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安全管理規(guī)劃精選(九篇)

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安全管理規(guī)劃

第1篇:安全管理規(guī)劃范文

近期,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號),省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國發(fā)[]23號文件進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(魯政發(fā)[]77號)。為不斷強化全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)[]23號文件進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工的意見的通知》(濟政發(fā)[]22號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,特提出以下實施意見:

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》(濟天發(fā)〔〕3號),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實;堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究,保障企業(yè)安全發(fā)展。

2.主要任務(wù)。以危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、民用爆炸物品、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅決遏制重特大事故發(fā)生;在高危行業(yè)強制推行安全適用的技術(shù)裝備和防護設(shè)施,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,最大程度減少事故造成的損失;要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)重點行業(yè)的企業(yè)重組和整合,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能;以更加有力的政策引導(dǎo),形成安全生產(chǎn)長效機制。

3.工作目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,遏制較大事故,堅決防止重特大事故,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格企業(yè)管理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。堅持預(yù)防為主,企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

5.嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅持不安全不生產(chǎn)。要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。

6.嚴(yán)格執(zhí)行“打非治違”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),對于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要嚴(yán)厲打擊,形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對非法違法行為必須做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。企業(yè)是隱患排查治理主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

8.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。對發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.嚴(yán)格執(zhí)行職工安全培訓(xùn)制度。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加強企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保全員培訓(xùn)質(zhì)量。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。對存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

10.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)長期投入制度。企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。完善落實工傷保險制度,依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況,通過調(diào)整繳費比例,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

11.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果,作為信用評級的重要考核依據(jù);對發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的,一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

12.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有在遇到險情第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

13.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。從2011年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近親屬。

14.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。對較大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理。

15.嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強制推行制度。化工企業(yè)自動化控制系統(tǒng)要在今年年底前完成。逾期未安裝的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,要在2年內(nèi)完成。

16.嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,認(rèn)真落實生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

17.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和設(shè)備安全管理制度。強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

18.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批制度。安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。

19.嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)試生產(chǎn)方案備案制度。要認(rèn)真貫徹落實《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴(yán)禁》,嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)方案備案制度,接到企業(yè)備案申請后,安全監(jiān)管人員必須進(jìn)行現(xiàn)場審查,凡是不符合規(guī)定要求、不具備試車條件的,一律不允許試車。

20.嚴(yán)格落實外包工程等安全管理制度。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位,應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認(rèn)制度。施工企業(yè)在挖掘地面前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向,制定可靠的保護措施,并嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁在不明情況下,進(jìn)行地面開挖作業(yè)。管道業(yè)主單位要對地下管道情況進(jìn)行現(xiàn)場交底,并作出明確的標(biāo)識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下危險化學(xué)品輸送管道安全。

22.嚴(yán)格落實應(yīng)急救援演練制度。高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要開展一次應(yīng)急救援演練,通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。

三、嚴(yán)格監(jiān)督管理,落實政府安全監(jiān)管職責(zé)

23.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)展制度。要更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。要加快產(chǎn)業(yè)重組步伐,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。

24.嚴(yán)格執(zhí)行強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品制度。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強制性淘汰。各級各部門要支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

25.嚴(yán)格執(zhí)行政府掛牌督辦制度。對重大安全隱患治理實行下達(dá)整改指令和逐級掛牌督辦制度,區(qū)政府相關(guān)部門加強督促檢查。對事故查處實行層層掛牌督辦,一般事故的查處由區(qū)安委會辦公室掛牌督辦,并實行嚴(yán)格的備案制度。

26.嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)考核和通報制度。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和承諾責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各級、各部門和企業(yè)單位。各街鎮(zhèn)、各部門每月要召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會和安全生產(chǎn)工作部署會,嚴(yán)格控制事故指標(biāo)。區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系,年終進(jìn)行嚴(yán)格考核。

27.嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。對發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究各級“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),增強安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力

28.加強安全監(jiān)管力量建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各街鎮(zhèn)必須進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),人員編制只能加強、不能削弱。進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強化基層安監(jiān)科和執(zhí)法中隊的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員。在大型企業(yè)集團積極推行安全總監(jiān)制度,強化企業(yè)日常安全管理。

29.加強安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要建立完善具有獨立性的安全生產(chǎn)評價、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測檢驗等服務(wù)性機構(gòu)。專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對相關(guān)評價、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任,并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

30.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各街鎮(zhèn)、各部門要針對本轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和本行業(yè)的重大危險源,建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援裝備。要建立政府和重點企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)。

31.加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),凡是沒有達(dá)到基本安全要求的,要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn),使其達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

32.加強安全文化建設(shè)。積極創(chuàng)建“安全社區(qū)”和“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,進(jìn)一步營造加強安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè)。要大力開展形式多樣的宣傳教育活動,通過制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳光盤、教育讀本等,普及安全生產(chǎn)常識,增強廣大干部職工安全意識。

33.加強基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)。堅持評選表彰“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)街(鎮(zhèn))”、“安全示范社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)企業(yè)”,通過創(chuàng)建先進(jìn)單位,示范帶動,推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。同時,認(rèn)真總結(jié)基層企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)的做法,推廣典型經(jīng)驗,把好的做法形成制度,建立起預(yù)防為主的安全生產(chǎn)長效機制。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,確保各項工作措施落實到位

34.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要更加重視和加強安全生產(chǎn)工作,街鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),定期分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢,研究制定有針對性的工作措施。班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好各自分管工作的安全生產(chǎn),并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場檢查制度,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每兩個月一次,處級領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次。

35.加強綜合監(jiān)管工作。要進(jìn)一步強化安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,發(fā)揮安委會辦公室平臺推動作用,全面落實各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制。

36.加強企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管要求,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

37.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對街鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第2篇:安全管理規(guī)劃范文

【關(guān)鍵字】城市商業(yè)綜合體(以下簡稱綜合體) 超高層 公共安全防范

一、 城市商業(yè)綜合體特點

典型的城市商業(yè)綜合體中建筑類型多樣,業(yè)態(tài)規(guī)劃復(fù)雜,幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業(yè)、辦公、公寓、酒店,其中商業(yè)中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等,而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設(shè)藍(lán)本,酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店?;谝陨显?,一般大型的城市綜合體往往并定義為商業(yè)中心或者城市中心,人流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他地方,且出入人員復(fù)雜,這就留下了種種安全隱患,因此該類型項目,對安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統(tǒng)規(guī)劃

