

5.結(jié)語

第5篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

固定資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué)事業(yè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理，改善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高資產(chǎn)利用效率是當(dāng)務(wù)之急。本文針對學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，分析了學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題，并且分析了原因，總結(jié)出加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策。

【關(guān)鍵詞】

固定資產(chǎn)管理；管理職責(zé)；管理意識；驗收制度

固定資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué)，科研，生產(chǎn)，管理，后勤服務(wù)等各項事業(yè)必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的重要條件。學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用，可以節(jié)省開支，提高科研和教學(xué)水平，還能促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和改革，不斷提高的物質(zhì)和文化生活。目前，投資渠道呈現(xiàn)多元化的趨勢，資產(chǎn)組合多元化，固定資產(chǎn)的數(shù)量，品種和價值迅速增加，再加上固定資產(chǎn)更新更快，原有的管理和新形勢下的矛盾日益突出。因此，為了確保固定資產(chǎn)的有效使用，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理，改善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高資產(chǎn)利用效率是當(dāng)務(wù)之急。

1 固定資產(chǎn)管理常見問題

1.1 管理體制落后

學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，但很長一段時間，國有資產(chǎn)管理體制的機構(gòu)尚未理順，職責(zé)分工目前還不明確。體制問題導(dǎo)致職能重疊，分工不明?？梢哉f該系統(tǒng)是不能從根本上學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的問題。長期以來，學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理實行的是以帳本和實物分管為原則的單一管理模式。校財務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行財務(wù)核算、監(jiān)督，各大類固定資產(chǎn)的實物管理則歸口分屬教務(wù)處、圖書館、科研處等職能部門管理，而各職能部門又分別由不同的副校長分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺少統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也沒有一個真正發(fā)揮作用的綜合協(xié)調(diào)部門。

1.2 管理意識淡薄，缺乏科學(xué)的管理制度

教育投資體制單一，學(xué)校支出由國家大包大攬，讓人們產(chǎn)生重視申請資金輕資產(chǎn)管理的思想。因此，學(xué)校財產(chǎn)損失巨大，嚴(yán)重浪費財產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，是依靠一系列的管理體系以及管理辦法的規(guī)定，解決“如何控制”的問題。然而，有效的管理制度，包括固定資產(chǎn)核算制度缺失或不健全、不合理，導(dǎo)致許多學(xué)校沒有根據(jù)自身的具體情況制定一個規(guī)范的管理制度和方法。

1.3 資產(chǎn)的真實情況不清楚

固定資產(chǎn)存量不清，賬務(wù)和實物不符是另一種嚴(yán)重的問題。在學(xué)校固定資產(chǎn)賬戶管理。很多固定資產(chǎn)的形式存在于資產(chǎn)負(fù)債表外資產(chǎn)，這些資產(chǎn)應(yīng)該由國家擁有，固定資產(chǎn)嚴(yán)重賬實不符，“有物無賬”，“有賬無物”。學(xué)校一整套完整的財產(chǎn)管理制度，沒有固定資產(chǎn)購置、驗收、清查、處置、報損等健全的管理辦法。固定資產(chǎn)盲目購置、重復(fù)購置，采購前缺乏采購計劃，沒有嚴(yán)格的審批制度；采購過程中約束制度缺乏，導(dǎo)致隨意采購、自由采購；采購后又無驗收、保管等辦法，導(dǎo)致財產(chǎn)管理十分混亂。

1.4 管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足，導(dǎo)致管理不善

許多學(xué)校沒有專職人員管理固定資產(chǎn)，一般都是總后勤部的老師在管理。管理層很少進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)。這應(yīng)該開展會計專業(yè)知識的人員培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)管理，但通常是負(fù)責(zé)帳戶管理人員不具備會計，金融法律，法規(guī)的基本知識，導(dǎo)致各種不正確的會計處理方法，不規(guī)范的管理思想。因此，造成了管理不善，不專業(yè)，不系統(tǒng)，造成固定資產(chǎn)管理水平低下。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)管理軟件，在學(xué)校中使用不足。

2 針對學(xué)校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，提出以下對策

2.1 建立和完善國有資產(chǎn)管理責(zé)任制度，完善管理職責(zé)

改善管理制度，提高國有資產(chǎn)的管理。管理國有資產(chǎn)，除了制定完善的管理體系，同時也必須落實到位。學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理，主要是法定代表人，應(yīng)該是整個學(xué)校的國有資產(chǎn)，當(dāng)局和政府負(fù)責(zé)的安全性和完整性負(fù)責(zé)。根據(jù)校長的主要負(fù)責(zé)授權(quán)，協(xié)助校長負(fù)責(zé)收購的批準(zhǔn)，使用和處置國有資產(chǎn)的管理，合理配置各類資產(chǎn)存量資產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。學(xué)校國有資產(chǎn)管理和專門機構(gòu)，按照嚴(yán)格的組織和管理辦法實施學(xué)校國有資產(chǎn)的管理。主管部門負(fù)責(zé)人使用國有資產(chǎn)，維護資產(chǎn)的安全性和完整性，提高資產(chǎn)使用效率，按照規(guī)定的程序收購的資產(chǎn)，使用，維護，報損，報廢等具體程序和監(jiān)督的各個部分的資產(chǎn)管理，房地產(chǎn)，書籍和其他實物資產(chǎn)，有必要采取兩級管理和分類集中管理的對策。

2.2 強化資產(chǎn)管理意識

在加強固定資產(chǎn)管理意識的前提下，加強固定資產(chǎn)管理。廣泛宣傳國家政策和法規(guī)，對國有資產(chǎn)的管理，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師和工作人員的固定資產(chǎn)管理意識；開展固定資產(chǎn)管理的研究活動，增強廣大員工積極參與固定資產(chǎn)管理的意識。目前，除了新興的民辦學(xué)校，學(xué)校的資金和投資，主要由財政撥款。在這方面，國有資產(chǎn)構(gòu)成學(xué)校的主要財產(chǎn)。因此，學(xué)校必須加強國有資產(chǎn)管理意識，樹立依法治校的理念。學(xué)校各級部門必須保證國有資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)的使用權(quán)和經(jīng)濟利益的安全。加強國有資產(chǎn)管理的政策和法規(guī)宣傳，學(xué)校各部門和教職員工，應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

