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一、基本情況
工作組嚴格按照四幫四促的要求,緊緊圍繞廳、處領導部署的工作任務,堅持了解情況到一線、調查研究到一線、檢查指導到一線、蹲點幫扶到一線、解決問題到一線、學習實踐到一線的工作原則,采取聽取匯報、實地檢查、翻閱資料、現(xiàn)場提問、走訪群眾、征求意見以及召開座談會等工作方式與方法,在7天的時間里,先后深入碧江區(qū)、xx縣、湄潭縣、xx縣等4個縣(區(qū))教育局,銅仁學院、銅仁職院等2所高校,xx二中、xx三中、xx中學、xx中學、xx中學(民辦)、東皇中學、xx鎮(zhèn)中學等7所中學,南長城小學、鳳清小學、新南小學、xx鎮(zhèn)小學、東皇五小等5所小學,以及愛彌兒幼兒園(民辦)、xx鎮(zhèn)幼兒園等2所幼兒園檢查指導和調研幫扶,行程2000余公里,通過深入細致的工作,基本了解了所到學校在安全管理以及安全隱患排查治理、食堂回收等方面的大致情況,肯定了成績,指出了問題,并就有關工作提出了幫扶指導意見和建議;完成了全省安全管理工作銅仁現(xiàn)場會、xx縣校園反參透報告會的踩點任務,確定了交流經(jīng)驗的單位和現(xiàn)場觀摩點;初步形成了安穩(wěn)處xx縣以及xx縣xx鎮(zhèn)掛幫思路;歸納總結了以密切師生關系、打造和諧校園為主題的雙四一活動和以切實搞好安全隱患排查治理、努力建設平安和諧校園為主題的十查一清活動兩個載體。
二、工作成果
(一)發(fā)現(xiàn)了一批安全管理工作先進經(jīng)驗
銅仁市教育局在抓校園安全管理工作上有思路、有招數(shù)、有創(chuàng)新,提出了五四三二一的工作思路;所屬學校安全管理工作各有特色、各有亮點,銅仁學院針對高校學生心理脆弱、容易沖動的特點,積極開展心理教育、心理咨詢和心理疏導,確保了廣大學生的心理健康,促進了學校的安全穩(wěn)定;銅仁職院針對校園災害性事故易發(fā)、突發(fā)、破壞性強的特點,積極開展防災救災演練,不斷提高了廣大師生的自我防護和規(guī)避災害的能力;南長城小學針對學生年齡小且認知能力弱特點,堅持把安全教育融入校園文化之中,幫助學生在潛移默化中樹立安全意識;愛彌兒幼兒園針對幼兒園建設實際,切實加強安全管理工作,確保了幼兒的生命安全和健康成長,均值得肯定和總結推廣。另外,東皇中學改化糞池為沼氣池,想方設法解決寄宿制學生洗澡難的問題,也值得廣泛推廣和借鑒。
(二)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患并提出了整改措施
按照一校一策、一事一議的原則,工作組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均給予了現(xiàn)場指導,并在交換意見時將有關情況通報了有關分管安全工作的局領導,規(guī)定的整改要求、整改時限、責任單位和督辦單位(見附表)
(三)初步形成了xx縣以及xx縣xx鎮(zhèn)掛幫思路
按照四幫四促的基本要求,立足教育實際,堅持從校園安全穩(wěn)定工作出發(fā),做到以出思路為主、出項目為輔;幫思想為主、幫實物為輔,幫助掛幫地區(qū)學校健全一套安全管理制度,建立運用兩個安全載體,完善部分安全設施設備,不斷提高師生安全意識,促進學校和諧穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全。
1、xx縣掛幫重點:幫助xx三中建立完善學校警務室建設,積極配合銅仁市教育局、xx縣教育局推動xx縣三中校外人員搬遷工程和學生宿舍工程建設以及甘溪中學的圍墻工程建設。
2、xx縣xx鎮(zhèn)掛幫重點:幫助xx鎮(zhèn)制定教育發(fā)展中長期規(guī)劃,幫助xx鎮(zhèn)小學建立完善學校警務室建設,協(xié)調貴州大學藝術學院有關專家為xx小學規(guī)劃設計校園文化建設,積極推動xx鎮(zhèn)向省財政廳爭取文明村寨建設項目。
(四)總結了安全管理工作兩個載體
針對全省教育系統(tǒng)第一季度安全事故情況,結合下基層檢查指導工作之際,就如何加強校園安全管理工作進行了集中調研,經(jīng)初步歸納,總結為兩個載體,且已在湄潭縣和xx縣推薦運用。
1、以密切師生關系、打造和諧校園為主題的雙四一活動
四個掌握一個跟上:老師要隨時掌握學生有什么人生規(guī)劃,有什么精神壓力,有什么行為習慣,有什么家庭困難,思想政治工作要及時跟上。
四個報告一個依靠:學生要隨時向老師報告自己有什么人生規(guī)劃,有什么精神壓力,有什么行為習慣,有什么家庭困難,有了困難和問題依靠老師解決。
2、以切實搞好安全隱患排查治理、努力建設平安和諧校園為主題的十查一清活動
十查:學校堅持每月對安全隱患進行一次普遍排查,教育行政部門堅持每季度對安全隱患進行一次抽查,重點查學校領導重視不重視,查組織機構健全不健全,查制度措施落實不落實,查安全教育深入不深入,查內外關系密切不密切,查方案演練經(jīng)常不經(jīng)常(消防、防震、地質災害),查衛(wèi)生監(jiān)督到位不到位(食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生),查校舍圍墻牢固不牢固,查設施設備完好不完好(用水設備、用電設備、用氣設備、消防器材、體育訓練器材、教學儀器),查周邊環(huán)境安全不安全(交通、社情、民情、山體、江河、庫壩、雷區(qū))。
一清:排查出來的安全隱患限時清除。
三、建議
(二)幫助甘溪中學修建圍墻。甘溪中學是2003年省義務教育項目工程學校,也是2005年義務教育寄宿制項目學校。自學校搬遷新址后,由于工程管理不到位,附屬工程經(jīng)費缺口大,加上學校工程款欠賬高達293萬元之多,導致學校2008年遷入新址后一直沒有修建圍墻,校外人員進出學校暢通無阻,學生的安全沒有保障,學校壓力很大。因此,在全面實施4加2工程中優(yōu)先解決甘溪中學的圍墻建設項目。
摘要:本文論述了結合項目的實際特點和優(yōu)勢,通過進一步細化管理、積極采用綠色建筑施工的實用技術,加大施工管理力度投入及相應對策建議。將細化的項目管理貫穿于整個項目施工的全過程,深入實施、改進項目管理的管理手法。
關鍵詞:綠色建筑;施工;項目管理
建筑工程是房屋建筑及其附屬設施土建施工主要的工程實體。也是各種房屋結構建筑物的建造工程。建筑工程為建設工程的一部分,建筑工程建設周期一般持續(xù)的時間很長,而且所涉及到的風險因素較多,極其復雜。為了能夠在遵守行業(yè)規(guī)范和相關法規(guī)的基礎上,達到工程項目的質量、安全、成本節(jié)約等目標實現(xiàn),那么就需要采用有效的細化管理手段和采用新型節(jié)能建筑技術等,從而消減浪費、減少不必要的返工,提高質量節(jié)約工期。
要做建筑工程施工的管理工作,主要涉及以下三個方面:一是清楚建筑工程施工的管理工作狀況;二是結合項目實際節(jié)對深入實施、改進項目管理工作的對策和建議;三是持續(xù)改善工作。根據(jù)實際工作經(jīng)驗提出加強建筑工程施工的管理的一些建議,下面將會提到如何執(zhí)行這些工作步驟。
一、建筑工程施工的管理工作狀況
(一)國家未制定完善的行業(yè)環(huán)保綠色建筑的標準;
國家僅對建筑法規(guī)、質量和安全施工進行了強制性的定義。但絕大多數(shù)建設企業(yè)整體的資質、管理水平不高、硬件不科學、不合理,人員配備有限等因素,一些落后的技術管理標準已經(jīng)無法滿足當今的質量、生產(chǎn)、工藝的要求,在沒有強制法規(guī)去提倡環(huán)保綠色建筑的標準時,這些行為都增加了對環(huán)境的污染。
(二)頻發(fā)質量或安全事故;
建設企業(yè)為了節(jié)約成本,舍不得在設備方面投資,不注重在專業(yè)技術人員方面進行合理地配備,直接導致了建筑工程發(fā)生質量或安全事故,也使一些的管理者為了謀求利益,偷工減料等現(xiàn)象日益出現(xiàn),更沒有實質性的行業(yè)控制手段。
(三)施工技術過于陳舊、落后;
缺失先進的技術和控制措施;高新技術與的預防措施理念基本沒有意識到,也就反映綠色建筑工程管理方面的亮點,工程管理施工技術人員管理意識淡薄。例如:混凝土是一種由水泥、砂石骨料、水和其他輔助材料混合攪拌而成的非均質脆性的材料。鋼筋混凝土的使用日益廣泛,無論在工業(yè)建筑還是民用建筑的施工領域中,混凝土結構的裂縫,是普遍存在著一個的問題。
二、結合項目實際節(jié)對深入實施、改進項目管理工作的對策和建議
(一)企業(yè)加強內部管理手段方法,提倡綠色施工;
綠色施工技術是工程項目建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過技術進步及科學管理,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動。通過采用綠色施工技術,可以節(jié)能減排、減少污染物排放、減少材料、減少施工擾民、降低施工噪音等。綠色施工技術的綜合應用是綠色施工在工程施工中應用的可持續(xù)發(fā)展思想的主要體現(xiàn)。它涉及到各個方面的可持續(xù)發(fā)展,如資源與能源的利用、生態(tài)與環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展等。實施綠色施工應遵循一定的原則,如節(jié)約資源(能源)、尊重基地環(huán)境、減少場地干擾、結合氣候施工、減少環(huán)境污染,實施科學合理管理,保證工程項目施工質量等。
(二)建立健全完善的安全體系;
要建立完善的安全施工管理制度,建立安全施工管理體系、安全培訓和安全檢查三個方面。至關重要的是建立安全施工管理體系,工程項目部建立以項目經(jīng)理為文明施工、安全主導的安全管理團隊。對現(xiàn)場員工進行安全培訓,提高員工的安全意識。安全管理團隊定時和不定時進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除并記錄,作為安全再教育的培訓教材依據(jù),是我們盡量少看到因為安全管理疏漏而導致的慘劇。