1. 安保平臺規(guī)劃

綜合體安防系統(tǒng)的安全和管理非常復(fù)雜,不是單一手段或單一系統(tǒng)所能奏效的,必須根據(jù)不同區(qū)域的功能需求、特點和相互間的關(guān)聯(lián)全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點、需防范的區(qū)域和功能,巧妙靈活地設(shè)置不同的防范系統(tǒng),基于人防、物防及安防特點,將人防、物防、技防三者相有機結(jié)合;建設(shè)以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞,以入侵報警和門禁為核心,并結(jié)合車輛管理、保安巡更為輔助手段構(gòu)成整體縱深防護體系的安防系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)圖如下:

2. 縱深防護體系建立

2.1 本類項目安保系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照國標(biāo)、地方及當(dāng)?shù)丶挤擂k的要求,配置包括視頻安防監(jiān)控、入侵報警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統(tǒng)等,并結(jié)合電子巡更和保安無線對講系統(tǒng),實現(xiàn)人防與技防的有機結(jié)合,提供給項目一個綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現(xiàn)在防護區(qū)域的設(shè)置,分層次、分重點進(jìn)行考慮。從區(qū)域入口處開始加強對人員及車輛的防護,通過公共區(qū)域的防護加強對進(jìn)入室內(nèi)的人員及車輛的管理,重點加強建筑群內(nèi)部的通道、工作區(qū)及重要機房/用房的監(jiān)視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內(nèi)各業(yè)態(tài)內(nèi)部工作人員多,且日??土髁看?,針對進(jìn)入大樓的人員管理對物業(yè)公司安保管理來說任務(wù)繁重。因此必須制定一套既能方便內(nèi)部人員快速進(jìn)出,又能良好管理外來客流,結(jié)合地下室以及地面層出入口的人流進(jìn)出分析,以及結(jié)合不同業(yè)態(tài)的管理特點,利用監(jiān)控、報警、門禁,電梯控制統(tǒng)、可視對講及電子巡更系統(tǒng)等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區(qū)域劃分、車位引導(dǎo)、反向?qū)ぼ嚒M位顯示導(dǎo)、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內(nèi)部設(shè)施建設(shè)等。

(1)出入口管理

本類項目地下車庫基本都超過4個車庫出入口,在地下車庫出入口設(shè)置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設(shè)備、車位數(shù)量顯示設(shè)備等,實現(xiàn)對進(jìn)出車輛管理的管理。

根據(jù)地方管理特點,還可考慮出入口采用遠(yuǎn)距離讀卡+車牌識別管理系統(tǒng),并且與交通卡進(jìn)行兼容。

(2)停車區(qū)域劃分建議

考慮到本類項目地下停車場較大,且酒店、辦公、SOHO 以及商業(yè)為共用地下停車場。從便于停車的角度出發(fā),應(yīng)根據(jù)各業(yè)態(tài)區(qū)域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

(3)車位引導(dǎo)

考慮到本類項目地下室較大,停車位多,且根據(jù)業(yè)態(tài)不同,使用性質(zhì)不同,既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區(qū),又有商業(yè)及酒店的臨時停車區(qū)。而針對外來客人的車輛停放必須提供優(yōu)質(zhì)的停車引導(dǎo)功能,以方便訪客可在最短的時間內(nèi)停放好車輛。

(4)刷卡尋車

智能刷卡尋車系統(tǒng)采用“刷卡定位模式”,利用停車場內(nèi)分布于各個區(qū)域的刷卡定位終端,進(jìn)行刷卡定位。定位精度更高,可靠性高。當(dāng)車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時,可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進(jìn)行查詢,系統(tǒng)即可顯示車輛所在的位置區(qū)域,以及從查詢地點到車輛所在區(qū)域的最近路線。

根據(jù)當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展,以及考慮與出入口遠(yuǎn)距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接,還可以采用視頻引導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng),但成本會略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進(jìn)入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內(nèi)容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實現(xiàn)。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式,建議增加設(shè)置專門郵件收發(fā)室,并且設(shè)計電子信報箱系統(tǒng)。

4. 安防系統(tǒng)電源備份設(shè)計

針對本類項目智能化安防系統(tǒng)前端區(qū)域設(shè)備的供電需要,如網(wǎng)絡(luò)交換機、報警探測器、監(jiān)控攝像機等,要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個安防系統(tǒng)中起著重中之重的作用,為了系統(tǒng)的暢通及萬無一失,要求配電系統(tǒng)具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統(tǒng),并采用模塊N+1備份,可用性高達(dá)99.999%,故障點較少,功率冗余靈活,且易于后期擴展,安全度較高。

5. 消防安全設(shè)計

作為城市商業(yè)綜合體,消防安全理所當(dāng)然成為項目建設(shè)過程當(dāng)中的重點。而火災(zāi)的嚴(yán)重性決定了人們脫離火情現(xiàn)場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現(xiàn)場的主要因素。因此,對于燃燒中產(chǎn)生的煙,毒,和腐蝕應(yīng)該重點的關(guān)注。因此本文考慮以上理由以及大多數(shù)綜合體項目的特點,并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》要求,建議系統(tǒng)電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進(jìn)行設(shè)計,保證大樓內(nèi)部人員的生命財產(chǎn)安全。

另,作為包含超高層的綜合體項目,應(yīng)急疏散與引導(dǎo)尤其重要,針對本類項目在緊急狀態(tài)下的人員疏散需要,建議應(yīng)在疏散通道內(nèi)設(shè)置廣播音箱,并且疏散通道的廣播分區(qū)應(yīng)與相應(yīng)避難層或地面層同一廣播分區(qū)。在緊急情況狀態(tài)下,通過疏散通道的廣播可將相關(guān)人員引導(dǎo)至相應(yīng)的避難層或地面層,實現(xiàn)人員的安全疏散。

6. 設(shè)備防雷擊設(shè)計

安全防范系統(tǒng)中的所有設(shè)備均為電子信息設(shè)備由于這些系統(tǒng)和設(shè)備耐過電壓能力低,雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)、熱效應(yīng)都會對系統(tǒng)和設(shè)備造成永久性損壞。因此,根據(jù)GA/T670-2006《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求》,建議本類項目應(yīng)在機房防雷接地建設(shè)的基礎(chǔ)上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設(shè)備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結(jié)語

