城市環(huán)衛(wèi)運營精選(九篇)

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第1篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

一、幾個市縣的基本情況

（一）林州市城管局：現(xiàn)有管理人員146人，其中126人屬事業(yè)全供，20人為臨時人員。該局每年所收罰沒款及垃圾處理費300萬元左右，上交財政后全額返回，全部用于垃圾處理場運營和車輛維修、燃料及辦公經(jīng)費。清掃保潔實行市場化運作，全年承包費500余萬元，市政府將承包費納入財政預算。該市清掃保潔面積180萬平方米，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人550人，每人平均清掃保潔3270平方米。

（二）內(nèi)黃縣城管局：現(xiàn)有管理人員172人，其中在編人員102人，臨時人員70人?？h財政每年撥付各項經(jīng)費300余萬元，用于車輛燃修、垃圾場運營、清掃保潔（環(huán)衛(wèi)工人工資）、垃圾清運、公廁管理。其中撥付垃圾處理場包干經(jīng)費118萬元。該局每年所收120余萬元罰沒款，上交財政后全返。該縣清掃保潔面積為60萬平方米，擁有環(huán)衛(wèi)工人170人，其中100個4050人員，月工資550元，工資及保險均由國家發(fā)放和參保，人均清掃保潔面積3530平方米。

（三）湯陰縣城管局：現(xiàn)有管理人員72人，其中20人屬事業(yè)全供，另外50名協(xié)管員月工資700元，交3險，工資和保險金（人均1100元）均由縣財政全額支付。3月份，部分街道清掃保潔工作實行了市場化運作，全年承包費74.38萬元縣財政納入預算，按月?lián)芨丁３枪芫重撠熐鍜弑嵉慕值?，縣財政每年撥付42萬元環(huán)衛(wèi)經(jīng)費。該縣清掃保潔面積80萬平方米，環(huán)衛(wèi)工人200名，人均清掃保潔面積4000平方米，環(huán)衛(wèi)工人月工資600至700元。

（四）安陽縣城管局:現(xiàn)有管理人員118人，全部屬事業(yè)全供人員。縣財政每年撥付專項經(jīng)費125萬元，主要用于辦公及垃圾清運。該局每年所收罰沒款40萬元，全部用于環(huán)衛(wèi)工作。水冶鎮(zhèn)[，！]保潔面積80萬平方米，環(huán)衛(wèi)工人200人，人均清掃保潔面積4000平方米。其中4050人員150名，50名臨時人員，月工資550元（4050人員由國家參保）。垃圾處理場全年運營經(jīng)費核算到280萬元，正在籌備運營。

（五）長垣縣城管局:現(xiàn)有管理人員150人。經(jīng)費來源主要有3部分組成：一是縣財政每年撥付包干經(jīng)費504萬元，二是垃圾處理場每年撥付運營經(jīng)費50萬元，三是縣財政對城管局上交的180萬元垃圾處理費和罰沒款全部返還。該縣擁有環(huán)衛(wèi)工人350人，清掃保潔面積160萬平方米，人均清掃保潔4500平方米，環(huán)衛(wèi)工人月工資500至700元。公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站產(chǎn)生的水電費，納入城市公用事業(yè)管理，城管局不負擔此項費用。

二、幾點體會

（一）管理人員工資全部納入財政預算。上述幾個市縣城管局管理人員的工資，大部分納入財政預算，既便不是財政全供的，其經(jīng)費也足以發(fā)放工資。如林州、安陽兩個市縣的管理人員全部為財政全供，湯陰縣的50名臨時人員，其月工資700元和上交的3險（合計1100元），也均由縣財政支付。內(nèi)黃、長垣兩個縣，雖然大部分人員屬自收自支，但三個單位都有縣財政撥付的經(jīng)費能夠滿足發(fā)放工資。5個市縣的環(huán)衛(wèi)工人的工資，除4050人員歸上級財政撥付工資外，其余人員工資也都有縣（市）財政支付。由于當?shù)刎斦闹С至Χ却?，使管理人員無后顧之憂，敢于大膽工作，嚴格管理。所以，上述市縣的占道經(jīng)營情況不多，市場秩序較好，市容市貌整潔。

（二）環(huán)衛(wèi)工人工資待遇高，保潔面積適當。幾個市縣環(huán)衛(wèi)工人最低工資是500元，最高工資是700元。另外，屬于4050人員的，國家還替他們交保險。從工作量看，林州市每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是3270平方米，內(nèi)黃縣每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是3530平方米，安陽縣每名環(huán)衛(wèi)工人保清掃潔面積是4000平方米，湯陰縣每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是4000平方米，長垣縣每名環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔面積是4500平方米，五個市縣每名環(huán)衛(wèi)工人平均清掃保潔面積是3860平方米，符合國家勞動定額規(guī)定。

（三）部分縣（市）清掃保潔工作已推向市場。林州、湯陰兩縣（市）的環(huán)衛(wèi)工作均以推向了市場，承包經(jīng)費納入了縣（市）財政，從而理順了管理機制和體制，清掃保潔工作發(fā)生了明顯變化。

（四）垃圾處理場運營經(jīng)費有保障。除安陽、湯陰兩縣沒有運營外，林州、內(nèi)黃、長垣三個縣運營經(jīng)費都在100萬元以上。充裕的運營經(jīng)費支持，確保了三個縣垃圾處理場的良好運營。

三、我縣存在的問題

（一）環(huán)衛(wèi)工人年齡大、數(shù)量少、待遇低，清掃保潔質(zhì)量沒有保障。我縣173名環(huán)衛(wèi)工人年齡大部分在50—60歲之間，個別還有70歲的老年人?？h城區(qū)清掃保潔面積123萬平方米，人均清掃保潔面積為7100余平方米。他們承擔著超出國家勞動定額（每人清掃面積平均4500平方米）2600平方米的清掃保潔工作量，相對來說環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量嚴重不足。而他們的工資卻很低，每月只有360元，造成他們思想不平衡。工作標準低，責任心不強，由于以上種種原因，清掃保潔質(zhì)量得不到保證。

（二）管理人員工資渠道不理順，存在“以亂養(yǎng)亂”現(xiàn)象。城管局376名干部職工（含環(huán)衛(wèi)工人），除12人屬事業(yè)全供外，其余人員工資都來源收費罰款。其中，事業(yè)自籌管理人員96人，全年工資為167萬元；人事（在崗不在編人員，按照自收自支事業(yè)人員套改工資）12人，全年工資為17.28萬元；協(xié)管人員（臨時人員）30人（每人月工資450元），全年工資為16.2萬元；清掃保潔工人173人、道路綠化帶保潔46人、街心廣場保潔7人，合計226人（每人月工資360元），全年工資為97.632萬元；在編人員養(yǎng)老醫(yī)療保險全年為36萬元，清潔工意外傷害保險全年為7500元。以上五項全年合計為334.862萬元，加上車輛燃油、維修和其它各項辦公雜項支出，一年最少支出350多萬元。而目前垃圾處理費全年征收額為140萬元，加上各項罰沒收入，累計收入200萬元。入不敷出，收不低支，巨大的經(jīng)濟缺額嚴重制約了城市管理工作的開展。不僅無法加大對市政設施建設的投入，而且由于管理人員的工資來源于自籌、經(jīng)費緊缺，如不收費、不罰款，人員的工資就無法保障，導致了對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等管理工作有所放松，將大部分精力用于罰款和收費，嚴重削弱了管理質(zhì)量，出現(xiàn)了“以

罰代管、以亂養(yǎng)亂、重罰輕管、放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象。（三）垃圾處理場專項經(jīng)費嚴重短缺。一、二期工程竣工后，各種環(huán)衛(wèi)機械車輛和垃圾處理場設施應按要求相繼投入使用。但該運行管理費用很高，由于政府缺乏專項資金的投入，只依靠城管局自身的力量難以支撐，這樣就導致垃圾處理工作不能按照規(guī)范化運行。

（四）政府文件落實不到位，垃圾處理費征收難度大

按照滑政[]85號《滑縣人民政府關(guān)于印發(fā)滑縣城區(qū)垃圾處理費征收管理辦法》的規(guī)定，對“逾期不繳的機關(guān)、事業(yè)單位，由縣財政局從該單位預算經(jīng)費、預算外資金中一次性扣除?！钡@一文件至今未得到落實，機關(guān)、事業(yè)單位垃圾處理費征收難度大，年征收率僅有30%。

四、建議

為進一步理順我縣城市管理工作，提高城市管理水平，切實改善縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，提升城市形象，借鑒外縣（市）

好的做法，我縣必須從機制和體制入手，對目前存在的問題和不足進行改革。特建議如下：

（一）將環(huán)衛(wèi)工作推向社會，實行市場化運作。借鑒林州、湯陰等地的經(jīng)驗，將我縣環(huán)衛(wèi)工作推向社會，走市場化運作的路子（另有實施方案）。

（二）增加環(huán)衛(wèi)工人，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。隨著縣城框架的不斷拉大，人口的劇增，縣城保潔面積也在不斷增加，建議按照保潔面積合理配備環(huán)衛(wèi)工人，同時按照滑縣最低工資標準（600元/人）提高環(huán)衛(wèi)工人工資標準。

（三）理順管理人員工資渠道，解決“以亂養(yǎng)亂”、“以罰代管”、“重罰輕管”問題。進一步理順執(zhí)法管理人員的工資關(guān)系，參照外地經(jīng)驗，將行政執(zhí)法人員工資應納入財政全供，以避免經(jīng)濟利益驅(qū)動執(zhí)法行為。因此，只有理順管理人員工資，“以亂養(yǎng)亂”、“以罰代管”、“重罰輕管”與“嚴管重罰”的矛盾才能得到有效解決，城市管理水平才會上一個新的臺階，才能使我縣的城市管理隊伍由“罰款型、收費型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇?、服務型”的現(xiàn)代城市管理隊伍。

