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200*年4月10日,××市委、市人民政府召開200*年第一季度經濟運行分析會暨第二季度經濟調度會,通報××市200*年一季度城市經濟運行情況和全市重點項目落實情況,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作進展情況,認真分析200*年第一季度經濟運行特點,安排部署200*年第二季度的各項生產任務,促進城市經濟健康快速發(fā)展,確保今年國民經濟17.5%增速的順利實現(xiàn)。市委副書記、市長××、市委副書××出席了會議。
××市長作了重要講話,原創(chuàng):市委副書記××總結了第一季度經濟工作并安排部署了第二季度經濟工作,市委副書記許文貴主持了會議,高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處匯報了200*年第一季度經濟運行情況和第二季度經濟工作安排,經貿委通報了全市200*年第一季度工業(yè)經濟運行情況及第二季度工業(yè)經濟發(fā)展思路,計委通報了200*年第一季度項目進展情況及第二季度全市國民經濟計劃情況和項目推進工作思路,統(tǒng)計局通報了全市200*年第一季度國民經濟運行情況,招商局通報了200*年第一季度招商引資工作進展情況及第二季度招商引資工作發(fā)展思路及安排。
××市長在講話中說,一季度,××市實現(xiàn)地域國內生產總值6.3億元,同比增長9.1%。其中,一產1.2億元,增長5.2%;二產2.6億元,增長6.2%;三產2.5億元,增長14.6%。市屬工業(yè)完成工業(yè)總產值8.11億元,增長21.6%。工業(yè)增加值2.11億元,增長22.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入4.8億元,增長23.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)總產值3.43億元,增長40.2%;增加值7335萬元,增長58%。固定資產投資完成4916萬元,增長29.3%。進出口總額3841萬美元,增長96.7%。財政收入7198萬元,增長25%,財政支出5182萬元,下降0.4%。社會消費品零售額2.76億元,增長17%。呈現(xiàn)出六個方面的特點,一是城市經濟總體運行平穩(wěn),城市經濟占國民經濟比重達到81%,起到了應有的拉動作用。二是招商引資工作已經激活了市、鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)等各個層面的積極因素。全市上下合力抓招商的大招商格局形勢喜人,特別是作為基層一線的社區(qū)已積極主動融入全市的經濟發(fā)展,成為招商引資的重要陣地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)增速較快。四是固定資產投入大幅增長。五是對外貿易快速發(fā)展。六是安全生產形勢平穩(wěn)。
針對第二季度的各項工作,××市長提出六個方面的要求,一是要進一步抓好骨干工業(yè)企業(yè),確保優(yōu)勢企業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢。要圍繞實現(xiàn)地域工業(yè)總產值59億元的目標,堅持集團化戰(zhàn)略,著力培育具有競爭力的大企業(yè)和大集團。二是要狠抓項目工作。根據(jù)年初制定的項目責任制,各分管領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要高度重視項目工作,加強領導,將項目工作納入事關經濟和社會發(fā)展全局的重要議事日程,擺在更加突出的工作位置,主要領導親自掛帥,分管領導牽頭抓,確保項目工作落到實處。三是要狠抓招商引資工作。招商引資工作要堅持以吸引大企業(yè)集團、大項目、高新技術項目、工業(yè)項目為主攻方向,突出以“優(yōu)勢項目招商,以市場潛力招商,以高回報率招商,以誠信招商”,鼓勵和吸引區(qū)內外大型企業(yè)集團進入我市開發(fā)建設優(yōu)勢項目,整合優(yōu)勢產業(yè)。四是要著力改善投資環(huán)境。著重把優(yōu)化投資軟環(huán)境放在突出位置,千方百計降低非經濟因素所形成的市場成本,對外來投資的項目,認真落實招商引資責任制和各項優(yōu)惠政策,健全和完善項目引進過程中全方位服務和項目建成后的經常服務體系,全方位做好跟蹤服務。五是要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快中小企業(yè)發(fā)展,在國家政策允許范圍內放寬中小企業(yè)登記條件、經營范圍等規(guī)定,簡化辦事程序,提高辦事效率,積極為中小企業(yè)提供全方位的服務。要清理取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不合理收費項目,嚴肅查處“三亂”行為,為全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展奠定基礎。要按照調優(yōu)一產,調大二產,調活三產的目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、榆樹溝工業(yè)園,引導各種所有制資本向關鍵領域、特色產業(yè)、原創(chuàng):重點企業(yè)聚集,培育、發(fā)展、壯大一批“專、精、特、新”的優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要加大非公有制經濟各項優(yōu)惠政策的落實,進一步提高非公有制經濟在全市國民經濟中的比重。六是要抓好節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作?!拔逡弧惫?jié)即將來臨,各部門、各單位、各企業(yè)要提前做好節(jié)日期間的安全工作,公安、司法等部門要保持“嚴打”態(tài)勢,嚴厲打擊搶劫、盜竊等刑事犯罪活動,對重要部門、重點部位和事故多發(fā)地,要嚴查、嚴防、嚴控,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領導,高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市經貿委、計委、建委、工商局、財政局、招商局、國土資源局、規(guī)劃局、體改辦、環(huán)保局、勞動人事社會保障局、質量技術監(jiān)督局、國稅局、地稅局、科技局、統(tǒng)計局、交通局、公安局、社保局、督查室、企業(yè)工委、政務中心領導參加了會議,會議還邀請中國銀行××州支行、中國工商銀行××支行、中國農業(yè)銀行××州支行、中國建設銀行××州支行、××市農村信用聯(lián)社、中小企業(yè)擔保公司及20家重點監(jiān)控企業(yè)領導參加會議。
全員動手,狠抓經濟,最基本條件是具備駕馭經濟工作的能力,這次會議的召開,要求大家在今后的工作中要有針對性地學習市場經濟知識,科學技術知識、法律知識和世貿組織的有關知識,潛心思考,刻苦鉆研熟悉經濟工作,學習把握經濟發(fā)展內在聯(lián)系及其發(fā)展方向,更好地為經濟服務。
過去的一年,我們取得了歷史上最好的成績,但決不能停留在這個基礎上,更不能沾沾自喜,與先進地區(qū)和其它先進街道相比,我們的經濟發(fā)展管理工作仍處在一個低水平狀態(tài),整體綜合實力差距很大,這對我們來說,新的一年,有很多工作要做,有很多的問題要解決,有很多的困難要克服,有很多的知識要學習。形勢逼人,時不我待。我們一定要抓緊時間,克服一切困難,滿懷信心,拼博奮進,努力加快我街經濟發(fā)展的步伐,加快新的經濟增長點的培育。為進一步增強我街經濟綜合實力和整體競爭力,現(xiàn)結合實際就全街經濟發(fā)展提出如下意見:
一、統(tǒng)一認識,牢固樹立經濟工作“一盤棋”思想,把經濟發(fā)展、招商引資工作列入黨工委,辦事處的重要議事日程。同時建立重大項目領導負責制和經濟工作的周碰頭,月分折制度,對投資100萬以上的項目,要有相關領導具體牽頭,相關部門跟蹤聯(lián)系,經協(xié)科負責全程服務,共同協(xié)調解決各種實際問題。
二、創(chuàng)新理念,牢固樹立把“街道經濟的落腳點在于稅收和就業(yè)”的觀念。堅持“不求所有,但求所在,守土為責,借力發(fā)展”的工作理念。重點關注樓宇經濟,特色商貿經濟。重點掌握項目投資,開發(fā)動態(tài)。同時制定《一元街職能科室招商引資任務明細表》,將招商引資任務指標下達到各科室與年終考核掛勾,激發(fā)街、社干部更新觀念,挖掘資源,積極利用各種關系和渠道來參與,支持和關心招商引資工作。
三、建立機構。xx年要建立建全一元街經濟發(fā)展機構,進一步理清思路,結合目標,研究對策,明確責任,提高工作效率。經主任辦公會研究決定,成立一元街經濟發(fā)展領導小組。由我牽頭,任領導小組組長,其他分管主任任副組長,辦公室設在經協(xié)科,負責日常策劃工作,其它科室負責人均為小組成員,要建立各科室招商引資責任制,要以真心實意,腳踏實地,真抓實干的作風徹底轉變工作重心。