2.3 建立完善的內(nèi)部管理制度體系

俗話說，管理不能靠對人的控制，必須靠制度管人。學(xué)校國有資產(chǎn)管理，必須有一個完善的管理體系。與管事相結(jié)合的內(nèi)部資產(chǎn)管理系統(tǒng)是科學(xué)、合理、有效的，無論是整體的管理要求，而且還分類管理的細(xì)節(jié)。在一般情況下，國有資產(chǎn)管理體制的學(xué)校系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：購買國有資產(chǎn)和驗收制度，使用和維護的系統(tǒng)，統(tǒng)計報告制度，監(jiān)督檢查制度，評價和獎勵制度。

2.4 具有一定水平的專業(yè)管理人才，技術(shù)和知識管理培訓(xùn)

學(xué)校應(yīng)配備一個穩(wěn)定，責(zé)任心強，有管理的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識的團隊，及時組織學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，利用各種形式加強人員培訓(xùn)，特別是在現(xiàn)行的會計制度條件下，這項工作顯得尤為重要。培訓(xùn)內(nèi)容從以下幾個方面：（1）國家有關(guān)法律，法規(guī)，政策，制度和培訓(xùn)。（2）會計方法的培訓(xùn)。（3）設(shè)備和設(shè)施培訓(xùn)和維護。（4）固定資產(chǎn)管理軟件應(yīng)用培訓(xùn)。（5）財務(wù)管理培訓(xùn)。

2.5 提高國有資產(chǎn)的采購和驗收制度

資本資產(chǎn)的各部門，開展可行性研究和審核，防止重復(fù)購置，閑置和浪費。在購買的方式實施集中采購和公開招標(biāo)的方法。學(xué)校應(yīng)該是固定資產(chǎn)（設(shè)備，辦公家具，書籍，基礎(chǔ)設(shè)施項目）集中采購和招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，管理，監(jiān)督和集中采購和公開招標(biāo)，采購，市場調(diào)查和分析的全過程，調(diào)整采購價格，以確保高品質(zhì)的產(chǎn)品，以更高的價格，以確保節(jié)省資金，并確保質(zhì)量之間的平衡。但也分開好驗收關(guān)，采購和驗收質(zhì)量低于標(biāo)準(zhǔn)偽劣資產(chǎn)實施資產(chǎn)，我們必須堅決拒絕接受，杜絕暗箱操作，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。

2.6 嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)出售，報廢，意外傷害，損失等，導(dǎo)致固定資產(chǎn)減少，這些都應(yīng)該需要經(jīng)過一定的程序。固定資產(chǎn)報廢后，不能繼續(xù)使用，根據(jù)壽命結(jié)束程序的有關(guān)規(guī)定申請，單位負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)或報廢的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)滿足報廢條件的基礎(chǔ)上，建立健全內(nèi)部系統(tǒng)，要定期進(jìn)行檢查，部門和個人及時處理系統(tǒng)，落實好政策，予以獎勵。根據(jù)以下步驟，學(xué)校的資產(chǎn)由財政撥款購買設(shè)備：

（1）專用設(shè)備（如各種教學(xué)設(shè)備，實驗室設(shè)備，交通運輸工具），通用設(shè)備（如教學(xué)和辦公用具和設(shè)備，大量類似的材料，及其他固定資產(chǎn)的價值單位在5000元以上（含5000元）的第一所學(xué)校提出書面申請，填寫出售國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，由教育行政部門審批。

（2）價值5000專用設(shè)備，通用設(shè)備，大量的類似材料，第一次使用由學(xué)校提出書面申請，填寫（行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收益），需要有詳細(xì)說明和理由，由教育行政部門批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報財政部門備案。

（3）經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置，學(xué)校調(diào)整資產(chǎn)報告，行政事業(yè)單位批準(zhǔn)國有資產(chǎn)處置審批。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張君蘭.《新形勢下如何規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理的思考》，《當(dāng)代經(jīng)濟》，2010年20期

第6篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

當(dāng)前集團公司所屬分子公司擁有兩大類資產(chǎn)，一類是固定資產(chǎn)，一類是經(jīng)營性資產(chǎn)。目前集團公司固定資產(chǎn)的大至情況是，在把各代管的經(jīng)營性資產(chǎn)交還給地方上后，各地區(qū)分公司現(xiàn)存少量的辦公用固定資產(chǎn)、綠化及生產(chǎn)經(jīng)營用的掃地機等資產(chǎn)，數(shù)量金額較小，管理較容易。而公司機關(guān)、酒店、房產(chǎn)公司、物業(yè)公司等分子公司則存大量固定資產(chǎn)及經(jīng)營性房地產(chǎn)，管理種類多、品種復(fù)雜、管理難度大，現(xiàn)就有關(guān)問題和大家作一些規(guī)范性的要求。

一、固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)概念中有兩個數(shù)字，一個是“一年”，一個是“1000元”，通常情況下，大家認(rèn)為在企業(yè)中能使用超過1年，價格在1000元甚至2000元以上的物品叫固定資產(chǎn)。從廣義的角度講，長期可以使用的物品，都應(yīng)該算是固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)的整體管理流程，其實就是固定資產(chǎn)的“全生命周期管理”，包含采購、驗收、登記入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、維護、維修、報廢、賠償，計劃和預(yù)算等多個模塊，相對復(fù)雜。

固定資產(chǎn)管理范疇包括資產(chǎn)日常管理、折舊管理、報表統(tǒng)計、重點資產(chǎn)、系統(tǒng)管理等。資產(chǎn)管理涉及有資產(chǎn)增加、減少、轉(zhuǎn)移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調(diào)撥等執(zhí)行動作，同時也需便于企業(yè)報表，統(tǒng)計和查詢等財務(wù)工作。

經(jīng)過集團公司每半年度對分、子公司的檢查考核中發(fā)現(xiàn)，目前集團公司的固定資產(chǎn)管理中存在以下問題：

（1）、個別分、子公司在日常管理時，沒有要嚴(yán)格按照公司發(fā)[2019]43號文即《關(guān)于印發(fā)XXX市XX投資發(fā)展（集團）有限公司國有資產(chǎn)管理辦法（試行）》的文件要求執(zhí)行。