（四）合理撥付垃圾場運營經(jīng)費，提高垃圾處理水平。按照省建設廳要求，處理1噸生活垃圾的最低成本為31元。我縣生活垃圾處理場設計日處理垃圾能力是200噸，目前，我縣日平均處理生活垃圾185噸，每年所需費用209.33萬元。因我局每年征收的垃圾處理費全部用于發(fā)放人員工資。因缺少費用，垃圾場運行情況較差，省、市領(lǐng)導多次來我縣生活垃圾場進行檢查指導，曾多次提出批評。為確保垃圾處理場良好運行，建議由縣財政撥付所需費用。

（五）配備垃圾處理場人員編制

第2篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

中航環(huán)衛(wèi)的互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)運營模式，主要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、電商物流、金融、電信、新能源五位一體的公共服務，在鄉(xiāng)村、在社區(qū)的綜合運營中，實現(xiàn)“幸福村居”的終極目標。

過去一年，“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速成為社會和業(yè)界追捧的熱詞，甚至在剛剛結(jié)束的各地方政府工作報告中，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也成為地方政府謀篇布局新一年工作的側(cè)重點。對于想要分一杯羹的環(huán)保經(jīng)濟來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”的意義在于，為生態(tài)維護又增添了循環(huán)業(yè)態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展途徑。

2016年1月21日，國家發(fā)改委了《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動實施方案》的通知。通知中，提出要加強推進互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設的深度融合，完善污染物監(jiān)測及信息系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)連接和共享。

政策的出臺為國內(nèi)環(huán)保企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大展拳腳提供了依據(jù)，而“互聯(lián)網(wǎng)+”頻繁被提及的背后，實質(zhì)上彰顯的是當前國內(nèi)經(jīng)濟業(yè)態(tài)的一種全新未來，也正是有了“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，越來越多的行業(yè)像一張不斷新織的大網(wǎng)，實現(xiàn)了萬物互聯(lián)的格局。這種全新的生活方式、生產(chǎn)方式，甚至是社會形態(tài)變化的一種趨勢，各行各業(yè)都希望能通過“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來無限可能，完成自身的彎道超車。在這場競技賽中，中航環(huán)衛(wèi)則把與“互聯(lián)網(wǎng)+”的這場“聯(lián)姻”，與微生態(tài)運營結(jié)合起來。

“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”中航模式開啟環(huán)衛(wèi)行業(yè)革新大潮

盡管“垃圾圍城”的城市困境，持續(xù)引起社會各界的高度重視和關(guān)注，但遺憾的是，城鄉(xiāng)生活垃圾處理仍處于粗放型階段，各類生活垃圾處理設施建設還相對滯后，源頭減量和分類收運體系仍未健全。而中國城市生活垃圾的產(chǎn)量還在不斷增長，全國垃圾年產(chǎn)量以每年8%-10%的速度增長，遠超GDP增速，預計到2020年城市垃圾產(chǎn)量將達3.23億噸。

垃圾前段智能分類、后端無害化處理迫在眉睫，中國的城市垃圾問題突出，政府在新常態(tài)下全力推行環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心也讓環(huán)保企業(yè)看到了發(fā)展機會。

中航環(huán)衛(wèi)控股集團董事長曹虎認為，在這場“互聯(lián)網(wǎng)+”的革新大潮中，目前環(huán)境產(chǎn)業(yè)從“政策+污染驅(qū)動”向“政策+市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈已由過去的污染治理，向前道的預防、中道的監(jiān)測、后道的治理和修復拓展，在這個過程中，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力和市場的主體地位將會起決定性作用，技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的要求將會越來越高。

據(jù)介紹，中航環(huán)衛(wèi)率先開啟環(huán)衛(wèi)行業(yè)革新大潮，在互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)運營方面，立足于以社區(qū)或村為載體建設的“村級生態(tài)微站”，采取分級管理模式，戶收集――鎮(zhèn)（村）集中――鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運――縣（市）處理村內(nèi)生活垃圾集中運輸?shù)酱寮墶吧鷳B(tài)微站”，并做好分類處理。通過垃圾智能分類后，可回收利用的垃圾亦可進行回收利用處理，其余不能回收利用的垃圾，使用密閉式垃圾運輸車集中運輸?shù)芥?zhèn)級“微生態(tài)”垃圾處理中心實現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)。按照村鎮(zhèn)垃圾收運流程，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員需每天按固定路線、時間、游走村鎮(zhèn)間收運垃圾。

同時，針對社區(qū)舊貨有許多可以循環(huán)使用，但缺乏有效的交易渠道等情況，由中航環(huán)衛(wèi)開發(fā)的“生態(tài)微站”舊貨交易平臺，基于“微站”資源回收站的實體支撐以及綠社區(qū)平臺的網(wǎng)絡支持，使得住戶舊貨售賣的信息能暢通地傳達到各居民家中。此外，中航環(huán)衛(wèi)建立綠島資源回收站，對垃圾進行付費回收，最大限度地從源頭對垃圾進行減量，這對推動垃圾分類處理，實現(xiàn)生活垃圾終端減量化、資源化具有積極作用。通過“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”運營模式，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、電商物流、金融、電信、新能源五位一體的公共服務全覆蓋。

五位一體公共服務全覆蓋解困農(nóng)村綜合治理“最后一公里”

強化生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設，是過去幾年我國為改善村居環(huán)境，建設幸福村居進行的主要工作，但目前大部分鄉(xiāng)村雖然實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化管理，卻沒有完全解決鄉(xiāng)村物流配送、金融綜合服務的最后一公里難題。如今，中航環(huán)衛(wèi)互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)模式可有效解決村居環(huán)境綜合治理、最后一公里物流配送的難題，并將金融綜合服務下鄉(xiāng)、電動汽車下鄉(xiāng)、 電信、文化、票務、旅游等多項便民公共服務導入村居，帶動農(nóng)村電子商務發(fā)展，促進農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)。

曹虎表示，中航環(huán)衛(wèi)“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”以建設“幸福村居”為目標，以鎮(zhèn)為中心選址建設“鎮(zhèn)級中心生態(tài) 微站” ，網(wǎng)絡布點至各行政村選址建設“村級生態(tài)微站”。據(jù)了解，通過“互聯(lián)網(wǎng)+微生態(tài)”方式來解決鄉(xiāng)村綜合服務“最后一公里”的難題，當?shù)卣恍柝撠焻f(xié)調(diào)提供建設場地，其他配套公共服務則由中航環(huán)衛(wèi)負責投資、建設、經(jīng)營，并納入至當?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項目當中，助力“幸福村居”的建設。

第3篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

城市的環(huán)境衛(wèi)生是城市外在形象的表現(xiàn)，關(guān)系到城市未來建設水平以及每一位市民的切身利益，良好的城市環(huán)境清潔能夠為城市獲取更好的口碑,從而吸引更多的游客,所以加大對于環(huán)境衛(wèi)生方面的投入是一項高回報的公共事業(yè)。但是,當前我國環(huán)衛(wèi)市場機制不夠完善,該機制相應的規(guī)范和指導功能無法充分體現(xiàn),不夠健全和完善的環(huán)衛(wèi)機制極大的影響了城市環(huán)衛(wèi)工作的開展。因此,必須重視環(huán)衛(wèi)機制的完善,加快城市環(huán)境清潔工作的開展。

2進一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準

城市環(huán)境清潔標準是城市環(huán)境清潔工作開展和進行的依據(jù),高質(zhì)量、高要求的標準必然會提高城市環(huán)境清潔工作的水平。只有高標準、嚴要求的執(zhí)行城市環(huán)境清潔標準,才能保證城市環(huán)境清潔。具體的實施可以從以下幾點進行:首先,加強道路清理、灑水等工作的次數(shù)和質(zhì)量,避免道路揚塵、垃圾積累等問題出現(xiàn);其次,加強城市垃圾回收和清理工作,在道路街區(qū)等位置增設垃圾桶,時刻巡查道路、街區(qū)等位置是否有垃圾;最后,清潔工作完成后要進行檢查,只有達到標準才能確定完工。而且要增加城市清潔、道路清掃等工作的次數(shù)。

3加強宣傳,提高市民環(huán)境保潔意識

市民是城市中最為重要的組成部分，也是最具決定性和活躍性的因素，城市的環(huán)境衛(wèi)生之差由市民導致，而環(huán)境衛(wèi)生之好又是為市民著想，所以，無論是從哪一方面來講，每一位市民都必須意識到自己在城市環(huán)境衛(wèi)生維護方面的責任與義務，通過大家的共同努力保護城市環(huán)境。意識是行動的必要前提，應該通過海報、視頻等方式強化市民環(huán)境保護的意識，讓市民從思想里、意識中和腦海深處認識到保護城市環(huán)境與衛(wèi)生的必要性和重要性。為了更加有效地做好城市的環(huán)衛(wèi)工作，應該將獎懲機制運用到其中，對于那些以身作則、自覺保護環(huán)境的市民要給予獎勵，而對于那些持“事不關(guān)己高高掛起”觀念的人要給予一定的處罰，為全體市民營造一個良好的、宜家宜居的生活環(huán)境。

4完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費保障機制

4.1全面核算道路清掃保潔作業(yè)任務量，落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋。各區(qū)人民政府要詳細準確地測量轄區(qū)內(nèi)清掃保潔面積，明確環(huán)衛(wèi)清掃保潔任務總量，消除環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)。對于新建的市政道路，各區(qū)人民政府要在通車運行之日起落實清掃保潔工作，安排清掃保潔經(jīng)費，配置果皮箱，解決“有路無箱”現(xiàn)象。

4.2市政道路清掃保潔實行分級管理，按等級核費。市政道路按期不同路段的人流量、車流量、門店數(shù)量、商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)時間以及需要實施的保潔時間等實行分級管理，市政道路級別分類情況由區(qū)城管局審定。市政道路清掃保潔作業(yè)指導價依據(jù)國家有關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、勞動用工定額和《中華人民共和國勞動合同法》以及城市清掃保潔分級管理實際進行測算。各區(qū)財政部門要按照公布的清掃保潔預算指導單價（各級別道路清掃保潔平均單價、具體單價見附件）、轄區(qū)內(nèi)市政道路清掃保潔面積和市政道路清掃保潔撥付保障經(jīng)費。市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同市財政部門根據(jù)居民消費價格指數(shù)和最低工資標準等因素，每3年對指導價格進行相應調(diào)整，報市政府同意后實施。