城市商業(yè)綜合體項目不僅須建設(shè)以上智能化安防系統(tǒng),還應(yīng)在系統(tǒng)建立之后制定良好的應(yīng)急預(yù)案。

為應(yīng)對各類事件,建筑智能化系統(tǒng)在信息共享,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置、預(yù)警和預(yù)防機制方面能發(fā)揮顯著效益;管理者通過安全防范系統(tǒng)(SAS)及時了解并記錄現(xiàn)場情況,使用通訊自動化系統(tǒng)(CAS)能多方式聯(lián)絡(luò)樓內(nèi)外支援,辦公自動化系統(tǒng)(OAS)能最快的為外部支援人員提供大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)信息。

參考文獻(xiàn)

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[2]《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006

[3]《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-1994(2000年版)

[4]《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2008

[5]《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GBT50314-2006

[6]《安全防范工程設(shè)計規(guī)范》GB50348-2004

[7]《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008

[8]《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008

[9]《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計》GB50395-2007

第3篇:安全管理規(guī)劃范文

【摘 要】電力檔案屬于機密事務(wù)記錄,同時反映了電力企業(yè)的發(fā)展與項目的開展過程?;诖?,本文對電力檔案安全管理的規(guī)范化措施進(jìn)行討論,望能給相關(guān)部門提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞 電力檔案;安全管理;規(guī)范措施

所謂的檔案安全管理所指的是檔案管理的相關(guān)企業(yè)、單位為了防止檔案受到外來因素或者自身因素導(dǎo)致檔案丟失或者損耗而做出的管理工作。通過安全管理的規(guī)范化措施可以有效地防止安全事故的發(fā)生,在最大程度上延長了檔案保存的周期,能更好地發(fā)揮檔案資源的作用。

一、電力檔案安全管理規(guī)范化的重要性

關(guān)于電力檔案就是電力部門內(nèi)部工作以及事務(wù)的事實記錄,在整個檔案文件中反映了電力企業(yè)的文化、歷史、事跡等內(nèi)容。伴隨著社會的進(jìn)展以及市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)重的趨勢。企業(yè)為了在這樣的激烈競爭中獲取主動權(quán),就需要頂住供求關(guān)系的嚴(yán)重制約。在這樣的背景影響下,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過自身的優(yōu)勢進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)缺點。電力檔案所記錄的就是電力企業(yè)中所發(fā)生的一切真實的大小事務(wù)。電力企業(yè)相關(guān)部門可以通過對這些檔案的分析,針對自身企業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃與決策。檔案分析以及管理工作,能夠更全方位地為企業(yè)提供服務(wù),促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)營管理模式的深化。電力檔案安全管理是象征一個企業(yè)邁進(jìn)現(xiàn)代化管理的重要標(biāo)志之一,同時,通過電力檔案管理工作還能反映出企業(yè)的管理水平。此外,通過電力檔案,可以協(xié)助企業(yè)找到錯誤的根源,及時進(jìn)行錯誤的修正,為企業(yè)的發(fā)展提高具有一定的促進(jìn)作用。當(dāng)前的電力檔案管理工作已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的檔案管理方式,采用了電子檔案以及紙質(zhì)檔案兩種方式進(jìn)行存儲,更加方便了檔案的使用性和實效性,提高了企業(yè)的工作效率,提升了企業(yè)的管理水平。因此電力檔案安全管理的規(guī)范化具有非常重要的作用性與必要性。

二、電力檔案安全管理的現(xiàn)狀

對于當(dāng)前的電力檔案管理工作而言,有一些管理工作人員缺乏一定的認(rèn)識,從意識上覺得電力檔案管理可有可無,從而放松了自身對檔案管理的工作要求。由于缺乏一定的重視,導(dǎo)致檔案管理工作中出現(xiàn)了缺乏工作責(zé)任感、細(xì)節(jié)處理不到位以及缺少良好的職業(yè)道德。由于對電力檔案安全管理工作的不重視,也放松了自我的要求,沒有在工作學(xué)習(xí)中積累一定的檔案管理理論知識,沒有清楚地意識到電力檔案安全管理的必要性以及對企業(yè)發(fā)展的重要性。有的電力企業(yè)對檔案管理工作缺少一定的宣傳,企業(yè)管理人員對于檔案管理工作不重視,消弱了整個企業(yè)的檔案管理意識。在一定層面上影響到了企業(yè)管理工作與時代需求的接軌。在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟得到高速發(fā)展的背景影響下,電力企業(yè)應(yīng)該做好電力檔案安全管理工作,不斷地規(guī)范檔案管理方式,更新檔案管理觀念,通過借鑒與創(chuàng)新檔案管理手段,更加全方位地、真實地反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)營成果。充分地發(fā)揮電力檔案管理工作人員的義務(wù)與責(zé)任,為促進(jìn)企業(yè)在市場經(jīng)濟競爭中獲得一席之地而作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

三、電力檔案安全管理的規(guī)范化措施

(一)建立規(guī)范的檔案管理準(zhǔn)則。電力企業(yè)的發(fā)展是一個時間較長、資料較多的過程。在這個企業(yè)發(fā)展過程中,要想把電力檔案進(jìn)行全面、真實地記錄是一個非常困難的工作。當(dāng)前電力企業(yè)的檔案記錄人員相對缺少,檔案管理歸檔工作缺少一定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理準(zhǔn)則。在這樣的一個工作環(huán)境中,容易出現(xiàn)記錄檔案混亂的問題。因此電力企業(yè)應(yīng)該建立起相應(yīng)的規(guī)范化檔案安全管理條例。讓檔案管理工作人員以規(guī)范的檔案管理準(zhǔn)則來進(jìn)行約束與限制,通過規(guī)范、統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)歸檔工作,有效地提高檔案管理工作效率,提升檔案的真實性與具體性。

(二)加強檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)?,F(xiàn)在的市場經(jīng)濟正在高速地發(fā)展,電力企業(yè)管理模式也在不斷地更新與發(fā)展。傳統(tǒng)的電力檔案管理工作,都是兼職人員或者是暫時調(diào)派的工作人員。進(jìn)行檔案管理工作時,工作人員沒有熟練的檔案管理工作經(jīng)驗,對于檔案管理的資料收集與整理、歸檔、記錄、組卷等工作流程完全不了解,從而導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)了許多的問題。比如:檔案查閱不方便、檔案資料不完整等問題。這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了檔案的利用率。因此應(yīng)該加強檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn),有效地避免類似問題的發(fā)生,更加規(guī)范化、科學(xué)化、安全化地對電力檔案進(jìn)行管理。