（2）、在購入固定資產(chǎn)時，有些分、子公司目前還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，沒有要嚴(yán)格按照公司招標(biāo)采購辦法執(zhí)行，購入前沒有向集團公司資產(chǎn)管理部報批，有時會存在同類別物品價格差異較大現(xiàn)象；

（3）各分子公司在計提固定資產(chǎn)折舊時，要嚴(yán)格按集團公司財務(wù)部統(tǒng)一要求計提，避免出現(xiàn)多提、少提、漏提、不提現(xiàn)象；比如。在過往接收的某物業(yè)公司的固定資產(chǎn)中就出現(xiàn)原單位少提折舊現(xiàn)象，導(dǎo)致已過折舊年限的固定資產(chǎn)仍存在帳面價值。

（4）驗收。目前集團公司酒店嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)驗收制度驗收各類購入資產(chǎn)，但其余部分分子公司仍存在未經(jīng)驗收就入帳入庫現(xiàn)象，驗收制度未得到很好落實。

（5）對固定資產(chǎn)登記入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、維護、維修等工作流程，各分、子公司應(yīng)制訂出符合自己單位的制度，并向資產(chǎn)管理部報備。

（6）報廢：集團公司資產(chǎn)管理部將統(tǒng)一出臺《固定資產(chǎn)報廢處置管理暫行規(guī)定》，對帳面仍有價值的固定資產(chǎn)的報廢作出具體規(guī)定后按文件執(zhí)行。

（7）報表統(tǒng)計。目前各分子公司都能按資產(chǎn)管理部的要求上報資產(chǎn)管理報表，但仍存在資產(chǎn)增加、減少、轉(zhuǎn)移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調(diào)撥沒有及時上報的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理報表上報有時不及時不準(zhǔn)確。

（8）有些單位沒有指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，出現(xiàn)檢查掛空檔的情況。

（9）公司機關(guān)及各分、子公司對固定資產(chǎn)要利用好現(xiàn)有的各類財務(wù)軟件及酒店管理系統(tǒng)，作好固定資產(chǎn)卡片、在每件固定資產(chǎn)上貼上標(biāo)簽，確保每件固定資產(chǎn)從購入到報廢都有跡可循，有記錄、有報表、有臺帳。

年末各分、子公司及公司機關(guān)要根據(jù)財務(wù)報表及資產(chǎn)管理的相關(guān)工作要求，作好固定資產(chǎn)盤點的工作，切實做到帳實相符，避免造成國有資產(chǎn)流失。

二、資產(chǎn)經(jīng)營管理

目前公司存在著大量的經(jīng)營性資產(chǎn)，在歷次審計及集團公司年度日常的檢查考核過程中，我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

一是未經(jīng)審批，擅自出租。根據(jù)地區(qū)相關(guān)文件及集團公司關(guān)于招標(biāo)采購及經(jīng)營租賃的工作要求，對外經(jīng)營行為屬于“三重一大”實施范圍的，必須按相關(guān)規(guī)定履行程序。目前個別分子公司仍存在未履行相關(guān)審批程序，便擅自將國有資產(chǎn)對外出租的現(xiàn)象。

二是租賃期限過長。去年地區(qū)下達(dá)了相關(guān)文件，要求清理不規(guī)范的合同，在此也在強調(diào)和重申一下，不得違反相關(guān)規(guī)定與承租單位（人）簽訂長期租賃合同，有的租賃年限高達(dá)30、50年。這種做法與我國合同法中“租賃期限不得超過二十年”的規(guī)定相悖，屬于無效合同。

三、禁止出現(xiàn)經(jīng)營租賃的費用公款私存，不及時入帳的現(xiàn)象。該情況不僅違反公司的財經(jīng)紀(jì)律，同時也是違法行為。

第7篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

一、資產(chǎn)用途發(fā)生改變時的差異分析

由于生產(chǎn)經(jīng)營及持有資產(chǎn)目的的改變，企業(yè)自用房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)，投資性房地產(chǎn)也可以轉(zhuǎn)換為自用房地產(chǎn)。

自用房地產(chǎn)或存貨轉(zhuǎn)換為采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)，該項投資性房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)換日的公允價值計量。公允價值與賬面凈值之間的差額處理原則是：

1.轉(zhuǎn)換日的公允價值小于原賬面價值的，其差額計入當(dāng)期損益（公允價值變動損益）。

2.轉(zhuǎn)換日的公允價值大于原賬面價值的，其差額作為資本公積（其他資本公積），計入所有者權(quán)益。處置該項投資性房地產(chǎn)時，原計入所有者權(quán)益的部分應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入處置當(dāng)期損益。

采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為自用房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)以其轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價值作為自用房地產(chǎn)的賬面價值，公允價值與原賬面價值的差額計入當(dāng)期損益。

由于投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則是新頒布的準(zhǔn)則，會計上也是第一次對其進(jìn)行單獨處理，目前的稅收沒有專門的規(guī)定，只能從相關(guān)的規(guī)定中歸納以下幾點：

（一）對企業(yè)原有己作固定資產(chǎn)的房屋等，由自用改為出租的，仍然以自有的固定資產(chǎn)管理，以原有的固定資產(chǎn)的原價和折舊年限計提折舊?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)內(nèi)部處置資產(chǎn)有關(guān)所得稅處理問題的通知》（國稅函【2005】第970號）規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部處置資產(chǎn)（包括各項自制和外購資產(chǎn)），除將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外以外，不確認(rèn)收入；相關(guān)資產(chǎn)的歷史成本延續(xù)計算。

