工業(yè)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)言材料范文

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨企業(yè)改革工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，安排部署“十一五”期間特別是20__年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨國(guó)有企業(yè)改革工作，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。剛才，國(guó)安同志代表市經(jīng)委、國(guó)資委作了工作報(bào)告。華亭縣、崇信縣、崆峒區(qū)政府分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)改革作了典型發(fā)言。武毅副書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、“十五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

“十五”時(shí)期，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)改革取得重大進(jìn)步的時(shí)期。五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持下，全市按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)，保證抓黨建”和“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)大幅攀升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益全面提高。截止20__年年底，全市完成工業(yè)增加值30億元，是“九五”末的2.31倍，較上年增長(zhǎng)20以上，五年平均增長(zhǎng)18，比“九五”平均增速提高了4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值23億元，是“九五”末的3.61倍，較上年增長(zhǎng)21.05以上，增速位居全省前列，五年平均增速達(dá)25，比全省高11個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值在全市生產(chǎn)總值中比重已達(dá)到28，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)70；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅8.1億元，是“九五”末的5.83倍；實(shí)現(xiàn)銷售收入51.8億元，是“九五”末的3.28倍；原煤達(dá)到1700萬(wàn)噸，水泥達(dá)到130萬(wàn)噸，發(fā)電量90億千瓦時(shí)，與20__年相比，年均分別增長(zhǎng)2.89倍、2.04倍和12倍。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展較好。全市累計(jì)完成改革改制302戶，改制面達(dá)88.6。東部運(yùn)輸、崆峒水泥、新世紀(jì)酒業(yè)、育才酒精、成秭電瓷等一大批中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)控股和民營(yíng)民有。全市形成了以煤電為支撐，煤炭、電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革、機(jī)械、電子等區(qū)域特色行業(yè)競(jìng)相發(fā)展的工業(yè)格局。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局初步形成?；仡櫤涂偨Y(jié)過(guò)去五年的發(fā)展歷程，有以下幾點(diǎn)需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持：

一是必須堅(jiān)持以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，走工業(yè)強(qiáng)市之路。市委、市政府從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、謀劃發(fā)展全局的高度出發(fā)，提出了以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向的發(fā)展定位，把發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)提到了突出位置。在這個(gè)發(fā)展思路的指導(dǎo)下，全市上下形成了謀工業(yè)、抓工業(yè)、辦工業(yè)的合力，力量向工業(yè)集中，要素向工業(yè)集聚，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了跨越發(fā)展的“快車道”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重由“九五”末的21.2提高到28，上升了6.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”末的29.6:34.2:36.2調(diào)整為24.4:41.5:34.1，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額由20__年的34提高到20__年的43％，上升了9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化程度系數(shù)達(dá)到0.98。

二是必須堅(jiān)持依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，抓大項(xiàng)目，促大發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，市委、市政府認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目”的總體要求，培育和引進(jìn)投資主體，有力地支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)。華亭煤業(yè)集團(tuán)的重組聯(lián)合和平?jīng)霭l(fā)電公司一期工程的竣工投產(chǎn)，撐起了平?jīng)龉I(yè)的半壁河山。全市共實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目234項(xiàng)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資近60億元，占全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資164億元的36.5。其中，技術(shù)改造投資35.87億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的59.8。先后成功引進(jìn)了中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)、甘肅祁連山集團(tuán)、河南西保集團(tuán)、蘭州佛慈集團(tuán)等知名集團(tuán)、公司到平?jīng)鐾顿Y興業(yè)。實(shí)施了華亭煤矸石環(huán)保節(jié)能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平?jīng)銎钸B山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項(xiàng)目；建設(shè)完成了華硯1000萬(wàn)噸，山寨240萬(wàn)噸，新窯、新柏120萬(wàn)噸改擴(kuò)建項(xiàng)目。在地方政府和企業(yè)集團(tuán)的共同努力下，催生了一批大項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展和實(shí)施。平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報(bào)國(guó)家審核；華亭中煦60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目已奠基開(kāi)工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進(jìn)行。通過(guò)依托和引進(jìn)大集團(tuán)、大公司，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)企民營(yíng)化改革，搞活企業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是市委、市政府確定的攻堅(jiān)重點(diǎn)之一。“十五”以來(lái)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。全市注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)到801戶，較“九五”339戶增長(zhǎng)1.36倍， 注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)到77052萬(wàn)元，較“九五”1738萬(wàn)元增長(zhǎng)43.3倍。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4519人，上繳稅金1171萬(wàn)元。按照催生一批，引進(jìn)扶持一批、改制壯大一批的發(fā)展路子，通過(guò)政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、民營(yíng)骨干企業(yè)逐年增加，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位和作用日益現(xiàn)顯。全市已完成改制的企業(yè)，絕大多數(shù)走上了非公軌道，顯示和發(fā)揮了新體制和新機(jī)制的活力。在今后的工作中，我們要按照中央確定的方針政策，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要加大改革改制力度，使全市中小企業(yè)走上民營(yíng)控股或民有民營(yíng)的軌道。