(三)加強檔案前期管理,保障檔案管理規(guī)范化。電力企業(yè)每發(fā)展一個項目都是一個長期的過程,從項目工程的開始到結(jié)束都會產(chǎn)生許多繁雜的檔案資料,而且這些繁雜的檔案很難進(jìn)行歸檔,如果在進(jìn)行檔案管理過程中,要一直待項目結(jié)束才進(jìn)行整理,這樣會造成檔案管理的困難度。因此要加強電力檔案前期管理,從而更好地保障檔案管理的規(guī)劃化、科學(xué)化更加具備檔案記錄的真實性。

(四)用法律手段來保障項目規(guī)范化。電力項目開展的每一個階段的大小事務(wù)都要進(jìn)行檔案記錄,以便在項目完成之后對出現(xiàn)的問題提供檢查的憑證。因此,在進(jìn)行項目合同合訂時,就需要把檔案管理歸入合同當(dāng)中,通過法律的手段來保障項目的規(guī)范化以及完整性。這也是電力檔案安全管理的重要途徑之一。

參考文獻(xiàn):

第4篇:安全管理規(guī)劃范文

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格安全許可條件

1.合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。去年底前,完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從今年起,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè),固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟手段,引導(dǎo)和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。新的化工建設(shè)項目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

2.嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè),經(jīng)上級安全監(jiān)管部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核,符合條件的頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),由上級安全監(jiān)管部門直接為其辦理延期換證手續(xù),并提出該企業(yè)下次換證時的安全生產(chǎn)條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝(以下統(tǒng)稱危險工藝)的生產(chǎn)裝置要實現(xiàn)自動控制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。安全監(jiān)管部門要結(jié)合我市實際,制定工作計劃,指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作,在今年底前必須完成,否則一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要研究制定我市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件,提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。從去年起,要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

3.嚴(yán)格建設(shè)項目安全許可。投資管理部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準(zhǔn)。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時,要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng);進(jìn)行建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時,要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查;組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時,要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

4.關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改,整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,應(yīng)依法吊銷許可證,有關(guān)單位應(yīng)及時采取措施,依法予以關(guān)閉。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),由政府依法限期予以關(guān)閉。

二、加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平

5.完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部監(jiān)督機制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

6.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。企業(yè)要加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理。建設(shè)項目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施),制定試車方案,嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格,方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時,要同時驗收安全設(shè)施。

7.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核,通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè))要在今年底前,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

8.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患,要及時整改;對不能及時整改的,要制定整改計劃,采取防范措施,限期解決。

9.認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)做好危險化學(xué)品普查工作,向上級有關(guān)危險化學(xué)品登記機構(gòu)提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學(xué)品登記證書,在去年底前完成危險化學(xué)品登記工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽)。

10.提高事故應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急管理部門與危險化學(xué)品從業(yè)單位建立聯(lián)系機制,通過指導(dǎo)和幫助,提高應(yīng)急處置能力。

11.建立安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度,各化工企業(yè)要向安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)情況,并接受有關(guān)部門的現(xiàn)場核查。企業(yè)發(fā)生傷亡事故時,要按有關(guān)規(guī)定及時報告。受委托組織一般危險化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè),調(diào)查工作結(jié)束后要向市政府及安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報送事故調(diào)查報告。

12.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,健全并落實安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核,考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。

三、加大安全投入,提升本質(zhì)安全水平

13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制。要嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施,通過技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

14.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,加大安全生產(chǎn)投入,在今年底前,完成自動化控制技術(shù)改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。

15.加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作,建立重大危險源檔案,加強對重大危險源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

16.積極推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。鼓勵和支持危險化學(xué)品從業(yè)單位與科研機構(gòu)、大專院校有關(guān)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)合作。在危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。

四、深化專項整治

17.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,通過部門聯(lián)合執(zhí)法,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進(jìn)一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。化工企業(yè)搬遷任務(wù)重的地方要研究制定化工企業(yè)搬遷政策,對周邊安全防護距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

18.加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控和協(xié)查。交通管理部門要統(tǒng)籌規(guī)劃并在去年6月底前完成我市危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作,保證監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點,共享監(jiān)控資源,實時動態(tài)監(jiān)控危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況。在去年底前,危險化學(xué)品道路運輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

推進(jìn)危險化學(xué)品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制。進(jìn)一步建立和完善公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,形成合力,提高監(jiān)管效果。要針對危險化學(xué)品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點,建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機制,認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學(xué)品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛卸載基地。

19.推進(jìn)危險化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化。商貿(mào)、安全監(jiān)管等部門要積極推廣建立危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗,推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

五、落實監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法能力

20.加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位實際,制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。要重點檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施等情況。

安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展執(zhí)法檢查工作。要提高執(zhí)法檢查的能力,保證執(zhí)法檢查的客觀性,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法的權(quán)威性。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專家的作用,提高事故應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平,并參與安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門組織的執(zhí)法檢查工作。要加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度,推動企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

21.嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過”原則,加強對事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要依法加強對企業(yè)一般危險化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督,檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實情況。

22.加強事故統(tǒng)計分析,及時通報典型事故。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作,按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學(xué)品事故信息,定期分析我市危險化學(xué)品事故的特點和規(guī)律,更好地指導(dǎo)安全監(jiān)管工作。安全監(jiān)管、行業(yè)主管等部門對典型危險化學(xué)品事故,要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

23.加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè),結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

24.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)?;瘏f(xié)會、中介組織積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度,鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師),加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制

25.加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用,加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制。

26.建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。要建立并逐步完善由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險化學(xué)品安全管理的深層次問題,督促相關(guān)部門加強配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法效果。

第5篇:安全管理規(guī)劃范文

第二條本規(guī)定由區(qū)人民政府組織實施。

區(qū)公安機關(guān)是煙花爆竹燃放安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸和燃放的管理;區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)和銷售的管理;區(qū)供銷、工商、質(zhì)監(jiān)、城管及環(huán)保等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)管工作。

第三條區(qū)內(nèi)各機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會及其他組織應(yīng)當(dāng)開展安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育,協(xié)助做好煙花爆竹燃放限制安全管理工作。廣播、電視等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放限制的宣傳教育工作。

第四條主城區(qū)指定燃放煙花爆竹的區(qū)域及時限:

(一)大彎街道、紅陽街道城區(qū)內(nèi),燃放煙花爆竹指定區(qū)域為:新河路段(中鐵二局四處大樓東側(cè))、石家碾東路、中心廣場(老廣場)及川化俱樂部廣場。

