戰(zhàn)略實施管理精選(九篇)

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第1篇：戰(zhàn)略實施管理范文

關(guān)鍵詞:知識管理;戰(zhàn)略意蘊(yùn);實施策略

中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)10-0182-02

收稿日期:2010-02-04

作者簡介:孫永林(1983-),男,河北秦皇島人,學(xué)生工作辦公室主任,從事經(jīng)濟(jì)管理、教育管理研究。

20世紀(jì)80年代以來,伴隨著知識管理概念的提出及其在企業(yè)生存發(fā)展實踐中的作用水平的不斷提升,學(xué)術(shù)界開始將研究的注意力集中到與企業(yè)知識、學(xué)習(xí)等相關(guān)的戰(zhàn)略管理理論方面,并形成一道風(fēng)格迥異、姿態(tài)萬千的知識管理戰(zhàn)略觀。知識管理理論認(rèn)為,企業(yè)的成敗興衰、實力強(qiáng)弱,已經(jīng)不再單單取決于它所擁有的物質(zhì)和資本,而更多地取決于企業(yè)對知識的擁有程度和創(chuàng)新能力。以人本性、市場性和動變性為主要特征的知識管理對于提高企業(yè)競爭優(yōu)勢、功能地位和適應(yīng)能力有著重要作用。

一、知識管理的概念內(nèi)涵及戰(zhàn)略意蘊(yùn)

知識管理源自于信息時代背景的知識經(jīng)濟(jì)體系研究,其核心是對知識生產(chǎn)、知識傳播、知識應(yīng)用和知識消費如何有效鏈接起來,最大限度地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會發(fā)展的核心動力。知識管理強(qiáng)調(diào)知識在企業(yè)管理實踐過程中的重要作用,關(guān)注企業(yè)對知識的開發(fā)、利用、研究和共享。知識管理不僅繼承了人本管理的精髓與本質(zhì),而且也結(jié)合了知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)的內(nèi)容與特征,由于知識管理突出人在管理中的地位作用,彰顯“以人為本”的管理理念,因而也成為諸多學(xué)者競相研究的理論焦點。目前,關(guān)于知識管理內(nèi)涵的理解呈現(xiàn)多樣化特點?？?弗拉保羅認(rèn)為,知識管理是適用集體的智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,有助于企業(yè)實現(xiàn)顯性知識和隱性知識共享。日本學(xué)者Hivoyuki認(rèn)為,知識管理的主要研究對象是如何使用不見的資產(chǎn)―知識。在Allee?Verna看來,知識管理是幫助人們對擁有的知識進(jìn)行反思,幫助發(fā)展支持人們進(jìn)行知識交流的技術(shù)和組織內(nèi)部結(jié)構(gòu),并幫助人們獲取知識來源,促進(jìn)他們之間進(jìn)行知識交流。盡管不同學(xué)者對知識管理內(nèi)涵與本質(zhì)的認(rèn)識不完全相同,但都強(qiáng)調(diào)知識資源在知識管理過程中的重要作用。

隨著知識管理研究的深入,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注知識管理的內(nèi)容體系,試圖從影響知識管理過程的內(nèi)外因素中概括出知識管理系統(tǒng)的實現(xiàn)方法及其實現(xiàn)技術(shù)。陳建軍認(rèn)為,知識管理的構(gòu)架模式應(yīng)該包括五個基礎(chǔ),即圍繞系統(tǒng)管理目標(biāo)而進(jìn)行的企業(yè)價值觀和環(huán)境因素分析、實現(xiàn)知識整合和擴(kuò)散的知識管理理論、靈活的流程管理、支持人員關(guān)系和任務(wù)管理的組織管理、應(yīng)用于知識管理的信息技術(shù)[1] 。楊陽和張新民構(gòu)建了知識管理的內(nèi)容框架,提出知識管理行為、知識處理行為、知識資源和知識管理影響因素之間相互聯(lián)系、相互作用,共同形成知識管理理論層面的結(jié)構(gòu)平臺與實踐層面的評價框架[2] 。已有研究成果表明,知識管理既離不開企業(yè)員工對知識資源的有效開發(fā)、合理利用與研究共享,也離不開企業(yè)對開放信任的內(nèi)外環(huán)境的合理建構(gòu),可以用“四個恰當(dāng)”來概括知識管理的基本目標(biāo):在最恰當(dāng)?shù)臅r間,將最恰當(dāng)?shù)闹R信息傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?使之做出最恰當(dāng)?shù)臎Q策。不同行業(yè)、性質(zhì)和類別的企業(yè)進(jìn)行知識管理的環(huán)境條件相差有別,知識管理對象不盡一致,其實施者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力也高低不一。所以,知識管理是企業(yè)以自身實際為出發(fā)點,以校容巨大、無限多變的外部環(huán)境為著眼點,以知識信息的敏銳捕捉、系統(tǒng)分析、準(zhǔn)確把握、合理應(yīng)用和高效創(chuàng)新為突破點,不斷實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境關(guān)系的動態(tài)調(diào)整與整合優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展演進(jìn)。

企業(yè)生存環(huán)境的動變性、復(fù)雜性和不確定性促使企業(yè)為增強(qiáng)動態(tài)適應(yīng)能力而進(jìn)行戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)向。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向過程中,人們逐漸將研究焦點鎖定于能夠有效支持組織戰(zhàn)略體系、切實提高競爭優(yōu)勢的知識管理方面。知識管理由此也被上升到戰(zhàn)略管理高度,成為決定組織戰(zhàn)略管理成敗的關(guān)鍵因素之一[3] 。知識管理戰(zhàn)略研究最早是基于資源觀的框架展開的,突出強(qiáng)調(diào)新知識的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用對于組織創(chuàng)新的意義。在國外,有學(xué)者從動態(tài)過程角度提出知識管理戰(zhàn)略是知識經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物,是企業(yè)內(nèi)外知識管理戰(zhàn)略、策略和管理方法形成的有機(jī)整體,其目標(biāo)指向在于提高組織的知識創(chuàng)新能力,保持企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)價值。也有學(xué)者從實現(xiàn)手段角度提出組織成員的知識儲存、知識獲取和知識創(chuàng)新是知識戰(zhàn)略管理實現(xiàn)其內(nèi)在價值的根源所在[4] 。國內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為知識管理的有效開展離不開組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、組織文化構(gòu)建、工作流程再造、管理制度完善以及員工素能訓(xùn)練等工作的合理規(guī)劃。也有學(xué)者認(rèn)為,知識管理戰(zhàn)略是組織為了實現(xiàn)塑造核心競爭力和提升競爭優(yōu)勢的目標(biāo),而采取的知識管理規(guī)劃與行動。總結(jié)國內(nèi)外研究成果可以發(fā)現(xiàn),知識管理戰(zhàn)略是企業(yè)通過對組織內(nèi)外部知識及其相關(guān)管理活動的決策性規(guī)劃,來實現(xiàn)知識的創(chuàng)造、擴(kuò)散、應(yīng)用和共享,最終達(dá)到競爭優(yōu)勢的塑造、獲取和維持的目的。

二、知識管理實施的策略體系

知識管理基于知識、信息資源的有效開發(fā)和充分利用,通過內(nèi)外環(huán)境要素的系統(tǒng)整合,旨在增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢與創(chuàng)造能力。提高競爭優(yōu)勢是企業(yè)實施知識管理的根本出發(fā)點,知識管理為企業(yè)競爭優(yōu)勢的塑造、保持、創(chuàng)新和發(fā)展提供有力支撐。

首先,要正確樹立知識管理實施的價值性。知識管理不僅是知識收集和知識整理的過程,更是知識創(chuàng)新和知識共享的過程。充分挖掘知識潛能,有效利用知識資源,不斷擴(kuò)充知識庫存,切實增加知識價值始終是知識管理的基本內(nèi)涵,對企業(yè)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新能力的關(guān)注提高也應(yīng)該是知識管理的題中應(yīng)有之義。競爭優(yōu)勢開啟著企業(yè)在所依存環(huán)境中地位優(yōu)勢保持的可能性,為企業(yè)參與競爭、獲得發(fā)展提供意義標(biāo)示和動力源泉。然而,競爭優(yōu)勢的塑造與提高既不能忽略企業(yè)動態(tài)適應(yīng)能力的養(yǎng)成,也不能缺少企業(yè)內(nèi)外知識信息的積累。否則,就不可能實現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的強(qiáng)化,競爭優(yōu)勢價值性的保持也只能成為一句空話。企業(yè)從市場占有、產(chǎn)品性能、技術(shù)特色等方面來關(guān)注競爭優(yōu)勢的價值性無疑非常重要,但忽視源自競爭優(yōu)勢生命機(jī)體的內(nèi)蘊(yùn)性支撐――各種知識信息的積累,就極易導(dǎo)致競爭優(yōu)勢的喪失。因而在提高競爭優(yōu)勢價值性過程中融入知識管理就顯得尤為突出與重要。

其次,要合理處理知識管理實施的層次性。知識管理是一項內(nèi)容豐富的系統(tǒng)工程。要有效地實施知識管理,提高知識管理實施的績效水平,需要我們合理處理知識管理內(nèi)容的層次性。提升內(nèi)容的層次性與整體性并不是矛盾關(guān)系,二者實際上是相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系,如果忽視提升內(nèi)容的層次性,就不能有效把握提升內(nèi)容的整體性,進(jìn)而影響知識管理實施的價值性。知識管理的實施內(nèi)容是一個由不同層次、類型要素縱橫交錯形成的有機(jī)整體,要素之間彼此并不是簡單疊加、機(jī)械聯(lián)系,而是錯落有致、聯(lián)系緊密的整體。要促進(jìn)知識管理與企業(yè)競爭優(yōu)勢之間關(guān)系的發(fā)展,需要在有機(jī)結(jié)合多種要素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行知識管理實施內(nèi)容的層次化處理。在知識管理實施內(nèi)容體系中,實施主體對于知識管理內(nèi)容層次性的把握具有重要作用,因此,要實現(xiàn)實施主體與實施內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合。一般而言,實施主體主要指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和廣大員工。對于多數(shù)企業(yè)而言,現(xiàn)在最緊迫的任務(wù)就是盡快改變知識管理實施主體不明確的狀態(tài),給實施主體以必要的地位和空間,同時要注重在實施過程中有針對性地調(diào)整知識管理的內(nèi)容和層次。

再次,要準(zhǔn)確把握知識管理實施的趨向性。準(zhǔn)確把握知識管理的發(fā)展趨勢在知識管理實施過程中居于重要地位,忽略對知識管理發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握,知識管理的價值性就無從談起,企業(yè)競爭力提高也就只能成為一句空話。隨著社會環(huán)境的不斷變化、企業(yè)管理水平的逐漸提高以及管理實踐的深入發(fā)展,信息化、民主化、柔性化和細(xì)致化日漸成為知識管理的發(fā)展趨勢。信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),采取數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的實施知識管理的模式。民主化是以人為本思想在知識管理實施過程的集中體現(xiàn),是企業(yè)充分調(diào)動廣大員工的積極性和能動性,使其真正參與到提升實際過程。柔性化是傳統(tǒng)物本管理向現(xiàn)代人本管理發(fā)展轉(zhuǎn)變的能動反映,是一種基于理性管理和非理性管理相結(jié)合,具有智能化、人本化和虛擬化特征的知識管理特征。細(xì)致化是企業(yè)進(jìn)行精確高效、持續(xù)有效和廣泛深入的知識管理模式。在知識管理實施過程中,只有準(zhǔn)確把握知識管理的發(fā)展趨勢,才能合理有效地解決不同快速敏捷地完成不同提升階段的目標(biāo)和任務(wù)。

最后,要切實增強(qiáng)知識管理實施的系統(tǒng)性。在知識管理實施過程中,存在許多與知識管理相聯(lián)系的環(huán)境因素,這些環(huán)境因素都不同程度地對知識管理實施起著影響。知識管理實施及過程所體現(xiàn)的更多的是一個復(fù)雜的、涉及許多環(huán)境因素的生態(tài)系統(tǒng)的整體運(yùn)行狀態(tài)及結(jié)果。作為一個復(fù)雜有序的有機(jī)系統(tǒng),知識管理實施需要處理好“局部提升與整體提升”、“講求速度與注重效度”、“快速遞進(jìn)與秩序穩(wěn)定”之間的基本關(guān)系。(1)局部提升與整體提升的關(guān)系。知識管理內(nèi)容的整體性要求必須注重知識管理實施的系統(tǒng)性。但這并不意味著整體提升可以全部代替局部提升和部分提升。只有將局部提升和整體提升有機(jī)結(jié)合起來,以局部帶整體,以整體促局部,才能真正實施好知識管理。(2)講求速度與注重效度的關(guān)系。速度是衡量知識管理實施水平的重要標(biāo)志,速度的提高能夠加快知識管理與企業(yè)競爭優(yōu)勢提高之間的催化互動態(tài)勢,促進(jìn)知識管理實施方式的轉(zhuǎn)變,提高知識管理實施的績效水平。效度是判斷知識管理實施效果的標(biāo)尺。(3)快速遞進(jìn)與秩序穩(wěn)定的關(guān)系。秩序穩(wěn)定是知識管理有效實施的基本保障。實施過程越快,涉及的要素和層面越多,知識管理實施的穩(wěn)定系數(shù)越低。要求把系統(tǒng)穩(wěn)定提到整個提升知識管理實施戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,以漸趨遞進(jìn)、科學(xué)發(fā)展來實施知識管理。

參考文獻(xiàn):

[1]陳建軍.企業(yè)知識管理系統(tǒng)架構(gòu)研究[J].科技進(jìn)步與對策,2009,(3):128-132.