內(nèi)部處置資產(chǎn)是指資產(chǎn)所有權(quán)屬在形式和實質(zhì)上均不發(fā)生改變的處置行為，包括但不限于以下情形：（1）將資產(chǎn)用于生產(chǎn)、制造、加工另一產(chǎn)品；（2）改變資產(chǎn)形狀、結(jié)構(gòu)或性能；（3）改變資產(chǎn)用途（如，自建商品房轉(zhuǎn)為自用或經(jīng)營）；（4）將資產(chǎn)在總機構(gòu)及其分支機構(gòu)之間轉(zhuǎn)移；（5）上述兩種或兩種以上情形的混合?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅稅前扣除辦法>的通知》（國稅發(fā)[2000]84號）規(guī)定，納稅人經(jīng)營活動中使用的固定資產(chǎn)的折舊費用、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷費用可以扣除。納稅人的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資等各項資產(chǎn)成本的確定應(yīng)遵循歷史成本原則，《國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)原值及折舊年限認(rèn)定問題的批復(fù)》（國稅函【2003】第1095號）更是明確：固定資產(chǎn)原值應(yīng)按取得時的真實憑據(jù)記載的價格加上相關(guān)資本化的費用等合理確定。固定資產(chǎn)的價值確定后，除下列特殊情況外，一般不得調(diào)整：（1）國家統(tǒng)一規(guī)定的清產(chǎn)核資；（2）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；（3）固定資產(chǎn)發(fā)生永久性損害，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核，可調(diào)整至該固定資產(chǎn)可收回金額，并確認(rèn)損失；（4）根據(jù)實際價值調(diào)整原暫估價值或發(fā)現(xiàn)原計價有錯誤?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則》第三十條明確規(guī)定以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計提折舊。

（二）對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)的產(chǎn)品作為企業(yè)的存貨處理，改為自用或出租的應(yīng)當(dāng)視同銷售，以同類開發(fā)產(chǎn)品市場銷售價格或市場公允價值確認(rèn)收入，同時以公允價值作為計稅成本，允許計提折舊，在所得稅稅前扣除。具體規(guī)定有對內(nèi)資企業(yè)《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)【2006】第031號）：關(guān)于開發(fā)產(chǎn)品視同銷售行為的稅務(wù)處理問題，開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)或用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等行為，應(yīng)視同銷售，于開發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移，或于實際取得利益權(quán)利時確認(rèn)收入（或利潤）的實現(xiàn)。開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品先出租再出售的，凡將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的，其租賃期間取得的價款應(yīng)按租金確認(rèn)收入的實現(xiàn)，出售時再按銷售固定資產(chǎn)確認(rèn)收入的實現(xiàn)；凡未將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的，其租賃期間取得的價款應(yīng)按租金確認(rèn)收入的實現(xiàn)，出售時再按銷售開發(fā)產(chǎn)品確認(rèn)收入的實現(xiàn)。對外資企業(yè)《關(guān)于外商投資房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)所得稅管理問題》（國稅發(fā)【2001】第142號）企業(yè)以租賃方式取得房租收入的，應(yīng)按當(dāng)期實際租金收入，扣除租賃房屋的固定資產(chǎn)折舊及相關(guān)費用后的余額，與當(dāng)期其他經(jīng)營利潤合并計算企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額。企業(yè)采取先租賃后又售出房地產(chǎn)的，原在租賃期間實際已經(jīng)計提的房屋折舊，不得在售出時再作為成本、費用扣除。

由此可以看出，對于投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換，會計與稅收的處理存在差異：原已經(jīng)作為固定資產(chǎn)入賬的房地產(chǎn)，會計上把公允價值與賬面成本之間的差額作為損益（未實現(xiàn)的借方損失）或資本公積，而稅收上不進(jìn)行處理；原來作為存貨的房地產(chǎn)，公允價值與賬面成本的差額會計上仍然作為損益（未實現(xiàn)的借方損失）或資本公積，而稅收上應(yīng)視同銷售，并作為應(yīng)納稅所得額計算繳納所得稅。這就形成了會計與稅法的暫時性差異。

二、對投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量的差異分析

《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》規(guī)定采用公允價值模式計量的，不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進(jìn)行攤銷，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當(dāng)期損益。

稅法要求企業(yè)按原計稅成本計提折舊，計稅成本也不得隨意調(diào)整，這也形成了會計與稅法的暫時性差異。財稅字【1997】第077號規(guī)定：一、納稅人按照國務(wù)院的統(tǒng)一規(guī)定，進(jìn)行清產(chǎn)核資時發(fā)生的固定資產(chǎn)評估凈增值，不計入應(yīng)納稅所得額。二、納稅人以非現(xiàn)金的實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)對外投資，發(fā)生的資產(chǎn)評估凈增值，不計入應(yīng)納稅所得額。但在中途或到期轉(zhuǎn)讓、收回該項資產(chǎn)時，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓或收回該項投資所取得的收入與該實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)投出時原賬面價值的差額計入應(yīng)納稅所得額，依法繳納企業(yè)所得稅。三、納稅人在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益或凈損失，計入應(yīng)納稅所得額，依法繳納企業(yè)所得稅。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益凡按國家有關(guān)規(guī)定全額上交財政的，不計入應(yīng)納稅所得額。四、企業(yè)進(jìn)行股份制改造發(fā)生的資產(chǎn)評估增值，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整賬戶，所發(fā)生的固定資產(chǎn)評估增值可以計提折舊，但在計算應(yīng)納稅所得額時不得扣除。財稅字【1998】第050號規(guī)定：資產(chǎn)范圍應(yīng)包括企業(yè)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等在內(nèi)的所有資產(chǎn)。

三、會計準(zhǔn)則及應(yīng)用指南中未能解決的問題

案例：假設(shè)某企業(yè)2007年1月1日將自用房屋建筑物轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)，原值100萬，累計折舊20萬，公允價150萬元。如果企業(yè)于2008年9月1日，將該投資性房地產(chǎn)不是出售而是轉(zhuǎn)為自用，公允價值為180萬。假設(shè)該房地產(chǎn)估計仍可使用20年，且一直為自用，預(yù)計無殘值。按照準(zhǔn)則的要求，采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為自用房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)以其轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價值作為自用房地產(chǎn)的賬面價值，公允價值與原賬面價值的差額計入當(dāng)期損益，按照應(yīng)用指南中會計科目與主要賬務(wù)處理的規(guī)定，計入公允價值變動損益。企業(yè)的會計分錄為：

借：固定資產(chǎn)180

貸：投資性房地產(chǎn)——成本150

投資性房地產(chǎn)——公允價值變動20

公允價值變動損益10

在此后的20年里，會計上應(yīng)當(dāng)以賬面成本180萬元計提折舊，每年的折舊額為9萬元。而稅收上只允許以最初的取得成本100萬元作為計稅成本計算計提每年的折舊，形成暫時性差異。