四是必須堅(jiān)持培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)。市委、市政府審視市情，提出發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四大基地”，把平?jīng)鲐S富的煤炭資源，石灰石資源，光熱資源，旅游資源以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)增長(zhǎng)、較具競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)，成為初步形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵所在。五年來(lái)，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，培育形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產(chǎn)加工、機(jī)械電子、醫(yī)藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規(guī)模的資源導(dǎo)向型工業(yè)群體。全市六大行業(yè)共計(jì)完成工業(yè)增加值21.31億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的92.75。其中煤、電工業(yè)完成工業(yè)增加值18.4億元，同比增長(zhǎng)28，占全市規(guī)模以上增加值的80，占六大行業(yè)增加值的86.3，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要力量。

五是必須堅(jiān)持大力發(fā)展和建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)。市委、市政府把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為建立工業(yè)主[文秘站:]導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的突破口來(lái)抓，立足于構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，工業(yè)集中區(qū)在集聚生產(chǎn)要素，擴(kuò)大招商引資，推動(dòng)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方面發(fā)揮了重要作用。全市規(guī)劃建設(shè)的8個(gè)工業(yè)集中區(qū)，先期投入建設(shè)資金3.5億元，配套了水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，共引進(jìn)落戶各類工業(yè)項(xiàng)目180個(gè)，總投資8.8億元，其中投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目25個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目5個(gè)。工業(yè)集中區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，新型工業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。實(shí)踐證明，大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，是符合我市工業(yè)發(fā)展的一條成功的路子。

二、“十一五”全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和重點(diǎn)

“十一五”是一個(gè)承前啟后的重要時(shí)期，也是我市實(shí)現(xiàn)總體小康并向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。從大趨勢(shì)上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加快，世界經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)資本輸出和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大變化期，我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和穩(wěn)定的政治環(huán)境，成為外商投資的首選國(guó)家，這對(duì)西部地區(qū)，特別是西部落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)和利用外資，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。從大環(huán)境上來(lái)看，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立環(huán)境友好型，資源節(jié)約型社會(huì)的政策導(dǎo)向，使財(cái)政政策和貨幣政策更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換；國(guó)家發(fā)改委也正在醞釀在煤炭、建材、化工等行業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，并制定一系列配套產(chǎn)業(yè)政策。省委、省政府確定要把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為全省煤電化運(yùn)一體化綜合開(kāi)發(fā)基地和甘肅東部重要的交通樞紐，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。這對(duì)于進(jìn)一步壯大提升我市煤電、化工、建材、機(jī)械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，將起到積極的推動(dòng)作用。從投資趨勢(shì)和發(fā)展前景來(lái)看，隨著大柳煤田、靈臺(tái)邵寨煤田開(kāi)發(fā)和華亭電廠、華能平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠、煤制甲醇、醋酸乙烯等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工實(shí)施，將為全市工業(yè)發(fā)展注入新的活力；建材工業(yè)隨著我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展、新型節(jié)能建材的推廣應(yīng)用，以及將在我市境內(nèi)先后開(kāi)工建設(shè)的平定高速公路、西平鐵路、天平鐵路等一批國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼實(shí)施，必將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇；食品工業(yè)隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的進(jìn)一步加快以及居民消費(fèi)水平的提高，肉、果、酒、面等一批重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益會(huì)不斷提升。分析這個(gè)時(shí)期大趨勢(shì)，大環(huán)境，總體是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

但是從全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀看，還存在一些制約因素，主要是：全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差；中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，孤島經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)比較明顯，產(chǎn)成品配套能力差，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群；資源綜合利用率低，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條短，未能形成良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題較為突出；融資難，貸款難，投入不足，信息化水平低仍然是中小企業(yè)面臨的普遍難題。所有這些，我們都要有清醒的認(rèn)識(shí)，并要在工作實(shí)踐中努力解決。

“十一五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長(zhǎng)兩位數(shù)。

煤炭工業(yè)主要是做大華亭，發(fā)展崇信，開(kāi)發(fā)靈臺(tái)。重點(diǎn)是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展為方向，在不斷改造提升現(xiàn)有企業(yè)煤炭綜采能力、技術(shù)裝備、工藝水平的基礎(chǔ)上，引進(jìn)有實(shí)力的大公司、大集團(tuán)參與華亭煤業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)煤電股份公司上市融資。要堅(jiān)持適度開(kāi)采和深度開(kāi)發(fā)并舉，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)煤電冶化一體化進(jìn)程。重點(diǎn)實(shí)施煤電轉(zhuǎn)化、洗精煤、型煤、煤制氣、煤化工、煤制油等煤炭深加工項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的冶煉項(xiàng)目。到“十一五”末，全市煤炭年采掘總量控制在3000萬(wàn)噸以內(nèi)，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到60以上。

電力工業(yè)主要放在崆峒區(qū)、華亭縣、崇信縣。重點(diǎn)是加快實(shí)施華亭電廠一期工程，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取華能平?jīng)霭l(fā)電公司二期擴(kuò)建、平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、崇信發(fā)電廠一期、華亭發(fā)電廠二期和750、330、110千伏變電樞紐等項(xiàng)目建設(shè)。到20__年，全市發(fā)電企業(yè)總裝機(jī)容量由“十五”末的125萬(wàn)千瓦增加到400萬(wàn)千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到280億千瓦時(shí)。

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要依托涇河川區(qū)、靜寧、莊浪、靈臺(tái)等全市果菜，草畜產(chǎn)業(yè)化水平較高、農(nóng)副產(chǎn)品較為豐富的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞果蔬、飲料、制革品加工、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，發(fā)展特色工業(yè)。到20__年，全市食品工業(yè)增加值達(dá)到3億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.4。

