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關鍵詞:設計概算 工程造價 管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
在工程造價管理的過程之中,其中設計概算是最為關鍵的組成部分。那么就要求造價工作者以一絲不茍的作風、認真負責的態(tài)度來研究、總結(jié)以及提高,為工程項目控制投資,進而從根本上來為業(yè)主節(jié)約資金。造價工作者要用一個實事求是的科學態(tài)度,公正、公平以及準確的充分發(fā)揮設計概算在工程造價管理中的重要作用,來適應市場經(jīng)濟條件和現(xiàn)代化之下工程造價管理工作的需求。
1、設計概算的重要性
控制工程造價就是在投資決策階段、設計階段、建設階段對建設項目投資進行投資限額控制,以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)??刂频年P鍵在于施工前的投資決策和設計階段。當一個項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于工程設計。工程設計是建設項目全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟關系的重要環(huán)節(jié)。建設項目的初步設計基本上決定了工程建設的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及使用功能。在此基礎上就形成了設計概算。如果說工程設計是工程建設的靈魂,則設計概算是靈魂的重要組成部分。它具體實現(xiàn)了技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一。工程造價對工程設計也有很大的制約作用。一個優(yōu)秀的工程設計必然有一個高質(zhì)量的設計概算。它們兩者的有機結(jié)合能夠保證建設項目的質(zhì)量,能夠使建設項目的功能得到充分發(fā)揮。設計概算較投資決策階段對工程造價作出更進一步預測,確定投資的最高限額,以確保建設項目投資計劃的嚴格執(zhí)行和有效控制。設計概算的準確與否不僅影響工程造價的控制,也會影響投資計劃的真實性。作為造價工作者應該嚴格執(zhí)行規(guī)定和標準,正確地編制設計概算,使建設項目總投資作到準確、完整。
2、工程造價超概算的原因及分析
2.1、設計概算審計不嚴格
辦理撥款和結(jié)算,控制投資支出的主要依據(jù)就是建設項目的設計概算。比如,設計概算的投資偏高,就會提高工程的造價,加大項目投資,造成項目建設資金浪費。概預算審計對于促進強化經(jīng)濟核算的力度非常的有力,從而在一定程度上來有效地降低其工程的成本,其精確的程度關系到工程的成本,概預算的審計還有利于正確的制定出其基本建設的投資計劃,控制基本建設的規(guī)模。
2.2、投資力度不夠
在市場的經(jīng)濟條件之下,項目資金來源的渠道已經(jīng)開始由原來的政府撥款改成企業(yè)多方面的籌集資金,有的項目資金來源還沒有完全的得到落實,就開始進行建設,采用的是邊建設邊籌資的方式。通常就會使得資金發(fā)生短缺的情況,隨之就會造成施工中斷,使得工期延誤,增加工程費用,在嚴重的情況之下引起施工單位索賠。
2.3、人為壓價
有的地方為了爭取工程立項,或為了多上項日,把限額以上的工程項日壓縮造價或削減工程內(nèi)容,壓縮限額以內(nèi)的工程,人為地造成工程概算不足。
2.4、可行性研究論證不足,風險考慮不足
可行性研究是項日立項的基礎。它又是建立在充分的規(guī)劃設計勘察基礎上,它是決定工程造價的龍頭,如果對可行性研究論證不足,考慮風險不足,項目決策將會盲日,導致項目上馬之后,設計方案做較大改動,使投資增加。
2.5、高估冒算
高估冒算,其主要是來自兩方而的原因:首先是建設單位的方面。因為一部分人錯誤地認為建設費用是集體以及國家的,大多負責建設的單位不僅僅是會乘機從中取利或揮霍浪費;而且還會對對控制建設費用缺乏責任感。其次就是施工單位的方面。建筑市場競爭日益激烈,而且還存在著招投標機制不健全的情況,相當一部分單位就會采取一些不合法手段來奪得其施工的權(quán)利,施工企業(yè)的各種名目紛繁、其應酬的檔次也越來越高,同行之間會搞一些不正當?shù)耐稑?,來?lián)手抬高投標價,就造成了高估冒算。
高估冒算的存在直接影響大了國家和集體的利益,特別是基本的建設工程,因此,預算以及決算的高估冒算問題就造成了資金的大量流失。假如我們要鏟除高估冒算就務必要推行基建管理監(jiān)督的制度,建立起來相應的處罰制度,從而在最大限度上來有效地保證有限的建設資金能夠真正地用到工程建設項目之上。
2.6、項日設計質(zhì)量不高、深度不夠
工程設計質(zhì)量的好壞不僅決定了項目的藝術(shù)關,而且還決定著工程造價的高低。設計的漏項以及變更,在目前的項目建設中普遍存在,這就造成工程量和工程延期等大量變化,從而引起承包商對費用的大量索賠的各項要求。設計問題引起的費用增加在超概算的各種非正常的因素中名列前茅,比重很大,但究其產(chǎn)生的主要原因有兩個: 沒有完全的按照國家的相關標準來進行設計;設計工作的深度不夠。
大量的實踐可以表明,在保障安全可靠,在適當?shù)脑O計標準和適用性的條件下,降低造價的潛力相當人,通常是可以達5%到10%之間,有的甚至是可以達10%到20%,因此要降低工程造價,必須把好設計關,并作好以下兩方而工作:實行工程設計招標和方案競爭,優(yōu)勝劣汰;采用限額設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。
3、加強設計概算的管理工作,發(fā)揮設計概算在工程造價管理中的作用
工程造價管理的任務是加強工程造價的全過程動態(tài)管理,強化工程造價的約束機制,規(guī)范價格行為。它的基本內(nèi)容是合理確定和有效控制工程造價。因為設計概算質(zhì)量的高低直接影響工程造價的控制,所以造價工作者必須重視設計概算工作,應充分發(fā)揮設計概算在工程造價管理工作中的作用,使工程造價質(zhì)量得到提高。
設計概算編制是一項具體的、復雜的技術(shù)經(jīng)濟性工作。為提高設計概算的編制質(zhì)量,科學合理地確定建設項目投資,發(fā)揮設計概算在工程造價管理中的作用,應作好以下工作:
審查是設計概算管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)。它能防止任意擴大規(guī)模,縮小概算與預算間的差距,避免實際造價大幅度突破概算情況的發(fā)生。*審查的重點應放在查詢核實、應對關鍵設施、重要裝置、主要分項工程進行多方查詢核對。尤其是對圖紙資料不全的較大投資項目更應該逐項落實。應對每個疑點、每項問題直接同設計人員、概算編制人員逐一詢問并實事求是地處理。
3.2、合理套用定額編號
注意合理套用定額編號,不能張冠李戴,要因時因地、合理調(diào)整價格。綜合取費時應注意工程類別和施工單位級別的劃分,費率套用合理。
3.3、工程量計算要準確
工程量計算要準確,應按定額的分部說明和計算規(guī)則進行。注意克服多算、重算、漏算和錯算現(xiàn)象。
3.4、做好單位工程概算工作
單位工程概算是設計概算的基礎。筆者經(jīng)過多年實踐認為在初設達到深度時,在編制建筑工程概算時應選擇概算定額法和概算指標法;在編制設備安裝工程概算時應該選擇預算單價法。這些方法的特點是較準確,能大致反映擬建項目的實際費用,為建設項目概算提供完整的、準確的基礎數(shù)據(jù)和基礎資料。
3.5、設計概算的編制
設計概算編制說明應介紹工程概況、編制依據(jù)、編制范圍、編制方法和深度等重大原則問題。
總之,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,利用先進管理手段和科學管理的方法,科學、合理地確定、有效地控制工程造價,提高投資效益和建筑企業(yè)的經(jīng)營效果是工程造價管理的根本目標。因此為了強化工程造價的約束機制,維護有關各方面的經(jīng)濟利益,設計概算在工程造價管理過程中起著舉足輕重的作用。
參考文獻
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[2]謝栩.淺談設計概算在工程造價控制中的作用[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,18:147+146.