4.3首先應淘汰或更新那些傳統(tǒng)老套的城市環(huán)衛(wèi)基礎設施，以此提高環(huán)衛(wèi)工作效率和質(zhì)量。其次，要相應的提高環(huán)衛(wèi)工作人員的薪資待遇，因為環(huán)衛(wèi)工作人員的工作量較大，是城市建設的基層主導力量，只有給予他們更好地待遇和薪酬，才能讓他們從心理上得到滿足，以便增強他們的工作積極性，這也是吸引更多人走上這個工作崗位的需要，畢竟目前的環(huán)衛(wèi)工作存在較大的人力資源缺口，所以通過政府的大力支持可以增強整個環(huán)衛(wèi)團隊的綜合素質(zhì)，讓環(huán)衛(wèi)工人為城市環(huán)衛(wèi)工作做出更多更大的貢獻。

5建立健全競爭有序、管理規(guī)范、監(jiān)管到位的環(huán)衛(wèi)市場化運行體系

5.1加強對招標保潔公司的審核,提高招標要求標準。對參與招標的保潔公司進行審核,具體審核方面包括公司的規(guī)模、相關(guān)證書、取得的榮譽和成就、公司人員專業(yè)素質(zhì)以及公司機械設備全面程度等等,這些都是審核標準,部分不達標的保潔公司不能給予其參與招標的權(quán)利。

5.2加強保潔服務投招標的公開透明度。要保證城市保潔服務投招標的公開、公正以及公平性,要將整個投招標過程透明化、公開化,讓政府以及城市居民對整個投招標過程進行監(jiān)督。此外,還要加強對投招標的管理,禁止惡意投招標的行為,一旦發(fā)現(xiàn)要立即對其進行處理。公開透明的城市清潔服務投招標不僅保證了投招標的公平性,而且為城市清潔保潔服務帶來了保障。

5.3規(guī)范清掃保潔業(yè)務招投標管理。由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一制訂市政道路清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運站運營招投標文本及合同范本，經(jīng)市財政部門和市政府采購主管部門會審后印發(fā)各區(qū)參照執(zhí)行；參與投標的清潔服務企業(yè)須按照招投標文件編制投標書，投標書中要根據(jù)機掃要求、道路清潔等級管理要求和發(fā)包路段人流量、車流量、門店數(shù)量及商業(yè)網(wǎng)點等實際情況，明確清掃保潔實施方案；要采取綜合評標法，提高技術(shù)標的比重；要將清潔服務企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的情況列入評標內(nèi)容，特別是要將是否購買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險作為評標的依據(jù)之一；投標企業(yè)要提供中標履約保證金，保證企業(yè)履行合同招標要求和投標承諾；為提高環(huán)衛(wèi)規(guī)模效益和降低機掃作業(yè)成本，實施機械化作業(yè)標段的清掃保潔面積一般不得低于100萬平方米。

5.4企業(yè)為環(huán)衛(wèi)清掃機械設備的投資主體。城市保潔工作不僅需要龐大數(shù)量的人力,還需要一定數(shù)量的機械設備,如灑水車、清掃車、垃圾回車等等。這些設備應該有保潔公司自行準備,政府除部分應急設備外只負責該方面三年的資金支出。保潔公司在投招標階段就應準備好這些設備,招標資格審查也會將其劃入審查范圍內(nèi)。保潔公司不僅要自行準備這些清潔機械設備,還需要保證這些設備的質(zhì)量,杜絕不合格、老化以及性能不足的清掃設備進行保潔工作。最后,還要保證使用這些設備的人員的專業(yè)素質(zhì),相應的證書要齊全。

第4篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

關(guān)鍵詞：垃圾轉(zhuǎn)運站；建議；分析

中圖分類號：X703.1文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）07024902

1引言

隨著北海市城市規(guī)模逐漸擴大，市區(qū)人口大幅度增加，生活垃圾產(chǎn)量也在不斷增加。由于建設資金投入不足及城市規(guī)劃滯后等原因，垃圾轉(zhuǎn)運站建設跟不上城市發(fā)展的速度，現(xiàn)有轉(zhuǎn)運站的數(shù)量和轉(zhuǎn)運能力已經(jīng)不能夠滿足城市發(fā)展的需要，而且大部分轉(zhuǎn)運站運行時間長，工藝設備老化，管理落后，環(huán)境污染嚴重[1]。本文分析了北海市垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)狀及存在問題，并對垃圾轉(zhuǎn)運站的改造、建設、運營提出了建議。

北海市主城區(qū)目前有4座正在運行的生活垃圾轉(zhuǎn)運站。1座位于北部灣東路，原日轉(zhuǎn)運量為50t，2013年完成了提升改造工程，采用水平壓縮工藝，日轉(zhuǎn)運量提升至80t；1座位于云南路，采用后裝壓縮車壓縮工藝，日轉(zhuǎn)運量為50t（準備于2014年開始改造）；1座大型生活垃圾中心轉(zhuǎn)運站，位于新世紀大道，日轉(zhuǎn)運量480t，采用垂直壓縮工藝，該大型生活垃圾中心轉(zhuǎn)運站配套10座生活垃圾收集站，每座收集站日收集垃圾44t，10座垃圾收集站不帶壓縮功能，其收集的生活垃圾運到中心轉(zhuǎn)運站進行壓縮再轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠；2013年在金海岸大道新建一座日轉(zhuǎn)運能力100t（預留150t）的生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，采用水平壓縮工藝，計劃于2014年竣工投入使用。

2存在的問題

2.1垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量少，不能滿足城市發(fā)展需要

近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，北海市城市化進程不斷加快，市區(qū)面積不斷增大，市區(qū)總?cè)丝诩s30萬人。由于新建生活垃圾轉(zhuǎn)運站土地、建設資金難以落實，加上建設時周邊群眾強烈反對，造成垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量少，達不到國家標準要求。北海市城區(qū)居民生活垃圾主要采取非機動車輛上門收集，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》4.2.4條“采用非機動車收運方式時，生活垃圾轉(zhuǎn)運站服務半徑宜為0.4～1km”的標準計算，我市主城區(qū)至少需要28座轉(zhuǎn)運站（收集站），而目前建成的只有13座，轉(zhuǎn)運站數(shù)量不能滿足城市垃圾轉(zhuǎn)運的需求。由于生活垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量少，造成個別轉(zhuǎn)運站（特別是舊城區(qū)）超負荷運轉(zhuǎn)，垃圾轉(zhuǎn)運不及時，高峰時期有大量三輪車在轉(zhuǎn)運站附近排隊等候壓縮垃圾。

由于部分新建城區(qū)無垃圾轉(zhuǎn)運站，生活垃圾主要由清掃工人利用人力三輪車集中送到附近的臨時垃圾堆放點，再通過垃圾運輸車運送到填埋場進行填埋處理。由于收集的垃圾沒有進行壓縮等工序處理，在運輸過程中很容易產(chǎn)生撒漏、惡臭等二次污染，給周邊的環(huán)境及群眾的生活帶來極大的影響。

2.2舊站設備舊，工藝老化，轉(zhuǎn)運能力差

部分老式垃圾轉(zhuǎn)運站大都年代久遠，建筑面積小，只適合采用非機動車收運方式，日轉(zhuǎn)運能力只有50t，轉(zhuǎn)運能力低。采用后車壓縮工藝，壓縮時間長，效率低；經(jīng)過長時間的使用，設備陳舊、簡陋，噪音大。老式垃圾轉(zhuǎn)運站敞開式作業(yè)，壓縮垃圾時產(chǎn)生噪音，沒有降塵除臭系統(tǒng)，也沒有排水系統(tǒng)，運營時污水橫流，環(huán)境較差。

3管理不善，環(huán)境污染嚴重

部分轉(zhuǎn)運站采取承包給環(huán)衛(wèi)工人的運營方式，由于環(huán)衛(wèi)工人整體素質(zhì)不高，責任心不強，衛(wèi)生清潔不及時、不徹底。并且環(huán)衛(wèi)管理部門對轉(zhuǎn)運站監(jiān)管不嚴，造成轉(zhuǎn)運站設備損耗嚴重，運行時噪音大，衛(wèi)生環(huán)境極差。多數(shù)轉(zhuǎn)運站內(nèi)的排水槽長期被垃圾堵塞未及時清理，造成作業(yè)環(huán)境污水橫流，臭氣四溢，給環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境和周圍居民的生活環(huán)境帶來極大影響；運輸車輛在作業(yè)過程中未即使清潔，造成行駛過程中出現(xiàn)“滴、撒、漏”、拖掛垃圾等現(xiàn)象[2]。

部分垃圾轉(zhuǎn)運站存在安全責任未落實，各項制度和操作規(guī)程不健全，從業(yè)人員安全教育和培訓流于形式，現(xiàn)場操作人員無證上崗，站內(nèi)衛(wèi)生情況不佳等情況。由于管理人員疏忽大意，多數(shù)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站未設置警戒護欄與警告標示，消防設備配置不齊，垃圾未達到“日產(chǎn)日清”，人為原因造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴重。

3對策與建議

3.1加強規(guī)劃，增加資金投入

轉(zhuǎn)運站建設是一項公益事業(yè)，與群眾生活息息相關(guān)，是城市的重要環(huán)衛(wèi)設施。為解決轉(zhuǎn)運站建設過程中存在土地、資金等問題，政府部門應在城市建設的同時，統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)運站建設，避免臨時找地選點建設，充分利用閑置土地，先建環(huán)衛(wèi)設施，這樣可以避免與周邊居民的沖突，切實解決好轉(zhuǎn)運站“征地難、建設難”等問題[3]。

城市財政每年要加大對轉(zhuǎn)運站的投入力度，逐年解決轉(zhuǎn)運站建設欠帳的問題。各地市可結(jié)合本地區(qū)的特點，探索出一條適合本地區(qū)的轉(zhuǎn)運站站模式，也可以借鑒一些先進城市的成功經(jīng)驗，推廣占地小、投資少、生態(tài)良好的的垃圾轉(zhuǎn)運站的建設及清運模式，確保轉(zhuǎn)運站建設能適應城市發(fā)展需要[4]。