[2]楊陽,張新民.知識管理的四維分析框架[J].情報理論與實踐,2009,(1):22-25.

第2篇：戰(zhàn)略實施管理范文

[中圖分類號]R179.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1673-7210（2008）03（c）-096-01

人才是醫(yī)院的戰(zhàn)略資本，事關(guān)醫(yī)院的水平、生存和發(fā)展。在激烈的醫(yī)療市場競爭中，誰擁有一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的醫(yī)療技術(shù)骨干隊伍，誰就能占領(lǐng)醫(yī)療市場[1]，就能不斷增強(qiáng)綜合競爭能力，就能在競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

1提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

進(jìn)入新世紀(jì)以來，醫(yī)療改革的步伐越來越快，醫(yī)療市場的競爭日趨激烈。醫(yī)院要“跟上步伐、站穩(wěn)腳跟”，必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。一是要從轉(zhuǎn)變管理層的人才理念入手，牢固樹立“人才是醫(yī)院戰(zhàn)略資本”的思想，把人才培養(yǎng)列入到工作的重要議事日程；二是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照醫(yī)院實際情況，有計劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)人才。在制定培養(yǎng)規(guī)劃時，既要有短線安排，又要有長遠(yuǎn)計劃，要培養(yǎng)一支年齡結(jié)構(gòu)合理、有發(fā)展后勁的人才梯隊；三是要依據(jù)自身醫(yī)院的特點，如醫(yī)院的規(guī)模、硬件設(shè)施、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、地理環(huán)境、駐地醫(yī)療市場情況等，有針對性地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，要確保所學(xué)專業(yè)用得上、展地開、有市場。

2科學(xué)制定人才標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)學(xué)人才，不同于其他人才，因其行業(yè)職能特殊，人才標(biāo)準(zhǔn)有明顯的職業(yè)性、時間性、思想性等特點。醫(yī)學(xué)人才標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于對醫(yī)學(xué)理論學(xué)識、人文學(xué)識、實踐技能和思想道德等方面的綜合衡量與評價。因此，制定精確的人才標(biāo)準(zhǔn)，對于培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才具有十分重要意義。周國田等[2]認(rèn)為：醫(yī)學(xué)人才應(yīng)具有高尚的道德、深厚的醫(yī)學(xué)理論知識和精湛的臨床實踐技能；應(yīng)具備一定的醫(yī)學(xué)理論研究能力、知識創(chuàng)新能力、技術(shù)革新能力，對相關(guān)信息敏銳的感知、捕捉和使用等能力。即良好的道德水準(zhǔn)，是醫(yī)學(xué)人才的前提；扎實的專業(yè)理論，是醫(yī)學(xué)人才的基礎(chǔ)；精湛的專業(yè)技能，是醫(yī)學(xué)人才的要求。我們必須依照這一標(biāo)準(zhǔn)，努力選拔、培養(yǎng)和造就合格的醫(yī)學(xué)人才。

3創(chuàng)造條件，加速培養(yǎng)

對于基層醫(yī)院來說，地理位置多位于中小城市，醫(yī)療條件相對較差，實驗設(shè)備較為簡陋，收治病種單一，人才培養(yǎng)難度大。因此，要培養(yǎng)合格人才，就必須克服困難，創(chuàng)造條件。我們的做法是：一是“借雞下蛋”。即與有關(guān)廠商協(xié)商合作，廠家投入設(shè)備，我們提供人員、場地，利潤雙方分成。這樣既解決了部分設(shè)備缺乏問題，又培養(yǎng)了技術(shù)人才，同時加了醫(yī)療收入。近年來我們先后合作的設(shè)備有全身CT、準(zhǔn)分子激光等。二是“請進(jìn)來走出去”。請進(jìn)來就是對一些高難度手術(shù)或重大疾病的診治，請大醫(yī)院專家來院會診、指導(dǎo)手術(shù)及治療、進(jìn)行床邊教學(xué)；走出去就是選送醫(yī)務(wù)人員到大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加相關(guān)學(xué)習(xí)班及學(xué)術(shù)活動等。三是請本院在某些方面有特色專長的醫(yī)務(wù)人員做專題講座，以點帶面，全面發(fā)展。

4搭建舞臺，發(fā)揮專長

實施人才強(qiáng)院策略，關(guān)鍵是要為人才搭建一個能夠施展聰明才智的舞臺，做到人適其事、人盡其才，使他們的自我價值在工作中得到體現(xiàn)[3]。如1995年，我院有一名年輕醫(yī)生在北京某院進(jìn)修了腹腔鏡技術(shù)，學(xué)習(xí)尚未結(jié)束時就電話向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報，要求購進(jìn)腹腔鏡設(shè)備。醫(yī)院黨委高度重視，立即召開院辦公會議，經(jīng)研究決定，投資50萬元購進(jìn)進(jìn)口電視腹腔鏡成套設(shè)備。這位年輕醫(yī)師進(jìn)修回院后，立即開展了腹腔鏡膽囊切除術(shù)，并迅速發(fā)展到能利用腹腔鏡技術(shù)行闌尾切除術(shù)，小腸、結(jié)腸穿孔修補(bǔ)術(shù)，腹腔腫瘤切除術(shù)，婦科疾病手術(shù)等。目前，我院已有4人熟練掌握了該技術(shù)，腹腔鏡已成為我院拳頭項目，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了巨大的影響。

5尊重知識，留住人才

研究表明，培養(yǎng)人才成本最高；引進(jìn)人才成本居中；留住人才成本最低[4]。因此，留住人才是人才建設(shè)的最佳選擇。而尊重知識、留住人才不只是口號，關(guān)鍵是要落實在實際行動上。現(xiàn)代人不同于戰(zhàn)爭年代，無私奉獻(xiàn)當(dāng)然要講，但凡涉及到大家的切身利益，比如晉級、升職、住房等，作為領(lǐng)導(dǎo)者必須做到公開、公平、公正，否則就會挫傷人才的積極性。近年來，我們參照上級有關(guān)規(guī)定，具體制定了一系列用人規(guī)章。比如在專業(yè)技術(shù)人員的晉級、晉職方面，我們制定了嚴(yán)格的考評標(biāo)準(zhǔn)，實行評分制，對其政治思想、能力素質(zhì)、完成任務(wù)、科技成果等，由考評委員會集體逐項打分，當(dāng)場公布分值、無記名投票評選。在住房待遇上，我們先后興建了兩棟新住宅樓，分配時按照工作資歷、職級、學(xué)歷等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評分，并對貢獻(xiàn)突出者、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者、特殊專家等予以傾斜，這些都為留住人才起到了不可低估的作用。

6任人唯賢，擇優(yōu)選拔

近年來，我們逐步完善了用人機(jī)制，建立了有利于人才成長的用人制度。由于我們堅持了“不惟學(xué)歷、不惟資歷，能者上、平者讓、庸者下”的用人原則，使大批高素質(zhì)人次才脫穎而出，許多年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才紛紛走上重要崗位。現(xiàn)在公開、公平、公正的選人用人機(jī)制已經(jīng)深入人心，全院上下你追我趕、積極向上的熱情一浪高過一浪。我們深刻體會到，只有奉行“任人唯賢”的用人原則，醫(yī)療人才隊伍才能穩(wěn)定，醫(yī)院長遠(yuǎn)建設(shè)才有保證。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王金環(huán).醫(yī)院生存發(fā)展關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志，2004，2：21-22.

[2]周國田，李雪清，樂燕，等. 醫(yī)院人才建設(shè)應(yīng)把握的幾個環(huán)節(jié)[J].中華醫(yī)院管理雜志，2004，20（5）：285-287.

[3]謝艷華.積極實施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略[J].中國衛(wèi)生資源，2005，2：96.

[4]施梅，曹繼晨，里玉文.我院人才戰(zhàn)略初探[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2002，4：42.

第3篇：戰(zhàn)略實施管理范文

關(guān)鍵詞：軍隊醫(yī)院；財務(wù)戰(zhàn)略管理

中圖分類號：E232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

財務(wù)戰(zhàn)略管理，并不是一個新課題，但是，由于軍隊醫(yī)院醫(yī)療體制的特殊性，財務(wù)戰(zhàn)略管理在軍隊醫(yī)院中普遍未能得到良好的、充分的、系統(tǒng)的運(yùn)用。隨著軍隊醫(yī)院醫(yī)療體制的不斷改革和市場經(jīng)濟(jì)的全新要求，軍隊醫(yī)院的財務(wù)管理正面臨著更高的挑戰(zhàn)，如何從戰(zhàn)略管理角度控制資源的配置、降低成本、提高效率，是軍隊醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵所在。軍隊醫(yī)院實施財務(wù)戰(zhàn)略管理來提升財務(wù)管理水平對醫(yī)院發(fā)展有著非常重要的意義。

一、軍隊醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略管理的地位

財務(wù)戰(zhàn)略屬于軍隊醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的職能戰(zhàn)略，涉及醫(yī)院財務(wù)管理活動的所有領(lǐng)域，貫穿醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的始終，直接影響醫(yī)院總體戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實施與最終實現(xiàn)。作為總體戰(zhàn)略的支持性戰(zhàn)略，財務(wù)戰(zhàn)略主要是對醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)提供財務(wù)支持，為醫(yī)院決策做出系統(tǒng)分析，為總體戰(zhàn)略調(diào)整提供信息支持與資金保障[1]。在軍隊醫(yī)院中，財務(wù)戰(zhàn)略是圍繞醫(yī)院整體戰(zhàn)略綱要但又相對獨立于其他職能戰(zhàn)略的戰(zhàn)略管理體系，是一項影響全局的職能戰(zhàn)略。

二、軍隊醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)和規(guī)劃

戰(zhàn)略的制定通常分為確定戰(zhàn)略目標(biāo)和編制戰(zhàn)略規(guī)劃兩個層次[1]。戰(zhàn)略目標(biāo)是做好財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、制定財務(wù)戰(zhàn)略并組織實施的前提；戰(zhàn)略規(guī)劃則是組織實施財務(wù)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。在軍隊醫(yī)院中，財務(wù)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)與規(guī)劃應(yīng)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的不同階段現(xiàn)狀，結(jié)合醫(yī)院面對的技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險以及市場需求等，制定切實有效的短期、中期和長期戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、軍隊醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略管理中應(yīng)注意把握的問題

1.戰(zhàn)略思維定位要與軍隊醫(yī)院特有體制相適應(yīng)

戰(zhàn)略思維不僅是對決策者的要求，同樣也是對規(guī)劃者和實施者的要求[2]。軍隊醫(yī)院面對的市場具有軍民結(jié)合的雙重性，故軍隊醫(yī)院的財務(wù)戰(zhàn)略思維定位、模式應(yīng)結(jié)合軍隊醫(yī)院體制的特點，根據(jù)職能需要、醫(yī)院發(fā)展規(guī)模以及總體戰(zhàn)略目標(biāo)來制定，而不能單純效仿和拿來主義。

2.財務(wù)管理職能要與財務(wù)戰(zhàn)略管理要求相適應(yīng)

財務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)日常財務(wù)管理活動的行動綱領(lǐng)和指南，它運(yùn)用理性戰(zhàn)略思維，規(guī)劃了企業(yè)未來財務(wù)活動的發(fā)展方向、目標(biāo)、途徑和策略[3]。目前大部分軍隊醫(yī)院財務(wù)職能仍停留在會計核算和日常理財，主要依靠經(jīng)驗來實施財務(wù)管理，所提供的財務(wù)信息有很大的局限性和科學(xué)性。如果只將精力集中在傳統(tǒng)的日常財務(wù)管理上面，勢必造成財務(wù)信息的供給與需求之間的矛盾，這與財務(wù)戰(zhàn)略管理要求不相適應(yīng)。因此，財務(wù)管理需要從核算型向戰(zhàn)略管理型轉(zhuǎn)變。

3.財務(wù)管理手段要與信息化管理的客觀要求相適應(yīng)