(三)嚴格做好質量、驗收工作;
建筑工程施工后的最終目的就是建造出質量高的成品建筑。所以在施工過程中務必要嚴格把好質量關,預防偷工減料導致的質量事故,還要注重提醒明確監(jiān)理方在整個過程中的作用,使其盡其職責。在建筑工程驗收的過程中,不馬虎、不大意,一定要嚴格執(zhí)行國家的標準,認真校驗各類資料和記錄進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位進行協(xié)調處理解決。要注意對專業(yè)的咨詢管理機構的監(jiān)管,要以包代管,哪怕從包工頭這個源頭的管理抓起。
三、持續(xù)改善工作
隨著社會的發(fā)展和建筑科學化進程的加快,需要不斷創(chuàng)新工程技術和研究開發(fā)新型建筑材料,創(chuàng)建安全優(yōu)質的工程必須堅持不斷地持續(xù)改進和完善我們的綜合管理方式、方法,持續(xù)改善施工中的種種問題。只有這樣,才能適應又好又快發(fā)展的工程建設項目的高需求,才能為安全優(yōu)質工程增添新的動力。
四、結語
綠色建筑非常符合當代的節(jié)能和健康的要求,也是當前世界建筑發(fā)展的主題和主流方向。然而建筑施工是唯一實現(xiàn)建筑的途徑,解決建筑施工的種種問題,杜絕了重大質量和安全事故的發(fā)生。它不僅是解決建筑施工者們的問題,也是解決所有人為共同關心的問題。在中國科學發(fā)展觀的大力指引下,建設工程領域非常明確地告知大家:必須走環(huán)保型、資源節(jié)約型的新型工業(yè)化道路,讓我們能夠正確面對和向導,積極探索最佳的管理方法、方式,不斷地提高各建設工程項目的管理水平,確保每建一個項目就會被大家評為一個工程豐碑,從而使建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的自身價值。(作者單位:南京海寧建設工程監(jiān)理咨詢公司常熟分公司)
參考文獻:
一、開拓進取,全力做好本職工作
(一)抓好企業(yè)管理工作,建立我鎮(zhèn)企業(yè)服務平臺
1、主動出擊,全力做好招商引資工作
兩年來,我鎮(zhèn)共新引進已投產(chǎn)項目和部分投產(chǎn)項目共16個,技改擴建項目10個,共計協(xié)議引進資金12億元。主要項目有北京盈新源食品有限公司、北京澤宇印務有限公司、北京宏興紙制品公司、北京寶吉機械加工公司、北京未來科學技術研究所印刷廠等。年,全鎮(zhèn)共形成工業(yè)產(chǎn)值30億元,企業(yè)總收入54億元。
目前,我鎮(zhèn)在談的項目有北京眾安堂生物制品有限公司、中海遠洋經(jīng)貿(mào)有限公司、匯源食品有限公司外包裝項目等,三個項目預計產(chǎn)值5億元。
2、積極引進項目,全力做好項目驗收工作
年,我鎮(zhèn)共有14個新項目和7個技改擴建項目,參加了發(fā)改委、統(tǒng)計局、工業(yè)局等部門的驗收,并取得了滿分,為我鎮(zhèn)被評為“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”做出了一定工作。
3、搭建平臺,整合全鎮(zhèn)土地資源
針對土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結合鎮(zhèn)域特點,積極整合土地。一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉95%以上。二是整合高兩河村土地30畝,新建標準化廠房13000平方米。
4、加大技術改造力度,創(chuàng)造新的價值空間
兩年來,先后有恒源橡塑公司、寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內新建標準化廠房2萬平方米;匯源、北宇機械、歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設備,使企業(yè)增加了新的活力。
5、創(chuàng)新機制,做好企業(yè)服務工作
為了做好對全鎮(zhèn)企業(yè)的服務工作,及時傳達國家、市、區(qū)、鎮(zhèn)的各項方針、政策和文件精神,制定了我鎮(zhèn)企業(yè)季度例會制度,并堅持每季度按時召開;為鼓勵納稅企業(yè)積極性,增加我鎮(zhèn)財政收入,又制定了“鎮(zhèn)經(jīng)濟十佳企業(yè)獎勵辦法”,對為鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的企業(yè)予以獎勵;制定了鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法,從引進項目、整合土地、村級獎勵等方面做了具體規(guī)定。
(二)抓好安全監(jiān)管工作,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定
1、創(chuàng)新思路,建立鎮(zhèn)村企安全監(jiān)管“三級網(wǎng)絡”
我們在全區(qū)率先成立了村級安全管理辦公室,確定了專職安全員,并且明確了村級安全管理辦公室和工作人員的職責和任務,做到了各項職責、制度等內容上墻。
同時要求每個行政村和企業(yè)都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內容為:市區(qū)鎮(zhèn)安全部門下發(fā)的文件、安全生產(chǎn)制度、營業(yè)執(zhí)照復印件、安全工作領導小組名單、分工和職責、安全生產(chǎn)工作計劃、應急預案和工作總結等。
為了提高全鎮(zhèn)各村和企業(yè)負責人對安全工作的重視程度,制定了“鎮(zhèn)安全工作先進村和先進企業(yè)評比辦法”,全面激發(fā)各村和企業(yè)主要負責人的工作積極性,讓各級負責人從思想上重視安全工作。
2、抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋
我們制定了鎮(zhèn)安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專門負責檢查工作,?;髽I(yè)每月檢查一次、重點行業(yè)企業(yè)每季度檢查一次、一般行業(yè)企業(yè)每半年檢查一次,通過查現(xiàn)場、查制度、查整改措施等形式,全力排查事故隱患。兩年來共檢查了900余家(次)企業(yè),共查出500余項隱患,督促企業(yè)進行隱患整改率達100%。
3、建立隱患排查機制,確保各項工作責任到人
年開始,為了進一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工、城市安全運營隱患排查組;食品、中小學、幼兒園、衛(wèi)生院隱患排查組;企業(yè)安全生產(chǎn)、消防隱患排查組,;森林防火、農(nóng)機作業(yè)、種養(yǎng)殖小區(qū)隱患排查組;預防煤氣中毒工作隱患排查組;社區(qū)隱患排查組和出租廠房、場地隱患排查組共7個隱患排查組,明確了責任人和工作人員,對全鎮(zhèn)各領域開展隱患排查工作。
為加大安全管理的深度,年我鎮(zhèn)又制定了五項制度,即安全隱患舉報機制、安全員工作制度、安全員周例會制度、村書記和主任月例會制度以及“五員”協(xié)查制度。
4、開展特色活動,全面宣傳安全工作
兩年來,我鎮(zhèn)開展了“安康杯”知識競賽2次;安全月宣傳活動2次;119宣傳活動2次;通過開展各項活動,共向全鎮(zhèn)廣大群眾發(fā)放各類宣傳材料5000余份,受教育人數(shù)達到4000余人次。年,我鎮(zhèn)被評為“全市安全月先進工作單位”。
5、作為全區(qū)試點,開展職業(yè)危害普查工作
在北京市第一次職業(yè)危害因素普查工作中,我鎮(zhèn)作為全區(qū)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),出色的完成了試點階段和正式階段的各項工作,并為全區(qū)普查工作的開展提供了工作經(jīng)驗。工作完成后,我鎮(zhèn)被評為全區(qū)普查工作先進單位。
(三)抓好應急管理工作,建立完善應急工作機制
1、整合資源,完善我鎮(zhèn)應急保障體系
年以來,我們整合了2家油庫、1家磚廠和鎮(zhèn)政府應急救援隊伍,作為全鎮(zhèn)應急救援隊,加強管理和訓練,提升隊伍整體素質。與鎮(zhèn)內2家超市,1家衛(wèi)生院,1家面粉廠簽訂了應急物資儲備協(xié)議,一旦發(fā)生突發(fā)事件,簽約單位的食品、醫(yī)藥、應急救援隊伍將作為全鎮(zhèn)應急儲備物資,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調配。
2、適時演練,不斷更新應急預案
我鎮(zhèn)制定完善了鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案,并且統(tǒng)一制定了18個行政村的村級突發(fā)公共事件應急預案。為了進一步做好我鎮(zhèn)的風險控制工作,兩年來組織鎮(zhèn)域內居委會、村委會、學校、非煤礦山、油庫和一般工業(yè)企業(yè)開展應急演練活動6次。年我鎮(zhèn)被評為全區(qū)應急管理工作先進單位。
二、存在問題
一是系統(tǒng)學習的功夫下得不夠,基層工作經(jīng)驗還需要進一步豐富,知識面還需要進一步拓寬。
二是平時忙于具體性工作、應酬性事務,各種會議、活動牽扯精力較多,到農(nóng)村、到基層深入調查研究不夠。
