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科技成果轉(zhuǎn)化管理精選(九篇)

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科技成果轉(zhuǎn)化管理

第1篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

[關(guān)鍵詞]科技成果轉(zhuǎn)化 知識管理 耦合關(guān)系

[分類號]F204 G350

科技成果轉(zhuǎn)化作為技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟乃至國家創(chuàng)新體系建設都具有重要戰(zhàn)略意義。目前,發(fā)達國家60%-80%的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力并取得實效,而我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%-15%,其中固然有體制、機制等原因,但轉(zhuǎn)化過程本身缺乏知識要素的投入與管理也是其重要原因,我國科技成果轉(zhuǎn)化亟待引入新的管理理念與方法。

科技成果轉(zhuǎn)化過程,實質(zhì)上是知識的流動過程。在科技成果通過應用研究一中間試驗一小批試制一批生產(chǎn)的環(huán)節(jié),向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化過程中,相伴而生的是原理知識、工藝知識、管理知識、實踐知識、市場知識等多元化知識的耦合。知識管理使知識流與科技成果轉(zhuǎn)化有機結(jié)合,有效促進成果轉(zhuǎn)化各階段知識流的運動,實現(xiàn)知識的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、持續(xù)積累與增值。因此,本文對科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理的耦合關(guān)系進行研究,為推動知識管理理論與方法在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的應用與推廣,進一步提升我國科技成果轉(zhuǎn)化效率與效益提供理論指導及決策借鑒。

1、科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理耦合的內(nèi)涵與特征

1.1 科技成果轉(zhuǎn)化的過程界定

科技成果轉(zhuǎn)化是將科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果,經(jīng)過后續(xù)試驗、開發(fā)、研制、應用、推廣等一系列轉(zhuǎn)化活動,形成新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù),直至實現(xiàn)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化而獲得預期收益的一項系統(tǒng)工程。它包括一系列技術(shù)性、管理性及商務性的活動,從而實現(xiàn)科技成果從科研領域向生產(chǎn)領域最終到市場領域的轉(zhuǎn)移,具有明顯的階段性與系統(tǒng)性特征。

1.2 知識管理的功能界定

知識管理是以組織戰(zhàn)略為導向,以信息化管理為基礎,與人力資源等職能管理耦合協(xié)同,通過內(nèi)外部知識的學習、共享、整合與創(chuàng)新,使顯性知識和隱性知識轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織可運用的知識資源,引導新理論、新概念、新技術(shù)、新方法、新工藝、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,從而提高組織績效的現(xiàn)代管理理念和方法。知識管理的主要任務是合理配置組織知識資源,使知識按照組織的戰(zhàn)略目標進行組合、優(yōu)化和運營,通過核心層面的知識對接、學習、共享、整合、創(chuàng)新等知識管理功能,促進知識向核心競爭力的轉(zhuǎn)化。

1.3 兩者耦合的內(nèi)涵

物理學中把“兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以致聯(lián)合起來的現(xiàn)象”稱之為耦合。本文將科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理的耦合界定為:科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理兩個運行系統(tǒng)之間以及各系統(tǒng)內(nèi)部多要素之間存在內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,由此形成新的系統(tǒng)功能并協(xié)同作用于系統(tǒng)目標的非線性相互關(guān)系。這種耦合不是靜態(tài)的交叉重疊關(guān)系,而是相互促進、相互滲透、相互作用、相互制約、相互演變的關(guān)系,使兩者成為一個有機整體,發(fā)揮相得益彰的作用,從而實現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。

2、科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理耦合的特征

2.1 耦合的戰(zhàn)略性

科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理,包括戰(zhàn)略層次和職能層次兩個層面。兩者相權(quán),起決定性作用的是戰(zhàn)略層次的知識管理,即根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的總體戰(zhàn)略制定知識管理戰(zhàn)略。兩者耦合的戰(zhàn)略性,在理念上體現(xiàn)為明確知識是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵資源,是決定科技成果轉(zhuǎn)化成敗的戰(zhàn)略要素。在科技成果轉(zhuǎn)化中引入知識管理,實質(zhì)上是科技成果轉(zhuǎn)化管理戰(zhàn)略性的強化,即從對科技成果轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略資源進行總體謀劃的高度進行管理,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化管理的變革。

2.2 耦合的嵌入性

知識管理不是孤立的一項管理職能,它必須與其他管理職能相融合,在與各項管理職能的耦合中發(fā)揮作用??萍汲晒D(zhuǎn)化的知識管理嵌入性,一方面表現(xiàn)為知識管理嵌入科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略及對接、試驗、試制、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的全過程;另一方面,知識管理的嵌入,是對科技成果轉(zhuǎn)化管理模式的變革,它使科技成果轉(zhuǎn)化管理進入更高層次,即從把握知識運行規(guī)律性的高度進行科技成果轉(zhuǎn)化管理,為提高科技成果轉(zhuǎn)化效率獨辟蹊徑。

2.3 耦合的多元性

一方面,體現(xiàn)為多元管理要素耦合,源于成果轉(zhuǎn)化過程中的知識是以人才、技術(shù)、媒體為載體,要實現(xiàn)此過程的知識管理,必然與人力資本管理、技術(shù)開發(fā)管理、信息技術(shù)平臺構(gòu)建、媒體網(wǎng)絡建設等多種管理要素相耦合;另一方面,體現(xiàn)為多元行為主體耦合,成果供給方、需求方、資本投入者以及實施其組合的組織者,是成果轉(zhuǎn)化中最主要的知識資源運營主體,通過知識資源配置彼此磨合達到默契和協(xié)同。不同轉(zhuǎn)化過程所要求的知識資源要素以及行為主體之間的協(xié)同關(guān)系是不同的,但最終都取決于技術(shù)知識、市場知識和資本運營知識的組合。

2.4 耦合的社會網(wǎng)絡性

科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理是一個開放系統(tǒng),它跨越組織邊界,向國內(nèi)外開放,彰顯知識消費的社會網(wǎng)絡特性,通過網(wǎng)絡的互通力、同步力、集聚力,放大知識消費效益?;ネφ蔑@網(wǎng)絡知識消費的彌漫性,同步力彰顯網(wǎng)絡知識消費的極小時差,集聚力彰顯網(wǎng)絡知識消費節(jié)點的無限性。成果轉(zhuǎn)化與知識管理通過社會關(guān)系網(wǎng)絡和信息互聯(lián)網(wǎng)絡,極大地擴大了知識的消費空間,它適應科技成果轉(zhuǎn)化知識需求的多樣性、時效性、復雜性特征,使科技成果轉(zhuǎn)化知識需求的現(xiàn)實空間與社會網(wǎng)絡空間的知識資源有效耦合,這也是成果轉(zhuǎn)化與知識管理耦合的重要使命。

2.5 耦合的“軟管理”特性

所謂“軟管理”是相對“硬管理”而言的:在管理理念上,表現(xiàn)區(qū)別于“硬管理”的科技成果轉(zhuǎn)化“以物為本”的管理理念,而確立“以人為本’的管理理念;在管理者組織上,表現(xiàn)區(qū)別于“硬管理”的科技成果轉(zhuǎn)化以科層制為主的組織結(jié)構(gòu),而確定以網(wǎng)絡化為主的組織結(jié)構(gòu);在管理對象上,表現(xiàn)區(qū)別于“硬管理”的科技成果轉(zhuǎn)化以物資資本運營為主的管理,而確定以智力資本運營為主的管理;在環(huán)境適應性上,集中表現(xiàn)為管理柔性,即不僅具備完成使命的功能,能夠以較低的資源投入取得預期的科技成果轉(zhuǎn)化績效,而且要具有對環(huán)境變化的快速反應能力。功能強、低投入、敏捷性是科技成果轉(zhuǎn)化知識管理的“軟管理”的重要特征。3成果轉(zhuǎn)化目標與核心知識創(chuàng)造的耦合

科技成果轉(zhuǎn)化的目標指向是實現(xiàn)科技成果的首次商品化,進而實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化,競爭優(yōu)勢是成果轉(zhuǎn)化最終立足于產(chǎn)業(yè)和市場的根本,是科技成果轉(zhuǎn)化成效的最終標志。而競爭優(yōu)勢的源泉是其擁有的資源,特別是知識資源。但并非所有知識資源都能帶來競爭優(yōu)勢,只有那些有價值的、稀有的、難以模仿的、不可代替的特質(zhì)核心知識資源,才是構(gòu)成核心競爭力的基礎。

3.1 基于目標貢獻率的科技成果轉(zhuǎn)化知識分類

從知識特質(zhì)性和對轉(zhuǎn)化目標的貢獻角度分析,將科技成果轉(zhuǎn)化的知識分為三類:一般知識、特有知識和特有核心知識,其知識特質(zhì)性依次增強,被競爭對手模仿的難度依次加大,對組織核心競爭力形成的重要性依次增強,如圖1所示:

科技成果轉(zhuǎn)化的核心知識,是在知識創(chuàng)新基礎上凝結(jié)于新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新的市場競爭優(yōu)勢之中的核心資產(chǎn)。與一般知識相比,核心知識隱性程度更高,更難通過顯性化手段加以分離、沉淀,能夠創(chuàng)造出核心價值,是組織核心競爭力的基石。不僅要保持科技成果組織的特有核心知識,還應擴大其增量。因此,集聚科技成果轉(zhuǎn)化的核心知識資源,創(chuàng)建形成競爭優(yōu)勢所必須的核心競爭力,是科技成果轉(zhuǎn)化知識管理的戰(zhàn)略目標導向。

3.2 核心知識創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化過程的耦合

核心知識創(chuàng)造,是通過科技勞動者的勞動特別是腦力勞動,對其所擁有的知識資源(包括隱性知識和顯性知識)進行整合和創(chuàng)新,將知識轉(zhuǎn)化為智慧,與組織物質(zhì)資本和結(jié)構(gòu)資本相結(jié)合,進而產(chǎn)生創(chuàng)新行為,形成科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新能力,并在轉(zhuǎn)化實踐中不斷提煉、升華,通過知識積累、集聚與集中,在知識創(chuàng)新的基礎上凝結(jié),持續(xù)嵌入科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程而形成的。從形成核心競爭力的視角考察,科技成果轉(zhuǎn)化是一個核心知識積累、集聚、集中和創(chuàng)新,從而升華、凝聚成為構(gòu)成核心競爭力的核心資源的過程,核心知識的形成貫穿于科技成果轉(zhuǎn)化的全過程。

4、基于成果轉(zhuǎn)化要素的三維耦合模型

科技成果轉(zhuǎn)化過程,是科技勞動者運用科技勞動工具,作用于科技成果轉(zhuǎn)化對象,使科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新產(chǎn)業(yè)的一系列過程的集合,亦即科技勞動者、科技勞動工具、科技成果轉(zhuǎn)化對象三要素結(jié)合的作用過程。在這一過程中,知識既嵌入三要素的內(nèi)部,構(gòu)成三要素的核心資源,又是三要素耦合作用的結(jié)果,形成科技成果轉(zhuǎn)化的核心知識。從科技成果轉(zhuǎn)化過程三要素與知識的關(guān)系分析,可以揭示在成果轉(zhuǎn)化過程中,知識耦合于三要素之中,體現(xiàn)為人力資本知識維、成果轉(zhuǎn)化對象知識維、成果轉(zhuǎn)化勞動工具知識維??萍汲晒D(zhuǎn)化過程三要素的耦合,同時是三維知識的耦合,可用成果轉(zhuǎn)化知識要素三維耦合結(jié)構(gòu)模型表示,如圖2所示:

4.1 人力資本知識維

即科技勞動者所擁有的知識集合構(gòu)成的維度,或以隱性知識形態(tài)存在于科技勞動者的頭腦之中;或以顯性知識形態(tài)存在于科技勞動者所能夠調(diào)用的文獻資料和信息系統(tǒng)中;或以結(jié)構(gòu)資本知識存在于組織之中而能夠為人力資本所運用。

4.2 成果轉(zhuǎn)化對象知識維

即科技成果轉(zhuǎn)化對象的知識形態(tài),或以顯性知識形態(tài)存在于鑒定成果、專利及與成果直接相關(guān)的技術(shù)文獻、論文、專著等資料中;或以隱性知識形態(tài)存在于技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅等專有技術(shù)中,包括成果源知識、小試中試知識、工藝設備知識、市場運行與融資知識等。

4.3 成果轉(zhuǎn)化勞動工具知識維

或以隱性知識形態(tài)存在于儀器、設備、信息系統(tǒng)硬件和軟件等工具之中;或以顯性知識形態(tài)存在于技術(shù)裝備設計、圖紙、說明書等文獻資料之中??萍汲晒D(zhuǎn)化勞動工具知識及信息要素知識的優(yōu)化配置,是科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)知識保障。

5、成果轉(zhuǎn)化過程與知識管理功能的耦合

5.1 單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合

從知識管理單項功能發(fā)揮作用的視角,表現(xiàn)為知識管理單項功能要素(知識對接、學習、共享、整合、創(chuàng)新)與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合。例如知識共享:成果對接階段,表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓方與受讓方對成果源知識的共享;小量試制階段,表現(xiàn)為原理知識、功能結(jié)構(gòu)知識與樣品制造知識的共享;小批生產(chǎn)階段,表現(xiàn)為樣品功能結(jié)構(gòu)知識與產(chǎn)品小批生產(chǎn)工藝知識的共享;批量生產(chǎn)階段,表現(xiàn)為質(zhì)量、成本、效益等產(chǎn)品綜合素質(zhì)知識與工藝和管理知識的共享;產(chǎn)業(yè)化階段,表現(xiàn)為商業(yè)化、市場化運作知識的共享等。單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合,通過連續(xù)耦合和斷續(xù)耦合兩種形式的結(jié)合實現(xiàn),連續(xù)耦合是指單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合,斷續(xù)耦合是指單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化各階段的耦合。

5.2 科技成果轉(zhuǎn)化全過程與知識管理全功能的耦合

從知識管理全部功能總體發(fā)揮作用的視角,表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化全過程與知識管理全功能要素的耦合??萍汲晒D(zhuǎn)化全過程包括轉(zhuǎn)化方提供科技成果源、轉(zhuǎn)化對接、小量試制、小批生產(chǎn)、批量生產(chǎn)直至實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。知識管理的全功能包括知識對接、學習、共享、整合與創(chuàng)新。全過程、全功能耦合的形式下,知識管理功能貫穿于科技成果轉(zhuǎn)化全過程,為科技成果轉(zhuǎn)化提供全面知識支持,并從中凝練核心知識,為科技成果最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化形成核心競爭力而集聚核心知識資源??萍汲晒D(zhuǎn)化全過程與知識管理全功能的耦合(見圖3)。