那么原先計入資本公積和公允價值變動的部分（70＋20＋10＝100萬元）何時結(jié)轉(zhuǎn)，怎么結(jié)轉(zhuǎn)？準(zhǔn)則及應(yīng)用指南并沒有明確。

按照準(zhǔn)則及應(yīng)用指南的規(guī)定，原計入所有者權(quán)益的部分應(yīng)當(dāng)在處置時轉(zhuǎn)入處置當(dāng)期損益。資產(chǎn)的報廢作為一種處置方式，比照應(yīng)用指南對出售處置方式的處理應(yīng)該做分錄為：

借：資本公積70

公允價值變動損益30

貸：其他業(yè)務(wù)收入100

這樣處理存在以下幾個問題：

1、不符合收入的概念。收入是指企業(yè)在日常活動中形成的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入。收入只有在經(jīng)濟利益很可能流入從而導(dǎo)致資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少、且經(jīng)濟利益的流入額能夠可靠計量時才予以確認(rèn)。在完全自用的情況下，房地產(chǎn)只會以折舊的方式形成企業(yè)的費用，無直接經(jīng)濟利益的流入。

2、作為收入無相應(yīng)的成本發(fā)生。日常經(jīng)營活動中發(fā)生的成本費用是為獲取一定的收益；反之，取得的收入必定有其相應(yīng)的成本與費用的發(fā)生。在這里，無法辨別這100萬元的成本在哪里，金額是多少。

3、與稅法的差異較大，納稅調(diào)整的實際操作難度很大。企業(yè)在所得稅匯算清繳時必須每年進(jìn)行調(diào)整，直至該房地產(chǎn)最終的報廢。從實際操作層面上看難度較大，對企業(yè)所得稅匯算清繳的納稅調(diào)整工作是一個極大的考驗。

四、會計與稅法的協(xié)調(diào)辦法

會計上將以公允價值計量的投資性房地產(chǎn)由出租等投資目的改為自用的（公允價值計量模式改為成本計量模式），在其發(fā)生轉(zhuǎn)換時，視同為處置，以其轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價值作為自用房地產(chǎn)的入賬價值，公允價值與原賬面價值的差額計入當(dāng)期損益，原計入所有者權(quán)益的部分一并轉(zhuǎn)入處置當(dāng)期損益。會計分錄為：

借：固定資產(chǎn)180

貸：投資性房地產(chǎn)——成本150

投資性房地產(chǎn)——公允價值變動20

公允價值變動損益10

計算應(yīng)納營業(yè)稅（假定為5%）

借：營業(yè)稅金及附加9

貸：應(yīng)交稅費——應(yīng)交營業(yè)稅9

同時：

借：資本公積——其他資本公積70

公允價值變動損益30

貸：其他業(yè)務(wù)收入（或者營業(yè)外收入）100

上述處理辦法，筆者認(rèn)為：

第一，可以解決與收入概念和確認(rèn)條件不相符合的矛盾。

第8篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門是固定資產(chǎn)主要的監(jiān)管部門，然而現(xiàn)實中的監(jiān)管機制不健全，而主要監(jiān)管部門的賬務(wù)通常與實物不相符，或者財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門的賬務(wù)不相應(yīng)，造成監(jiān)管困難。對固定資產(chǎn)的租賃監(jiān)管不到位現(xiàn)在有很多事業(yè)單位都有部分閑置的固定資產(chǎn)可出租，比如車輛、房屋、場地設(shè)施等，可用以增加單位的收入；然而，有的事業(yè)單位并沒有將收入入賬，而是被有關(guān)人員中飽私囊，造成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)極大損失。

二、對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的策略研究

(一)樹立依法管理國家財產(chǎn)的意識觀念

事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購、派發(fā)、報廢等管理時，應(yīng)遵循同家相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)進(jìn)行，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理有法可依。應(yīng)提高管理人員的法律意識，使其清楚國家利益的重要性。

(二)建立健全的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)采購的預(yù)算要具有科學(xué)性和合理性，建立健全完善的資產(chǎn)流動機制，能夠有效的配置資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化，使資產(chǎn)達(dá)到效用的最大化。為了減少部門間資產(chǎn)配置不合理的現(xiàn)象，相關(guān)部門管理者需要相互配合，制定規(guī)范的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)定對資產(chǎn)采購預(yù)算進(jìn)行編制，另外，行政事業(yè)單位的大部分資產(chǎn)都是來自國家的財政撥款，根據(jù)國家公共財政管理原則，行政事業(yè)單位需要制定完善的資產(chǎn)流動體制，加強調(diào)整行政事業(yè)單位富余資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)的效用最大化，避免浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(三)加強完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)控，杜絕資產(chǎn)流失

就目前來說，我國的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理比較落后，沒有一個規(guī)范性的管理模式。不僅在一定程度上加強了管理，提高了行政事業(yè)單位的工作效率，降低了資產(chǎn)在流通中的缺失而且還完善制度和規(guī)范流程，進(jìn)一步推動了資產(chǎn)管理的改革。另一個方面，還在資產(chǎn)合理配置，檢查和核算上進(jìn)行監(jiān)督控制，為行政單位創(chuàng)造了新的資產(chǎn)，節(jié)約成本。我國現(xiàn)正倡導(dǎo)實行節(jié)約型社會，那么作為行政單位應(yīng)首當(dāng)其沖，做帶頭作用，完善資產(chǎn)管理監(jiān)控，建立一個美好和諧的社會。

(四)創(chuàng)建行政事業(yè)單位管理新機制，規(guī)范管理制度

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機制需要理論與實際相結(jié)合，發(fā)揮最高的效用率。例如:建立固定資產(chǎn)問責(zé)制，使被動變?yōu)橹鲃?，與相關(guān)組織簽訂協(xié)議書，做到不管是在資產(chǎn)配置、使用還是處置中每個步驟都有人員監(jiān)管并能解決好相關(guān)問題做出對應(yīng)措施。在管理制度上，根據(jù)《會計法》等相關(guān)會計法律，行政事業(yè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度。使行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的力度得到提高。例如:(1)建立登記制度。在資金重置，建設(shè)，捐贈等方面登記人賬，無論是總賬還是明細(xì)賬都應(yīng)做好登記。(2)建立驗收制度。在物資登記入庫時，應(yīng)由管理部門驗收入庫，財務(wù)部負(fù)責(zé)驗收查詢。(3)建立清理盤點制度。行政事業(yè)單位中的會計部門應(yīng)該在每個月或者季度，進(jìn)行盤點清算，對單位中的盈虧方面做好處理。(4)建立損壞賠償制度。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，對于人員惡意損壞或造成浪費的，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任進(jìn)行處理。