三是分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在分管和協(xié)調的招商引資、安全生產(chǎn)等工作方面,盡管有突破、有亮點,但一些工作進展不平衡、落實不到位的問題也比較明顯,工作標準還有待于進一步提高,工作落實的力度還需要進一步加大。
四是對主管科室、主管人員存有安排布置多,檢查監(jiān)督少、談心交心少等現(xiàn)象,特別是由于招商引資、安全生產(chǎn)等工作任務比較重,協(xié)調難度大,時常出現(xiàn)急躁情緒,思想工作做的不夠。
三、今后努力方向
針對存在的問題,下一步我將認真加以克服和解決,努力把各項工作做得更好。
一是抽出更多的時間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調查研究;自覺加強理論學習,緊密聯(lián)系工作實際,對實踐中的一些重要問題進行深入地思考,把學習與調研的過程,作為不斷提高個人素質的過程,不斷推動工作創(chuàng)新的過程。
二是堅持工作一線就是領導一線的指導思想不動搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到、哪里有難題就及時解決,確保各項工作有布置、有檢查、有落實、有結果,力爭每項工作都能干出特色,創(chuàng)出亮點。
三是堅持不懈地抓重點、抓難點、抓工作的薄弱點,特別是對影響大、涉及面廣、事關全局的重點工作、重要任務、重大問題,堅持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實,不斷提高解決復雜問題、應對復雜局面的能力。
關鍵詞: 救撈船舶 海工船舶 船岸一體化 船舶智能管理
0 引言
交通運輸部煙臺打撈局成立于1974年,是交通運輸部直屬事業(yè)單位?,F(xiàn)有各類船舶 40余艘。其中包括三用拖輪、拖輪、起重工作船、駁船、自航工程船等,大型船舶仍在增加,如5 000 噸動力定位起重船等,是我國北方唯一一支國家級專業(yè)應急搶險打撈隊伍。主要負責中國北方海域、港口航道的非人命救助、沉船沉物及遇險航空器打撈、海洋環(huán)境救助等國家應急搶險打撈公益性職責,以及經(jīng)營海上平臺吊裝、沿海和遠洋拖航、海上大件運輸、海上船組工程作業(yè)等業(yè)務。三十多年來,圓滿完成海洋工程綜合作業(yè)千余次,海上應急搶險救撈作業(yè)千余次,得到國內外業(yè)主的廣泛贊譽。
為了加強救撈、海工船舶管理現(xiàn)代化、智能化,提高對各類船舶航行和作業(yè)安全的監(jiān)控力度,增強應對突發(fā)事件的能力,提高船舶管理工作效率和效益,就迫切需要建立一種交互性強、可靠性好的船岸一體化智能管理平臺。它能收集、存儲、展現(xiàn)船舶運行的重要信息數(shù)據(jù),定時傳輸、集中報告,以便管理層能夠及時做出正確的判斷和決策。岸基人員可用來對船舶管理進行動態(tài)監(jiān)控,能夠快速、有效地指導一線船員的生產(chǎn)實踐。
煙臺打撈局救撈船舶船岸一體化智能管理平臺的建設目的是將岸基與船舶(船端)所有日常管理、技術管理、安全管理、營運管理、船員管理與成本控制集于一體,通過船岸一體化智能管理平臺的建設,實現(xiàn)“技術管理是基礎、安全控制是核心、成本控制是目的”船舶管理目標,適應現(xiàn)代船舶管理的發(fā)展趨勢與履約要求。
1 項目概況
1.1系統(tǒng)建設目標
為了更好地貫徹落實煙臺打撈局“航行更安全,生命更寶貴,身心更健康,海洋更清潔”的安全和環(huán)保方針,有必要利用計算機、網(wǎng)絡、通訊、數(shù)據(jù)庫、船岸數(shù)據(jù)交換等技術,采用先進的船舶管理理念,借鑒良好的船舶管理方法,業(yè)務流程以煙臺打撈局安全、質量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系為依據(jù),建成一個先進實用的船岸一體化舶管理平臺,實現(xiàn)船岸管理一體化、船舶管理智能化、業(yè)務流程精細化、管理依據(jù)標準化。應用船舶管理信息系統(tǒng),不僅要提高船岸整體的船舶管理水平,而且要減輕船員和機關人員的工作負擔。以船舶管理系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)為依據(jù),岸基可以及時、主動地為船舶提供支持,科學地做好船舶管理決策,從而達到船舶安全控制和成本控制的目的,更好地提高船舶的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.2系統(tǒng)主要用戶
1)煙臺打撈局內部的主要用戶:救撈航運處、運輸處、救撈工程處以及所屬船舶;有船單位相關領導;煙臺打撈局決策層。
2)煙臺打撈局相關職能部門:經(jīng)營管理處、設備管理處、安全監(jiān)督處、人事教育處、科技處、財務處等。
3)煙臺打撈局外部的相關單位:船級社、海事局、修造船廠、船舶備件物料供應廠商等。
1.3系統(tǒng)主要技術參數(shù)
1)船舶管理的船端系統(tǒng)可以采用傳統(tǒng)的客戶機/服務器(Client/Server)結構。船舶管理的岸基系統(tǒng)要求采用基于Web的結構,或瀏覽器/服務器(Browser/Server)結構。
2)系統(tǒng)的開發(fā)遵循Web Service技術規(guī)范(岸基系統(tǒng));
3)基于B/S的分布式體系(岸基系統(tǒng));
4)支持多用戶在線使用(岸基系統(tǒng)50用戶以上,船端系統(tǒng)5用戶以上);
5)支持主流中間件與主流數(shù)據(jù)庫技術(岸基系統(tǒng));
6)支持擴展到移動終端以支持移動辦公使用(岸基系統(tǒng));
7)支持廣域網(wǎng)的訪問(岸基系統(tǒng));
8)完善的密碼權限管理。
2 系統(tǒng)模塊與功能
救撈船舶船岸一體化智能管理平臺應包含岸基系統(tǒng)和船舶系統(tǒng)兩部分,岸基系統(tǒng)機關版采用基于J2EE技術的B/S架構,利用跨平臺的特點和優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有的信息基礎設施和信息系統(tǒng)資源,在局機關和有船單位實現(xiàn)船舶管理數(shù)據(jù)交換和信息共享。船舶系統(tǒng)船舶版采用C/S結構的單船系統(tǒng),方便裝船及維護。系統(tǒng)總體布置架構如下圖:
2.1設備管理
設備管理完成設備基本信息、日常正常的或者臨時的工作卡的生成、計劃安排、工單執(zhí)行、工單報告、工單歷史、工單遺留、船舶檢驗安排、日常設備管理、PMS/CMS檢驗與用戶所需的各種輸出報表等與設備維修保養(yǎng)管理工作過程控制有關的功能。
船舶設備:船舶設備功能負責對船舶設備、設備工作、設備計數(shù)器、常用備件、設備圖紙、測量參數(shù)進行初始化工作。根據(jù)CWBT設備標準代碼,將船舶設備信息按代碼進行錄入,并且對關鍵設備進行標識。輸出報表:關鍵性設備清單,關鍵性設備和系統(tǒng)清單。
2.2備件管理
備件管理完成備件庫初始錄入、低庫存預警、備件申請、申請確認、詢價比價、定購、跟蹤、統(tǒng)計與用戶所需的各種報表輸出等與備件管理工作過程控制有關的工作任務。同時具有船舶備件查詢、出入庫、移庫、盤點、統(tǒng)計、無動態(tài)備件統(tǒng)計等庫存管理功能,并可實現(xiàn)設備報廢自動統(tǒng)計報廢備件。備件采購流程,有嚴格、清晰的審批監(jiān)控,滿足采購流程管理要求。
2.3物資管理
物資(含物料、油漆、滑油、化學品、綁扎件)管理實現(xiàn)各船舶物資手冊與供應定額管理, 主要完成各類物資申請、詢價、比價、定購、跟蹤、供船、付款、費用統(tǒng)計、船存物資查詢、供應商管理、各種輸出報表等與船舶物資管理有關的工作任務;物資代碼可按用戶要求采用ISSA或IMPA代碼描述?;玖鞒痰韧趥浼少徚鞒?。
標準物資手冊:根據(jù)公司情況,將使用的ISSA/IMPA標準手冊錄入系統(tǒng),供用戶在添加公司物料模板或船舶物料配置時選取。
公司物料模板:公司物料模板即對公司各類船舶物資初始化時使用的模板,模板中的物資都有公司代碼及排序號,且模板物資配船后,部分數(shù)據(jù)如名稱等不得修改,這樣方便公司管理;可以將公司需要納入管理的物資放入模板。
船舶物資配置:根據(jù)公司物料模板及船舶自定義物資配置,將船舶上所有的庫存物資登記到系統(tǒng)中,并設置最小保存量等管理信息。
2.4修船管理
修船管理完成塢修、特別檢驗、中期檢驗、年度檢驗以及應急修理的修船申請、計劃安排、修船過程控制、費用控制、技術分析、費用統(tǒng)計、修理廠商管理、標準修理項目管理,以及與用戶所需的各種輸出報表等與修船管理工作過程控制有關的工作任務。可以設定專門的修理資料庫,如塢修船體基本數(shù)據(jù)和主要設備的大、中修基本內容錄入??梢园凑赵O定的計劃性塢修、特別檢驗、中期檢驗、年度檢驗周期,從相關專門的修理資料庫和遺留工單中完成修理項目工單的編制并上報公司。公司端則可以完成對項目工單的修改和校對,能完成基本核算;并進行項目的詢價、報價、比價等操作。
2.5安全管理
安全管理完成外部檢查(PSC、FSC、ISPS)登記、缺陷跟蹤、內部檢查、不合格項跟蹤、綜合查詢、統(tǒng)計分析、海事處理、航海保證,以及用戶所需的各種輸出報表等與船舶安全管理工作過程控制有關的工作任務。安全管理中,涉及的檢查表、不合格處理表等都要參考體系文件進行調整。
缺陷統(tǒng)計結果中的項目可以作為自查項目,直接生成檢查計劃、指令發(fā)船;事故統(tǒng)計分析結果也可以作為船員培訓依據(jù)(按人查歷史、查當事人)。
2.6證書管理
證書管理完成證書錄入、證書檢驗安排、證書檢驗到期預警、證書船檢跟蹤、用戶所需的各種輸出報表等與證書管理工作過程控制有關的工作任務。
