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地震情況匯報精選(九篇)

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地震情況匯報

第1篇:地震情況匯報范文

一、基本情況

*鎮(zhèn)耕地面積5.05萬畝,人均耕地2.2畝。自20__年以來,全鎮(zhèn)出現(xiàn)了大量的農(nóng)區(qū)土地糾紛案件,經(jīng)不完全統(tǒng)計,全鎮(zhèn)各類土地糾紛共涉及農(nóng)戶400多戶,土地20__多畝。從矛盾糾紛分布來看,土地糾紛集中發(fā)生在近年來有土地征占行為的行政村如*村、*村、*村,以及承包經(jīng)營權(quán)糾紛多發(fā)的*村、*村。在面對此類糾紛時,各級黨委、政府投入了大量精力進(jìn)行協(xié)調(diào),但目前仍有部分沒有妥善解決。

二、土地糾紛案件的特點(diǎn)

(一)土地發(fā)包程序不合法、簽訂合同不規(guī)范。土地矛盾糾紛案件中,小部分案件是由于二輪土地承包時個別村合同亂簽亂發(fā),未經(jīng)土地主管部門審查備案,土地承包合同簽發(fā)不規(guī)范,出現(xiàn)“一地多證”的現(xiàn)象。

(二)土地權(quán)屬不明、四至不清。由于歷史原因,村委會與村民簽訂一輪土地承包合同時,承包書只寫明總承包畝數(shù),具體土地四至不明。1998年簽訂的二輪土地承包合同大多也只是延續(xù)了一輪土地承包合同,由于土地之間沒有固定界址,只是指手為界或以某一點(diǎn)作參照物,隨著時間推移,參照物自然遺失或被毀,原來的經(jīng)辦人多數(shù)去世,調(diào)查取證的難度大,認(rèn)定困難。

(三)土地流轉(zhuǎn)的隨意性。承包法規(guī)定承包人有權(quán)將自己的土地依法轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或以其它方式流轉(zhuǎn)。但在實踐中,因農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)隨意,流轉(zhuǎn)不規(guī)范,手續(xù)不完善,大多數(shù)農(nóng)民以口頭協(xié)議進(jìn)行流轉(zhuǎn),沒有見證人,也未明確雙方權(quán)利義務(wù),一旦發(fā)生糾紛,取證困難。

(四)土地糾紛具有矛盾激化性。土地糾紛往往涉及多人利益,社會影響較大,村民反映強(qiáng)烈,一旦處理不當(dāng),容易引起矛盾激化,引發(fā)當(dāng)事人上訪告狀,影響農(nóng)區(qū)社會穩(wěn)定。

三、土地矛盾糾紛形成的原因

(一)土地承包合同簽訂和管理不規(guī)范是造成土地糾紛的重要原因。村委會在與村民簽訂土地承包合同時,承包土地四至不明,部分村民將土地承包合同遺失,而村委會對承包合同管理混亂,致使部分承包合原始憑證遺失,發(fā)生土地糾紛時無法取證,成為引發(fā)土地矛盾糾紛發(fā)生的主要原因之一。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,部分行政管理和服務(wù)部門上劃,許多涉農(nóng)管理機(jī)構(gòu)觸及不到農(nóng)區(qū),特別是專門針對農(nóng)區(qū)土地管理方面,沒有明確的管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),造成管理上的缺位,這也是土地糾紛頻發(fā)的重要原因。

(二)土地流轉(zhuǎn)的隨意性引發(fā)矛盾糾紛。以前種田效益不高,且有各種稅費(fèi),農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,土地棄耕、轉(zhuǎn)包或由他人代耕代種?,F(xiàn)在不僅沒有了稅費(fèi),而且國家實行了糧食直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,原承包戶見有利可圖回來索要土地,但因土地棄耕后由其他農(nóng)戶耕種,即便是流轉(zhuǎn)和代耕代種大多數(shù)也只是農(nóng)戶間口頭協(xié)議,權(quán)責(zé)不明,沒有第三人見證。即使有的簽訂了合同,也未告知村委會和鎮(zhèn)政府備案,雙方因土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生糾紛。

(三)因土地被征用引發(fā)糾紛。近年來,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)用地加快,我鎮(zhèn)周邊經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,一些項目建設(shè)征用了村民土地,>:請記住我站域名/

(四)由土地開發(fā)引發(fā)糾紛。由于特殊的地理位置,我鎮(zhèn)鹽堿荒地較多,同時由于黃河改道形成了大片河灘地,部分村民在未獲得審批的情況下擅自對鹽堿荒地和河灘地進(jìn)行開發(fā)種植。因為開發(fā)的是荒地,開發(fā)前沒有人耕種,也沒有核實所有權(quán),開發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。

四、處理土地糾紛案件的對策及建議

我鎮(zhèn)在處理各類土地糾紛案件時,在許多方面做了有益的嘗試,取得了比較好的效果。我們的主要做法是:

(一)豐富糾紛解決機(jī)制。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第51條的規(guī)定,土地糾紛解決方式有三種:調(diào)解、仲裁和訴訟。對于一般矛盾糾紛,主要由鎮(zhèn)、村兩級負(fù)責(zé)調(diào)解。對村鎮(zhèn)調(diào)解無效的,主要采取聽證調(diào)解的方法予以解決。聽證調(diào)解即:由土地糾紛一方提出申請,在收到申請5個工作日內(nèi)將申請書副本及取證通知送達(dá)糾紛另一方,30日后召開由區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)司法局、國土資源分局、鎮(zhèn)政府、土地糾紛當(dāng)事人共同參與的聽證調(diào)解會。聽證調(diào)解會上,土地糾紛雙方分別陳述各自觀點(diǎn),出示各類證據(jù)。雙方陳述舉證完畢后,與會各相關(guān)單位進(jìn)行合議,形成土地糾紛裁決書,并將裁決書及時送達(dá)到當(dāng)事雙方。對于聽證調(diào)解無法達(dá)成協(xié)議或?qū)Σ脹Q不服的,引導(dǎo)糾紛雙方通過訴訟方式予以解決。

(二)成立農(nóng)區(qū)土地工作站,加強(qiáng)對農(nóng)區(qū)土地承包管理。針對當(dāng)前農(nóng)區(qū)土地管理缺位的問題,20__年鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)區(qū)土地工作站。工作站為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)草原、林地、水利、漁業(yè)用地、農(nóng)區(qū)耕地承包合同檔案的備案管理,與村委會共同做好各村各類用地的依法管理及各項土地糾紛排查調(diào)處工作。農(nóng)區(qū)土地工作站成立以來,共成功調(diào)處各類土地糾紛5起。工作站的成立,使我鎮(zhèn)部分土地糾紛得到了及時的調(diào)解和處理,有效地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)法制

宣傳教育,特別是對村兩委成員的法制宣傳教育。通過法制宣傳教育,提高了村兩委成員及村民的守法意識和合同意識,規(guī)范了村兩委的土地發(fā)包行為。要求村委會在村集體土地發(fā)包時必須嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》第19條規(guī)定,按5個程序簽訂承包合同:村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組、承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案、召開村民會議討論通過承包方案、公開實施承包方案、簽訂承包合同。以此來規(guī)范村委會土地發(fā)包行為,扼制各種侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的苗頭,將糾紛消滅在萌芽之中。結(jié)合當(dāng)前實際,為進(jìn)一步做好土地糾紛調(diào)處工作,我們建議:

(一)成立農(nóng)區(qū)土地管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)區(qū)土地管理。建議上級成立專職的農(nóng)區(qū)土地管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對村委工作的監(jiān)督和指導(dǎo),特別是土地發(fā)包的全程監(jiān)督,以維護(hù)村民承包經(jīng)營權(quán)的落實。規(guī)范土地承包合同樣本,指導(dǎo)村委依法訂立合同,減少訂立合同中的隨意性和粗放性。同時,建議上級土地管理部門組織進(jìn)行土地詳查,在對現(xiàn)有土地詳查的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步明確地界,確定一些新增地及權(quán)屬不明地的權(quán)屬,并及時發(fā)放權(quán)利證書,通過及時確權(quán)達(dá)到從根本上減少土地糾紛的目的。

第2篇:地震情況匯報范文

鎮(zhèn)位于縣東部,轄10行政村,1個居委會,393個村民組,9467戶,3.96萬人口。自四月份市、縣農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作部署以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把做好“三權(quán)”發(fā)證工作作為維護(hù)人民群眾切身利益,保護(hù)土地資源的重要舉措來抓,從五月份全面開始組織實施,經(jīng)過5個月的艱苦努力,已經(jīng)全面完成我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

為了全面推進(jìn)該項工作開展,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“三權(quán)”發(fā)證工作。各村(居)也相應(yīng)成立了由村書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專人辦理此項工作。同時,為嚴(yán)明獎懲,鎮(zhèn)黨委、政府還把“三權(quán)”發(fā)證工作納入各村年終目標(biāo)考核管理。

二、廣泛宣傳,營造氛圍

農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān),事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展,讓群眾及時明白知曉有關(guān)“三權(quán)”發(fā)證工作的方針政策,事關(guān)發(fā)證工作的成敗,為此,我鎮(zhèn)利用各種途徑和手段,開展了廣泛深入的宣傳發(fā)動工作,并利用廣播、標(biāo)語、通信、會議等工具進(jìn)行廣泛宣傳,做到全鎮(zhèn)群眾家喻戶曉,成人皆知,并全力支持配合該項工作順利開展。

三、嚴(yán)格政策,規(guī)范操作

農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證是一項政策性極強(qiáng)的工作,稍有偏差,就可能引發(fā)各種矛盾和糾紛,甚至導(dǎo)致上訪,為此,我鎮(zhèn)在發(fā)證工作一開始就堅持按照“積極、穩(wěn)妥、有序”的六字工作方針穩(wěn)步推進(jìn),把住政策關(guān)口,制訂詳細(xì)實施方案,將這項工作分四個階段分步實施,第一階段是入戶調(diào)查,摸清底子,這項工作已于8月份全面完成,共摸底調(diào)查9467戶,第二階段是對須要發(fā)證的農(nóng)戶填寫《居民建房申請意見表》、《土地登記申請書》、《地籍調(diào)查表》,然后進(jìn)行公示,第三階段是公示無異議后,填寫其他上報材料,報縣國土局進(jìn)行審核;第四階段是張貼公告,無異議后發(fā)證到戶。

截至9月20日,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán),即“三權(quán)”發(fā)證工作已全面完成。其中:

1、集體土地所有權(quán):共11宗已于8月全面完成,發(fā)證率為100%;