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一、任務(wù)目標(biāo)
以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述指示精神為指導(dǎo),牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。針對春季安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)源頭治理、落實(shí)“兩個(gè)清單”(隱患問題清單、整改措施清單)措施、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,有效控制一般事故,全力防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面提升本質(zhì)安全水平,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、時(shí)間安排
3月2日至3月31日。
二、重點(diǎn)任務(wù)
持續(xù)開展企業(yè)安全整治。企業(yè)加強(qiáng)安全隱患排查落實(shí)到人,企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)排查隱患,切實(shí)做到不走過場;企業(yè)加強(qiáng)對用電高峰期間的老舊電氣線路的隱患排查及日常用電的隱患排查;針對季節(jié)因素重點(diǎn)做好大風(fēng)大雪大雨等極端惡劣天氣時(shí)安全防范工作,加強(qiáng)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外墻墻皮和樓房外墻附著物管理,嚴(yán)防倒塌和墜落事故,做好冰溜子的清理及警示提示工作,強(qiáng)化墜落物的快速處置,廠區(qū)內(nèi)路面積雪殘雪積冰殘冰的清掃清理。
四、工作要求
1.各規(guī)模工業(yè)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)責(zé)任分工,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),努力遏制亡人事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。規(guī)模企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定行動(dòng)方案,精心組織,明確分工,落實(shí)到人,全力消除安全隱患。
2.各規(guī)模工業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化安全員監(jiān)管,配強(qiáng)安全員等安全監(jiān)管力量,發(fā)揮安全員巡檢、宣傳教育、勸導(dǎo)制止、信息報(bào)告、整改跟蹤作用,延伸監(jiān)管觸角,確保不留盲區(qū)空白。
3.各規(guī)模工業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化“第一責(zé)任人+安全員”的方式開展安全檢查,企業(yè)要加大檢查,排查力度和頻次,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,敢抓敢管,嚴(yán)懲重罰,切實(shí)起到震懾作用。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.各規(guī)模工業(yè)企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高惡劣天氣下安全應(yīng)變防范能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠準(zhǔn)確、有序地開展應(yīng)急救援工作。
1、學(xué)校安全保衛(wèi)部門組織人員,在堅(jiān)持做好日巡查的基礎(chǔ)上,定期或不定期在全校范圍內(nèi)進(jìn)行安全大檢查,并將結(jié)果通報(bào)全校,認(rèn)真剖析安全工作情況。
2、在自查過程中,認(rèn)真排查,找死角,堵漏洞,查出的隱及時(shí)采取施進(jìn)行整改,對一時(shí)解決不了的隱患,要制定切實(shí)可行的防范監(jiān)控施,明確責(zé)任人和整改期限。
3、對檢查出的隱患要書面報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要下發(fā)事故隱患整改通知單,責(zé)令責(zé)任人立即采取措施整改,消除隱患。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真重視安全隱患并積極整改。
通過在元旦、春運(yùn)、春節(jié)、“兩會(huì)”期間認(rèn)真開展運(yùn)營電站和農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造、加油站安全隱患的大排查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患的監(jiān)督整改,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,為全縣過上一個(gè)歡樂祥和的“兩節(jié)”和迎接“兩會(huì)”的召開營造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、檢查的重點(diǎn)