系統(tǒng)在證書到期/換證日期前3個月生成提醒,并由公司生成換證申請。
2.7油品管理
油品管理完成設備油品資料、油品消耗(燃料油、油)管理,以及節(jié)油統(tǒng)計、油品檢驗、設備油液趨勢分析與用戶所需的各種輸出報表等與船舶油品管理工作過程控制有關的工作任務。
油品資料:主要用來查詢相關船舶之相關設備所用油品的牌號、類型、定額等相關資料;
油品檢驗:主要功能是實現(xiàn)船舶上各種設備油的檢驗分析控制;通過檢驗單位化驗,將檢驗結果生成檢驗單以供查詢;設有檢驗預警功能,過期自動報警。
2.8營運管理
營運管理完成對航次計劃、航次壓載與洗艙、營運動態(tài)、每日報告的管理,以及營運日報、船舶動態(tài)月報、租家管理、營運統(tǒng)計分析與用戶所需的各種輸出報表等與船舶營運管理工作過程控制有關的工作任務。方便船岸之間溝通船舶營運相關的計劃信息、執(zhí)行信息和統(tǒng)計信息,幫助相關部門及時掌握船舶營運動態(tài)。
2.9費用管理
費用管理完成船舶費用計劃指標制定、船東費用錄入與統(tǒng)計、自修獎和各類帳單上報審批、機務等五項費用實際支出控制,以及計劃與實際完成情況的統(tǒng)計分析、預警與用戶所需的各種輸出報表,為公司決策層提供決策分析依據(jù), 實現(xiàn)船舶成本控制管理工作的過程控制。
計劃指標:可以對單條船舶的下一年度修船費用做出費用計劃;選擇好公司船隊、船舶名稱、船東公司及年份,系統(tǒng)可以統(tǒng)計出船隊或某船舶該年度的計劃。
統(tǒng)計分析:根據(jù)船舶年度費用計劃及各項業(yè)務管理(模塊)產(chǎn)生的各類成本支出,進行費用統(tǒng)計;
2.10船員管理
船員管理完成船員基本資料登記、交接班記錄、高級船員和普通船員考核表填錄、考勤月報、在船人員查詢和綜合查詢,并輸出用戶所需的各種報表。也可按用戶要求增加船員談話記錄、船員培訓記錄、船員換班管理等功能;實現(xiàn)與船員管理工作過程控制有關的工作任務。
2.11體系文件
體系文件模塊負責公司體系文件的版本控制及修改申請、審批等流程,將公司體系文件納入系統(tǒng)進行管理,方便系統(tǒng)表格文件的共享及版本統(tǒng)一。
2.12系統(tǒng)維護
通過對整個系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的維護,保證系統(tǒng)能夠正常運行,并達到基礎數(shù)據(jù)各模塊的共享,系統(tǒng)維護只有系統(tǒng)管理員可進行操作。
岸基端:公司基礎數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)備份與恢復、船舶端數(shù)據(jù)的生成、所有系統(tǒng)內人員的權限設置、用戶管理、口令修改和操作日志。
船舶端:可以進行船舶端數(shù)據(jù)的備份與恢復,并可以從公司端將數(shù)據(jù)導入到船舶端,對船舶端的用戶管理和使用權限管理。
2.13船岸數(shù)據(jù)交換
船岸數(shù)據(jù)交換是為船岸數(shù)據(jù)統(tǒng)一而設置的功能模塊,達到公司管理人員及時了解船舶各種信息和對船舶管理工作進行監(jiān)督與干預,同時也使船舶能接收到公司信息和指令的目的。系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步是船岸一體管理船舶的基礎,系統(tǒng)采用增量數(shù)據(jù)導出及導入的方法實現(xiàn)船、岸數(shù)據(jù)同步與共享,在每天進行一次數(shù)據(jù)交換的條件下,每次數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)量大概在50-200KB之間。經(jīng)專用軟件壓縮后能達到更小的數(shù)據(jù)傳輸量(正常情況小于20KB),最大壓縮比為90%。船岸交換數(shù)據(jù)通過郵件附件發(fā)送,通信服務商可選擇海事衛(wèi)星、商務通訊衛(wèi)星,對于國內沿海船舶可以考慮使用價格經(jīng)濟實惠、使用方便的3G、4G移動通訊進行船岸數(shù)據(jù)交換,可節(jié)約大量通訊成本。
3系統(tǒng)優(yōu)勢
3.1系統(tǒng)穩(wěn)定性好,滿足用戶需求優(yōu)勢
相對于新開發(fā)的系統(tǒng)來說,我們引進的工程船舶船岸一體化船舶管理信息系統(tǒng)是一套已經(jīng)比較成熟的船舶管理軟件,該系統(tǒng)從2001年第二版開始運行到現(xiàn)在,已經(jīng)穩(wěn)定運行了十多年。并經(jīng)過多年的不斷積累,船舶管理中各類流程已經(jīng)在系統(tǒng)中有一套穩(wěn)定的運轉模式。對于船舶數(shù)據(jù)庫的更新,程序代碼的更新,程序更新后船員的操作培訓都有成熟的模式。所以,我們選擇成熟的船舶管理信息化產(chǎn)品軟件,再進行個性化業(yè)務再造來滿足用戶的需求,也是項目實施成功的重要因素。
3.2系統(tǒng)實施、運行保障優(yōu)勢
我們的軟件服務商提供的船岸一體化智能管理平臺是經(jīng)過多年的不斷完善,和數(shù)十家不同類型航運企業(yè)、近千艘不同類型的船舶的實施,服務商具有一套行之有效的系統(tǒng)實施規(guī)范和方法,為用戶培養(yǎng)了一批程序修改、數(shù)據(jù)庫初始化、系統(tǒng)實施、人員培訓與運行服務各方面業(yè)務熟練的專門人員,這對于整個系統(tǒng)的實施與正常運行是一個有力的技術保障。項目實施中雙方制訂了系統(tǒng)實施計劃和系統(tǒng)推進準備工作,對實施過程遇到的問題雙方及時溝通處理,這對于降低項目風險,確保項目實施成功,是一個至關重要的保障。
3.3系統(tǒng)管理理念優(yōu)勢
交通運輸部煙臺打撈局船岸一體化智能管理平臺采用了“技術管理是基礎,安全管理是關鍵,成本控制是目的”這一先進的現(xiàn)代船舶管理理念,經(jīng)過本項目建設和系統(tǒng)實施,使這一理念深入煙臺打撈局的各個層面。自項目實施以來,我們在需求分析、數(shù)據(jù)庫初始化、系統(tǒng)部署、系統(tǒng)試運行、船舶安裝、系統(tǒng)維護管理等階段,以及培訓和操作輔導等過程,掌握了船舶資料整理和數(shù)據(jù)庫初始化方面的知識和審核要求,系統(tǒng)部署、系統(tǒng)日常維護與管理等方面的知識和技術,有能力對系統(tǒng)進行日常運維工作。
4結論
4.1系統(tǒng)應用亮點與可實現(xiàn)效益
煙臺打撈局船舶管理信息系統(tǒng)的建設與應用,具有以下亮點和作用:
1)實現(xiàn)船舶管理工作理念轉變,在船舶管理現(xiàn)代化方面穩(wěn)步前進;
2)實現(xiàn)船舶管理工作的船岸一體化、標準化、規(guī)范化、精細化管理;
3)可以采用PMS檢驗方式,將從手段上對船舶管理工作實行質的轉變;
4)實現(xiàn)船舶管理數(shù)據(jù)及時交換與共享,同時減輕船岸人員的工作負擔;
5)實現(xiàn)船舶采購與供應廠商之間的信息交互,能提高船舶采購供應業(yè)務的工作效率和經(jīng)濟效益。
4.2系統(tǒng)后續(xù)完善性建議
救撈船舶要實現(xiàn)船岸一體化管理,一是要宣傳先進的船舶管理理念,尤其要加大對高級船員的宣傳和教育力度;二是要加強船舶管理的基礎工作,例如針對PMS,可依照中國船級社提出的建議對體系文件內容進行修改,并改進船舶設備維護保養(yǎng)體系、安全保障體系;三是培養(yǎng)船舶管理信息化人才,培養(yǎng)既懂船舶管理又懂現(xiàn)代信息技術的復合型人才,特別是加大培養(yǎng)高級船員、船長和輪機長;四是完善船舶信息化管理相關制度,將各船舶信息化推進的執(zhí)行力度與績效考核相掛鉤,鼓勵船舶加快落實船岸一體化管理工作。
企業(yè)信息化建設要強調標準化、規(guī)范化、精細化,更要注重系統(tǒng)的實用性、適用性,以及企業(yè)文化的承載能力,世上沒有現(xiàn)成的、完美的系統(tǒng),只有經(jīng)過應用、優(yōu)化、改造、實踐、開發(fā),才能成為用戶所需的系統(tǒng),而任何一個應用系統(tǒng)總是永遠落后于用戶的需求與社會的要求。
日后工作:信息化先要普及使用,只有普及了信息數(shù)據(jù)才能完整,完整的信息與數(shù)據(jù)才有統(tǒng)計分析的實用性與決策依據(jù)可靠性,所以,船舶的安裝工作,船員的培訓工作,系統(tǒng)使用管理制度的建立與執(zhí)行,船岸管理人員的落實,這些行政保障與后勤保障是必不可少的,是放在用戶面前并且要解決與做好的事情。
船舶端系統(tǒng)是船岸一體化智能管理平臺管理數(shù)據(jù)與信息的來源,今后平臺的重點工作要放在船端系統(tǒng)的應用完善上,注重數(shù)據(jù)、信息的正確性、及時性,在有條件的船舶上應該朝管控一體化方向前進,如船位動態(tài)數(shù)據(jù)自動采集,主要動力設備的運行數(shù)據(jù)自動采集,實現(xiàn)主要數(shù)據(jù)的及時采集與按需共享,向以可靠性為中心、船舶全壽命管理的現(xiàn)代化管理模式前進。岸基系統(tǒng)注重履約要求對標、低碳經(jīng)濟、數(shù)據(jù)應用挖掘,朝著為決策層提供依據(jù)、體現(xiàn)現(xiàn)代船舶管理水平的方向發(fā)展。
企業(yè)信息化建設沒有終點,沒有最好,只有更好;沒有最先進,只有更先進;一個好的系統(tǒng)成就不了一個企業(yè)的成功,但一個成功的企業(yè)少不了一個好的系統(tǒng)支撐,這是很富有哲理與內涵的一件事情,值得我們共同深思與探討。
參考文獻
[1] 煙臺打撈局船岸一體化智能管理平臺項目總結, 2015.08.