3.2采用先進生產(chǎn)工藝，積極推進舊站改造

科學技術(shù)的發(fā)展，使垃圾轉(zhuǎn)運設備不斷地更新?lián)Q代。為化解生活垃圾產(chǎn)量不斷增長和處理設施建設滯后問題，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平，給市民營造一個整潔、優(yōu)美的工作和居住環(huán)境，迫切需要對舊的生活垃圾轉(zhuǎn)運站進行升級改造。采用現(xiàn)代工改造后的垃圾轉(zhuǎn)運站美觀大方；采取先進垃圾壓縮設備和轉(zhuǎn)運車輛，密閉作業(yè)，增設除臭防塵設備，有效地防塵、防臭、防噪和污水治理，密閉壓縮后的垃圾經(jīng)專用大容積集裝箱裝載運走，防止轉(zhuǎn)運過程中對環(huán)境的二次污染；改造后轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運能力提高60%，擴大了垃圾清運的服務半徑，減少了維護管理成本，提高了轉(zhuǎn)運效率，屆時將徹底改變目前轉(zhuǎn)運站“臟、亂、差”的狀況[2，4]。

3.3加強管理，多途徑防止環(huán)境污染

政府相關(guān)部門要確實擔負起監(jiān)管的責任，系統(tǒng)研究垃圾轉(zhuǎn)運站運營及監(jiān)管問題，提出確合實際的技術(shù)路線、運營模式、監(jiān)管模式及保障措施。加強管理，落實措施，提高轉(zhuǎn)運站工人的責任心和素質(zhì)，消除因工人原因造成的環(huán)境問題。

轉(zhuǎn)運站的建設要根據(jù)其規(guī)模、類型、工藝要求、技術(shù)路線綜合布局，要做到“流程合理、布置緊湊、便于作業(yè)、有效抑制污染”。轉(zhuǎn)運站應通過采用國際先進技術(shù)設備、設置綠化隔離帶、適當調(diào)整轉(zhuǎn)運站與居民區(qū)距離、加強管理等綜合手段，消除噪音、臭氣、污水、灑漏等現(xiàn)象，切實減少對周圍環(huán)境的污染[5]。

4結(jié)語

垃圾轉(zhuǎn)運站是城市必不可少的衛(wèi)生設施，能較大程度是改善生活環(huán)境。由于歷史原因轉(zhuǎn)運站建設和運營存在許多問，政府應增加資金投入、解決土地問題、完善管理機制使轉(zhuǎn)運站能逐步滿足城市發(fā)展需要。

參考文獻：

[1] 田春英.天津市生活垃圾收運設施規(guī)劃[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2010，4（18）：30～33.

[2] 孟霞.重慶主城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)狀與對策[J].環(huán)境工程，2009，27（增刊）：421～424.

[3] 付勝華.金華城市生活垃圾轉(zhuǎn)運設施建設和發(fā)展[J].綠色科技，2010，9（10）：100～103.

[4] 邱江，吳文龍，成效良，等.城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8（4）：159～161.

[5] 邱云龍，耿霞.無錫大型垃圾轉(zhuǎn)運站工程設計[J].中國給水排水，2010，14（26）：81～83.

第5篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

關(guān)鍵詞： 暴露垃圾；處理

 

一、暴露垃圾的簡介 

 

1、暴露垃圾的分類 

暴露垃圾是指在居住區(qū)、城市道路、公共場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等處隨意棄置的影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各類垃圾。 

根據(jù)暴露垃圾性質(zhì)，可以分為：生活垃圾、裝潢垃圾、建筑渣土、道路施工殘留垃圾、混合垃圾、大件垃圾等； 

根據(jù)暴露面積，可以分為：零星暴露，指污染面積在0.2m2以下的零星堆點；成堆暴露，指垃圾已經(jīng)形成堆積，面積超過0.2m2，少于5 m2的垃圾暴露；成片暴露，污染面積超過5 m2的垃圾暴露 

2、暴露垃圾的產(chǎn)生 

暴露垃圾是由少數(shù)單位和個人亂棄廢物行為所造成。 

3、暴露垃圾的危害 

破壞整潔、優(yōu)美的城市容貌，影響城市整體形象；暴露垃圾裸露堆積，易產(chǎn)生惡臭，孳生蚊蠅，造成環(huán)境污染；影響市民的清潔、適宜的生活、工作環(huán)境。 

 

二、暴露垃圾的責任劃分 

 

暴露垃圾區(qū)域管理責任的劃分，體現(xiàn)“兩級政府、三級管理”模式的管理效應，以塊為主、條塊配合治理的辦法，明確責任邊界范圍，集中力量管好社區(qū)、管好公共區(qū)域，全面實現(xiàn)暴露垃圾治理機制有效運行。 

按行政屬地化明確管理責任：暴露垃圾治理由區(qū)域政府負責，相應的區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)管理部門具體履行管理責任。下一級失職由上一級承擔責任，相應的區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)部門必須履行管理責任，保證暴露垃圾治理達到無縫隙管理；暴露垃圾亂棄者不明，由所在地的市容環(huán)衛(wèi)管理部門承擔清除責任。承擔清除責任的管理部門應組織查明亂棄者，并按有關(guān)規(guī)定處罰。 

 

三、市容管理現(xiàn)狀和問題 

 

1、歷年來市場化的探索。市容環(huán)境衛(wèi)生管理通過幾輪事權(quán)下放，形成了目前以市、區(qū)（縣）兩級管理的職責分工，在推進市場化進程方面取得了初步成果。一是管理層與作業(yè)層分開。市和區(qū)（縣）所屬作業(yè)服務單位積極推進“政企、政事、事企、管理和作業(yè)”四分開。二是探索服務市場開放。各區(qū)在生活垃圾收集運輸和公共保潔領(lǐng)域已開始實施內(nèi)部招投標選擇作業(yè)服務單位，適度引入競爭機制。三是社會資本加入。已建成運營垃圾中轉(zhuǎn)站。四是國有企業(yè)改革取得一定進展。在法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度、公司運行機制和內(nèi)部管理制度等方面進行了改革探索和實踐。或轉(zhuǎn)制為保潔服務責任有限公司，或?qū)嵭忻駹I化改制。

2、市場化進程中存在的問題。從總體上看，本市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的進程仍相對滯后，體制機制上的問題制約了市場化改革的推進和管理水平的提高。一是市、區(qū)（縣）職責和事權(quán)調(diào)整滯后。生活垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置產(chǎn)業(yè)鏈被管理體制分割，區(qū)（縣）的積極性未能充分發(fā)揮，源頭減量動力不足，統(tǒng)一、開放的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場尚未形成。二是作業(yè)單位的事業(yè)性質(zhì)，難以形成市場競爭。絕大部分作業(yè)單位仍為事業(yè)性質(zhì)，尚未成為真正的市場主體，缺少競爭與淘汰機制。同時，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特殊性又使得現(xiàn)有作業(yè)單位富余人員現(xiàn)象嚴重。三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場相對封閉。缺乏統(tǒng)一的公平、公開、公正的交易平臺，現(xiàn)有的部分作業(yè)招投標僅局限區(qū)域內(nèi)部范圍，垃圾清運、道路保潔作業(yè)服務招標的比例不足5%，垃圾水運作業(yè)服務則是獨家經(jīng)營。四是市場監(jiān)管仍沿襲傳統(tǒng)模式。市、區(qū)兩級市容環(huán)衛(wèi)部門的市場監(jiān)管職能不明晰，職責界面不清。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)分散性、流動性、時效性，面對市場化運作的新格局，管理部門缺少管理經(jīng)驗，缺乏監(jiān)管手段，相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范也不完善。 

 

四、暴露垃圾的治理的實施方法 

 

（一）完善市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務的市場監(jiān)管機制 

1、建立完善各項制度。建立和完善市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務的政府采購制度、市場作業(yè)任務的招投標制度、資本進入的市場準入制度、行業(yè)內(nèi)的中介制度等。通過面向社會的招投標組織采購，逐步形成公開、公平、公正的市場環(huán)境。

2、建立作業(yè)服務交易有形市場。在市市容環(huán)衛(wèi)局建立市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務招投標辦公室，加強招投標的管理工作。各區(qū)（縣）根據(jù)實際情況，推進和建立作業(yè)服務交易市場，有計劃地提高向社會公開招投標的比例。 

3、加強政府對作業(yè)服務市場的監(jiān)管。確定專門部門負責對市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)察的綜合管理；同時，制訂和完善市容環(huán)衛(wèi)設施項目的咨詢、評審制度，推動設施建設市場規(guī)范、有序的運行。 

（二）暴露垃圾的治理步驟 

暴露垃圾治理實施步驟，原則上先生活垃圾、裝潢垃圾，再渣土垃圾，然后其他性質(zhì)垃圾；先內(nèi)環(huán)和中環(huán)，再外環(huán)以內(nèi)，最后其他區(qū)域；先市政道路（不包括弄堂，社區(qū)內(nèi)道路等），再居住區(qū)；先市級層面啟動，再區(qū)級層面啟動，然后街道、鎮(zhèn)級層面。具體步驟如下： 

第一步：生活垃圾、居民裝潢垃圾等城市垃圾；區(qū)域范圍為內(nèi)環(huán)線以內(nèi)。 

第二步：擴大到近期產(chǎn)生的全部傾倒垃圾；范圍擴大到中環(huán)線以內(nèi)。 

第三步：再擴大到一年左右所產(chǎn)生的暴露垃圾；范圍擴大到全市城市化地區(qū)。 

第四步：對歷史上形成的垃圾堆點、仍存在污染和市民反映大的垃圾堆點進行治理。 

（三）推進建立生活垃圾收費制度 

根據(jù)國家發(fā)展改革委等四部委通知，結(jié)合實際，分步實行生活垃圾收費制度，擬先征收單位生活垃圾處理費，然后逐步在居民中推行，促進源頭減量，推進本市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。 