(一)運(yùn)營電站和農(nóng)網(wǎng):一是凡屬供電公司產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的運(yùn)營電站及農(nóng)網(wǎng),由縣供電公司組織開展自查,對存在的安全隱患要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限時(shí)整改;屬其它企業(yè)及私人電站、電網(wǎng)的,企業(yè)法人和私營業(yè)主要按要求開展隱患排查工作,同時(shí),按照屬地管理原則,企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作,對存在的隱患,必須監(jiān)督及時(shí)整改。供電公司及未電改鄉(xiāng)鎮(zhèn),要高度重視電網(wǎng)安全管理工作,既要嚴(yán)防電網(wǎng)觸電傷人,也要嚴(yán)防電網(wǎng)短路引發(fā)各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)農(nóng)網(wǎng)改造:縣供電公司要切實(shí)做好農(nóng)網(wǎng)改造的安全管理工作,對正在施工的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,要結(jié)合行業(yè)實(shí)際認(rèn)真開展一次隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化施工單位的安全管理責(zé)任意識,堅(jiān)決杜絕違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等行為的發(fā)生。
(三)各加油站:縣內(nèi)運(yùn)營的19座加油站,各企業(yè)業(yè)主要結(jié)合各自油站的特點(diǎn),認(rèn)真開展一次隱患排查整治工作,尤其是要高度重視冬季寒冷,生火取暖,易引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)防范,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
三、組織保障
為確保此次隱患排查整改落到實(shí)處,縣經(jīng)貿(mào)局決定成立2010年元旦、春運(yùn)、春季、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)“百日”大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員名單如下。
組長:×××(經(jīng)貿(mào)局黨組書記、局長)
副組長:×××(經(jīng)貿(mào)局黨組成員、副局長)
成員:×××(縣供電公司經(jīng)理)
×××(中石化××縣分公司經(jīng)理)
×××(經(jīng)貿(mào)局辦公室主任)
×××(經(jīng)貿(mào)局中小企業(yè)辦主任)
×××(經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦公室主任)
×××(縣企改辦辦公室主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公在經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)辦,由李向東兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)按照彝安辦發(fā)﹝2009﹞6號文件要求做好各個(gè)階段的工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作情況,對運(yùn)營電站、電網(wǎng)、各加油站開展安全隱患排查整改工作進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo)。
四、工作時(shí)間及步驟
此次隱患排查整改從2010年1月1日起,至2010年3月31日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(2010年1月1日至1月30日)。
各相關(guān)企業(yè)及有關(guān)職能部門按照此方案的要求,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,全面認(rèn)真開展企業(yè)自身隱患排查工作。對排查出來的安全隱患,要逐項(xiàng)逐條登記,并研究落實(shí)整改措施、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任人、時(shí)限。
(二)監(jiān)督整改階段(2010年2月1日至3月20日)。
一是各企業(yè)根據(jù)第一階段排查出來的安全隱患及落實(shí)的整改經(jīng)費(fèi)、責(zé)任人、時(shí)限要求等,扎實(shí)開展隱患治理工作。二是領(lǐng)導(dǎo)組將深入企業(yè)對第一階段開展的隱患排查進(jìn)行檢查指導(dǎo),幫助企業(yè)查找不足,完善整改措施。同時(shí),對排查出來的隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加大整改力度,加快整改進(jìn)度。
一、對已查出的校舍安全隱患的整改方案
1、由于教學(xué)樓修建時(shí)間較長,教學(xué)樓樓梯走道年久失修,現(xiàn)已出現(xiàn)部分表層開裂及鋼筋裸露現(xiàn)象,存在一定的安全隱患因素。具體處理意見,必須盡快聘請具備資質(zhì)的單位對此作出安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,再采取相應(yīng)的整改措施,確保安全達(dá)標(biāo)。
2、部分校舍的門、窗已經(jīng)脫落、損壞,影響其正常使用。要求及時(shí)更換、修復(fù)、保證校舍的完整性。
3、綜合樓內(nèi)存在亂堆亂放雜物現(xiàn)象,造成走廊堵塞,嚴(yán)重影響通道暢通。必須立即清除,保證通道的暢通和整潔。
4、綜合樓部分安全通道指示牌損壞,鍋爐房、水泵房、配電房無警示標(biāo)志。要求馬上恢復(fù)和補(bǔ)上。
5、綜合樓地下室堆放雜物處無任何防護(hù),有一定的安全隱患。要求盡快安裝防護(hù)門。
6、教學(xué)樓消防器材有部分損壞和缺失,存在一定的安全隱患。要求馬上補(bǔ)上,杜絕安全隱患。
7、水泵房門、窗已年久失修,對此重地應(yīng)加強(qiáng)防范,需立即加固、維修。