財務(wù)管理手段，從客觀上講，主要包括人才和軟件兩部分。目前，軍隊醫(yī)院干部隊伍的素質(zhì)和運(yùn)行的財務(wù)信息化軟件等與信息化管理的客觀要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：思維存在誤區(qū)，誤將會計電算化視同為財務(wù)管理信息化；財務(wù)人員綜合理財能力欠缺，既精通財務(wù)又熟悉醫(yī)院信息管理的人才少；信息化管理手段功能較單一，不能很好滿足醫(yī)院進(jìn)行成本核算和成本控制的需要等[4]。而財務(wù)軟件更是發(fā)展軍隊網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的基礎(chǔ)和前提，是財務(wù)戰(zhàn)略管理信息化的必需平臺和手段。目前軍隊醫(yī)院使用的“軍衛(wèi)一號”工程軟件、軍財系統(tǒng)等，整合了醫(yī)院的財務(wù)資源，提升了財務(wù)管理效能，推動了財務(wù)管理從桌面財務(wù)管理走向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理[5]，但這些軟件在財務(wù)信息管理方面還遠(yuǎn)沒有達(dá)到融合投資、趨勢分析等財務(wù)戰(zhàn)略管理技術(shù)的專業(yè)化水平。

總之，當(dāng)代軍隊醫(yī)院財務(wù)管理的重心，應(yīng)由會計核算型向財務(wù)管理型轉(zhuǎn)移。實行財務(wù)戰(zhàn)略管理，是軍隊醫(yī)院財務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢和要求，加強(qiáng)財務(wù)戰(zhàn)略管理決策和設(shè)計，將專業(yè)財務(wù)知識和戰(zhàn)略經(jīng)營理念融合在一起，才能適應(yīng)新時期軍隊體制醫(yī)院的發(fā)展，從而提高管理和效能，形成軍隊醫(yī)院財務(wù)管理戰(zhàn)略化的現(xiàn)代保障模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡利民.淺析財務(wù)戰(zhàn)略在醫(yī)院財務(wù)管理中的應(yīng)用[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2012，12（4）：163-164.

[2]劉力智.加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理的戰(zhàn)略思維及方法應(yīng)用[J].財務(wù)與會計（理財版），2011（10）.

[3]陳亞民.戰(zhàn)略財務(wù)管理[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2009，1.

[4]劉平，黃偉，等.軍隊醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題及對策[J].醫(yī)學(xué)與社會，2008，4（21）：26-27.

第4篇：戰(zhàn)略實施管理范文

[摘 要]在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展和教育國際化進(jìn)程加快時期，高等教育發(fā)展的多樣與多元化趨勢，使戰(zhàn)略管理成為高校長期健康發(fā)展的內(nèi)在需求和現(xiàn)實需要，通過戰(zhàn)略管理尋求高校的變革與發(fā)展已成為世界各國大學(xué)的共識?；诖?，本文對高校戰(zhàn)略管理進(jìn)行了分析，以期為高校管理提供一些參考。

[關(guān)鍵詞]高校；戰(zhàn)略管理；實施要素

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.132

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-02

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、高等教育改革發(fā)展及高等教育國際化步伐的加快，我國高等教育正處于多樣化發(fā)展的時代，辦學(xué)形式、辦學(xué)理念、辦學(xué)層次及教育投資也日趨多樣化與多元化，競爭態(tài)勢越來越明顯，因此，實施戰(zhàn)略管理已成為高校長期發(fā)展的內(nèi)在需求與現(xiàn)實需要?？v觀世界，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的各國，無一不是通過引進(jìn)戰(zhàn)略管理技術(shù)，促進(jìn)國家高等教育事業(yè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展。大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略管理以尋求變革和發(fā)展，已成為世界各國大學(xué)的共識。

1 戰(zhàn)略的相關(guān)概念

1.1 關(guān)于戰(zhàn)略的概念

戰(zhàn)略在《辭?！分械慕忉屖?，泛指對全局性、高層次的重大問題的籌劃與指導(dǎo)，如大戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略、國防戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等?！俄f伯斯特大辭典》中對“戰(zhàn)略”的定義是“對作為一個整體的組織來說首要的、普遍性的、持久重要的計劃或行動方向?！睉?zhàn)略一詞最早源于軍事領(lǐng)域概念。軍事理論經(jīng)過幾千年的發(fā)展，其思想不僅在戰(zhàn)爭中熠熠生輝，對人類政治、經(jīng)濟(jì)、社會的各種活動也發(fā)揮著重要的啟示作用，被廣泛應(yīng)用到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技、管理等領(lǐng)域，并得到了充分運(yùn)用。

1.2 關(guān)于戰(zhàn)略管理的概念

1976年，美國學(xué)者安索夫、德克勒克與海斯在其共同編著的《從戰(zhàn)略計劃到戰(zhàn)略管理》一書中，首次提出“戰(zhàn)略管理”，由此，戰(zhàn)略管理理論的研究由單純的炔孔向組織與環(huán)境的關(guān)系研究。人們對戰(zhàn)略管理的認(rèn)識角度不盡相同，定義也是多種多樣的。

本文對戰(zhàn)略管理的認(rèn)識是從整體出發(fā)，認(rèn)為戰(zhàn)略管理主要是指為組織確定方向，促進(jìn)組織的協(xié)調(diào)性，為組織提供一致性，使組織在復(fù)雜的環(huán)境中更好的生存的過程。戰(zhàn)略管理既是一種管理思想也是一種管理技術(shù)；戰(zhàn)略管理注重組織與環(huán)境的互動關(guān)系，強(qiáng)調(diào)外部管理，強(qiáng)調(diào)長期、整體目標(biāo)的實現(xiàn)，注重管理的整體性、全局性、全程性，追求組織整體最優(yōu)態(tài)勢，其在管理體系中處于核心地位。

2 高校戰(zhàn)略管理的必要性

2.1 高校戰(zhàn)略管理是其提高教育服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在需要

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會是高校的三大基本職能，而高校社會服務(wù)功能的日益完善和發(fā)展，解決了高校曾因象牙塔式的高雅自封而日趨社會邊緣的危機(jī)，并逐漸走向社會的中心。應(yīng)用戰(zhàn)略管理這種現(xiàn)代化管理技術(shù)，可以將高校的使命、目標(biāo)和方法有效的連接起來，貫穿于學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人力資源管理、學(xué)生管理、后勤保障等各項工作中，優(yōu)化配置資源，促進(jìn)高校適應(yīng)急劇變化的不確定環(huán)境，促使高校改進(jìn)決策方法，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、溝通與控制職能，達(dá)到提升教育服務(wù)質(zhì)量、提高管理效率和水平，滿足公眾利益需求的終極目標(biāo)。

2.2 高校戰(zhàn)略管理是環(huán)境變化的響應(yīng)，積極應(yīng)對競爭與挑戰(zhàn)的集中反映

一是高校的改革與發(fā)展進(jìn)程受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等因素的制約，并對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技起作用。在這些制約因素中，政治、經(jīng)濟(jì)因素的制約作用是具有決定性的，因此，高校發(fā)展必須與國家特定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相協(xié)調(diào)，通過戰(zhàn)略管理恰當(dāng)響應(yīng)外部環(huán)境的變化。二是戰(zhàn)略與競爭、挑戰(zhàn)往往是相伴相生的。目前，我國高校之間表現(xiàn)為人力資源競爭、優(yōu)質(zhì)生源競爭、辦學(xué)資源競爭、無形資源（如大學(xué)聲譽(yù)）競爭。大學(xué)之間的競爭雖不像企業(yè)間那樣慘烈，但同樣也經(jīng)受著不進(jìn)則退、緩進(jìn)則退，甚至生死存亡的巨大壓力。戰(zhàn)略管理能夠保證組織與其環(huán)境之間有一個良好的戰(zhàn)略配合，使組織的能力與環(huán)境要求相匹配，同時按照組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)與運(yùn)作機(jī)制，隨著戰(zhàn)略而變革，并發(fā)展新的足以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的能力。

2.3 高校戰(zhàn)略管理是其提升辦學(xué)水平和地位，實現(xiàn)卓越發(fā)展的必由路徑

高校要實現(xiàn)卓越發(fā)展、實現(xiàn)有限資源創(chuàng)造最大價值、擁有特色文化和機(jī)制驅(qū)動進(jìn)取創(chuàng)新的能力，就要在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面有突破，形成獨特的大學(xué)治理之道，形成優(yōu)勢和特色專業(yè)。培養(yǎng)具有鮮明特征的人才，就必須充分重視運(yùn)用戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理集中關(guān)注組織本身的能力與外部環(huán)境之間的互動，能夠從整體上把握高效的發(fā)展方向，指導(dǎo)其各項工作圍繞實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而開展；戰(zhàn)略管理能夠通過對高等教育資源的優(yōu)化配置，建立與戰(zhàn)略相匹配的有效的大學(xué)組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)而穩(wěn)步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)；戰(zhàn)略管理不僅為組織設(shè)計了一套未來發(fā)展的愿景、為組織運(yùn)作設(shè)計了追求卓越的標(biāo)準(zhǔn)，還十分強(qiáng)調(diào)對戰(zhàn)略實施過程和結(jié)果的監(jiān)控與評價，以實際結(jié)果作為工作重點，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的管理體制，保證戰(zhàn)略實施與評估的科學(xué)、有效。

3 高校戰(zhàn)略管理中的要素

3.1 使命與愿景

大學(xué)的使命是高校運(yùn)行的哲學(xué)定位，承載著學(xué)校存在、存續(xù)、發(fā)展的根本意義和運(yùn)行的基本指導(dǎo)思想原則。大學(xué)使命回答的是“大學(xué)的責(zé)任與任務(wù)什么”，回答這一問題是戰(zhàn)略制定者的首要責(zé)任，制定使命是組織邁向有效管理的重要一步。愿景是高校成立與存續(xù)期間穩(wěn)定的立場和理想，是師生對發(fā)展意愿達(dá)成的共同默契，是高校自覺承擔(dān)使命趨向的未來圖景和戰(zhàn)略實現(xiàn)的最終成果，體現(xiàn)了組織的社會價值。

大學(xué)的使命與愿景向高校管理者指明了超越個人、局部和短期需求的統(tǒng)一方向；它們促進(jìn)了組織內(nèi)不同層級、不同年齡段，教師樹立共同的未來的期望；它們整合了不同時期、不同個體和不同利益團(tuán)體的價值觀；它們將價值觀明確化、具體化，以便外界易于識別和認(rèn)同。

大學(xué)的使命和愿景是大學(xué)戰(zhàn)略定位的陳述，大學(xué)使命是大學(xué)戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性指南，大學(xué)愿景以大學(xué)使命為基礎(chǔ)。

3.2 理念與文化

文化是一組共享的能夠描繪組織的價值觀、信念、態(tài)度、習(xí)慣、規(guī)范的集合體，是一所高校從事教育活動的獨特方式。高校進(jìn)行戰(zhàn)略變革時，文化能夠賦予教育活動以價值和意義，能夠增強(qiáng)師生的凝聚力，提高教師的工作效率。從文化的角度考察戰(zhàn)略管理是一件有意義的事情，因為成功的戰(zhàn)略往往取決于戰(zhàn)略是否從大學(xué)文化中獲得支持。如果高校的戰(zhàn)略能夠得到諸如價值觀、信念、禮儀、儀式、典禮以及象征等文化因素的支持，高校管理者便能順暢的實施變革。

3.3 隊伍與資源

隊伍是指大學(xué)中的辦學(xué)人員，包括教師和職員及其他技術(shù)與保障人員，他們是大學(xué)辦學(xué)的主體，是戰(zhàn)略的實施者與實踐者，隊伍的發(fā)展情況很大程度上決定著一所大學(xué)的教育發(fā)展水平、質(zhì)量和特征。

大學(xué)擁有資源的多少影響著戰(zhàn)略選擇的自由度，資源結(jié)構(gòu)決定了大學(xué)校長的工作方向、重點，資源依賴性決定了大學(xué)組織的管理模式，戰(zhàn)略重點需要依靠資源保證。

4 高校戰(zhàn)略實施的著手點

4.1 戰(zhàn)略發(fā)動

戰(zhàn)略實施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，戰(zhàn)略的最終實現(xiàn)很大程度上取決于學(xué)校中下層干部以及全體教職員工的理解、支持和全心全意的投入。因此，高校的領(lǐng)導(dǎo)者要做好宣傳激勵工作，要向?qū)W校全體成員明晰學(xué)校內(nèi)外環(huán)境變化給學(xué)校Ю吹幕遇與挑戰(zhàn)，使其認(rèn)識戰(zhàn)略實施的必要性和迫切性；將戰(zhàn)略目標(biāo)與學(xué)校具體工作相聯(lián)系，使大家意識到自身在戰(zhàn)略中所擔(dān)負(fù)的重大使命，激發(fā)大家的責(zé)任感；對學(xué)校的管理者、教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，使大家了解戰(zhàn)略的內(nèi)容、掌握戰(zhàn)略實施所必需的理論知識、方法和技術(shù)。