四、明確重點。首先,全力打造一元街經濟特色,通過大力宣傳和精心包裝,增強一元街地區(qū)經濟的知名度和影響力。要把經協(xié)科歸納的“一道兩街、四條路、八幢樓”炒作出臺,讓奧門路的延伸地帶,一元片的改造地帶,武漢市外灘地帶、特色商貿街地帶以及外國人俱樂部規(guī)劃項目,在新的一年中凸現(xiàn)出來,借以增強我街積聚效應,從而帶動我街經濟的快速發(fā)展。其次是整合資源拓展空間,對一元地區(qū)現(xiàn)在的閑置資產,按月進行調查統(tǒng)計,匯成資料冊,為招商引資提供便利。建立完善動態(tài)管理體系,建立信息數(shù)據(jù)庫和服務平臺,爭取工作主動,實行聯(lián)合招商,通過整合資源,提高招商力度,引進總部經濟,把一元街辦成法人注冊地。:
五、集聚稅源。稅源建設是經濟發(fā)展的實力所在、潛力所在,也是加快發(fā)展,保持穩(wěn)定的重要基礎,全街上下要按照“突出支柱稅源,鞏固現(xiàn)有稅源,培育后續(xù)稅源”的思路,多方位開辟各類稅源,大力發(fā)展稅源經濟,圍繞武鐵中力集團等納稅大戶做文章,抓服務、抓信息。機關各部門都要量身定制服務經濟的工作任務和措施,全力支持轄區(qū)納稅骨干企業(yè)的發(fā)展,設法為轄區(qū)商家和入駐企業(yè)提供各種服務,現(xiàn)場解決實際圍難和問題,增強街政府與業(yè)主及企業(yè)的溝通理解,事事做到提前介入,決不推諉,真正實現(xiàn)財稅屬地管理。
為進一步加快我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,圍繞高端服務業(yè)、優(yōu)勢服務業(yè)、新興服務業(yè)和公共服務業(yè)發(fā)展為目標,重抓載體項目,提高招商引資質量和水平,不斷優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展布局,根據(jù)我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,為盡快落實推進實施服務業(yè)定向招商工作,提出以下意見:
一、發(fā)展目標
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“一改三業(yè)”總體發(fā)展思路,立足市北區(qū)情,以建設服務業(yè)項目為載體,以定向招商為手段,創(chuàng)新工作思路,強化責任目標,用活招商政策,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,積極引進部分科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、產業(yè)帶動強的服務業(yè)大企業(yè)和大項目,全面提升市北區(qū)服務業(yè)集聚水平和核心競爭力,初步構建業(yè)態(tài)特色顯明、服務功能完善、產業(yè)結構合理的現(xiàn)代服務業(yè)集聚城區(qū)。
二、重點方向
(一)高端服務業(yè)。重點以文化創(chuàng)意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產業(yè)園、創(chuàng)意園、數(shù)碼創(chuàng)意園三大創(chuàng)意產業(yè)園招商,充分利用扶持政策,吸引科技創(chuàng)新能力強、文化創(chuàng)意水平高的企業(yè)入駐,著力打造新型復合式創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。
(二)優(yōu)勢服務業(yè)。重點以旅游、物流、商貿等為主,做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區(qū)”,不斷拓展特色街的發(fā)展空間和輻射范圍,帶動產業(yè)集聚,產生規(guī)模效益,加大招商力度,提升特色街的水平,積極打造各具風格的特色街,真正形成別具特色的旅游城區(qū)。
(三)新興服務業(yè)。重點以中介、總部經濟等為主。重點圍繞正在打造的中央商務區(qū)、櫸林山外包產業(yè)基地等項目,適時引進會計師事務所、專業(yè)咨詢機構等中介機構,推進服務外包產業(yè)項目招商,加大總部經濟、研發(fā)中心等項目的招商力度,為市北區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
(四)公共服務業(yè)。重點以醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社區(qū)和養(yǎng)老服務等為主。圍繞健康產業(yè)基地、旅游醫(yī)療基地等項目建設,加大招商引資力度,啟動學校、醫(yī)院等公共服務項目建設,為入駐企業(yè)職工提供醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學便利。
三、招商載體
(一)圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍色經濟產業(yè)基地、廣告產業(yè)示范基地、影視錄播基地、旅游醫(yī)療服務基地、櫸林山外包產業(yè)基地、市擔保信息基地、旅游產品集散基地、健康產業(yè)基地的建設,實施定向招商工作。
(二)圍繞“六大商圈”定向招商。重點圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務區(qū)、浮山商貿區(qū)、遼寧路商圈、臺東商貿區(qū)和即墨路仿古商貿區(qū)的建設,實施定向招商工作。
(三)圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質量、檔次和品味,進一步優(yōu)化環(huán)境,定向引進優(yōu)質的服務業(yè)項目。進一步擴大特色街的知名度和影響力,促進市北區(qū)服務業(yè)發(fā)展。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導。成立市北區(qū)實施定向招商促進服務業(yè)加快發(fā)展工作領導小組,按照“領導掛帥、部門牽頭、兵團作戰(zhàn)”的工作架構,組織全區(qū)實施定向招商加快經濟發(fā)展工作,研究確定服務業(yè)定向招商的重大事項及配套政策。負責對全區(qū)實施定向招商促進服務業(yè)加快發(fā)展工作進行組織指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)服務業(yè)發(fā)展局。
2、養(yǎng)老保險工作取得了新突破。一是社保擴面成效顯著。年,我縣再次將社保擴面工作列入全縣經濟目標管理考評內容,同時,通過加大宣傳、強化督查,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)動機制等有效措施,社會保險擴面工作取得了可喜的成績。月份,全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)11746人,其中擴面新增382人,月份養(yǎng)老保險實際交費人數(shù)3085人;征繳基金1572.24萬元,應發(fā)實發(fā)養(yǎng)老金2575.07萬元。二是積極做好失地農民養(yǎng)老保險工作。作為全省首批失地農民養(yǎng)老保險試點縣,2007年正式啟動了失地農民養(yǎng)老保險工作。今年月份失地農民參保16人。三是村(居)干部養(yǎng)老保險制度穩(wěn)步推進。參保人數(shù)達325人,全部在職及部分退休村(居)干部參保。
3、醫(yī)療保險工作工作取得了新成績。一是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險水平顯著提高。月份全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到24047人,其中:行政事業(yè)單位參保262個,參保人數(shù)9642人,參保率100%;企業(yè)職工參保13947人。二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作初見成效。自2007年6月正式啟動該項工作以來,逐步建立健全了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理制度,取得了較好成效,今年月份全縣參保人數(shù)達39500余人,完成任務數(shù)的100%,參保率達100%。三是失業(yè)保險、工傷保險有序推進。月份全縣參加失業(yè)保險人數(shù)14500人,征繳失業(yè)保險費175萬元。
4、維護弱勢群體權益有了新進展。一是認真做好軍隊退役士兵的生活補助工作,通過大量細致的工作對53年前參軍的退役士兵43人、參戰(zhàn)的軍隊退役退休士兵94人、下崗失業(yè)退役士兵47人進行補助。二是對未參保城鎮(zhèn)大集體退休人員進行養(yǎng)老生活補助。三是積極配合財政部門做好國有農場、林場、水利困難企事業(yè)單位退休職工的生活補助工作,共計補助485人。四是積極做好職工工傷認定和勞動能力鑒定工作,切實維護職工的合法權益。五是積極做好企業(yè)改制工作,今年改制國企1戶。