二、對已查出的供電網(wǎng)絡(luò)安全隱患作出如下整改安排
1、校園內(nèi)的供電線路發(fā)現(xiàn)有部分老化現(xiàn)象,且布線零亂,不規(guī)范,存在一定的安全隱患。為此,根據(jù)學(xué)校的具體情況,決定有步驟的對其整改,逐步更換。
2、食堂用電線路嚴(yán)重老化,且部分低壓電器較落后,易造成安全隱患,要求馬上進(jìn)行整改,排除隱患部分。
3、學(xué)生宿舍照明線路布線不規(guī)范,有亂搭接現(xiàn)象,且為明線布線,但未走槽板和穿管,存在一定的安全隱患,根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn),決定在寒假期間對此進(jìn)行整改,規(guī)范電路布線。
4、部分配電箱所用產(chǎn)品老化、落后,存在較大的安全隱患。需立即進(jìn)行更換。
三、對校園環(huán)境存在安全隱患的處理措施
1、校園內(nèi)部分消防栓及管道因受雪凝災(zāi)害的影響,有部分遭到損壞,嚴(yán)重影響消防的正常使用,必須馬上修復(fù)。
2、校園內(nèi)部分堡坎無護(hù)欄,容易造成安全隱患,對此,決定先設(shè)置警示牌,待校園改造時(shí)一并處理。
3、校園水泵房側(cè)面圍墻已破損,存在安全隱患,決定拆除
四、制度建設(shè),安全教育還有不足之處
1、食堂、水泵房、配電房、鍋爐房的安全責(zé)任制度還不夠完善,應(yīng)立即補(bǔ)充完善。
會(huì)上成立了水利工程防汛安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。分成六個(gè)組,對全縣各鄉(xiāng),鎮(zhèn)水庫和在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、深入的安全隱患大排查,對查出安全隱患的要制定限期整改措施,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、突出重點(diǎn)
1.對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫的防汛組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案修訂、搶險(xiǎn)物資儲備、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患排查以及河道清障和值班落實(shí)等情況進(jìn)行了一次全面大檢查。在檢查過程中,有針對性的對各類水利工程,特別是在建病險(xiǎn)水庫、重要地段的防洪堤、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段和河道礙洪狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的實(shí)地查勘,確保做到了不漏一庫一壩,一河一溝,不留隱患死角,同時(shí)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令相關(guān)部門立即制定相關(guān)措施,限期整改。
2.對水庫樞紐三大件(大壩、溢洪道、放空洞)是否完好,大壩是否有裂縫、沉降變形、滲漏等現(xiàn)象。溢洪道是否清障徹底、有無礙洪物,能否順利泄洪。放空洞設(shè)備是否完好、啟閉設(shè)備是否靈活,能否起到放水作用;壩上雜草樹木是否清除,是否存在安全隱患。
三、存在的問題
1.部分水庫大壩壩體、壩基滲漏,大壩內(nèi)坡風(fēng)浪侵蝕,塌滑嚴(yán)重,壩上雜草樹木未清除。
2.部分水庫溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不夠,邊墻垮塌、淤塞、攔魚設(shè)施礙洪。
3.大部分水庫白蟻危害嚴(yán)重。
4.石坎子水庫因年久放水設(shè)施不能正常運(yùn)行。
5.防汛責(zé)任意識還需加強(qiáng),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部思想上還存在僥幸心理,對防汛工作重視不夠。
四、落實(shí)整改措施
一、做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和服務(wù)恢復(fù)工作
圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”,立足疫情防控常態(tài)化,完善優(yōu)化應(yīng)急處置預(yù)案,堅(jiān)持外防輸入,內(nèi)防反彈”,嚴(yán)格按照中央、省、市相關(guān)會(huì)議及文件精神,做好人員出入管理和內(nèi)部防控,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),及時(shí)讓工作人員知曉最新防控規(guī)定和要求,在確保防控措施到位的情況下,恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作。
二、著力抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
從5月份起,為深入貫徹上級關(guān)于汛期期間加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署,有效防范各類事故、災(zāi)情發(fā)生,市民政局在開展日常工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)平時(shí)預(yù)防和排查整治,強(qiáng)化對民政服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,確保安全隱患排查全面深入、不留死角。做到隱患不排除不放過、整治不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過,堅(jiān)決杜絕養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故的發(fā)生.