1 船舶與海洋工程專業(yè)可以參加技能競賽的種類
船舶與海洋工程專業(yè)是我國大學教育中新興的專業(yè),專業(yè)建設起步晚,國家組織的該專業(yè)技能競賽較少。目前,國家教育部和各省教育廳組織的船舶海洋類技能競賽主要有:水上航行器競速賽、國際水下機器人任務賽、船舶模型設計競賽、石油平臺創(chuàng)意設計競賽等。這些競賽需要船舶海洋專業(yè)知識,需要學生綜合學習的本專業(yè)各門課程進行創(chuàng)新與設計。
2 技能競賽對船舶與海洋工程專業(yè)教師提高工程實踐能力及雙師型隊伍建設的推動作用
參加技能競賽能否取得優(yōu)異的成績,關鍵取決于專業(yè)教師的指導能力。因為職業(yè)技能競賽所需要的知識綜合性、專業(yè)性強,學生學習知識能力有限,這就要求指導教師要具有豐富的專業(yè)知識和很好的工程實踐能力。只有具備完善的專業(yè)理論知識、較高的工程實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的教師,才能培養(yǎng)出優(yōu)秀高技能人才。學校要根據(jù)市場需求,不斷地改善知識結(jié)構(gòu),定期組織有能力的教師去企業(yè)進行掛職鍛煉,參加各種專業(yè)知識培訓,取得專業(yè)技師以上的職業(yè)資格證書。學校還可以定期聘請企業(yè)一線有實踐經(jīng)驗的工程師來學校給教師培訓,促進教師學習專業(yè)前沿實踐知識,培養(yǎng)教師的科研能力創(chuàng)新能力,提高專業(yè)能力,積累實踐經(jīng)驗。
3 技能競賽對船舶與海洋工程專業(yè)實驗實訓條件改善及校企合作建設推動作用
技能競賽能推動專業(yè)實驗實訓條件的改善。學生要參加專業(yè)技能競賽,需要做出相應的作品或創(chuàng)意圖。這就要求學校提供合適的設計和制作場地及制作設備。學??梢愿鶕?jù)技能競賽的要求,采購專門的工具設備及材料,建立專門的實驗實訓室,作為參加技能競賽的實驗室提供給學生。學生有了安靜的創(chuàng)新設計場所,就能夠在技能競賽上投入所有精力制作作品,在比賽上取得優(yōu)異的成績。反之,要是學校沒有改善實驗實訓條件,學生連創(chuàng)新設計作品的地方都沒有,何來優(yōu)秀作品參加技能競賽??傊?,技能競賽對專業(yè)實驗實訓條件的改善起到巨大的推動作用。
企業(yè)是學校人才培養(yǎng)的校外實訓基地。國家舉行競賽的目的就是為了企業(yè)人才需求,舉行各種設計競賽的主題,也是根據(jù)社會上各企業(yè)的人才需求種類及方向制定。如武船重工、中海油等企業(yè)也越來越關注技能大賽,每次比賽后企業(yè)認識了許多優(yōu)秀學生,比賽結(jié)束后就有企業(yè)聯(lián)系學生畢業(yè)后來企業(yè)就業(yè)事宜。通過大賽,企業(yè)和學校相互認識,建立校企合作關系,達成校企合作協(xié)議,企業(yè)可以去學校直接選拔優(yōu)秀人才到企業(yè)工作,實現(xiàn)學校和企業(yè)的“雙贏”。技能競賽成為學校和企業(yè)交流的重要樞紐,對校企合作的建設有了很大的推動作用。
4 技能競賽對人才培養(yǎng)方案及培養(yǎng)模式改革的推動作用
通過參加技能競賽,可以檢驗自身的教學質(zhì)量的好壞,找出自身人才培養(yǎng)模式的不足之處。學校教授的知識是否滿足社會人才需求,哪些知識是學生上崗必不可少的專業(yè)知識,都可以通過技能競賽反映出來。技能競賽促進了專業(yè)建設的改革,推動了本科專業(yè)教育的進一步發(fā)展。
4.1 通過技能大賽可以改變教師傳統(tǒng)的教學理念,改進教學方法,創(chuàng)新教學策略
在以往,教師在教學過程中大多采用傳統(tǒng)的教學理念。即教師對知識以講解為主,一節(jié)課50分鐘,基本上能講述45分鐘,學生被動的聽課學習,很多學生在下面玩手機,看小說,根本沒有聽課,教師不能及時發(fā)現(xiàn),教學效果肯定不好。技能大賽可以轉(zhuǎn)變教師的傳統(tǒng)思想,更新教學理念。比如,一門課的教學方法可以采用項目式教學法。給學生出題,學生帶著疑問自己去查閱資料,研究完成的方法。教師可以把需要的重點知識給學生提示,使學生有方向去研究。
4.2 技能競賽對優(yōu)化專業(yè)課程設置的推動作用
技能競賽中所有操作都是由學生獨立完成,學生將課堂多學的知識靈活運用,爭取在最短的時間內(nèi)出色完成比賽內(nèi)容。這就要求學生既能夠?qū)λ鶎W的各門課程知識系統(tǒng)的掌握,又要有熟練的實踐操作能力。通過以往的技能競賽我們看出,專業(yè)課程設置與企業(yè)人才需求標準脫節(jié),課程理論知識過于深奧,學生費精力學習了的知識大多數(shù)用不到;企業(yè)需求的人才標準多為靈活性高,實用性強的知識。因此,要意識到必須對專業(yè)課程設置做進一步的優(yōu)化。學??梢耘沙鼋處熒钊肱c本專業(yè)相關企業(yè)了解企業(yè)的用人計劃,有能力的學校還可以聯(lián)合企業(yè)開出“企業(yè)定向培養(yǎng)班”,針對企業(yè)的用人需求開出相應的課程。
4.3 技能競賽對課程考核方法改進的推動作用
以往的考核方法,大多采用做學生做試卷、教師批改的方法考核,這種方法知識簡單的檢驗了學生所學理論知識的掌握程度。學生的創(chuàng)新能力和動手實踐能力都沒有表現(xiàn)出來。許多動手能力強,思想上有創(chuàng)新意識的學生因理論知識掌握欠缺而被判為低分學生,埋沒了學生的綜合能力。這就要求課程考核體系進一步改進。技能競賽一般要求學生在規(guī)定的時間內(nèi)利用所學知識完成某種功能的作品,對于創(chuàng)新作品還有額外加分。鑒于技能競賽的考核方法,學校教學的考核方法也可以利用大賽題目或者是針對企業(yè)的需要解決的難題,按照課程設計或者是作品制作的方式考核。采用這樣的考核方法,完全可以調(diào)動學生學習的積極性,學生課上時間自主學習教材知識,不懂的地方詢問教師,課下去圖書館查閱教材上沒有的資料。學生由被動學習改為主動學習,教學質(zhì)量會大大提高。
實踐證明,技能競賽對船舶與海洋工程專業(yè)的教學改革有著巨大的促進和推動作用。通過技能競賽,可以推動提高船舶與海洋工程專業(yè)教師工程實踐能力及雙師型隊伍建設;推動改善船舶與海洋工程專業(yè)實驗實訓條件及校企合作建設;推動改變教師傳統(tǒng)的教學理念,改進教學方法,創(chuàng)新教學策略;推動優(yōu)化專業(yè)課程設置;推動考核方法的改進。學校要充分利用技能競賽的推動作用,改進教學模式,充分挖掘資源,不斷地提高學生的靈活適應和創(chuàng)新實踐能力。
【參考文獻】
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[2]宋新麗,王玲波.技能大賽對教學改革促進作用的研究[J].管理,2012(8).
關鍵詞:水利灌溉工程 問題 解決方法
Abstract: the construction of irrigation works is the focus of the development of agriculture. The full attention of existing irrigation engineering problems, ensure the normal work and operation of irrigation works, promote the development of Chinese agriculture. Once the basic work of water irrigation project failure and can not be solved, there will be a direct threat to the safety of people's lives and property. The following will analyze irrigation projects in China Problems and solving methods.
Keywords: solution irrigation engineering problems
中圖分類號:S274.2文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
水利灌溉工程已經(jīng)成為了我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分。水利灌溉工程在改善人民生活水平和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展兩方面起著不可忽視的作用,特別是對于我國農(nóng)村的人民來說,水利灌溉工程的作用更是不容小覷。但是,隨著人們生活水平的不斷提高和人口數(shù)量的不斷增長,水利灌溉工程的壓力不斷加大,而水利灌溉工程出現(xiàn)的一系列問題也越來越突出。因此,加強水利灌溉工程的建設與管理迫不及待。加強水利灌溉工程的建設與管理,不僅是環(huán)境保護工作的一項重要工作任務, 同時也是建設社會主義新農(nóng)村的重要工作內(nèi)容。所以,水利灌溉工程的建設和管理十分重要。只有這樣,才能加快我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,同時,還能實現(xiàn)我國水利產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、水利灌溉工程的基本要求
我國水資源短缺,供需矛盾突出,嚴重制約我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村的建設。因此,要堅持科學的發(fā)展觀,在水利灌溉必須做到:①應以節(jié)水為中心,作到水資源高效利用,提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)效率。②要與所在區(qū)域的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、流域綜合利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。③要從總體角度優(yōu)化配置灌區(qū)的水土資源,充分挖掘資源潛力,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。④要按社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和自然條件,因地制宜的確定改造的方向、重點、內(nèi)容和措施,用較少的投資取得盡可能大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。
二、加強水利灌溉工程管理的重要性