5、和諧勞動關系建設再上新臺階。一是加大勞動保障監(jiān)察力度,完善行政執(zhí)法長效機制。進一步健全了勞動保障監(jiān)察工作機制,組織開展了農民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項行動、勞動用工情況檢查、禁止使用童工和未成年人特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查,整治非法用工打擊違法犯罪專項行動檢查等,特別是對小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等“四小企業(yè)”進行專項檢查。月份共檢查各類用人單位134戶,督促用人單位補簽勞動合同905份,追發(fā)勞動者工資87萬元,清退押金1.7萬元,清退童工2人,鑒證勞動合同2000多份。二是推行陽光仲裁,提高勞動仲裁的透明度和社會公信度。按照“民本為先”的理念,進一步完善了勞動仲裁的相關制度,最大限度地降低勞動者維權成本,縮短維權周期,化解勞資矛盾,結案率100%。為勞動者補償工傷待遇、追發(fā)工資、退回押金等共計78萬元,有效地保護了勞動者的合法權益。三是做好勞動保障相關工作。今年月份共受理來信來訪23件271人次,全部按規(guī)定進行了回復,無一起越級上訪事件,妥善解決了人民群眾關心的熱點、難點問題。認真處理好清江矽肺病工作。今年新鑒定矽肺病患者46人,加上去年轉化12人,共58人,傷殘等級鑒定工作已經結束,初步測算約需150萬元進行理賠,目前正在進行勞動關系證據(jù)和職業(yè)史的調查。
二、存在的問題。一是就業(yè)形勢不容樂觀。由于我縣國有、集體企業(yè)基本上全面改制、或停業(yè)停產,非公有制組織正處在發(fā)展階段,就業(yè)供需矛盾十分突出,就業(yè)壓力持續(xù)加大,勞動力供大于求的矛盾將長期存在。二是社會保險工作難度仍然很大。農村社會保障制度滯后,不適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,社會保險擴面難度加大,社?;甬斊谥Ц兜膲毫艽?,人口老齡化加速,養(yǎng)老、醫(yī)療保障和老年服務還不完善等,對社會保障提出了更高的要求。三是維護勞動者權益工作任重道遠。一些用人單位仍未建立合法的用工制度,部分企業(yè)不簽訂勞動合同,不參加社會保險、克扣和拖欠勞動者工資、非法延長勞動時間等現(xiàn)象仍不同程度存在。
三、今后工作打算
1、圍繞工作重點,把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置。
一要落實扶持政策。重點是扶持《再就業(yè)優(yōu)惠證》持證人員、就業(yè)困難的“4050”人員,落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、培訓、職介、崗位等五項補貼政策和稅費減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施,分類解決歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。協(xié)調各相關部門,進一步做好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的稅費減免工作。
二要廣開就業(yè)門路。堅持走發(fā)展帶動就業(yè)、改革擴大就業(yè)、服務促進就業(yè)的路子、實施就業(yè)增長優(yōu)先戰(zhàn)略。
三要加強就業(yè)培訓。培訓要注重實用性、針對性和靈活性。通過培訓,增強下崗失業(yè)人員、失地無地農民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)技能培訓必須與市場接軌,根據(jù)市場需求確定培訓專業(yè)、培訓規(guī)模和培訓目標,以就業(yè)定培訓,通過校企合作和訂單式培訓,完善公共就業(yè)基地建設,為我縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供一支高素質的勞動力隊伍。
四要積極幫扶特殊群體。重點是幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農村“零轉移農戶”。繼續(xù)開展各項就業(yè)再就業(yè)援助活動,為就業(yè)困難人員提供免費職介、免費培訓等就業(yè)服務,落實好各項優(yōu)惠政策,同進依托社區(qū)公益性崗位或企業(yè)安置就業(yè),逐步建立促進困難群體再就業(yè)的長效機制。
2、主攻工作難點,努力構建和諧社會保障“安全網”。
一要推進養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新。一是揚優(yōu)成勢,努力鞏固養(yǎng)老保險擴面成果,把養(yǎng)老保險擴面征繳工作納入全縣經濟目標考核的份量加大,并形成長效機制;二是群策群力,始終圍繞“民生工程”目標,以擴面為主要手段,狠抓基金征繳,不斷完善社?;?,為確保各項待遇按時足額支付而盡心竭力;三是拓寬思路,緊緊抓住擴面征繳實行“部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動”機制,不斷強化“聯(lián)動”措施,攪動思想,營造一個“全縣擴面”、“全民參保”的氛圍;四是穩(wěn)打穩(wěn)扎,按照縣村(居)干部參保暫行辦法,全力把我縣村(居)干部參保工作抓好做實;五是循序漸進,按照失地農民參保的暫行辦法,努力爭做全省模范試點縣,在此基礎上,全面推動農村勞動者依法參保。
二要深化醫(yī)療保險制度改革。積極探索困難企業(yè)、未參保企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題。繼續(xù)按照“完善政策、積極擴面、規(guī)范管理、強化服務”的工作思路,擴大醫(yī)療保險的覆蓋范圍,完善政策體系和強化管理服務,整體提高保障能力。要認真總結近年來的成功經驗和做法采取“低水平”起步,部分病種費用統(tǒng)籌、保大病等靈活措施,把有部分繳費能力的企業(yè)納入醫(yī)保范圍。
三要積極擴大工傷保險覆蓋面。一是事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷保險全面啟動。二是在高風險行業(yè)推行工傷保險。
四要進一步加大失業(yè)保險工作力度。一是將失業(yè)保險的擴面重點放在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)人員上,將教育、衛(wèi)生系統(tǒng)參保情況列為專項檢查目標、對財政撥款的事業(yè)單位實行代扣代繳。二是做好職工在不同經濟類型單位間轉換時失業(yè)保險關系的接續(xù)工作,防止參保人員流失。
五要積極做好工業(yè)園區(qū)招工工作。一是組織主辦好明年春季工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工招聘大會。二是利用多種形式進行廣泛宣傳招工招聘相關信息。三是做好日常招工和集中招工等工作。
六要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個街道辦、1個工業(yè)園。截止年8月底,已建立了豫寧街道辦、魯溪鎮(zhèn)、萬福工業(yè)園3個勞動保障事務所,每個勞動保障事務所都配備了電腦,并設有電子顯示屏和觸摸屏。根據(jù)省市要求,我縣力爭在年底前,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動保障事務所,事務所的硬件設施做到全部到位,人員、編制、經費盡快落實到位。
3、對準工作焦點,進一步優(yōu)化勞動保障執(zhí)法環(huán)境。
一要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。抓住《勞動合同法》實施的契機,積極開展《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳,做好日常巡視檢查、投訴舉報專查和專項執(zhí)法檢查的同時,嚴厲打擊用人單位不簽勞動合同、拒不參加社會保險、拖欠勞動者工資、非法招用未成年人等違法違規(guī)行為。
二要抓好《勞動爭議調解仲裁法》的貫徹落實。按照上級的要求,加快推進勞動爭議機構實體化建設,力爭早日建立勞動爭議仲裁院,加快行政職能與辦案職能的分離,加快企業(yè)勞動爭議調解委員會的建設并探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織建設,開展工業(yè)園區(qū)建立勞動爭議調解組織試點,研究探索勞動關系雙方在企業(yè)內協(xié)調解決爭議的措施。
三要做好勞動保障相關和穩(wěn)定工作。一是進一步暢通渠道,建立定期分析維穩(wěn)形勢制度,在勞動保障網站等多種渠道上公布舉報投訴咨詢電話。二是強化工作責任制,形成各負其責、齊抓共管的工作格局,三是著力解決中的實際問題。繼續(xù)做好清江鄉(xiāng)矽肺病群體的穩(wěn)定工作。
1、圍繞中心,全力做好招商引資和招工工作
一、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高教職工隊伍的素質