三、不斷提升安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力
民政局要求各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要依據(jù)自身特點(diǎn),認(rèn)真開展自查,進(jìn)一步修訂各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性組織開展汛期安全隱患排查和“生命通道”暢通工作的集中整治,對人員較集中的住房、庫房、廚房、檔案室、餐廳等活動(dòng)場所進(jìn)行認(rèn)真檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求各機(jī)構(gòu)認(rèn)真進(jìn)行整改,建立安全隱患清單和排查整治臺賬,明確整改責(zé)任整改措施、整改時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)決消除隱患,暫時(shí)整改不了的,要采取措施,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,確保不出事故
通過全面、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)落實(shí)民政部門各個(gè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防和減少一般事故,堅(jiān)決防范和遏制較大以上事故,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為全縣民生事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
二、檢查范圍、方式
經(jīng)局班子研究,決定成立檢查組:。重點(diǎn)對福利機(jī)構(gòu)類單位(包括敬老院、光榮院、福利企業(yè)等)、服務(wù)窗口類單位(殯儀館、公墓管理所、老年活動(dòng)中心、婚姻登記處、社區(qū)服務(wù)中心等)、民辦機(jī)構(gòu)類單位(民辦敬老院、幼兒園等)以及特殊人群(低保、重殘等特殊困難人群)進(jìn)行排查,要突出消防安全隱患、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全隱患、人員安全管理隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改,及時(shí)消除安全隱患。專項(xiàng)行動(dòng)采取下屬單位和企業(yè)自查、民政局督察組督查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月16日至6月20日)。結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開會(huì)議傳達(dá)貫徹全國、全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全保障工作視頻會(huì)議精神,研究部署工作計(jì)劃,形成長效機(jī)制。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)下屬單位的責(zé)任人,對于大型機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,一線督查。
(二)自查自糾階段(6月21日至7月20日)。通過通通知公告、組織民政系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人召開安全生產(chǎn)會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式,動(dòng)員督促各單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展大排查大整治,定期開展電力設(shè)備、易燃易爆物品的專項(xiàng)檢查,推行安全檢查登記注冊制度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化從業(yè)人員的安全防范意識。加強(qiáng)辦公區(qū)消防設(shè)施建設(shè),保證消防設(shè)施完好有效,保證消防通道暢通,提高火災(zāi)防御能力。各單位要將安全生產(chǎn)自查自糾情況及時(shí)報(bào)告縣民政局。
(三)全面督查整治階段(7月21日至9月20日)。由局督察組采取定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,到各下屬單位、福利企業(yè)、民辦機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)重點(diǎn)突出敬老院、光榮院、兒童福利機(jī)構(gòu)等單位和特殊困難群眾的人員安全管理檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)提出整改措施并立即加以改正,對有安全隱患的地方要采取措施嚴(yán)加防范,確保不出安全事故。
(四)檢查驗(yàn)收階段(9月21日至10月10日)。組織對各單位的安全生產(chǎn)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。各單位認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究制定長效管理措施,鞏固行動(dòng)成果。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各下屬單位、福利企業(yè)要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識、危機(jī)意識和大局意識,克服安全生產(chǎn)工作不屬于民生部門主要職責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識,把大排查大整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),迅速作出動(dòng)員部署和落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行督促檢查,認(rèn)真組織、細(xì)化落實(shí),確保大排查大整治在本單位全面、深入開展。
(二)精心組織,周密部署。各單位要結(jié)合各自職責(zé),分解任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化督查,充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理”的作用,積極構(gòu)建隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到不留死角、不走過場。
縣委辦:根據(jù)7月14日全縣安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神要求,為了將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中去,局黨委十分重視,于7月15日組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,會(huì)上,局黨委書記陳衛(wèi)東同志傳達(dá)了縣政府7月14日安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全穩(wěn)定工作監(jiān)管責(zé)任制,做到警鐘常鳴,并結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,提出了如下貫徹意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)樹立安全穩(wěn)定第一的觀念
各單位要從講政治的高度出發(fā),認(rèn)識安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,從思想上、行動(dòng)上、措施上切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),堅(jiān)決杜絕重大事故,有效減少一般傷亡事故的發(fā)生,確保奧運(yùn)期間國家和人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,穩(wěn)定工作責(zé)任到人
1、加強(qiáng)消防安全整治。切實(shí)加大對醫(yī)院病房、職工集體宿舍等公眾場所檢查監(jiān)管力度,確保公眾聚集場所疏散通道充足和通暢,按規(guī)定配足配齊消防設(shè)施器材。按消防部門要求全面落實(shí)消防安全責(zé)任,落實(shí)火險(xiǎn)防范預(yù)案,落實(shí)隱患整改措施,確保人員密集場所的消防安全。