可以說,水利灌溉直接影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn),對國民經(jīng)濟效益增收的作用越來越大。從維持糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度看,對農(nóng)業(yè)建設實施規(guī)?;⒓s化方案,能加快區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;而水資源短缺問題的日趨嚴重,對于水利灌溉產(chǎn)生了制約作用,導致工農(nóng)業(yè)爭水、用水戶之間爭水矛盾日益劇烈。鑒于這些,必須要做好水利灌溉管理,充分利用好水資源。其獲得利益表現(xiàn)如下。
1、對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行灌溉管理后,能夠結(jié)合相關的收費制度來管理水資源利用。讓農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中認識到保護水資源的重要性,對農(nóng)民實施多用水就得多交錢的方案能徹底的增強他們的節(jié)水意識。由此一來,通過節(jié)約用水能夠?qū)r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化種植協(xié)調(diào)運作,維持了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
2、對農(nóng)業(yè)灌溉采取相應的管理制度后,能夠營造良好的用水秩序,保證農(nóng)民在用水過程中可以實現(xiàn)持續(xù)運用,降低水資源的浪費問題。此外,在維持良好的用水秩序方面,實施農(nóng)業(yè)灌溉管理也能發(fā)揮出理想的成效,這就需要相關部門對農(nóng)業(yè)用水進行科學的規(guī)劃調(diào)整。只要灌溉過程中創(chuàng)建了用水秩序之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植則會朝著相對理想的狀態(tài)運行,防止了各類用水糾紛的出現(xiàn)。
3、對水利灌溉制定針對性的管理策略后,能夠保持與市場經(jīng)濟發(fā)展同步進行。由此以來,則能夠不斷完善現(xiàn)代水費計收制度,防止了早期灌溉用水收費出現(xiàn)的問題,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中保持了正常的用水秩序后,可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升,這樣才能創(chuàng)造出更大的農(nóng)業(yè)價值。灌溉管理實現(xiàn)了用水透明局勢,在節(jié)約用水、精耕細作、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面作用顯著。三、水利灌溉工程管理存在的問題
1、水利灌溉工程的管理體制存在問題。
現(xiàn)如今,雖然水利灌溉工程管理部門已經(jīng)按照計劃經(jīng)濟的管理模式不斷的規(guī)范管理體制, 但是不少水利灌溉工程的管理觀念仍然停留在傳統(tǒng)的管理體制上。這樣只會導致水利灌溉
工程的發(fā)展跟不上市場經(jīng)濟的變化,資源配置也得不到優(yōu)化。所以,水利灌溉工程的管理體制存在問題,對我國國民經(jīng)濟和人民的生命財產(chǎn)安全帶來極大的隱患。
2、水利灌溉工程的基礎設施存在問題,防洪安全缺乏保障。
因為我國水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式仍然屬于粗放型,很多水利灌溉工程的基礎設施老化失修,存在嚴重的安全隱患。 正是因為這些問題的存在,導致我國的水資源浪費特別嚴重, 同時還嚴重破環(huán)了我國的生態(tài)平衡。基礎設施的不完善, 導致我國出現(xiàn)災害天氣的時候, 水利灌溉工程發(fā)揮不出應起的作用,農(nóng)民的生民財產(chǎn)得不到保障。 最后,水利灌溉工程的資金投入不足,嚴重制約了水利灌溉工程的長遠發(fā)展。 由于水利灌溉工程的規(guī)模大 持續(xù)的時間長,導致工程無法預測準確的資金數(shù)目。我國的農(nóng)業(yè)相對屬于比較弱勢的產(chǎn)業(yè),國家對公益性支出不予資金補償,導致我國的水利灌溉工程經(jīng)費短缺,從而影響了水利灌溉工程的發(fā)展與管理。
四、水利灌溉工程問題的解決方法
1、必須要完善水利灌溉工程的管理體制
水利灌溉工程的管理,需要科學的管理機制和政策措施來維護。 制度的建立和制定能夠在很大程度上完善水利灌溉工程的管理,同時也需要國家政府出面,協(xié)調(diào)相關部門進行制度的制定,做到有法可依、執(zhí)法必嚴。完善水利灌溉工程的管理機制能夠在很大程度上將社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相結(jié)合,將水利工程的功能發(fā)揮到最大化。
2、加大建設水利灌溉工程基礎設施的力度
水利灌溉工程基礎設施的不完善,所帶來的一系列問題非常之多。 一些水利灌溉工程年久失修,老化現(xiàn)象嚴重。在水利灌溉工程基礎設施存在諸多問題的情況下,不少地區(qū)仍然處于工作運行狀態(tài)。這樣不僅嚴重浪費了水資源,而且也導致工作效率低,經(jīng)濟效益也隨之降低。在水利灌溉工程建設的過程中,嚴把質(zhì)量關,確?;A設施的質(zhì)量得到保障。當水利灌溉工程的基礎設施存在細小的問題時,相關部門應該及時解決,這樣才有利于水利灌溉工程的長久高效率工作。
3、加大水利灌溉工程的財政投入
水利灌溉工程的建設和管理在很大程度上離不開資金的投入, 所以各地的水利灌溉工程必須要降低投資的成本,而且國家應該給予一定的財政補助。只有這樣才能解決財政的問題, 保證水利工程效能實現(xiàn)的最大化。加大財政的投入能夠讓水利灌溉工程得到較好的維修, 各級政府也可以增加新的基礎設施,這樣有利于提高群眾工作的積極性,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。
五、結(jié)束語
水利灌溉體現(xiàn)了人類改造自然、創(chuàng)造自然,又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的源泉。作為水利工作人員, 要發(fā)現(xiàn)綜合總結(jié)在工程中存在的問題, 并針對出現(xiàn)的問題提出一些合理有效的解決措施,保證工程的正常運作,確保我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展,增進社會和諧。
參考文獻
[1]劉曉革,韓慧萍,于來富. 關于水管體制改革的思考. 內(nèi)蒙古水利,2008,12(4):34.
1目前節(jié)水灌溉工程經(jīng)濟評價存在的問題
經(jīng)濟評價包括國民經(jīng)濟評價和財務評價,這里著重分析國民經(jīng)濟評價。國民經(jīng)濟評價是從國家整體的角度考察項目的效益和費用,計算分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。所謂凈效益是指灌溉工程項目產(chǎn)出與費用的差值。費用包括固定資產(chǎn)投資、流動資金及年運行費,其大小可根據(jù)規(guī)劃設計資料按工程投資參照類似工程分析確定,相對來說較為簡單;相反,效益的估算則比較復雜。然而目前節(jié)水灌溉工程在做經(jīng)濟評價時,對效益的估算卻有些簡單化、理論化,與實際相去甚遠,主要反映在以下幾個方面。
1.1節(jié)水灌溉工程經(jīng)濟評價范圍較為單一
灌溉農(nóng)業(yè)增產(chǎn)是水、肥、土、種、管等農(nóng)業(yè)技術(shù)措施綜合作用的結(jié)果。灌溉是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施之一,在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上只起到其應有的一部分作用。因此,在計算農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益時,不能全歸功于灌溉的作用。灌溉增產(chǎn)效益只能是在相同的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施條件下,由于灌溉措施而增加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量部分。在《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》中規(guī)定,灌溉工程作為農(nóng)業(yè)項目中的一個部分,應把灌溉與農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的效益結(jié)合起來。但實際操作過程中因涉及到水利部門、農(nóng)業(yè)部門及行政管理部門的合作問題,受管理體制所限,雖考慮一些農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的投人,一般仍把灌溉工程看作一項單純的水利工程,只側(cè)重于從水利工程角度衡量項目的技術(shù)、經(jīng)濟的可行性,未足夠重視當水利工程實施后應采取相應的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施,應建立與之配套的管理體系。
1.2灌溉效益計算方法的可操作性和準確性較差
目前灌溉節(jié)水效益的計算方法有分攤系數(shù)法、影子水價法及缺水損失法,其中缺水損失法任意性較大,一般很少采用。影子水價法適用于已進行灌溉水資源影子價格研究并取得合理成果的地區(qū),目前在我國大多數(shù)地區(qū)也不能采用。我國目前常用的方法為分攤系數(shù)法,即按有無灌溉項目對比灌溉和農(nóng)技措施可獲得的總產(chǎn)值乘以灌溉工程建成后的灌溉效益分攤系數(shù)。
分攤系數(shù)法認為,農(nóng)田增產(chǎn)值是作物栽培、施肥、品種改良、植保、機耕等農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和灌溉技術(shù)措施的綜合作用的結(jié)果,故可從增產(chǎn)值中分攤一部分做為灌溉效益,其分攤的百分數(shù)即為灌溉效益分攤系數(shù)。分攤系數(shù)有如下2種確定方法:
(l)試驗法。選擇土壤、水文地質(zhì)條件均一致的試驗區(qū),分成苦干小區(qū),實施一定的農(nóng)業(yè)措施,實行灌溉和不進行灌溉的多種試驗小區(qū),進行對比試驗,從而分析其灌溉效益分攤系數(shù)。我國各地按上述分析,灌溉效益水利分攤系數(shù)一般為0.2一0.6,平均約為0.4左右,而相應的農(nóng)業(yè)分攤系數(shù)一般為0.4-0.8,平均約為0.6左右。