自“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”正式啟動以來,學校高度重視,超前謀劃,提出了著力解決影響和制約學??茖W發(fā)展的突出問題,明確學習實踐活動的著力點,增強學習實踐活動的針對性和實效性。學校領導班子和黨員領導干部結合今年全市農機培訓的重點目標、重點任務、重點工程、重點項目及農機培訓部門關心的熱點、難點問題,采取邊學習、邊調研、邊實踐的方式,深入基層、深入群眾、深入一線調查研究,通過深入調研,進一步查找在拓展培訓思想、促進科學發(fā)展,改善培訓環(huán)境、擴大培訓就業(yè),改進工作作風、維護學校穩(wěn)定等方面影響和制約學校科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題,形成了一些有見解、有內容的心得體會、調研報告。
學校始終把“開展學習實踐科學發(fā)展觀活動”放在首位,組織全校教職工認真學習貫徹黨的*大、*屆三中全會、省委八屆四次全會和市委九屆四次全會及市委農村工作會議精神,省委常委、市委書記仇和一系列重要講話精神。通過廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強創(chuàng)新意識,樹立社會主義榮辱觀,強化社會責任感和政治敏銳感,提高全市教職工隊伍的業(yè)務素質和管理水平,從而把學習實踐活動和完成各項工作任務緊密地聯(lián)系在一起,確保了全市各項農機培訓工作的順利開展。
二、結合*實際,認真組織實施各類教學、培訓工作
結合教學、培訓工作,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強創(chuàng)新意識,結合現(xiàn)代新*建設,以農民增收為核心,多渠道轉移農民就業(yè),促進農民增收,加快農村經濟結構和勞動力結構調整,推動城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展,讓農民能夠盡可能多掌握幾門專業(yè)技能持證上崗,增強農民轉產轉崗就業(yè)的能力,培養(yǎng)“有文化、懂技術、會管理”的新型農民,結合*市農機成人教育、技術、技能培訓工作的實際需要和上級主管部門的要求,認真組織實施農業(yè)機械駕駛操作、使用維護、實用新技術、職業(yè)技能鑒定及其他培訓業(yè)務工作。
1、職業(yè)技能培訓、鑒定。認真落實*市農村勞動力轉移及勞務輸出領導小組辦公室有關文件通知精神,改變以往重點把勞動力單向輸出到省外的培養(yǎng)目標,把本地產業(yè)轉移園作為吸納當?shù)剞r村勞動力的重要載體,在產業(yè)轉移園建立就業(yè)安置基地,積極組織“訂單式”培訓,依托產業(yè)轉移園大力推動勞動力就地就近轉移。農機校負責宣傳、組織,用人單位負責面試把關,尋甸縣農機校與昆鋼簽訂45人的“訂單式”培訓;東川區(qū)農機校根據(jù)市場需求,組織舉辦56人的挖掘機、裝載機駕駛操作培訓鑒定??h鄉(xiāng)農機校發(fā)揮自身職業(yè)技能培訓優(yōu)勢,組織舉辦了農機操作手、農機修理工、汽車修理工、摩托車修理工、電焊工、氧焊工、水電工、電工、挖掘機操作工、裝載機操作工、縫紉工、計算機操作、收銀員等工種的實用技術、職業(yè)技能培訓鑒定,培訓各類人員2235人。其中:2235人均申請參加勞動技能鑒定,取得《勞動技能等級證書》的人員均實現(xiàn)勞動力轉移或增加了勞動報酬。
2、農機技術培訓。堅持農機技術培訓服務“三農”的指導思想,結合產業(yè)結構調整的需要,不斷拓展培訓領域,廣泛開展送教下鄉(xiāng)、科技入戶、服務上門,進村入戶宣傳黨和政府優(yōu)農惠農政策,結合國家購機補貼政策和農機戶實際需要,著力解決農民生產、生活中的實際需要和實際困難,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會組織各類農機駕駛操作、實用技術培訓,開展農機新機具、新技術、新材料的推廣應用,培訓各類拖拉機駕駛員3500人,其中:對享受國家購機補貼的農機戶專門進行駕駛操作、維護保養(yǎng)、安全生產技能培訓,把好安全生產“源頭關”,從而預防農機安全生產事故的發(fā)生。
3、增強創(chuàng)新意識,拓展培訓領域,提升服務功能,為農機培訓科學發(fā)展夯實服務基礎。強化教師、教練員隊伍建設,增強社會責任感,強化服務意識、嚴把培訓安全“源頭關”,牢固樹立“安全第一、質量第一、信譽第一、服務第一”的指導思想。組織教師、教練員開展多形式、多內容的學習教育活動,采取走出去請進來學習方式,進一步提升教師、教練員的理論水平、專業(yè)技能和職業(yè)道德。培訓各類汽車駕駛員7256人、摩托車駕駛員461人,從而為農機培訓科學發(fā)展奠定了服務基礎。
4、強化農機培訓安全管理,狠抓農機培訓安全“源頭關”。深入縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農機校、汽車培訓學校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦學點開展調查研究,摸索農機成人教育、技術培訓、職業(yè)技能培訓的新方法、新途徑。開展培訓安全檢查、宣傳教育活動,指導、幫助農機校開展培訓工作。按照市農業(yè)局分管領導的統(tǒng)一安排,2009年6月2日—3日,分別對富民、祿勸、宜良、石林、東川、尋甸等農機校的農機培訓、汽車培訓進行了《農機成人教育、技術培訓目標管理》監(jiān)督檢查和安全生產檢查。共同分析當前農機培訓面臨的形勢、存在的問題,并提出解決問題的辦法和措施。
三、招商引資
當前全國各地都重視招商引資工作,都在抓招商,要想在工作中制勝,我們將不斷加強學習,不斷開拓創(chuàng)新,結合本地實際,尋找招商規(guī)律,堅持抓早、抓快、抓實。學校把營造環(huán)境氛圍作為招商引資和擴大開放的頭等大事來抓,進一步創(chuàng)新思路,推動學校招商引資工作更加深入發(fā)展。按照市農業(yè)局既定的招商引資工作思路和工作方向,突破思維定勢,創(chuàng)新觀念,拓展思路。半年來,我們在注重自身形象、素質提高的同時,充分發(fā)揮職能作用,花大力氣夯實招商基礎工作,在年初與市農業(yè)局分管領導簽訂了1000萬元的招商引資責任狀,學校領導帶頭上陣,廣辟門路,創(chuàng)新招商手段,在全校上下掀起了大招商、大引資的熱潮。先后派出三人到成都、重慶等地開展招商引資工作,通過長期不懈的努力,預計下半年可完成1000萬元的招商引資任務。
四、認真落實黨風廉政建設責任制,以制度規(guī)范言行
按照黨風廉政建設要求,明確單位領導及各部門廉潔自律責任目標,構建警示訓誡防線,落實警示、誡勉、訓誡三項制度,領導班子及成員做出了廉潔承諾。認真治理不正當行為,結合單位實際,采取嚴厲措施,嚴防索賄受賄、權錢交易等不正當行為的發(fā)生。推行校務、財務公開,嚴格執(zhí)行收、支兩條線的財經政策,每半年對財務執(zhí)行情況進行一次專項檢查,及時將檢查結果向全體職工通報,接受黨員干部職工的監(jiān)督。進一步完善了民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。各項工作能嚴格按章辦事,用制度提高工作效率,用制度塑造良好形象,用制度保證優(yōu)質服務,用制度管人、管事、管權、管錢。從而增強了拒腐防變能力,改進了工作作風,提高了工作水平。
五、強化軟環(huán)境建設
市農機校高度重視學校軟環(huán)境建設,在加快推進基礎設施建設、改善硬環(huán)境的同時,強勢推進軟環(huán)境建設的各項有效舉措,學校軟環(huán)境發(fā)生了明顯的變化,形成了具有自身特色的軟環(huán)境建設工作機制。通過不同形式的學習動員、自查自糾、對照整改,使自己親身感受到了“人人都是軟環(huán)境”,“軟環(huán)境是第一生產力”的實質所在,思想上真切地感受到了軟環(huán)境就在身邊,在每個農機人的一舉一動之中,思想認識的轉變,帶來了軟環(huán)境建設的自覺行動,形成了抓軟環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展的強烈共識和責任意識,軟環(huán)境已經在自己心中穩(wěn)步扎根。通過集中整治,學校的工作和服務定位有了更高的起點,服務意識更濃,服務質量更高。在繼續(xù)保持市級“文明單位”、市級“門內達標單位”榮譽稱號,積極爭創(chuàng)省級“文明單位”,*市愛國衛(wèi)生“先進單位”。
六、加強管理,做好農機大院后勤管理服務工作
學校積極支持、配合西山區(qū)永昌辦事處、永興社區(qū)和永昌派出所各項工作的開展。在治安、聯(lián)防、消防、綜合治理等工作中相互理解,相互支持,繼續(xù)聘請三名專業(yè)保安人員24小時值班,建立了門衛(wèi)值班制度、車輛停放制度、自行車保管制度、衛(wèi)生票制度、外訪人員登記制度。有專人負責管理大院安全、衛(wèi)生、車輛、綠化等工作,全年農機大院無安全事故發(fā)生。學校教職工嚴格遵守國家法律法規(guī),多年來無重大責任事故,無重大刑事案件,社會治安良好,綜合治理措施落實,為農機大院創(chuàng)造一個安全、優(yōu)美、整潔、有序的生活、學習和工作環(huán)境。
七、認真落實老干部工作管理目標責任制