4.2 目標(biāo)分解

斯坦納提出：“所有的戰(zhàn)略都必須分解成能夠成功貫徹的亞戰(zhàn)略?！睉?zhàn)略組織總目標(biāo)是組織長期的、總體的目標(biāo)，因此，必須將其轉(zhuǎn)化為更明確和更具時間性的分階段目標(biāo)。要制定學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、師資隊伍建設(shè)等方面的分規(guī)劃；要將戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)分解到年度、學(xué)期，制訂年度目標(biāo)和工作計劃；繪制戰(zhàn)略地圖，明確戰(zhàn)略實施的行動解析圖示和宏觀創(chuàng)新點。

4.3 制度保障

制度是思想轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨榈闹薪?，相?yīng)的制度是好的思想、規(guī)劃實現(xiàn)的媒介。戰(zhàn)略管理是高校發(fā)展的靈魂，制度建設(shè)是高校戰(zhàn)略管理的具體載體。因此，實施戰(zhàn)略管理要與各項具體管理制度緊密結(jié)合，將戰(zhàn)略管理的目標(biāo)和要求滲透到具體的制度規(guī)定中，將戰(zhàn)略管理的目標(biāo)制度化、具體化，確保戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。

4.4 資源管理

資源管理包括資源獲取、資源配置和資源轉(zhuǎn)化，有效的資源管理是高校優(yōu)勢發(fā)展的一個重要保證。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，高校要靠自己去積極爭取資源。在進(jìn)行資源配置時，要按照學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，將經(jīng)費、房屋、設(shè)備、招生、升職以及獎勵等各種資源指標(biāo)，按照一定的原則、方式、程序分配給各部分、各院系。在戰(zhàn)略管理中，高校要注重資源的轉(zhuǎn)化，主要從戰(zhàn)略資源、政策資源、社會資源、各類基金資源、校友資源出發(fā)，實現(xiàn)外部資源轉(zhuǎn)化，使大學(xué)、政府、企業(yè)、社會通過資源轉(zhuǎn)化進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系，實現(xiàn)各自的利益訴求。

主要參考文獻(xiàn)

[1]劉獻(xiàn)君，陳志忠.論戰(zhàn)略管理與大學(xué)發(fā)展[J].高等教育研究，2016（3）.

第5篇：戰(zhàn)略實施管理范文

傳統(tǒng)的成本管理是為了衡量企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。成本最初用于生產(chǎn)制造企業(yè)，成本作為消耗資源的貨幣表現(xiàn)，只是作為核算利潤的工具。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，企業(yè)主開始采用成本管理來提高企業(yè)的經(jīng)營效益。傳統(tǒng)成本管理的范圍僅限于生產(chǎn)所消耗資源的成本內(nèi)容，沒有考慮諸如管理成本、付現(xiàn)成本、歷史成本和人力資源成本等無形成本。所以傳統(tǒng)成本管理所采用的成本信息不全面，管理者無法根據(jù)市場的變化選擇最佳的應(yīng)對策略，從而影響了企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)成本管理理論對成本的管理只在乎成本數(shù)據(jù)的大小，并沒有考慮成本信息對企業(yè)業(yè)務(wù)和市場競爭力的影響。對于中小企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)全球化加劇，市場環(huán)境越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的成本管理模式已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對成本信息的要求，必須對成本管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，將競爭對手的成本狀況納入企業(yè)戰(zhàn)略決策的內(nèi)容，從而進(jìn)行正確的市場定位，戰(zhàn)略成本管理正是在這種迫切的需求下發(fā)展出來的。戰(zhàn)略成本管理作為一種適應(yīng)時代需求而產(chǎn)生的新型的成本管理模式，它結(jié)合了成本管理和戰(zhàn)略管理的雙重目標(biāo)，是一種全面而先進(jìn)的管理思想。與傳統(tǒng)成本管理相比，在成本管理的目標(biāo)、對象、方法和指導(dǎo)中都有其優(yōu)越性。

第一，成本管理的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)成本管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者基于核算資源耗費而進(jìn)行的，所以是在利潤最大化的驅(qū)動下實現(xiàn)成本改善的目標(biāo)。在傳統(tǒng)成本管理中，成本管理的重點是在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)盡可能的降低成本消耗，如加強(qiáng)工作強(qiáng)度、縮短作業(yè)時間等。雖然有降低成本的空間，但是卻沒有考慮成本的降低對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)的影響。戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)是獲取“競爭優(yōu)勢”，是將企業(yè)置身于國際市場中，將成本、競爭和發(fā)展全部納入戰(zhàn)略管理的體系當(dāng)中，將所有影響戰(zhàn)略的成本因素聯(lián)系在一起，尋求可以使企業(yè)達(dá)到整體最優(yōu)、長期發(fā)展和內(nèi)外兼顧的最低成本。戰(zhàn)略成本管理的執(zhí)行使企業(yè)在急劇變化的市場環(huán)境中保持了長遠(yuǎn)的成本優(yōu)勢。

第二，成本管理的對象不同。傳統(tǒng)成本管理的核算對象是生產(chǎn)過程中所耗費的直接材料、直接人工以及制造費用的標(biāo)準(zhǔn)定額，忽視了非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許多無形的成本動因，成本管理對象的單一性扭曲了產(chǎn)品成本信息，產(chǎn)品在市場上沒有得到正確的估價，會誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者決策和戰(zhàn)略的制定。而戰(zhàn)略成本管理的對象從最初的產(chǎn)品研發(fā)成本和設(shè)計成本開始，到生產(chǎn)過程中的機(jī)器設(shè)備成本、資源消耗成本以及產(chǎn)品市場后的銷售折扣折讓成本、降價銷售成本、退貨成本、售后服務(wù)成本和回收成本等，涵蓋了整個產(chǎn)品生命周期。戰(zhàn)略成本管理突破了企業(yè)的邊界，關(guān)注企業(yè)所處的價值鏈和競爭對手的價值鏈，積極控制所有面臨和潛在的成本動因，多角度地分析和判斷以控制和避免各種風(fēng)險。

第三，成本管理的方法不同。傳統(tǒng)成本管理按材料、人工和制造費用為成本對象平均分配成本，這種財務(wù)會計核算方法簡單便捷，卻不能準(zhǔn)確反映產(chǎn)品的成本信息。在勞動密集型的生產(chǎn)企業(yè)，制造費用低，人工成本相對較高，而在知識密集型企業(yè)，人工成本較低，而制造費用較高，單純以材料、人工和制造費用為分配對象，必然會帶來成本分配的偏差。戰(zhàn)略成本管理依托作業(yè)成本法、目標(biāo)成本法和全面質(zhì)量管理法等優(yōu)秀的成本管理方法將成本范圍擴(kuò)展到整個產(chǎn)品生命周期，從單純的核算產(chǎn)品成本轉(zhuǎn)移到為戰(zhàn)略管理服務(wù)，并且也開始由財務(wù)會計的核算轉(zhuǎn)向領(lǐng)導(dǎo)決策的管理會計。這種成本管理方法擴(kuò)大了成本管理的范圍也加強(qiáng)了成本控制的力度，使各個部門都關(guān)注與成本相關(guān)的因素。

第四，成本管理的指導(dǎo)思想不同。傳統(tǒng)成本管理以已形成的成本為基礎(chǔ)，事后進(jìn)行成本核算，屬于靜態(tài)的成本管理。產(chǎn)品進(jìn)入市場后按照預(yù)期的利潤來進(jìn)行產(chǎn)品定價，這樣形成的產(chǎn)品價格可能與市場價格不一致，也不容易被顧客所接受。為了適應(yīng)市場，企業(yè)根據(jù)前期的成本信息尋找降低成本的源泉的方法，來進(jìn)行后期的成本規(guī)劃，再按照成本利潤率計算出價格。這種成本管理方法被動而且滯后。

戰(zhàn)略成本管理除了強(qiáng)調(diào)成本節(jié)省外，還強(qiáng)調(diào)成本避免，從源頭上控制成本的發(fā)生。在產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)階段，為避免成本的發(fā)生，運(yùn)用成本估算法、價值工程法和結(jié)構(gòu)性成本動因分析法盡力設(shè)計滿足目標(biāo)成本要求、且具有競爭力的產(chǎn)品，避免產(chǎn)品功能贅余而帶來的資源浪費。它是成本降低的高級形式。戰(zhàn)略成本管理將成本節(jié)省和成本避免的指導(dǎo)思想結(jié)合起來，超越會計期間的界限，尋求商品價值與成本管理的最佳組合，保持企業(yè)絕對成本的競爭優(yōu)勢。綜上可以看出，戰(zhàn)略成本管理在傳統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略的高度來研究成本發(fā)生與成本管理的技術(shù)，其目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了獲得短期利潤的范圍，而是保持和增加企業(yè)的競爭力，以獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、中小企業(yè)實施戰(zhàn)略成本管理的必要性

戰(zhàn)略成本管理作為一種新型的成本管理模式，它有著與時俱進(jìn)的優(yōu)越性，在國際經(jīng)濟(jì)一體化，市場競爭加劇、社會主義市場經(jīng)濟(jì)百花齊放的今天，在中小企業(yè)中推行戰(zhàn)略成本管理具有很強(qiáng)的實踐意義。首先，改革開放以來，我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制時期，以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)方式使得市場調(diào)節(jié)的作用越來越明顯；伴隨著全球性競爭日趨激烈，社會資源日益減少，國際原材料成本上漲，成本作為企業(yè)優(yōu)勝劣汰的決定性因素，成為企業(yè)獲得市場份額、創(chuàng)建競爭優(yōu)勢的重要法寶。目前，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，企業(yè)經(jīng)營多元化，成本管理越來越復(fù)雜，實施戰(zhàn)略成本管理，成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是我國成本管理改革的方向。其次，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)就是要將本求利，企業(yè)要生存發(fā)展就必須有盈利，而要盈利就必須進(jìn)行成本核算。企業(yè)能否以相同的成本支出為客戶提供更優(yōu)使用價值的產(chǎn)品或者以更低的成本支出提出相同使用價值的產(chǎn)品，決定了企業(yè)能否在市場競爭中取勝。隨著信息社會的到來，非物質(zhì)產(chǎn)品逐漸商品化，成本管理的內(nèi)容也由客觀的物質(zhì)資料成本擴(kuò)展到非物質(zhì)資料成本，企業(yè)要在原有成本觀念的基礎(chǔ)上，科學(xué)預(yù)測和估計潛在的成本因素，才能跟上市場經(jīng)濟(jì)的步伐。

三、總結(jié)

第6篇：戰(zhàn)略實施管理范文

（安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，安徽 馬鞍山 243000）

摘 要：當(dāng)今社會企業(yè)間的競爭，就是企業(yè)人才的競爭.企業(yè)主要依靠人力資源獲得人才，企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要人力資源部門輸送更多兼具挑戰(zhàn)性和競爭力的人才，而戰(zhàn)略性人力資源管理的優(yōu)勢是傳統(tǒng)人力資源管理所遠(yuǎn)不能及的，因此由人力資源管理過渡到戰(zhàn)略性人力資源管理已經(jīng)成為歷史發(fā)展必然的趨勢.本文從實施戰(zhàn)略性人力資源管理的意義入手，對戰(zhàn)略性人力資源管理的實施策略進(jìn)行了探究.

關(guān)鍵詞 ：人力資源管理；戰(zhàn)略性；實施

中圖分類號：F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）07-0085-02

基金項目：安徽省教育廳人文社會科學(xué)研究重點項目（SK2014A393，SK2013A035）；安徽省省級專業(yè)改革綜合試點（2013zy095）；安徽省省級校企合作實踐教育基地（2014sjjd032）；安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計劃基金；校級質(zhì)量工程項目（2014xjjxtd01，2013xjsjjd01，2013xjzy02，2012xjrcpy01，2011jpkclx05）

提高企業(yè)核心競爭力的一個關(guān)鍵性因素就是人力資源管理，人力資源管理的重要性得到了企業(yè)界的公認(rèn)，但是傳統(tǒng)的人力資源管理方式出現(xiàn)了一系列的問題，比如企業(yè)不善于挖掘員工的潛能，招聘方式不夠科學(xué)，招聘標(biāo)準(zhǔn)不夠合理等導(dǎo)致的“大材小用”和“小材大用”.傳統(tǒng)人力資源管理所帶來的弊病迫使一些企業(yè)開始尋求改變，采用戰(zhàn)略性人力資源管理是企業(yè)正在探尋的改變方式.