(2)統(tǒng)計法。這種方法是在擁有與設計灌區(qū)條件相似的灌區(qū)工程資料的基礎上采用的,如灌區(qū)歷年農(nóng)業(yè)技術(shù)措施情況、灌溉工程配套情況、灌溉條件和水量滿足程度、降雨量、作物產(chǎn)量以及農(nóng)業(yè)措施的投資等大量資料。這種方法認為,一般灌區(qū)工程建成投產(chǎn)后,都經(jīng)歷了3個階段。第1階段是灌區(qū)運用初期,灌溉技術(shù)水平一般,農(nóng)業(yè)技術(shù)措施水平一般;第2階段是灌區(qū)運用一個階段后,灌溉技術(shù)水平提高到較高水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)措施水平和第1階段水平相同;第3階段是灌區(qū)經(jīng)過較長運用時間以后,灌溉技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施水平都提到較高水平。
根據(jù)上述3個階段,統(tǒng)計分析得出灌溉效益分攤系數(shù)。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是多種因素作用的結(jié)果,而且各因素之間相輔相成,彼此不可取代。在實際生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)的種植模式、種植結(jié)構(gòu)和水利條件都是變化的,假定某個時期某個技術(shù)條件固定不變,另一個技術(shù)條件變化是不切實際的。因此用這種方法分析的灌溉效益分攤系數(shù)也是難以置信的。
根據(jù)各地的分析結(jié)果,農(nóng)業(yè)分攤的灌溉效益較水利的大。從灌溉投資來看,農(nóng)業(yè)增加的投資較小,而水利投資較大。這樣在節(jié)水灌溉工程經(jīng)濟評價中有時造成本來灌溉效益較好,但由于灌溉農(nóng)業(yè)效益分攤給水利的效益較少而得出灌溉工程不經(jīng)濟的錯誤結(jié)論,工程可能被否定。有時,農(nóng)業(yè)增加的投資較大,灌溉效益分攤給農(nóng)業(yè)的效益小于灌溉給農(nóng)業(yè)增加的投人,成本都收不回來,何談灌溉農(nóng)業(yè)的效益。因此實際經(jīng)濟評價效益分攤系數(shù)的大小較難把握。提高產(chǎn)量也是比較困難的。因此在作經(jīng)濟評價時應通過多種方案分析比較,對整個工程作經(jīng)濟評價,應選擇最優(yōu)的灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)配套和科學管理手段,使這個復合型的項目以最少的投人獲得最大的產(chǎn)出。
2.2建議采用的計算方法
目前灌溉增產(chǎn)效益的計算一般采用如下公式:NB=‘仁:答”(,一y。)c+藝A(了‘一)?!?C‘/刀叫…式中,B為灌區(qū)多年平均增產(chǎn)值,即毛效益年值(元);A為灌區(qū)作物種植面積(畝);y。,y分別為采取灌溉措施前、后作物產(chǎn)量(k夢畝);y0,,獷分別為采取灌溉措施前、后作物副產(chǎn)品的產(chǎn)量(k歲畝);C,C分別為農(nóng)產(chǎn)品與副產(chǎn)品的價格(元/kg);N為分析期限;。為分攤系數(shù)。
公式中存在兩個方面的問題,即要求采取灌溉工程措施前后灌區(qū)種植作物的種類相同;采取灌溉工程措施前后灌區(qū)種植面積相等。因此,需對原效益計算公式進行必要的修改:召=。!藝[A‘a(chǎn)i(少C+),C‘)〕-篙[‘了a少(yoc+y?!啊?]/“}
2評價原則及計算方法
2.1節(jié)水灌溉工程是一個綜合性的工程
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效益是水利和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施及管理共同作用的結(jié)果,因為水利和農(nóng)業(yè)對作物增產(chǎn)起著互相影響、共同促進的作用,它是一個生物學的過程,而不是一個簡單的疊加關系,水利或農(nóng)業(yè)的單獨作用是難以達到高產(chǎn)高效的目的的。沒有水利條件,很多農(nóng)業(yè)技施就不能發(fā)揮作用,農(nóng)民也就不會選擇高水肥要求的種植模式和品種,但僅有水利措施,沒有相應的農(nóng)技措施和科學的管理相配合要大幅度式中,A;,A,分別為實施灌溉工程和未實施灌溉一L程某種作物的種植面積(畝);a‘,aj分別為實施灌溉工程和未實施灌溉工程某種作物的種植比例;,為灌溉土地利用系數(shù),刀=灌溉工程實施后凈灌溉面積/(灌溉工程實施后凈灌溉面積+工程占地面積);n為采取灌溉措施后灌區(qū)作物種植種類;m為采取灌溉措施前灌區(qū)作物種植種類;其余符號同前。
這樣不僅考慮了灌溉工程實施后隨著供水保證程度的提高,區(qū)內(nèi)種植模式、種植結(jié)構(gòu)可能發(fā)生的較大變化,而且考慮了灌溉工程實施的占地,實際灌溉面積與工程實施之前有所變化等因素。
一、節(jié)水灌溉工程建設所遇到的問題
1.對節(jié)水灌溉工程重要意義認識不足
不少群眾對于水資源的緊張形勢還沒有認識清楚,依然存在著傳統(tǒng)的“取之不盡、用之不竭”的錯誤認識。不少地區(qū)目前為止還存在著大水漫灌的現(xiàn)象,認為這樣省時、省力、省錢,對成本較高的節(jié)水灌溉工程產(chǎn)生排斥心理,不愿意接受這項節(jié)水新技術(shù)。大水漫灌雖然省時、省力、省錢,但是用水量較大,灌溉效果也不理想,造成了水資源的嚴重浪費,加劇了水資源的緊張形勢。
2.工程設計不合理
首先,節(jié)水灌溉工程對使用地的要求比較高,在工程設計的時候,一些地區(qū)為了應付性地完成上級布置的任務或者其他的原因,就急于上項目,對本地是否具備節(jié)水灌溉的條件則無人問津。其次,部分節(jié)水灌溉工程在設計的時候,沒有仔細考察當?shù)胤N植模式、種植作物、水質(zhì)等各種因素,以至于有些地區(qū)水中泥沙的含量比較大,使節(jié)水灌溉的設備出現(xiàn)堵塞、漲裂等現(xiàn)象;或者所選的節(jié)水措施與當?shù)氐姆N植作物搭配不合理,導致節(jié)水灌溉工程不能很好地發(fā)揮出應有的作用。
3.建設資金不足
在水資源日益緊張的形式之下,大力發(fā)展節(jié)水灌溉工作建設是緩解水資源緊張的重要舉措,但是由于資金不足,制約了我國節(jié)水灌溉工程的大力開展。在一些地區(qū)的節(jié)水灌溉工程建設所需要的資金當中,相當一大塊的資金來源于銀行貸款。對于一些經(jīng)濟基礎比較薄弱的貧困地區(qū),人均收入比較低,銀行收回貸款比較困難,也就變相地減少了貸款,再加上國家財政撥款不足,對于節(jié)水灌溉工程建設來說更是雪上加霜。同時,各個地區(qū)的自籌資金的能力也比較薄弱,更是使節(jié)水灌溉工程一拖再拖。
4.管理意識落后
不少地區(qū)存在只管建設而不管建后管理的各項事宜,將后續(xù)管理工作拋之腦后,甚至讓群眾自行管理。當出現(xiàn)一些技術(shù)問題的時候,群眾自身無法解決,而又沒有相關的管理人員,導致節(jié)水灌溉工程在群眾眼中成了雞肋——食之無味,棄之可惜。另外,一些管理人員素質(zhì)較低,也使管理工作流于形式,不能真正解決問題,使管理工作效率低下,不能充分發(fā)揮出節(jié)水灌溉工程應有的效益。
二、提高節(jié)水灌溉工程效益的措施
1.科學設計節(jié)水灌溉工程
在設計前要搞好調(diào)研工作,對本地是否具備節(jié)水灌溉的條件了解清楚,根據(jù)農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)合理選擇灌溉措施。在提灌站區(qū)和自流灌區(qū),可以采取渠系硬化等實用、經(jīng)濟的設計;在藥材、花卉等經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)調(diào)整到位的種植區(qū),可以采取軟帶噴灌、固定式噴灌、微灌等效益突出、使用方便的設計;在糧食種植區(qū),可以采取小型的移動式噴灌、管道地埋輸水管道等管理方便、造價相對較低的設計。因此,在設計的時候要因地制宜,有針對性地選擇灌溉措施,充分發(fā)揮節(jié)水灌溉工程的效益。
2.拓寬資金來源渠道
針對建設資金不足的問題,一方面國家要根據(jù)建設地區(qū)的實際財政情況,酌情加大財政撥款的力度,以加快節(jié)水灌溉工程的建設速度;另一方面,要建立健全資金投入機制,在國家相對加大投入力度的同時,可以引進受益群眾、個私經(jīng)濟、股份制企業(yè)等投入到水利事業(yè)當中,促使資金來源多樣化,而且要完善有償使用水資源的機制。相關部門要積極探索多種形式的社會資金的籌集方式,例如通過多種項目和優(yōu)選項目打捆方式以提高項目的回報率,吸引到開放性金融資金的支持等。雖然難以持久,但也是個很好的嘗試。同時,相關部門要做好資金使用的監(jiān)督管理工作,對私自挪作他用的相關人員要加大懲處力度,最大程度使資金做到??顚S?。通過國務院、地方政府、相關部門等的一塊努力,拓寬資金的來源渠道,保障節(jié)水灌溉工程建設的順利進行。
3.加大宣傳力度,提高群眾對節(jié)水灌溉工程建設的認識程度
各個地區(qū)都要把宣傳教育的工作做仔細,做到位,面向農(nóng)村、社區(qū)、學校、社會等進行節(jié)水灌溉工程建設重要意義和有利因素宣傳,充分地利用宣傳欄、宣傳車、報刊、廣播、電視媒體、網(wǎng)絡平臺等各種宣傳媒介,激發(fā)起人們對節(jié)水灌溉工程建設的熱情。通過教育和宣傳,提高群眾對節(jié)水灌溉工程建設的認識程度,讓群眾主動地接受這項節(jié)水的新措施,雖然這項技術(shù)成本較高,但是對農(nóng)作物的生長也是非常有利的,同時也節(jié)約了水資源。思想是行為的先導,只有群眾從思想上認識到了節(jié)水灌溉工程的重要意義,就會消除排斥心理,主動地參與到節(jié)水灌溉工程建設的事業(yè)當中去,使節(jié)水灌溉工程建設順利實施。
4.加強人員培訓,增強管理意識
首先,國家要加強節(jié)水灌溉工程的管理意識,加大舊灌區(qū)的改造力度,這樣可以節(jié)省一大筆的資金。同時,相關部門要盡快出臺一些可操作性強的管理工作實施細則,明確管理責任,要有專門的技術(shù)人員負責技術(shù)管理工作,當群眾遇到問題的時候,可以及時解決問題。其次,加大培訓力度,提高管理人員的整體素質(zhì)。另外也要對群眾進行定期培訓,提高群眾自用自管的能力,可以解決一些簡單的技術(shù)問題。
三、總結(jié)
水資源緊張已經(jīng)成為了一個不爭的事實,而且農(nóng)業(yè)用水量又占到總體用水量的絕大部分,例如農(nóng)業(yè)大省河北,他們的農(nóng)業(yè)用水量要占到全省用水總量的70%左右。因此,加快節(jié)水灌溉工程的建設已是迫在眉睫。相關部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加大節(jié)水灌溉工程的宣傳力度,使節(jié)水灌溉工程的建設得到最有力的保障。