(二)大彎街道、紅陽街道城區(qū)燃放煙花爆竹指定時間為:

1.農(nóng)歷除夕、正月初一及正月十五全天;

2.農(nóng)歷正月初二至正月初六每日的七時至二十四時。

主城區(qū)其他區(qū)域及時間不得燃放。

第五條下列區(qū)域或場所禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹:

(一)國家機關(guān)、社會團體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位;

(二)車站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);

(三)文物保護單位、物資儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場;

(四)加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所,輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)及周邊200米范圍內(nèi);

(五)醫(yī)療機構(gòu)、敬老院、幼兒園、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;

(六)其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。

第六條在限制燃放煙花爆竹區(qū)內(nèi),除區(qū)安監(jiān)部門準(zhǔn)予的煙花爆竹臨時銷售單位和個人外,禁止其他單位和個人生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹。

第七條單位和個人燃放煙花爆竹的種類應(yīng)符合安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。禁止燃放以下種類的煙花爆竹:

(一)摔炮、拉炮、砸炮,旋轉(zhuǎn)和多響(含雙響)的升空爆竹;

(二)長度超過50毫米,內(nèi)徑超過15毫米的爆竹;

(三)摻用氯酸鉀、單發(fā)裝藥量超過0.5克的爆竹,摻用氯酸鉀的煙花;

(四)國家禁止生產(chǎn)、銷售和燃放的其他類煙花爆竹。

第八條區(qū)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布煙花爆竹定點生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和禁止銷售的煙花爆竹的品種目錄。

第九條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)取得《煙花爆竹銷售許可證》和工商營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)從國家批準(zhǔn)的定點生產(chǎn)企業(yè)或定點批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和地點銷售煙花爆竹,銷售的煙花爆竹應(yīng)注有燃放方法和適宜人群,嚴(yán)禁出售國家明令禁止銷售的煙花爆竹。

第十條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放,不得燃放禁止銷售的品種;不得向行人、車輛發(fā)射、投擲;不得侵犯他人人身、財產(chǎn)安全。

第十一條十周歲以下的未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同。其他未成年人燃放煙花爆竹,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證安全燃放。

第十二條單位舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動,或舉辦開業(yè)慶典、工程奠基、婚禮活動等需燃放煙花爆竹的,應(yīng)報經(jīng)區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)時間、地點燃放,自行負(fù)責(zé)清掃現(xiàn)場。

舉行重大慶典活動,需要在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放焰火的,主辦單位報經(jīng)區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn)后,由區(qū)人民政府決定并公告。

第十三條違反本規(guī)定未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的,由區(qū)公安機關(guān)按照相關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令停止非法運輸活動,并處1萬元以上5萬元以下的罰款,同時收繳非法運輸?shù)奈锲泛妥防U違法所得;對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由區(qū)公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十四條違反本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的,由區(qū)公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第十五條無行為責(zé)任能力人和限制行為能力的人違反本規(guī)定造成損害后果的,由其監(jiān)護人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十六條違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由區(qū)安監(jiān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,處1000元以上5000元以下的罰款。

第十七條大彎街道、紅陽街道城區(qū)范圍是指:同華大道以南、華金大道大彎中學(xué)校門以西、華金大道區(qū)水業(yè)公司以東、大(彎)祥(福)公路*橋梁工廠專用鐵路線以北范圍內(nèi)的所有機關(guān)、學(xué)校、團體、企業(yè)、事業(yè)單位,以及職工、城鄉(xiāng)居民住宅區(qū);交叉范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村地段;臨街的生產(chǎn)生活商業(yè)區(qū)、各駐區(qū)市屬以上企業(yè)廠區(qū)周圍50米以內(nèi)。

第6篇:安全管理規(guī)劃范文

火眼金睛的視頻監(jiān)控系統(tǒng)

上午10時左右,本刊記者來到上海市長寧區(qū)教育局安全管理中心。此時正是各中小學(xué)食堂最繁忙的時候,記者在管理中心的視頻監(jiān)控屏幕上看到,食堂工作人員有的在分揀食材,有的在烹飪,有的已經(jīng)開始配餐……畫面上,他們都穿戴好白衣、白帽、白口罩,忙中有序,不銹鋼操作臺面一塵不染,地上也沒有水漬。

據(jù)管理中心主任朱萬順介紹,在過去,可能有人來檢查時食堂工作人員才會格外注意操作規(guī)范和食品衛(wèi)生,但在平時很容易松懈下來?,F(xiàn)在,包括原料清洗切配、烹飪燒煮、分裝備餐、餐具清潔等所有加工操作過程都被安裝在食堂各個關(guān)鍵崗位的攝像頭拍攝下來,并實時傳輸?shù)焦芾碇行牡谋O(jiān)控屏幕上。管理中心每天安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控視頻,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作,比如加工時間過早、抹布混用、盛放食物原料的器皿生熟混用等,會立即電話通知學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人予以糾正,以免造成嚴(yán)重后果。這無形中也對食堂工作人員造成一定壓力,促使他們加強自律,規(guī)范操作。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局長寧分局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,這套視頻監(jiān)控系統(tǒng)最早是為了在上海世博會期間加強校園安全管理、防范學(xué)校傷害事故而由區(qū)政府投資建設(shè),用于對校門周邊以及教學(xué)大樓內(nèi)部通道進(jìn)行實時監(jiān)控。2011年后,該系統(tǒng)還被運用到校園食堂的日常管理,以進(jìn)一步規(guī)范食堂操作。目前,實時監(jiān)控系統(tǒng)已全面覆蓋長寧區(qū)146所中小學(xué)校及幼兒園食堂。管理中心負(fù)責(zé)實時監(jiān)控,食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,兩個部門聯(lián)手,確保學(xué)生午餐安全。

據(jù)了解,除長寧區(qū)外,閔行、松江區(qū)所有學(xué)校食堂,以及徐匯區(qū)部分食堂都已逐步安裝了全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng),閔行區(qū)已將該項目列入?yún)^(qū)政府實事項目之一。今后2~3年內(nèi),視頻監(jiān)控系統(tǒng)還將向上海其他區(qū)縣逐步推廣。

從嚴(yán)要求的準(zhǔn)入制度

上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察處處長沈偉濤介紹,目前上海市有4 090家學(xué)生食堂,有80%左右的學(xué)校食堂烹制午餐,其中1/3由餐飲公司承包經(jīng)營,2/3由學(xué)校自辦。此外上海市有22家學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位每天向89所學(xué)校供應(yīng)4.7萬余份盒飯,而冷鏈復(fù)熱盒飯生產(chǎn)單位只有1家,日供應(yīng)量已不足2 000份。