造紙工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展新聞紙、辦公紙、商品包裝紙、食品醫(yī)療用紙、中高檔生活用紙、箱板紙及特種工業(yè)加工紙，紙產(chǎn)品應(yīng)向薄型化、高質(zhì)量、上檔次、多品種、低消耗、無(wú)污染方向發(fā)展，注重增加新產(chǎn)品和新品種。到20__年，全市 造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值0.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.3。

建材工業(yè)要堅(jiān)持以淘汰落后工藝，提高企業(yè)裝備水平，發(fā)展新型建材為重點(diǎn)，采用先進(jìn)適用技術(shù)，整合建材資源，不斷開(kāi)發(fā)新型建筑材料、墻體材料、裝飾裝璜材料和耐火材料。到20__年，全市水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)噸，其中：回轉(zhuǎn)窯水泥占到90％以上。全市建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.1億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.5％。

機(jī)械電子工業(yè)要堅(jiān)持采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)，對(duì)技術(shù)含量和附加值高、市場(chǎng)成長(zhǎng)性好的“刀、閥、管”等部分主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)改造，盡快形成具有較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品。到20__年，全市機(jī)械電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的2.3％。

制藥工業(yè)要努力提高藥品生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益，培育形成“公司＋農(nóng)戶＋基地”的藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。到20__年，全市制藥工業(yè)增加值達(dá)到1.06億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.6％。

通過(guò)努力，到“十一五”末，全市工業(yè)增加值達(dá)到81億元，年均遞增20，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到68億元，年均增長(zhǎng)22.5。工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25，總量達(dá)到168億元，工業(yè)技術(shù)改造投資年均遞增15，總量達(dá)到46億元。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到52，其中工業(yè)占GDP的比重達(dá)到47以上，工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。到20__年，基本形成工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。

三、20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革的主要任務(wù)

20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作總的是，貫徹落實(shí)市委關(guān)于“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長(zhǎng)兩位數(shù)”的總體要求，堅(jiān)持一個(gè)方向，即以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向；兩個(gè)堅(jiān)定不移，即堅(jiān)定不移地依托大集團(tuán)、大企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移的發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè)；抓住三個(gè)重點(diǎn)，即發(fā)展壯大骨干企業(yè)，全面完成國(guó)企改革，加大工業(yè)集中區(qū)建設(shè)力度。大的增長(zhǎng)發(fā)展目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)15，達(dá)到26.5億元，技術(shù)改造投資達(dá)到16億元，增長(zhǎng)15；開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng)；培育省級(jí)名牌產(chǎn)品5項(xiàng)；萬(wàn)元以上增加值能耗降低兩個(gè)百分點(diǎn)。

主要抓好以下十個(gè)方面的工作：

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”(3R)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是落實(shí)集約增長(zhǎng)和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化資源配置，提高資源運(yùn)行效率，節(jié)約資源消耗，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。我市是全省乃至西北的資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有非常重大深遠(yuǎn)的意義。各資源開(kāi)采利用企業(yè)，特別是煤電企業(yè)，都要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理適度開(kāi)發(fā)資源，提高資源利用率。要在各行各業(yè)和各類企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)新上再生利用項(xiàng)目，改造限制、淘汰低技術(shù)、高耗能、高污染生產(chǎn)裝備，不斷提高全市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。要積極開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)市、環(huán)境保護(hù)模范市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)活動(dòng)。充分利用崆峒區(qū)已被列入全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的機(jī)遇，利用國(guó)債資金建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目，帶動(dòng)全市縣鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二是突出重點(diǎn)，加快起步項(xiàng)目實(shí)施。全市“十一五”規(guī)劃綱要提出的“十大10億元工程”全部為工業(yè)交通項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局有著非常重大的支撐和帶動(dòng)作用。今年，要全力抓好這些項(xiàng)目的啟動(dòng)推進(jìn)工作。平?jīng)鲭姀S二期擴(kuò)建和崇信電廠一期項(xiàng)目要抓好上報(bào)核準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取在上半年獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，年內(nèi)至少要有一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。各相關(guān)單位要做好配合和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。華亭電廠一期要加強(qiáng)調(diào)度，加快工程進(jìn)度，確保在年內(nèi)有一臺(tái)機(jī)組發(fā)電。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，全力支持750KV超高壓輸變電站的征地拆遷建設(shè)工作。靈臺(tái)煤田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期勘探要加快進(jìn)度，盡快實(shí)施招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭(zhēng)取20__年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目要加快建設(shè)步伐，按照20__年建成投產(chǎn)的計(jì)劃要求，倒排工期，加大融資引資力度，確保上半年進(jìn)入全面建設(shè)階段。醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目要盡快落實(shí)投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。