一、總體打算
年,全市建筑施工安全監(jiān)督管理的總體工作打算為:深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)、文明施工兩條主線,進一步夯實建筑施工安全基層基礎,繼續(xù)深入開展隱患排查治理和建筑施工安全專項整治,強化工程參建單位安全行為監(jiān)督,狠抓重點、突出亮點,實現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
杜絕較大及以上安全事故的發(fā)生,有效控制和減少一般事故,輕重傷事故明顯減少;完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,落實工程建設主體的安全生產(chǎn)主體責任;強化安全生產(chǎn)宣傳教育,全面提高施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員安全素質;深化安全文明工地創(chuàng)建活動,推進建筑安全標準化工作進程;進一步健全技術標準體系,推進建筑工地數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建立完善。
三、工作措施
(一)深入開展隱患排查治理,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基層基礎
1、繼續(xù)完善建筑施工安全生產(chǎn)的模式化、規(guī)范化管理,明確建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構、工程參建單位在工程施工中應負有的監(jiān)管責任和主體責任;強化工程開工前安全生產(chǎn)條件審查、施工過程監(jiān)控,嚴格執(zhí)行專職安全員配備制度和建筑施工企業(yè)負責人和項目負責人帶班制度,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,促進提高全市建筑工程施工安全管理水平。
2、堅持巡查巡檢和大檢查相結合方式,實現(xiàn)工程全方位全過程監(jiān)控。認真組織好春季、秋季和冬季安全生產(chǎn)大檢查,促進施工現(xiàn)場安全措施的落實;強化“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)和“兩會”、國慶等重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善高溫酷暑、大風、強降雨、嚴寒等災害性天氣預警機制,強化施工現(xiàn)場應對措施。
(二)深入開展專項整治,強化重點環(huán)節(jié)和部位安全監(jiān)管
3、繼續(xù)深入開展以高大模板支撐、深基坑施工和建筑起重機械“三大頑疾”為重點的專項整治。高大模板支撐工程嚴格執(zhí)行方案編制和專家論證審查制度;深基坑工程抓好設計方案評審、施工方案論證和過程監(jiān)控三個環(huán)節(jié),嚴格落實深基坑工程邊坡檢測制度;建筑起重機械方面繼續(xù)加強產(chǎn)權備案、拆裝告知、安全檢驗和使用登記等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強對建筑起重機械產(chǎn)權單位管理,全面禁止非液壓頂升塔吊的使用,根本上提高建筑起重機械安全管理水平。
4、突出強化對各類開發(fā)園區(qū)、舊村改造、城鄉(xiāng)結合部、招商引資及私營民營企業(yè)工程項目的治理。按照“屬地管理,分級負責”和“誰審批、誰管理、誰發(fā)證、誰負責”的原則,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。
5、高度重視建筑工程周邊環(huán)境安全。嚴格執(zhí)行開工前現(xiàn)場勘驗和周邊環(huán)境評估制度,重點防控在學校、幼兒園、集市和住宅區(qū)附近施工的建筑工程,對嚴重影響周邊人員安全的,必須采取切實可行的措施進行整改消除。
6、加強建筑施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理。認真落實《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術標準》,抓好施工現(xiàn)場的消防水源、消防通道和消防設施配備。全面禁止使用達不到A級不燃材質要求的活動板房,根治施工現(xiàn)場消防安全隱患。
7、加強安全防護用品管理,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。凡是不具備《省建設工業(yè)產(chǎn)品登記備案證明》的產(chǎn)品,一律不得進入施工現(xiàn)場。嚴格安全防護用品市場交易制度,切實維護施工企業(yè)合法權益。
(三)深入開展安全文明工地創(chuàng)建,推進建筑安全標準化建設
8、繼續(xù)深入開展安全文明工地創(chuàng)建活動。提高創(chuàng)建活動的深度和廣度,實行定向創(chuàng)優(yōu)和目標管理制度,鼓勵引導施工單位積極開展創(chuàng)建工作,努力打造“臨時設施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術科學化、施工作業(yè)規(guī)范化”的現(xiàn)代性施工工地。
9、深入開展施工現(xiàn)場綜合治理,根治施工現(xiàn)場“臟亂差”現(xiàn)象。督促企業(yè)按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》和《綠色施工導則》要求,做好施工現(xiàn)場的圍擋、臨設布置、材料堆放、道路硬化、車輛沖洗、渣土運輸、污水排放和垃圾清運工作,全面提高建筑施工現(xiàn)場文明施工水平。
10、積極推進建筑安全標準化工作進程,按照《市建筑安全生產(chǎn)標準化工作實施方案》要求,提升施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理工作的基礎化、制度化和標準化,從根本上提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場安全防護水平。
(四)提高施工企業(yè)安全管理水平,落實工程參建單位安全主體責任
11、加強施工企業(yè)安全行為監(jiān)督,對安全生產(chǎn)許可證實行動態(tài)監(jiān)管,將施工企業(yè)日常安全行為與安全生產(chǎn)許可證掛鉤,對等靠管理、制度不落實、安全保證體系不運行或發(fā)生安全事故的施工單位,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。強化三類人員、特種作業(yè)人員監(jiān)督管理。落實好企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)知識考試和特種作業(yè)人員考核工作;認真組織好證書的延期復審工作,進一步強化持證人員動態(tài)管理。
12、強化工程建設、監(jiān)理和施工單位對工程建設施工安全的主體責任意識。對不足額提取安全文明施工費用、未履行全面業(yè)主責任的建設單位,依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅追究責任;進一步落實監(jiān)理單位安全責任,提高監(jiān)理人員安全監(jiān)理水平;加強施工單位在工程項目安全人員配備、重大危險源監(jiān)控和帶班檢查生產(chǎn)等行為監(jiān)督,全面落實施工企業(yè)各項安全生產(chǎn)責任。
(五)推廣數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng),深入開展建筑施工各項活動
關鍵詞:電力企業(yè) 安全 以人為本 安全文化 制度建設
電力企業(yè)是技術密集型企業(yè),是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)。發(fā)電企業(yè)要適應高速發(fā)展的新形勢,就必須要以人為本抓好安全發(fā)展這條生命保障線。通過各種手段和措施使全體職工充分認識到安全的重要性,統(tǒng)一企業(yè)領導與職工的思想,堅持“安全第一,預防為主”的方針,正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其它工作的關系,才能促進企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
一、強調以人為本重在營造安全氛圍
九甸峽水利樞紐電站(以下簡稱電站)在安全生產(chǎn)管理工作中,將提高職工素質和安全意識放到首位,下大力氣開展職工安全教育,提高職工業(yè)務素質,消除人為性的不安全事件,積極營造“人人抓安全,人人要安全”的良好氛圍。
一是加強安全教育、培訓工作。單純的依靠懲罰和命令來實現(xiàn)安全管理,不能深入人心和持久。不斷提高人員素質是安全生產(chǎn)管理的需要,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要,電站培訓和教育工作緊緊圍繞自身特點,以安全活動為載體,以提高職工素質為目標,使職工自覺形成“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的安全觀念,提高職工的安全意識、防患意識、行為意識水平不斷,為安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
二是建立安全獎懲考核制度,監(jiān)督職工自覺履責。簽訂安全目標責任書,逐級落實安全責任,細化崗位安全工作標準,建立完善的考核制度,監(jiān)督職工自覺履行作業(yè)規(guī)程和工作職責。
三是強化技術培訓工作,增強職工技能水平。水電企業(yè)的生產(chǎn)工作專業(yè)性強,工作中技能水平不夠或經(jīng)驗不足,就有可能造成事故,“差之豪厘,失之千里”很多事故都是由于生產(chǎn)人員技能水平較低而引起的。。
二、以制度為軟件,構筑安全屏障。安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立為進一步促進安全生產(chǎn)提供了有力保障。安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,其安全保障體系和安全監(jiān)督體系是安全管理體系中的兩個子系統(tǒng),企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同努力才能完成的。
三、消除設備隱蔽性缺陷,保障安全運行。電站自投入運營以來,設備缺陷也隨之顯現(xiàn),給設備的安全穩(wěn)定運行增加了很多不確定風險,嚴重制約了電站的穩(wěn)定運行。為此,電站通過設備檢修,技術改造、隱患排查和技術監(jiān)督等舉措,狠抓設備管理,消除設備隱患,確保設備的安全穩(wěn)定運行。
一是認真執(zhí)行設備巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷,將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。電站要求運行人員在設備巡回中,做到“六到一不漏”,即該去的地方要去到,該看的地放要看到、該摸的地方要摸到,該聞的地方要聞到,該聽的地方要聽到,該分析的地方要分析到,不漏掉任何一個缺陷。只有巡視到位,才能及時發(fā)現(xiàn)設備隱患。
二是做好設備檢修工作,保證設備健康運行。按照《設備檢修導則》每年定期開展設備計劃性檢修工作,檢查設備狀況,消除設備缺陷,檢修工作堅持“應修必修,修必修好”原則。設備檢修中認真執(zhí)行組織措施、技術措施,危險點預控和工序工藝流程,嚴格執(zhí)行質量三級驗收制度,以保證設備檢修質量和安全。