按照與市農業(yè)局黨委簽訂的《老干部工作管理目標責任制》的要求,遵照“教育、管理、服務、穩(wěn)定”這根主線,突出服務重點,全心全意地為退休職工辦實事、做好事,切實關心、愛護、服務好退休老同志。認真落實老干部的政治、生活待遇,關心老干部的生活狀況和身體健康,積極組織老干部開展科學健康文明的文體活動,充分發(fā)揮老干部在“三個文明”建設中的作用,學校在具體的工作中,結合老同志們的實際,做到政治上關心,生活上照顧。主要圍繞落實“兩個待遇”即:政治待遇和生活待遇上開展工作。
1、及時向老干部通報單位的發(fā)展情況,發(fā)揮老干部對學校發(fā)展的積極作用,遇重大決策和制定重大措施時,都向他們征詢意見,邀請他們參加學校辦公會議,組織老干部座談、交流,虛心接受他們的建議和意見,并把他們的合理化建議應用到單位實際工作中。
2、認真落實老干部的各項生活待遇,按時、足額發(fā)放老干部的退休金和生活補貼,關心單位職工遺屬和困難退休職工的生活,按時發(fā)放生活補助;堅持對退休職工的重大節(jié)日、生病住院慰問制度,把他們真正當作單位這個家庭中的一員對待,關心老干部的健康和精神生活,今年繼續(xù)為他們每人都訂閱了《中國老年》雜志和《云南老年報》,主動探望受傷住院的職工遺孀,及時送去愛心和溫暖,幫助解決生活中的實際困難,為退休職工辦理了市總工會組織的醫(yī)療互助保險,努力幫助他們解決生活中各種困難,受到退休職工的一致好評,多年來無退休職工上訪事件。
八、存在的不足
存在不足主要表現(xiàn)在:
1、安全形勢不容樂觀,有待進一步強化。雖然各農機校、駕駛培訓站對安全工作都非常重視,制度、措施也比較齊全有效,市農機校經常組織安全檢查,但因駕駛培訓屬高風險行業(yè),農機培訓安全生產形勢依然嚴峻,仍存在不少安全事故隱患,需進一步強化安全管理措施,把農機培訓安全事故隱患處理在萌芽狀態(tài),杜絕農機培訓安全事故隱的發(fā)生。
2、在新形勢下急需強化培訓安全管理制度、措施,特別是落實,許多培訓安全事故隱患不是沒有制度、措施、規(guī)章等防范措施,而是執(zhí)行不嚴,落實不到位,安全、制度、措施往往是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,沒有真正落實在實際工作上。
3、提高教師、教練員隊伍的整體素質是培訓安全的重要保證。教師、教練員隊伍文化知識老化,得不到及時更新,年齡老化,新鮮血液得不到及時補充,造成一是知識老化,技術陳舊,嚴重滯后速發(fā)展的現(xiàn)代科學技術;二是雷同多,缺乏新意;三是信息量少,實用技術貧乏,與實際生產和工作脫節(jié)。
會上,25家基層街道社區(qū)被授予“全省僑務系統(tǒng)‘五五’普法示范單位”榮譽稱號,40家基層街道社區(qū)獲得“全省社區(qū)僑務工作示范單位”榮譽稱號。
2006年,國務院僑務辦公室、司法部、中國普法辦決定在全國范圍內深入開展僑務法制宣傳教育活動。江蘇省自2006年開展這項工作以來,全省僑辦系統(tǒng)認真部署“五五”普法工作,通過多種形式學習宣傳和貫徹落實僑法,不斷完善僑務法制體系,切實開展為僑服務工作。五年來,經國僑辦批準同意共在江蘇省設立了70家全國僑辦系統(tǒng)五五普法僑法宣傳角,不僅排在了全國第一,而且是遠遠走在了全國的前列。
會上,錢興榮主任首先就江蘇省僑辦系統(tǒng)“五五”普法工作作了重要講話,他介紹了當前僑務工作面臨的形勢和任務,對今后僑務工作及法制宣傳教育工作提出了“四個務必”要求,即招商引資工作務必求新、招才引智工作務必求實、護僑維權工作務必用法、為僑服務工作務必用情。他指出江蘇省各級僑務干部要認真貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本、為僑服務為宗旨,深入開展社區(qū)僑務工作,依法維護歸僑僑眷的合法權益,為創(chuàng)建和諧社區(qū)、構建社會主義和諧社會作出貢獻。
季俊秋副主任總結了“五五”普法以來以來江蘇省開展僑法宣傳以及為僑服務工作情況。她要求省內各級僑辦要在“五五”普法工作的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作方法,不斷豐富和拓展僑法宣傳教育的形式和內容,多渠道、多手段做好為僑服務工作,要及時針對新時期僑務工作出現(xiàn)的新情況、新問題不斷充實、完善涉僑法律法規(guī)和政策,不斷推動僑務法制建設。
一、科學規(guī)劃。合理布局。錦豐鎮(zhèn)有900余家工業(yè)企業(yè),形成冶金、建材、五金、機械、化工、輕紡六大產業(yè)板塊,擁有電爐鋼及優(yōu)特棒材、浮法玻璃生產和深加工、電子級硅酸鹽、冷軋不銹鋼、飲機塑機五個全國最大的工業(yè)生產基地,在2006年全國千強鎮(zhèn)中列于第94位。預計今年可完成地區(qū)生產總值72億元,工業(yè)開票銷售突破250億元,入庫稅收超過8.2億元,區(qū)域經濟總量實現(xiàn)1000億元。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),錦豐的經濟發(fā)展尤其是工業(yè)經濟發(fā)展已經達到了一定的水平。錦豐114平方公里的土地上,有江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園、有國家特大型工業(yè)企業(yè)――沙鋼集團,這些特有的優(yōu)勢,對于加快錦豐經濟社會發(fā)展有著不可低估的促進作用。前幾年,錦豐、冶金工業(yè)園、沙鋼集團有效整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃建設,形成開發(fā)合力,優(yōu)化產業(yè)結構,推進產業(yè)集聚,提升了錦豐地區(qū)的綜合競爭能力。錦豐、冶金工業(yè)園、沙鋼集團做好共同發(fā)展文章,是保證當前及今后一個階段錦豐經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵。為此,著眼于充分體現(xiàn)整體性、協(xié)調性和區(qū)域特色,我們與省社科院共同研究、制定了《錦豐、冶金工業(yè)同、沙鋼集團“三位一體”發(fā)展規(guī)劃》。圍繞這一發(fā)展規(guī)劃,年內錦豐鎮(zhèn)將完成重點項目、拆遷安置、鎮(zhèn)區(qū)改造、水環(huán)境整治等專業(yè)規(guī)劃,在三位一體的規(guī)劃框架內,使各專業(yè)規(guī)劃“疊加”,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。
二、招商選資,突出重點。繼續(xù)樹立“經濟發(fā)展是工作中心、招商引資是第一要務”的理念,以投資強度和產出效益為主要評價標準,積極實施“招商選資”策略,在保持現(xiàn)有引資勢頭基礎上,堅持土地使用面積與項目投資強度以及產出貢獻相協(xié)調,提高準入門檻。引進項目注重產業(yè)關聯(lián)。今年來,圍繞引進關聯(lián)度大、帶動作用強的相關項目,我們已經接待美國、韓國、日本、法國、澳大利亞客人近20批次,完成注冊外資9643萬美元,同比增長13%;到賬外資1.17億美元??偼顿Y1.2億美元的法國液化空氣、總投資9917萬美元的株江鋼管、總投資2980萬美元的珠江鋼管等10家外資企業(yè)已經批辦。近期內,繼續(xù)集中力量抓好總投資2.8億美元的直縫焊管、總投資2.25億美元的巴西寬厚板大型軋輥和總投資1億元的中國聯(lián)合鋼鐵網張家港電子交易中心以及鋁鎂合金型材、高性能汽車壓鑄件等輕合金成型國家工程研究中心張家港基地等項目的落實。到“十一五”期末,力爭擁有一大批主業(yè)突出、多元發(fā)展的大企業(yè)、大集團,培育銷售收入超100億元企業(yè)2家、超10億元企業(yè)8家以上,再涌現(xiàn)出幾個甚至更多的在全省、全國有影響力的產業(yè)。當前,招商引資工作的競爭不僅僅表現(xiàn)在綜合實力、服務效能、知名品牌、特色產業(yè)之間的競爭,更體現(xiàn)在載體規(guī)模、載體功能、載體實力之間的競爭?;诖?,一方面,我們將繼續(xù)完善科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)內占地400畝計47幢近20萬平方米標準型廠房配套設施建設;另一方面,重點抓好1500畝不銹鋼加工園和5000畝工業(yè)項目集中區(qū)建設,構建大平臺,承接大項目。
三、生態(tài)為重。環(huán)保優(yōu)先。對照省委提出的環(huán)保優(yōu)先的要求,妥善處理好經濟發(fā)展和資源環(huán)境承載能力之間的矛盾,用符合生態(tài)文明、符合自然規(guī)律、符合人的全面發(fā)展要求的思想,指導經濟社會發(fā)展。立足“十一五”末單位生產總值能耗下降20%、主要污染物排放總量減少10%的目標,以削減排污總量為重點,加快實施大氣污染防治、生活污水管網建設、化工行業(yè)整治三年計劃,在投入600萬元新建5套地埋式污水處理裝置的同時,以環(huán)境專項整治為手段,對鍋爐實施除塵脫硫治理,關停佳偉脫模劑廠、長江化工廠等10家化工企業(yè),逐步解決環(huán)境熱點、難點問題。與此同時,大力發(fā)展循環(huán)經濟??偼顿Y3000萬元的供熱公司建設項目已經啟動,每年可向企業(yè)提供30萬噸的蒸汽,年可減少6萬噸左右的燃煤,直接減少1.3萬噸的煤渣、1500噸的灰塵、1230噸二氧化硫。冶金工業(yè)園區(qū)大力推行IS014000系列標準,在固廢和廢水“零”排放、萬元GDP能耗降低等方面下功夫,力爭盡快通過國家循環(huán)經濟試點園區(qū)驗收。