(五)提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的專業(yè)水平與個人素質(zhì)

(1)強化對財管人員的責(zé)任意識與法律意識，并對其進(jìn)行定期考核，對固定資產(chǎn)的管理責(zé)任加以明確，把責(zé)任直接分派給個人，實行工作表現(xiàn)與年終獎金聯(lián)系的激勵機制，從而有效管理固定資產(chǎn)。(2)加強培養(yǎng)專業(yè)人員，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，堅定拒絕無證上崗現(xiàn)象，規(guī)范財務(wù)賬目，確保賬物相符。(3)注意成本本意識，對固定資產(chǎn)管理辦法加以創(chuàng)新，從而使得固定資產(chǎn)的管理水平與效率不斷提高。

三、結(jié)語

第9篇：房地產(chǎn)固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)?！」潭ㄙY產(chǎn)　績效管理　指標(biāo)體系

中圖分類號：G647　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05-097-02

一、高校固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀

1、固定資產(chǎn)的認(rèn)定。高校的固定資產(chǎn)，是指高校占有或者使用的。在法律上認(rèn)為是國家所有的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，它包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。高校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。《事業(yè)財務(wù)規(guī)則》規(guī)定：一般設(shè)備單位價值500元以上，專用設(shè)備單位價值800元以上，對于單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用期限在一年以上的大宗同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。當(dāng)前，固定資產(chǎn)的合理購置、存量盤活和使用效益的考核也納入了高校固定資產(chǎn)管理的相關(guān)范疇。

2、高校固定資產(chǎn)的特殊性。高校的固定資產(chǎn)在其使用壽命期內(nèi)不計提折舊進(jìn)行價值補償，其價值隨設(shè)備的存在而存在，伴隨設(shè)備的報廢而消失。但高校固定資產(chǎn)多次反復(fù)地為教學(xué)、科研服務(wù)而不改變其實物形態(tài)，在使用壽命期內(nèi)。其服務(wù)潛力隨著資產(chǎn)的使用而逐漸衰竭或消失，卻不核算成本。

3、經(jīng)營性與非經(jīng)營性沒有具體邊界劃分。高校屬行政事業(yè)單位，從性質(zhì)上講，高校是從事社會管理活動，維護國家整體利益和長遠(yuǎn)利益，是不以營利為目的，它是為社會提供科技、教育、文化等專業(yè)公共服務(wù)。事業(yè)單位屬事業(yè)法人，與企業(yè)法人有別，但在具體行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中，情況較為復(fù)雜。實際上也有一部分經(jīng)營性活動，甚至以非營利組織之名，行營利之實。因而目前對高校固定資產(chǎn)管理中經(jīng)營性與非經(jīng)營性之間的具體邊界劃分不夠清晰。

二、高校固定資產(chǎn)在管理中存在的主要問題及其原因

長期以來，由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，高校在固定資產(chǎn)的管理過程中，普遍存在著管理制度不健全，管理措施不到位，固定資產(chǎn)使用長期不計成本，不提取折舊費，無償使用，多占多用，占而不用等諸多問題，主要表現(xiàn)：

1、高校固定資產(chǎn)的管理仍然以賬、物相符的行政管理方式為主。部門行政管理方式的幾十年一貫制。很多學(xué)校對購置設(shè)備經(jīng)費的預(yù)算安排是比較重視的，而對已形成的實物性固定資產(chǎn)如何做到集中管理，余缺調(diào)劑、物盡其用、資源共享等問題則考慮得不多，造成各部門、各學(xué)科重復(fù)購置，不講使用效率，不講投入和產(chǎn)出，低效使用。校內(nèi)各部門將資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)混為一談，把分配到的資產(chǎn)占為己有，對資產(chǎn)只是實物的絕對占有和儲存。在資產(chǎn)管理過程中，除少數(shù)大型儀器設(shè)備實行系(科)共用外，絕大部分設(shè)備都屬學(xué)校各部門所有，有些系(科)為了自己使用方便而不愿共用，使購置固定資產(chǎn)只從本單位使用方便考慮，缺乏對固定資產(chǎn)投資效益的分析研究，使用效率不高；使用部門一般都不考慮經(jīng)濟責(zé)任問題；有的部門對用預(yù)算外資金或?qū)ｍ椯Y金購買的資產(chǎn)不登記人賬，造成資產(chǎn)賬實不符。

2、重視采購、輕視管理的問題比較突出。固定資產(chǎn)的添置不容置疑，特別是隨著高教事業(yè)的迅速發(fā)展，高校都十分重投入，每年都投入大量經(jīng)費購置設(shè)備。然后在設(shè)備購入后，使用效率如何，儀器操作中是否違規(guī)，日常維修保養(yǎng)怎樣，卻沒有統(tǒng)一的管理考核機制。很多資產(chǎn)管理員缺乏責(zé)任心。儀器出現(xiàn)小毛病不維修或者維護不當(dāng)，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。有的設(shè)備低用高配，有的設(shè)備自購買后就柬之高閣，使用部門幾年未打開包裝，從不使用，造成極大的資金浪費。

三、構(gòu)建固定資產(chǎn)績效評價體系的必要性

由于長期以來高校固定資產(chǎn)不計提折舊，不進(jìn)行成本核算，無償使用固定資產(chǎn)。形成“誰購置誰擁有，誰使用誰保管”的現(xiàn)狀。這種多樣化形成方式在一定程度上造成了固定資產(chǎn)管理的難度。建立固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系，就是運用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的方法對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行評價考核，有利于科學(xué)、全面地評價資產(chǎn)管理效能。對固定資產(chǎn)進(jìn)行績效評價，就是在定性評價的基礎(chǔ)上著重于定量考核，考核單位所有的固定資產(chǎn)是否充分利用，有無閑置、不用的，可在單位院、所內(nèi)部調(diào)劑的固定資產(chǎn)，盡可能客觀、真實地反映固定資產(chǎn)的使用情況，從量化指標(biāo)上規(guī)范管理從而有效提高資產(chǎn)使用效率，達(dá)到資源共享的目的。高校領(lǐng)導(dǎo)可通過評價結(jié)果及時掌握固定資產(chǎn)管理情況，調(diào)整管理方式，以利于提高管理水平。