三是發(fā)展壯大骨干企業(yè)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，我市已在煤炭，電力、建材、食品、醫(yī)藥、制革等行業(yè)形成了一批較具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)品，這些企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)具有重大支撐和帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加大扶持力度，支持這些企業(yè)做大做強(qiáng)。要立足實(shí)際，制定加快骨干企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優(yōu)先支持，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和行業(yè)發(fā)展上給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，并通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營(yíng)、外向擴(kuò)張等途徑，加快骨干企業(yè)成長(zhǎng)。要積極配合省國(guó)資委，做好華煤集團(tuán)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作，支持華煤集團(tuán)開(kāi)發(fā)靈臺(tái)邵寨煤田、開(kāi)工建設(shè)大柳煤礦，爭(zhēng)取慶陽(yáng)煤田采礦權(quán)，實(shí)現(xiàn)“十一五”投資50億，產(chǎn)值100億，利稅達(dá)到10個(gè)億的發(fā)展目標(biāo)。要充分發(fā)揮建材協(xié)會(huì)功能，統(tǒng)籌市內(nèi)水泥企業(yè)銷售，逐步形成價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持平?jīng)銎钸B山水泥公司抓住有利時(shí)機(jī)，適時(shí)實(shí)施二期項(xiàng)目；紅峰公司要加快技術(shù)更新，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)蒸汽疏水閥；虹光公司要實(shí)施技術(shù)改造，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)高科技術(shù)產(chǎn)品能力，打響虹光電子品牌；佛明、皇甫謐等制藥企業(yè)要開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，形成核心主導(dǎo)產(chǎn)品，擴(kuò)展市場(chǎng)份額；福利制革廠要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)就地加工增值。要通過(guò)政府引導(dǎo)，政策支持，資金扶持，培育一批有知名度，有品牌，銷售上億元，利稅上千萬(wàn)的大企業(yè)、大集團(tuán)，鑄就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。

四是培育企業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是集群。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大特征，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有的集約性和關(guān)聯(lián)性的內(nèi)在要求。從我市實(shí)際出發(fā)，一方面要圍繞周邊區(qū)域和市域內(nèi)的大型骨干企業(yè)，引進(jìn)一批配套大型骨干企業(yè)的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，形成加工產(chǎn)業(yè)集群。要把重點(diǎn)放在為慶陽(yáng)石油、平?jīng)雒禾锊删蛟O(shè)備的配套上，發(fā)展煤炭、石油設(shè)施零部件機(jī)械加工，鑄造以及冶煉等項(xiàng)目，形成易耗件加工基地。另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展龍頭企業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)市辦工業(yè)就要依托產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)，走產(chǎn)業(yè)支撐，龍頭帶動(dòng)的路子。各縣（區(qū)）要按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，

五是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。各縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，把工業(yè)集中區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的聚集區(qū)。要建立健全事權(quán)集中、機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的園區(qū)管理機(jī)制，賦予園區(qū)更大的自，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)行更優(yōu)惠的財(cái)稅政策，支持集中區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，吸引更多、更好的企業(yè)項(xiàng)目入園。按照市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，多方籌資解決工業(yè)集中區(qū)的前期投入，進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施 齊全，地下管網(wǎng)配套，專業(yè)布局合理，逐步突破基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。要加大招商引資力度，引進(jìn)新上一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，千方百計(jì)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。年內(nèi)，要通過(guò)努力，力爭(zhēng)入?yún)^(qū)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1000萬(wàn)元；入?yún)^(qū)項(xiàng)目完成銷售收入5億元，上繳稅金3000萬(wàn)元。

六是狠抓落實(shí)，全面完成國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)。今年全市企業(yè)改革的目標(biāo)任務(wù)是，全面完成39戶企業(yè)的改革改制，規(guī)范完善18戶企業(yè)的改制收尾。這57戶企業(yè)，主要在市直和崆峒區(qū)。要全面完成企業(yè)改革改制工作，首先，要堅(jiān)定信心。各級(jí)、各主管部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，持之以恒地把改革進(jìn)行到底。其次，要狠抓落實(shí)。國(guó)企改革的政策已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)。在改革政策執(zhí)行上，市委、市政府是下了決心的，任何地方、任何單位、任何個(gè)人都必須堅(jiān)決執(zhí)行，沒(méi)有價(jià)錢可講，沒(méi)有回旋余地。第三，要在化解債務(wù)、籌措改革成本上下功夫。目前剩余的國(guó)有企業(yè)多數(shù)已是資不抵債，進(jìn)行改革幾乎沒(méi)有什么存量資產(chǎn)可以運(yùn)作。要通過(guò)化解債務(wù)包袱和籌措資金兩手，解決企業(yè)的債務(wù)和人員安置問(wèn)題。一方面，對(duì)資不抵債的企業(yè)，要堅(jiān)決實(shí)施依法破產(chǎn)。另一方面，要通過(guò)舉債、財(cái)政支持等方式，籌措資金安置職工。市上已向開(kāi)行貸款3000萬(wàn)元，解決市屬企業(yè)的改革問(wèn)題。各縣（區(qū)）要通過(guò)各種有效形式，千方百計(jì)的籌措資金，籌措改革成本，確保全面完成企業(yè)改革任務(wù)。

七是規(guī)范運(yùn)作，加快解決已改制企業(yè)的遺留問(wèn)題。對(duì)一些已改革改制企業(yè)出現(xiàn)的波動(dòng)，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)已經(jīng)實(shí)施改革改制但工作任務(wù)還沒(méi)有全面完成的企業(yè)，要按照人員安置到位、資產(chǎn)處置到位、債務(wù)處理到位、遺留問(wèn)題處理到位“四個(gè)到位”的要求，妥善安置企業(yè)人員，規(guī)范有序處置企業(yè)資產(chǎn)，化解企業(yè)債務(wù)，處理好遺留問(wèn)題，確保改革改制扎實(shí)推進(jìn)，一步到位。對(duì)已經(jīng)完成改革改制的企業(yè)，要把重點(diǎn)放在處理個(gè)案遺留問(wèn)題上。對(duì)有政策規(guī)定能解決的，要給予解決；對(duì)國(guó)家、省上沒(méi)有政策規(guī)定的，要根據(jù)實(shí)際，提出既符合實(shí)際又不違背原則的解決辦法，不斷創(chuàng)新思路，積極妥善地解決問(wèn)題?？偟囊笫?，要通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，徹底解決問(wèn)題，不留尾巴。

