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按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,創(chuàng)新管理機制,堅持管理和服務(wù)相統(tǒng)籌,不斷提升城市建設(shè)和管理的高效化和精細(xì)化水平。
一方面,全力服務(wù)市區(qū)重點項目建設(shè)。按照主動服務(wù)、超前服務(wù)、全方位服務(wù)的原則,不遺余力支持服務(wù)重點項目建設(shè)。3月份“攻堅克難突擊月”期間,拆除原XX院區(qū)域2戶遺留房屋,有力支持XX公園擴建工程;全力服務(wù)XX大廈建設(shè),積極做好前期工作,項目建設(shè)進展順利;相繼選派3位副科級干部和10余名工作人員,參加XX、供排水、大和莊、上海路、前辛莊等多個項目建設(shè),為全區(qū)城建工作作出有益貢獻(xiàn)。
另一方面,大力提升城市綜合管理能力。堅持解放思想、突破束縛、真抓實干,充分發(fā)揮好“網(wǎng)格化”管理模式的積極作用,扎實推動城市管理工作不斷取得新進展。一是花鳥魚蟲市場實現(xiàn)有序經(jīng)營。上半年,隨著修繕后的文廟恢復(fù)對外開放,花鳥魚蟲市場搬遷至黃河中路花園社區(qū)北側(cè)。按照“分類別管理,劃區(qū)域經(jīng)營”的總體思路,第一時間完成花鳥魚蟲市場搬遷后的規(guī)范整治,解決了假日期間攤販增加、人流加大、秩序混亂、道路阻塞等問題,實現(xiàn)了有序經(jīng)營。二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)凈化率先完成任務(wù)。認(rèn)真開展“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理百日會戰(zhàn)”,大力治臟治亂,消除死角死面,提升環(huán)境質(zhì)量,花園社區(qū)成功納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在全區(qū)率先完成“大四環(huán)”托管任務(wù),實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)托管全覆蓋。三是精細(xì)管理水平不斷得到提高。堅持政策疏導(dǎo)、規(guī)范治理和機制建設(shè)“三位一體”,在全區(qū)率先完成志強路和西寺路2條疏導(dǎo)街巷的規(guī)范整治;認(rèn)真做好數(shù)字化案件處置,做到按時接收、快速處理、及時回復(fù),綜合指標(biāo)排名位居全區(qū)第二。
一、20__年城市規(guī)劃工作情況
(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系
一是完成全市25個“示范村”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制(包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村)。二是完成柴湖鎮(zhèn)“兵營房”改造規(guī)劃編制。三是完成九里回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。四是完成郢中城區(qū)“21世紀(jì)花園”住宅小區(qū)規(guī)劃(12公頃)。五是完成賓館商業(yè)步行街規(guī)劃。六是完成城河步行街改造規(guī)劃方案。七是完成陽春大街環(huán)境改造規(guī)劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規(guī)劃。九是完成了金匯花園小區(qū)和萬景春天小區(qū)規(guī)劃。十是完成了東出口鏡月湖路(3.4公里)道路設(shè)計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設(shè)計。使城市詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)90,初步形成城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、街景規(guī)劃融為一體的規(guī)劃體系。
(二)健全規(guī)劃機制,規(guī)范規(guī)劃管理行為
1、建立規(guī)劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規(guī)劃委員會,吸納了建筑、園林、市政、水利、環(huán)保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會,并制定了《__市城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》,20__年,先后召開規(guī)劃委員會議10次,專家咨詢會議16次。有20項建設(shè)用地、50余項建筑設(shè)計方案通過了城市規(guī)劃委員會審批,并按規(guī)定程序?qū)κ胁┪镳^、市電力設(shè)備廠2項規(guī)劃用地調(diào)整方案報經(jīng)市人大常委會審議批準(zhǔn),使我市城市規(guī)劃工作走上了科學(xué)決策、民主監(jiān)督的軌道。
2、完善規(guī)劃管理體制。為了很好地順應(yīng)城市規(guī)劃管理工作,我們積極實行“三個轉(zhuǎn)變”,即:管理體制上由分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變;在管理方式上由隨意型管理向規(guī)范型管理轉(zhuǎn)變;在管理手段上由單一審批管理向全過程監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。積極采取區(qū)域范圍分隊管,重點項目定人管,違章建設(shè)配合管,違反規(guī)劃依法管。在內(nèi)部管理體制上,將郢中規(guī)劃所原有的“一隊九區(qū)”體制改變?yōu)椤皟蓚€隊”,重點加大了管理執(zhí)法隊伍力量,有力確保了違章違法建設(shè)及時有效的查處。
3、積極推行“陽光規(guī)劃”。我們在__市行政服務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口,實行一個窗口對外,集中受理,分頭辦結(jié)的工作制度;并對規(guī)劃審批嚴(yán)格實行“五公開”:辦理依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事機構(gòu)和人員公開、辦事結(jié)果公開、辦事紀(jì)律和監(jiān)督投訴渠道公開,接受建設(shè)單位和個人的監(jiān)督;在規(guī)劃方案審批過程中,實行批前評審和批后公示,多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來,先后公示工程25個,其中通過公示調(diào)整方案5個,延緩審批3個,停止審批4個,舉行專門評審會3次,規(guī)范了規(guī)劃行政行為,維護了公眾利益。