三是開展技術改造、消除安全隱患。對電站安裝遺留的問題和暴露的缺陷,組織技術人員專題分析討論,制定技改方案,攻克了遺留的難題。機組調整器頻繁出現(xiàn)發(fā)卡和抖動現(xiàn)象,調節(jié)精度差,不僅影響到機組并網(wǎng)運行,而且涉及機組的AGC和一次調頻功能正常運行,經(jīng)分析確定是調速器機械部件通油量和密封方面存在問題,在改造后,調速器運行穩(wěn)定;
四是積極開展安全性評價,整改存在的安全隱患。安全性評價是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內容,其目的是要評出一個單位安全基礎的現(xiàn)狀和水平,也就是評出一個單位各方面危險因素的多少及嚴重程度,以明確反事故重點和需要采取的反事故措施,它的最終目的是實現(xiàn)事前控制,減少和消滅事故。
四、清潔生產(chǎn)上臺階,“兩措”項目保安全。電站全面推進清潔生產(chǎn),積極開展“兩措”項目,開辟安全文明生產(chǎn)新天地,主要從以下幾方面開展工作:一是安全設施標準化,安全措施標準化。生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施規(guī)范化工作是安全標準化工作的一個組成部分,明確安全標志、設備及安全工具標志、安全警戒線、安全防護的圖形規(guī)范,從而使生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施管理上達到規(guī)范、統(tǒng)一,使作業(yè)環(huán)境處于受控狀態(tài),為職工創(chuàng)造一個清新、安全的工作環(huán)境,確保人身、設備的安全。
電站結合“6S+6W”精細化管理工作,全面開展廠房亮化工程。廠內上下電纜夾層,母線室、高壓開關柜室,水泵室鋪設環(huán)氧地面,中控室鋪設防靜電地板,每周定期清掃廠內衛(wèi)生,為設備創(chuàng)造干凈明亮的運行環(huán)境,減少粉塵污染,有效杜絕電氣設備絕緣事故,延長設備使用壽命,創(chuàng)造文明生產(chǎn)新環(huán)境。
五、開展亮點管理,促進安全生產(chǎn)。電站成立對標管理小組和QC質量管理小組,通過對標分析和QC成果,及時分析處理設備缺陷,解決設備缺陷,為安全生產(chǎn)再筑保障網(wǎng)。
一是開展對標分析,診斷設備狀態(tài)。電站持續(xù)不斷的開展對標管理工作,目前已初見成效。對三臺調速器油壓裝置油泵啟動時間進行統(tǒng)計對比,發(fā)現(xiàn)一臺油壓裝置油泵啟動時間較平均值短,經(jīng)過與其它兩臺設備對比分析,發(fā)現(xiàn)為油壓裝置有隱蔽滲漏點,對此缺陷處理后,油泵啟動時間恢復正常。GIS系統(tǒng)空壓機啟動時間經(jīng)過對標分析,發(fā)現(xiàn)啟動時間環(huán)比縮短,經(jīng)過仔細檢查,發(fā)現(xiàn)接入開關儲氣罐管路有輕微跑氣現(xiàn)象,經(jīng)處理后空壓機啟動時間較標準值增加17小時,充分延長了設備使用壽命。
二是發(fā)揮QC小組作用,提高設備管理水平。充分調動職工積極性,為安全生產(chǎn)出謀劃策,以班組為單位組織成立QC質量管理小組,積極開展QC活動,在安全生中發(fā)揮了巨大的作用。QC小組活動以提升設備運行質量,節(jié)能減排、降本增效等亟待解決的問題為突破口,進行科學分析,找出切實可行的解決方法,改善了工作環(huán)境、提高了工作效率,降低了生產(chǎn)成本。目前,電站QC小組已攻關的項目有水輪機主軸密封技術改造項目,提高監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠性項目等,這些項目的實施為進一步提升了電站設備管理水平,為電站的安全穩(wěn)定運行打下了堅實的基礎。
關鍵詞:質量管理;礦井建設項目;實施要點
1確定指導思想
指導思想對礦井建設項目的質量管理目標、原則、政策具有很好的引導作用,也是全面實施質量管理的首要要求,只有建立良好的指導方針,才會有正確的態(tài)度與認識。礦井建設是高危的施工項目,加強質量管理指導思想,提高安全意識,正確認識施工質量對煤炭開采和從業(yè)人員安全有重要意義。在礦井建設項目中要形成安全、預防、治理為主的質量管理思想,制定加強與改進區(qū)隊班組建設的實施意見,并以考核獎懲作為提高管理積極性的基本方法,要求礦井干部將質量管理制度與措施有效落實到實際礦井建設項目中,做到有制度、有實行的真正管理機制,促進礦區(qū)安全、和諧發(fā)展。
2確認管理責任
為了更好地將質量管理制度與方案落實到實際礦井建設中,就要加強管理班組的組建水平以及管理責任的確定,做到各細節(jié)管理內容有專門的負責人,每一個管理環(huán)節(jié)的質量得到保證,才能夠提升整體的質量水平。礦井建設項目質量管理可以分為七個管理細部小組:采掘專業(yè)組、機運專業(yè)組、通防專業(yè)組、地測防治水專業(yè)組、調度專業(yè)組、安監(jiān)創(chuàng)優(yōu)專業(yè)組以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)組。每一個小組都有專門針對性的質量管理內容,不斷加強各個管理細部的質量與效率。
3制定管理目標
根據(jù)班組的職責內容,對礦井建設項目的質量管理以分類式進行,包括:審定礦井安全質量管理年度計劃以及長遠發(fā)展規(guī)劃,并按照計劃內容組織實施;組織編制質量管理的獎懲與考核等制度;組織各管理班組進行定期考核;組織職能部門對礦井建設質量管理的實際落實情況監(jiān)督與檢查;組織相關技術人員與研發(fā)人員對施工技術改造、優(yōu)化等科技創(chuàng)新實施等。綜合所有質量管理實施情況,礦建企業(yè)制定出相應的工作達標考核規(guī)定,對工作質量完成較好的班組給予相應的獎勵,對表現(xiàn)不好的班組提出批評,并采用科學的引導手段,提高管理技巧,促進管理質量提升。
4實施措施
4.1增強管理人員的工作意識
定期開展安全管理、質量管理等多方面的教育活動,不斷提高管理人員對各自崗位的職責認識。充分認識加強礦井建設項目質量管理對人員安全、對企業(yè)發(fā)展的影響有著重要的作用。要突出質量管理的重要意義,增強管理人員的緊迫感、責任感,將質量作為管理工作要實現(xiàn)的目標,將質量管理制度切實抓在手上,落實到行動上,體現(xiàn)在礦井建設管理效率上。
4.2大力推廣質量標準化建設、嚴格控制質量關
強化“安全第一、質量為本”的管理理念,在質量管理中對施工現(xiàn)場的安全、質量進行全程監(jiān)督與檢查,以質量標準化為基本工作理念,保證動態(tài)施工質量,對施工中采掘、運輸、材料、施工等方面都嚴格把守質量關,并利用相關的檢測手段對實際施工質量進行檢測。強化礦井建設現(xiàn)場施工質量管理,根據(jù)不同時間、不同施工內容應用對應的質量管理措施,并結合施工現(xiàn)場的動態(tài)變化,進行檢查與管理方法的相應改進,實現(xiàn)全程檢查、重點檢查,以確保礦井建設項目動態(tài)質量管理符合標準要求。
4.3加強安全質量標準的等級遞升
我國礦井建設項目質量管理在原有管理水平上有了很大的進步,而隨著市場經(jīng)濟的不斷擴展,加強礦井建設項目安全質量管理標準化遞升也是非常有必要的。努力開展精品工程、亮點工程等建設項目,創(chuàng)造出具有獨特性的管理品牌,力爭行業(yè)頭領,不斷推進項目質量管理的積極性、穩(wěn)定性、成熟性。礦井建設項目相關管理人員要對工作進展以及質量效率進行自查自糾,為企業(yè)質量管理找到亮點與科學創(chuàng)新點。
5考核方法
首先,礦建企業(yè)要對項目安全質量管理方面進行標準化考核,在達標考核中投入相應的獎勵資金,作為表揚與鼓勵質量管理達標的管理班組。其次,結合礦井建設項目的施工情況以及所制定的工作目標,進行相應獎金額度的設定與實現(xiàn),以資鼓勵。再次,對各專業(yè)組管理人員的工作態(tài)度、積極性,對工作質量的把關水平進行調查與評價,確保動態(tài)質量達標,可進行相應的獎勵。最后,對沒有實現(xiàn)工作目標,檢查結果不符合相關質量標準的管理人員不給予任何獎勵,經(jīng)過調查與評審,對措施應用不合理、工作態(tài)度不積極、質量管理工作效率低的管理人員進行嚴厲追究,對低能力、惡劣態(tài)度的人員停職處理,重新錄用專業(yè)能力較強的管理人員,以保證質量管理得到保障。
6主要管理制度
6.1施工動態(tài)管理制度
礦質量管理領導小組負責對礦井工程質量進行檢查。跟班區(qū)長是現(xiàn)場工程質量的第一責任者;跟班安監(jiān)員是現(xiàn)場兼職質檢員,必須認真檢查自己分管轄區(qū)內各地點的工程質量,對不符合質量標準要求的部位或工序有權進行處罰,并按規(guī)定現(xiàn)象監(jiān)督整改。
6.2檢查制度
質量考核領導小組定期組織動態(tài)質量大檢查,對現(xiàn)場存在的安全隱患、工程質量、文明生產(chǎn)等問題匯總后填寫安全質量檢查表,并落實責任人限期整改,對檢查出的問題不及時整改或整改不徹底的,對負責人實施罰款處理。
6.3工程質量終身制
施工單位必須對所施工的工程質量終身負責,直至工程報廢為止。因工程質量問題造成的維修費用,有施工單位全額承擔,造成安全事故的,一切后果由施工單位承擔。短期內由于施工質量問題(如復噴前未用水沖刷巷道、缺錨桿等)造成巷道噴層開裂、冒頂?shù)炔涣己蠊?,對施工單位進行相應罰款處理,并承擔所有巷道維修費用。
7工程質量驗收
驗收人員必須認真執(zhí)行相關的《煤礦井巷工程質量驗收評定標準》以及各地區(qū)《煤礦安全質量標準化標準考核評級實施細則》等制度與規(guī)定進行驗收標準制定?,F(xiàn)場選點,在無任何特殊地質條件下,嚴格按照《煤礦井巷工程質量驗收標準》進行選點驗收,不允許出現(xiàn)不合格點。并在驗收原始記錄上簽名認可。
作者:張衡 單位:國投哈密能源開發(fā)有限責任公司
參考文獻:
我們今天在這里隆重召開xx年度“安全規(guī)范化管理年”總結表彰會暨xx年“安全效益穩(wěn)定年”動員大會。大會的主要任務是,簡要總結我礦xx年度安全工作情況;表彰獎勵在安全工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;全面部署xx年“安全效益穩(wěn)定年”工作,動員全礦廣大干群
,認清形勢,明確目標,團結奮進,共同努力,全面落實和加強煤礦安全生產(chǎn)工作的各項措施,為全礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)健康發(fā)展、全面兌現(xiàn)“安全效益穩(wěn)定年”各項目標而努力奮斗。
下面,我講三個方面的意見。
一、關于“安全規(guī)范化管理年”工作的簡要回顧
剛剛過去的xx年,全礦廣大干群在局黨政的正確領導下,在各有關部門的大力支持下,緊緊圍繞“安全規(guī)范化管理年”活動的各項目標,積極開展各項工作,使安全管理得到了加強,安全態(tài)勢實現(xiàn)了總體平穩(wěn)。xx年我礦消滅了重傷事故和“一通三防”傷人事故。瓦斯綜合治理工作繼續(xù)平穩(wěn)推進,取得了連續(xù)26個月消滅煤與瓦斯突出事故的佳績,安全工作創(chuàng)造了近十年來的最好成績。
在創(chuàng)造安全佳績的進程中,涌現(xiàn)出了一批安全先進集體和安全先進個人。今天將要受到表彰的回采二區(qū)等10個“安全先進區(qū)隊”、 掘進一區(qū)程勇輝班等10個安全先進班組、綜合隊鄭立成等12位安全標兵,就是他們中的杰出代表,這些先進集體和個人是我們學習的榜樣。在此,我謹代表礦黨、政、工,向今天將要受到表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀。向一直以來關心、愛護、支持、幫助我礦安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的各級領導和同志們表示衷心的感謝,向全礦廣大職工、家屬表示真誠的謝意!