八是加強(qiáng)調(diào)度，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要深入分析市情，準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)、有利條件與不利因素，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，謀劃工業(yè)發(fā)展。要圍繞全省最大的煤電化運(yùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)建立長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定電煤運(yùn)輸問(wèn)題。要積極配合協(xié)作，做好電網(wǎng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保電源輸入輸出順暢。要遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，突出資源的有效配置。要充分利用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，注意把市場(chǎng)運(yùn)作和政府推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，兩輪驅(qū)動(dòng)。要通過(guò)月分析，季調(diào)度，年中年末督查等方式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和調(diào)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

九是完善機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督。要根據(jù)中央和省上精神，結(jié)合我市企業(yè)改革改制情況，逐步實(shí)行管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，建立和完善科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制和體系。要盡快建立國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，做好所管企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)工作；要對(duì)國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)，開(kāi)展任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任考核；要加強(qiáng)制度建設(shè)，盡快制定我市《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》。要盡快建立已改制國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，對(duì)改制企業(yè)財(cái)務(wù)的核算，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善及運(yùn)行，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、政策等情況進(jìn)行有效監(jiān)管。

第2篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)言材料范文

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)“講孝德、重品行”感恩回報(bào)行動(dòng)，隆重表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署下步孝德建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大家庭成員和社會(huì)各界，大力弘揚(yáng)中華民族孝親愛(ài)老美德，加快推進(jìn)全市和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。剛才，對(duì)30個(gè)孝德建設(shè)先進(jìn)集體，20名孝德標(biāo)兵、小標(biāo)兵進(jìn)行了表彰，有3個(gè)

先進(jìn)典型作了交流發(fā)言。在此，我代表市委向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，向蒞臨會(huì)議指導(dǎo)的**市婦聯(lián)呂主席表示感謝！

下面，我就下步開(kāi)展孝德建設(shè)工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、在精神文明建設(shè)中強(qiáng)化孝德建設(shè)的時(shí)代意義。孝德觀念作為中華民族的傳統(tǒng)美德，在中國(guó)傳統(tǒng)教育中處于核心地位，發(fā)揮過(guò)至深至遠(yuǎn)的歷史性作用。在家庭、親情關(guān)系依然十分重要的今天，講孝德仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)基礎(chǔ)。但是，對(duì)待傳統(tǒng)孝德這份歷史遺產(chǎn)，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的觀點(diǎn)、辯證的分析，切實(shí)將其納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的范疇中去認(rèn)識(shí)、把握、謀劃和推進(jìn)，必須去其糟粕，汲取精華，賦予“講孝德”以時(shí)代新意。各部門各單位要根據(jù)新的形勢(shì)要求，圍繞實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，緊密結(jié)合我市精神文明建設(shè)實(shí)際，積極推進(jìn)社會(huì)主義思想道德建設(shè)和精神文化建設(shè)，以孝德建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”榮辱觀以及公民基本道德規(guī)范、小公民道德計(jì)劃等相關(guān)科學(xué)理論和法律法規(guī)，進(jìn)一步教育廣大干部群眾破除迷信、崇尚科學(xué)，互幫互助、誠(chéng)信友愛(ài)，遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛(ài)國(guó)，在繼承傳統(tǒng)文化、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德過(guò)程中，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，正確處理人與人之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系，真正使孝敬老人、感恩社會(huì)的行動(dòng)內(nèi)化為人們的一種基本品行，一種自覺(jué)行動(dòng)，一種新形勢(shì)下的精神追求，進(jìn)一步推進(jìn)全市精神文明建設(shè)再上新的臺(tái)階。

二、在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮孝德建設(shè)的促進(jìn)作用。在全社會(huì)呼喚孝德、期盼親情的新形勢(shì)下，加強(qiáng)孝德建設(shè)，進(jìn)一步凈化心靈、純潔思想、扭轉(zhuǎn)社會(huì)不良風(fēng)氣，對(duì)于增進(jìn)人與人之間的團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧相處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。因此，各單位要著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)深入抓好孝德教育工作。這次“講孝德、重品行”感恩回報(bào)行動(dòng)，在開(kāi)展時(shí)機(jī)、活動(dòng)方式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面形成了許多有價(jià)值的做法。會(huì)后，大家要針對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉升華，切實(shí)把有價(jià)值的東西形成具有普遍約束力的制度，形成我市孝德建設(shè)、精神文明建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和特色。榜樣在前，心有所依，人有所隨。要積極發(fā)揮先進(jìn)典型的模范引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，通過(guò)召開(kāi)事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，宣傳身邊的人、身邊的事，以看得見(jiàn)、選得準(zhǔn)、學(xué)得來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，教育引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋俗和個(gè)人偏見(jiàn)，主動(dòng)消除誤會(huì)、化解矛盾，識(shí)大體、顧大局、求穩(wěn)定、促和諧，在全市形成文明和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。凡事起教于細(xì)微，嘗試于躬行。要以創(chuàng)新思路、深化活動(dòng)為主線，著力解決日常工作生活中影響穩(wěn)定的不和諧因素，努力在全市形成關(guān)注弱勢(shì)、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大動(dòng)力，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