第2篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新成果;轉(zhuǎn)化;決策管理

隨著科學技術(shù)的廣泛普及和應用,科學研究所取得的成果越來越多,對社會大眾帶來的福利也逐漸增多。在科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化過程中,決策管理發(fā)揮著極其重要的作用,在很大程度上關(guān)系著轉(zhuǎn)化的成'功與否,要做好決策管理工作,就要對其基本原則和具體方法進行研究,構(gòu)建科學的決策系統(tǒng),確保科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的順利進行。

一、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中決策管理的作用

科技創(chuàng)新成果是科技研究取得進展的重要體現(xiàn),同時也是科學技術(shù)不斷創(chuàng)新完善的標志。獲得科技創(chuàng)新成果后的下一步工作就是對其進行轉(zhuǎn)化處理,將其應用于社會的各個領域中,以發(fā)揮其最大效用。在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中,決策管理是重要一項內(nèi)容,決策管理的優(yōu)劣會在很大程度上直接影響到最終的科技成果轉(zhuǎn)化效果,因此,就必須要加強對決策管理的重視,依據(jù)不同的決策類型采取相應的管理措施。在科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的過程中,決策管理就是對整個轉(zhuǎn)化過程和不同轉(zhuǎn)化階段的方向、目標以及方法等發(fā)揮決定作用,并對轉(zhuǎn)化過程中的各個階段甚至是整個過程的順利與否起著決定性作用。在決策管理中,決策人員通過對可能出現(xiàn)的各種因素和狀況的分析,來實現(xiàn)對潛在風險的分析和預測,之后制定相關(guān)防范措施,使風險所造成的不利影響最小化。

二、決策的具體劃分

科技創(chuàng)新成果在實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的過程中,它的決策管理發(fā)揮著重要作用,從決策管理的性質(zhì)來看,可以將其劃分為戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策兩種類型。首先,戰(zhàn)略性決策主要指的是在轉(zhuǎn)化過程中,對于不同階段的總體目標和總體方案所作出的決策,具體明顯的總體性和方向性特征,縱覽全局;其次,對于戰(zhàn)術(shù)性決策來說,它指的是對不同階段中為了完成轉(zhuǎn)化工作而制定的具體方式、方法以及步驟等所作出的決策^??萍紕?chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化主要包含有四個階段,分別是信息的收集和分析、項目攻關(guān)所獲得的初期成果、成果中試和技術(shù)改進以及規(guī)?;a(chǎn)和持續(xù)創(chuàng)新提高。在這四個階段中,相鄰兩個階段的銜接點就是戰(zhàn)略決策點,每一個階段中不同方法、步驟的起始點就是戰(zhàn)術(shù)決策點。

三、決策管理實行的基本原則

1.市場導向原則市場在整個決策管理中屬于是關(guān)鍵性影響因素,市場的需求大小會在很大程度上直接決定科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的成功率,以及最后的轉(zhuǎn)化規(guī)模大小,只有需求得到了確保市場才會有保障,才可以獲得更多的經(jīng)濟效益。因此,在轉(zhuǎn)化過程中就要對科技創(chuàng)新成果所涉及到的市場進行詳細認真分析,做好科學預測,依據(jù)轉(zhuǎn)化后產(chǎn)品市場的推廣、潛在市場的預發(fā)現(xiàn)以及未來市場的預測,形成相應的科技成果轉(zhuǎn)化目標和決策方案,發(fā)揮指導作用。2.以效益為中心原則決策管理需要第一依據(jù)的原則就是效益,要將^益作為決策管理的目標。在不考慮出于特殊目的的公益性項目外,對于科技創(chuàng)新成果來說,對它轉(zhuǎn)化的最終目的就是為了要確保在可以為社會大眾謀利的同時為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,使企業(yè)可以從中獲利,對此,最終效益獲得的多少以及效益獲得的持續(xù)時間長短,就成為了決策管理的重點內(nèi)容之一。3.可行性原則所謂的可行性原則就是要保證科技創(chuàng)新成果可以順利的實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,具有很高的可行性。它是決策的必要條件之一,在科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化過程中,會遇到包括內(nèi)外部在內(nèi)的各種影響因素的干擾,這些因素會對轉(zhuǎn)化的各個階段產(chǎn)生重要影響,例如常見的有政策、法規(guī)、經(jīng)濟、技術(shù)、組織以及環(huán)境等等因素。但是,需要注意的是,在具體的轉(zhuǎn)化中進行決策管理,還需要在滿足可行性條件的同時兼顧可持續(xù)發(fā)展。

四、決策管理體系的構(gòu)建及分析

第3篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

關(guān)鍵詞:理實一體化 核心課程 教學改革

近年來,開設報關(guān)與國際貨運專業(yè)的高職院校越來越多,如何合理設置課程以及開展教學建設,是實現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。本文提出以行標為導向,設置報關(guān)與國際貨運專業(yè)“理實一體化”課程,即以國家職業(yè)標準為依據(jù),以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標設置課程體系并開展相應的教學內(nèi)容、教學方法、課程考試內(nèi)容及考評方式等方面的改革。

1. 行標導向,設置報關(guān)與國際貨運專業(yè)“理實一體化”核心課程

高職報關(guān)與國際貨運專業(yè)主要培養(yǎng)能從事報關(guān)、國際貨運、報檢等崗位的高素質(zhì)技能型人才,其涉及的報關(guān)、報檢和國際貨代等行業(yè),在我國已形成了相對成熟的行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標準。海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國際貨運協(xié)會已陸續(xù)推出其對應行業(yè)規(guī)范和服務作業(yè)標準。在報關(guān)行業(yè),2007年海關(guān)總署頒布《報關(guān)員國家職業(yè)標準》、2011年頒布《報關(guān)服務作業(yè)規(guī)范》;在報檢行業(yè),2002年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布《出入境檢驗檢疫報檢員管理規(guī)定》、《出入境檢驗檢疫報檢管理規(guī)定》;在國際貨代行業(yè),2007年中國國際貨運協(xié)會推薦國家標準《國際貨運服務質(zhì)量要求》、《國際貨物運輸作業(yè)規(guī)范》。這些相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準,企業(yè)均予以高度重視并在工作中嚴格執(zhí)行。

參照報關(guān)、國際貨運、報檢等行業(yè)標準以及企業(yè)用人要求,結(jié)合報關(guān)與國際貨運專業(yè)的特點,我們對傳統(tǒng)的專業(yè)核心課程進行整合、創(chuàng)新。(如表1所表)。

“理實一體化”核心課程的設置不是簡單的課程調(diào)整,而是按基礎能力——專門能力——綜合能力三層能力遞進為主線,其設置由簡單到復雜,層層遞進,既遵循學生的認知規(guī)律,又綜合考慮學生專業(yè)能力、社會能力和方法能力的培養(yǎng)。

2.“理實一體化”核心課程教學改革

理論實踐一體化課程是將理論教學和實踐學習結(jié)合成一體的課程。課程與課程之間融合度、相關(guān)度很高,在課程教學內(nèi)容、教學方法、學生考評方法等方面做了如下改革:

2.1結(jié)合崗位職業(yè)能力需要,合理安排核心課程教學內(nèi)容

改變過去“先理論、后實踐”的課程安排,我們結(jié)合報關(guān)與國際貨運專業(yè)對應崗位職業(yè)能力的需要,對核心課程教學內(nèi)容進行系統(tǒng)的開發(fā)、整合與創(chuàng)新,使課程與課程相互滲透和交融的,理論與實踐相結(jié)合。以報關(guān)業(yè)務一體化課程為例,《報關(guān)原理與實務》課程引入中華人民共和國海關(guān)行業(yè)標準——《報關(guān)服務作業(yè)規(guī)范》,以報關(guān)服務作業(yè)流程為主線組織課程教學內(nèi)容:洽商委托—評審合同—簽署合同—接收單證—申報前審查—繕制報關(guān)單—申報前復核—預錄入報關(guān)單—復核報關(guān)單—電子申報—現(xiàn)場申報—配合海關(guān)查驗—繳納稅費—申請辦理現(xiàn)場放行、結(jié)關(guān)手續(xù)—申領報關(guān)證明聯(lián)—結(jié)算費用—退還單證。這些以工作流程為主線設置的課程,理論基礎與實踐操作并重,通過教、學、做,使學生掌握對應崗位的工作流程、工作環(huán)節(jié)、必備的專業(yè)基礎知識、技能等。而由于這些課程涉及的知識面廣、內(nèi)容多,學生親自操練的機會和時間還相對不足,專業(yè)的實踐能力還需進一步強化訓練?!秷箨P(guān)操作》、《國際貨運操作》等課程的設置,正是彌補了這方面的不足。這些課程的教學內(nèi)容以崗位專項技能訓練為教學目標,設計一項項具體的實訓操作項目。使學生通過大量的專項實訓操作,專業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)得到進一步提高。

2.2 探索實施行動導向教學方法

報關(guān)與國際貨運專業(yè)核心課程都是實踐性、操作性很強的課程,在教學中實施任務教學法、項目教學法、角色扮演法、案例分析法、模擬教學法等行動導向的教學方法,對于培養(yǎng)學生的全面素質(zhì)和綜合能力方面起著十分重要和有效的作用。行動導向教學方法是一種先進的教學法,它強調(diào)的是:學生作為學習的行動主體,在解決職業(yè)實際問題時具有獨立地計劃、實施和評估的能力;教師是學習過程的組織者與協(xié)調(diào)人,一個好的教師應該是學習情境的設計者、學習舞臺的導演。如在國際貨運業(yè)務綜合實訓課程中采用角色扮演、模擬教學法,教師和部分學生是外貿(mào)客戶、海關(guān)、檢驗檢疫、船代等機構(gòu)部門的扮演者,學生以小組為單位,模擬國際貨運公司開展業(yè)務經(jīng)營活動。通過實訓,學生不僅掌握了主要業(yè)務流程、業(yè)務環(huán)節(jié),在完成任務的過程中,職業(yè)禮儀、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)也得到了充分的鍛煉。

3. 改革課程考試內(nèi)容和考評方式

為了使報關(guān)與國際貨運“理實一體化”核心課程考試內(nèi)容能體現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合、知識考試與技能、能力考核相結(jié)合,并且以技能、能力考核為主,我們加大平時過程性考核的比重,對學生在學習過程中完成的任務、項目以及學習過程中的態(tài)度、職業(yè)表現(xiàn)等都列入了考試的范圍。如在《國際貨運實務》課程中,學生以小組為單位,模擬國際貨運公司在攬貨專項實訓中,提供的公司宣傳資料,對客戶的服務意識、態(tài)度等都列入考試的內(nèi)容。在《報關(guān)操作》、《國際貨運操作》課程中,將學生報關(guān)、國際貨運等作業(yè)流程操作的正確性與熟練程度也納入考試范圍。在考評方式上,改變傳統(tǒng)的以期末總結(jié)性考試和筆試閉卷筆試為主的考試方式,采取多樣化的考評方式,包括現(xiàn)場操作、專題討論、問題答辯、操作演示、案例分析等。通過改革核心課程考試內(nèi)容和考評方法,力爭對學生的理論水平、實踐能力和素質(zhì)現(xiàn)狀做出整體性評價。同時,邀請企業(yè)人員參與實踐實訓環(huán)節(jié)的考核,形成學校、社會、企業(yè)、學生共同參與的多元化考評體系。

3.“理實一體化”核心課程教學改革需解決的問題

3.1 制定一體化課程教學大綱和編寫教材

“理實一體化”核心課程相互滲透和交融,各課程之間有著緊密的聯(lián)系。傳統(tǒng)的孤立的課程教學大綱、教材不適用這種一體化課程的設置和教學,需編寫一體化的課程教學大綱和配套教材。即要編寫進出口業(yè)務一體化課程教學大綱、報關(guān)業(yè)務一體化課程教學大綱、國際貨代業(yè)務一體化課程教學大綱、報檢業(yè)務一體化課程教學大綱。并編寫體現(xiàn)高職特色,符合高職人才培養(yǎng)需要的理論和實踐相融合的教材,特別是培養(yǎng)學生崗位專門能力、綜合能力的實踐實訓教材。

3.2 培養(yǎng)適應一體化課程教學的“雙師型”教師

“理實一體化”核心課程教學需要的是具備綜合職業(yè)能力的“雙師型”教師。這些教師不僅具有扎實的理論知識,還需具備完成職業(yè)任務所需要的技能、經(jīng)驗、態(tài)度等,能將各種知識、技能相互滲透、融合和轉(zhuǎn)化。報關(guān)與國際貨運專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)有多種途徑,一是定期派送老師到海關(guān)總署的培訓學校或教育部指定的相關(guān)院校和場所參加進修學習;二是安排教師到合作企業(yè)進行半年以上頂崗或輪崗實習鍛煉,積累實際工作經(jīng)歷,提高實踐教學能力;三是鼓勵教師考取報關(guān)員、報檢員、貨代員等相關(guān)職業(yè)資格證書,熟悉報關(guān)、報檢、貨代等工作崗位的行業(yè)標準和操作技能;四是吸收更多在外貿(mào)行業(yè)有實踐經(jīng)驗的教師或行業(yè)企業(yè)專家作為專業(yè)兼職教師。

3.3 建設校內(nèi)校外實訓基地,提供“理實一體化”課程教學的場所與設施

要打破理論課與實踐實訓課授課地點分離的傳統(tǒng)模式,需加強建設校內(nèi)校外實訓基地,提供“理實一體化”課程教學的場所與設施。如在校內(nèi)實訓基地內(nèi)模擬設立海關(guān)、檢驗檢疫、外貿(mào)公司、國際貨代公司等機構(gòu)、部門,購置外貿(mào)類、報關(guān)、報檢、國際貨代等實訓軟件,力爭創(chuàng)設真實的工作環(huán)境,實現(xiàn)理論教學與技能訓練融合進行。同時深化校企合作,充分利用校外實訓基地,使其成為學生實習實訓,提高實踐操作技能的場所。

3.4 實施對課堂教學質(zhì)量的控制

課程的改革、課程的開發(fā),需要通過課堂教學來實施。緊緊抓住課堂教學的質(zhì)量,實施對課堂教學質(zhì)量的控制,才能保證“理實一體化”核心課程教學達到理想的效果。高職院校要重視加強對課堂教學的檢查與評估,建立一套較為科學、可行的檢查、評價制度,并通過學生、教師及其他途徑,及時反饋課堂教學質(zhì)量的信息。

參考文獻:

[1]趙華 陳鴻雁 鄒宛言,試論高職報關(guān)與國際貨運專業(yè)課程的整合,職業(yè)教育,2011.