4、切實加強規(guī)劃效能建設(shè)。為認(rèn)真開展城規(guī)劃效能監(jiān)察工作,我們制定并下發(fā)了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實施方案》,成立了由市建設(shè)局、市監(jiān)察局共同組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。4月10日,我們召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察動員會,對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做了具體安排和部署,將任務(wù)層層分解,層層落實,在自查自糾階段,我們通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪建設(shè)戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式,對辦事程序、辦事效益、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、規(guī)劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調(diào)查,我們獲得了很多有價值的信息和整改建議,為深入開展整改工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)強化規(guī)劃管理,嚴(yán)格的執(zhí)行城市總體規(guī)劃
“規(guī)劃是龍頭,管理是關(guān)鍵”,我們切實加強了郢中地區(qū)各類建設(shè)的規(guī)劃管理工作,堅持選址定點到戶,辦證發(fā)證到戶,打樁放線到戶,基本做到了規(guī)劃到點,管理到戶,建設(shè)到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍(lán)線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管,同時還加強了風(fēng)景名勝區(qū)、電力高壓走廊、給排水設(shè)施、地上地下管網(wǎng)、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設(shè)施預(yù)留地等地段以及私房建設(shè)的規(guī)劃控管,切實做到了橫管到邊、縱管到底。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃管理的“一書兩證”制度,認(rèn)真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設(shè)一盤棋”,今年來,共辦理《選址 意見書》64項,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》64項,建設(shè)用地面積109萬m2,其中工業(yè)用地90萬m2,居住用地面積0.5萬m2,其中,工業(yè)建筑總面積6萬m2,居住建筑總面積5萬m2,“一書兩證”辦證率達(dá)到100。
2、嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)地段的房屋控管。本著“控管出效益,控管好也是貢獻(xiàn)”的原則,對于城區(qū)暫未拉通的斷頭路及重點規(guī)劃控制區(qū)域的房屋建設(shè),我們積極下發(fā)《規(guī)劃控管通告》,讓群眾早知曉該地段的規(guī)劃情況,嚴(yán)格控制房屋的新改擴建,確保按規(guī)劃進行建設(shè),避免了亂搭亂建問題的出現(xiàn)。僅目前正建設(shè)的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設(shè)中,就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規(guī)亂建,直至去年兩地開工建設(shè)時,政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外,還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區(qū)域以及兩湖地帶的500余戶私房經(jīng)控管后均未進行新改擴建,從而為我市拉通城市道路及區(qū)域性規(guī)劃的落實,節(jié)約了大量的建設(shè)資金。
3、嚴(yán)格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作,確?!耙粋€池子蓄水”,我們對經(jīng)市政府統(tǒng)一收儲的地塊,積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策,嚴(yán)格控管各類建設(shè)活動。目前,王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區(qū)等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現(xiàn)違規(guī)私房建設(shè)及亂搭亂建等問題,切實做到了“收儲地零建設(shè)”,為我市城市建設(shè)保留了很好的發(fā)展空間。
4、嚴(yán)格私房控管。為加強郢中規(guī)劃區(qū)私房建設(shè)控管,我們嚴(yán)把房屋準(zhǔn)建“門檻關(guān)”,嚴(yán)格收費管理,目前各類房屋建設(shè)均嚴(yán)格執(zhí)行了“市行政服務(wù)中心報建受理,局規(guī)劃科、規(guī)劃所踏勘呈報、市建設(shè)局審核、重點項目及重點地段市政府審批,臨街建設(shè)及重大工程項目最終由市規(guī)劃委員會集體審定”的審批制度,嚴(yán)格規(guī)劃的實施管理,做到“項目不審批,不準(zhǔn)建;規(guī)劃不落實,不放線;手續(xù)不辦齊,不搭電;資料不報批,不定點”,從而使郢中城區(qū)私房建設(shè)大幅度減少,目前私房建設(shè)總量僅為去年同期的50,從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎(chǔ)。
5、嚴(yán)格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查,一日一調(diào)度,兩天一檢查,每周聯(lián)合執(zhí)法”的辦法,對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策,不厭其煩的作耐心細(xì)致地思想工作;對于頂風(fēng)無證偷建、搶建、強建等違章違法建設(shè),做到了動工就停,動磚就拆。全年來,我們先后下達(dá)《違法建設(shè)通知書》100余份,依法28余處,1920m2,強行停工60余處,制止違規(guī)建設(shè)50余處,通過市法院強行執(zhí)行違法建設(shè)案件3起,并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光,取得了“查處一處,教育一片,震懾一方”的效果,有力維護了規(guī)劃權(quán)威性。
二、存在的主要問題
1、規(guī)劃宣傳與規(guī)劃公示工作有待進一步規(guī)范,規(guī)劃公眾網(wǎng)站建設(shè)滯后。
2、規(guī)劃法規(guī)有關(guān)執(zhí)法時限過長,而按《行政許可法》違章又不能強行拆除,從而給違章違法建設(shè)的查處工作造成很大難度。
3、城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不夠健全。不辦規(guī)劃手續(xù),不按規(guī)劃修建,擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生,城市規(guī)劃法制建設(shè)和執(zhí)法力度有待于進一步增強。
4、規(guī)劃管理人員工作經(jīng)費未納入財政全額預(yù)算,規(guī)劃管理工作經(jīng)費不足。
三、20__年城市規(guī)劃工作計劃