第3篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)言材料范文

一、精心組織，周密安排，第一階段科教活動(dòng)取得明顯成效

自4月29日我局科教活動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái)，在市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過(guò)各黨支部和全體黨員干部的共同努力，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了預(yù)期效果。

（一）組織有力，發(fā)動(dòng)充分，極大地調(diào)動(dòng)了大家投身教育活動(dòng)的積極性。為保證我局科教活動(dòng)開(kāi)好局、起好步，市委動(dòng)員會(huì)后，我們迅速成立了科教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了專門的辦公室，及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了工作方案，印發(fā)了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段活動(dòng)安排，提出了具體要求，明確了目標(biāo)責(zé)任。局全體干部職工和下屬事業(yè)單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志100余人參加了動(dòng)員會(huì)。在整個(gè)學(xué)習(xí)提高階段，局黨組兩次召開(kāi)黨組會(huì)議，研究部署活動(dòng)安排，領(lǐng)導(dǎo)小組三次召開(kāi)黨支部書(shū)記會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，落實(shí)局黨組決策部署。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了全體黨員干部的思想，激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力，迅速把大家的注意力和興奮點(diǎn)集中到科教活動(dòng)上來(lái)，保證了我局各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的有序開(kāi)展。

（二）嚴(yán)格要求，創(chuàng)新形式，較好的完成了學(xué)習(xí)提高階段各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。在整個(gè)學(xué)習(xí)提高階段，我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育動(dòng)員、學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》、觀看中央黨校韓保江主任輔導(dǎo)講座、局領(lǐng)導(dǎo)做宣講和個(gè)人撰寫(xiě)心得體會(huì)等五個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)。全體黨員均能端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，保證了“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。在學(xué)習(xí)中，我們以支部和處室為單位，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)結(jié)合”。一是集中學(xué)和分散學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)討論《教育讀本》，分散搞好個(gè)人自學(xué)，兩種學(xué)習(xí)方式均不少于20個(gè)小時(shí)。二是學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論中，各支部、各處室都做到了邊學(xué)邊討論，分管局領(lǐng)導(dǎo)也深入支部、處室?guī)ь^學(xué)，帶頭宣講，暢談自己學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會(huì)，使大家受益非淺。三是學(xué)習(xí)和撰寫(xiě)心得體會(huì)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)每名黨員干部都結(jié)合各自工作和思想實(shí)際，寫(xiě)出了兩至三篇水平較高的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，目前，已累計(jì)撰寫(xiě)體會(huì)文章240余篇。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，推動(dòng)了整個(gè)科教活動(dòng)的健康開(kāi)展。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，局黨組成員堅(jiān)持先學(xué)一步，多學(xué)一些，學(xué)深一層，除參加所屬支部的集中學(xué)習(xí)外，按照市委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部宣講的通知要求，每名黨組成員自覺(jué)利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章。5月23日下午，我局召開(kāi)了科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)講座，建國(guó)同志結(jié)合我局實(shí)際和學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會(huì)，作了《把握基本理論，推進(jìn)工作落實(shí)》的輔導(dǎo)講座，使機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)過(guò)程中受到深刻的教育，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、核心思想和基本要求有了更深刻的認(rèn)識(shí)，為我們做好今后工作進(jìn)一步明確了方向。

（四）選樹(shù)典型，營(yíng)造氛圍，確?？平袒顒?dòng)更具針對(duì)性和影響力。按照市委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展“時(shí)代先鋒—科學(xué)發(fā)展觀帶頭人”和“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”典型宣傳活動(dòng)的通知》要求，我們認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處的典型材料，并號(hào)召全局廣大黨員干部認(rèn)真向他們學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)他們自覺(jué)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實(shí)敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢打硬仗、秉公執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)和團(tuán)結(jié)和諧的精神，在全局迅速形成了強(qiáng)素質(zhì)、講奉獻(xiàn)、樹(shù)形象的良好風(fēng)氣。處長(zhǎng)姚志忠同志也被市委科教辦評(píng)為“時(shí)代先鋒—科學(xué)發(fā)展觀帶頭人”，新聞媒體近期將刊登其先進(jìn)事跡。

（五）聯(lián)系實(shí)際，學(xué)教結(jié)合，促進(jìn)全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的扎實(shí)開(kāi)展。我局堅(jiān)持把科教活動(dòng)與工業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。作為市政府經(jīng)濟(jì)管理部門，堅(jiān)持把增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，作為這次科教活動(dòng)的基本目標(biāo)，使全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果真正體現(xiàn)到為市委市政府當(dāng)好參謀助手上來(lái)，體現(xiàn)到為基層和企業(yè)解決實(shí)際困難上來(lái)，體現(xiàn)到促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上來(lái)。預(yù)計(jì)1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值436億元，實(shí)現(xiàn)利稅185億元，同比增長(zhǎng)20.8%和40%，均超預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。同時(shí)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，代市委、市政府起草完成了《促進(jìn)全市鋼鐵工業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能的實(shí)施方案》和《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的意見(jiàn)》，組織對(duì)豐董線24家水泥企業(yè)進(jìn)行查處，依法關(guān)閉1家，停產(chǎn)整頓8家；淘汰小高爐9座、電爐3座；謀劃實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目7項(xiàng)，技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目2項(xiàng)，完成2家軟件企業(yè)、3個(gè)軟件產(chǎn)品的初審和申報(bào)工作，4個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家重點(diǎn)資源綜合綜合利用項(xiàng)目計(jì)劃。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，預(yù)計(jì)上半年完成增加值850億元，上繳稅金85億元，同比分別增長(zhǎng)26%和24%；組織建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地20個(gè)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)31家，累計(jì)提供貸款擔(dān)保13.5億元，新增擔(dān)保資金1.1億元，125家中小企業(yè)列入第四批省級(jí)信用優(yōu)良企業(yè)。