參考文獻:
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關鍵詞:農(nóng)田水利;節(jié)水灌溉;生態(tài)理念;堤岸
中圖分類號:S277 文獻標識碼:A
一、建設節(jié)水灌溉工程的必要性
(一)建設節(jié)水灌溉工程是推進新農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路
節(jié)水灌溉工程是通過科技創(chuàng)新、技術(shù)更新、科學管理來實現(xiàn)高效節(jié)水的現(xiàn)代灌溉。實施節(jié)水灌溉,提高農(nóng)業(yè)的用水率,保障農(nóng)作物得到充足的水資源灌溉,同時提供作物對肥料、光照、氧氣等的生長要求。促使節(jié)水灌溉技術(shù)使用后將提高農(nóng)作物產(chǎn)量,切實增加農(nóng)民的整體收入,推進新農(nóng)村發(fā)展及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)的步伐。
(二)建設節(jié)水灌溉工程是提高用水率的最佳途徑
水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,農(nóng)業(yè)用水浪費現(xiàn)象不容忽視。用水浪費原因主要是:第一,未綜合利用自然降水;第二,農(nóng)業(yè)用水效率低;第三,地區(qū)與地區(qū)之間用水效率差距大;第四,節(jié)水灌溉工程覆蓋面積小。
(三)建設節(jié)水灌溉工程是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要
生態(tài)系統(tǒng)的建設與維護是一項漫長而艱巨的任務,需要采取一系列措施才能得以實現(xiàn),大力建設節(jié)水灌溉工程是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要,是綠色經(jīng)濟的體現(xiàn)。實施節(jié)水灌溉工程不僅節(jié)約了農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)灌溉的用水量,從側(cè)面支撐了生態(tài)系統(tǒng)的維護用水,其次運用科學的節(jié)水灌溉技術(shù)緩解了用水緊張的問題,最后節(jié)水灌溉工程的實施有效地改善了農(nóng)村的水體環(huán)境。
二、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程設計存在的一些問題
(一)節(jié)水灌溉工程的規(guī)劃設計存在著不足
在節(jié)水灌溉工程中,在工程勘察過程中設計人員往往依靠以往或已有的資料,如:對節(jié)水灌溉工程項目區(qū)內(nèi)的土壤情況不進行精確分析、對節(jié)水灌溉工程的水源水質(zhì)狀況不進行了解、項目區(qū)內(nèi)的種植結(jié)構(gòu)不認真分析等沒有能夠認真勘察工程實地情況,沒有認真分析影響節(jié)水灌溉工程的因素,沒有在獲取精確的一手資料的基礎上進行設計,導致設計人員在節(jié)水灌溉工程設計過程中存在著一些不足之處,使一些節(jié)水灌溉工程與實際情況不太符合,不能很好的發(fā)揮作用。
(二)投入機制不完善
在農(nóng)田水利建設過程中,節(jié)水灌溉工程投入機制不是很完善。雖然我國用于發(fā)展節(jié)水灌溉投入了大量的資金,但各級財政投入與節(jié)水灌溉發(fā)展的需求差距存在較大差距。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入水平也較低,而滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉一次性投入大,國家對用于節(jié)水灌溉的投入不足,運行維護費用不是很高,節(jié)水灌溉也難以快速發(fā)展。
(三)高效的節(jié)水灌溉技術(shù)體系不健全
國家投入興建節(jié)水灌溉示范項目,極大推動全國節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展,由于人們對于節(jié)水灌溉的思想意識還比較淡薄,再加上農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)前期投資較大,不能再短時間內(nèi)見到效益。但真正能夠落實節(jié)水灌溉建設的技術(shù)覆蓋面積還相對較少?,F(xiàn)今節(jié)水灌溉設備質(zhì)量良莠不齊,缺乏節(jié)水灌溉行業(yè)準入制度,也沒有培養(yǎng)一批可承擔節(jié)水灌溉技術(shù)的設備生產(chǎn)企業(yè),因此難以形成高效的節(jié)水灌溉技術(shù)體系。
(四)沒有形成配套的灌區(qū)管理體系
目前,有關節(jié)水灌溉政策法規(guī)與實際節(jié)水灌溉發(fā)展情況不配套,也沒有相應的鼓勵政策和約束機制,農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性也不高,因此,農(nóng)民的節(jié)水意識不強,同時也沒有建立適應灌區(qū)節(jié)水灌溉的管理辦法,對于節(jié)水灌溉管理無法可依,無法可管,灌區(qū)管理體系不健全。
三、生態(tài)理念在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程設計中的應用
(一)在河流治導線設計中的應用
傳統(tǒng)農(nóng)田水利工程灌溉工程在開展河流治導線設計時,考慮的重點往往是工程的防洪排澇作用,對工程的環(huán)保生態(tài)性并不重視,進而導致了河流當中的淺灘與急流、主流與支流等格局被人為地改得面目全非。僅從工程量與工程造價上來看,既能縮短工程周期,又能降低工程成本,但對生態(tài)環(huán)境的負面影響就比較大。
1、在那些被廢棄的原有河道附近,動植物的生活環(huán)境就將急劇惡化,甚至農(nóng)田灌溉也將受到極大影響;
2、新開的河道也將對環(huán)境造成一定的破壞,甚至造成水土流失。因此,在節(jié)水灌溉工程中就要盡可能地保持河流的既有狀態(tài)和周邊環(huán)境,即便要做局部的調(diào)整也應當進行充分地論證。
(二)在河岸灘地設計中的應用
由于河岸灘地具有經(jīng)年有明水、地下水位較高等特點,因此在其整治過程中就應當充分利用河岸灘能夠緩洪滯蓄等方面的優(yōu)勢,從而在其防護植物中優(yōu)先選擇耐水淹的植物。尤其是經(jīng)過近年來的大量實踐充分表明,對于河岸灘地如果還是盲目地采用傳統(tǒng)的漿砌片石護坡來作為防護,則將會因為水流沖刷以及凍脹等方面的原因,導致這些護坡防護需要經(jīng)常性的修理和維護,否則就有坍塌的危險。而那些采用蘆葦?shù)戎参飦碜鳛榉雷o的河岸灘地,則能夠很好地起到保持水土的作用,從而免去了相應的修復環(huán)節(jié)。
(三)在堤岸結(jié)構(gòu)設計中的應用
堤岸是河道的骨架,是決定防洪成敗的關鍵。傳統(tǒng)堤岸結(jié)構(gòu)一般選擇使用土料來進行堤岸的修筑,并在修筑完成后,在迎水面加設一道漿砌片石護坡工程作為防護,盡可能的將水流全部控制在河槽里面。而隨著自然防生原理和防生技術(shù)的不斷推廣,由草木或喬灌木植物施工建設成的堤岸護坡工程具有著極強的水土保持性,防澇防洪功效顯著。但在設計和建設生態(tài)堤岸時,對于堤岸植物的選擇必須科學合理,選擇時要綜合考慮水利灌溉工程所處的實際環(huán)境,比如當?shù)貧夂?、水土條件等等,根據(jù)這些因素要求作出正確的選擇。農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程采用生態(tài)堤岸設計,不僅能夠有效提高堤岸結(jié)構(gòu)的水土保持性,還能最大化降低原有河道的人為改變和破壞。
(四)在灌溉渠設計中的應用
在進行灌溉渠系規(guī)劃時,要把當?shù)氐膰琳?,山、水、田、林、路的?guī)劃密切結(jié)合,同時還要考慮其他用水部門的需要。充分利用地形條件的原則灌溉渠道應布置在高處,與其相對應的排水溝道布置在低處,力求自流灌溉、排水,建成灌排分開,各自獨立的灌排兩套系統(tǒng)。對局部高地或洼地,可分別采取小片提灌(排)等措施處理。同時,在渠道線路布置上要考慮到經(jīng)濟因素,渠線布置盡可能直、順、整齊,減少交叉建筑物,避免更多良田和民房被占。在渠道布置時盡可能避免深挖方、高填方和難工險段。山丘區(qū)地形的渠道設計要盡量避免靠近沿河、溪布置,以防止被山洪沖毀。
結(jié)語
綜上,發(fā)展節(jié)水灌溉是解決水資源短缺和土地干旱、推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略性措施。大力加強農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉,要理清發(fā)展思路,還要進一步加大資金投入,利用既先進的節(jié)水灌溉技術(shù)和灌區(qū)管理手段,建設更多的符合農(nóng)民切身利益的節(jié)水灌溉工程。
參考文獻
關鍵詞:農(nóng)田水利;灌溉質(zhì)量;問題;措施
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的日益發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。因此,在當今社會形勢下做好水利灌溉管理工作不僅十分必要,而且意義深遠。
一、平羅縣農(nóng)田水利灌溉工程的現(xiàn)狀
平羅縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣,水利灌溉工程已經(jīng)成為了我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分。平羅縣現(xiàn)狀灌溉面積為92.6萬畝,其中自流灌溉面積76.95萬畝,揚水灌溉面積15.3萬畝,純井灌溉面積0.35萬畝。
自流灌區(qū)灌溉系統(tǒng)已基本形成,干、支、斗、農(nóng)四級灌溉體系齊全??h境內(nèi)有唐徠渠、惠農(nóng)渠兩大干渠,二農(nóng)場渠、昌渠、滂渠、官泗渠四條支干渠,總長190km,控制灌溉面積76.95萬畝。支渠456條1011 km,斗渠1324條926km,;農(nóng)渠9717條4653km。其中砌護長度1111km,砌護率16.9%。灌溉機井935眼,其中深井35眼,淺井900眼,灌溉機井完好率50%。各類灌溉配套建筑物13836座,完好率40%。灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)為0.42,綜合毛灌溉定額650立方米/畝,糧食水分生產(chǎn)率0.62公斤/立方米,2010年灌區(qū)引黃水量5.58億立方米。其中農(nóng)田耗水2.62億立方米,排水2.96億立方米。