20__年我市城市規(guī)劃管理工作指導(dǎo)思想是:堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導(dǎo),以促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以“真抓實干樹規(guī)劃形象,優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓人民滿意”為目標(biāo),解放思想,振奮精神,調(diào)整思路,圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓規(guī)劃,圍繞名城保護抓規(guī)劃,圍繞旅游開發(fā)抓規(guī)劃,圍繞景觀建設(shè)抓規(guī)劃,加快城市規(guī)劃編制,加強城市規(guī)劃管理,提升城市品位,美化城市形象,促進全市規(guī)劃工作全面、持續(xù)、健康發(fā)展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規(guī)劃等相關(guān)法規(guī)知識,不斷提高全體市民,使城市規(guī)劃法規(guī)知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站”建設(shè)上,切實加大資金、人才、設(shè)備等投入,力爭按省廳標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成網(wǎng)站建設(shè),讓公眾廣泛參與到城市規(guī)劃當(dāng)中。
2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術(shù)力量,完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作,并開展中心城區(qū)平面控制和高程控制點的調(diào)查工作;實行規(guī)劃區(qū)范圍數(shù)字控制,為總體規(guī)劃和建設(shè)性規(guī)劃提供準(zhǔn)確及時的服務(wù);加強市級測繪管理,完成勘察資質(zhì)晉級工作。
3、認(rèn)真開展規(guī)劃編制和規(guī)劃設(shè)計工作。結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,組織完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、文明新村規(guī)劃編制工作;完成鏡月湖景觀帶、南出口建設(shè)規(guī)劃、城區(qū)至武荊高速公路修建性詳規(guī)及街景規(guī)劃,形成“一街一景”的城市景觀,加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規(guī)的修編工作。完成歷史文化名城街區(qū)──縣門坡古街區(qū)、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細(xì)規(guī)劃。
4、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)及監(jiān)察工作。結(jié)合自查出的題,采取有效措施,有針對性地進行整改,并將制度建設(shè)作為規(guī)劃效能建設(shè)的立足點和著力點,通過效能建設(shè)帶動制度建設(shè),用制度建設(shè)保障效能建設(shè),使各項工作真正做到有章可循,有法可依,工作規(guī)范有序。同時,認(rèn)真做好規(guī)劃效能 建設(shè)的工作總結(jié),積極推廣先進經(jīng)驗和先進典型,進一步促進我市城市規(guī)劃效能建設(shè)工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度。在審批中貫徹科學(xué)發(fā)展觀;在審查設(shè)計上注重營造資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)美型特色建筑;嚴(yán)格執(zhí)行市政府配套費征收管理制度,堅持一個標(biāo)準(zhǔn)進,一支筆審簽。
6、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。嚴(yán)格城市“四線”規(guī)劃管制制度,規(guī)范“一書兩證”行政許可程序,切實加強對小街小巷、城郊結(jié)合部、城市出入口的規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制私房建設(shè),強化重點地段規(guī)劃控管,加大規(guī)劃審批前的巡查和管理力度,加大違法建設(shè)查處力度;對未批興建和不按規(guī)劃亂搭亂建的違法案件嚴(yán)肅查處。
按照要求,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心積極推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)工作,現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下:
一、主要開展工作
試點任務(wù)1:整合現(xiàn)有的農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,建立市級統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,為農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等各類產(chǎn)權(quán)提供交易場所和配套服務(wù)。(牽頭單位)
推進情況:加強與農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨推介農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易事項,并利用結(jié)對幫扶駐村扶貧的時間,加大對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的宣傳;協(xié)調(diào)配合六盤水市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心完善市、縣、鄉(xiāng)、村“四級聯(lián)動”網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)運行;全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加掛了“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”牌子,盤關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口”;積極探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)項目招商合作,已初步形成重點項目推薦快報,并在**市政府網(wǎng)站及微信平臺宣傳。
試點任務(wù)2:組織農(nóng)村有形產(chǎn)權(quán)和無形產(chǎn)權(quán)交易,開展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易的咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價格評估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等工作,更好為農(nóng)村“三變”改革服務(wù)。(牽頭單位)