1 實施戰(zhàn)略性人力資源管理的意義

1.1 戰(zhàn)略性人力資源管理的實施有助于企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

戰(zhàn)略性人力資源管理主要是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的人力資源管理，戰(zhàn)略性人力資源管理的策略與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略是相契合的，戰(zhàn)略性人力資源管理是為使企業(yè)達(dá)成目標(biāo)所進(jìn)行和采取的一系列有計劃的人力資源部署和管理行為，戰(zhàn)略性人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的途徑，它為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ).

1.2 戰(zhàn)略性人力資源管理的實施有助于企業(yè)穩(wěn)固根基

萬丈高樓平地起，要想樓房建得高，打牢地基很關(guān)鍵，只有根深蒂固才能屹立不倒.企業(yè)這棟樓要想筑得高，就得根基穩(wěn)，戰(zhàn)略性人力資源管理可以讓企業(yè)擁有高素質(zhì)的人力資源隊伍，使得企業(yè)獲得科學(xué)的管理，并實現(xiàn)其主要的戰(zhàn)略目標(biāo)，為企業(yè)扎穩(wěn)根基.

1.3 戰(zhàn)略性人力資源管理的實施能保證企業(yè)在競爭中的戰(zhàn)略優(yōu)勢

要想在瞬息萬變競爭日益激烈的市場中獲得一席之地，企業(yè)就必須維持相對于其他競爭者的某種優(yōu)勢，而戰(zhàn)略性人力資源管理的主要目的正是幫助企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，它主要是利用人力資源管理在企業(yè)制定戰(zhàn)略和執(zhí)行戰(zhàn)略中的伙伴作用，為企業(yè)確立競爭戰(zhàn)略，并采取與企業(yè)競爭戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理政策使企業(yè)有效開發(fā)、利用人力資源來提高市場競爭力.

1.4 戰(zhàn)略性人力資源管理的實施有助于企業(yè)發(fā)展壯大

企業(yè)就像一顆成長的大樹，要想不斷的壯大成長為一顆參天大樹，除了需要牢固的根基，營養(yǎng)的供給，還需要一個良性的生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)，而戰(zhàn)略性人力資源管理的實施正好為企業(yè)制定了一套科學(xué)的人力資源規(guī)劃，使得企業(yè)在人力資源方面的招、育、用、留與企業(yè)成長相輔相成，讓企業(yè)達(dá)到內(nèi)外和諧，吸引人才興旺發(fā)達(dá)，從而實現(xiàn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大.

2 戰(zhàn)略性人力資源管理的實施困難

2.1 追求短期利益，無法可持續(xù)發(fā)展

雖然說不盈利的企業(yè)是不道德的，但是投資者太看重眼前利益也是無法走遠(yuǎn)的，人力資源獲得的投資回報是滯后的，很多企業(yè)只專注于眼前的績效，因此不愿意花費更多的時間和精力對人力資源進(jìn)行投資，不愿意用戰(zhàn)略的眼光看待人事問題.

2.2 人力資源管理人員無法理解企業(yè)戰(zhàn)略

由于一些企業(yè)的人力資源管理人員接受的是一般的管理培訓(xùn)，他們的理解能力還達(dá)不到理解整個企業(yè)戰(zhàn)略的水平，同時這部分人并未進(jìn)入企業(yè)的決策層，以致于他們沒有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思考能力，更無法對其他的職能人員構(gòu)成影響.

2.3 其他部門無法認(rèn)同人力資源管理人員的工作

事實上很多人都把人力資源部門看成是沒有業(yè)務(wù)能力的官僚機(jī)構(gòu)，這主要是因為很多人對人力資源或其操作職能還停留在過去傳統(tǒng)的認(rèn)知上，毫無疑問這對人力資源部門的定位是存在偏差和不精準(zhǔn)的，這種偏差的定位使得許多人把人力資源管理人員當(dāng)做對手而非同盟，認(rèn)為人力資源管理的任務(wù)增加了管理的負(fù)擔(dān).

2.4 人力資源管理的成果無法量化

由于受到市場競爭壓力的影響，企業(yè)常常把盈利放在首位，但是人力資源管理活動很難直接用數(shù)量來衡量，比如說企業(yè)的培訓(xùn)、團(tuán)隊建設(shè)等都很難量化，以至于企業(yè)看不到切實的利益，因此這些人力資源的計劃很難受到重視而被實施.

2.5 傳統(tǒng)會抵制戰(zhàn)略性人力資源管理的實施

傳統(tǒng)跟變革總是相互矛盾的，因此傳統(tǒng)的人力資源管理極有可能給戰(zhàn)略性人力資源管理引發(fā)的變革帶來不小的壓力，傳統(tǒng)的人力資源管理看重的是完成某件具體的事情，成本是企業(yè)所最主要考慮的因素，而戰(zhàn)略性人力資源管理將人看成企業(yè)的資源而并非一個工具，而這意味著企業(yè)對人的管理方法也將發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，包括工作的組織方式，員工雇用、培訓(xùn)及開發(fā)方式，工作績效測量方式，員工薪酬的給付方式等等.但是很多希望維持現(xiàn)狀，因循守舊，年長或技能少的員工并不愿意發(fā)生這些改變.

3 戰(zhàn)略性人力資源管理的實施策略

策略一 樹立“以人為本”的思想

“以人為本”是戰(zhàn)略性人力資源管理的核心思想，戰(zhàn)略性人力資源管理的理念就是視人為資源，把人當(dāng)做一切資源中最寶貴的資源，所以首先就得給管理者灌輸“以人為本”的管理思想，以人為本的管理思想是指企業(yè)管理的一切活動，始終把人放在核心位置，追求人的全面發(fā)展的一種管理思想.能否建立起“以人為本”的管理思想，直接關(guān)系到戰(zhàn)略性人力資源管理能否被有效的實施.

策略二 將招聘工作做到位

選拔人才是人力資源管理的關(guān)鍵一環(huán)，是企業(yè)獲得高素質(zhì)人才的主要途徑，招聘工作的質(zhì)量與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，因此企業(yè)把招聘工作做到位很重要.企業(yè)要想招聘到合適的員工可以從以下三方面進(jìn)行把控.

（1）招聘前做好分析.沒有合理的分析，只會像沒頭的蒼蠅亂撞，俗話說“有備無患”，做好招聘分析工作直接關(guān)系到招聘是否順利.招聘者可以以企業(yè)內(nèi)部人才的需求為標(biāo)準(zhǔn)，從個人技能、個性、價值觀等方面判斷應(yīng)聘者是否符合崗位的要求.

（2）避免主觀臆斷，樹立正確的招聘理念.不少招聘者在招聘的過程中都會陷入這樣的誤區(qū)，就是認(rèn)為招聘就是要招最好的，卻忽視了應(yīng)聘者是否與崗位是最適合的這一點.事實上有時候企業(yè)要招的并不是最好的而是最合適的.

（3）對企業(yè)人力資源未來的發(fā)展做好規(guī)劃.人力資源規(guī)劃應(yīng)該具有戰(zhàn)略性、前瞻性和目標(biāo)性，它是一個根據(jù)企業(yè)內(nèi)部需求的變化，預(yù)測企業(yè)未來對人力資源的需求以及滿足這種需求所提供的人力資源的活動過程.只有做好人力資源未來的規(guī)劃，才能不斷的構(gòu)筑強(qiáng)大完善人力資源，保證人才源源不斷的供給.

策略三 實施績效考核

績效考試是企業(yè)對員工完成目標(biāo)情況的一個跟蹤、記錄考評，考核的內(nèi)容是員工具體工作表現(xiàn)和業(yè)績的體現(xiàn)，而考核得到的結(jié)果可以作為員工職務(wù)晉升和工資發(fā)放的參考標(biāo)準(zhǔn)，不僅如此考核結(jié)果還有助于企業(yè)建立合理的人事管理機(jī)制，同時考核結(jié)果的公開化和透明化則是為了讓員工有更高的積極性和創(chuàng)造性.績效考核機(jī)制要規(guī)范全面，同時績效考核還要保證效率，提高員工績效，因為組織效率的實現(xiàn)有賴于員工績效的實現(xiàn).

策略四 建設(shè)有效的激勵機(jī)制

戰(zhàn)略性人力資源管理的激勵機(jī)制與留住人才是密切相關(guān)的，根據(jù)公司的戰(zhàn)略需要和員工的績效表現(xiàn)對員工進(jìn)行激勵是戰(zhàn)略性人力資源管理激勵的核心任務(wù)，可以說企業(yè)的激勵水平與員工的工作積極性和勞動生產(chǎn)效率是成正比的，因此要想通過戰(zhàn)略性人力資源管理充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，就必須建立有效的激勵機(jī)制.企業(yè)可以從精神和物質(zhì)兩方面對員工實行有效的激勵，從物質(zhì)方面最主要的是讓員工建立起總體薪酬的概念，使得員工了解到總體薪酬除了基本工資和獎金外，還包括餐補(bǔ)、話補(bǔ)、股票期權(quán)、員工持股、退休金、保險等許多其他形式的薪酬，讓員工從心理上對自己的工資感到滿意.當(dāng)然僅僅只靠物質(zhì)激勵是不夠的，因為有時候重賞會帶來副作用，我們還需要精神激勵，精神激勵是對物質(zhì)激勵的補(bǔ)充和強(qiáng)化，精神激勵可以從樹立目標(biāo)、獲得榮譽(yù)和尊重兩方面入手對員工進(jìn)行激勵.目標(biāo)激勵可以讓管理者知曉員工的目標(biāo)，以便管理者將公司目標(biāo)和員工目標(biāo)結(jié)合起來，實現(xiàn)二者的共同發(fā)展.而榮譽(yù)激勵可以提高員工的積極性，更能激發(fā)員工的工作的熱情.

策略五 對員工進(jìn)行培訓(xùn)，開發(fā)挖掘員工潛力

這是實施戰(zhàn)略性人力資源管理關(guān)鍵的一步，因為戰(zhàn)略性人力資源的一個重要戰(zhàn)略目標(biāo)就是“育人”，企業(yè)除了給員工提供報酬以外，還應(yīng)建立健全完善的培訓(xùn)機(jī)制，通過培訓(xùn)和教育員工以使員工獲得不斷成長的動力和源泉.培育和扶植員工并不像一些人所認(rèn)為的是企業(yè)資源的浪費，這反而是一種切實的需要，企業(yè)想要獲得可持續(xù)的發(fā)展就不能鼠目寸光.

策略六 創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營的過程中，各部門，員工經(jīng)驗積累得到的價值觀.企業(yè)文化對于企業(yè)核心競爭力的提升具有極其重要的作用，但是只有優(yōu)秀的、好的、先進(jìn)的企業(yè)文化才能充分發(fā)揮企業(yè)的核心競爭力.優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)形象的體現(xiàn)和理念的傳達(dá)，它不僅可以為企業(yè)人力資源管理提供導(dǎo)向，還可以營造一個激勵為主的用人氛圍.優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠讓企業(yè)保留持久的生命力，而拙劣的企業(yè)文化可能導(dǎo)致企業(yè)在競爭的洪流中覆沒，因此在實施戰(zhàn)略性人力資源管理的過程中建立優(yōu)秀的企業(yè)文化是很重要的.

4 結(jié)束語

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來和新一輪國際競爭的日趨激烈，戰(zhàn)略性人才資源管理已經(jīng)成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素，但是一些傳統(tǒng)的人才資源管理理念仍在人們的心中根深蒂固，讓戰(zhàn)略性人才資源管理的實施障礙重重，盡管如此，我們?nèi)孕枰庠秸系K，打破傳統(tǒng)的束縛，不斷的推行戰(zhàn)略性人才資源管理的實施策略，讓企業(yè)在不斷激烈的競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.