揚水灌溉灌區(qū)主要分布于河東陶樂灌區(qū),河西沿黃灌區(qū)、第二農(nóng)場渠灌溉區(qū)??偣喔让娣e15.3萬畝。灌區(qū)現(xiàn)有泵站29座,其中一級泵站19座、二級泵站10座,全部為電灌站,共71臺機組,總裝機容量4369kW,泵站總設計流量30.92m3∕s。灌區(qū)輸水干渠17條51km ,支渠96條147km,斗渠143條104km,農(nóng)渠2553條983km,渠系建筑物2974座。
平羅縣小型井灌區(qū)位于賀蘭山東麓崇崗鄉(xiāng)長青和暖泉村,現(xiàn)有灌溉機井20眼,現(xiàn)狀灌溉面積0.35萬畝。輸水渠道52條,長27km,輸水管道66條、長23km。
水利灌溉工程在改善人民生活水平和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展兩方面起著不可忽視的作用但是,隨著人們生活水平的不斷提高和人口數(shù)量的不斷增長,水利灌溉工程的壓力不斷加大,而水利灌溉工程出現(xiàn)的一系列問題也越來越突出?,F(xiàn)如今,水利灌溉工程出現(xiàn)的問題接踵而來。水利灌溉工程出現(xiàn)的問題,已經(jīng)嚴重威脅到國家糧食安全與國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加強水利灌溉工程的建設與管理迫不及待。加強水利灌溉工程的建設與管理,不僅是環(huán)境保護工作的一項重要工作任務,同時也是建設社會主義新農(nóng)村的重要工作內(nèi)容。我國大部分地區(qū),正是由于水利灌溉工程出現(xiàn)問題,在很大程度上加劇了環(huán)境所能承受的負荷,嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,水利灌溉工程的建設和管理十分重要。只有這樣,才能加快我縣國民經(jīng)濟的發(fā)展,同時,還能實現(xiàn)我縣水利產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、農(nóng)田水利灌溉工程存在的問題
1、水利灌溉等設施功能退化
農(nóng)田水利設施最基本的任務就是防旱、排澇與儲水為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎與生態(tài)環(huán)境。但是由于我國的大部分農(nóng)田設施都是上世紀打造的,因此在先進工藝與工作狀態(tài)中都存在著一定的問題,農(nóng)田水利設施投入不足。由于農(nóng)田水利工程具有跨區(qū)域特點,目前鎮(zhèn)村一級經(jīng)濟薄弱,資金匱乏與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為密切的灌溉渠道,硬化建設無力投入,政府的投入也是有限的,由此造成農(nóng)田水利基礎建設滯后,灌溉設施標準低配套差、老化失修、功能退化。農(nóng)民群眾最密切關注的焦點就是這一問題,也是基層干部最操心、最難搞的“心病”。
2、灌溉用水管理體制和政策不夠完善
我國灌區(qū)的用水體制方面還沒有進行完善,體制不夠健全,所以在水資源的收入方面主要是依靠灌區(qū)的水費的收取,因此,各灌溉渠為了能夠獲取更多的收入,就鼓勵用戶多用水,這樣做的后果就是造成了很多無謂的浪費。而另一方面,灌區(qū)的農(nóng)民本身在節(jié)水意識上就比較欠缺,而且在用水方面也沒有進行相應的調(diào)整制度,對于自身的利益并沒有造成多大的影響,所以在缺乏節(jié)水意識的前提下,覺得用多用少都是一樣的,造成了大量的水資源浪費。據(jù)此分析可知,無論是管理部門還是用戶方面都在節(jié)水意識方面嚴重缺乏,水資源浪費現(xiàn)象比較嚴重。
3、管理力度不夠,運行困難
在農(nóng)田水利工程管理中,一直存在著產(chǎn)權(quán)不明確,責任不清運行困難。農(nóng)田水利基本上是依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站進行管理,隨著改革的深入,這一形式被撤銷,導致管理問題重重,工程無法正常運轉(zhuǎn),影響工程效益。
4、經(jīng)濟與水利發(fā)展的不協(xié)調(diào)
政府過于注重發(fā)展經(jīng)濟而忽略了農(nóng)田水利建設,而且小型農(nóng)田水利設施主體責任不清。從當前形勢來看國家相關部門將投資的重點多放在大江大河治理和城市防洪以及水庫發(fā)電等一些經(jīng)濟效益較為顯著的工程項目上,對于小型農(nóng)田水利設施的投入明顯不足,加上上級業(yè)務部門對此要求不高,政府資金又相對緊張、小型農(nóng)田水利工程建設的收益又相對緩慢,使得政府的投入越來越少;眾多小型水利設施功能喪失殆盡,農(nóng)業(yè)抗災能力薄弱,防洪排澇能力脆弱。
5、工程管理費用不足,導致灌溉工程出現(xiàn)惡性循環(huán)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,灌溉工程的管理費用不斷增加,但是農(nóng)田灌溉水費收費標準低,水費收取率也低,有些地方拖欠、截留、挪用灌溉水費情況嚴重,嚴重制約了灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)田灌溉水費收入銳減,灌溉工程管理長期處于負債運行,管理人員工資難以保障,管理隊伍渙散,致使不少渠系出現(xiàn)失修失管的現(xiàn)象,造成公共資源的浪費。
三、加強農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的措施
1、站在可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水
目前的農(nóng)業(yè)節(jié)水方式,無法從根本改善缺水狀況。為了抗旱保豐收和增加糧食產(chǎn)量,人們一方面在打更多、更深的井,另一方面節(jié)水灌溉省下的水又被用來擴大灌溉面積,并非真正意義上的資源型節(jié)水。為此,要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,從更宏觀的角度統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水。因為農(nóng)業(yè)節(jié)水不僅僅是一個工程問題、技術(shù)問題,而且是一個社會問題、經(jīng)濟問題。它涉及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益和農(nóng)民的切身利益等諸多方面。這些問題都不是一個部門所能解決的。因此,需要多個部門密切配合,緊密協(xié)作,統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素,針對實際情況,制定出一套完整的切實可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。
2、加大資金投入
在農(nóng)村灌溉渠道建設中,需要大量的工程投資,應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入力度,對現(xiàn)有工程進行維修改造與擴建的同時,應增加新的水利基礎設施建設項目,以適應當今水利發(fā)展需求,地方政府應加強對農(nóng)村灌溉渠道建設的行政領導,積極組織群眾參與水利工程建設,充分發(fā)揮政府資金引導與配套作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金現(xiàn)象,項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況,與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。
3、加大建設水利灌溉工程基礎設施的力度
水利灌溉工程基礎設施的不完善,所帶來的一系列問題非常之多。一些水利灌溉工程年久失修,老化現(xiàn)象嚴重。在水利灌溉工程基礎設施存在諸多問題的情況下,不少地區(qū)仍然處于工作運行狀態(tài)。這樣不僅嚴重浪費了水資源,而且也導致工作效率低,經(jīng)濟效益也隨之降低。在水利灌溉工程建設的過程中,嚴把質(zhì)量關,確?;A設施的質(zhì)量得到保障。當水利灌溉工程的基礎設施存在細小的問題時,相關部門應該及時解決,這樣才有利于水利灌溉工程的長久高效率工作。
4、建立獎懲機制
由于農(nóng)民的節(jié)水意識相對薄弱,因此轉(zhuǎn)變農(nóng)民的節(jié)水意識至關重要,要激勵農(nóng)民節(jié)水意識迫在眉睫,建立一套完善的激懲機制。目前,我區(qū)實行的階梯制水價制度成效顯著,即適當提高灌溉用水價格,并根據(jù)該價格按實際用水量收取水費,同時由政府向農(nóng)民發(fā)放灌溉用水補貼。補貼費用的高低,以當?shù)夭捎贸R?guī)灌溉方式的灌溉定額為限。節(jié)約用水的用戶,補貼費會有少許剩余;用水浪費者,就需要自己回補費用。這種機制在激勵農(nóng)戶節(jié)約用水和提高農(nóng)民的節(jié)約用水意識方面效果明顯,長期發(fā)展則可形成良性循環(huán),并促進我國節(jié)水灌溉事業(yè)良性發(fā)展,并最終促進我國新農(nóng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。
5、構(gòu)建水利人才梯隊
保證水利事業(yè)發(fā)展的關鍵是人才,因此要高度重視水利行業(yè)整體人力資源開發(fā)。要按步驟地選拔基層人才去深造,以適應市場需求和崗位需要;鼓勵在職的職工不斷培訓學習,提高整體水平,使基層水利人力資源水平提升。對農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行明確分工明確,合理配置個人業(yè)務方向,不斷造就水利、農(nóng)田、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水,水行政執(zhí)法、財務管理等方面的專家。使他們也能獨當一面。
結(jié)束語
總而言之,水利灌溉工程的建設直接影響著我國水利產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,而水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關系到我國的國民經(jīng)濟建設與發(fā)展,水利灌溉工程的正常運作也關系著國家和人民的切身利益。因此,我們應當充分彰顯工程建設的實際效用,不辜負國家的期望,用人民的資金為人民辦實事、辦好事,為我國的經(jīng)濟與社會建設貢獻力量。
參考文獻
[1]李宏媛.小型農(nóng)田水利治理模式研究[J].科技資訊,2009.