推進情況:截止2018年9月28日,組織開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易45宗,總交易金額8473.05萬元。其中,組織開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款33宗,交易金額1724萬元;組織開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易鑒證12宗,交易金額6749.05萬元;逐步完善咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價格評估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作配套相關(guān)制度、辦法。
二、存在問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建緩慢,“四級”聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)平臺還未正式運行,政策宣傳力度不夠,群眾知曉率低,場外交易現(xiàn)象仍然存在。
(二)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、溝通交流不夠。
(三)相關(guān)配套制度不完善,文件執(zhí)行力不夠。
(四)未建立專業(yè)的第三方評估公司,交易標(biāo)的資產(chǎn)評估工作無法系統(tǒng)開展。
三、2019年工作計劃
2019年主要開展好以下幾方面工作:
(一)積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建速度,形成有機構(gòu)、有人員、有窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺體系,加大線上線下宣傳力度,提升群眾知曉率,促使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進入市場交易;
(二)針對部門之間協(xié)作問題,加強交流聯(lián)系親密的合作關(guān)系,問題共商、信息共享;
(三)按照相關(guān)文件要求和指示,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易配套制度。
(四)爭取引入2-3家專業(yè)的第三方評估公司,或以建立數(shù)據(jù)庫的方式,儲備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估公司,系統(tǒng)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)評估工作。該項工作現(xiàn)正在籌劃之中。
創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,是建設(shè)效益深圳、和諧深圳的重要途徑。我局高度重視創(chuàng)建工作,成立了由梁小群副局長任組長,各區(qū)建設(shè)局、市安監(jiān)站及局辦公室、質(zhì)安處、建管處、科教處、法規(guī)處等單位為成員的市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)建設(shè)局也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了兩級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作提供了可靠的組織保障。
二、精心部署創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作任務(wù)
1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,制定并下發(fā)了《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》,分階段落實工作任務(wù):200*年2月至6月,為集中整治階段,全面開展建筑工地文明施工整治;200*年7月至8月,為鞏固階段,進一步鞏固整治工作成果,確保建筑工地達(dá)到創(chuàng)建的各項要求;200*年9月以后,為迎檢階段,加強文明施工管理,配合做好“生態(tài)園林城市”申報考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎(chǔ)年”的統(tǒng)一部署,結(jié)合迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)、迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查、市容專項整治、清潔深圳月等活動,對建筑工地施工現(xiàn)場、宿舍、場容場貌進行重點整治,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,促進創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作的全面開展和深入落實。
三、制定有針對性的工作措施,落實創(chuàng)建工作任務(wù)。
根據(jù)《深圳市創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作方案》的要求,我局在創(chuàng)建工作中主要采取了以下措施:
1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產(chǎn)做到工完場清,建筑垃圾做到日產(chǎn)日清,禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì);建筑工程采用密目式安全網(wǎng)封閉,減少粉塵影響;在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時,采取灑水濕潤或其他有效防塵措施,控制揚塵污染。
2、防治噪聲污染。施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),并采取降低噪聲措施。對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要,確需在夜間進行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的,施工前建設(shè)單位向環(huán)保部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁鳴笛,裝卸材料做到輕拿輕放。
3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢棄物混入建筑垃圾,施工現(xiàn)場的建筑垃圾及時清運,并按照城管部門的規(guī)定處置,不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
四、加強監(jiān)督檢查,確保創(chuàng)建工作措施落實到位
1、將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監(jiān)督管理中。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、告知性檢查與飛行檢查相結(jié)合的管理模式,在日常每一次的監(jiān)督工作中貫徹落實迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作任務(wù)。全面加強施工現(xiàn)場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現(xiàn)場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度,市、區(qū)建設(shè)主管部門共檢查工地8916項次,發(fā)出整改通知書697份,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了建筑工地存在的違規(guī)行為,確保了創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作措施落實到位。