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第7篇：戰(zhàn)略實施管理范文

[關(guān)鍵詞]圖書館；戰(zhàn)略管理；制定；實施

一、現(xiàn)代圖書館戰(zhàn)略管理的制定

1. 現(xiàn)代圖書館在信息社會中的定位

要創(chuàng)建現(xiàn)代圖書館，必須認(rèn)識到：圖書館的社會價值來源于自身的工作或自身向社會提供的服務(wù)以及社會對圖書館的需求程度?，F(xiàn)代圖書館要想在信息社會中獲得發(fā)展，實現(xiàn)自己的社會價值，得到社會的承認(rèn)，就必須向社會提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。與傳統(tǒng)的觀念不同，現(xiàn)代圖書館需要強(qiáng)調(diào)的是，直接支持不等于以贏利為日的，而是要基于自己的使命，如撰寫綜述、提供情報檢索等，最后，現(xiàn)代圖書館要為政府服務(wù)，保障政府決策的信息需求，吸引政府的目光，使之增加對圖書館的投資。

2. 現(xiàn)代圖書館的宏觀發(fā)展方向

現(xiàn)代圖書館的宏觀發(fā)展方向是圖書館聯(lián)盟。圖書館聯(lián)盟是以地域、圖書館類型、學(xué)科領(lǐng)域等為基礎(chǔ)建立的，在一個中心機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理下，協(xié)同性地執(zhí)行一項或多項資源共享計劃的正式圖書館合作組織。通過圖書館聯(lián)盟，幫助各個成員館更經(jīng)濟(jì)、更高效地實現(xiàn)各自的目標(biāo)，使信息資源得到最大限度的開發(fā)和利用，使用戶信息需求得到最大程度的滿足。實現(xiàn)整體效果大于部分效果之和。建立起層級性的信息資源管理協(xié)調(diào)系統(tǒng)，制訂各類信息資源的開發(fā)重點、布局方式，按照地區(qū)和學(xué)科特點，規(guī)劃不同級別信息節(jié)點的資源建設(shè)工作，以減少重復(fù)、提高效率。

3. 現(xiàn)代圖書館的微觀發(fā)展方向

現(xiàn)代圖書館的微觀發(fā)展方向是復(fù)合圖書館。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息的傳遞變得越來越方便，有人提出未來的圖書館是數(shù)字圖書館，圖書館的實體已經(jīng)沒有存在的必要。但實際上，圖書館的發(fā)展不是單一的傳統(tǒng)圖書館模式，既繼承了傳統(tǒng)圖書館的較為成熟的信息分類、信息檢索技術(shù)，又發(fā)展了現(xiàn)代的計算機(jī)檢索、超文本鏈橫放多媒體檢索等新興信息技術(shù)：既開展基礎(chǔ)的借閱服務(wù)，又拓展了網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航等新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式。

二、現(xiàn)代圖書館戰(zhàn)略管理的實施

復(fù)合圖書館是圖書館的戰(zhàn)略發(fā)展方向，突破了傳統(tǒng)意義上的圖書館概念，它的實現(xiàn)需要各類圖書館在各方面的配合。

1. 復(fù)合圖書館的宏觀管理

未來的圖書館將積極發(fā)展圖書館聯(lián)盟，開展圖書館合作，實現(xiàn)真正意義上的資源共享。各個圖書館之間需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，國家的宏觀管理必不可少。但與以往的宏觀管理不同，國家的宏觀管理將重點落實在協(xié)調(diào)和支持上，以促進(jìn)現(xiàn)代圖書館聯(lián)盟的發(fā)展。國家可以成立專門的圖書館聯(lián)盟建設(shè)管理委員會，一方面出臺建設(shè)圖書館聯(lián)盟的相關(guān)政策，給予政策上的保障和資金上的支持：另一方面，由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，圖書館聯(lián)盟將更加依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的圖書館協(xié)作系統(tǒng)，所以國家和各級政府要全面負(fù)責(zé)現(xiàn)代圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，實施投資傾斜，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件，采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，與國際信息網(wǎng)絡(luò)接軌。另外，各行業(yè)系統(tǒng)要著手建立本系統(tǒng)內(nèi)全國性的圖書館聯(lián)盟，同時加強(qiáng)以地區(qū)中心為主導(dǎo)的省級或地區(qū)性的圖書館聯(lián)盟。

2. 復(fù)合圖書館的業(yè)務(wù)流程

傳統(tǒng)圖書館的業(yè)務(wù)流程是從圖書館自身工作出發(fā)的，按照分工理論，將圖書館的業(yè)務(wù)工作劃分為不同的部門，一本書從入館到與讀者見面，要經(jīng)過采購、登記、、分類、編目、上架等幾十道工序，每道工序又劃分到不同的部門，部門之間協(xié)調(diào)困難-工作效率低，浪費了大量的時間。而傳統(tǒng)圖書館落后的業(yè)務(wù)流程降低了現(xiàn)代信息技術(shù)的工作效率，計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)往往只是一種擺設(shè)，或者只發(fā)揮了一小部分功能。因此，復(fù)合圖書館的建設(shè)需要對傳統(tǒng)圖書館的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，將支離破碎的業(yè)務(wù)流程重新組合在一起。如從原先按部門的組織形式變?yōu)橐怨ぷ餍〗M為基本單位，每一小組全權(quán)負(fù)責(zé)一個主題之下的文獻(xiàn)采購、登記、分類、編目等工作，這樣就可以減少部門之間的摩擦。通過利用信息網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，可以避免重復(fù)的信息生產(chǎn)，提高工作效率。

3. 復(fù)合圖書館的組織結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)圖書館的組織結(jié)構(gòu)是按職能劃分部門，分層分級，形成種金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。復(fù)合圖書館把用戶放在第一位，從用戶的角度出發(fā)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)。經(jīng)過業(yè)務(wù)流程再造之后，圖書館的結(jié)構(gòu)層次減少，向扁平方向發(fā)展。組織層次減少與決策層次下移總是聯(lián)系在一起的，決策層次下移，管理人員的傳統(tǒng)職能削弱，管理人員數(shù)量也相應(yīng)減少，最終管理層次也勢必減少，這就賦予了圖書館員工更多的主動權(quán)，真正實現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代圖書館整體管理更合理、更有效率。

4. 復(fù)合圖書館的信息資源建設(shè)

在館際互借與資源共享的前提下，利用有限的經(jīng)費，購買重要和適用的印刷本圖書、注重利用開放獲取資源，如機(jī)構(gòu)知識庫、學(xué)科知識庫和開放獲取期刊，從多個角度豐富數(shù)字館藏；加強(qiáng)網(wǎng)上電子期刊的訂購、管理，注重新型媒體文獻(xiàn)的入藏，如光盤文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫、音像制品、教學(xué)軟件、游戲軟件等；加強(qiáng)各類型數(shù)據(jù)庫建設(shè)，有選擇地將傳統(tǒng)館藏文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為電子資源；大力加強(qiáng)館際協(xié)作，加強(qiáng)全國性的文獻(xiàn)資源保障體系建設(shè)工作。由于用戶對信息資源的多樣化和個性化的需求，面對著龐大的、多類型、多傳遞渠道的信息資源集合，復(fù)合圖書館的信息資源建設(shè)必須進(jìn)行有效的資源整合。在此基礎(chǔ)上，復(fù)合圖書館的信息資源建設(shè)還要突出本館特色。

5. 復(fù)合圖書館的人力資源管理

復(fù)合圖書館對圖書館館員提出了更高的要求，需要圖書館館員進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變。他們不僅要有圖書館學(xué)、情報學(xué)及其他專業(yè)的知識，還要有數(shù)據(jù)庫的管理能力、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息搜集和處理能力、信息檢索工具的生成能力、網(wǎng)絡(luò)信息的利用能力、計算機(jī)操作能力以及人際交往的能力，樹立開放觀念、服務(wù)觀念、用戶觀念、經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、資源共享等觀念。同時，經(jīng)過業(yè)務(wù)流程再造的復(fù)合圖書館，不再是個人只做一種工作，有可能一個館員會參與整個業(yè)務(wù)流程，他將被賦予更大的工作自，可以在各自的工作范圍內(nèi)做出與工作相關(guān)的各種決定。

第8篇：戰(zhàn)略實施管理范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)經(jīng)營 戰(zhàn)略 管理

企業(yè)戰(zhàn)略管理是指通過企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、實施和控制等手段來實現(xiàn)企業(yè)使命。它具有長期性、指導(dǎo)性、激勵性等特點，與其它管理的關(guān)系在于：企業(yè)戰(zhàn)略管理偏重于規(guī)劃長期的使命和目標(biāo)，并需要其它的管理方法和手段來輔助實施。

一、實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)發(fā)展的需要，是成功企業(yè)的標(biāo)志之一

國內(nèi)外成功的企業(yè)，由于制定和實施了正確有效的戰(zhàn)略，能獲得較快的發(fā)展，提高市場占有率。如米勒啤酒公司，從20世紀(jì)70年代開始實施新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，先后開發(fā)出不同檔次，不同品牌，并且針對不同目標(biāo)市場的產(chǎn)品，吸引了更多的顧客，在銷量上7年增加7倍，市場占有率增長5倍。

有沒有明確的戰(zhàn)略已成為衡量企業(yè)是否成功的標(biāo)志之一。有的企業(yè)由于沒有自身的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，一味逐潮流。在投資方面，看到房地產(chǎn)市場、股票市場火熱，即投資房地產(chǎn)和股票市場，主業(yè)方面因投資不足，人力分散，目標(biāo)分散而不能形成或保持優(yōu)勢，一旦房地產(chǎn)市場冷卻或股市轉(zhuǎn)為熊市，則大量資金被套牢，企業(yè)經(jīng)營面臨困境。在管理和運(yùn)行機(jī)制方面，不考慮自身的基礎(chǔ)，不著力于加強(qiáng)管理，追求“一股就靈”或某些管理熱潮，費時費力而達(dá)不到應(yīng)有的效果。如果制定出正確的發(fā)展戰(zhàn)略，則可以在一定程度上防止不理智的行為。因此，企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展行動等。在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，可以確立企業(yè)行為規(guī)則，從而衡量哪些決策和措施有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、戰(zhàn)略的出發(fā)點是企業(yè)的經(jīng)營使命，在經(jīng)營使命的指導(dǎo)下確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)的經(jīng)營使命是企業(yè)為其經(jīng)營活動所確立的價值觀、信念和行為準(zhǔn)則。企業(yè)無論有多大，無論以何種紐帶連接一起，經(jīng)營使命的一致性是他們連接在一起的基本要求。因此，明確企業(yè)的經(jīng)營使命是進(jìn)行戰(zhàn)略管理的起點。

企業(yè)的經(jīng)營使命要考慮自身的事業(yè)、面對的顧客、企業(yè)的職工和股東等方面的期望，并且通過經(jīng)營使命使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工、顧客和社會公眾都能共享所帶來的機(jī)會、方向、宗旨與成就感。因此，它需要明確：一是事業(yè)的范圍是什么，在競爭性的市場中應(yīng)達(dá)何種地位，在顧客、社會公眾形成什么樣的印象；二是提供給顧客的產(chǎn)品和服務(wù)要求，提供給股東的信任，以及與此相適應(yīng)的企業(yè)特點、風(fēng)格、產(chǎn)品和形象；三是組織內(nèi)部樹立的基本信念；四是組織應(yīng)具有的敏銳性、責(zé)任感和實現(xiàn)事業(yè)的意志力、能力。

在實現(xiàn)經(jīng)營使命過程中要排除無謂干擾，控制一切可以控制的因素。如海爾集團(tuán)排除家電行業(yè)價格戰(zhàn)等影響，堅持品牌戰(zhàn)略，以高質(zhì)量的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為占領(lǐng)市場的基本策略，以技術(shù)開發(fā)、管理創(chuàng)新、企業(yè)內(nèi)部活力的創(chuàng)造作為維護(hù)產(chǎn)品形象的后盾，不僅贏得了顧客，而且確保了企業(yè)的盈利，進(jìn)一步提高了競爭能力。

三、企業(yè)戰(zhàn)略的制定著眼于調(diào)查與分析

企業(yè)能夠利用的經(jīng)營性資源是稀缺的、有限的，如果采用與競爭對手同樣的方式經(jīng)營企業(yè)，顯然不會產(chǎn)生競爭優(yōu)勢。所以，企業(yè)經(jīng)營者要通過調(diào)查和分析，剖析內(nèi)在和外在的復(fù)雜因素，尋找盈利和虧損的關(guān)鍵因素，然后確定正確的戰(zhàn)略。從事企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)查分析，包括行業(yè)結(jié)構(gòu)分析、競爭者分析、內(nèi)部資源、企業(yè)文化分析等，在分析的基礎(chǔ)上形成一些基本觀點，從而規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景。

1、行業(yè)結(jié)構(gòu)分析

（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。指行業(yè)市場上已經(jīng)存在或可能存在的產(chǎn)品及其組成。如建筑行業(yè)的房屋、公路、鐵路、電力、水利等建筑，以及設(shè)計、施工、房地產(chǎn)開發(fā)等，其中房屋建筑的施工部分又包括土建、安裝、裝飾、基礎(chǔ)工程施工等。進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析，有利于企業(yè)集中資源，形成競爭優(yōu)勢，可以使企業(yè)進(jìn)行明確的市場定位，有針對性地制定產(chǎn)品戰(zhàn)略，并在企業(yè)需要向新的領(lǐng)域開發(fā)時，能夠針對具體的產(chǎn)品進(jìn)行論證，對相應(yīng)的資源進(jìn)行重新評估和組合。

（2）顧客偏好和需求。企業(yè)只有集中注意力鑒別和滿足現(xiàn)在與未來的顧客需求，才可能進(jìn)一步思考將來市場的競爭。為識別顧客偏好和需求，企業(yè)必須識別顧客的群體及特征，通過市場調(diào)查、服務(wù)過程等手段，掌握、積累和分析顧客的信息，形成完備的顧客信息收集、分析、反饋、轉(zhuǎn)化、測量和再反饋的系統(tǒng)，同時注意不同顧客群體的不同要求。如建筑市場的投資方有政府、外商、企業(yè)和個人等，投資各方除有質(zhì)量、成本、進(jìn)度等基本要求外，還存在需求的差異性，如政府投資的項目會考慮對政績的影響，外商對合同的擬定履約更為重視，甚至引入FIDIC條款作為合同內(nèi)容。