（四）暴露垃圾治理實施歸口管理 

1、暴露垃圾信息處理，市級行政由市容環(huán)衛(wèi)局(環(huán)衛(wèi)管理處)負責、具體行政事務由市廢棄物管理處實施。 

2、市局環(huán)衛(wèi)管理處與廢棄物管理處對暴露垃圾信息處理采取信息在線對接。 

3、在信息處理中，超出廢棄物管理處處理權(quán)限的部分信息，應及時報告市局環(huán)衛(wèi)管理處，由市局環(huán)衛(wèi)管理處按照快速處理原則，視情況請示市局領(lǐng)導后處理。 

4、對重大的、敏感的處理結(jié)果信息，由市廢棄物管理處報市局環(huán)衛(wèi)管理處或市局辦公室請示市局領(lǐng)導后處理。 

第6篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

一、全市上半年環(huán)衛(wèi)事業(yè)新發(fā)展

（一）市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設全面完成

按照創(chuàng)建國家園林城市的整體部署，上半年，市區(qū)需新建244座公廁及配套環(huán)衛(wèi)基礎設施。我局緊緊抓住這一機遇，迅速掀起環(huán)衛(wèi)設施建設的。一是加強督導調(diào)度。在市創(chuàng)城辦公廁建設督導組的直接領(lǐng)導下，我局成立了10個督導組，深入到各責任區(qū)域進行督導檢查，實行日調(diào)度、周通報、月評比，對環(huán)衛(wèi)基礎設施建設從規(guī)劃布點到造型設計，從工程建設到管理使用等各個方面開展全方位的督導協(xié)調(diào)。二是加強技術(shù)指導。充分發(fā)揮職能部門作用，組織編寫了《公廁及垃圾設施建設參考手冊》、《公廁管理手冊》，為各責任單位開展環(huán)衛(wèi)基礎設施建設提供全面的技術(shù)指導。三是開展公廁評比。制定公廁竣工驗收標準和評比獎懲辦法，嚴格工程驗收管理，為保質(zhì)保量地完成市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施提供有力保障。全年實際建成國家二類以上水沖公廁255座、垃圾收集站113座，環(huán)衛(wèi)工人休息室86座，超額完成了既定任務，有力提升了城市基礎設施水平。同時，我市第一座糞便無害化處理廠順利建成投入使用，填補了我市糞便無害化處理的空白。

（二）市區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革有序推進

5月，市政府辦公室印發(fā)了《市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市園林管理處、市城市道路維護管理處改革實施方案》，要求全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革。我們努力做好推進改革的各項工作。召開全體職工會議，傳達學習改革方案，積極做好職工的思想政治工作，努力把職工的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。認真配合市人事局、市建設局、市財政局、市勞動局做好職工內(nèi)部退養(yǎng)、人員分流工作，有96名同志充實到各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)。起草了臨沂環(huán)衛(wèi)集團公司組建實施方案和臨沂市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核管理辦法等改革的配套文件，積極籌建環(huán)衛(wèi)集團公司，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)層的市場化改革，逐步建立起事企分開、干管分離的管理機制和自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧的作業(yè)運行機制。目前，市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)已完成調(diào)整，臨沂環(huán)境衛(wèi)生有限責任公司已經(jīng)市政府同意設立，這為下一步環(huán)衛(wèi)體制改革的深入進行奠定了堅實的基礎。

（三）學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展

根據(jù)上級黨委關(guān)于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我局以“科學發(fā)展、創(chuàng)新機制”為活動主題，以“解放思想、搶抓機遇、努力推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展”為實踐載體，認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。成立了領(lǐng)導機構(gòu)，制定了實施意見，明確了活動各階段的工作計劃和活動安排，邀請市委黨校教授來我局作了專題報告，開展了以“搶抓機遇、科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，組織開展了環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)衛(wèi)設施建設、環(huán)衛(wèi)市場化運作、環(huán)衛(wèi)體制改革等方面的調(diào)查研究。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入環(huán)衛(wèi)一線了解情況，查找存在問題，剖析原因，探索發(fā)展路子，落實整改措施，使廣大黨員干部進一步解放了思想，更新了思想觀念和發(fā)展理念，改進了工作作風，激發(fā)了奉獻環(huán)衛(wèi)發(fā)展環(huán)衛(wèi)的積極性。

（四）市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理長效機制進一步完善

進一步完善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評機制，不斷加大督導力度，實施全方位督查管理。全力做好節(jié)假日及重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生工作。組織開展衛(wèi)生大掃除活動，集中清理街頭露頭丑。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度，督促沿街責任門店自備垃圾收集設施，處罰亂扔垃圾的違法行為，提升市民環(huán)境衛(wèi)生意識。全面推行沿街門頭垃圾袋裝化收集和門前衛(wèi)生統(tǒng)一保潔工作，解決城市沿街各商場、門頭、攤點垃圾收集不統(tǒng)一、門前清掃不統(tǒng)一、門頭垃圾無序投放的問題。進一步做好建筑垃圾處置工作，大力推行“綠色施工”。編制完成環(huán)衛(wèi)長遠規(guī)劃。根據(jù)臨沂市城市總體規(guī)劃，結(jié)合臨沂實際，編制了新一輪的《臨沂市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期的發(fā)展做好了全面科學規(guī)劃。

（五）環(huán)衛(wèi)行業(yè)交流機制進一步健全

發(fā)起成立了市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，加強了區(qū)縣環(huán)衛(wèi)同行之間的交流合作，為實現(xiàn)臨沂環(huán)衛(wèi)事業(yè)的又好又快發(fā)展搭建了一個有效平臺。承辦了全省環(huán)衛(wèi)協(xié)會四屆五次理事會，這是臨沂首次承辦全省規(guī)模的環(huán)衛(wèi)專業(yè)會議，展示了近年來我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)特別是在環(huán)衛(wèi)基礎設施建設上取得的新成果，贏得了上級領(lǐng)導和省內(nèi)同行的好評。

（六）環(huán)衛(wèi)勞動用工保障機制進一步完善

積極爭取政策和財政支持，妥善處理環(huán)衛(wèi)一線工

人的勞資關(guān)系，切實維護好他們的合法權(quán)益；通過招標為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理了意外傷害團體險，完善了他們的人身保障措施，確保了隊伍的穩(wěn)定。二、推動20__年環(huán)衛(wèi)事業(yè)實現(xiàn)新跨越

20__年，市環(huán)衛(wèi)局將繼續(xù)深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞一個中心，抓住兩個重點，完成三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)四個提升，促進市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上更高的平臺。

圍繞一個中心：繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)體制改革。按照市政府關(guān)于環(huán)衛(wèi)體制改革的總體要求，徹底推行事企分開、干管分離。

抓住兩個重點：一是促進市環(huán)衛(wèi)局職能轉(zhuǎn)變，二是推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。強化市環(huán)衛(wèi)局管理職能，妥善處理人事勞動關(guān)系，積極配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好改革過程中出現(xiàn)的矛盾和具體問題。支持環(huán)衛(wèi)集團公司做大做強。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建成立環(huán)衛(wèi)集團公司，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部運行機制，確保環(huán)衛(wèi)集團公司實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。逐步建立規(guī)范有序的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，形成市場競爭機制，增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司活力。

完成三個轉(zhuǎn)變：一是完成由事企一體到事企分開的轉(zhuǎn)變；二是完成由干管不分到干管分離的轉(zhuǎn)變；三是完成由主要抓具體作業(yè)到主要抓宏觀管理的轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)四個提升：一是提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理水平。健全督查管理制度，完善考評獎懲體系，全面加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，把各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作納入統(tǒng)一考評。

二是提升市區(qū)垃圾糞便無害化處理水平。聯(lián)合行政執(zhí)法部門，加大對垃圾收集運輸車輛、糞便抽吸運輸車輛的監(jiān)管力度，解決垃圾糞便隨意傾倒、運輸處理過程中二次污染的問題。提升改造垃圾衛(wèi)生填埋場，規(guī)范場區(qū)管理秩序，提高綠化覆蓋率；采取有效措施，完善運營設施設備，提高污水處理工藝水平，確保垃圾滲濾液處理達標排放。引進高科技設備，采用先進工藝，保證糞便無害化處理達到最高水平。研究制定生活垃圾綜合處理辦法，確保生活垃圾從源頭上少產(chǎn)生、使用中多循環(huán)、末端上全處理，全面提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。

第7篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

打破壁壘布局全國

2015年4月15日，比亞迪汽車工業(yè)有限公司（以下簡稱“比亞迪”）、武漢市黃陂區(qū)人民政府在武漢臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)黃陂舉行武漢比亞迪新能源客車、專用車生產(chǎn)基地奠基儀式。比亞迪入駐武漢成立武漢比亞迪汽車有限公司，打造華中地區(qū)首個新能源客車、專用車生產(chǎn)基地。

回到一年前，2014年4月23日，從化市人民政府、廣汽集團和比亞迪三方共同簽署了投資協(xié)議書，廣汽集團和比亞迪在從化市合資成立廣汽比亞迪新能源客車有限公司。合作主要研發(fā)電動公交客車，總投資在30億元，所占股比分別是廣汽占49%，比亞迪占51%。

事隔6天，比亞迪又與杭州市政府簽署共同推進新能源汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。之后，比亞迪通過與當?shù)仄髽I(yè)合作的模式，先后在南京、長沙、天津、深圳等多個國內(nèi)城市建立新能源汽車工廠。

比亞迪建廠目標主要鎖定在一線或二線城市，遍地開花似的布局肯定會在一定程度上增加生產(chǎn)成本，但作為國內(nèi)專注生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)，比亞迪在新能源汽車發(fā)展的道路上堅定前行。面臨著中國新能源汽車發(fā)展百年一遇的歷史機遇，比亞迪以自身精良的新能源技術(shù)受到了市場的廣泛關(guān)注和認可。除產(chǎn)品遍布全球五大洲之外，比亞迪商用車在國內(nèi)各地建廠模式也在穩(wěn)步推進，這將助力地區(qū)大氣霧霾治理，促進地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，點亮綠色生態(tài)文明城市建設。