暨工作思路
,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下,在省水利廳、南平市水利局的精心指導和大力支持下,全市水利系統(tǒng)干部職工認真學習貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神,積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題,扎扎實實地抓好防災減災、水利工程建設、依法行政等水利工作,根據(jù)省水利廳“一個要領、四大目標、六項重點”的目標要求,廣大水利干部職工與時俱進,發(fā)揚“敢想,敢拼,敢贏”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作,保質保量地完成了年初制定的工作目標和上級交辦的任務,推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展,各項水利工作都取得了顯著的成績?,F(xiàn)總結如下:
一、我市水利工作總結
,全市水利經濟指標運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設先進集體”,局黨支部獲市委“黨建先進集體”,《生態(tài)格網在流域綜合治理中的應用》研究課題榮獲省水利科學技術獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)切實抓好防汛抗旱工作
我市認真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《報》公布了?。?)型以上水庫以及重點水電站的防汛責任人和技術負責人,要求相關責任人及時到崗盡責。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進入24小時值班。三是落實預案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預案以及在建工程的度汛預案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應急預案修訂工作,增強預案可操作性;精心制作防災減災自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災日進行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設的支持力度,投入25萬元建設防汛指揮系統(tǒng),完成5座?。?)型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設任務投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應急視頻會商指揮系統(tǒng)經過試運行,已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎上,對?。?)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案,確定整改責任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業(yè)、預備三支隊伍進行落實;城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預備役營3艘)、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調用。七是強化會商應對:4月21日,利用應急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關部門進行會商研究下階段工作。將會商結果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災做好準備。
今年以來,我市多次強降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時降雨量達59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責,認真做好雨情、水情、災情的收集工作,隨時和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達工作,確保安全度汛。
(二)努力推進農村水利設施建設
完成~冬春水利建設任務,總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人 飲8處、受益人口5700人,改造中低產田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設工作獲南平市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進建設;投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務;編制~桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
~冬春水利建設任務,計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。
(三)強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關、學校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設,大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達標建設,并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;河道采砂掛牌招標3個采區(qū),征收河道采砂開采權出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調解水事糾紛6起。認真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質監(jiān)測,委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質進行監(jiān)測,并將監(jiān)測結果及時上報市委、市政府分管領導及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網杯”小論文競賽活動,,獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點工程建設步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設,完成工程主體部分建設。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設,已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米,完成杜家坊標準農田建設。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。
(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規(guī)模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領導小組,由局長擔任組長,局班子領導成員擔任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務納入個人年終績效考評內容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認真做好、引進項目跟蹤服務工作。
(六)三個文明建設齊頭并進