一年來,我們開展了大量卓有成效的工作。
(一)嚴格執(zhí)行制度,行為得到規(guī)范。
根據(jù)年初工作部署和上級安全工作指示精神,進一步細化了各項安全管理制度,明確了工作目標,理清了工作思路,強化了工作責任,規(guī)范了員工行為,使我礦的安全管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。各項制度和措施的有效實施,增強了員工的自主保安意識,增強了搞好工程質量、嚴格使用和維護安全設施、按章作業(yè)的自覺性,有效地減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,使礦井安全管理工作總體水平得到了提高。
同時,我們狠抓了干部紀律和作風建設,各級干部的工作責任心得到了強化。礦領導、區(qū)隊干部井口24小時值班制度,區(qū)隊正職 “一井兩餐三會”制度,區(qū)隊干部跟班下井、寫實情況考核制度,干部請銷假制度等得到了有效執(zhí)行,廣大管理人員集中精力抓好安全生產(chǎn),有力地促進了礦井安全生產(chǎn)正常開展。
(二)突出瓦斯治理,事故得到遏制。
一年來,我礦始終如一的把瓦斯治理擺在一切工作的首位來抓,嚴格執(zhí)行“十六字”工作體系及全國瓦斯治理示范礦井建設標準要求。一是認真貫徹《防治煤與瓦斯規(guī)定》,強化了本煤層的抽放工作,特別是高瓦斯頭的綜合防突工作。二是從強化管理入手,健全制度和措施,進一步規(guī)范了我礦的抽放鉆孔、密集淺孔及效果檢驗孔的驗收、抽查監(jiān)督管理機制,全年共抽查鉆孔198次,確保了鉆孔的施工質量和抽排效果。三是進一步加強了利用輔助巷道治理瓦斯的工作。發(fā)揮高抽巷、底抽巷在瓦斯治理中的重大作用。四是堅持了“以風定產(chǎn)”的原則,杜絕了超通風能力生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的現(xiàn)象。五是切實加強了礦井的防火管理和礦井防塵管理。六是加大了完善下山系統(tǒng)工程工作力度,全年共完成下山系統(tǒng)工程3492m,完成計劃的114.3%。七是加大巷修力度,狠抓降阻增風、保持回風通暢工作,滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。
(三)強化安全監(jiān)管,工作得到落實。
xx年我們明確了各頭面掛牌督導人員及職責范圍,加強了職能科室對井下各頭面的管理。每月開展安全質量標準化驗收、安全程度評估自查驗收、通防安全檢查、機電專項檢查、各頭面自查等工作,并通過開展“查三違、查隱患、反事故”、“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動,加大了安全隱患的排查整改力度,強化了現(xiàn)場管理。同時,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,深究事故隱患根源,切實做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn)。一年來,全礦石門安全揭煤8次、查崗326次,停頭停面66次,查處“三違”人員823人次,安全罰款共計15.38萬元;查出隱患4563條,整改4500條,整改率為98.6%,其中上級部門所查隱患153條,整改150條,整改率為98%。
針對1015采空區(qū)水患對安全生產(chǎn)的重大影響,礦及時成立了治水領導小組,對采掘方案進行了重大調整,將1017風巷治水當作重大安全生產(chǎn)隱患來治理。緊急購置多臺大功率水泵,增大和增加了排水管路;指定專人對水情進行檢測;建立了檢測臺帳和重大危險源跟蹤管理臺帳,確保了每天排水量在1800噸—xx噸之間;同時,加快了巷道套棚、榴樹加固的進度,使治水工作得到有效的實施,確保了安本文章共2頁,當前在[1]全生產(chǎn)工作的正常進行。
(四)深入開展質量標準化建設活動,安全得到保障。
質量標準化建設是安全生產(chǎn)的重要基礎。xx年,我礦以強化現(xiàn)場安全管理為重點,嚴格落實標準,積極開展安全質量標準化的建設工作。成立了以礦長為組長的安全質量達標領導小組,堅持旬、月質量檢查驗收制度,實行動靜態(tài)檢查相結合,嚴格執(zhí)行獎罰規(guī)定。同時狠抓了井下
文明生產(chǎn)環(huán)境綜合治理,井下所有生產(chǎn)區(qū)域劃片包干,不定期抽查。xx年我礦1113順槽、1015面等被局評為文明生產(chǎn)示范區(qū)樣板工作頭面。
(五)加強安全教育,素質得到提升。
xx年,我礦安全培訓工作堅持以人為本的原則,堅持強制培訓、分級管理、統(tǒng)一標準、考核發(fā)證,全年共完成各類培訓班59期2193人次,超額完成全年培訓任務。其中舉辦新工人培訓班13期共培訓363人。同時我們還狠抓了一、二線職工的全員培訓,參學率達100%,持證上崗率達100%。通過實施強制培訓、持證上崗等措施,提高了干部職工安全技術素質和安全自律意識,規(guī)范了職工作業(yè)行為,為安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
xx年,我們還認真抓好了“周一、周五安全學習日”活動,礦領導及黨群掛點人員到各單位進行指導;在全國第八個“安全生產(chǎn)月”,我們組織開展了礦井抗災防災減災安全知識的培訓。全礦井下班組長以上人員參加了“三項行動、三項建設”、“事故應急處理”、“火災事故處理”,“員工創(chuàng)傷急救”等培訓和學習活動,有效提高了廣大員工法律意識、安全生產(chǎn)意識和業(yè)務素質。
二、關于xx年安全工作存在的問題和教訓
實事求是地說,xx年,我礦雖然取得了一些成績,但是,我們全年仍然有輕傷112人次,比去年同期增加12人次;并且發(fā)生了一起工亡1人的事故。這說明我礦的安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理工作還存有漏洞。如:職工隊伍整體素質不高;部分職工安全思想淡薄,處理安全隱患的經(jīng)驗不足;有的干部作風虛浮等;所有秩序均制約著礦井的安全發(fā)展,有待今后工作中加以改進。
安全生產(chǎn)人命關天。新的一年我們要進一步增強憂患意識和責任感,認真吸取教訓,查找不足,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)管理工作,堅持 “安全發(fā)展”原則,認真構建“十六字”瓦斯治理工作體系,從加強安全管理、增加安全投入、推動科技進步、加強教育培訓等方面入手,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)并趨向好的發(fā)展目標,最大限度地維護職工生命安全與健康的權利,促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,不負全礦人民的厚望。
三、關于xx年安全工作的安排意見
進入新的一年,在新形勢下,管理的模式和方式必將隨之有所轉變,我們必須清醒地認識到,不論何時,搞好安全生產(chǎn)工作始終是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定的首要任務。因此,安全工作只能加強,不能削弱。我們要在xx年的基礎上,認真總結好的安全工作經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揚成績,克服困難,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),采取積極有效的措施,切實掌握xx年安全生產(chǎn)主動權。
(一)指導思想
始終堅持“以人為本、安全發(fā)展”的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,嚴格安全目標考核,全面落實各級安全生產(chǎn)責任制;堅持安全精細化管理,全面提高職工安全技術素質;堅持以安全專項整治為著力點,切實抓好以瓦斯治理為重點的“一通三防”工作,著力優(yōu)化人力資源配置和采掘生產(chǎn)方案,穩(wěn)步推進安全質量標準化建設,實現(xiàn)“安全效益穩(wěn)定年”各項目標,努力開創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)新局面。
(二)工作目標消滅死亡事故,嚴控重大非嚴重事故;
2、消滅煤與瓦斯突出事故;
3、杜絕礦井水災、火災事故;
4、安全質量標準化確保二級標準,力爭達到一級標準。
(三)xx年總體工作安排及措施統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,堅持安全第一不動搖。各級領導要以對黨對人民極端負責的態(tài)度,充分認識煤礦安全生產(chǎn)的艱巨性、長期性和復雜性,增強責任感和緊迫感,切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持不安全不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)的原則,把安全生產(chǎn)責任制和各項措施落到實處,用制度保障安全,用制度管人管事,確?!鞍踩б娣€(wěn)定年”活動開展順利、取得實效。
2、突出重點,加大瓦斯治理力度,杜絕重大事故的發(fā)生。要牢固樹立“瓦斯完全可防、可治”的理念,加快我礦瓦斯治理示范礦井建設步伐,始終按照治大隱患、防大事故的工作要求,抓好“一通三防”管理工作。以《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》為指導,狠抓煤與瓦斯突出防治工作,堅持區(qū)域措施先行、局部措施補充的原則,抓好瓦斯治理“十二字”方針落實,著力構建“十六字瓦斯治理”工作體系,做到不掘突出頭、不采突出面。同時抓好瓦斯抽采和綜合利用,全礦瓦斯抽采純量1300萬m3,可利用瓦斯純量1000萬m3。
要切實加強礦井防火、防塵管理,完善礦井防火注漿系統(tǒng)。規(guī)范密閉設計、施工、驗收,嚴把施工關和驗收關。同時加強礦井防治水工作,落實責任,制定方案,加強檢查,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘”的原則,認真落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施,確保防治水措施落實到位。
3、強化監(jiān)管,超前防范,完善各項管理制度,堅持執(zhí)行責、權、利有機統(tǒng)一的安全獎懲機制。要以鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律抓安全,做到預防超前、管理超前、措施到位、責任到位。
各生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)和隱患排查治理的責任主體,要深入持久地堅持隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重點頭面礦領導掛牌督導制度;加大對重大隱患的監(jiān)管力度;要堅決執(zhí)行“誰分管誰負責,誰簽字誰負責”的原則,確保安全工作萬無一失。要進一步加大安全監(jiān)督檢查力度,深入持久開展“查三違、除隱患、反事故”活動;嚴格落實事故責任追究制度,堅決按照“四不放過”原則,認真查處各類安全事故。
4、繼續(xù)深入開展礦井安全質量標準化工作,夯實基礎,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)條件。質量標準化工作是煤礦安全工作的基礎,要按照“嚴格考核、突出重點、解決難點、鞏固亮點、以點帶面、全面推進、穩(wěn)步提高”的總體原則,緊緊抓住質量標準不放松,強力推進質量標準化工作再上新臺階,確保達到二級,力爭達一級。