[2]鄒哲維;宋國強,關(guān)于行動導向教學法的教學研究,長江工程職業(yè)技術(shù)學院學報 ,2012.

第4篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

Abstract: Transformation of scientific and technological achievements and technical transfer in university is an important part of the field of technology transfer and has a very important impact on regional economic development and community services. This paper combed four influence factors and analyzed the scientific and technological achievements and technical transfer in university from the technology itself, universities themselves, enterprises themselves and the external environment.

關(guān)鍵詞: 科技成果轉(zhuǎn)化;技術(shù)轉(zhuǎn)移;影響因素

Key words: scientific and technological achievements transfer;technical transfer;influence factors

中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)33-0247-03

0 引言

20世紀80年代,我國開始建立第一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),經(jīng)過20多年的發(fā)展,現(xiàn)已初步建起了相對完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。高校在推動科技成果轉(zhuǎn)化方面做出了重大貢獻,在國家自主創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要的作用,其科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動主要受到技術(shù)自身因素、高校自身因素、企業(yè)自身因素和外部環(huán)境因素的影響。

1 技術(shù)自身因素

技術(shù)自身特性是高??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的一個重要影響因素,包括技術(shù)的成熟性、技術(shù)的實用性、技術(shù)的可行性等方面。

1.1 技術(shù)的成熟性 技術(shù)成果的成熟性是高??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵影響要素,是決定高??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移能否實現(xiàn)的先決條件。它是指科技成果的技術(shù)水平、生命周期、配套資源、工藝流程等方面達到的產(chǎn)業(yè)化程度,強調(diào)科技成果的先進性、完整性和配套性等實用價值。目前,我國高校的科技成果多為論文、著作等理論性成果,開發(fā)型、實用型技術(shù)成果較少,大多為研究的階段性成果,不具備轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的條件。實際上,科技成果技術(shù)的成熟性是反映科技成果產(chǎn)業(yè)化的可能性程度,直接影響科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的投入資金和回報周期,決定科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的投資風險和回報利潤,是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要前提條件。

1.2 技術(shù)的實用性 技術(shù)成果的實用性是高??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移順利進行的保障,應以市場為導向,切合實際地解決企業(yè)的技術(shù)需求,將技術(shù)的實用性與市場需求有機結(jié)合,保證科技成果產(chǎn)業(yè)化的高額利潤。我國高??蒲腥藛T大多缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗,缺乏市場調(diào)研,在研究過程中很少考慮到企業(yè)的具體需求及科技成果和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化前景,導致高校很多研究成果停留在理論層面上,缺乏實用性,與市場需要相脫節(jié),大量的科技成果無法進行轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,造成科技資源的嚴重浪費。

1.3 技術(shù)的可行性 技術(shù)的可行性是科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動順利進行的決定性因素,是技術(shù)成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的可實施性。一方面,高校的科技成果從實驗室走向企業(yè),需通過中試和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段,符合企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的需要,這對高??萍汲晒图夹g(shù)提出了新的要求;另一方面,科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移需要企業(yè)具有相應的配套技術(shù)、儀器設備、人才管理等方面的支持,這對合作企業(yè)同樣提出了較高的要求。因此,只有當高校的科技成果和技術(shù)同時具備成熟性和可行性的條件,才能與相應的企業(yè)展開科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動,使技術(shù)成果得以產(chǎn)業(yè)化。

2 高校自身因素

高校作為科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的技術(shù)主要源頭,其科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動受到科技管理體制、科技成果轉(zhuǎn)化意識等因素的制約。

2.1 科技管理體制 由于,我國評價高??蒲袑嵙蜕鐣匚坏闹笜酥饕钦n題、經(jīng)費、論文、著作、獲獎等數(shù)量,忽視科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學研合作及科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,導致高校在科技管理政策制定、科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計、職稱評定、工作量計算等方面,存在重視學術(shù)水平、輕視實用價值,忽略科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的弊端。這種“重理論,輕應用”的高??萍脊芾砟J?,對科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移中的收益分配含糊不清,無疑會給科研人員帶來負面影響,導致科研人員失去投身應用開發(fā)研究的熱情,從而制約了高??萍汲晒霓D(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及推廣工作。

2.2 科技成果轉(zhuǎn)化意識 長期以來,我國高??萍脊芾眢w制不完善,在“重理論,輕應用”的高??萍脊芾砟J綄蛳?,不少科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化意識薄弱,缺乏市場意識和競爭意識。大多數(shù)的教師仍固守傳統(tǒng)單一的教學職業(yè)角色,缺少科研意識,沒有具體的科研目標,承擔的項目也大多來源于政府及事業(yè)單位等相關(guān)部門。此類科研項目注重研究的理論水平和創(chuàng)新程度,科研人員一般根據(jù)個人的研究方向和興趣專長申報項目,缺少對科技項目實用性、可行性和推廣性的考慮,科研任務沒有針對性。同時,由于科技成果轉(zhuǎn)化過程的長期性和復雜性,以及多數(shù)科研人員缺乏市場推廣的經(jīng)驗,且推動科技成果轉(zhuǎn)化的能力不足,導致科研人員缺少將科技成果向社會轉(zhuǎn)化的勇氣,在成果轉(zhuǎn)化和推廣方面缺乏足夠的動力,很少考慮將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生經(jīng)濟效益等問題。

3 企業(yè)自身因素

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新體系的主體,是科技資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的實現(xiàn)者。在科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的鏈條中,企業(yè)的技術(shù)需求和吸收能力,以及企業(yè)對高校認可度等因素起著關(guān)鍵作用。

3.1 企業(yè)的技術(shù)需求和吸收能力 目前,我國企業(yè)主要是依靠增加資金、人力、物力等生產(chǎn)要素的投入量來提高產(chǎn)量的粗放型經(jīng)濟增長方式,企業(yè)的技術(shù)水平總體偏低,技術(shù)需求市場龐大。但是,由于現(xiàn)行企業(yè)考核體系只重視產(chǎn)量、產(chǎn)值和利潤指標,導致企業(yè)的經(jīng)營機制只片面追求短期效益,不注重長期投入,沒有長期的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對新技術(shù)、新產(chǎn)品顧慮重重,科技成果轉(zhuǎn)化行為具有明顯的短期性,不愿承擔技術(shù)引進的風險,不敢輕易創(chuàng)新。此外,部分企業(yè)雖對新技術(shù)的需求急切,但缺乏相應的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造的資金支持,信息來源途徑單一,生產(chǎn)基地和生產(chǎn)設備條件落后,經(jīng)營管理和技術(shù)力量薄弱,不具備中期和后期規(guī)模性投入的產(chǎn)業(yè)化條件,導致企業(yè)的技術(shù)需求動力和吸收能力的不足。

3.2 企業(yè)對高校的認可度 我國目前的科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移率較低僅達到20%,而高校的科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移率還不到10%,高校大量的科技資源無法產(chǎn)業(yè)化,不被企業(yè)所認可。就企業(yè)對高校的認可程度而言,企業(yè)對部屬高校的認可度要遠遠高于其對地方高校的認可度,同時對科技成果、技術(shù)產(chǎn)品的需求來源也指向部屬高校,地方高??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的形勢低靡。據(jù)統(tǒng)計,地方高校的科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移交易額占整個高校的比例不到30%,其中由原行業(yè)劃轉(zhuǎn)到地方管理的高校比重較大,技術(shù)交易活動比較活躍,主要因為此類高校大多在其本行業(yè)領域內(nèi)具有較高的知名度,擁有先進的技術(shù),保持與行業(yè)企業(yè)長期的良好人脈關(guān)系,堅持產(chǎn)學研合作,實現(xiàn)高校技術(shù)人才資源與企業(yè)市場經(jīng)濟資源的互補,實現(xiàn)高校的科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移。

4 外部環(huán)境因素

高校科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境因素是高校與企業(yè)之間互動合作的外部條件,由政策制度、法律法規(guī)、資金投入、信息渠道、中介機構(gòu)等共同構(gòu)成,彼此協(xié)同耦合,建立外部環(huán)境關(guān)系網(wǎng)絡,對高??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的實現(xiàn),有著一定的影響作用。

4.1 政策制度 政府作為政策與制度的制定者,在科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的力量不容小覷,政策和制度的引導作用顯而易見。尤其在我國,政策的引導性作用更加突出。我國作為一個發(fā)展中國家,市場經(jīng)濟還不是很發(fā)達,技術(shù)市場相對還不夠完善,科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動不能完全依靠市場進行調(diào)節(jié),需要政府通過宏觀調(diào)控促進技術(shù)市場的平穩(wěn)發(fā)展。目前,國家已出臺了多項財稅、資金扶持等政策與制度,以此激勵和鼓勵高校和企業(yè)積極參與科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動,吸納市場和科技中介等組織的參與,協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,引導科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動向有利的方向發(fā)展。

4.2 法律法規(guī) 科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動屬市場行為,應當受到法律的約束和保護。法律的保護基本解除了合作各方的種種憂慮,為科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動提供了相對安全有序的外部環(huán)境??萍汲晒D(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移大多以合作方式進行,高校與企業(yè)簽訂的技術(shù)合同條款內(nèi)容理應符合我國法律法規(guī)的規(guī)定,合作各方應以簽訂的合同作為行為準則,履行各自的義務和責任,在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進行活動,如發(fā)生糾紛應依照合同約定的解決方式來解決問題。國家為保護技術(shù)轉(zhuǎn)移各方的合法利益,制定了《科學技術(shù)進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《關(guān)于促進科研成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等一系列相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范了科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的行為準則。

4.3 資金投入 資金是科技成果從高校轉(zhuǎn)向市場的前提,也是科學研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。目前我國高校的科研資金的投入總量較少,結(jié)構(gòu)比例不合理,來源渠道相對單一,絕大部分的科研資金來源于政府的支持,政府分階段進行資金投入。但是政府對高校的資金投入主要集中在基礎研究和應用研究上,對科技成果的推廣、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的資金投入較少。我國在研發(fā)、中試、成果商品化階段的資金投入比例僅為1∶1.1∶1.5,遠遠落后于西方發(fā)達國家的1∶10∶100。由于科研資金的短缺,限制了高??萍汲晒亩伍_發(fā),從而制約了科技成果的順利轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。

4.4 信息渠道 在經(jīng)濟全球化時代,信息無疑起著至關(guān)重要的作用。在市場交易與合作中,合作各方掌握信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影響著科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的進行,信息成為合作各方在合作談判中的關(guān)鍵籌碼。高校作為技術(shù)的供應方,擁有先進的技術(shù)和制造方法,是技術(shù)信息優(yōu)勢方。企業(yè)作為市場活動的主體,了解市場需求,是市場信息優(yōu)勢方。然而,由于高校與企業(yè)相互接觸較少,校企交流平臺不完善,信息渠道不暢通,供求信息不對稱,信息渠道不規(guī)范,導致企業(yè)找不到投資方向,高校尋求不到合作伙伴,從而失去市場商機。

4.5 中介機構(gòu) 在技術(shù)市場中,由于技術(shù)供求方的信息不暢通、不對稱,阻礙了的科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的進程,科技中介機構(gòu)應運而生??萍贾薪閾碛袕姶蟮闹R、人才、資金、信息等資源,可為高校和企業(yè)提供技術(shù)評估、市場規(guī)劃、財務分析等專業(yè)化服務。目前,我國大多數(shù)高校還沒有成立專門的科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機構(gòu),一般是由科技處、產(chǎn)業(yè)處、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)部門負責,缺少專業(yè)化的管理團隊,且缺乏相對應的專業(yè)知識。因此,在高校科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,我們需要專業(yè)化的科技中介,針對高校和企業(yè)不同的市場需要,提供有效的技術(shù)信息,降低交易成本,提高科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率。

參考文獻:

[1]郭強,夏向陽,趙莉.高校科技成果轉(zhuǎn)化影響因素及對策研究[J].科技進步與對策,2012,(3):151-153.

[2]邵力軍.我國產(chǎn)學研合作的影響因素與發(fā)展對策研究[J]. 價值工程,2012,(5):183-184.

第5篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

Abstract: Based on the large number of literature research, the university technology transfer from 2002 to 2010 in China is analyzed from the time, the research method, and the research content respectively. Further more, some representative research papers are given under the present situation. Finally, our conclusion and suggestions are proposed.

關(guān)鍵詞:高??萍汲晒D(zhuǎn)化;分類;研究方法;研究內(nèi)容

Key words: university technology transfer;categories;research method;research content

中圖分類號:G644文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)05-0005-02

0引言

長期以來,我國高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率一直不高,與發(fā)達國家相比,我國高校在科技成果轉(zhuǎn)化和對經(jīng)濟增長的貢獻率上存在相當大的差距,這使得高??萍汲晒D(zhuǎn)化在我國成為一個熱門話題,改革開放以來,國內(nèi)眾多學者從不同角度對這一復雜的系統(tǒng)問題進行了研究,研究科技成果轉(zhuǎn)化的理論,分析影響科技成果轉(zhuǎn)化的要素,創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化的模型,探索促進科技成果轉(zhuǎn)化的途徑,這些研究成果直接或間接地促進了我國高校科技成果的轉(zhuǎn)化。

基于眾多研究,郭曉川[1]曾對國內(nèi)11種科學與科技管理專業(yè)期刊1989~1994年間發(fā)表的有關(guān)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的198篇論文,進行了統(tǒng)計分析和論述;原長弘等[2]也對1994~2002年間發(fā)表的243篇相關(guān)研究論出了分類統(tǒng)計和分析,這些階段性的總結(jié)回顧對于國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的研究具有一定的價值。

本文主要研究統(tǒng)計了2002~2010年度中,國內(nèi)在高??萍汲晒D(zhuǎn)化方面的論文,分別從時間、研究方法以及研究內(nèi)容這三個角度進行了分析。同時,根據(jù)研究的現(xiàn)狀,給出了一些具有代表性的論文研究成果,并對國內(nèi)有關(guān)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的研究現(xiàn)狀提出了一些看法和建議。

1國內(nèi)高??萍汲晒D(zhuǎn)化研究分類

2010年,筆者在“維普中文科技期刊”上,分別用“高??萍汲晒D(zhuǎn)化”、“高??蒲谐晒D(zhuǎn)化”、“高等學校科技成果轉(zhuǎn)化”對題名或關(guān)鍵字進行了檢索,時間是從2002~2010年,得到377篇論文,這也正說明了國內(nèi)學術(shù)界對此問題的關(guān)注。縱覽這些論文,可以從以下幾點進行匯總:

1.1 按研究時間進行匯總筆者將得到的377篇論文,按照研究時間進行了分布匯總,如圖1。從圖1可以看出,2002~2010年之間的數(shù)量的總體走勢呈現(xiàn)類M型。兩次峰值發(fā)生分別在2003年和2007年。由于2010年的數(shù)據(jù)收錄不全,因而2010年的相關(guān)論文數(shù)量最低。除此之外,我們可以看到,第二個峰值的數(shù)據(jù)明顯高于第一個峰值的數(shù)據(jù)。這就說明國內(nèi)有關(guān)高校科技成果轉(zhuǎn)化的研究越來越受到重視,學者對于這個課題的研究呈上升態(tài)勢。

1.2 按研究方法進行分類按照以前學者的分類[1][2],我們將研究方法主要分為五種:理論分析,觀點陳述,經(jīng)驗總結(jié),調(diào)查研究,案例分析。筆者對377篇研究文章進行了分類統(tǒng)計??梢园l(fā)現(xiàn),各類研究方法的大致格局分布較明顯,約占75%的研究文獻均屬于觀點陳述型和經(jīng)驗總結(jié)型;約10%的研究文獻集中于理論分析型,較之郭曉川和原長弘的調(diào)查數(shù)據(jù)有一定的提高;其余為調(diào)查研究和案例分析型的文章。

筆者還發(fā)現(xiàn)近兩年來,在調(diào)研和實證研究基礎上的論文數(shù)量在逐年增加;同時,不少學者將博弈論的研究理論應用于我國高校科技成果轉(zhuǎn)化機制的研究。例如汪侃在《高校科技成果轉(zhuǎn)化方式選擇的信息不對稱博弈分析》一文中,從經(jīng)濟分析的角度出發(fā),建立了一個不對稱信息博弈模型,對高??萍汲晒D(zhuǎn)化方式選擇問題進行了分析,并對分析結(jié)果進行討論[3]。雷永等在《基于不完全信息博弈的產(chǎn)學研聯(lián)盟形成機理研究》一文中,基于不完全信息博弈模型,分析了不完全信息下產(chǎn)學研聯(lián)盟形成機理[4],通過分析企業(yè)、大學和科研院所在博弈中各自的期望收益,探討了產(chǎn)學研聯(lián)盟利益的形成機理和補貼策略,認為大學和科研院所的研發(fā)能力直接影響企業(yè)的行為選擇,政府補貼收益政策也可能改變企業(yè)、大學和科研院所的行為選擇,從而影響產(chǎn)學研聯(lián)盟的形成。此外,還有學者基于模糊神經(jīng)網(wǎng)絡的理論基礎,研究了高??萍汲晒D(zhuǎn)化的評價體系。針對高??萍汲晒D(zhuǎn)化模糊性的特點,學者利用模糊神經(jīng)網(wǎng)絡的模糊化和良好泛化能力,建立了高??萍汲晒D(zhuǎn)化評價的模糊神經(jīng)網(wǎng)絡模型[5]。

1.3 按研究內(nèi)容進行分類按照以前學者的分類,我們將論文的研究內(nèi)容分為8種類型,對377篇論文進行分類統(tǒng)計,并與1989~1994年、1994~2002年兩個時間段的論文分布情況進行了對比,可以發(fā)現(xiàn)圖2。

在研究內(nèi)容上,2002年~2010年之間,對策建議、現(xiàn)狀與問題、運行機制的研究成為了國內(nèi)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的研究重點。按百分比從高到低排序依次為:對策建議、現(xiàn)狀與問題、運行機制、制約因素、作用與優(yōu)勢、管理機制、轉(zhuǎn)化模式、概念與理論。在百分比的高低排序上,較之郭曉川的調(diào)研結(jié)果的排序(由高到低:轉(zhuǎn)化模式、對策建議、障礙因素、現(xiàn)狀與問題、運行機制、概念與理論、作用與優(yōu)勢、管理體制)有很大的差異,研究內(nèi)容更多的側(cè)重于現(xiàn)狀與問題、對策建議以及運行機制的層面。較之原長弘的調(diào)研結(jié)果的排序(由高到低:對策建議、現(xiàn)狀與問題、運行機制、制約因素、管理機制、轉(zhuǎn)化模式、作用與優(yōu)勢、概念與理論)高低順序變化不大。雖然主要研究內(nèi)容的排序不變,但是在各指標的百分比上變化較大。例如,原長弘的調(diào)研結(jié)果中有關(guān)作用與優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化模型、管理機制這幾項指標的研究內(nèi)容均超過總內(nèi)容的10%,而2002~2010年之間,均不足10%。

究其原因,研究內(nèi)容的變化,與國內(nèi)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的實際進展是分不開的。由于我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化工作蒸蒸日上,逐步的突顯出問題,學者們根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,同時制定相應的運行機制。研究內(nèi)容上的變化,說明了我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的不確定性,以及科學研究的日益深入。

2一些有代表性的研究

2.1 新的理論分析工具與方法的應用例如前文提到的運用博弈論的方法,建立了科技成果轉(zhuǎn)化中,高校與企業(yè)的博弈模型。又如,以實物期權(quán)的方法,分析了高??蒲谐晒D(zhuǎn)化中研發(fā)項目和市場化項目中所包含的實物期權(quán)的類型以及項目價格評估的框架[6]。梁燕在廣東省高校專項課題的支持下,以廣東省高校作為樣本,檢驗了高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營的狀況與科技成果轉(zhuǎn)化中技術(shù)轉(zhuǎn)讓實際收入的相關(guān)性,為發(fā)展高??萍籍a(chǎn)業(yè)促進高??萍汲晒D(zhuǎn)化提供了理論依據(jù)[7]。但總的看來,新的分析工具與方法的研究還太少。

2.2 問題與對策建議的相關(guān)研究由上文的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,現(xiàn)狀與問題研究以及對策建議研究已成為當前國內(nèi)高??萍汲晒D(zhuǎn)化研究的主流。學者們總結(jié)出的主要問題集中在科技成果不能滿足市場需求、缺乏激勵機制、缺乏企業(yè)人才和資金、評價機制不完善等方面。對此提出的相應對策建議有:提高研究的可行性、完善激勵機制、加強校企人才的交流、建立新型的聯(lián)盟模式、完善科技成果的評價機制等。在一般研究的基礎上,梅姝娥等從高??萍脊ぷ鞯奶攸c與一般技術(shù)創(chuàng)新活動之間的差別、技術(shù)交易的特點和必備條件,以及我國企業(yè)技術(shù)吸納能力的現(xiàn)狀等幾個方面,分析了阻礙我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的主要因素[8]。

2.3 制度創(chuàng)新持續(xù)深入李平在原國家教委人文社會科學研究“九五”規(guī)劃項目的支持下,從創(chuàng)新理論及公共管理理論出發(fā),基于高校科技成果的轉(zhuǎn)化,研究和探索了地方政府的管理創(chuàng)新問題,側(cè)重分析了國家創(chuàng)新體系中,高校、地方政府、企業(yè)三者之間關(guān)系的問題[9]。郭曉東等分析了在現(xiàn)行的管理體制中,高校和企業(yè)存在的阻礙高校科技成果轉(zhuǎn)化的種種弊端,并從體制改革角度提出了應對措施[10]。

2.4 地區(qū)高??萍汲晒D(zhuǎn)化研究備受重視其中比較突出的是河北省哲學社會科學規(guī)劃研究項目的成果之一,以高校科技成果轉(zhuǎn)化為中心的河北省發(fā)展高新技術(shù)的對策建議。作者在科技成果轉(zhuǎn)化的基礎上,論證了高校在高新技術(shù)研發(fā)和應用中的地位[11]。王鐵軍在借鑒國內(nèi)外高??萍汲晒D(zhuǎn)化經(jīng)驗的基礎上,通過新疆高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀的分析,找出其中存在的問題,同時提出了幾種適合新疆高??萍汲晒D(zhuǎn)化的模式[12]。

2.5 比較研究進一步開展近年來,國內(nèi)部分學者將高??萍汲晒D(zhuǎn)化的研究轉(zhuǎn)移到了國外。通過對國外著名高??萍汲晒D(zhuǎn)化的經(jīng)驗借鑒,達到對我國高校的啟示和比較作用。例如,胡冬云介紹了美國的大學技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會的運行模式和成功經(jīng)驗,以及其如何促進美國國家競爭力的提高和高等教育的發(fā)展。然后,作者結(jié)合中國的國情,提出了完善符合我國高校特點的科技成果轉(zhuǎn)化體系的建議[13]。陳蘭杰在分析國內(nèi)外高??萍汲晒D(zhuǎn)化的主要模式和特點的基礎上,提出了促進我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的政策建議[14]。

2.6 研究方法繼續(xù)拓展通過調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,在國內(nèi)高??萍汲晒D(zhuǎn)化研究中,多采用的是定性的分析方法,對于一些新的理論和方法的采用較少。特別是用于研究高校科技成果轉(zhuǎn)化的運行層面的機制問題。目前,已有部分學者開始在這方面有所傾注,嘗試運用新的定量的研究理論,例如博弈論,灰色系統(tǒng)理論等方法來研究高??萍汲晒D(zhuǎn)化中的激勵機制、利益分配機制、風險預測機制等問題,形成了一個新興的研究分支。鮑新中等從博弈論的觀點,分析了產(chǎn)學研的組建和運行的過程,建立了合作收益最優(yōu)分配系數(shù)的模型,考慮了學研方技術(shù)風險條件下的合作收益分配系數(shù),并對合作各方在協(xié)議的收益分配方案下如何進行自己的最優(yōu)行動選擇進行了非合作博弈的分析[15]。

3總結(jié)

2002~2010年之間,學者們對于高??萍汲晒D(zhuǎn)化的研究進一步深入,取得了顯著的進展。在國家創(chuàng)新體系中,高校作為社會的科技型組織和教育中心,在科技創(chuàng)新中有著不可替代的作用,因此,研究高??萍汲晒D(zhuǎn)化的問題,特別是針對制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸問題提出建設性意見和建議,還將是今后的重要內(nèi)容。

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第6篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

【關(guān)鍵詞】 高校 科技成果轉(zhuǎn)化 障礙因素 改革思路

一、引言

科技成果轉(zhuǎn)化是高校實現(xiàn)社會服務功能重要途徑之一,也是我國建設創(chuàng)新型國家的重要環(huán)節(jié)。高校具有人才和技術(shù)密集優(yōu)勢,成為科技成果產(chǎn)生的主要源頭,近年來,承擔的國家自然科學基金項目占全國的近2/3,承擔的“863計劃”項目占全國的1/3,承擔的國家科技攻關(guān)項目占全國的14%,每年都有3萬多項科技成果問世。然而,目前我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率偏低,導致大量應用技術(shù)成果只停留在樣品階段,不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,造成人力、財力和物力的浪費。因此在這種背景下探討高??萍汲晒D(zhuǎn)化存在的障礙,并提出政策建議,對促進產(chǎn)學研合作和建設創(chuàng)新型國家具有重要的現(xiàn)實意義。

由于經(jīng)濟體制與科技資源稟賦等方面的差異,我國科技體系不同于西方國家:大多數(shù)科技資源匯集于高校,且大部分中小企業(yè)不具備自主開發(fā)的能力。80年代中后期起,我國學者對高??萍汲晒D(zhuǎn)化進行了日益深入的研究,主要有:高校科技成果的轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,如李棟亮(2007)、應茵(2007);轉(zhuǎn)化模式,如盧金鵬、楊超(2005)、湯姆?庫克(2006);科技成果轉(zhuǎn)化評價指標體系,如涂小東、肖洪安(2005)、陳騰、葉春明(2006);高??萍汲晒D(zhuǎn)化過程中存在的主要問題,如周宇華、王健(2005)、梅姝娥(2008);也有一些學者借鑒國外高校科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗,如秦小莉(2005)、孫衛(wèi)、肖紅(2006),對我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化提出建議。目前的文獻都發(fā)現(xiàn)高??萍汲晒S碩,知識產(chǎn)權(quán)授予數(shù)量不斷增加,但是技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利出售和產(chǎn)業(yè)化的比例較小,然而以往研究對高??萍汲晒D(zhuǎn)化的障礙因素關(guān)注較少,而這正是本文的研究重點所在。

二、高校成果轉(zhuǎn)化存在的障礙分析

1、高校科技管理體制改革滯后

(1)高??萍脊芾砼c市場脫節(jié)。一方面,高校和企業(yè)對科技成果的理解有一定的偏差,高校一般理解的科研成果主要是學術(shù)論文、課題和專利,然而企業(yè)所理解的科技成果是可以進行大規(guī)模生產(chǎn)并銷售的實用技術(shù)。正是因為這種理解的偏差,導致眾多高??萍蓟顒拥哪繕硕⒃诔晒膶W術(shù)水平和獲獎等級上,開展創(chuàng)新活動的產(chǎn)業(yè)化導向不強(黎苑楚,2005;吳玉鳴,2008)。另一方面,高校有些科技課題缺乏市場導向,主要側(cè)重理論分析與評價,所以市場調(diào)研不夠具體,使得很多研究成果或?qū)@荒芘c市場銜接,也不能為企業(yè)所開發(fā)應用,嚴重影響了成果的實效性和可推廣性,大部分成果停留在樣品和實驗室階段。

(2)高校知識產(chǎn)權(quán)管理不到位,沒有將項目、科技成果與知識產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合起來,導致高校知識產(chǎn)權(quán)應用價值難以實現(xiàn)、流失嚴重。在這種管理模式下,項目完成的標志是或成果鑒定,成果管理僅限于成果登記和評獎,忽視知識產(chǎn)權(quán)管理和成果轉(zhuǎn)化,教師也沒有充分認識到知識產(chǎn)權(quán)通過轉(zhuǎn)讓、實施、許可等方式,可使發(fā)明人獲得最大的經(jīng)濟利益回報。高校對知識產(chǎn)權(quán)應用價值認識不足,限制了知識的增值,影響了科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新。

(3)高校科技成果的評價、激勵機制不健全。目前,高校常見的科技成果激勵方式主要有晉升職稱和科研獎勵,科技成果評價的主要指標是論文著作、項目經(jīng)費的數(shù)量,但知識產(chǎn)權(quán)實施、成果轉(zhuǎn)化和推廣等所占比重較小,這就導致多數(shù)教師只是按晉升職稱條件去經(jīng)營論文,對科技成果轉(zhuǎn)化興趣不大。

2、高校和企業(yè)缺乏成果轉(zhuǎn)化的共同利益機制,沒有建立起產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新體系