比亞迪在當?shù)卦O廠的方法將企業(yè)優(yōu)勢和地方優(yōu)勢結(jié)合起來，發(fā)揮出1+1>2的市場優(yōu)勢，實現(xiàn)了新能源商用車在國內(nèi)市場的快速布局。

三大基地建設布新局

現(xiàn)在的比亞迪新能源汽車早已實現(xiàn)國內(nèi)外戰(zhàn)略布局，運營足跡包括天津、深圳、長沙、南京、杭州、香港、臺灣、倫敦、布魯塞爾、紐約、洛杉磯、波哥大、新加坡、日本京都等全球逾150個城市和地區(qū)。截止到2015年6月，在深圳首批投放的K9純電動公交車，累計總行駛里程超過7500萬公里，單車行駛里程26萬公里，保持著全球純電動公交車最長行駛里程記錄。在國家“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，比亞迪正以充足的干勁駛向 “中國制造2025”。

2015年雖已過半，比亞迪依靠新能源抓手，截止目前，多個項目都取得新進展。

天津“金馬”純電動客車下線

7月31日，天津比亞迪汽車有限公司（以下簡稱“天津比亞迪”）在新建成的武清基地舉辦“金馬”牌純電動大客車下線儀式。通過重生“金馬”這一天津大客車本土品牌，天津比亞迪填補天津市新能源大客車整車制造空白，助力天津市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

天津比亞迪武清基地從2014年8月動工建設，于2015年5月初建成并試運營，在7月底迎來首臺“金馬”牌純電動大客車下線。天津比亞迪目前在制車型有K9A和K9H兩款，該兩款車型沿用比亞迪K9系列。本次下線的“金馬”牌純電動客車是天津比亞迪在K9H純電動公交車基礎上，專門為本土市場量身打造的純電動大客車。

作為全球首款一級踏步低地板純電動公交，比亞迪K9搭載全球領(lǐng)先的輪邊驅(qū)動技術(shù)，電控空氣懸掛系統(tǒng)，智能鑰匙系統(tǒng)、一鍵啟動等領(lǐng)先配置。K9車長12米，車寬2.55米，車高3.2米，充滿電工況下續(xù)航里程達到250公里，快充3小時可充滿電。

天津比亞迪是由天津公交集團和比亞迪汽車工業(yè)有限公司在津合資公司，雙方投資總額為13億元，天津比亞迪基地按年產(chǎn)10000臺大客車的生產(chǎn)規(guī)模設計建造，其中第一期投資6億元，建成后完整具備制件、焊裝、涂裝、底盤、總裝等工藝流程和調(diào)試、檢測等功能。

隨著“金馬”純電動客車下線，天津比亞迪將全力支持天津市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足城市新能源汽車多樣化的發(fā)展需求。除純電動客車已實現(xiàn)投產(chǎn)外，天津比亞迪基地還規(guī)劃新增純電動物流車、純電動環(huán)衛(wèi)車等新產(chǎn)品。

以承德帶動河北新能源汽車應用

5月6日，比亞迪汽車工業(yè)股份有限公司與承德公交集團有限責任公司在承德舉辦簽約儀式，承德將投放417臺比亞迪純電動公交車，打造北方地區(qū)最大規(guī)模純電動公交車隊，助力河北省新能源汽車推廣應用目標完成。作為河北本土企業(yè)，承德比亞迪新能源客車基地已于4月6日開工建設，將在2015年內(nèi)實現(xiàn)純電動客車及零部件投產(chǎn)。

承德比亞迪汽車有限公司（以下簡稱“承德比亞迪”）位于河北省承德市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)上板城片區(qū)，是比亞迪為推動河北及周邊地區(qū)純電動客車及零部件生產(chǎn)，更好服務河北及其周邊地區(qū)新能源公交客車市場而成立的下屬子公司。承德比亞迪預計用地1000畝，項目分三階段投資建設，其中首期用地218.60畝，計劃于2015年年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)，建成兩班年產(chǎn)2000輛純電動客車及零部件生產(chǎn)基地。三期全部建成達產(chǎn)后，實現(xiàn)年產(chǎn)5000輛純電動客車及關(guān)鍵零部件，創(chuàng)造100億左右的產(chǎn)值，提供約3000個就業(yè)崗位。

承德比亞迪新能源汽車及零部件生產(chǎn)基地項目的落地，將為京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大氣環(huán)境改善做出積極貢獻，并將推進京津冀公交等公共服務領(lǐng)域新能源汽車的應用。

早在2015年1月27日，承德公交集團就已經(jīng)接收首批20輛比亞迪純電動公交車K9，投放承德7路公交試運營。數(shù)據(jù)顯示，比亞迪純電動公交車全天開啟空調(diào)的情況下，每日完成承德7路公交12個班次160公里運營，冬季寒冷季節(jié)剩余電量SOC平均值為25%。K9充電4.5小時，整車電量可由25%充至100%。經(jīng)過三個多月的試運營，比亞迪K9完全滿足冬季條件下承德7路公交每日運營12個班次營運需求。

近期，新通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確生態(tài)環(huán)境保護是協(xié)同發(fā)展的重點突破口。承德市成為河北省地級市中第一個大規(guī)模推廣應用純電動公交車的城市，為京津冀地區(qū)大氣污染防治、創(chuàng)建綠色公共交通服務體系起到模范帶頭作用。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，隨著承德比亞迪基地的建成投產(chǎn)，比亞迪新能源汽車將在河北市場擁有更廣闊的發(fā)展前景。

華中落棋武漢基地

4月15日，比亞迪汽車工業(yè)有限公司、武漢市黃陂區(qū)人民政府在武漢臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)（黃陂）舉行武漢比亞迪新能源客車、專用車生產(chǎn)基地奠基儀式。作為華中地區(qū)首個新能源客車、專用車生產(chǎn)基地，武漢比亞迪選址武漢臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)（黃陂），項目預計總投資50億元，分三期建設，占地1000畝。

其中，一期建設新能源客車組裝生產(chǎn)線，涉及玻璃鋼、制件、焊接、涂裝、底盤、總裝等工藝，年設計產(chǎn)能2000臺；二期建設新能源專用車生產(chǎn)線，增加物流車、渣土車、混凝土運輸攪拌車等車型，并進一步擴充新能源客車產(chǎn)能；三期將再擴充新能源專用車四大工藝生產(chǎn)線產(chǎn)能。待項目全部建成投產(chǎn)后，純電動客車年產(chǎn)能將達3000臺、純電動專用車年產(chǎn)能將達5000臺，并實現(xiàn)相應關(guān)鍵零部件本地研發(fā)生產(chǎn)，預計可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。項目一期新能源客車預計2015年11月下線。

在武漢比亞迪新能源客車及專用車項目奠基儀式上王傳福表示，“作為比亞迪新能源汽車重要戰(zhàn)略布局，武漢比亞迪肩負著比亞迪華中地區(qū)新能源汽車發(fā)展的重任。未來，武漢比亞迪新能源客車產(chǎn)品將重點覆蓋武漢乃至整個華中地區(qū)市場；新能源專用車將立足武漢，滿足全國市場的推廣應用，未來還將面向海外市場，開拓新能源專用車出口業(yè)務，創(chuàng)造更廣闊的市場空間?！?/p>

早在今年3月，比亞迪K9純電動公交已悄然走上武漢街頭。本次比亞迪新能源客車、專用車基地正式入駐武漢，將加大武漢市新能源商用車的應用規(guī)模，推動武漢城市公交電動化、城市物流電動化進程。用零污染、零排放的純電動公交車、專用車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油車，將有效降低尾氣污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量，降低城市物流配送成本。

聯(lián)手打造純電動環(huán)衛(wèi)專用車

8月6日，北京環(huán)衛(wèi)集團與比亞迪汽車在北京舉行合作簽約儀式，雙方將聯(lián)手打造全球首個專注于純電動環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的專用車公司。同時，合資公司打造的全球首款16噸T8純電動洗掃車在北京正式上市，并交付客戶進行路面作業(yè)。此批T8純電動洗掃車還會亮相在9月3日舉行的中國人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵典禮，承接活動的路面清掃作業(yè)。

北京環(huán)衛(wèi)工程集團有限公司、比亞迪汽車工業(yè)有限公司和杭州西湖比亞迪新能源汽車有限公司三方，將對北京環(huán)衛(wèi)集團全資子公司北京華林特裝車有限公司進行增資。其中，北京環(huán)衛(wèi)集團控股51%，比亞迪和杭州西湖比亞迪各占24.5%股份。合資公司將專注于純電動環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域，經(jīng)營范圍包括環(huán)衛(wèi)專用車、城市廢棄物收集車等整車、特種專用車底盤及上裝設計、生產(chǎn)和銷售。未來該公司將籌備建設新的基地，項目一期將實現(xiàn)1200臺/年新能源專用車產(chǎn)能，二期提升到2200臺/年產(chǎn)能，三期將擴充到年產(chǎn)3000輛新能源專用車規(guī)模。

此次，全球第一臺總質(zhì)量16噸的T8純電動洗掃車還成功申報了國家工信部公告，該車型具有兩項最新技術(shù)，第一是采用了全球首創(chuàng)的電動集成橋總成技術(shù)，創(chuàng)造性的將驅(qū)動電機、自動變速箱和驅(qū)動橋整合在一起，結(jié)構(gòu)緊湊、驅(qū)動更為順暢、提高傳動效率，節(jié)省空間，有利于車輛電池布置。第二是利用各自獨立的電機驅(qū)動上裝的風機、水泵和油泵，并將上裝控制系統(tǒng)納入整車控制器，使整車操作控制更為簡潔，作業(yè)過程更加高效，車輛可靠性進一步提高。