四、構(gòu)建高校固定資產(chǎn)績效評價體系的原則

固定資產(chǎn)績效評價是指采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，運用科學(xué)的方法，對固定資產(chǎn)一定時期的投入、使用、安全完整等情況作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評價和解釋。為達(dá)到此目的，評價指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)遵循內(nèi)容全面、客觀公正、操作簡便、定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相符合的基本原則，要從財務(wù)角度和非財務(wù)角度建立固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系。根據(jù)高校固定資產(chǎn)的特點，資產(chǎn)績效考核指標(biāo)體系可采用“客觀公正、操作簡便”原則，從體制上規(guī)范、從管理過程中控制，評價指標(biāo)的選擇既要有定量指標(biāo)，也要包括定性指標(biāo)，兩者結(jié)合共同分析，才能對固定資產(chǎn)作出全面的評價，并以定量評價指標(biāo)為主。在構(gòu)建指標(biāo)體系時，本著定義明確，概念清晰，易于理解的原則設(shè)計，具有可操作性，操作簡便的原則。指標(biāo)體系中所有指標(biāo)使用的數(shù)據(jù)可以從現(xiàn)有財務(wù)資料和會計核算數(shù)據(jù)中采集到。

五、高校固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

(一)定性指標(biāo)體系的構(gòu)建

主要針對高校固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行考核，考核各使用部門對固定資產(chǎn)管理的重視程度和管理水平，從管理制度和管理要求方面對使用單位作出評價，主要從以下六方面進(jìn)行評價：

1、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置情況。考核資產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全決策者和管理人員對固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定是否熟悉。

2、固定資產(chǎn)投入的依據(jù)?？己速Y產(chǎn)采購程序是否正規(guī)，投入的規(guī)模是否合理，投入的方向是否符合科研課題需要。

3、固定資產(chǎn)賬實是否相符?？己速徶?、上級調(diào)撥或接受捐贈資產(chǎn)是否登記入賬，賬實是否相等，是否按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點。做到家底清楚、賬賬相符。

4、資產(chǎn)處置?？己耸欠駠?yán)格履行報批手續(xù)，固定資產(chǎn)報廢、出讓是否

報批，審批手續(xù)是否齊全。

5、維修保養(yǎng)。考核資產(chǎn)使用部門是否定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)，尤其是大型的科研儀器設(shè)備。能否及時消除隱患，降低固定資產(chǎn)的故障率，延長其使用壽命，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

6、固定資產(chǎn)獎懲措施。考核是否制定了相應(yīng)的獎懲措施，考核獎懲措施執(zhí)行落實情況以及對固定資產(chǎn)責(zé)任損失的處理制度是否健全。

(二)定量指標(biāo)體系的構(gòu)建

1、固定資產(chǎn)率：它是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)，即固定資產(chǎn)總額占資產(chǎn)總額的比重。該指標(biāo)一般在0―1之間，該指標(biāo)值越大，說明固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重越大，它是描述固定資產(chǎn)總體特征的重要指標(biāo)。是分析固定資產(chǎn)在單位各部門分布情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其公式如下：固定資產(chǎn)率=固定資產(chǎn)總額，資產(chǎn)總額。

2、各部門固定資產(chǎn)率：它是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)。高校固定資產(chǎn)可以按用途分為：科研究部門使用的固定資產(chǎn)、行政管理部門使用的固定資產(chǎn)、后勤服務(wù)部門使用的固定資產(chǎn)。因此，要計算各部門固定資產(chǎn)在單位的占有率，可以了解各部門用固定資產(chǎn)占單位固定資產(chǎn)總額及單位固定資產(chǎn)的分布情況，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否以科學(xué)研究事業(yè)為主，從而反映了固定資產(chǎn)配置是否合理，做到有側(cè)重、精細(xì)化的管理，提高管理水平。公式如下：(1)科研究部門用的固定資產(chǎn)占有率=科學(xué)研究部門使用的固定資產(chǎn)總額，固定資產(chǎn)總額。(2)行政管理部門用的固定資產(chǎn)占有率=行政管理部門使用的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)總額。(3)后勤服務(wù)部門用的固定資產(chǎn)占有率=后勤服務(wù)部門使用的固定資產(chǎn)／固定資產(chǎn)總額。

3、可用固定資產(chǎn)率：該指標(biāo)是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)。是指具有完整的已投入使用或隨時可投入使用的固定資產(chǎn)總額占固定資產(chǎn)總額的比率，它是反映固定資產(chǎn)質(zhì)量的重要指標(biāo)，該指標(biāo)越大，說明可用的固定資產(chǎn)多，其公式為：可用固定資產(chǎn)率=已投入使用或隨時可投入使用的固定資產(chǎn)總額，固定資產(chǎn)總額。

4、固定資產(chǎn)年更新率：該指標(biāo)反映固定資產(chǎn)的增長速度，是指新增固定資產(chǎn)總額占上一年固定資產(chǎn)總額的比率，能反映高校固定資產(chǎn)的新舊程度。固定資產(chǎn)的年更新率高，說明單位的硬件條件有較好改善。其公式為：(1)固定資產(chǎn)更新率=本年新增固定資產(chǎn)，上一年固定資產(chǎn)總額或=(年末固定資產(chǎn)額一年初固定資產(chǎn)額)／上一年固定資產(chǎn)總額。(2)科研用固定資產(chǎn)更新率=本年新增科研用固定資產(chǎn)，上一年科研用固定資產(chǎn)總額。