5、依靠科技進步,加大安全投入,促進安全生產(chǎn)。各職能科室要加強與井下各區(qū)隊的橫向聯(lián)系,積極幫助區(qū)隊解決作業(yè)過程中遇到的安全技術問題,引進既符合我礦實際,又實用可靠的煤礦安全新技術、新工藝和新設備,著力在防治煤與瓦斯突出的技術上有新的突破。
6、各級領導干部要進一步轉變作風,以身作則,認真落實領導干部跟班帶班制度,經(jīng)常深入井下一線進行檢查和排查事故隱患。要進一步加大安全生產(chǎn)責任壓力的傳遞和落實力度,使安全把關人員的履職能力不斷提升,保障各項安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實到位。要加強班組建設,夯實基礎工作,大力推廣“白國周班組管理法”,搞好安全生產(chǎn)。
7、加強安全培訓工作,注重培訓的實用性,切實提高員工素質。各單位要結合實際工作,抓好各工種的在崗培訓工作,尤其要抓好新工人的實際操作技能培訓和特殊工種的安全培訓工作,全面提高職工隊伍的整體素質。
同志們,新的一年已經(jīng)來臨,安全生產(chǎn)工作從一個關鍵階段進入到另外一個關鍵階段,我們一定要以今天受到表彰的先進集體和先進個人為榜樣,保持旺盛斗志,精誠團結,奮力拼搏,乘勢而上,全面實現(xiàn)安全效益穩(wěn)定年的各項目標。
一、對標學管理,夯實企業(yè)發(fā)展根基
2012年,公司組織管理干部赴黑貓焦化和龍門煤化進行對標考察,學習生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、工程建設管理及轉型工作管理;組織管理人員到黃陵礦業(yè)集團一號煤礦、鐵運公司、機電公司、物資供應公司等兄弟單位對標學習精細化管理、班組建設、安全質量標準化管理以及“三功兩素”修煉等先進管理理念和優(yōu)秀做法。公司總經(jīng)理劉繼東同志親自帶隊,赴內蒙、安徽、江蘇、湖北等地的煤炭企業(yè)和鋼鐵企業(yè)考察交流,學習市場開拓和銷售管理。在對標考察學習的基礎上,公司積極探索,開展了一系列對標創(chuàng)建活動。
1.加強崗位技能修煉,建設本質安全型職工隊伍。開展班組長崗位描述大賽,6個車間的86名班組長全部參賽;開展“百日練兵、技能比武”活動,公司30多個工種和崗位1000余名一線職工參賽,115名職工成為首批技能標兵。以甲醇車間181名新員工為重點進行全員崗位描述考核,同時,公司其他各車間堅持每月崗位描述集中考核,考核結果納入績效考核,與工資掛鉤,使崗位描述再培訓再教育作為一項日常工作鞏固了下來。全崗位推行仿宋體記錄,規(guī)范了內業(yè)資料;開展大學生班組創(chuàng)建試點工作,每個車間選取1~2個優(yōu)秀班組,探索班組管理;開展“三功兩素”修煉試點工作,引導員工學技術、練技能,提升自身素質。
2.探索多項管理試點,加強基層組織建設。在檢修車間開展“師帶徒”試點,制定和完善《師帶徒考核辦法》,切實有效地對新員工進行幫扶,使新員工技術水平得到穩(wěn)步提升。在化產(chǎn)車間開展“三工轉換”考核試點,堅持每月對員工進行考核,使車間對員工的管理有章可循。在備煤、煉焦車間開展準軍事化管理試點,實施全員軍禮制、列隊制、報告制、復命制、軍姿交接班制,強化勞動紀律,提升員工精神面貌。在化產(chǎn)車間啟動安全風險預控管理試點,實施崗位精準確認,實行一人操作、一人監(jiān)護、上崗前安全確認的工作模式,認真開展崗位風險分析、危險源辨識、崗位風險評估,保證作業(yè)安全。在各車間試行“五·六”崗位作業(yè)風險預控,制定“五步崗位工作準備卡”和“5M1E崗位風險預控提醒卡”,消除作業(yè)風險。在煉焦車間開展班組“三三整理”管理試點,把班組這一基層組織管實管細,讓每一名員工做到經(jīng)營好自己的崗位,管好自己的崗位,發(fā)揮崗位在安全管理中的作用。
開展“雙星”評選活動,重點在班組長以下員工中評選“本質安全誠信星”和“質量標準規(guī)范星”。應用“四項技術”,在主要生產(chǎn)區(qū)域及廠區(qū)管廊、管架、管道上開始實施定置、編碼、標識、看板,累計編碼1800余條,標識1300余處,實現(xiàn)生產(chǎn)管理的標準化。邀請西安理工大學績效考核課題組在公司調研,完善對標數(shù)據(jù)庫和對標指標的建立,著手制定更加科學完善的績效考核體系。
3.對標前沿新技術,大力開展技術創(chuàng)新。2012年煤化工公司共完成各類科技項目15項,其中《A2/O+BAF處理焦化廢水集成技術研究與應用》、《焦爐集氣管壓力多參數(shù)自動調節(jié)控制系統(tǒng)研究與應用》、《焦爐機車聯(lián)鎖及自動對位控制管理系統(tǒng)應用研究》和《剩余氨水處理集成技術的研究與應用》四個項目已通過陜西省煤炭學會鑒定,其中兩項達到國內領先水平,另外兩項達到國內先進水平。組織員工開展自主創(chuàng)新活動,取得科技創(chuàng)新成果達30余項,其中18項已申請實用新型專利。對備煤、煉焦車間皮帶系統(tǒng)進行自動化改造,精簡皮帶崗位作業(yè)人員近100人,極大的降低了人力成本,提高了生產(chǎn)效率。
4.加強試生產(chǎn)組織,多舉并措化解經(jīng)營風險。2012年煉焦260萬噸生產(chǎn)能力和配套化產(chǎn)生產(chǎn)能力已全面形成,但市場總體呈現(xiàn)下行趨勢,產(chǎn)品價格總體偏低且上下波動,公司采取了靈活多樣的生產(chǎn)管理措施,努力化解經(jīng)營風險。
一是及時合理編排生產(chǎn)計劃。今年1-5月份產(chǎn)量從20爐/日逐步提產(chǎn)至130爐/日;受市場環(huán)境影響,7、8、9三個月的產(chǎn)量經(jīng)歷了30爐/日、90爐/日,再減產(chǎn)至35爐/日的調整。10月份,市場有所好轉,逐步提產(chǎn)至150爐/日,現(xiàn)維持在140爐/日。以銷定產(chǎn),保證了產(chǎn)銷平衡,降低了經(jīng)營風險。二是積極探索降低成本措施。優(yōu)化入爐煤配比,增大氣煤及低成本煤種的配比,控制生產(chǎn)成本。優(yōu)化工藝操作,實施技術改造,降低物料消耗,洗油消耗從115kg下降至66kg/噸粗苯。實施分時用電, 避峰就谷生產(chǎn),在用電平谷段進行煤倉上煤和配煤作業(yè);優(yōu)化變壓器的運行方式,采用動態(tài)無功補償技術,減少電能消耗。加強銷售管理,提高裝車質量和速度,降低運輸費用。三是做好原料儲備和產(chǎn)品銷售工作。從10月底開始,公司計劃到年底原料煤儲備達到25-30萬噸,應對成本上漲的經(jīng)營風險;計劃到年底把焦炭和化產(chǎn)品的現(xiàn)有庫存降為零,應對產(chǎn)品價格下滑的經(jīng)營風險,使2012年實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。同時,與西安鐵路局加強了路企合作,提前落實2013年產(chǎn)品、原料運輸計劃,拓展產(chǎn)品運輸流向,降低運輸成本,為2013年轉型過渡打好堅實基礎。
二、對標抓規(guī)范,助推企業(yè)快速發(fā)展
2013年是煤化工公司全面轉型的關鍵一年,計劃生產(chǎn)180萬噸焦炭、15萬噸甲醇及2萬噸液氨,甲醇項目于3月份出產(chǎn)品,合成氨項目在8月份出產(chǎn)品,實現(xiàn)曹家峪園區(qū)的全面投產(chǎn)運行和公司的全面轉型發(fā)展。公司通過開展五個方面的對標工作,促進管理轉型和升級。
1.加快重點項目建設進度和基建掃尾工程的完善,加強園區(qū)環(huán)境整治,實現(xiàn)由基本建設向生產(chǎn)的完全轉型。甲醇項目在完成循環(huán)水、空分、煤氣壓縮系統(tǒng)、精脫硫凈化系統(tǒng)單體試車基礎上,一季度生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。甲醇車間在上半年初步建立管理體系,納入正常生產(chǎn)單位管理。合成氨項目8月份出產(chǎn)品。對焦化、熱電系統(tǒng)及公用工程進行全面掃尾,加快竣工驗收,對建筑垃圾、廢舊材料進行全面清理,對廠區(qū)環(huán)境進行大規(guī)模整治,對干熄焦預留區(qū)域、甲醇區(qū)域空地及其它空地進行綠化;對合成氨項目實行封閉式管理,與生產(chǎn)系統(tǒng)進行隔離,力爭到2013年上半年形成規(guī)范有序的生產(chǎn)園區(qū)。
2.依靠科技進步,實施技術改造,加強生態(tài)環(huán)保建設。建設省內標桿和國內先進的煤化工企業(yè),不能滿足于國家和行業(yè)標準,在生態(tài)環(huán)保上要更先進,要實現(xiàn)突破和超越,凡是有利于環(huán)保工作的技術、設施設備全面納入技改計劃,實施有效改造。
完善脫硫廢液提鹽和煙氣余熱利用項目。完成項目建設和調試工作,盡早對脫硫廢液進行處理,實現(xiàn)零排放。完成煙道氣余熱鍋爐系統(tǒng)建設,回收煙氣熱量,生產(chǎn)低壓蒸汽,實現(xiàn)節(jié)能。實施鍋爐煙氣脫硫、脫硝項目。我國最新《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)對燃煤鍋爐污染物排放進行了更加嚴格的限制,為此,要對煙氣進行脫硫、脫硝,使SO2、NOX排放均控制在100 mg/m3以下。實施化產(chǎn)尾氣凈化處理項目。在化產(chǎn)區(qū)域及綜合罐區(qū)分別再建一套排氣洗凈裝置,對生產(chǎn)過程中的所有尾氣進行洗滌、凈化,減少污染物的外排,消除生產(chǎn)區(qū)域的異味。實施水資源梯次使用項目。對全廠區(qū)工業(yè)用水及生產(chǎn)生活污水實行清污分流、梯次使用,合理利用水資源,通過EST除鹽、凈化,對各類排放水進行復用、回用,減少原水用量,實現(xiàn)零排放目標。實施節(jié)能降耗工程。制定和實施一體化節(jié)能方案,對焦化系統(tǒng)現(xiàn)有設施設備進行改造和升級,降低電能消耗。
3.建立健全經(jīng)營管理機制,實施全面預算管理和精細化管理。在財務經(jīng)營管理方面,要按照基建轉入生產(chǎn)的管理需要,編制全年生產(chǎn)經(jīng)營預算。工作重點是加快建設項目的竣工結算驗收,把基本建設投資轉為經(jīng)營固定資產(chǎn);建立健全成本核算與控制制度,建立對基層單位生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)支降耗考核制度,完善經(jīng)營管理機制。
利用西安理工大學績效考核體系創(chuàng)建成果,建章立制,力求把考核點由車間延伸到班組,實施精細化的管理。強化各生產(chǎn)單元投入與產(chǎn)出的考核,加強非生產(chǎn)成本的控制,將費用控制在可控范圍內。重點針對對標數(shù)據(jù)庫的指標體系,加強考核。
實施生產(chǎn)計劃管理。隨時掌握市場動態(tài),適時調整生產(chǎn)計劃和原料采購計劃,靈活組織生產(chǎn),降低經(jīng)營風險。
4.落實安全管理舉措,提升安全生產(chǎn)管理水平。推行安全“雙險雙控”管理模式,落實管理層和操作崗位兩大系統(tǒng)的安全責任,構建有效的安全管控體系。完善安全質量標準化考核體系,對焦化區(qū)域狠抓質量達標和管理升級,在甲醇、合成氨區(qū)域啟動安全質量標準化建設,打造更多的亮點工程,提升現(xiàn)場安全管理水平。在各崗位推行“菜單式交接班”、“菜單式巡檢”和“菜單式操作”管理模式。將作業(yè)任務實行表格式管理,要求作業(yè)人員嚴格按照“菜單”列出的標準進行工作,消除習慣性違章,培養(yǎng)員工規(guī)范操作習慣,消除人的不安全行為,把崗位安全管理落到實處。實施“安全生產(chǎn)掌中寶”的安全警示和規(guī)范作業(yè)崗位提示;廠區(qū)內危險源辨識、安全告知板牌全覆蓋;全崗位實施“五·六”風險預控;通過對“人、機、料、法、環(huán)、管”六要素的有效管控,排除安全風險、實現(xiàn)安全生產(chǎn)。