（3）市場進(jìn)入壁壘。高壁壘行業(yè)是指那些社會雖有需求，但因為投入大、見效慢、難度高等讓商家望而卻步的行業(yè)，低壁壘的行業(yè)則相反。如紡織業(yè)進(jìn)入壁壘低，所以不斷有新的紡織企業(yè)加入競爭，以至于國家不得不通過壓錠來進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)也是勞動密集、技術(shù)壁壘極低的行業(yè)，農(nóng)村勞動力流向城市時有近1/4的人員進(jìn)入該行業(yè)。市場進(jìn)入壁壘高低決定了競爭的程度，往往壁壘越低，競爭越激烈，但各行業(yè)的市場進(jìn)入壁壘也不是一成不變，有作為的、有實力的企業(yè)通過創(chuàng)新，不斷地占領(lǐng)高壁壘領(lǐng)域，引領(lǐng)行業(yè)消費潮流。

（4）行業(yè)前景和盈利能力。企業(yè)除了使用各種競爭手段提高競爭能力及市場份額外，還必須考慮行業(yè)整體的發(fā)展前景及盈利能力。再好的企業(yè)都有可能因為行業(yè)的限制而難以獲得高額利潤。行業(yè)前景在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中動態(tài)地變化著，現(xiàn)在贏利的行業(yè)將來不一定有利可圖。行業(yè)前景分析有利于企業(yè)采取適當(dāng)?shù)耐顿Y與經(jīng)營策略，從而規(guī)避風(fēng)險。

（5）市場競爭程度。市場競爭的威脅對所有企業(yè)而言時刻存在，產(chǎn)業(yè)的競爭不斷地將資本收益率壓低到競爭平衡保底水平，即完全競爭狀態(tài)所能獲取的收益。在激烈競爭過程中，競爭的焦點如顧客、供應(yīng)商、企業(yè)成本等不斷變化，企業(yè)應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)競爭的不同需要。

2、競爭者分析

對競爭者進(jìn)行分析是為了制定自身的競爭策略，因為競爭總是在均衡與非均衡狀態(tài)下不斷變化，即使在壟斷性市場條件下，競爭的威脅也時時存在。每一個競爭者的生存都有其合理性，也有其自身特色，企業(yè)所要分析的是經(jīng)營同類產(chǎn)品的主要競爭力量，他們可能與本企業(yè)在細(xì)分市場、經(jīng)營區(qū)域有著共同之處，對本企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、市場占有率和潛在市場的開發(fā)有著一定程度的影響。

（1）企業(yè)應(yīng)了解競爭者的經(jīng)營規(guī)模、各細(xì)分市場的市場占有率、市場聲譽(yù)、利潤水平，以及組織構(gòu)架、經(jīng)營和服務(wù)方式、產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)、技術(shù)開發(fā)能力等。前者顯示了競爭者當(dāng)前經(jīng)營實力和盈利水平，后者決定企業(yè)的競爭潛力，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素。如同樣是售后服務(wù)，企業(yè)對其重視程度、售后服務(wù)人員所接受的訓(xùn)練與教育不同，給顧客的感受會有很大區(qū)別。在對競爭者進(jìn)行分析時，要與本企業(yè)進(jìn)行比較，還要進(jìn)行趨勢的描繪與分析。

（2）企業(yè)應(yīng)充分利用收集信息的途徑，進(jìn)一步了解競爭者的競爭策略，做到知已知彼，形成自身的戰(zhàn)略構(gòu)想。大多數(shù)企業(yè)總是力圖在競爭中處于主動地位，從營銷手段、組織重組、企業(yè)兼并、技術(shù)開發(fā)等各方面進(jìn)行考慮，來制定自身的競爭戰(zhàn)略，其中運(yùn)用較多的有三種。①總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成成本優(yōu)勢；或通過降低成本，實施成本和管理費用的控制，減少生產(chǎn)、服務(wù)、銷售與廣告的成本開支，使企業(yè)獲得高于產(chǎn)業(yè)平均水平的收益，在競爭中處于有利地位。②創(chuàng)新戰(zhàn)略。在企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)上作出改進(jìn)和創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)所特有的東西。創(chuàng)新的內(nèi)容可以有企業(yè)或品牌形象、生產(chǎn)或輔技術(shù)、產(chǎn)品外觀、服務(wù)方式等。以建筑企業(yè)為例，在服務(wù)上除了嚴(yán)格按照法規(guī)和企業(yè)的規(guī)定開展工程回訪外，還可進(jìn)一步探索施工過程服務(wù)的改善，如企業(yè)不要完全被動地接受業(yè)主指令，要善于將自身更好的想法、更好的設(shè)計與業(yè)主進(jìn)行溝通，站在投資者的角度盡量為業(yè)主節(jié)省開支。③目標(biāo)集聚戰(zhàn)略。主攻特定的顧客群、細(xì)分市場或地區(qū)市場，集中資源做好一項產(chǎn)品，以達(dá)到更高的效率。如海爾集團(tuán)在從事彩電、空調(diào)等產(chǎn)品經(jīng)營之前，就做了十多年的冰箱生意，通過冰箱打出了海爾的信譽(yù)，積累了家電行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營力量。

以上戰(zhàn)略的運(yùn)用要考慮具體的環(huán)境條件，成本領(lǐng)先戰(zhàn)略更適合于產(chǎn)品成熟期；創(chuàng)新戰(zhàn)略要考慮前期的投入和承受能力；目標(biāo)集聚戰(zhàn)略運(yùn)用過度也會喪失市場機(jī)遇。

3、內(nèi)部資源分析

企業(yè)集合了優(yōu)良的資源并非等于擁有了資源優(yōu)勢，還要進(jìn)一步看企業(yè)資源的組合方式和運(yùn)用手段，企業(yè)經(jīng)營的過程就是資源的運(yùn)用和調(diào)配過程。企業(yè)雖然擁有了大批高學(xué)歷人才，低技能要求的工作同樣需要有人去做，所以人員的使用要因人而異。內(nèi)部資源分析不僅要考慮企業(yè)有形的資源，還要考慮到無形的資源，包括市場聲譽(yù)和企業(yè)核心的凝聚力等。

（1）人力資源。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施與實現(xiàn)需要由具體的人員來進(jìn)行，經(jīng)營層和職工能否接受戰(zhàn)略方案中所提出的創(chuàng)新要求，是否具有與之相適應(yīng)的新思維、素質(zhì)與技能要求，都會影響到目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，企業(yè)在制定戰(zhàn)略方案時，最好制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，進(jìn)行人力資源的教育與培訓(xùn)，引入新鮮血液，以此激發(fā)企業(yè)員工實施戰(zhàn)略的決心。

（2）技術(shù)。技術(shù)是對戰(zhàn)略實施的強(qiáng)大支撐，企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)還要進(jìn)一步與戰(zhàn)略的要求相對比，找出差距，制定出企業(yè)技術(shù)能力提高的計劃。企業(yè)在擁有技術(shù)優(yōu)勢的前提下，在制定和實施戰(zhàn)略時，應(yīng)充分圍繞它并將其有效發(fā)揮。

（3）市場聲譽(yù)。這是企業(yè)的無形資產(chǎn)。市場聲譽(yù)好的企業(yè)更能贏得顧客的信任，而聲譽(yù)不高的企業(yè)應(yīng)在戰(zhàn)略的制定上考慮通過廣告、公益活動等適當(dāng)予以提高。對企業(yè)聲譽(yù)的分析要根據(jù)所經(jīng)營的區(qū)域市場分別進(jìn)行，同時考慮其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。

4、企業(yè)文化分析

企業(yè)文化是影響企業(yè)行為的共有價值體系，所要分析的是對戰(zhàn)略的實施有著一定影響的文化特色。一是風(fēng)險承受度，企業(yè)鼓勵員工進(jìn)取、革新和敢冒風(fēng)險的程度。二是開放性，企業(yè)掌握外界環(huán)境變化并及時對這些變化作出反應(yīng)的程度。三是協(xié)作性，員工與企業(yè)整體保持一致的程度，而不是只體現(xiàn)出他們的工作類型或?qū)I(yè)領(lǐng)域的特殊性。四是對人的關(guān)注度，各項措施的制定和實施應(yīng)考慮其結(jié)果對人的影響程度，如在多大程度上關(guān)心顧客決定著企業(yè)對顧客變化了的需求作出反應(yīng)的速度。

四、對戰(zhàn)略的制定和實施進(jìn)行管理，以使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以有效實現(xiàn)

1、要有觀念的創(chuàng)新和超常的思維方式

當(dāng)前部分國有企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，市場適應(yīng)能力不強(qiáng)，經(jīng)營手段落后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有真正站在全局、整體的高度作出戰(zhàn)略籌劃，不僅市場的機(jī)會把握不住，企業(yè)內(nèi)部的問題也由于找不到突破口而長期得不到解決。因此，企業(yè)除要有掌握日常生產(chǎn)經(jīng)營所需的知識和技能的經(jīng)營者外，還應(yīng)有一批知識廣博、具有超常謀劃能力的人員從事發(fā)展策劃工作，從事內(nèi)外環(huán)境的系統(tǒng)分析與研究，推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略管理。

2、運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法進(jìn)行戰(zhàn)略策劃

對于重大而復(fù)雜的問題，系統(tǒng)分析方法提供了行之有效的解決方法。通過它可以對根本性問題進(jìn)行分析比較，提出解決的目標(biāo)和方案，比較其結(jié)果，使系統(tǒng)整體的效果達(dá)到最優(yōu)。運(yùn)用系統(tǒng)分析時，要考慮內(nèi)外條件的結(jié)合、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的結(jié)合，并運(yùn)用定量和定性分析的手段。在目標(biāo)和方案制定之后，企業(yè)有必要組織專家進(jìn)行論證和判斷，以幫助企業(yè)決策者選擇行動方案。

3、分解戰(zhàn)略目標(biāo)

要使戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)，必須把戰(zhàn)略方案分解，使每一個人員都明確自己在戰(zhàn)略中的地位，明確自身的責(zé)任。在進(jìn)行戰(zhàn)略分解時，要考慮階段性目標(biāo)的確定，各項任務(wù)和措施的連貫性，當(dāng)現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)不足以承擔(dān)戰(zhàn)略管理的任務(wù)時，還須對組織機(jī)構(gòu)和管理體制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在目標(biāo)確定以后，企業(yè)應(yīng)利用一切條件，動員一切力量實現(xiàn)目標(biāo)，并在實施過程中對企業(yè)內(nèi)部條件進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、改造和提高。

4、進(jìn)行目標(biāo)診斷

將預(yù)定的目標(biāo)同反饋回來的實施結(jié)果進(jìn)行比較，檢測偏差程度，看其是否符合原定目標(biāo)和要求，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施處理。其中目標(biāo)的偏差有可能是實施中的不理想，也可能是戰(zhàn)略方案的預(yù)測或與變化了的環(huán)境不相適應(yīng)的問題，兩方面的情況都應(yīng)考慮，出現(xiàn)后者時則應(yīng)檢驗、修訂和優(yōu)化原訂方案。如果偏差較大，則需要對戰(zhàn)略方案和總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重新評價。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次越高，企業(yè)對戰(zhàn)略管理的需要也越強(qiáng)烈，實施戰(zhàn)略管理成為企業(yè)的客觀需要。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)國際化、世界經(jīng)濟(jì)一體化的時代，企業(yè)面臨著更趨激烈的市場競爭，運(yùn)用戰(zhàn)略管理來發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，以捕捉發(fā)展時機(jī)更有必要。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 韋樂平：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 支撐企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J].電信科學(xué)，2007（1）.