(1)雙方產(chǎn)學研合作的熱情程度不高。高??萍既藛T與企業(yè)合作橫向課題的科技成果雖然可以進行轉(zhuǎn)化,但這類合作的科技成果對其在高校內(nèi)部的職稱評定用處不大,因此沒有引起高??蒲腥藛T的足夠重視;而且目前高校對科研人員的橫向項目延期行為沒有嚴格的監(jiān)督機制,所以高??萍既藛T的項目進度常常跟不上企業(yè)的需要,未能及時為企業(yè)解決技術(shù)難題,企業(yè)也失去了與高校合作的興趣。

(2)缺少專門的產(chǎn)學研合作服務平臺。目前雖然有一些產(chǎn)學研合作對接交流會,但缺少統(tǒng)一的組織和政策協(xié)調(diào),對促進產(chǎn)學研合作的作用不明確,致使大量科技成果游離于企業(yè)之外;同時由于缺乏科技管理部門、科技信息咨詢機構(gòu)的分析、調(diào)節(jié)和信息平臺,導致高??萍紮C構(gòu)與生產(chǎn)部門的科技成果供需信息交流不暢。

3、高??萍汲晒D(zhuǎn)化資金短缺且投入比例失衡

我國高校科技成果資金來源主要是靠國家財政撥款、高校自籌和金融機構(gòu)貸款。在已成功轉(zhuǎn)化的高校科技成果中,轉(zhuǎn)化資金靠高校自籌的56%,靠國家財政撥款的26%,風險投資僅占2.3%,而國外的風險投資在科技成果轉(zhuǎn)化過程中起關(guān)鍵作用;另外從絕對投入來看,我國研究開發(fā):中試:成果商品化三者資金投入比例僅為1:1:10,而發(fā)達國家一般為1:10:100,正是由于成果轉(zhuǎn)化資金短缺,大多數(shù)高校沒有能力組織中間試驗,嚴重影響了科技成果轉(zhuǎn)化的可行性。另外,目前我國風險投資機構(gòu)大多由政府創(chuàng)辦或資助,民間資本不足,風險投資資金引入渠道過窄,投資規(guī)模小,尚不能在科技成果轉(zhuǎn)化方面起到彌補資金不足的作用;而且因為風險投資機構(gòu)沒有建立起有效的組織形式和運行機制,運作效率較低,不利于激勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

4、高校科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務缺乏

(1)科技中介機構(gòu)還沒有形成專業(yè)化、規(guī)范化的體系。我國從事科技評估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、風險投資等業(yè)務的科技中介機構(gòu)太少,而且現(xiàn)有的科技中介機構(gòu)市場運作能力差,主動服務的意識薄弱,相關(guān)工作人員業(yè)務拓展能力較弱,導致高校、企業(yè)及科技中介缺乏合理的分工與配合,影響創(chuàng)新體系的整體效率。

(2)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)市場網(wǎng)絡體系,整體服務水平不高。我國科技中介機構(gòu)沒有建立起完善的科技成果轉(zhuǎn)化信息平臺,成果信息分散,更新不及時,另外由于缺少科技成果的評級制度,項目良莠不齊,需求方很難通過網(wǎng)站找到合適的項目或了解相關(guān)的市場信息。

三、美國大學科技成果轉(zhuǎn)化機制的成功經(jīng)驗

20世紀初期,“威斯康星思想”就確立了美國高校教學、科研與社會服務的“三維”關(guān)系,建立高校與社會的密切聯(lián)系,也成為大學科技成果轉(zhuǎn)化的重要思想基礎。二戰(zhàn)后美國大學和企業(yè)的合作促進了美國技術(shù)商品化的發(fā)展。1980年,美國國會通過了拜杜法案,該法案規(guī)定,聯(lián)邦政府資助的研究發(fā)明歸大學所有;大學必須申請專利并且不遺余力地實現(xiàn)商業(yè)化;大學必須與發(fā)明人分享許可收入等,這項法案的實施不但促進了專利數(shù)量飛漲、技術(shù)轉(zhuǎn)移市場的迅速發(fā)展,還極大地推動了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

美國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的標準模式就是建立有法律、商業(yè)和技術(shù)專門人才組成的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化辦公室,專門負責高校科技成果轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)大學、公司之間的關(guān)系,并通過以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為核心目標的專門機構(gòu):美國大學技術(shù)管理協(xié)會(AUTM),進行廣泛的合作與聯(lián)系。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化辦公室主要有以下功能:第一,專利營銷。以專利營銷促進專利保護,通過簽訂協(xié)議,保護教師的發(fā)明權(quán)。第二,提供中介服務:對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化全過程提供技術(shù)咨詢服務,幫助科技成果轉(zhuǎn)讓。第三,建立支持轉(zhuǎn)化的配套制度:在收取的生產(chǎn)許可費用中,部分提成給教師,學校還給予適當比例配套;建立預研投入制度,對科研人員給予一定的資金投入支持他們的研究和成果轉(zhuǎn)化。AUTM的主要作用是:第一,舉辦培訓和各種活動。讓會員接受先進的教育,通過與技術(shù)轉(zhuǎn)移領域的資深人士建立聯(lián)系,分享他們的經(jīng)驗和知識。第二,出版發(fā)行物。通過AUTM的通訊雜志、技術(shù)轉(zhuǎn)移手冊等,讓會員了解商業(yè)開發(fā)、許可、專利和研究開發(fā)方面的最新信息,以及重大的立法及法律問題。第三,搭建信息平臺。AUTM通過網(wǎng)絡為發(fā)明尋找市場,并通過該網(wǎng)絡可以方便地連接到各大學的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室和隨時更新的發(fā)明數(shù)據(jù)庫。第四,舉辦年會。探討知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化、最新的科技動態(tài)以及相關(guān)政策的法規(guī)等。

四、提高我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率的改革思路

1、完善科研評價與激勵機制,激活成果轉(zhuǎn)化內(nèi)在動力

(1)應加強職稱晉升與科技成果轉(zhuǎn)化工作的關(guān)聯(lián)度。高校在晉升、獎勵設定上不僅要考慮科研成果的水平、論文專著的數(shù)量,還要考核科研成果的應用性及其所取得的經(jīng)濟效益。只有將成果轉(zhuǎn)化也納入晉升考核機制,才能使科技人員在科研立項時,充分考慮技術(shù)的可行性和成果的應用價值,從而提高成果的轉(zhuǎn)化率。

(2)允許以科研成果作價入股企業(yè),并確定合理的股價及股權(quán)收益比例。比如在MIT新建的科技企業(yè)中,投資者占股份為45%―50%,學校占5%―10%,教師占25%―30%,其他占股份20%―25%,通過技術(shù)成果入股、科技人員持股這樣的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度安排,可以實現(xiàn)科技人員從成果的擁有者到企業(yè)的持股者角色轉(zhuǎn)變,保護了科技人員應得的利益,也倡導了一種知識要素與經(jīng)濟要素、知識技術(shù)資本與風險投資資本的要素組合模式。

2、加強產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化

(1)高校要引導科研人員與企業(yè)進行多種形式的合作與溝通。高校科技人員應通過市場調(diào)研或深入企業(yè)進行訪談與交流,甚至進入企業(yè)團隊從事一部分研發(fā)工作,了解企業(yè)的科研進展、市場的需求動向及企業(yè)對產(chǎn)品的要求,同時和企業(yè)協(xié)商科研成果的轉(zhuǎn)讓或成果轉(zhuǎn)化等問題;另外,還可以通過高校和企業(yè)共建實驗室,培養(yǎng)將高校的理論知識與企業(yè)的實踐相結(jié)合的人才。

(2)鼓勵多元化的產(chǎn)學研合作,不斷提升合作層次,充實新的合作內(nèi)容。首先,可以由一次性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等方式向技術(shù)入股、聯(lián)營科技企業(yè)和合辦研究開發(fā)與人才培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)變;提升產(chǎn)學研合作層次與類型,進行長期穩(wěn)定的合作。其次,要加強大學科技園建設。通過大學科技園,可以把高新技術(shù)、高新技術(shù)人才與企業(yè)的設備、資金、生產(chǎn)能力及市場網(wǎng)絡結(jié)合起來,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動社會各行業(yè)的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

3、建立高??萍汲晒D(zhuǎn)化的多渠道投資體系

美國成功的經(jīng)驗表明,完善投融資體系是支持高校科技成果轉(zhuǎn)化投入的有效途徑,資金是高??萍汲晒D(zhuǎn)化與市場經(jīng)濟相結(jié)合的“粘合劑”和“催化劑”。第一,政府應改善風險投資的環(huán)境,并提供政策優(yōu)惠和資金扶持。美國超過90%的高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中得到過風險投資的幫助,我國風險投資則僅為23%。因此,政府應該給予適當?shù)膬?yōu)惠政策、規(guī)范改善風險投資的生存與發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)我國風險投資主體多元化、風險分散化和風險投資的良性循環(huán),以支持科技成果產(chǎn)業(yè)化。第二,政府應增加對高校科技成果轉(zhuǎn)化的投入,如設立成果轉(zhuǎn)化專項資金,以支持科技成果中間試驗、新產(chǎn)品試制和新技術(shù)轉(zhuǎn)讓,同時還應建立資金投入監(jiān)督機制,以保證科技成果轉(zhuǎn)化所需資金的合理使用。第三,政府還應制訂科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策法規(guī),保護知識產(chǎn)權(quán)和科技人員的合法權(quán)益,培育和完善技術(shù)市場,為科技成果轉(zhuǎn)化和推廣提供良好的服務場所等。

4、推動高校科技中介機構(gòu)進一步發(fā)展

我國大學尚未建立類似于美國大學技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會的專門組織,大部分高校也未建立相對獨立的科技成果轉(zhuǎn)化中心,部分學??v然有中介服務機構(gòu),也比較封閉,再加上工作人員業(yè)務能力不強,大大影響了高校科技中介機構(gòu)作用的發(fā)揮。所以我國應建立大學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化辦公室,并對該機構(gòu)給予經(jīng)費支持,拓展中介服務項目,聘用有豐富的服務經(jīng)驗和較強實踐能力的人員專職從事該項工作;搭建科技成果轉(zhuǎn)讓的信息平臺,發(fā)揮橋梁的作用,減少信息不對稱;并對科技成果進行評級,支持高校科技成果轉(zhuǎn)化。

(1)高校科技中介服務機構(gòu)應該采用現(xiàn)代企業(yè)運作模式??萍贾薪榉諜C構(gòu)與大學相互支持,但相應的科技成果轉(zhuǎn)讓、知識交流、服務提供等實行市場機制,進行有償交易,減少不合理的行政干預,實現(xiàn)大學和科技中介機構(gòu)的良性合作。

(2)重視高??萍贾薪槿瞬抨犖榻ㄔO,提高服務水平和質(zhì)量。制定激勵中介人才的政策,加快對科技中介服務機構(gòu)緊缺的各類專業(yè)人才培訓,加強國際合作與交流,著力培養(yǎng)跨學科、高素質(zhì)復合型科技中介服務人才,造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的科技中介服務隊伍。

(3)加強大學科技園的規(guī)劃與管理。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的綜合性科技服務平臺,大學科技園應以國家目標、地方特色經(jīng)濟、市場需求和自身發(fā)展為出發(fā)點,注重建立“研發(fā)―孵化―產(chǎn)業(yè)”鏈,形成自身的創(chuàng)新體系,只有這樣才可以孵化出高成活率的中小型科技企業(yè),成為聯(lián)結(jié)科技教育與經(jīng)濟不可或缺的紐帶。

5、建設高效率的信息網(wǎng)絡平臺

(1)建立校企信息服務網(wǎng)絡。通過該網(wǎng)絡的傳遞和信息,高校之間可以充分利用自身優(yōu)勢來開展研究,避免重復建設;企業(yè)也可以清楚的知道各校的科研項目情況,這樣就可以做到校企資源高效整合,促進高校科研工作有效互動。

(2)建立公共科技信息平臺,為高校科技中介服務體系建設和發(fā)展奠定良好的基礎。政府應牽頭發(fā)動企業(yè)和高校整合各機構(gòu)的信息資源,共同投資建設一個功能強大的網(wǎng)絡公共平臺和開放的科技成果數(shù)據(jù)庫。這些平臺不僅可以為科技成果的傳遞、擴散、交流提供暢通無阻的網(wǎng)絡環(huán)境和豐富完備的信息資源支持,還可以降低高校、企業(yè)、科技中介服務機構(gòu)和科技人員獲取信息資源的成本,促成學校成果和企業(yè)需求、社會需求有效對接。

五、結(jié)論

科技成果轉(zhuǎn)化是連接科技和經(jīng)濟的紐帶,是高校實現(xiàn)社會服務功能重要途徑之一,然而高校雖然具有人才和技術(shù)密集優(yōu)勢,產(chǎn)生了大量科技成果,但絕大部分科技成果還只停留在樣品階段,沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,造成大量的人力、物力浪費。針對這一現(xiàn)象,論文從高??萍脊芾眢w制、產(chǎn)學研創(chuàng)新體系、科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務和科技成果轉(zhuǎn)化資金幾個方面系統(tǒng)分析了高??萍汲晒D(zhuǎn)化率低下的原因,然后借鑒美國科技成果轉(zhuǎn)化的主要經(jīng)驗,認為要提高科技成果轉(zhuǎn)化率,應該從以下幾個方面入手:完善科研評價與激勵機制,激活成果轉(zhuǎn)化內(nèi)在動力;加強產(chǎn)學研合作;建立高校科技成果轉(zhuǎn)化的多渠道投資體系;促進高??萍贾薪闄C構(gòu)發(fā)展,建設高效率的信息網(wǎng)絡平臺。

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第7篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;科技成果轉(zhuǎn)化;影響因素;政府主導機制

中圖分類號:S-3 文獻標識碼:A

引言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求做好農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化工作,因為該項工作是連接農(nóng)業(yè)科研教育單位與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之間的紐帶和橋梁。但由于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化周期長、過程復雜、轉(zhuǎn)化環(huán)境的選擇性和轉(zhuǎn)化效用的遲延性等特點,致使大量的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益并不高,無法真正滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。因此,有必要對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的全過程進行細致分析,探索積極的解決策略。

1 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)科技成果供需不平衡,內(nèi)在發(fā)展動力不足

目前,我國農(nóng)業(yè)科技成果雖然總體數(shù)量較多,但尚未實現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上與需求之間的配比――數(shù)量充足的農(nóng)業(yè)科技成果要么質(zhì)量不高,可轉(zhuǎn)化性差,要么是需求大而成果數(shù)量不足,導致無法實現(xiàn)預期效益。加之現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技成果多集中在種植業(yè)和產(chǎn)中環(huán)節(jié),林畜牧業(yè)和漁業(yè)成果及產(chǎn)前和產(chǎn)后成果匱乏,導致農(nóng)業(yè)科技成果總體結(jié)構(gòu)的不合理,內(nèi)在發(fā)展動力不足,難以形成良性的發(fā)展循環(huán)。