T8純電動洗掃車是專門針對環(huán)衛(wèi)車市場開發(fā)的全新車型，具有零污染，零排放，低噪音，低熱輻射的特點，將有效減少汽車尾氣排放對空氣造成的污染。T8性能優(yōu)越，洗掃寬度可達3.5米，僅需3.5小時充滿電，滿電車輛連續(xù)作業(yè)達7小時。一輛環(huán)衛(wèi)車相當于20個環(huán)衛(wèi)工人的工作量，可以節(jié)省80%以上勞動量，運營油電差價大于20萬元/年。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程加快，中國環(huán)衛(wèi)車市場近年來迎來了高速增長的“黃金時期”。但是，傳統(tǒng)能源環(huán)衛(wèi)車在行駛和作業(yè)過程中，其燃油消耗、尾氣排放、噪音污染和熱輻射等對城市環(huán)境造成了極大的二次污染。

如今，防治大氣霧霾、控制大氣污染已成為共識，加快新能源汽車在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的推廣應用有利于解決經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境之間的矛盾。北京環(huán)衛(wèi)集團與比亞迪合資生產(chǎn)的純電動環(huán)衛(wèi)車，未來將更多的遍布全國各地，同時，也應該讓這些真正體現(xiàn)節(jié)能減排的新型產(chǎn)品融入到大眾的生活。

新能源助力比亞迪前行

新能源汽車對于比亞迪的意義，已經(jīng)不僅是“標簽”，更是真金白銀。從2010年開始，比亞迪掌門人王傳福就開始持續(xù)加碼新能源汽車項目，先是在2010年推出比亞迪最早的新能源汽車之一F3DM，此后又在深圳參股建立專門運營純電動車的出租車公司。此外，通過2011年正式回歸A股，比亞迪不僅解決了傳統(tǒng)汽車零部件建設所需要的資金缺口，也彌補了鋰電池生產(chǎn)所需資金的不足。

而當時恰逢中國新能源汽車發(fā)展“雷聲大、雨點小”的時代，幾乎所有人都認為比亞迪遲早會重蹈通用汽車的覆轍，但比亞迪的E6卻創(chuàng)下了較好的銷量，最為重要的是，比亞迪吸取了F3的教訓，自推出以來，E6沒有出過任何大的事故，出租車公司最終也實現(xiàn)了盈利。

但眾所周知，市場的擴大必須有政策的支持。否則，持續(xù)龐大的資金投入遲遲不能得到回報，比亞迪最終會難以為繼。幸運的是，隨著比亞迪傳統(tǒng)汽車市場業(yè)務的調(diào)整與增長，中國新能源汽車市場相關(guān)政策在2013年開始密集推出，2014年更是進入了一個政策爆發(fā)期。

特別是進入2015年，隨著4月29日新一輪新能源汽車補貼標準落地，在一系列利好因素的刺激下，新能源汽車市場逐漸升溫。2015年7月，新能源汽車生產(chǎn)2.3萬輛，同比增長3倍。其中，純電動汽車產(chǎn)量達到1.6萬輛，同比增長2.7倍，而比亞迪繼續(xù)穩(wěn)居新能源乘用車行業(yè)首位。

從2015年5月下旬的總體數(shù)據(jù)來看，新能源及混動汽車排名TOP5的品牌分別是，比亞迪、寶馬、東風標致、奧迪和雷克薩斯，自主品牌新能源汽車市場比亞迪的表現(xiàn)位列第一，在傳統(tǒng)汽車市場中，自主品牌汽車受到的市場壓力可謂是“腹背受敵”，然而比亞迪在新能源汽車市場力圖“彎道超車”的目標正在逐步實現(xiàn)。

未來比亞迪在新能源汽車市場布局上將會推出更多車型，特別是插電式混合動力SUV 車型的推出，將滿足市場對SUV車型的偏好，進一步提升其新能源汽車銷量。

比亞迪是一家同時掌握整車和電池、電機、電控以及充電設施等核心技術(shù)的新能源車車企。依托自己的技術(shù)實力，比亞迪輕松通過歐美標準認證，獲得傳統(tǒng)汽車強國市場準入資格，讓“中國創(chuàng)造”真正的參與到國際化競爭中。在歐洲市場上，比亞迪純電動大巴已正式獲得歐盟整車認證，即WVTA認證，拿到進入歐盟國家的“入場券”和無限制自由銷售權(quán)。

而在另一邊的北美市場，早在2013年8月，比亞迪電動大巴K9就獲得美國加州銷售許可，通過賓夕法尼亞州Altoona大巴研究測試中心的檢測，同時獲得美國聯(lián)邦交通管理局的TVM資質(zhì)?？梢哉f，比亞迪逐漸打開國外市場的大門，并在不斷擴大覆蓋范圍。

在不久前的一份調(diào)查報告中顯示，國外受訪者對于中國品牌的熟悉程度，比亞迪位列汽車行業(yè)第一名。新能源汽車計劃，不僅讓比亞迪走出國門，并且讓國外消費者更多地認識了一個來自中國的汽車品牌，只能說比亞迪扎根新能源是一個明智的選擇。

前不久，比亞迪的純電客車K9登陸美國，而新款E6的續(xù)航里程也從300公里提高到400公里。比亞迪大舉在新能源汽車業(yè)開疆拓土，這個方向不會變。比亞迪人士介紹，“將來技術(shù)達到了，可以實現(xiàn)無線充電?！?/p>

未來比亞迪在新能源上增加砝碼是必然，其戰(zhàn)略意圖也愈加清晰，電動汽車、鋰離子動力電池、儲能電站與光伏產(chǎn)業(yè)，形成一個全方位、多層級的產(chǎn)業(yè)格局，但這些無疑都是圍繞新能源戰(zhàn)略展開。

王傳福表示，“包括公交領(lǐng)域在內(nèi)，比亞迪已經(jīng)探索出了一整套城市電動化解決方案，產(chǎn)品覆蓋了公交、出租、城際營運、環(huán)衛(wèi)、電商物流、城市建筑物流、私家車等七個常規(guī)領(lǐng)域以及礦山、碼頭、機場、倉儲等四個特殊領(lǐng)域，我們稱之為“7+4”戰(zhàn)略。在充電配套建設上，我們提出了空中充電塔、循環(huán)式立體充電機等解決方案。我們還成立了比亞迪汽車金融公司，為新能源汽車提供金融支持。比亞迪正在為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不懈努力?！?/p>

鏈接比亞迪汽車工業(yè)有限公司

第8篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

一、以全面提升水平和讓群眾滿意為目標，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)

鞏固主要道路、重點區(qū)域的保潔成果，認真總結(jié)經(jīng)驗，完善作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，因道路條件制宜，逐步將成熟的工作標準向全市其他道路和區(qū)域延伸。對目前全市城區(qū)內(nèi)尚未正常保潔的道路進行排查摸底，列出單子，逐一明確落實責任，彌補保潔空缺。對新建和改造的道路要重新測算保潔面積，提出保潔標準和機械車輛要求，2012年年底以前要新增500萬平方米招標道路保潔面積，確保實現(xiàn)“主次道路保潔上水平、其他道路保潔制度化”的目標。糞便清除工作繼續(xù)堅持公開承諾服務標準、作業(yè)人員掛牌上崗等制度，搞好家?guī)詹榫S修，拓展服務層次。推行公廁、果皮箱、垃圾站標準化衛(wèi)生養(yǎng)護，保持外觀潔凈，無外溢污物，保證設施內(nèi)外及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。2012年要對城區(qū)公廁標志進行統(tǒng)一更換，使公廁標志規(guī)范明顯。垃圾處理作業(yè)要結(jié)合垃圾處理廠周邊環(huán)境整治，進一步規(guī)范衛(wèi)生填埋作業(yè)規(guī)程，不斷提高垃圾無害化處理水平。

二、以國家衛(wèi)生城市標準為方向，加強環(huán)衛(wèi)設施的建設與改造

對照國家標準，我市城區(qū)公廁總數(shù)量應在630座左右，考慮我市已有公廁和公園、加油站等公共場所公廁，目前仍缺口200余座，垃圾轉(zhuǎn)運站和果皮箱目前也不能滿足垃圾收集的需要，必須進一步采取措施，多管齊下，加大建設和改造力度。全年要完成新增30座公共廁所、40處垃圾中轉(zhuǎn)站（箱）的任務，繼續(xù)有計劃地改造一批舊公廁，在有條件的地段，要優(yōu)先將旱廁改為水沖式。加強改廁技術(shù)的研究開發(fā)，探討城中村等非環(huán)衛(wèi)部門管理的公廁進行接管改造的路子，加大公廁建設改造資金籌措力度，用兩年的時間將主城區(qū)內(nèi)的所有舊公廁改造完畢。加強公廁和垃圾站的管理養(yǎng)護，保證衛(wèi)生適用。2012年要繼續(xù)利用BOT方式招商引資在市區(qū)主次道路兩側(cè)新設廣告果皮箱1500個以上，對現(xiàn)有果皮箱及時保養(yǎng)維護，提升對外形象。明年上半年要完成日處理能力為400噸的城肥處理中心一期工程，完成垃圾填埋沼氣發(fā)電項目；開工建設長清垃圾焚燒發(fā)電廠、市固體廢棄物處置中心和餐飲垃圾處理廠。

三、以實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，促進城區(qū)和郊區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生一體化

全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治已拉開序幕，8項整治重點工作對城區(qū)、郊區(qū)和鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生提出了新的要求，街巷道路整治、重點區(qū)域整治、城市村居整治、生態(tài)環(huán)保整治涉及了市容環(huán)衛(wèi)工作的主要業(yè)務內(nèi)容，要緊緊抓住這一有力的機遇，繼續(xù)組織開展市容整治100條道路達標活動，進一步規(guī)范沿街建筑物裝修，改善外部可視效果?？偨Y(jié)推廣歷下、歷城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理向城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村延伸的成功做法和經(jīng)驗，充分發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的能動性，堅持依靠辦事處（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會，突出解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路沿線環(huán)衛(wèi)設施不足、垃圾死角屢治不絕問題。2012年要配合舊村居改造，抓好重點城中村的環(huán)境衛(wèi)生治理，落實城中村環(huán)衛(wèi)管理機制、垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運及保潔制度化，年內(nèi)要增配城中村環(huán)衛(wèi)設施30處以上，使60%的城中村環(huán)境衛(wèi)生面貌基本達到城區(qū)標準，其他地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到改善。要抓緊抓好我局牽頭的門前“五包”和垃圾渣土亂倒撒漏兩項專項整治，2012年要全面推開。門前“五包”重點是總結(jié)各區(qū)經(jīng)驗，抓好簽訂責任書及落實工作，年底全市門前“五包”簽約率要達到90%以上。垃圾渣土亂倒整治重點是以實施管理重心下移為手段，擴大管理范圍，延伸管理觸角，依照《亂倒渣土專項整治實施方案》，對全市的垃圾死角和渣土亂倒、運輸撒漏以及私設建筑垃圾處置場行為進行全面整治，聯(lián)合有關(guān)部門，進一步強化源頭核準、聯(lián)合執(zhí)法、跟蹤服務、快速反應等機制，推行建筑垃圾密閉化、專業(yè)化運輸，年內(nèi)建成并使用3處規(guī)范的渣土處置場地。