從第一階段學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總體情況看，起步扎實(shí),進(jìn)展順利,取得了初步成效，這與全體黨員干部積極投身教育活動(dòng)密不可分，特別是與市委督導(dǎo)組同志們的嚴(yán)格要求和具體指導(dǎo)分不開(kāi)的。我提議，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)市委督導(dǎo)組的辛勤工作和給予我局的極大幫助，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！但我們也必須看到，科教活動(dòng)目前取得的成效還只是初步的和階段性的，距離市委的要求和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，還有一定的差距，真學(xué)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，真懂還需要進(jìn)一步深化，真用還需要進(jìn)一步提高，這些問(wèn)題都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，堅(jiān)定信念，高質(zhì)量抓好第二階段各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作

按照市委的統(tǒng)一安排，我局對(duì)照檢查階段初步安排3周左右的時(shí)間，至本月底基本結(jié)束。這一階段是整個(gè)教育活動(dòng)環(huán)節(jié)最多、觸及實(shí)際問(wèn)題最多的階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為此，要求我們各支部和廣大黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)格按照市委的要求，不折不扣地做好每個(gè)步驟的工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序進(jìn)行。

（一）明確任務(wù)要求。對(duì)照檢查階段的主要任務(wù)是圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”這個(gè)主題，在廣泛聽(tīng)取基層企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系我局工作實(shí)際和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查擺在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面存在的思想和作風(fēng)問(wèn)題，認(rèn)真剖析問(wèn)題存在的主客觀原因，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人自查剖析材料，為明確今后的工作思路、決策、目標(biāo)和措施奠定思想基礎(chǔ)。總體要求是，認(rèn)真貫徹精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，走好群眾路線，抓住查擺剖析這一重要環(huán)節(jié)，深刻檢查、深入反思、明確努力方向；開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，分清是非，增強(qiáng)黨性，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）注意關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對(duì)照檢查階段，要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是要開(kāi)展查擺分析。按照市委的統(tǒng)一要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子要在學(xué)習(xí)提高、聽(tīng)取意見(jiàn)的前提下，組織開(kāi)展好以“六查六看”為主要內(nèi)容的查擺分析，普通黨員干部重點(diǎn)搞好“三查一看”。在此基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)剖析材料，查找存在問(wèn)題的思想根源，明確今后努力方向，提出具體整改措施。二是要組織征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部剖析材料形成后，將以通報(bào)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別溝通等形式，在一定范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)。三是開(kāi)好民主生活會(huì)。班子成員將緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析，召開(kāi)民主生活會(huì)，檢查存在問(wèn)題，剖析思想根源，展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改方向和措施，以進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，盡快形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的廣泛共識(shí)。四是做好階段小結(jié)。對(duì)照檢查階段結(jié)束后，各事業(yè)單位和各處室要認(rèn)真做好階段小結(jié)，形成文字材料報(bào)局學(xué)教辦公室。

（三）把握政策要求。對(duì)照檢查是解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在查擺問(wèn)題過(guò)程上，要注意從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中查找認(rèn)識(shí)和工作上的差距，切實(shí)從全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的矛盾中，從基層企業(yè)意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題中，反思和查擺我們工作上的不足，要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，堅(jiān)持從思想根源查擺問(wèn)題。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，要端正態(tài)度，正確對(duì)待，要正視自身存在的問(wèn)題，嚴(yán)于剖析自己，修正錯(cuò)誤，在克服缺點(diǎn)、改正不足中求得進(jìn)步。在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)過(guò)程中，要站在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的高度，本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，正確對(duì)待方方面面的批評(píng)，自覺(jué)接受組織上的教育和監(jiān)督。在整個(gè)對(duì)照檢查階段，要求我們必須堅(jiān)持把對(duì)照檢查與深入學(xué)習(xí)相結(jié)合，要善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)理論武器查找問(wèn)題，分析根源，找準(zhǔn)努力方向。要堅(jiān)持把對(duì)照檢查與深刻反思相結(jié)合，在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)好民主生活會(huì)發(fā)言材料，努力在查擺分析與深入反思中有所收獲、有所提高，達(dá)到輕裝上陣、改進(jìn)工作的目的。要堅(jiān)持把對(duì)照檢查與主動(dòng)整改相結(jié)合，對(duì)查擺出的問(wèn)題，能馬上改正和糾正的，要立即著手、立言立行；不能馬上改正和糾正的，也要邊學(xué)邊謀劃、制定整改方案，為下步改進(jìn)打好基礎(chǔ)，使基層企業(yè)切實(shí)感受到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)照檢查的深度，決定著學(xué)習(xí)教育的深度。問(wèn)題擺得清、找得準(zhǔn)、剖析得深刻，批評(píng)與自我批評(píng)就有了基礎(chǔ)，整改也就有了明確的目標(biāo)。為此，我們局領(lǐng)導(dǎo)、各處處長(zhǎng)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)要發(fā)揮帶頭作用，率先垂范，以身作則，要求同志們做到的，自己首先做到；要敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，確保每個(gè)步驟的安排都落到實(shí)處。作為單位主要負(fù)責(zé)人，我歡迎大家對(duì)我的工作提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。對(duì)這一階段可能出現(xiàn)的思想問(wèn)題，我們將有針對(duì)性地開(kāi)展談心活動(dòng)，做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，消除思想顧慮，正確對(duì)待群眾意見(jiàn)，自覺(jué)把對(duì)照檢查搞深入、搞扎實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