2、在安全生產(chǎn)大檢查中,落實各項創(chuàng)建工作任務(wù)。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產(chǎn)大檢查、政府工程質(zhì)量安全大檢查、節(jié)假日安全檢查工作中,將創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作作為重要的檢查內(nèi)容,共檢查工程項目1535個,發(fā)出責(zé)令整改通知書127份,對施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題進行了重點整治。
五、創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”工作取得顯著成效
年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。組長:王繼超 副組長:胡守國、王興偉、魯建華、楊明祿 成員:吳祿栩、曾中、黃杰,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標(biāo)和思路。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作
(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作
(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
(二)農(nóng)房建設(shè)及管理工作
(2)對街道xx年年“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進行了驗收,并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。
(三)康居工程
啟動并建設(shè)康居村2個,分別是新堰村和新勝村,其中,建設(shè)市級示范村1個,即新堰村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點人行步道8公里。
(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作
規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。
(五)城鎮(zhèn)化水平工作
2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
(五)其他工作
1、加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新完成3個市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)設(shè)施項目。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設(shè)項目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理,建設(shè)工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準(zhǔn)確的按規(guī)定上報。
三、規(guī)劃管理工作
(一)總規(guī)及詳規(guī)
璧城街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。
(二)規(guī)劃管理
1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)符合規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。
2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi),各項新、改、擴建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,報請規(guī)劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn),在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,若確須搭臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,必須報請規(guī)劃局審批,并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
____年,__市住建局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)工作要求,完善工作機構(gòu),深化公開內(nèi)容,建立和完善各項制度,將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為更好地為廣大人民群眾提供服務(wù)的橋梁,暢通雙向溝通渠道;堅持行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民的原則,把推行政務(wù)公開制度作為服務(wù)社會、提升形象、發(fā)展事業(yè)的大事來抓。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu)
為確保信息公開工作落到實處,我局及時成立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長唐志宏任組長,黨委副書 記王開群任副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為小組成員,負(fù)責(zé)公開信息平臺的建設(shè),明確了各科室的工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、掛靠局政辦科并指定人員負(fù)責(zé)信息公開的日常工作。
(二)逐步完善制度,規(guī)范操作程序
根據(jù)《條例》及市政府有關(guān)文件精神,我局先后制定出臺了《__市住建局政府信息公開制度》、《__市住建局依申請公開政府信息管理制度》、《__市住建局政府信息公開保密審查制度》等制度,保證了信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,并結(jié)合實際工作情況,對原制定的《__市住建局政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)在內(nèi)容上進行更新完善,進一步明確了政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)。
(三)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量
1、為切實做好政府信息主動公開工作,我局著力在“拓寬工作載體,暢通公開渠道”上下功夫,對于被確定為主動公開的信息,我們?nèi)堪凑找?guī)定在市住建局網(wǎng)站上。同時,還做好主動公開信息文件向市政府網(wǎng)站報送工作。