1、扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結合全市水利工作實際,扎實推進學習實踐活動的開展,以“海西應先行、閩北當先鋒、走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學習活動主要經歷了學習調研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié),在學習調研階段,我針對當?shù)厝罕姺从车臒狳c問題,在主汛期前帶領班子成員到光澤水庫實地調研,組織撰寫調研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責任措施、責任部門、責任人和整改時限,力求學習實踐活動取得明顯成效。經過群眾滿意度測評,我局學習實踐活動滿意率達100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎實推進“創(chuàng)建機關黨建工作先進單位”活動。健全完善黨建工作責任制,進一步增強黨建第一責任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進支部規(guī)范化建設,增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學互促等活動,加強縱向聯(lián)系,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴格黨內組織生活。認真落實“”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設、行評、效能建設、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設方面,通過組織領導個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內部既堅持原則,又緊密和諧,成為團結戰(zhàn)斗的集體,形成了團結向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務會,凡事集體研究通過。在民主評議政風行風工作方面,廣泛宣傳發(fā)動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設施老化失修問題,深入查擺問題,認真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進和帶動各項業(yè)務工作上新臺階。,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,認真撰寫建議答復材料,局主要領導主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認同,經過綜合分析、認真研究后確定正式辦理方案,辦復率100%。在機關效能建設方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設的重點,健全領導機構,落實工作責任,制訂工作方案,強化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴格考勤制度,不定期進行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務質量和水平。在政務公開、網站建設方面,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進政務公開,組建部門網站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實行網上公開、網上服務、網上辦事、網上審批、網上咨詢、網上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預防,提高思想認識,人技結合,不斷完善內部安全保衛(wèi)制度,認真落實工作責任制,切實履行好職責,建立矛盾糾紛排查調處機制,妥善處理各種利益關系和化解矛盾糾紛,全年接到轉辦的件6件,對轉辦件深入調查,妥善辦理,及時回復,做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設方面,加強教育,不斷提高職工隊伍素質,堅持以“群眾滿意”為標準,精心打造新時期水利人新形象,按創(chuàng)建目標、標準和責任,細化分解任務,完成市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產工作責任制,把安全生產百日督查的重點放在武邵高速公路建設方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經貿局有關人員,對全市水庫、電站進行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改,確保水電行業(yè)安全生產責任制的落實。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作:結合我局部門優(yōu)勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調查研究,幫助制定掛點村經濟發(fā)展規(guī)劃,確定農民持續(xù)增收目標和措施。對下派村――大乾村,修復中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農村建設掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設施水毀修復等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經費,為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機構、宣傳發(fā)動、制定標準、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機制,制定針對性、可操作性強的試點工作方案,結合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責任狀,每位干部職工制定共性、個性標準明確崗位職責,加強日常管理,規(guī)范運作,采取點評推進工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領導點評股級干部,股長點評科員,當場進行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強溝通,便于改進工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關心與指導,離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎與現(xiàn)任領導班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農村飲水安全整村推進工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進富屯溪三期防洪堤項目實施進度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設,努力提高我市小流域防洪防災能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準備工作。要建立完善各項工作制度,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,主要抓好5項準備,即組織準備、工程準備、預案準備、隊伍準備和物資準備。積極推進富屯溪三期防洪工程建設,完善自然災害預警預報及防災減災體系,提高預測預報的精確度與時效,健全全市應急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預案,加強雨水情會商和人員培訓,重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預案和搶險隊伍培訓工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強易發(fā)區(qū)的地質普查和監(jiān)測,確保水庫安全、地質災害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災的各項準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學調度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護水輪泵、電灌站,推廣農作物防旱抗旱新技術,確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進取水許可制度和水資源有償使用制度,促進水資源節(jié)約和保護。進一步加強水資源綜合規(guī)劃,推進流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產建設項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理,認真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達90%,水土流失案件查處率達90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農村水利基層服務體系,推進小型農田水利工設施產權制度改革。深入開展~冬春水利建設,確保完成年度任務。
(五)抓好黨建工作、隊伍建設。繼續(xù)堅定不移地加強黨風廉政建設,落實“三課一會” 制度,召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質教育活動,創(chuàng)建“學習型機關”,堅持周五下午“學習日”制度,創(chuàng)新學習方式。強化技術隊伍建設,同時加大技術人員培訓力度,制定硬性考核標準提升技術隊伍技術含量。
全縣經濟社會發(fā)展的目標任務是:全省綜合排序位次前移,全市目標考核保三爭一,全縣生產總值必保增長25%;財政一般預算收入必保增長25%:城鎮(zhèn)固定資產投資必保增長30%;農民人均純收入必保增長15%:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入必保增長13%:社會消費品零售總額必保增長15%,單位GDP綜合能耗下降5%。特別是工業(yè)用電量、建筑營業(yè)稅、產業(yè)項目投資占固定資產投資比重、財政收入占GDP比重、稅收占財政收入比重等重要指標要實現(xiàn)快速增長,力爭搶先挺進全省“工業(yè)、財政、民生、總量增幅”等四個方面的“十強縣”。并獲得省委、省政府表彰。