5、科研儀器設(shè)備利用率：該指標(biāo)主要從大型單項科研儀器設(shè)備利用率和科研儀器設(shè)備的共享率來考核，是考核科研儀器設(shè)備在用情況的指標(biāo)，指標(biāo)值越大，說明閑置固定資產(chǎn)越少，該指標(biāo)要求記錄設(shè)備的實際使用工時(天)數(shù)。(1)科研儀器設(shè)備利用率=本年內(nèi)實際使用工時(天)數(shù)，核定年度使用工時(天)數(shù)。(2)大型單項科研儀器設(shè)備利用率：大型科研儀器設(shè)備是指價值在10萬元以上的科研儀器設(shè)備。該指標(biāo)反映單項設(shè)備在一定時間內(nèi)（通常為一年)使用的工時數(shù)與該設(shè)備核定的年度使用工時(天)數(shù)之比，公式為：大型單項科研儀器設(shè)備利用率=大型單項科研儀器設(shè)備本年內(nèi)實際使用工時(天數(shù)，核定的該設(shè)備年度使用工時(天)數(shù)。

6、固定資產(chǎn)共享率：該指標(biāo)反映高校管理之間和院、所內(nèi)部課題組之間共享固定資產(chǎn)的指標(biāo)，只有資源共享，才能提高固定資產(chǎn)的使用效率，實現(xiàn)固定資產(chǎn)效用的最大化。公式為：固定資產(chǎn)共享率已調(diào)配共享的固定資產(chǎn)數(shù)額，可共享固定資產(chǎn)的數(shù)額；該指標(biāo)要在對固定資產(chǎn)使用情況調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行計算評價，需全面了解固定資產(chǎn)的使用情況。

通過以上考核高校固定資產(chǎn)的使用情況和發(fā)揮效率的指標(biāo)，可以反映閑置或不用固定資產(chǎn)的規(guī)模，以便及時調(diào)出，統(tǒng)一調(diào)劑余缺，調(diào)配給需要的所、室、課題組使用，做到物盡其用，達(dá)到資源共享的目的。

六、加強制度建設(shè)，為績效管理提供法律保障

高校固定資產(chǎn)績效管理涉及資產(chǎn)認(rèn)定、登記、使用、處置、核算、統(tǒng)計、評估等諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)都需要明確的法律制度規(guī)定。而現(xiàn)行行政事業(yè)性固定資產(chǎn)管理制度較為陳舊。因此，行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理法律制度建設(shè)任務(wù)十分繁重，是迫切需要解決的問題。

1、加快《固定資產(chǎn)法》的立法步伐，加強行政事業(yè)性固定資產(chǎn)法律制度執(zhí)行的監(jiān)督，提高資產(chǎn)使用效益，防止固定資產(chǎn)流失，維護社會公共利益為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理提供法律依據(jù)。對績效管理的主體、管理權(quán)限、績效考核方式等關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定。健全和完善認(rèn)定、登記、使用、處置、核算、統(tǒng)計、評估等行政法規(guī)體系，為行政事業(yè)性固定資產(chǎn)績效管理提供具體操作規(guī)程。

2、全面落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，徹底打破部門封鎖，作為高等學(xué)校，首先，必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，真正在頭腦中形成市場經(jīng)濟意識；其次，要徹底改革舊的行政管理模式，建立新型的市場經(jīng)濟管理方式，以促進(jìn)高等學(xué)校固定資產(chǎn)的規(guī)范管理，在觀念轉(zhuǎn)變和體制改革后，最根本、最緊迫的是要打破在計劃經(jīng)濟體制下長期形成的部門所有的管理體制。

3、進(jìn)一步健全管理機構(gòu)，強化職能監(jiān)管體系，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職能是全面負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的管理；執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理制度(包括固定資產(chǎn)管理的購置、配備、使用、維護、報廢的具體實施細(xì)則等)；制定自負(fù)盈虧經(jīng)濟實體，有償使用固定資產(chǎn)的制度等等。財務(wù)部門要強化一級核算，設(shè)置數(shù)量金額總賬，側(cè)重于掌握固定資產(chǎn)總值，實行總量控制；資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理學(xué)校的教學(xué)、科研設(shè)備、行政辦公設(shè)備、房地產(chǎn)、家具；圖書館負(fù)責(zé)管理圖書資料；各職能部門應(yīng)配備專職或兼職資產(chǎn)管理人員，利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫檔案，對固定資產(chǎn)進(jìn)行二級管理；實物的具體使用部門則實施三級管理，做到賬物相符，管與用清楚，確保資產(chǎn)的安全和完整使用。

4、進(jìn)一步落實管理制度和管理措施，固定資產(chǎn)管理必須結(jié)合自身實際制定一套完善的管理制度，包括購入增資、領(lǐng)用出庫、報損報廢、調(diào)撥轉(zhuǎn)讓等制度，財產(chǎn)定期清查制度，資產(chǎn)保值、增值考核制度等等。凡是大型貴重設(shè)備的購置，大額款項(5萬元以上)采購，必須堅持嚴(yán)格的論證決策制度和法人審批制度。特別是引進(jìn)貸款資金購置設(shè)備尤其要多方求證、反復(fù)論證，要有健全的設(shè)備采購論證制度來約束，確保購入的資產(chǎn)是學(xué)校教學(xué)科研所必需的，并且具有較高的使用效率和經(jīng)濟價值，確保資金效益最大化。為降低大型設(shè)備的采購成本，學(xué)校必須制定項目采購申報審批制度，政府招標(biāo)采購制度，同時，為確保固定資產(chǎn)的有序購建，學(xué)校還應(yīng)編制設(shè)備采購近期規(guī)劃(1～3年)和中遠(yuǎn)期規(guī)劃(5～10年)，做到資金有預(yù)算、籌資有計劃，確保固定資產(chǎn)的保值增值。

固定資產(chǎn)管理機制是一個系統(tǒng)工程，貫穿于資產(chǎn)管理的全過程，高校在改善辦學(xué)條件的同時要提高辦學(xué)效益，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀，厲行節(jié)約，正確處理好近期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，全局與局部的關(guān)系；在資金投入上不能面面俱到，平均用力，要突出重點，兼顧一般；在具體管理上要運用宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控相結(jié)合的辦法，合理配置，有償使用，通過全方位的科學(xué)管理，使高校的資產(chǎn)管理提高到一個新的水平。

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