四、以提高科技含量和作業(yè)機械化水平為重點，加快市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化進程

環(huán)衛(wèi)作業(yè)要適應現(xiàn)代化省會城市發(fā)展的要求，繼續(xù)通過加大投入、引進技術(shù)、規(guī)范作業(yè)等手段，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。一是提高垃圾袋裝規(guī)范化收集率，2012年城區(qū)垃圾袋裝化收集率要達到90%以上，其他縣（市）區(qū)要達到60%以上；二是提高生活垃圾密封運輸率，上半年要全部取消鐵制垃圾臺，有計劃地改造土建垃圾樓，同時重點解決好中轉(zhuǎn)箱沿街擺放影響觀瞻問題，原則上能落地的中轉(zhuǎn)箱要落地，不能落地的要結(jié)合垃圾樓臺拆除實施土建封閉。通過多渠道融資全年新增生活垃圾密封運輸能力400噸，市區(qū)密封運輸率要達到85%以上，縣（市）也要有所突破；三是提高建筑渣土密封運輸率，搶抓垃圾渣土亂倒撒漏專項整治機遇，大力推進渣土密封化、專業(yè)化運輸，力爭年內(nèi)達到70%以上；四是提高垃圾資源化處理率，200噸/日焚燒發(fā)電項目、300噸/日生物制肥項目和沼氣焚燒發(fā)電項目，爭取盡快運營，垃圾資源化處理率能夠達到20%左右；五是提高道路機掃率和灑水沖洗率，采取市、區(qū)兩級共同承擔和市場化運作的辦法，增加新的保潔車輛設備，2012年底城區(qū)道路保潔機掃率要達到55%以上，灑水沖洗率要達到95%以上，縣（市）道路保潔機掃率和灑水率也要有所提高。通過不斷加大環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平，不斷改進作業(yè)方式，使道路保潔、垃圾收集清運、糞便清挖等環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人逐步從繁重的體力勞動中解脫出來，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的形象。

五、以大力開發(fā)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)為切入點，推進市容環(huán)衛(wèi)體制和機制創(chuàng)新

2012年重點要在發(fā)展物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟、推進垃圾資源綜合利用方面實現(xiàn)突破。認真落實即將出臺的《市餐飲垃圾管理辦法》，繼續(xù)運作好餐飲垃圾的收運與處理產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)特點，抓好餐飲垃圾的收運，完善處理工藝，進一步增加餐飲垃圾收集、運輸和處理規(guī)模；結(jié)合垃圾填埋場擴容完成好沼氣收集發(fā)電項目，確保明年上半年并網(wǎng)發(fā)電；探索垃圾廢品回收、垃圾制建材等項目，力爭年底前取得實質(zhì)性突破；穩(wěn)步開發(fā)公共廁所、果皮箱經(jīng)營廣告及拍賣公廁管理經(jīng)營權(quán)項目；進一步拓展環(huán)衛(wèi)有償服務領(lǐng)域。要堅持市容環(huán)衛(wèi)管理重心下移，事權(quán)下放，突出區(qū)環(huán)衛(wèi)局的管理職能。2012年要出臺新的《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》地方性法規(guī)，進一步加強市容環(huán)衛(wèi)法規(guī)建設和法制培訓，提高全系統(tǒng)管理人員的依法行政水平。要通過招投標、競包等方式，將道路保潔作業(yè)推向市場，實行市場化運作。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位以定崗、定責、定員、定酬為主要內(nèi)容的內(nèi)部分配制度改革。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)和分配制度改革，進一步拓展思路、更新觀念，解決長期以來干多干少、干好干壞都一樣的大鍋飯現(xiàn)象，調(diào)動廣大干部職工積極性，增強職工適應社會主義市場經(jīng)濟的能力，教育職工積極投身改革，培養(yǎng)“早改早主動、晚改必被動”的思想意識。

第9篇：城市環(huán)衛(wèi)運營范文

一、任務目標

1、維護市區(qū)環(huán)境設施正常運轉(zhuǎn)。城市公共廁所、垃圾收集（中轉(zhuǎn)）站、環(huán)衛(wèi)車隊保證安全運行、正常使用；如遇災情導致環(huán)衛(wèi)設施暫不能使用，必須明確警示，保證安全；各種環(huán)境衛(wèi)生專用車輛、設備完好率要達到85%以上，及時維修受汛損壞的車輛設備。環(huán)衛(wèi)設施和車輛設備，一般性損壞的，24小時之內(nèi)修復；嚴重損壞的，72小時之內(nèi)修復。

2、及時做好道路清淤保潔。雨停上路，全力以赴，連續(xù)作業(yè)，先急后緩，重點突擊，水退我進。地勢平坦道路12小時之內(nèi)完成清淤并沖刷干凈，恢復正常作業(yè)；陡坡道路、低洼路段、橋洞橋涵等水退后12小時之內(nèi)完成清淤開始沖刷；由于山體破損或其他因素導致道路積存大量泥沙、雜物的路段，堅持不間斷清理、連續(xù)作業(yè)，盡快恢復正常水平。對清淤完成的路段，立即進行灑水沖洗，切實防治雨后道路揚塵污染。

3、保障生活垃圾收集、運輸、處理作業(yè)正常運行。遇有一般洪水、較大洪水，生活垃圾在城區(qū)內(nèi)滯留時間不超過6小時；遇有大洪水，生活垃圾在城區(qū)內(nèi)滯留時間不超過12小時；遇有特大洪水，生活垃圾在城區(qū)內(nèi)滯留時間不超過24小時。

二、工作措施

1、指揮系統(tǒng)到位。成立了防汛指揮中心：防汛指揮中心設在局環(huán)衛(wèi)科。設立防汛值班電話，嚴格堅持24小時防汛值班制度和領(lǐng)導帶班制度,確保值班電話暢通。設立預警信息員，預警信息員由局長助理環(huán)衛(wèi)科科長杜紹國(聯(lián)系電話:13370519870)擔任。如遇汛情，全程跟蹤雨情、水情、災情，負責上傳下達，汛情通報，督查調(diào)度。

2、組織領(lǐng)導到位。局主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導劉玉慶具體組織指揮。遇有汛情局領(lǐng)導班子及各科、室、隊、所、公司負責人迅速到崗到位，負責應急預案的啟動和實施，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度人員、設備。

3、人員、設備到位。遇有險情，全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工全員上崗，出動所有車輛、設備。重大汛情致使車輛設備和人員不足時，由單位緊急租用人員和設備，不間斷作業(yè)。

4、應急保障到位。積極準備防汛搶險物資，組建了一支20人的城市防汛救災應急預備隊，并按照環(huán)衛(wèi)工作應急保障需要配備人員和必要的車輛、機械設備、物資，加強對應急資源及裝備的管理、維修和保養(yǎng)，以備隨時緊急調(diào)用。

5、責任落實到位。做好日常保潔工作，尤其是暴雨天，及時調(diào)度，首先做好重點路段重點區(qū)域清淤、灑水工作，其次搞好市內(nèi)一般路段，然后做好外環(huán)路等城鄉(xiāng)結(jié)合部的清淤工作，確保道路通暢。

三、責任分工與工作內(nèi)容

（一）環(huán)衛(wèi)局的職責與工作內(nèi)容

1、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛辦的通知和天氣預報，及時將即將出現(xiàn)暴雨等汛情的情況通報給各環(huán)衛(wèi)所和作業(yè)公司，并做好準備工作。

2、準備好抗洪救災所需的各種作業(yè)工具及防災、應急等物資，例如：鐵锨、小推車、雨衣、水鞋、大號編織袋和裝載機、機掃車、高壓清洗車、垃圾運輸車等，并將有關(guān)工具及物資下發(fā)到各環(huán)衛(wèi)所和保潔員。

3、在易發(fā)生汛情季節(jié)，局長及分管領(lǐng)導組織有關(guān)人員對各環(huán)衛(wèi)所的準備情況進行檢查。

4、在降雨中及雨后，組織有關(guān)人員對全區(qū)環(huán)衛(wèi)設施及環(huán)境衛(wèi)生情況進行現(xiàn)場檢查，并安排專人負責調(diào)度工作。將出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)設施損壞情況及時通知有關(guān)部門，及時按規(guī)定時限要求修復暫時不能修復的，要設置醒目的警示標志；將出現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時通報給各環(huán)衛(wèi)所和作業(yè)公司，并督導作業(yè)單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成作業(yè)。同時，負責組織相關(guān)上報材料的整理和總結(jié)工作，并于當日下午4點之前將材料上報給區(qū)政府及區(qū)防汛辦。

5、組織實施生活垃圾應急運輸，根據(jù)天氣和路況，科學調(diào)度車輛，合理安排生活垃圾運輸?shù)臅r間、路線，保證生活垃圾按時限及時外運。

（二）環(huán)衛(wèi)所和作業(yè)公司的責任與工作內(nèi)容

1、根據(jù)局的通知和天氣預報，通知轄區(qū)內(nèi)所有保潔員，并對保潔員進行動員。

2、積極準備好各種特殊天氣情況下作業(yè)工具及防災、應急等物資，例如：雨衣、水鞋、大號編織袋、鐵锨、小推車、掃帚等，并下發(fā)給保潔員。