2、抓好政府信息保密審查工作。在推進政府信息公開工作中,嚴(yán)格堅持政府信息公開保密工作程序,建立健全信息保密審查機制。我們確立了“保密為先”的原則,正確處理公開與保密的關(guān)系,確定由各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)對本科室生成的政府信息是否對外公開進行審查,確保國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私不被公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)通過門戶網(wǎng)站公開政府信息。____年在“__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站”累計主動公開政府信息1000余條,其中工作動態(tài)類信息700余條,行政職能、政策法規(guī)及規(guī)范性文件類信息100余條,行政許可、辦事指南、辦事流程類信息70余條,工程招投標(biāo)類信息20余條。
(二)通過電視、報刊等媒體公開政府信息。一年來,市住建系統(tǒng)通過電視、報刊等媒介主動公開政府信息500余條,積極宣傳各級政策,認(rèn)真解答各類熱點、難點問題。通過全面積極推進住建信息公開工作,暢通了政務(wù)公開渠道,增強了工作透明度,提升了部門服務(wù)效能。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本年度未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度沒有對政府信息公開申請收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提訟的情況
____年度全局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提訟的案件,歷年無發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提訟的案件。
六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
一、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,貫徹落實迅速。為有效開展機關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,局黨組成員任副組長,機關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員,機關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀(jì)檢組長兼任局效能辦主任),保證了機構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時,我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績考核、公務(wù)員年度考核,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機構(gòu),推動了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。
(二)制定方案,重在落實,提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局2010年行政效能建設(shè)工作要點》,明確工作職責(zé)。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,對清理規(guī)范行政審批事項、推進行政審批權(quán)相對集中、精簡會議文件、推進政務(wù)公開、加強督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進行了安排部署,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。
(三)端正工作態(tài)度,強化機關(guān)作風(fēng)。為進一步提高我局機關(guān)辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局從服務(wù)承諾入手,著重做好了四個方面:一是公開辦事程序,我局的職能、職責(zé)及承辦的行政審批、行政許可事項,全部納入局辦事指南,除在辦公地點上墻公示外,還在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)上進行公示,方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語,實行亮牌服務(wù)。我局機關(guān)所有人員一律掛牌上崗,并在接待來人、來訪時做到“五個一”,即:給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復(fù)、道一聲再見,有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風(fēng)氣。三是實行“首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制”相結(jié)合,局機關(guān)各科室和各基層單位科室嚴(yán)格按照崗位分工,認(rèn)真履行好各自職責(zé),首位接待或接話人員要負(fù)責(zé)對來人、來電熱情答復(fù)、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結(jié)制”。對來文,有時限要求的,嚴(yán)格按時限要求辦理,無特別時限要求的,在規(guī)定的15個工作日內(nèi)辦結(jié);對來件,我局本著方便群眾出發(fā),能當(dāng)天辦理的,當(dāng)天給予辦理,不能當(dāng)天辦理的,原則上3個工作日內(nèi)辦理,盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認(rèn)真清理,由行政審批科集中處理,市行政服務(wù)中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理。二是進一步精簡、規(guī)范了行政審批程序,實行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,又方便于民。
(五)實施“三項制度”,推進政務(wù)公開。我局首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等行政效能建設(shè)制度,由于執(zhí)行到位,目前為止我局未發(fā)生一起服務(wù)對象投訴事件。同時,為不斷增大政務(wù)公開透明度,讓群眾更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局門戶網(wǎng)站、市兩臺、兩報和新華網(wǎng)瀘州分頻道等新聞媒體上開設(shè)了城管專欄,對行政審批項目、行政執(zhí)法責(zé)任制“三項清理”結(jié)果、便民服務(wù)措施、工作制度、違紀(jì)違諾投訴、各項工作目標(biāo)進展、完成情況等涉及群眾關(guān)心的問題全部予以公開。同時,我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區(qū)增設(shè)了城管宣傳欄、發(fā)放便民服務(wù)卡,推進“城管三進”(進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū))以及開通24小時城管服務(wù)熱線等多種方式,使老百姓得到了快捷、方便的服務(wù),先后為大山坪刺園社區(qū)、北城濂溪路社區(qū)等解決了安全護欄、排污不暢等問題,收到了錦旗3幅,取得了很好的社會反響。