關鍵詞:農(nóng)村;水利灌溉工程;施工技術(shù);應用分析
水利灌溉工程是為了農(nóng)田的灌溉而建設的工程,它是蓄水、引水、提水、輸水、退水、田間工程的總稱。水利灌溉工程在實際運行中能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)灌溉面積和需求不斷增加,對農(nóng)業(yè)水利灌溉也有了新的要求,因此,我們要不斷完善現(xiàn)有的灌溉技術(shù),使之能夠滿足新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需求,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)固發(fā)展。
1農(nóng)村水利灌溉工程施工技術(shù)
由于水利灌溉工程作用的特殊性,其在施工時對于環(huán)境與技術(shù)的要求非常高。具體來說,水利灌溉工程在技術(shù)方面主要包括3個方面。1)水利灌溉施工中的土質(zhì)勘測技術(shù)。2)水利灌溉施工中的水源井技術(shù)。3)水利灌溉工程中的地下管網(wǎng)施工技術(shù)。4)水利灌溉工程中的噴灌技術(shù)。
1.1水利灌溉施工中的土質(zhì)勘測技術(shù)
在水利灌溉工程施工中,土質(zhì)勘測技術(shù)對施工質(zhì)量有非常重要的作用,能夠使水利工程達到很好的防透效果。因此,我們要按照規(guī)定的要求和步驟運用好土地勘測技術(shù),做好水利灌溉工程的施工的準備工作。這就需要我們在施工之前,對施工周圍進行大范圍的勘測,詳細了解工程施工地點的土質(zhì)質(zhì)量,然后根據(jù)土質(zhì)情況選擇不同的施工技術(shù)。如果施工地點土質(zhì)質(zhì)量良好,就可以選擇覆膜施工技術(shù),但是如果施工地點土質(zhì)過于松軟,就需要選擇混凝土施工技術(shù),因為土質(zhì)過軟容易造成渠道的不穩(wěn)定,而混凝土技術(shù)更能有效地保證渠道的安全與穩(wěn)定??偟膩碚f,我們要利用好土質(zhì)勘測技術(shù),選擇適合土質(zhì)的方法進行施工,從而有效地節(jié)約施工的成本,保證施工的安全。
1.2水利灌溉施工中的水源井技術(shù)
在水利灌溉施工技術(shù)中,水源井的建設是非常重要的一環(huán),所以在施工時要特別注重工序和方法。首先,要做好準備工作,即做好水源井的設計構(gòu)劃,這就要我們對當?shù)厮吹姆植己屯临|(zhì)結(jié)構(gòu)進行分析研究,然后根據(jù)研究的當?shù)貙嵡閬磉M行水源井建設。如果水源井的建設地區(qū)的水源比較多,就只需要利用自然的資源進行灌溉。但是如果當?shù)乇容^缺水,則需要另外建設機電井來作為水源使用。
1.3水利灌溉工程中的地下管網(wǎng)施工技術(shù)
在水利灌溉工程施工中對地下管網(wǎng)技術(shù)的運用也需按照施工設計規(guī)范的條例來進行。主要包括4個方面的內(nèi)容。1)在確定管網(wǎng)位置時,要進行實地的放線測量,保證位置的準確性。2)在進行管道的溝槽建設時,需要施工人員根據(jù)當?shù)氐膶嶋H氣候特點來規(guī)劃管道的深淺,然后再進行開挖,并在開挖完成后做好清理工作,因為如果開挖的管道中還殘留雜物,就會出現(xiàn)管道底部不平整的情況,從而造成管道在使用中會出現(xiàn)跑水的可能。3)在進行輸水管的設計時,要對彎頭和同徑三通這2個位置進行質(zhì)量控制和處理工作。在焊接管道時,要注重接頭位置的處理工作,先是要打毛去污,然后要均勻黏連,最后要看止水圈的松緊是否合適[1]??偟膩碚f,做好以上4個方面的工作,才能保證管道能在水利灌溉時正常運作。
1.4水利灌溉工程中的噴灌技術(shù)
在水利灌溉中,地上的工作也很重要。在水利灌溉中最常見的就是噴罐模式,這種模式能夠減少水資源的浪費,但是在建設時要注重施工的過程,掌握好施工的要點。首先,必須按照相關的技術(shù)要求進行首部安裝,使逆止閥、壓力表、輸水管之間能夠很好的連通;其次,要注重閥門之間的螺栓的松緊,保證閥門之間的連接;最后,在進行鋁管、鋁三通管、噴頭連接時,要注意組裝的程序,先安裝噴頭到鋁三通管,然后使鋁三通管與鋁管平行壟接,最后要使噴頭進行瀝干,防止在灌溉時脫離[2]。
2農(nóng)村水利灌溉工程施工技術(shù)的應用
在傳統(tǒng)的水利灌溉工程中,灌溉的質(zhì)量容易受到很多因素的影響,所以我們要不斷地對水利灌溉技術(shù)進行改善,并對其合理運用,使其逐漸滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉的需要??偟膩碚f,這就要我們在運用水利灌溉技術(shù)時,要注意3點內(nèi)容。1)要做好水利灌溉施工技術(shù)的管理和測評工作。2)要因地制宜的應用水利灌溉技術(shù)。3)要加強施工人員的技術(shù)培訓,提高其專業(yè)技術(shù)水平。
2.1要做好水利灌溉施工技術(shù)的管理和測評工作
為了使水利灌溉更好地滿足農(nóng)業(yè)需要,保證水利工程的施工質(zhì)量,我們需要在建設水利灌溉工程時做好技術(shù)的管理和測評工作。首先,要做好管理工作,這就需要相關管理者在水利灌溉施工中進行規(guī)范管理,規(guī)劃出施工人員需要在建設時的注意事項,使施工人員能夠避免一些細小誤差數(shù)據(jù)錯誤,使施工質(zhì)量能夠得到保證;其次,在進行施工時,要對各項工種和人員有明確的分工,保證在施工時各個人員都能各司其職,并要求每個人對自己負責的施工部分負責,保證施工的質(zhì)量與進程[3];最后,要完善評測體系,要對施工中的問題進行總結(jié)分析,找出當前水利灌溉施工還存在不足的地方,然后再在今后的施工中進行改正,逐漸使水利灌溉技術(shù)更加的完善。
2.2要因地制宜的應用水利灌溉技術(shù)
在水利灌溉工程實際運用中,還要因地制宜地應用水利灌溉技術(shù)。這就要在技術(shù)使用時,要在考慮到當?shù)氐膶嶋H情況與環(huán)境特點的基礎上進行水利灌溉技術(shù)的管理工作,選擇適宜的施工技術(shù),確保施工的進程與效率,如在實際操作中,為了加強防滲透效果,就需要進好土質(zhì)的測量。此外,還要合理對水資源進行配置,這就需我們不斷優(yōu)化水利施工技術(shù),并根據(jù)當?shù)毓喔鹊耐恋氐拿娣e與土壤的情況,進行水利工程施工建設,使其既滿足當?shù)剞r(nóng)田作物生長的需要,又能夠達到節(jié)約用水的目的[4]。總的來說,因地制宜地利用好水利灌溉技術(shù),才能更好地節(jié)約資源,為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)進行服務。
2.3要加強施工人員的技術(shù)培訓,提高其專業(yè)技術(shù)水平
在水利灌溉技術(shù)運用中,我們還要不斷加強對施工人員的技術(shù)培訓,提高其專業(yè)技術(shù)水平。首先,可以通過專業(yè)的技術(shù)培訓課程對施工人員的技術(shù)進行培訓,不斷提高人員的專業(yè)知識和技能水平。其次,要加強施工人員的責任管理制度,使每個施工人員能夠?qū)ψ约核┕さ捻椖控撠?,完成好所分配的任務。最后,要對施工人員進行監(jiān)督和管理工作,在施工過程中,有效的監(jiān)督能夠?qū)φ麄€施工起到很好的督促作用,使施工能按照要求保證保量的完成。總的來說,在水利灌溉技術(shù)運用中,人員是很重要的實施者,加強對于水利灌溉人員的技術(shù)培訓,才能更好地進行水利灌溉工程施工建設。
【關鍵詞】農(nóng)田水利灌溉工程;節(jié)水技術(shù);探討
我國地域廣闊,土地類型、氣候條件等類型多樣,而且不同的地區(qū)水資源分布不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在很大的差異性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的地位。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,為滿足各地區(qū)農(nóng)田灌溉,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,催生了各種節(jié)水技術(shù)。目前,在農(nóng)田水利灌溉中常見的節(jié)水技術(shù)包括微灌、移動式灌溉、噴灌和雨水集蓄利用[1-2]。每種灌溉技術(shù)的操作方法、資本投入、適用地形等都有較大的差異。因而要在農(nóng)田水利灌溉工程中采用節(jié)水技術(shù),必須要掌握各節(jié)水技術(shù)的特點,才能夠靈活運用。現(xiàn)主要對節(jié)水技術(shù)進行分析,為農(nóng)田水利灌溉工程節(jié)水技術(shù)的應用提供借鑒。
1 農(nóng)田水利灌溉工程中節(jié)水技術(shù)的作用