1.2 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的受眾素質(zhì)不高

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的分散經(jīng)營方式為主,導致沒有足夠的人力、物力和財力采用農(nóng)業(yè)科技成果。再者,我國大多數(shù)農(nóng)民沒有接受過正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)技培訓,對科學技術(shù)的接受能力和應用能力有限,對于新的農(nóng)業(yè)科技成果顧慮也頗多,不敢輕易采納應用,這都導致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的貢獻率較低。

1.3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的服務體系不健全

雖然有大量的農(nóng)業(yè)科技成果,但由于沒有優(yōu)化的產(chǎn)、學、研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化及推廣服務體系和配套完善的中介組織的促進,使得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能較低。由于轉(zhuǎn)化過程中政府的資金投入不足和管理滯后等原因,致使大批農(nóng)業(yè)科技成果無法實現(xiàn)由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加之對農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄,不利于提高科研人員的工作熱情和加大對農(nóng)民利益的維護力度,因此無法促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)和穩(wěn)步進行。

2 影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素分析

2.1 資源稟賦

資源稟賦是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的首要基礎保證。一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的豐富程度,包括耕地面積大小、氣候條件優(yōu)劣、地理位置是否優(yōu)越等因素,以及相關(guān)資源配置是否合理充足,將直接影響農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效益。

2.2 政府作為

各級政府的政策體系,即對于促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的相應政策支持力度及對與農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的扶持力度,都直接影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的效益。政府對于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入多寡、資金投向等安排都會成為刺激農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的各種動因。無論是從農(nóng)民還是農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)角度而言,都勢必會導致結(jié)果呈現(xiàn)出明顯的選擇性差異。

2.3 科研教育水平

與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研教育水平也會影響到科研成果轉(zhuǎn)化的效益。產(chǎn)、學、研水平的提高和科研成果可轉(zhuǎn)化性的增強會顯著提高科技成果本身的質(zhì)量,而農(nóng)業(yè)相關(guān)教育的普及和農(nóng)技培訓都將大幅提升農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化受眾的綜合素質(zhì),進而為潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力提供支持。

2.4 市場機制及配套的服務體系

促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的市場機制以及市場中從事相關(guān)服務的中介組織的成熟和完善程度,對于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化也起著至關(guān)重要的作用。如果市場機制和配套的服務體系健全,勢必會形成良性循環(huán)??蒲腥藛T工作熱情的提升,農(nóng)民對于新的科技成果的積極利用,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順暢以及大量資金的涌入,都會促成農(nóng)業(yè)科技成果的積極轉(zhuǎn)化,促進社會生產(chǎn)的進步。

3 提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益的對策

3.1 建立基于政府主導機制的發(fā)展模式

雖然有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式有很多,但是如果在農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等院校較多,且其成果豐富的情況下,多數(shù)時候傾向于選擇基于政府主導機制的發(fā)展模式。該模式利用政府設立,以農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等院校的科技成果推廣為主體的科研推廣機構(gòu),主要從事農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和服務工作,實現(xiàn)跨部門、跨學科的聯(lián)合開發(fā)應用。其基本特征是政府主導性、服務對象具有針對性、社會公益性和研發(fā)成果具有創(chuàng)新性。政府利用政策制定和資金投入等方面的職能優(yōu)勢,更能對農(nóng)業(yè)科技成果進行即時跟蹤,促進成果的研發(fā)、應用、推廣和創(chuàng)新,從而在根本上保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的穩(wěn)步發(fā)展。

3.2 提高科研教育水平,促進成果的有效轉(zhuǎn)化

為了提高農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量、質(zhì)量和普及的可行性,必須要提高農(nóng)業(yè)科研水平。而為了保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率和效果,則必須要提升受眾對成果的接受和利用能力。因此,可以嘗試完善科研體制,鼓勵大量具有可行性和必要性的科研成果提高產(chǎn)出。加強科研單位和農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的有效溝通,建立產(chǎn)、學、研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機制,為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的前提條件。

3.3 完善市場機制和配套的社會服務體系

市場經(jīng)濟條件下,政府雖然能對某些行業(yè)實施調(diào)控,但必須遵循市場規(guī)律,因此要促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,必須完善與之配套的市場機制,努力加強國家農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的改革和建設工作,穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì),積極鼓勵民間資本進入市場,培育和發(fā)展各種民間農(nóng)業(yè)推廣組織,健全農(nóng)業(yè)推廣體系。這樣可以營造出有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境,通過完善的技術(shù)交易市場和立法保護制度等平臺,調(diào)整農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益的分配機制,充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性,最終促進農(nóng)業(yè)科技成果的積極和高效轉(zhuǎn)化。

參考文獻

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第8篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

〔關(guān)鍵詞〕科技成果;轉(zhuǎn)化;過程;階段;激勵機制

科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化是推動經(jīng)濟、社會發(fā)展的動力,對國家的發(fā)展至關(guān)重要。但是,并不是所有的科學成果都如人們所希望的那樣推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展,其原因是科技成果并非都進行了成功轉(zhuǎn)化。我國目前科技項目成果轉(zhuǎn)化率大約為25%,與發(fā)達國家80%的轉(zhuǎn)化率相距甚遠,因此有必要對科技成果轉(zhuǎn)化過程進行細致研究,針對各階段特點構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制。

1相關(guān)概念

11科技成果

“科技成果”是科學技術(shù)研究成果的簡稱。它指人們在科學技術(shù)研究活動的全部領域中,通過辯證思維、實驗觀察,調(diào)查研究,研制開發(fā),綜合分析等研究活動所取得的,并經(jīng)過同行專家審評或鑒定,達到先進科學技術(shù)水平或者具有一定學術(shù)價值、實用價值、經(jīng)濟價值的創(chuàng)造性研究成果[1]??萍汲晒劝ㄎ镔|(zhì)成果也包括精神成果,囊括生物、醫(yī)藥、化學、機械、文學、藝術(shù)等各個領域,尤其是具有重大現(xiàn)實意義的科技成果經(jīng)過轉(zhuǎn)化會極大促進整個人類社會的進步與發(fā)展。

12科技成果轉(zhuǎn)化

轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的科技成果才真正的發(fā)揮了其價值。據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》對科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)解釋,科技成果轉(zhuǎn)化被定義為“為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動?!庇蛇@個定義我們可以得出這樣的結(jié)論:(1)人們進行科學技術(shù)研究的目的是提高生產(chǎn)力水平,推動人類社會的進步。(2)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的科技成果才能體現(xiàn)出其價值。(3)科技成果轉(zhuǎn)化是一系列連續(xù)的過程,包括對科學技術(shù)的可行性研究直至最后的推廣使其進入商業(yè)流通環(huán)節(jié)。

科技成果轉(zhuǎn)化過程受轉(zhuǎn)化的主體狀況、轉(zhuǎn)化所處環(huán)境等多種因素的影響,每一個因素的變動都可能甚至嚴重影響科技成果轉(zhuǎn)化的最終的結(jié)果。將科技成果轉(zhuǎn)化的過程進行分解,分階段進行細致的研究,找出不同環(huán)節(jié)的主要影響因素,進而構(gòu)建不同階段所需的激勵機制具有重大現(xiàn)實意義。

3科技成果轉(zhuǎn)化主體

131研究開發(fā)方

研究開發(fā)方是科技成果的產(chǎn)生來源,也是最早參與到科技成果轉(zhuǎn)化過程的主體之一,主要包括高校、科研院所、企業(yè)及個人研究者,其中,我國目前的科技成果主要來源是高校和科研院所。研究開發(fā)方的主要任務是進行新產(chǎn)品的研發(fā),新方法的拓展,新技術(shù)的革新,新工藝發(fā)明及改進等工作,除了技術(shù)研發(fā)性的工作,高校及科研院所還應該積極參與到科技成果的后續(xù)推廣工作中以達到促進轉(zhuǎn)化的目的。

132最終生產(chǎn)單位

最終生產(chǎn)單位是指科技成果的受讓方,存在多種組織形式,其可以是高校和科研院所的自辦企業(yè),也可以是獨立于高校和科研院所的企業(yè)。最終生產(chǎn)單位為科技成果轉(zhuǎn)化進行自主的投資與經(jīng)營,進行籌資購置設備、組織生產(chǎn)、銷售等活動,承擔著科技成果產(chǎn)業(yè)化和商品化的職責。

133科技中介

科技中介是科技成果轉(zhuǎn)化研究開發(fā)方與受讓方間的橋梁、紐帶和催化劑,其組織形式多樣,可以是非盈利性的政府部門如創(chuàng)業(yè)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等,也可以是盈利性的企業(yè)如科技評估機構(gòu)、風險投資機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等,還有例如科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等政策性孵化器形式。在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中科技中介扮演著一種特殊的角色,主要是為轉(zhuǎn)化的研究開發(fā)方和受讓方提供社會化和專業(yè)化的服務,具體包括風險評估、市場預測、技術(shù)培訓、信息咨詢、操作指導等。

134政府

科技成果轉(zhuǎn)化過程是一系列經(jīng)濟社會行為,不僅涉及企業(yè)、高校及科研機構(gòu)、中介等主體,政府在轉(zhuǎn)化的過程中扮演了重要的角色??萍汲晒D(zhuǎn)化不能放任其在市場體系中自由發(fā)展,需要宏觀調(diào)控手段對其進行引導,在對美國、德國、日本等科技成果轉(zhuǎn)化模式相對成熟的發(fā)達國家進行研究中,不難發(fā)現(xiàn)政府的政策引導、財政支撐及文化環(huán)境構(gòu)建對科技成果轉(zhuǎn)化過程起到了巨大的促進作用,是科技成果轉(zhuǎn)化成功的至關(guān)重要的一環(huán)。

14科技成果轉(zhuǎn)化過程

科技成果轉(zhuǎn)化是一個完整、連續(xù)的過程,一般包括科技研究開發(fā)、科技成果的后續(xù)實驗和推廣、科技成果的工業(yè)化實驗和產(chǎn)業(yè)化這3個階段[2]。轉(zhuǎn)化的不同階段,參與其中的人員和組織的社會經(jīng)濟活動具有很大差異:科技開發(fā)階段是整個科技成果轉(zhuǎn)化過程的初始階段,也是科研人員知識投入最多和最活躍的階段,這個階段主要的任務進行一系列理論創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等創(chuàng)造性的工作,參與其中的組織的活動頻度并不高;在科技成果的后續(xù)實驗和推廣階段,經(jīng)歷過前一個階段的創(chuàng)新活動,相關(guān)專家需要對研發(fā)人員最初的創(chuàng)造性成果進行檢驗和驗證,反復進行測試完成后續(xù)試驗,同時,從這個時刻起,無論是科研人員還是企業(yè)都將越來越多關(guān)注市場信息,不斷對所研發(fā)的前期成果進行調(diào)整,實現(xiàn)和市場的對接,因此,需要對前期的成果進行不斷糾錯與調(diào)整,并得到相關(guān)技術(shù)需求者認知、認可以達到推廣的目的;經(jīng)過前兩個階段的評估檢測后,科技成果的市場前景和價值得到評估和預測,已趨于相對成熟,在科技成果的工業(yè)化實驗和產(chǎn)業(yè)化階段,還需進一步對成果進行中試,待中試結(jié)果穩(wěn)定之后,就得到了可以進行商業(yè)化用途的科技成果,并將其投入實際的商業(yè)化生產(chǎn)過程之中,產(chǎn)生效益,并在社會擴散開來,最終實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

這3個階段之間相互聯(lián)系,循序漸進,只有在3個階段都完成的情況下,科技成果才能算實現(xiàn)了真正的轉(zhuǎn)化。

2激勵機制概述

21科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制概念

機制是一種作用原理,在一個系統(tǒng)里,組成系統(tǒng)的各要素之間、要素與內(nèi)部環(huán)境及外部環(huán)境之間,都存在某種聯(lián)系,機制的作用就是通過一定手段產(chǎn)生某種預期結(jié)果,其目的是為了維持系統(tǒng)的良性運行、發(fā)揮特定的預期功能。激勵機制是指系統(tǒng)為了充分激發(fā)各個組成要素的內(nèi)在潛力,發(fā)揮系統(tǒng)預期功能,而對其內(nèi)部各組成要素及其各要素之間的相互關(guān)系、組成結(jié)構(gòu)和聯(lián)系方式進行調(diào)整、協(xié)調(diào)、優(yōu)化,以達到最大創(chuàng)新功能的機制[3]。科技成果轉(zhuǎn)化體系及過程可以被看成是一個有機系統(tǒng),我們可以制定規(guī)則和制度使其各要素之間進行合理組合,使各要素與環(huán)境進行良好互動,最終使得整個系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),激發(fā)其潛力并發(fā)揮活力。

22激勵機制分類

本文將激勵機制分成創(chuàng)新機制、人才流動機制、風險分散機制、支撐機制、利益分配機制和保障機制。

221創(chuàng)新機制

創(chuàng)新機制,是指在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中通過政策、制度以及市場等手段,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等的創(chuàng)新行為,并逐步推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體,從而完善科技成果轉(zhuǎn)化體系。高校、科研院所和企業(yè)都是創(chuàng)新的組織,其中,企業(yè)是創(chuàng)新的首要主體[4]。企業(yè)應該成為也能夠成為創(chuàng)新的主體。從長遠發(fā)展的角度看,企業(yè)必須要成為創(chuàng)新主體才能跟上發(fā)展的浪潮,在激烈的市場競爭中生存:著名的管理學大師彼得?德魯克曾經(jīng)說過,21世紀企業(yè)惟一重要的事情就是創(chuàng)新,一個企業(yè)只有不斷創(chuàng)新,才會成為領域里的標桿,只有不斷創(chuàng)新,才能求得在更長遠的時間里求得發(fā)展。企業(yè)也有能力成為創(chuàng)新的主體:作為與市場銜接最緊密的組織,企業(yè)對市場前景的預測能力及洞察能力比高校、科研院所更敏銳、更迅速,創(chuàng)新的心情也更為迫切,同時,企業(yè)在資金投入和運作方式上也更為靈活,可以以多種方式吸納各種人才為創(chuàng)新服務,具備創(chuàng)新的條件。