長寧區(qū)學(xué)校食堂大多數(shù)是由餐飲公司承包經(jīng)營,為確保學(xué)生用餐安全,上海市食品藥品監(jiān)督管理局長寧分局還聯(lián)合區(qū)教育局,對承包區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂的企業(yè)實行準(zhǔn)入制度,即通過對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、從業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、飯菜的營養(yǎng)和口味等方面的綜合考察,進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)遴選,最終確定了9家準(zhǔn)入企業(yè)。一旦企業(yè)發(fā)生一次食品安全重大事故,將終身不得承包長寧區(qū)學(xué)校食堂。

有據(jù)可查的可追溯系統(tǒng)

沈偉濤指出,除了頗受關(guān)注的視頻監(jiān)控系統(tǒng),上海市還建立了食品安全追溯系統(tǒng),到今年年底有望實現(xiàn)全市中小學(xué)食堂的全覆蓋。該系統(tǒng)可以對學(xué)校食堂的原料供應(yīng)商、進(jìn)貨數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期在內(nèi)的所有臺賬進(jìn)行電子化管理,對學(xué)生午餐從原料到餐桌整個加工過程的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。他強調(diào)說,如果一家學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的原料出現(xiàn)問題,通過可追溯系統(tǒng)能夠很快查出該供應(yīng)商還向其他哪些學(xué)校供應(yīng)食材,這樣可以立即通知相關(guān)學(xué)校停止使用該供應(yīng)商提供的同批次原料。

有章可循的規(guī)范化管理

據(jù)了解,上海市食品藥品監(jiān)督管理局還與上海市教育委員會合作,率先在學(xué)校食堂推行規(guī)范化管理,力爭今年年底使上海市80%的學(xué)校食堂實現(xiàn)規(guī)范化管理。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局率先在普陀區(qū)的江寧學(xué)校、曹楊二中和中遠(yuǎn)實驗學(xué)校進(jìn)行了規(guī)范化管理試點。目前,普陀區(qū)已有176所學(xué)校食堂通過了規(guī)范化管理驗收,占全區(qū)學(xué)??倲?shù)的85%。長寧區(qū)從2007年起啟動“廚房工程”,對區(qū)內(nèi)的學(xué)校廚房逐步進(jìn)行改造升級,目前,所有學(xué)校廚房的布局和硬件設(shè)施都符合規(guī)范化管理的要求。

明察秋毫的專項行動

沈偉濤還提到,除了以上這些規(guī)范化和信息化的監(jiān)管手段,上海市食品藥品監(jiān)督管理局在每年新學(xué)期開學(xué)前后(即每年2次)對學(xué)生食堂開展專項行動,主要對長假過后可能出現(xiàn)的硬件設(shè)施有損壞、調(diào)味品過期、廚房內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食堂工作人員健康證和培訓(xùn)合格證不齊等情況進(jìn)行檢查。此外,還要對餐廚廢棄物和廢棄油脂的處置、食品添加劑的使用、原料采購、索證登記、餐具消毒保潔、食物留樣保存等情況進(jìn)行檢查,以保障學(xué)生在校用餐的安全。專項行動的情況會通報教育局,納入對學(xué)校的考核。

第7篇:安全管理規(guī)劃范文

 

1目的

為加強危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)入企業(yè)的安全管理,減少車輛在行駛、停放和裝卸等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于安全部門、保衛(wèi)部門、成員企業(yè)儲運部門、物料管理部門、危險化學(xué)品運輸單位對危險化學(xué)品運輸車輛的管理

3主要內(nèi)容

3.1保衛(wèi)部在王家灣門衛(wèi)設(shè)置記錄本,對所有進(jìn)入園區(qū)的危險化學(xué)品車輛進(jìn)行登記;

3.2保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品貨場、磅房附近的危險化學(xué)品車輛進(jìn)行調(diào)度,引導(dǎo)車輛在危險化學(xué)品貨場停放,根據(jù)裝卸情況有序放行車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

4危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)入作業(yè)流程

4.1危險化學(xué)品運輸車輛到王家灣大門時,門衛(wèi)保安人員應(yīng)要求司機對車輛及貨物相關(guān)信息進(jìn)行登記,并向司機告知園區(qū)禁煙、禁火的安全管理規(guī)定,要求司機將攜帶的打火機交給門衛(wèi)保管(卸貨完畢出廠時在門衛(wèi)取走打火機)然后方可放行;司機不配合門衛(wèi)進(jìn)行登記、上交火機的,門衛(wèi)保安人員有權(quán)拒絕放行,并將情況向歸口管理單位和安環(huán)部通報;

4.2危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)入王家灣大門后,門衛(wèi)保安人員安排車輛正確停放在危險化學(xué)品貨場的劃定區(qū)域(易燃易爆和非易燃易爆危險化學(xué)品運輸車輛分開停放),或者在不與裝卸發(fā)生沖突的情況下由歸口管理單位派人直接引領(lǐng)過磅進(jìn)入使用單位;

4.3所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域卸貨的液態(tài)、氣態(tài)危險化學(xué)品車輛必須由歸口管理單位派人引領(lǐng)才能過磅、進(jìn)入使用單位,無人引領(lǐng)的車輛只能暫時停在危險化學(xué)品貨場;

4.4液態(tài)、氣態(tài)危險化學(xué)品運輸車輛過磅后,進(jìn)入危險化學(xué)品使用單位門衛(wèi)前,車輛必須安裝阻火器,相關(guān)管理人員必須按要求查驗車輛及運輸人員資質(zhì)、隨車攜帶滅火器等應(yīng)急器材情況(型號、數(shù)量是否符合要求,器材是否在有效期內(nèi));

第8篇:安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;安全管理;規(guī)范化

在進(jìn)行現(xiàn)場施工時,實現(xiàn)規(guī)范化的安全管理、確?,F(xiàn)場施工安全不僅是我國法律明文規(guī)定的,也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,影響著企業(yè)的切身利益,所以各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視施工現(xiàn)場的安全管理工作,將它作為一種長期性的任務(wù)來做;實現(xiàn)施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理應(yīng)當(dāng)從安全例行工作、安全觀念、安全設(shè)施以及安全管理措施和手段等四個方面入手,以便能切實做好施工現(xiàn)場的安全管理。