1.1 優(yōu)化灌區(qū)資源
我國一直以來屬于農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到廣大農(nóng)民以及我國政府共同關注和重視。由于我國土地類型多樣,灌溉條件差異大。我國農(nóng)業(yè)用水比較緊張,可用于灌溉的水資源十分有限。因此,在農(nóng)田水利灌溉工程的建設中,了解和掌握各灌溉節(jié)水技術(shù)具有重要的作用。在眾多灌溉技術(shù)中,不同的灌溉技術(shù)其節(jié)水效果、維護成本、管理成本等方面都有很大的不同。因此,在灌區(qū)農(nóng)田水利灌溉工程建設中,需要政府各部門各司其職,充分利用節(jié)水灌溉技術(shù),從灌溉技術(shù)的引入、推廣、資金投入等方面給予相應的支持,因地制宜優(yōu)化灌區(qū)的資源,提高農(nóng)田灌溉效果和節(jié)水效果。
1.2 節(jié)約農(nóng)業(yè)用水
雖然農(nóng)田水利灌溉工程能夠解決一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉問題,但由于工業(yè)用水占用大量的水資源,導致農(nóng)業(yè)用水形式比較緊張。加上受到多種因素的影響,通過農(nóng)田水利灌溉工程調(diào)取的農(nóng)業(yè)用水也是有限的。因此,如何在滿足農(nóng)田灌溉的同時,節(jié)約農(nóng)業(yè)用水顯得十分重要。農(nóng)田水利灌溉工程中,充分利用各種節(jié)水技術(shù),結(jié)合當?shù)剞r(nóng)作物的需水情況、季節(jié)特點、灌溉周期等進行灌溉,能夠有效節(jié)約水資源。
2 農(nóng)田水利灌溉工程中節(jié)水技術(shù)分析
2.1 微灌技術(shù)分析
微灌技術(shù)實際上是噴灌技術(shù)的改良,是一種比噴灌技術(shù)更能節(jié)約水資源的灌溉方法。按照灌溉的方式,微灌還可以分成滲灌、滴灌、小管涌流灌等多種方式。微灌技術(shù)可以精準地根據(jù)農(nóng)作物生長需水量來輸送水資源,比噴灌技術(shù)節(jié)水效果更好。而且在農(nóng)田生產(chǎn)中,微灌技術(shù)的增產(chǎn)效果比噴灌增產(chǎn)效果好。但是微灌技術(shù)在農(nóng)田中的應用不算廣泛,主要是受到微灌技術(shù)本身的限制。一方面是微灌技術(shù)應用的設備多而且復雜,其主要由首部樞紐、灌水器等構(gòu)成,安裝布置中人工成本投入大,管理不方便。另一方面微灌技術(shù)容易堵,灌溉時水質(zhì)要好,管理困難,而且技術(shù)設備投入成本高,經(jīng)濟效益較低。
2.2 噴灌技術(shù)分析
在節(jié)水灌溉技術(shù)中,噴灌技術(shù)的應用比較廣泛,人們對該節(jié)水灌溉技術(shù)接受度高。噴灌技術(shù)通常是將噴頭固定在田間,并適當增加水壓,使水均勻噴灑在農(nóng)田中。由于噴灌技術(shù)采用管道輸水,輸水過程不會導致水資源流失。加上灌溉時噴灑比較均勻,能夠有效較少灌溉用水量。因此,噴灌技術(shù)比傳統(tǒng)的漫灌模式更能節(jié)約水資源。根據(jù)相關研究顯示,噴灌技術(shù)節(jié)水效率可超過30%,水資源利用率可超過60%。噴灌技術(shù)鋪設管道時,土地資源占用少,而且操作簡單,能夠有效節(jié)約土地資源、人工成本投入。除此以外,噴灌技術(shù)應用在農(nóng)田水利灌溉中,增產(chǎn)效果十分明顯。因此,農(nóng)田水利灌溉技術(shù)中,噴灌技術(shù)是農(nóng)民比較認可和廣泛應用的節(jié)水灌溉技術(shù)。但也需要注意的是,噴灌技術(shù)容易受到大風的影響導致噴灌不均勻,噴灌的設備也比較昂貴,從一定程度上影響到噴灌技術(shù)在農(nóng)田水利灌溉工程中的應用。
2.3 移動式灌溉技術(shù)分析
移動式灌溉技術(shù)也就是農(nóng)民常用的步行式灌溉技術(shù),該技術(shù)的動力源主要來源于電力,并借助于一些農(nóng)用機械來完成農(nóng)田灌溉。我國地形復雜多樣,灌溉條件差異大,農(nóng)田灌溉中需要綜合考慮的問題較多。在灌溉時,很多灌溉技術(shù)并不適用于一些較小規(guī)模的灌區(qū)。步行式灌溉技術(shù)設備成本低,并能夠應用于多種地形的灌溉。因此,在某些小規(guī)模的灌區(qū)中,應用步行式灌溉技術(shù)增產(chǎn)效果好、投入成本少、經(jīng)濟效益高,應用十分廣泛。
但步行式灌溉技術(shù)盡可用于小規(guī)模農(nóng)田中小型農(nóng)作物的灌溉,大規(guī)模的農(nóng)田以及中高型農(nóng)作物則不適用。
2.4 雨水集蓄利用技術(shù)分析
該技術(shù)主要是通過建設儲水設施,集蓄雨水。并配套建設集水渠道、輸水通道等,形成一個完整的灌溉系統(tǒng)。這一灌溉技術(shù)具有很多優(yōu)勢,一方面是該技術(shù)可以應用在干旱、半干旱等地區(qū),尤其是水資源不豐富而且輸送水資源不方便的缺水地區(qū)。另一方面是雨水集蓄利用技術(shù)可以避免灌區(qū)出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象,起到保護生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)平衡的作用。但雨水集蓄利用技術(shù)也有很大的缺陷,導致其在農(nóng)田水利灌溉中應用中受限。其不足之處主要是建設成本高、投入大,增加農(nóng)民的負擔。但雨水集蓄利用技術(shù)相關基礎設施一旦建成,通??梢蚤L期利用,從遠期來看,其具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,比較符合干旱、半干旱地區(qū)的農(nóng)田灌溉。
3 節(jié)水技術(shù)在應用中需要注意的問題
3.1 綜合考慮經(jīng)濟效益
我國農(nóng)田水利灌溉工程中,很多節(jié)水技術(shù)的應用和發(fā)展比較成熟。但受限于我國多種地形差異以及氣候條件,灌溉條件存在很大的差異,適用的節(jié)水技術(shù)有所不同。因此,在農(nóng)田水利灌溉工程中,應用節(jié)水技術(shù)時應充分考慮到該技術(shù)的經(jīng)濟效益。對于集約化管理的農(nóng)田,灌溉需求量大,農(nóng)田規(guī)模大,管理成本高。在節(jié)水技術(shù)方面,應該考慮到該節(jié)水技術(shù)的節(jié)水效果、灌溉效果,確保灌溉滿足需求。通常會采用噴灌技術(shù)、滴灌技術(shù)等。但如果是比較分散的、小規(guī)模的農(nóng)田,產(chǎn)量小,如果采用成本高的節(jié)水灌溉技術(shù),將會導致該農(nóng)田的經(jīng)濟效益降低。因此,必須要掌握滴灌技術(shù)、噴灌技術(shù)等幾種節(jié)水技術(shù)的價格成本,綜合考慮到農(nóng)田的經(jīng)濟效益、灌溉需求等,來選擇最適宜的灌溉技術(shù)。另外,移動式灌溉技術(shù)應用比較廣泛,說明其對于農(nóng)民來說比較實用,因此,應該加大研發(fā)該灌溉技術(shù),對該技術(shù)進行改良,提高灌溉的經(jīng)濟效益。
3.2 因地制宜用節(jié)水技術(shù)
我國各地區(qū)的氣候條件不同,適合種植的農(nóng)作物類型也有很大的差異。因此,在農(nóng)田水利灌溉工程中,節(jié)水技術(shù)的應用不能一刀切,而是針對該地區(qū)的特點來進行,因地制宜采用節(jié)水技術(shù)[3]。例如要根據(jù)農(nóng)作物的類型來選擇合適的節(jié)水技術(shù)。例如在種植馬鈴薯的農(nóng)田里,可以采用噴灌技術(shù)來灌溉,其節(jié)水量比田畦種植中灌溉用水節(jié)約了5/6。例如在吉林地區(qū),可以采用移動式灌溉技術(shù)、噴灌技術(shù)等。而在黑龍江,則可以采用微灌技術(shù)。在西北地區(qū),由于降水量少,當?shù)厮Y源缺乏,可以采用集蓄雨水利用技術(shù)來實現(xiàn)灌溉。
4 結(jié)束語
受到我國不同地區(qū)地理環(huán)境、氣候條件等的影響,不同地區(qū)的灌溉條件都有所不同。因此,在不同地區(qū)、不同的灌溉條件下,應該根據(jù)當?shù)鼐唧w情況因地制宜地采用適合的節(jié)水技術(shù)。在應用節(jié)水技術(shù)的過程中,必須要考慮到其應用的經(jīng)濟效益,盡可能提高用水效益,增加增產(chǎn)幅度,從而提高農(nóng)業(yè)用水的效益。
【參考文獻】
[1]李健.農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)研究[J].黑龍江科技信息,2015(12):196.