222人才流動機制

人才流動機制是指在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,相關(guān)人員特別是科研人員和具備某一方面知識的專業(yè)人才,需要在組織間、組織內(nèi)部進行流動,加速知識流動頻率,擴大信息分享范圍,縮短創(chuàng)新性成果的產(chǎn)生時間,提高效率,從而促進科技成果轉(zhuǎn)化過程的順利進行。人才是科技成果轉(zhuǎn)化的第一資源,人才在企業(yè)與科研院所及高校間、在同一組織的不同層級或部門之間按需流動,會極大促進新知識、新理念、新技術(shù)、新方法的產(chǎn)生,使科技成果轉(zhuǎn)化的速度提高、質(zhì)量提高、成本降低、障礙降低,建立合理的人才流動機制對于企業(yè)與高校的意義尤其重大。

223風險分散機制

風險分散機制是指在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,通過引入風險投資和股份制等形式,分散由于科技成果轉(zhuǎn)化本身所具有的巨大不確定性所帶來的風險,通過這種方式,在一定程度上對科研創(chuàng)新行為進行補償,降低在出現(xiàn)不確定狀況時對各方所帶來的損失,從而有利于再創(chuàng)新和再生產(chǎn)過程??萍汲晒D(zhuǎn)化過程具有高風險、高收益和高度不確定性。不確定性伴隨著科技成果轉(zhuǎn)化的全過程,主要表現(xiàn)在:因為事先難以判斷所研發(fā)的技術(shù)或項目最終會取得怎樣的具體結(jié)果或者說不清楚是否會達到預期的結(jié)果,所以結(jié)果是不確定的;因為事先難以確定哪條技術(shù)途徑是最佳途徑,所以技術(shù)是不確定的;因為事先難以確定前期預設的目標最后是否能達到令相關(guān)者滿意的標準,所以目標是不確定的;由于預先難以確定采用哪種管理模式能夠充分調(diào)動各方積極性,以最小的成本發(fā)揮系統(tǒng)的最大效能,所以管理是不確定的[5]。建立合理的風險分散機制可以有效的將風險進行分散,激勵更多的企業(yè)、高校、科研院所及個人參與到科技成果轉(zhuǎn)化活動中。

224支撐機制

支撐機制是指在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,政府、高校與科研院所、科技服務中介以及企業(yè)要充分調(diào)動各種有利于科技成果轉(zhuǎn)化的因素,為科技成果轉(zhuǎn)化提供便利條件,從而促進科技成果的成功轉(zhuǎn)化過程。支撐包括內(nèi)部支撐和外部支撐,內(nèi)部支撐是轉(zhuǎn)化做必須的條件如人力資源、資金條件等,外部條件起催化和促進作用如文化氛圍、市場環(huán)境、制度環(huán)境等,內(nèi)外部條件需要綜合配合,最終使各要素相互綜合、互相配套,并不斷磨合,最終達到推動生產(chǎn)以獲取效益的目的。

225利益分配機制

利益分配是激勵機制作用的核心內(nèi)容,也是要解決的重要問題。利益分配機制指在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,參與科技成果轉(zhuǎn)化的各方按照一定的比例、方式進行轉(zhuǎn)化所得利益(包括物質(zhì)性利益和非物質(zhì)性利益)分配,以達到滿足其各自今后發(fā)展需要的目的[6]。它既包括公平合理的分配制度設計也包括公正的評價制度的建立。分配制度指由科技成果轉(zhuǎn)化帶來的一切物質(zhì)獎勵、榮譽獎勵、專利權(quán)等在參與科技成果轉(zhuǎn)化的個人、組織之間的劃分與歸屬的實施細則與制度。不管是組織還是個人,在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,都會處于自身利益的角度思考問題,做出相應的行為,只有利益分配合理,才能充分調(diào)動研究者和其他參與科技成果轉(zhuǎn)化人員的積極性,科學的分配制度要有激勵效果還要兼顧公平,能激發(fā)科研人員的內(nèi)在創(chuàng)新動力,增強企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化的信心和動力。評價制度則主要是對參與轉(zhuǎn)化的人員、機關(guān)單位等的貢獻做出科學公正的評判,為相關(guān)人員的職稱評定提供依據(jù)。

226保障機制

保障機制是指在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,通過明確的產(chǎn)權(quán)制度、嚴格的法律政策來保證參與科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)組織與團體、個人等的合法權(quán)益。對于從事科研開發(fā)工作的組織(尤其是高校及科研院所)和個人來說,由于能力和所轄范圍的限制,對于市場的動態(tài)信息了解甚少,又加之科技市場的法律建設和普及范圍不夠?qū)е缕浜茈y建立起自我維權(quán)意識,在技術(shù)交易的過程中各方面利益難以得到充分的保障和尊重,往往處于劣勢地位;企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中要投入大量資金、人力資源,但是由于缺少技術(shù)骨干和對科研的了解甚少,很難做到對機會與市場前景的精準把握,也面臨著巨大的投入風險,相關(guān)利益也急需得到保障。因此,加快科技成果轉(zhuǎn)化的立法進程,制定、完善先關(guān)政策條例,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化行為,是保障各方權(quán)益的有效途徑。

3過程分解研究的必要性

科技成果轉(zhuǎn)化的3個不同發(fā)展階段,參與其中的人員及相關(guān)單位的社會經(jīng)濟活動有著本質(zhì)的差異性,各階段所需的資源類型和面臨的風險也不盡相同。

在科技研究開發(fā)階段,研究人員經(jīng)過一系列具有創(chuàng)造性的探索活動,創(chuàng)造出新的想法、技術(shù)設計的思路和其他原始性的創(chuàng)造成果,但是該階段并不是閉門造車的研究,而是需要與外界進行及時互動交流的過程。該階段的工作任務主要包括:根據(jù)所研發(fā)內(nèi)容的不同,科學合理的對資源進行配置,尤其要重視人力資源的配置,提高原創(chuàng)成果的產(chǎn)出率;在科研進程出現(xiàn)阻礙時,要及時檢查、糾錯,隨時調(diào)整科研進程和短期目標;經(jīng)過不斷努力和反復試驗,形成初步的科研成果。在這個階段,資金投入相對較少,但是卻需要大量的專業(yè)人才進行技術(shù)攻關(guān),同時,研發(fā)者與技術(shù)的使用者之間要不斷進行信息的交流溝通,以提高技術(shù)的可轉(zhuǎn)化性;但不能忽視的是,由于技術(shù)的不確定性和未知性,這一階段伴隨著較大的技術(shù)風險。

后續(xù)實驗和推廣階段的后續(xù)實驗工作大多數(shù)情況下是在高校、科研院所或企業(yè)中獨立進行的。主要是由相關(guān)專家對前期所研發(fā)的初步科技成果進行測試和檢驗,并使之不斷完善最終成為適合市場需求的成果。后續(xù)試驗過程中需要對前一階段的研究進行總結(jié)、反思和糾錯,同時要用發(fā)展和開放的眼光思考問題,使最終形成的創(chuàng)新性科技成果具有市場價值和前景??萍汲晒茝V階段,通過研究開發(fā)方與潛在使用者的交流和互動,潛在的技術(shù)使用者將對科技成果有進一步的了解,如果經(jīng)過可行性論證和市場前景的評估,潛在的技術(shù)使用者將會接受該技術(shù)成果,在此階段,科技中介機構(gòu)積極參與,為科技成果供需雙方提供評估、風險預測、技術(shù)咨詢等服務,可以進一步加速這個過程。后續(xù)實驗和推廣階段,伴隨著技術(shù)逐漸成熟,開始進入中試階段,所需資金開始大量增加,市場風險與經(jīng)營風險開始逐漸增大;參與主體數(shù)量開始增加,此時政府、企業(yè)、高校與科研院所、科技中介之間的信息交流便得更加頻繁,影響因素較之科技研究開發(fā)階段也有所增加,在對技術(shù)的不斷的調(diào)試過程中,市場的需求信息變得尤為重要;政府的引導、科技中介專業(yè)服務、來社會各個層面的支持會極大促進科技成果的推廣。

科技成果的工業(yè)化實驗和產(chǎn)業(yè)化階段主要是由企業(yè)家來組織完成的,至此,科技成果才算實現(xiàn)了真正的轉(zhuǎn)化。通過前兩個階段的工作,科技成果的市場前景和實用價值將會得到充分評估,適合最終產(chǎn)業(yè)化的科技成果將被篩選出來進入工業(yè)化中試和最終的大批量生產(chǎn)過程。工業(yè)化實驗和產(chǎn)業(yè)化階段科技成果將接受市場的檢驗和評判,前、中期的預測和評估也將得到驗證或調(diào)整,至此科技成果完成了其向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。此階段,要求企業(yè)進行大量的營銷活動,將產(chǎn)品或服務推向市場,投入資金量遠大于前兩個階段,經(jīng)營風險和市場風險也達到最大;隨著商品化活動的進行,利潤開始正向增長,企業(yè)、高校及科研院所、科技中介和政府之間要對所獲經(jīng)濟收益和社會收益進行最后的分配。需要說明的是,在進行利益分配、榮譽歸屬、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面,各別參與轉(zhuǎn)化的主體可能基于自身利益考慮與其他主體產(chǎn)生分歧與矛盾,個人也會因工資待遇、獎勵等問題產(chǎn)生不滿情緒,所以,立法保障、政策協(xié)調(diào)就顯得尤為重要。

因此,科技成果轉(zhuǎn)化的不同階段各激勵機制的重要程度有所差異,對主要發(fā)揮作用的激勵機制內(nèi)容進行有效管理,可以減少資源浪費的同時提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。根據(jù)以上階段性任務內(nèi)容本文認為,在科技研發(fā)階段,利用創(chuàng)新機制和人才流動機制進行激勵可以起到最好的激勵效果;在科技成果的后續(xù)實驗和推廣階段,發(fā)揮主要作用的是風險分散機制和支撐機制;在最后的科技成果的工業(yè)化實驗和產(chǎn)業(yè)化階段,因主要涉及利益分配和權(quán)益保障的問題,則主要需要利益分配機制和保障機制的協(xié)同作用。

4科技成果轉(zhuǎn)化不同階段特點及激勵措施

41科技研究開發(fā)階段

這個階段最明顯的特點是人員和知識的頻繁流動,原始創(chuàng)新行為最為活躍,同時需要大量的前期科研經(jīng)費的投入來支撐整個研發(fā)活動。但是,現(xiàn)實是,企業(yè)尚未成為創(chuàng)新的主體,對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的認識不強,無論是對本企業(yè)內(nèi)部科研部門的投入還是與高校合作過程中的經(jīng)費投入都明顯不足;另一方面,由于參與轉(zhuǎn)化的機構(gòu)、企業(yè)等管理體制的障礙,人才自由流動不暢通,減少了知識流動的速度與頻次,不利于新思想的產(chǎn)生與發(fā)展。

因此,在科技成果轉(zhuǎn)化的科技研發(fā)階段,為了推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體,應該從以下幾個方面著手:政府要通過政策、金融手段的引導,鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)新行為,為企業(yè)的創(chuàng)新活動提供便利服務,并在全社會營造一種創(chuàng)新的文化氛圍,鼓勵個人與組織都積極投身于創(chuàng)新活動中來;企業(yè)要樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念,既要建立健全的人才管理機制,又要建立多類型的運行機制,提高組織的靈活性,并以此為基礎,利用自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,有條不紊地組織創(chuàng)新活動。在英國,75%以上的大學工程部的教員和90%以上的市郡工業(yè)大學的工程系教員至少在企業(yè)工作1年以上,半數(shù)以上的大學工業(yè)部的教授和研究人員的薪水是從企業(yè)領取的[7]。人才流動可以加快新成果的產(chǎn)生速度提高成果質(zhì)量,高??梢越I(yè)的技術(shù)交流中心,充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,不斷強化與企業(yè)的技術(shù)交流與溝通,時時了解市場走向與需求信息,降低科技研發(fā)盲目性。除了人才的跨組織合理流動,對人才進行專業(yè)的人性化管理也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要問題,在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中,還要樹立科學的人才觀,創(chuàng)造公開、公正、公平的氛圍,評價制度、升遷制度要合理,要形成具有活力的人才培養(yǎng)計劃,在部門之間,依據(jù)人員能力不同和部門需要,建立能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的用人新機制,鼓勵人才在組織內(nèi)部的合理流動。除此之外,企業(yè)與高校都要注意培養(yǎng)和引進復合型的創(chuàng)新人才、推廣應用型的創(chuàng)新,形成一種良好的用人機制,鼓勵人人都為科技成果轉(zhuǎn)化作貢獻,人人都愿意參與到轉(zhuǎn)化的過程當中。

42科技成果的后續(xù)實驗和推廣階段

這個階段資金投入量加大,經(jīng)營風險和市場風險開始顯現(xiàn)并呈增長趨勢,各轉(zhuǎn)化主體交流日漸頻繁,需要資金、人力、政策、科技中介服務、文化軟環(huán)境等眾多要素協(xié)同支撐。目前,我國科技成果轉(zhuǎn)化的投入體系還不完善,主要依靠國家財政的投入,現(xiàn)行的科技投入總量不足,遠不能滿足轉(zhuǎn)化的需求,投入主體單一,沒也有充分吸收社會閑散資金,風險投資、股份制等投入形式還不盡成熟;中介機構(gòu)在我國誕生比較晚,尚未形成完善、成熟的科技成果評估體系,業(yè)務范圍狹窄,同時尚缺乏高效率的技術(shù)中介機構(gòu),中介并沒有發(fā)揮出應有的橋梁和紐帶作用,這些都約束了科研成果的轉(zhuǎn)化。