1 確保安全生產(chǎn)觀念規(guī)范化

根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的理論可以得出,生產(chǎn)事故有著偶然性和突發(fā)性,但可以通過采取適當(dāng)?shù)拇胧ζ溥M(jìn)行預(yù)防、預(yù)測以及進(jìn)行有效的控制;因而目前現(xiàn)代管理學(xué)對于安全生產(chǎn)的基本原則就是預(yù)防為主,在可能造成施工人員的人身傷害、環(huán)境破壞以及設(shè)施和設(shè)備損壞的場合,通過采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施,來避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.1 推行系統(tǒng)安全工程的觀點

在系統(tǒng)安全工程中有這樣一種觀點:施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)以及施工人員的不安全行為,事故隱患的根本是由于安全管理不到位;只要各級安全管理人員將工作做到位,那么由于人的不安全行為造成的生產(chǎn)事故就可以克服,同時也可以消除物的不安全狀態(tài),相應(yīng)的可以改變原有的環(huán)境不安全因素。所以有必要在施工安全管理中推行系統(tǒng)安全工程觀點,以便提高企業(yè)對于安全管理的認(rèn)識水平,使得企業(yè)相關(guān)管理人員能夠從施工組織的總體出發(fā),綜合的考慮在施工過程中可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素,進(jìn)而采取措施予以避免。

1.2 以班組為核心的安全生產(chǎn)觀念

在現(xiàn)場施工中,施工作業(yè)的基本單位就是班組,它也是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)施工的直接實現(xiàn)者和主要承擔(dān)者,班組是否能夠長久的維持安全安全施工的狀態(tài),直接決定了企業(yè)能否長期保持安全生產(chǎn),所以可以說,企業(yè)進(jìn)行安全施工的基礎(chǔ)就是班組的安全生產(chǎn)觀念建設(shè)。影響現(xiàn)場施工的效率以及生產(chǎn)安全的因素不僅包括物質(zhì)條件,同樣也包括現(xiàn)場施工人員的工作狀態(tài);按照生理學(xué)的觀點來說,每一個人都不能長久的保持精力旺盛狀態(tài),都存在著自己的生理周期,當(dāng)處于生理周期時,工人的體力、情緒以及精力在一段時間內(nèi)都會處于低谷期,這是影響工人工作狀態(tài)的內(nèi)因;工人與其他人出現(xiàn)爭吵,孩子或者父母生病住院等情況也會影響到施工人員的工作狀態(tài),這就是外因的影響;當(dāng)外因和內(nèi)應(yīng)同時出現(xiàn)時,會很大程度上影響工人施工的狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的出現(xiàn)。生產(chǎn)過程中的許多條件以及各種環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系以及相互之間的制約關(guān)系都會影響到施工的安全,如果不將這些制約以及聯(lián)系進(jìn)行綜合考慮,只是單獨的考慮幾個環(huán)節(jié)或者在一定的范圍內(nèi)考慮現(xiàn)場施工的安全保障,這都難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防。

1.3 事前預(yù)防的觀念

所有可以避免的安全生產(chǎn)事故,都是有一些前期事件出現(xiàn);在現(xiàn)場施工過程中,只要采取措施消除物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為,就可以成功避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;這就需要現(xiàn)場施工人員以及現(xiàn)場安全管理人員能夠及時的辨別施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)而采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰苑婪逗拖蝗绻棵┕がF(xiàn)場人員都能做到“三不傷害”,這樣就能徹底消除違章和差錯,進(jìn)而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2 推進(jìn)施工安全例行工作規(guī)范化

在現(xiàn)場施工中,施工安全例行工作主要包括安全檢查、安全分析會以及班前班后會等,加強施工安全管理的基礎(chǔ)就是安全例行工作,它在施工現(xiàn)場安全管理中起著非常重要的作用。

2.1 安全工作檢查

施工現(xiàn)場的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的情況以及所進(jìn)行工程自身的特點,對安全生產(chǎn)進(jìn)行不定期或者定期的安全檢查,檢查的內(nèi)容主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng),落實到工程實際就是查隱患、查思想、查整改、查管理、查安全事故的處理,對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)制定專門的整改計劃,并且要現(xiàn)場監(jiān)督計劃的實施;通過安全生產(chǎn)檢查可以提前發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患,以便能提前制定計劃予以改正,確保施工現(xiàn)場安全。

2.2 班組工作會

班組工作會主要包括班前會和班后會;班前會是在工人在接班前,通過對工作任務(wù)以及當(dāng)班運行方式的說明,對施工時的安全因素進(jìn)行分析,介紹安全防范措施以及施工中的注意事項;班后會是在工人完成一天的工作后,對工人當(dāng)班的安全情況和工作進(jìn)行總結(jié),對于工作中出現(xiàn)的違章作業(yè)、忽視施工安全的行為進(jìn)行批評教育,并做好相關(guān)的工作記錄;通過班前會可以提高班組成員對安全生產(chǎn)的重視程度,增強對危險預(yù)知和識別能力以及班組成員間的協(xié)同工作能力;通過班后會不僅可以檢查、總結(jié)當(dāng)班的施工生產(chǎn)情況,而且對于施工中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)的行為予以及時的糾正,提高班組成員對安全生產(chǎn)的重視程度,避免類似事情再次發(fā)生。

2.3 施工現(xiàn)場的風(fēng)險評估

施工單位可結(jié)合現(xiàn)場情況成立風(fēng)險管理小組,其成員應(yīng)當(dāng)包括項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、機械維修人員、安全檢查人員以及各施工班組組長等,必要時可以請現(xiàn)場所用設(shè)備的提供商加入小組,以便能夠比較全面的評估施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險。施工現(xiàn)場的風(fēng)險管理小組需要將施工中的所用工作分解成作業(yè)步驟,對每一步驟中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行評價,進(jìn)而明確每一步驟的風(fēng)險等級,依據(jù)風(fēng)險等級的高低來確定相應(yīng)的安全防護措施。風(fēng)險管理小組應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險評估記錄和評審工作,對于風(fēng)險較高的施工步驟,要通過班組會或者技術(shù)交底的方式通報給施工人員,進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。