一、全力抓招商上項目,在提升經濟總量上邁出新步伐
要堅決貫徹省委、省政府提出的“產業(yè)項目建設年”活動部署,牢牢抓住招商引資不放松,大上項目,上大項目,在招商引資和項目開發(fā)建設上實現(xiàn)新突破。一是突出抓好招商引資工作。繼續(xù)鞏固和擴大“招商之冬”成果,堅持把招大引強、招新引高作為招商上項目的主攻方向,大力招引投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景廣、財政貢獻率高的戰(zhàn)略性大項目,特別是新興產業(yè)項目,力爭在投資規(guī)模、產業(yè)層次和財源貢獻上實現(xiàn)新的突破。全年招商引資到位資金必保實現(xiàn)40億元,力爭引進5個億元以上大項目。二是扎實推進項目建設。按照“建成投產一批、加快建設一批、力爭開工一批、抓緊謀劃一批”的要求,結合2011年項目建設“準備之冬”工作確定的“8018工程”,今年,全縣確定推進實施千萬元以上項目80項。其中,必保開復工項目60個,推進新開工項目20個。一要主攻投產達效率。二要主攻項目開工率。
二、全力壯大園區(qū)經濟。在“工業(yè)強縣”道路上邁出新步伐
要始終堅持把園區(qū)打造成為引領寶清跨越趕超的“先行區(qū)”和“經濟特區(qū)”,強力推進工業(yè)經濟提質增效。一是夯實園區(qū)發(fā)展基礎。要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則,按照產業(yè)和功能定位,加快啟動園區(qū)“一地五園”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。進一步加大園區(qū)基礎設施和配套設施建設、土地收儲和整理力度,努力實現(xiàn)“八通一平”。二是培育壯大產業(yè)集群。要強力推進奧德燃氣、金寶清酒業(yè)、鑫興米業(yè)、宏德新型墻材等項目投產達效。積極謀劃和推進一批科技含量高、投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高的大項目向園區(qū)集中,努力推動我縣園區(qū)在全市園區(qū)建設中發(fā)揮示范帶頭作用,成為在全省具有一定知名度和影響力的省級工業(yè)園區(qū)。三是加大扶持服務力度。要繼續(xù)開展領導包產業(yè)、抓龍頭、帶基地工作,做大做強主導產業(yè)和重點企業(yè)。
三、全力抓好農村經濟。在新農村建設上邁出新步伐
要堅持以發(fā)展農村經濟、增加農民收人為核心,強力推進“農村泥草房改造、實施農民增收計劃和村(屯)環(huán)境綜合整治”三項重點工程,全面加快新農村建設步伐。一是以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點,努力推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。要搶抓全省“千億斤糧食產能鞏固提高工程”和“兩大平原綜合開發(fā)試驗區(qū)”建設的有利契機,著力培育一批有實力、有市場、有品牌的大型產業(yè)化龍頭企業(yè),切實提高農副產品轉化程度和精深加工比重。二是以實施“農民收入超萬元”工程為重點,積極拓寬農民增收渠道。要在認真落實好各項強農惠民政策措施的基礎上。著力優(yōu)化種植業(yè)結構,突出抓好優(yōu)質糧食、綠特經濟、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出和林業(yè)經濟五大富民產業(yè),進一步采取更加有針對性的舉措,區(qū)別對待,分類指導,制定和實施《農民創(chuàng)收計劃》,努力增加農民的務農收入和工資性收入,力爭在兩年內實現(xiàn)農民人均純收入超萬元的目標。三是以實施“1630”工程為重點,扎實推進村鎮(zhèn)建設。要按照省委“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的要求,強力推進“1個中心城、6個小城鎮(zhèn)、30個中心村”建設工作。要按照“樹典型、育亮點、治沿線、促發(fā)展”的工作思路,重點抓好農村泥草房改造工作,全面加強農田水利、農村道路、飲水安全、清潔能源、信息網絡等建設。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動,推動鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改觀。年底前,新農村建設工作達標率要達到100%。
四、全力抓好第三產業(yè)。在繁榮商貿物流業(yè)上邁出新步伐
要加快編制《寶清縣第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,盡快出臺扶持第三產業(yè)發(fā)展的具體政策,設立第三產業(yè)發(fā)展基金,并建立和完善目標考評機制。必保完成市定第三產業(yè)趕超指標和全省位次指標,努力實現(xiàn)第三產業(yè)總量擴張、層次提升、速度趕超。一是加快推進現(xiàn)代市場體系建設。要進一步完善白瓜籽交易大市場三產配套設施建設。加快推進永康國際商貿城、鑫興國際商貿城、瓜果蔬菜批發(fā)中心和雜糧市場等專業(yè)市場建設,力爭把我縣打造成為擁有五金、建材、家居、衛(wèi)浴、汽配、農副產品等各類專業(yè)市場的中國市場名城。二是加快發(fā)展對外貿易。要堅持“調結構、拓市場、強基礎、壯主體”的思路,積極理順外貿管理機制,推進對外貿易戰(zhàn)略升級。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。要加快編制完善《寶清縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,進一步加強旅游業(yè)基礎設施建設。
五、全力加快城市建設,在強化城市功能上邁出新步伐
要始終堅持以打造“山水生態(tài)園林城”和“龍江東部名城”為目標。傾力打造“城在綠中,路在林中,樓在園中,人在景中”的現(xiàn)代宜居城鎮(zhèn)。一是做優(yōu)城市規(guī)劃。要組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,健全完善我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機制。積極做好我縣城市建設總體規(guī)劃和土地總體規(guī)劃的報批工作,盡快完成七星泡鎮(zhèn)和青原鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編審工作,全力加快城市各專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市風貌規(guī)劃的編制進程。二是完善城市功能。要進一步加大城市基礎建設力度,啟動東、南、北三條外環(huán)公路的建設工程,重點抓好新華路延伸、人民路延伸拓寬、東升路建設工程。完成棚戶區(qū)改造開工建設面積60萬平方米。繼續(xù)抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工程,強化城市景觀建設。進一步加大建筑質量的監(jiān)督檢查力度,著力規(guī)范房地產交易市場和拆遷市場秩序,不斷完善住宅小區(qū)的配套設施建設和小區(qū)物業(yè)管理長效機制建設。切實提高物業(yè)服務層次和水平。
六、全力抓好安全。在維護社會穩(wěn)定上邁出新步伐
要始終堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,兩手一起抓,兩手都要硬。一是突出抓好穩(wěn)定。要繼續(xù)嚴格實行“周一大接訪”和“周四集中研究解決重點案件”制度,進一步加大對非正常訪、無理
訪、纏訪、鬧訪人員的打擊力度,繼續(xù)推進解決問題公示、目標承諾、進度限時和領導包案等項制度落到實處,對容易引發(fā)矛盾的重點領域、重點部位和重點人員,及時排查、及時穩(wěn)控、及時處置。最大限度地把問題解決在基層。把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是突出抓好安全生產。要按照市委提出“安全抓防范”的工作要求,堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針,嚴格執(zhí)行重大隱患有獎舉報、掛牌督辦、分片督導等制度,進一步加大打擊非法開采工作力度+深入落實打擊非法采礦責任制,堅決遏制非法采礦行為。三是突出抓好社會治安綜合治理。要以深化“平安寶清”建設為主線,進一步強化農村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴防嚴控、城鎮(zhèn)動態(tài)視頻監(jiān)控體系和以集中整治、嚴厲打擊為重點的震懾機制建設,切實加強流動人口、“兩放”人員、“三無”人員等重點人群的管理和服務,提高社會秩序和公共安全的管理能力,確保人民群眾生命財產安全。要高度重視民主法制、民族宗教等項工作,確保全縣社會穩(wěn)定。