(六)精簡會議文件,提高工作效率。我局嚴(yán)格執(zhí)行會議報批制度,控制會議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會期。今年,除我局與市規(guī)建局共同組織召開了瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨愛衛(wèi)工作會外,未召開全市性大型會議,對涉及全市性的愛衛(wèi)、城管工作會議,均以小會、短會形式召開系統(tǒng)內(nèi)會議也堅持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實會結(jié)合方式開展,提高了會議質(zhì)量和效率。同時,局機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)范和程序,無因主觀原因超時辦理公文現(xiàn)象。
(七)加強效能監(jiān)察力度,著力查找整改。為了強化行政效能監(jiān)察力度,局紀(jì)檢監(jiān)察室對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題進行監(jiān)督檢查,并設(shè)置了投訴舉報電話(3125776)接受社會監(jiān)督。為確保我局系統(tǒng)機關(guān)行政效能建設(shè)的整體推進,除對局機關(guān)的服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入到各基層單位,督查各單位行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,針對公共服務(wù)中存在的問題和不足,逐一提出了整改要求。今年,我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是繼續(xù)實施條街巷改造,編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設(shè)計方案;完成了楓林街等4條下水道搶險工程,陽光路農(nóng)貿(mào)市場側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準(zhǔn)備工作,委托重慶大學(xué)規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完成了泰安垃圾處理場醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計在7月投入試運行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,節(jié)約經(jīng)費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設(shè)位和維修工程設(shè)計等招投標(biāo)工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,制定了改造方案。
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(二)維護有力,公共服務(wù)功能不斷提高。一是堅持垃圾日產(chǎn)日清,上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%;對垃圾處理場規(guī)范管理,實施單元式無害化填埋處理和定期消殺,覆蓋填埋垃圾1XXm2,綠化15000 m2,達(dá)到了“國衛(wèi)”要求。二是及時維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理,新建垃圾收集點鐵件3個,維修更新198次,維修果皮箱539個/次,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對城區(qū)4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理,新建化糞池一律進行備案,現(xiàn)已備案19個、備案驗收31個。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高。一是加強日常保潔管理,嚴(yán)格按照《瀘州市2010年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進行考核,其中機械化作業(yè)達(dá)40%以上,城區(qū)保潔率、“五無一凈率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式,將考核結(jié)果與個人獎金待遇掛勾,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點,經(jīng)過半年運作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動承包作業(yè)。三是加強市區(qū)城兩級配合,主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
我委現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
1、中心區(qū)規(guī)劃得到進一步深化。中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已于今年2月份會審?fù)ㄟ^,6月份經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)正在嚴(yán)格實施中。在此基礎(chǔ)上,我們進一步編制了中心區(qū)核心部分修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計和其余部分概念性規(guī)劃。這一系列規(guī)劃起點高、手筆大、特色濃,充分強調(diào)和體現(xiàn)了現(xiàn)代化中等城市中心區(qū)的功能布局和山水旅游城市的風(fēng)格。尤其是中心區(qū)的環(huán)河景觀規(guī)劃更有特色。
2、一大批重點項目全面啟動。
今年,以市行政管理中心為龍頭的16個重點建設(shè)項目正在按“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路有序地推進。這16個項目包括三環(huán)路、二環(huán)路、丹霞路和清遠(yuǎn)路延伸工程等4條道路,行政管理中心、財政大樓、國稅大樓、報業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個行政事業(yè)辦公項目,市民活動中心、婦幼保健院、110千伏樂成變電所、新華書店、康居工程等5個公共設(shè)施和公益性項目。其中,中心區(qū)管委會為業(yè)主的有5個項目,市里要求我委**年開工建設(shè)的有3個項目,三環(huán)路、丹霞路延伸工程已經(jīng)開工建設(shè),行政管理中心建設(shè)工程主樓初步設(shè)計已經(jīng)省計委審查通過,將進入施工圖設(shè)計階段。除此之外,中心區(qū)范圍內(nèi)的其余項目有的即將開工,有的已經(jīng)進入初步設(shè)計階段,有的進入方案完善階段,到明年上半年大部分工程都將開工建設(shè)。
今年中心區(qū)范圍在建工程進展順利。投資2億元的旭陽路工程已竣工通車,電信大樓、電力大樓即將投入使用,檢察院技偵大樓主體工程已經(jīng)完工,法院審判大樓主樓即將結(jié)頂,四環(huán)路路基、路面工程已經(jīng)基本完工。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)項目如新世紀(jì)花園、金馬廣場正在建設(shè)之中,旭陽大廈已經(jīng)建成即將投入使用,工程進展順利。
3、招商引資工作有了新的進展。今年,我委計劃推出生態(tài)住宅、寄宿學(xué)校、商業(yè)步行街、商務(wù)賓館等4個招商引資項目。為順利推出這4個項目,我委到目前為止主要做好有關(guān)手續(xù)報批和宣傳工作,下一步將由市國土資源局陸續(xù)予以公開出讓。