3 保證施工現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范化

我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)備投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算的規(guī)定?!笔┕し綉?yīng)當(dāng)為現(xiàn)場施工人員配備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護用品,并設(shè)置專門的勞動防護費用;施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,采取措施全面消除安全隱患缺陷以及裝置性違章,進(jìn)而規(guī)范施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,進(jìn)而避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工條件、施工人員的工種向現(xiàn)場施工人員提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護服裝以及防護用具,所配發(fā)的勞保用品必須是專業(yè)廠家生產(chǎn)的,而且應(yīng)有安全鑒定證、產(chǎn)品合格證以及生產(chǎn)許可證等;安全管理人員應(yīng)當(dāng)對采購的安全設(shè)施、防護用品、機械設(shè)備、架設(shè)機具以及電氣用品等進(jìn)行必要檢查,在使用期間也應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品應(yīng)禁止施工人員使用。施工現(xiàn)場的各種安全防護措施應(yīng)國家規(guī)定的要求進(jìn)行設(shè)置,嚴(yán)禁私自移動或者拆除,若在施工過程中必須對其移動時,應(yīng)當(dāng)先向現(xiàn)場的安全管理人員進(jìn)行請示,得到允許后在采取必要的臨時安全措施后方可移動,施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即將設(shè)施復(fù)原。對于可能對施工人員造成危險的部位,應(yīng)當(dāng)按照國家《安全標(biāo)志》的規(guī)定設(shè)置醒目的警示牌,在夜間可能有人通過的危險地帶設(shè)置警示燈。

4 落實安全管理措施和手段的規(guī)范化

施工現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)當(dāng)推行實施安全文化建設(shè),它包括安全法制、安全管理、安全教育、安全科學(xué)等軟科學(xué)和精神層領(lǐng)域,并且包含安全環(huán)境建設(shè)、安全工程、安全感技術(shù)等物態(tài)領(lǐng)域和物化條件;它的主要任務(wù)是提高現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì),營造一種協(xié)調(diào)的人際環(huán)境關(guān)系和安全的人文氛圍,對于施工人員的行為、態(tài)度以及觀念等產(chǎn)生積極的影響,進(jìn)而對施工人員不安全的行為起到一定的控制作用;現(xiàn)場施工安全管理的另一個重要組成部分是員工的安全健康管理,通過執(zhí)行各種安全防范的法律、法規(guī)并采取必要的防護措施,可以有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第9篇:安全管理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:眼科手術(shù)室;護理;安全隱患;規(guī)范化管理

人體眼部結(jié)構(gòu)精細(xì),手術(shù)對精密度要求高,如出現(xiàn)失誤,容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生,對患者視力造成威脅[1]。有研究證明,將規(guī)范化管理用于眼科手術(shù)室,對手術(shù)護理安全隱患出現(xiàn)幾率的降低具有積極意義[2]。本文選取本院2015年2月~2016年2月收治的86例眼科手術(shù)患者作為樣本,分析了眼科手術(shù)室潛在護理安全隱患及規(guī)范化管理問題,報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選取本院2015年2月~2016年2月收治的86例眼科手術(shù)患者作為樣本,以43例為一組,將其分為實驗組與對照組兩個組別。性別:實驗組女性25例,男性18例;對照組女性23例,男性20例。年齡:實驗組患者年齡19~56歲,平均年齡(54.24±10.98)歲;對照組患者年齡21~57歲,平均年齡(55.09±11.26)歲。手術(shù)情況:實驗組患者白內(nèi)障摘除術(shù)23例,眼科外傷手術(shù)10例,斜視矯正術(shù)10例;對照組患者白內(nèi)障摘除術(shù)20例,眼科外傷手術(shù)9例,斜視矯正術(shù)14例。兩組患者在性別、年齡、手術(shù)情況方面無統(tǒng)計學(xué)差異(P>0.05),具有可比性。

1.2方法

對照組患者不參與規(guī)范化管理。實驗組患者采取規(guī)范化管理及護理方法護理:①護理人員技能培訓(xùn)。針對護理人員進(jìn)行護理知識培訓(xùn),增強其對眼科手術(shù)護理專業(yè)知識的理論水平與實踐能力,培養(yǎng)其法律意識,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,確保護理整體水平提升[3]。②落實責(zé)任制,組成不同護理小組,每一小組民主選出負(fù)責(zé)人,對整個小組的護理情況負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題及時追究責(zé)任。小組與小組間互相監(jiān)督,提高護理人員工作積極性與認(rèn)真性,避免安全隱患出現(xiàn)。③改革醫(yī)療制度。在堅持衛(wèi)計委以及其他有關(guān)部門的規(guī)定與要求的基礎(chǔ)上,綜合本院當(dāng)前醫(yī)療現(xiàn)狀,改革傳統(tǒng)制度,提高制度的可行性。④加強對手術(shù)室護理的重視。于術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后三個階段,做好護理工作。術(shù)前實施心理護理,消除患者對手術(shù)的恐懼及焦慮情緒,耐心解答患者的疑問。術(shù)中確保器械已消毒,嚴(yán)密觀察患者體征,提出應(yīng)急措施,避免術(shù)中出現(xiàn)風(fēng)險。術(shù)后從合理飲食、運動與給藥等角度入手,提高護理水平,降低安全隱患發(fā)生幾率。

1.3觀察指標(biāo)

觀察兩組患者安全隱患發(fā)生情況與護理滿意度。安全隱患發(fā)生情況包括術(shù)中儀器無法正常工作(儀器隱患)、人工晶體度數(shù)核對錯誤(數(shù)據(jù)隱患)、血壓升高、術(shù)后感染四項指標(biāo)。護理滿意度包括非常滿意、比較滿意、一般滿意、不滿意四項指標(biāo)。采用問卷方式調(diào)查,問卷共100分。非常滿意:90分及以上,比較滿意:79~90分;一般滿意:60~79分,不滿意:60分以下。

1.4統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)

采用統(tǒng)計學(xué)軟件SPSS18.0處理數(shù)據(jù),以P<0.05為準(zhǔn),判斷結(jié)果具有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1安全隱患發(fā)生幾率兩組患者安全隱患發(fā)生幾率見附表1:觀察附表1可以發(fā)現(xiàn):實驗組患者護理安全隱患發(fā)生幾率為4.66%;對照組患者護理安全隱患發(fā)生幾率為13.95%。P<0.05,結(jié)果具有統(tǒng)計學(xué)意義。兩組對比,實驗組患者安全隱患發(fā)生幾率更低。2.2護理滿意度兩組患者護理滿意度見附表2。觀察兩組患者護理滿意度可以發(fā)現(xiàn):實驗組患者護理滿意度為97.67%;對照組患者護理滿意度為86.04%。P<0.05,結(jié)果具有統(tǒng)計學(xué)意義。兩組對比,實驗組患者護理滿意度更高。

3結(jié)論