第9篇：戰(zhàn)略實施管理范文

摘要：戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施可以為一國帶來壟斷利潤，但是在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實施過程中存在著扭曲的規(guī)模經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、競爭模式風(fēng)險、資源競爭風(fēng)險、信息風(fēng)險、國外報復(fù)風(fēng)險、政府行為的非理性風(fēng)險等。因此在中國戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施過程中應(yīng)注意一些具體問題，以克服因條件的不完備而帶來實施效果的弱化。

關(guān)鍵詞：中國；戰(zhàn)略性貿(mào)易政策；風(fēng)險

一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的內(nèi)涵、

在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論研究中，Brander和Spen—cer(1981，1984，1985)描述了政府如何將外國生產(chǎn)者的壟斷利潤轉(zhuǎn)移到國內(nèi)生產(chǎn)者手中來，并得出結(jié)論：一國政府總存在出口補(bǔ)貼的單邊干預(yù)動機(jī)。他們運(yùn)用“第三國市場”模型，分析了一國政府通過對生產(chǎn)者干預(yù)如何提高本國生產(chǎn)者從雙頭壟斷的共同出口市場中所獲得利潤的，在自由貿(mào)易和Coumot競爭的情況下，企業(yè)間會達(dá)成一個Coumot—Nash均衡，該產(chǎn)業(yè)最終趨于均衡狀態(tài)。但當(dāng)有一方政府進(jìn)行干預(yù)時，競爭就會演變?yōu)镾tackelberg競爭，有政府補(bǔ)貼的一方廠商就會處于Stackelberg領(lǐng)導(dǎo)者的地位，而外國競爭企業(yè)則處于跟隨者的地位，外國企業(yè)會做出向本國企業(yè)讓渡市場份額和利潤的反應(yīng)，此時，即產(chǎn)生利潤轉(zhuǎn)移效應(yīng)。也就是說，政府已經(jīng)承諾對行業(yè)的干預(yù)行為，并且外國企業(yè)也會認(rèn)為，即使其拒絕退卻而使得轉(zhuǎn)移利潤失敗，補(bǔ)貼也會持續(xù)下去，此時的政府補(bǔ)貼成為可以置信的威脅。因此，政府最佳反應(yīng)是給予一定的出口補(bǔ)貼。

Krugman(1984，1987，1992)設(shè)計了一個模型從保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的角度進(jìn)行了戰(zhàn)略方面的分析。他通過一個含有一種機(jī)會的非正統(tǒng)假定，從根本上改變了分析的焦點，該假定使一個國家通過限制進(jìn)口的戰(zhàn)略部署來實現(xiàn)另外一種福利。其分析依賴于兩個基本要素：賣方的國際壟斷和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對于賣方的國際壟斷，類似Brander和Speneer的分析，他假定有兩個企業(yè)，一個國內(nèi)企業(yè)和一個外國企業(yè)，每個企業(yè)只生產(chǎn)單一產(chǎn)品，企業(yè)之間進(jìn)行Coumot競爭，但有一點的差別是，Brander和Spencer僅分析第三國市場，而Krugman的模型允許產(chǎn)品向多個市場銷售，這樣，國內(nèi)和國外市場由于政府的政策就有可能被分割開來。其結(jié)果是獲得了一個多元市場的Cournot模型。對于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，他通過給予本國生產(chǎn)者在本國市場上擁有特權(quán)的地位，這樣，本國生產(chǎn)者可以獲得一種較外國生產(chǎn)者在生產(chǎn)規(guī)模上的優(yōu)勢，這種規(guī)模上的優(yōu)勢即使在沒有保護(hù)的市場上也將轉(zhuǎn)化為較低的邊際成本和較高的市場份額。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的獲得有靜態(tài)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及干中學(xué)。而當(dāng)一國政府把外國生產(chǎn)者從開放的市場中擠出的時候，干預(yù)行為會在競爭雙方的邊際成本上引起相反的變化，結(jié)果是國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)量擴(kuò)大，邊際成本繼續(xù)降低，而外國生產(chǎn)者產(chǎn)量減少，邊際成本增加，這樣就形成了從產(chǎn)量到邊際成本再到產(chǎn)量的循環(huán)的因果關(guān)系鏈條，而這一循環(huán)過程就形成了進(jìn)口保護(hù)和出口促進(jìn)的機(jī)制。

二、我國戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的風(fēng)險分析

1、扭曲的規(guī)模經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策存在的理論假定，但在一些國家和一些行業(yè)卻存在很大的扭曲。在相當(dāng)多的國家和行業(yè)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在實際上并不是該行業(yè)存在著高效率與低成本，而有可能是政府壟斷的結(jié)果，在中國就存在這種大量的情況。盡管目前我國國內(nèi)市場巨大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯，但是全國并沒有形成統(tǒng)一有序的國內(nèi)大市場，這種分割的國內(nèi)市場嚴(yán)重阻礙著一些行業(yè)實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策所需要的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另外，Markusen和Ven—ables(1988)以及Horstmann和Markusen(1986)認(rèn)為，如果該行業(yè)是自由進(jìn)入的，出口補(bǔ)貼給本國企業(yè)帶來的利潤會誘使新的企業(yè)加入，這將會造成行業(yè)集中度的降低，提高行業(yè)的平均成本，從而降低利潤轉(zhuǎn)移效應(yīng)。對于中國來講，如何設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，既保證行業(yè)的一定寡頭壟斷來保證規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，又要保持企業(yè)的競爭能力，也是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策能否獲益的重要因素。

2、微觀基礎(chǔ)的缺乏風(fēng)險。在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實施中需要通過一定的市場途徑來進(jìn)行。如果一國不存在微觀基礎(chǔ)，或者國內(nèi)市場處于分割的狀態(tài)，就會影響戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施效果。缺乏國內(nèi)市場運(yùn)行傳導(dǎo)機(jī)制，政策就缺乏實施的渠道。目前中國，正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中，市場主體、市場機(jī)制及市場體系等因素發(fā)育不全，創(chuàng)新機(jī)制還沒有有效建立，在我國實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策缺乏企業(yè)和企業(yè)家的推動。

3、競爭模式風(fēng)險。Eaton和Grossman(1986)指出，根據(jù)戰(zhàn)略貿(mào)易模型的Cournot競爭假定，每一廠商的最佳產(chǎn)出是假定對手的產(chǎn)量給定而推測出來的，但是，如果廠商進(jìn)行的是Bertrrad競爭而非Coumot競爭，那么最佳政策應(yīng)該是出口稅而非補(bǔ)貼，因為出口稅可以使得本國廠商做出不與外國廠商打價格戰(zhàn)的承諾，這樣，兩家廠商可以維持較高程度的合謀；另外，他們認(rèn)為，在Brander和Spencer模型中只有一個本國企業(yè)，如果本國企業(yè)的數(shù)目大于1，在確定政府干預(yù)政策時會出現(xiàn)相互矛盾的傾向，這種矛盾會存在于以出口補(bǔ)貼來轉(zhuǎn)移利潤的動機(jī)和傳統(tǒng)的為改善貿(mào)易條件而施加出口稅的動機(jī)之間，所以，只有當(dāng)本國的企業(yè)數(shù)目不太大，出口補(bǔ)貼才是合理的。如果寡頭雙方致力于不變的推測變量，而且每一廠商的推測變量與其競爭對手的實際政策的反應(yīng)是一致的，那么，租金轉(zhuǎn)移到國內(nèi)公司或利潤轉(zhuǎn)移是不可能的而自由貿(mào)易政策成了一種最優(yōu)政策。

4、資源競爭風(fēng)險。Dixit和Grossman(1986)放松了經(jīng)濟(jì)中只有一個寡頭行業(yè)的假定，考慮了存在多個寡占行業(yè)的情況。他們研究了與一種固定供給資源相關(guān)的幾個壟斷性行業(yè)的情況，稱之為“科學(xué)家”，其研究表明，當(dāng)國內(nèi)出口行業(yè)面臨共同的外部環(huán)境，具有相同的生產(chǎn)能力時，被補(bǔ)貼廠商大量使用國內(nèi)競爭性稀缺資源“科學(xué)家”，對其中一兩個行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，會把國內(nèi)競爭性稀缺資源“科學(xué)家”從其他行業(yè)轉(zhuǎn)移到被補(bǔ)貼的行業(yè)，從而使得被補(bǔ)貼行業(yè)的出口增加是以其他行業(yè)的規(guī)?？s小和出口萎縮為代價的，其代價往往要高于利潤轉(zhuǎn)移效應(yīng)，因此自由貿(mào)易仍然是最佳選擇。在中國很多行業(yè)都存在類似的資源競爭狀況，如何化解不同行業(yè)對于同一資源競爭的狀況將是中國戰(zhàn)略性貿(mào)易政策能否順利實施及實施能否獲益的關(guān)鍵。

5、政府行為的非理性風(fēng)險。政府干預(yù)論也忽略了特殊利益集團(tuán)采用某些政策的可能性。當(dāng)進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)時，政府不可避免地要受到特殊利益集團(tuán)的影響，這些集團(tuán)隨時準(zhǔn)備獲取更大的利益，而成本卻由大的分散的集團(tuán)承擔(dān)，他們不能獲得有關(guān)政策的所有信息。結(jié)果，政策的干預(yù)經(jīng)常被誤導(dǎo)。因此，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時依靠政治和官僚的強(qiáng)制命令，而不是依靠經(jīng)濟(jì)手段，必然會降低國家福利。政府為了履行政策的承諾對廠商提供補(bǔ)貼時還存在著一個固有的道德公害問題。國內(nèi)廠商會發(fā)現(xiàn)追求補(bǔ)貼比追求生產(chǎn)行為有更高的收益，這樣只能增加依賴性。這種追求補(bǔ)貼的做法屬于扭曲引起的直接的尋求非生產(chǎn)性利潤的行為，是一種典型的尋租行為。

6、收入分配風(fēng)險。Gruenspecht(1988)和Neary(1991，1994)認(rèn)為在Brander和Spencer模型中，隱含了出口補(bǔ)貼和企業(yè)利潤被同等對待的假定，政府并不關(guān)心國內(nèi)收入的轉(zhuǎn)移支付，但在實際生活中，籌集補(bǔ)貼資金會給經(jīng)濟(jì)帶來扭曲的成本，這意味著1美元公共基金的機(jī)會成本大于1，另外兩國企業(yè)的成本也被認(rèn)為是一致的。Gruenspeeht和Neary分析了這種情況后得出結(jié)論，只有當(dāng)公共基金的機(jī)會成本不太高時，出口補(bǔ)貼才是合理的。另外，政府的有效干預(yù)不可避免會產(chǎn)生有害的再分配效應(yīng)。出口補(bǔ)貼將有助于把收入從社會其它方向轉(zhuǎn)移給被保護(hù)行業(yè)的所有者和雇員。因為，受補(bǔ)貼的行業(yè)一般是高科技行業(yè)，這種收入的轉(zhuǎn)移將或是表現(xiàn)在已被雇用的高薪熟練技術(shù)工人的工資增長或是股東超乎尋常利潤的增加。21寫作秘書網(wǎng)

7、信息風(fēng)險。Qiu(1994)從信息不對稱的角度對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實施的風(fēng)險進(jìn)行了分析。他首先假定外國企業(yè)的成本是公共知識，而本國企業(yè)有可能是高成本也有可能是低成本，本國企業(yè)完全了解自己，但外國企業(yè)和本國政府不了解。得出結(jié)論，在信息不對稱時，如果企業(yè)進(jìn)行的是Coumot競爭，那么政府傾向于設(shè)計分離政策，分離政策具有信號作用和信息甄別作用，提高社會福利。但如果企業(yè)進(jìn)行的是Bet-trand競爭，政府將選擇一個統(tǒng)一的政策，允許本國公司隱藏其信息，這樣，利潤轉(zhuǎn)移效應(yīng)較大。Wong(1991)、Brainard和Martimort(1992)以及Collie和Hviid(1993)也對不完全信息進(jìn)行了類似的研究，從中可以得到一些共同的結(jié)論，其中之一就是政府政策對于信息依賴的重要性。而政府要獲得這些信息卻是幾乎不可能的。

8、國外報復(fù)風(fēng)險。Collie(1991)指出，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實施很容易引起對方國家的報復(fù)，尤其是在知識密集性行業(yè)。這樣，即使政策是有效的，也只是一方受益另外一方受損，世界總體福利水平并沒有上升，而只是全球福利的再調(diào)整。這種報復(fù)更可能發(fā)生于知識密集型的高科技產(chǎn)業(yè)中，那里與世界市場相關(guān)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)被這些新理論的支持者假定為更具意義，因為，這些產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是至關(guān)重要的。

三、我國實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策應(yīng)注意的問題

總體上看，中國存在實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的條件和可能。具體說，市場化的總體推進(jìn)程度已達(dá)到60％以上，市場在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府有獨立的決策能力，信息完備性比較差，但有改進(jìn)的可能，并且在中國有一些特定的寡占行業(yè)，如汽車等行業(yè)(胡昭玲，2002)。但在實施過程中，必然會因條件的不完備而帶來實施效果的弱化。具體實施過程中要注意以下幾個問題：

1、在已經(jīng)加入WTO的背景之下，必須正確處理好應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與貿(mào)易自由化及遵守WTO規(guī)則的關(guān)系。中國在加入WTO后，在適應(yīng)WTO規(guī)則的同時，受到自身經(jīng)濟(jì)實力的限制，不可能實行完全的自由貿(mào)易，應(yīng)根據(jù)實行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的要求，對某些不完全競爭和具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征的行業(yè)實行一定的關(guān)稅保護(hù)或其他產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行支持，但也必須確定適度的保護(hù)時間和保護(hù)強(qiáng)度。