2、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施安全管理與整治。重點(diǎn)加強(qiáng)高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施安全監(jiān)察力度。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備定期檢測檢驗(yàn)制度,特種設(shè)備檢測率達(dá)100%,加強(qiáng)對特種設(shè)備操作人員技術(shù)與安全培訓(xùn),做到持證上崗,持證上崗率達(dá)100%;定期不定期開展專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)督促各相關(guān)科室、崗位加強(qiáng)對特種儀器設(shè)備的管理,整改不安全隱患,確保性能運(yùn)行良好,防止特種儀器設(shè)備發(fā)生事故。
3、加強(qiáng)其他藥品、有毒有害物品的監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)毒麻藥品管理、放射裝置管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)對其他有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管、應(yīng)用情況以及院感、消毒、血液管理、醫(yī)療垃圾處理等情況的監(jiān)督檢查。
4、加強(qiáng)對120救護(hù)車設(shè)備、設(shè)施的檢查和駕駛員的安全教育,認(rèn)真組織其學(xué)習(xí)道路交通規(guī)則,杜絕車輛帶病運(yùn)行、超速、駕駛員疲勞駕駛等違章違規(guī)現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕交通事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)對上訪老戶和重點(diǎn)人員的監(jiān)管,防止上訪人員到市、進(jìn)京鬧事。各單位要做好廣大職工的思想工作,在奧運(yùn)期間無重、特大問題,不要輕易對職工、干部進(jìn)行處理,要多溝通,做好其思想工作。對上訪老戶要實(shí)行一對一監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,片區(qū)要明確領(lǐng)導(dǎo)分管。并多與鎮(zhèn)村聯(lián)系,形成全方位管理。確保奧運(yùn)期間衛(wèi)生系統(tǒng)無一人到市、進(jìn)京鬧事。
三、健全預(yù)警機(jī)制,做好各類事故防范工作
各單位立即制定安全穩(wěn)定預(yù)案,并組織一次安全生產(chǎn)大檢查,要切實(shí)加大事故隱患的整改力度,要徹底扭轉(zhuǎn)重檢查、輕整改的不良現(xiàn)象。對查出的每一處隱患都要進(jìn)行登記,逐一研究整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,確保隱患整改落到實(shí)處。對暫時(shí)不具備條件整改的隱患,要落實(shí)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)控,重特大事故隱患要及時(shí)向上級有關(guān)監(jiān)管部門匯報(bào),同時(shí),對困難人群要作好安撫工作。
四、嚴(yán)格報(bào)告制度,強(qiáng)化信息暢通
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),深入貫徹黨的十和區(qū)委三屆三次黨代會(huì)精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以落實(shí)安全“兩個(gè)主體責(zé)任”為重點(diǎn),深入排查和整治工礦企業(yè)各類事故隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,有效防范和遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查整治,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識,消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)企業(yè)事故防范能力的提高,促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,努力減少一般事故發(fā)生,遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容
1.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況。建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;主管部門對所屬企業(yè)的安全監(jiān)管情況等。
3.全面排查露天礦山企業(yè)、地下礦山企業(yè)、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工企業(yè)、冶金、電力、民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。
4.落實(shí)防范自然災(zāi)害措施情況。落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏、防鋼結(jié)構(gòu)廠房及簡易工棚坍塌等各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
5.應(yīng)急管理情況。應(yīng)急救援預(yù)案修訂、培訓(xùn)、宣傳及演練情況,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、職責(zé)分工
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)1、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患排查整治工作;2、民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及劇毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和安全隱患排查整治工作;3、負(fù)責(zé)建筑施工工程的安全隱患排查整治工作;4、負(fù)責(zé)查處無證開采、以采代探、超層越界、私采濫挖等違法違規(guī)行為;5、負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的企業(yè)的整頓,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件、危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測;6、負(fù)責(zé)各自工業(yè)園區(qū)企業(yè)的安全隱患排查整治工作;7、負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的安全隱患排查整治工作。
五、時(shí)間和步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2013年1月21日-1月23日)。各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況,研究制定具體實(shí)施方案,并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中整治階段(2013年1月24日-3月15日)。各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工進(jìn)行全面排查,集中開展安全隱患整治工作。
(三)鞏固完善階段(2013年3月16日期3月底)。村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要對照方案的目標(biāo)、任務(wù)、要求全面組織階段性檢查驗(yàn)收,做好回頭看工作。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)開展工礦企業(yè)安全隱患排查整治月活動(dòng)的工作成效、存在問題及下一步工作措施,形成書面材料,于3月底前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為副組長、鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、土管所、規(guī)劃站、供電所負(fù)責(zé)人為成員的工礦企業(yè)安全隱患排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)工礦企業(yè)安全隱患排查治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦,具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要參照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,各司其責(zé),分工配合,形成工作合力。