目前,國內(nèi)外的研究和實踐表明,風險資本市場和股份制是降低風險的有效途徑。為了進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化與市場的對接,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的投入力度,同時降低風險,應該搭建以市場為導向的風險融資平臺,使金融信貸、創(chuàng)業(yè)投資和民間資本、境外資金等多元化的資金渠道加入到科技成果轉(zhuǎn)化中去,這種做法將整合各類金融資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化的投入渠道,降低轉(zhuǎn)化風險,也將完善投入資金鏈,最后逐步形成多層次、寬領域、多渠道的科技成果轉(zhuǎn)化投入體系。除此之外,股份制也是有效分散風險的方法,通過股份制的實施,科技成果轉(zhuǎn)化中資金的籌措、風險的分擔、利益的分配以及權(quán)益的保護等問題將得到解決;除此之外,還可以通過搭建風險資本與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接平臺,建立貸款風險補償和擔保風險補償金制度來抵減風險,這也是未來探索科技成果轉(zhuǎn)化風險分散機制的方向之一。在支撐體系構(gòu)建方面,政府應意識到科技成果轉(zhuǎn)化在構(gòu)建企業(yè)核心競爭力、推動經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的作用,在全社會建立一種科技引領進步的創(chuàng)新潮流與創(chuàng)新文化以強化科技成果轉(zhuǎn)化的引領地位,增加R&D在全社會的投入比例,完善和創(chuàng)新科技服務體系,建立一批具有實力的孵化器和高新技術(shù)開發(fā)區(qū),從財政及稅收政策等角度進行正面引導,吸引企業(yè)、高校及科研院所積極投身于科技成果轉(zhuǎn)化活動中;科技成果轉(zhuǎn)化是一個多方參與、多個環(huán)節(jié)互相銜接和多種資源協(xié)同作用的綜合結(jié)果,高校及科研院所是人才的聚集地,具有大批的科技研發(fā)人員與大量科技成果,但是高校與科研院所的研發(fā)人員對市場缺乏敏銳的洞察力,而企業(yè)恰恰具備對市場的把握與對市場的預測能力,科技中介要充分發(fā)揮信息共享的平臺的作用,成為科技成果轉(zhuǎn)化的服務站與劑,將高校及科研機構(gòu)與企業(yè)進行良好對接,使其達到優(yōu)勢互補,因此科技中介市場體系的構(gòu)建對科技成果轉(zhuǎn)化意義重大。

43工業(yè)化實驗和產(chǎn)業(yè)化階段

經(jīng)過前兩個階段,產(chǎn)品或技術(shù)的可行性及市場可行性得到認可,這個階段的特點是開始中試直至進行大批量商業(yè)化生產(chǎn),營銷活動頻繁,開始產(chǎn)生經(jīng)濟效益。主要涉及后續(xù)利益的分配和相關(guān)方面的權(quán)益保障方面問題。目前,我國關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)保護制度和法律建設都比較滯后,知識產(chǎn)權(quán)的保護環(huán)節(jié)尤為薄弱,現(xiàn)有的法律條款及相關(guān)規(guī)定缺乏可操作性;無論是企業(yè)、高校還是科研院所,還尚未建立一套完整的評價制度和具體合理的利益分配辦法。由于缺乏保障和利益分配激勵力,科研人員和組織的積極性沒有被充分調(diào)動。

在建立分配制度時,要充分考慮高校與科研機構(gòu)、企業(yè)、科技中介和政府的利益訴求,兼顧個人利益與集體利益,尤其在高校與科研機構(gòu)中,分配制度建立合理與否間接影響著科技成果的數(shù)量與質(zhì)量,高校要充分結(jié)合本校、本地實際情況,建立一套完整的科技成果轉(zhuǎn)化利益分配辦法,不僅要考量知識資本和人力資本的投入還要考量物質(zhì)和技術(shù)資本的投入,讓參與轉(zhuǎn)化人員的付出和回報成比例增長,不斷激勵一批又一批科研人才參與其中;在評價的過程中,要充分考慮高校與科研機構(gòu)、企業(yè)、科技中介和政府在科技成果轉(zhuǎn)化中的貢獻,要權(quán)衡經(jīng)濟利益與社會利益,兼顧集體與個人,必須做到公開、公正、公平。在對美國、日本及德國的科技成果轉(zhuǎn)化體系的研究過程中,可以得出這樣的結(jié)論,科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律政策在約束主體社會經(jīng)濟行為的同時,也規(guī)范化了主體社會經(jīng)濟活動的運行模式,提高了運作效率,同時,也保障著所有參與到科技成果轉(zhuǎn)化中的主體的權(quán)益。因此,在后續(xù)保障方面,完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,強化科技成果的專利獲取、運用和保護等自主知識產(chǎn)權(quán)指標,依法保護科技成果所有者的合法權(quán)益,是科技成果轉(zhuǎn)化工作順利展開的強有力保障;除此之外,保障機制還應該包括管理體制的健全和完善:科技成果轉(zhuǎn)化是一種特殊的活動,他要求創(chuàng)造性與創(chuàng)新性,而人是科技成果轉(zhuǎn)化過程中最重要的因素,也是最活躍的因素,適合市場需要的管理機制,應注重人性的發(fā)揮,實施人性化的管理能激發(fā)人的創(chuàng)造性,充分調(diào)動參與者的積極性,建立能上能下、公平競爭、任人唯賢的用人機制則能保證管理的公平合理,從而構(gòu)建健康向上的科技創(chuàng)新環(huán)境。

科技成果轉(zhuǎn)化成功與否決定著知識及物質(zhì)資源的投入能否得到充分利用進而轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力而實現(xiàn)其價值,其重要程度不言而喻。在整個轉(zhuǎn)化的過程中,不同階段所需資源種類、面臨的風險程度等各不相同決定著分階段對科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制進行研究的必要性,只有不斷加深對科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制的研究和實踐,才能充分調(diào)動各方因素促進轉(zhuǎn)化過程,推進我國科技和經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。

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第9篇:科技成果轉(zhuǎn)化管理范文

關(guān)鍵詞:科技成果轉(zhuǎn)化基金風險資本比較

21世紀是一個全球經(jīng)濟一體化及知識經(jīng)濟的時代,知識已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的源泉和動力??茖W技術(shù)作為經(jīng)濟增長的主要推動力,正日益成為世界各國經(jīng)濟增長和綜合國力較量的焦點。然而,我國科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實卻不盡人意??萍汲晒D(zhuǎn)化率低的一個重要原因就是缺乏轉(zhuǎn)化資金,這是因為成果轉(zhuǎn)化階段資金投入的風險很高,一般的商業(yè)銀行及金融機構(gòu)不愿涉足,因此難以得到強有力的資金支持。

分析國外的實踐經(jīng)驗可以看出,發(fā)達國家的科技成果轉(zhuǎn)化資金除企業(yè)自籌之外,風險資本起了很大的作用。根據(jù)美國全美風險投資協(xié)會的定義,風險資本是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本[1]。風險資本通行的做法就是,投資人將風險資本投向剛剛成立或正快速成長的具有巨大增長潛力的未上市的新興公司,并為融資公司提供長期的股權(quán)投資和增值服務,以培育企業(yè)快速成長,數(shù)年后通過上市、兼并或其他股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式撤出投資,從而取得高額回報[2]。高風險、高回報是風險投資最典型的特點。

我國目前的科技成果轉(zhuǎn)化資金企業(yè)自籌占很大一部分,此外,很重要的資金來源是各級政府用于科技成果轉(zhuǎn)化的各項專項資金。其中,以科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金及國家自然科學基金委員會設立的科學成果轉(zhuǎn)化基金最具代表性。雖然各類基金在一些具體操作細節(jié)上有所區(qū)別,但它們的性質(zhì)及目的基本相同,有許多共性的地方。本文在此所討論的我國科技成果轉(zhuǎn)化基金是指政府設立的投資于科技成果轉(zhuǎn)化過程,以促進科技成果實現(xiàn)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,提高我國的科技競爭力,推進我國生產(chǎn)力發(fā)展,從而提升我國的國際競爭力,增強我國的綜合國力為目的的專項資金[3]。

國際風險資本經(jīng)過幾十年的實踐,已經(jīng)運作的較為成功。而在我國,風險資本還處于起步階段,還沒有顯示出其對我國科技成果轉(zhuǎn)化的巨大促進作用。我國作為一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟還不發(fā)達,企業(yè)財力不足以承擔科技成果轉(zhuǎn)化的重任。在這種情況下,各級政府的科技成果轉(zhuǎn)化基金對促進我國科技成果轉(zhuǎn)化就具有重要的意義。本文對兩者進行了較全面的比較,以期能對我國科技成果轉(zhuǎn)化工作有所借鑒。

(1)資金來源不同。風險資本的資金來源主要是保險基金、退休基金等長期效益類機構(gòu)投資者和少數(shù)富有家庭。根據(jù)美國1997年的統(tǒng)計,風險資本中有54%來自退休基金和養(yǎng)老基金,30%來自各種基金和保險公司等,7%來自私人投資者。而我國科技成果轉(zhuǎn)化基金的資金來源則主要是各級政府的財政資金.

(2)資金性質(zhì)不同。由于風險投資是一種高度商業(yè)性的投資活動,需要風險資本投資完全按商業(yè)原則運作,其性質(zhì)完全是一種逐利的商業(yè)資本。我國的科技成果轉(zhuǎn)化基金則是為政府促進科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的目標服務的。

(3)資金設立、管理方式不同。國際風險資本的設立、管理方式主要有兩種:一是有限合伙制,即由投資者(有限合伙人)和資金管理者(一般合伙人)合伙組成獨立的有限合伙企業(yè),投資者出資并對合伙企業(yè)負有限責任,管理人在董事會的監(jiān)督下負責風險資本的具體運作并對合伙企業(yè)負無限責任。二是公司制,即風險資本以股份公司或有限責任公司的形式設立。這兩種方式中以有限合伙制企業(yè)運作得較為成功。我國科技成果轉(zhuǎn)化基金設立的方式則是由各級政府出資設立的科技成果轉(zhuǎn)化基金直接歸相關(guān)部門管理,采用政府資金、市場化運作的組織管理方式。

(4)資金使用條件不同。國際風險資本就個體來說,通常只在各自擅長的專業(yè)領域內(nèi)投資,尋找各自專長領域內(nèi)最具增長潛力的風險企業(yè)。同時,風險資本注重的是風險企業(yè)未來的增長潛力,而不強調(diào)風險企業(yè)的自有配套資金。我國科技成果轉(zhuǎn)化基金支持的領域則較廣,其重點是政府扶持的各個領域,如電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、節(jié)能與環(huán)保等,其次是其他產(chǎn)業(yè)化項目及高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、替代進口、出口導向等項目。另外,我國科技成果轉(zhuǎn)化基金不具有國際性,支持的是中國境內(nèi)、中方控股的各種所有制企業(yè)。同時,多數(shù)基金要求被扶持的企業(yè)有相應的自有配套資金。

(5)投資對象不同。風險投資的本質(zhì)是追逐高利,使風險資本更注重投入可獲得高利潤的行業(yè)而不一定是高新技術(shù)行業(yè)。我國各級政府出資設立的科技成果轉(zhuǎn)化基金則明確定位于,促進我國高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高我國的科技競爭力,從而提升我國的國際競爭力,增強我國的綜合國力。因此,科技成果轉(zhuǎn)化基金的投資對象必然只能是創(chuàng)立或成長中的高新技術(shù)企業(yè)。

(6)投資方式不同。國際風險資本采用股權(quán)投資,投入融資企業(yè)后形成的是該企業(yè)的權(quán)益資本。風險投資一般是多階段的長期投資,其投資周期大多在3~7年之間,并且通常根據(jù)所投資公司的成長情況,不斷追加擴張所需的資金。同時,各風險投資公司為了利益共同投資、共擔風險的例子也較多??萍汲晒D(zhuǎn)化基金提供資金的方式包括無償資助、貸款貼息、資本金投入等。投資形成既有融資公司的權(quán)益又有融資公司的債務。科技成果轉(zhuǎn)化基金的投資通常是一次性的,由于資金數(shù)量及來源所限,其較少對融資公司追加擴張所需的資金。各基金聯(lián)手共同投資、扶持某項目的情況比較少見。

(7)投資階段不同。風險資本大多投資于企業(yè)的擴張期(天使投資人除外)。而我國的科技成果轉(zhuǎn)化基金則主要投資于產(chǎn)業(yè)化初期(即種子期和創(chuàng)業(yè)期)的項目及技術(shù)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè),但目前為降低風險,基金投資有向產(chǎn)業(yè)化后續(xù)階段轉(zhuǎn)移的趨勢。

(8)決策方式不同。在風險資本運作中,一般是風險資本家(有限合伙公司資金管理者)根據(jù)企業(yè)家提供的商業(yè)計劃及自身豐富的經(jīng)驗和直覺單獨做出決策。這就要求風險資本家具有很高的專業(yè)水準,在項目選擇上做到高度的專業(yè)化和程序化,盡可能鎖定風險。我國在科技成果轉(zhuǎn)化基金的運作中,一般是申請企業(yè)提供可行性研究報告及相關(guān)資料,基金管理部門組織相關(guān)行業(yè)的技術(shù)及財務專家組成評估小組,根據(jù)評估指標體系對該企業(yè)及轉(zhuǎn)化項目進行評估。基金管理部門根據(jù)專家評估意見決定是否投資。

(9)投資者作用不同。在風險投資運作中,風險資本家積極主動地參與融資公司的管理監(jiān)督工作,他們不僅直接參與公司重大決策的制定,而且還投入大量精力參與公司的經(jīng)營管理,直接幫助企業(yè)運作發(fā)展,直到公司上市或購并、風險資本退出為止。而我國在科技成果轉(zhuǎn)化基金運作中,作為投資者的政府部門則由于管理體制及管理人員數(shù)量、能力所限,對所投資企業(yè)缺乏有效的管理監(jiān)督,較少參與所投資企業(yè)的經(jīng)營管理,所提供的增值服務也較少。

(10)投資收益方式不同。風險投資一般不以企業(yè)分紅為目的,而是在退出時以股權(quán)增值作為報酬。風險資本的退出渠道包括企業(yè)上市、兼并、出售、回購及破產(chǎn)清算等??萍汲晒D(zhuǎn)化基金的投資收益則主要是資本金獲利。由于科技成果轉(zhuǎn)化基金承擔的投資風險很高,而資本金獲利較低,造成了資金回收再循環(huán)的困難。

(11)發(fā)展趨勢不同。隨著科技日新月異的發(fā)展,高科技風險企業(yè)的大量涌現(xiàn)以及風險投資理念的成熟和風險投資評估技術(shù)的完善,風險資本將會進一步發(fā)展壯大,資金規(guī)模迅速擴大,投資范圍更廣。風險資本將會從目前的主要投資于轉(zhuǎn)化后期演變?yōu)槟依ㄞD(zhuǎn)化全過程,其在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的作用將會越來越大。科技成果轉(zhuǎn)化基金則會隨著我國風險資本的發(fā)展而逐漸退居次要地位。基金資助的范圍也將會從目前的科技成果轉(zhuǎn)化全過程逐漸集中于轉(zhuǎn)化的早期。然而,即使如此,在我國經(jīng)濟還不發(fā)達,企業(yè)財力還不雄厚的情況下,基金所特有的引導、培育作用仍將在相當長的時期內(nèi)發(fā)揮重要作用,依然是促進我國科技成果轉(zhuǎn)化的一支不可忽視的力量。

參考文獻:

[1]郭勵弘,張承惠,李志軍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè):發(fā)展規(guī)律與風險投資[M]。北京:中國發(fā)展出版社,2000。