4、切實抓好征地及政策處理工作。征地后續(xù)工作是當(dāng)前工作的重點難點工作。為確保工程的順利開工,今年,我委和樂成鎮(zhèn)一起做了大量的工作,到目前為止,部分問題已得到妥善解決。今年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用土地2506畝,共累計辦理5206畝,今年計劃上報審批450畝。同時,開展了新的土地征用工作,今年協(xié)助樂成鎮(zhèn)新征土地1351畝。
二、建設(shè)中存在的主要問題
今年,中心區(qū)建設(shè)取得了一定進展,但離市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望還有較大距離。在中心區(qū)建設(shè)過程中,主要存在以下幾個問題。
1、建設(shè)的快速度與設(shè)計的長周期、高要求之間的矛盾。一個重大項目的設(shè)計工作,從設(shè)計招標(biāo)到方案確定、修改、完善,到初步設(shè)計及審查、完善,最后到施工圖設(shè)計及審查,進入工程招投標(biāo)階段又需要一定的時間,整個過程程序嚴(yán)格、要求高、周期長。
2、建設(shè)的合法性、時限性與農(nóng)村內(nèi)部情況復(fù)雜之間的矛盾。不少村征地之后,征地款分配不了,內(nèi)部利益矛盾十分突出。農(nóng)民征地款未到手,就阻擋工程鉆探、填土與建設(shè),有的給村干部施加壓力對有關(guān)項目報批不予蓋章。這種矛盾涉及面廣且很深刻,又都涉及農(nóng)村政策與法律問題,這很不利于工程建設(shè)的有序、快速推進。
3、規(guī)劃的嚴(yán)肅性與村留用地容積率要求過高之間的矛盾。對于返回給村的計劃留用地,各村普遍要求提高容積率,達(dá)不到目的就對有關(guān)項目報批堅決不予簽字和蓋章,有的甚至阻擋工程建設(shè)、發(fā)動群眾上訪。這給規(guī)劃的嚴(yán)格實施帶來一定難度,同時給建設(shè)的進度也帶來問題。
4、有序的滾動開發(fā)與面上許多實際情況主要是農(nóng)村矛盾帶來的阻力和用地政策嚴(yán)肅性之間的矛盾。
5、隊伍建設(shè)與中心區(qū)建設(shè)的高要求還有一定的差距,城市建設(shè)的能力與水平有待進一步提高。
三、**年工作思路
**年中心區(qū)建設(shè)的總體思路是加快建設(shè)步伐,加大開發(fā)力度,掀起建設(shè),使中心區(qū)建設(shè)拉開框架,形成雛形,增強信心,加快發(fā)展。
1、加快重點項目建設(shè)步伐,掀起建設(shè)。要以年初市行政管理中心開工為新的契機,帶動其他項目一環(huán)緊扣一環(huán)的繼續(xù)推進,確保全部工程在明年上半年開工建設(shè)。同時,根據(jù)市委、市政府**年建設(shè)任務(wù)要求新列一批重大工程項目,使中心區(qū)建設(shè)形成迭起、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
2、加大招商引資和項目出讓的力度,實現(xiàn)滾動發(fā)展。在推出4個招商引資項目的基礎(chǔ)上,做好第二批招商引資項目的前期準(zhǔn)備和出讓工作,逐步實現(xiàn)滾動發(fā)展,確保在**年底中心區(qū)資金達(dá)到動態(tài)平衡,進入良性循環(huán)。
3、精心設(shè)計建精品,提高城市品位。對于每一個重大工程都要求精心設(shè)計、精心建設(shè),提高城市品位和層次,凸顯城市特色和個性。
4、深化中心區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。主要是對一些未做城市設(shè)計的重要街景和重要區(qū)塊的規(guī)劃進行深化。
5、征地工作要有新的進展,確保工程順利開工。目前當(dāng)務(wù)之急是抓好征地后續(xù)工作,同時進一步搞好新的土地征用工作。
6、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè),提高城市建設(shè)的能力和水平。
四、幾點建議
市委、市政府對中心區(qū)工作高度重視,并給予很大的支持和鼓舞。根據(jù)我們工作中的體會,特提出幾點不成熟的建議:
1、繼續(xù)強調(diào)各部門顧全城市建設(shè)大局,形成合力,都以主人翁的姿態(tài),為中心區(qū)建設(shè)大開綠燈、用好政策。
2、繼續(xù)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶礃烦涉?zhèn)黨委、政府的優(yōu)勢和作用。
中秋國慶期間,我辦在諸暨市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部的共同努力,全民健康教育和除害防病工作不斷鞏固,衛(wèi)生管理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展水平不斷提高,單位內(nèi)衛(wèi)生面貌和綠化、美化工作有了很大的改觀,現(xiàn)將我辦2016年中秋國慶期間鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)如下:
一、積極響應(yīng)號召,廣泛宣傳
我辦愛國衛(wèi)生活動季度以“全民動手”為主,廣泛動員全體干部職工參與治理環(huán)境臟亂差,重點清除死角、垃圾池周圍、辦公地的公共廁所、公共場所等地進行全面徹底地除四害活動,防止疾病傳播,保障了人體健康,促進兩個文明建設(shè),我辦積極宣傳衛(wèi)生月標(biāo)語和愛衛(wèi)條例。如“迎峰會、講衛(wèi)生、促健康”,“動員起來,講究衛(wèi)生,減少疾病,提高健康水平”,“人人參與愛國衛(wèi)生月活動”,“全民動手,創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)”等標(biāo)語進行反復(fù)宣傳,激發(fā)廣大市民的城市榮譽感,促使群眾愛護城市環(huán)境,自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼,提高全民愛衛(wèi)意識。從而營造人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生,人人愛墊江,人人爭光的良好氛圍。
二、抓環(huán)境衛(wèi)生制度管理
1、制定了衛(wèi)生管理制度,落實責(zé)任,進行定期檢查,我辦在年初制定了愛國衛(wèi)生工作計劃,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓愛衛(wèi)工作,各科室具體負(fù)責(zé)各辦公室及門前的衛(wèi)生工作,專職清潔工負(fù)責(zé)公共場所等的清潔衛(wèi)生,并進行了辦公室組織定期和不定期檢查,保證了辦公室清潔衛(wèi)生工作有人管,有具體的人員做,保持單位辦公的良好環(huán)境。
2、有開展愛國衛(wèi)生活動的經(jīng)費投入,積極參與轄區(qū)愛衛(wèi)會組織的活動。我辦安排一定的經(jīng)費投入開展愛國衛(wèi)生活動月,保證了宣傳月活動的順利開展,積極參與愛國衛(wèi)生活動月的活動。發(fā)動群眾組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣活動,促進文明城市建設(shè),深入開展健康教育活動,提高公民健康意識和自我保健能力,樹立社會衛(wèi)生觀念。
三、深入開展愛衛(wèi)工作
1、我辦以冬季滅鼠為重點,開展了在全范圍內(nèi)統(tǒng)一滅鼠活動。購滅鼠藥10斤,按照愛衛(wèi)辦要求實施滅鼠活動,采取科學(xué)滅鼠投藥程序,確保使用安全,使滅鼠工作在我范圍內(nèi)取得了較好的實效。
2、在重點滅鼠的同時,開展了春季滅蚊、滅蠅活動,有效地預(yù)防了疾病的發(fā)生和流行。