三、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，確保把科教活動(dòng)成果體現(xiàn)在工作中

教育活動(dòng)的目的在于推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。我們要把對(duì)照檢查與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府決策部署，注重把黨員干部參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的干勁和熱情，引導(dǎo)到推進(jìn)全市工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，確保教育活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作雙勝利、雙豐收。

（一）以對(duì)照檢查為契機(jī)，切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的觀念和意識(shí)。作為政府經(jīng)濟(jì)管理部門，我們承擔(dān)著推進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要職責(zé)，要真正通過(guò)對(duì)照檢查，把我們的科學(xué)發(fā)展意識(shí)提高一步，更進(jìn)一層?？茖W(xué)發(fā)展的意識(shí)，體現(xiàn)到我們的具體工作中，就是要提升大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)，就我們而言，發(fā)展就是大局，我們的一切工作都要圍繞促進(jìn)工業(yè)又好又快發(fā)展來(lái)進(jìn)行。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加快信息化技術(shù)改造，要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，要加快推進(jìn)鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，加大鋼鐵、水泥和冶金礦山整頓，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和廉政建設(shè)，大力推進(jìn)行風(fēng)和效能建設(shè)，切實(shí)做好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治和組織保障?？傊?，我們的一切工作都是為了一個(gè)共同的主題，大家都應(yīng)在本職崗位上盡職盡責(zé)。服務(wù)意識(shí)，服務(wù)不僅在于審批了多少項(xiàng)目，也不僅在于為企業(yè)辦了幾件具體事情。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的審批職能越來(lái)越少，政府部門要有為才有位。要做到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，首先必須履行好參謀和助手作用，切入點(diǎn)就是加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)帶著問(wèn)題深入到企業(yè)中去，深入到基層去，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新是干好工作的基礎(chǔ)。在當(dāng)前國(guó)家加宏觀調(diào)控的情況下，更需要我們認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真研究節(jié)能減排政策，主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)創(chuàng)新工作方法，切實(shí)在搶抓新機(jī)遇，建設(shè)新*中有所建樹(shù)。

（二）以對(duì)照檢查為契機(jī)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和戰(zhàn)斗力。良好的作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。在對(duì)照檢查階段，以領(lǐng)導(dǎo)干部“六查六看”和一般干部“三查一看”為內(nèi)容，重點(diǎn)解決科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力問(wèn)題，也要突出解決與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。我們應(yīng)該重新審視思想作風(fēng)和工作作風(fēng)現(xiàn)狀，并搞好梳理分析、抓好整改。要提高工作效率和工作質(zhì)量。從總體看，實(shí)施行風(fēng)、效能建設(shè)以及隨著開(kāi)展“雙爭(zhēng)”及品牌建設(shè)，使廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面有了較大提高和改善。但是一些政策、措施、承諾、服務(wù)落實(shí)還不到位還仍有反映，這說(shuō)明我們機(jī)關(guān)效能建設(shè)與基層企業(yè)的期望要求還存在一定差距。要通過(guò)這一階段的對(duì)照檢查，切實(shí)整治工作中態(tài)度不端，效率低下，推諉扯皮等問(wèn)題。積極營(yíng)造“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，掌握情況主動(dòng)辦，跟蹤服務(wù)及時(shí)辦，找上門來(lái)抓緊辦，克服困難設(shè)法辦”的良好政風(fēng)，著力提高政府的公信度和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提速，樹(shù)立政府和機(jī)關(guān)公務(wù)員的良好形象。我們制定的《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等一系列工作制度，必須不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)，監(jiān)察室要加強(qiáng)督查，認(rèn)真督導(dǎo)。要堅(jiān)持依法行政和廉潔從政。權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，絕不允許權(quán)力濫用。當(dāng)前已進(jìn)入法制社會(huì)，依法依規(guī)行使我們手中的權(quán)力是首要職責(zé)。我們?cè)诼男新氊?zé)過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，公平公正地處理事務(wù)。要積極推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，拓寬信息公開(kāi)渠道，著力形成讓群眾看得見(jiàn)、看得清的機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行方式，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效落實(shí)。每名黨員干部都要保持警鐘長(zhǎng)鳴，模范遵守，模范遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，牢記“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，不斷修正自己的人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，真正樹(shù)立起機(jī)關(guān)黨員干部在人民群眾中的良好形象。

第4篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)言材料范文

今年是“十一五”的開(kāi)局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。剛才，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和相關(guān)部門都作了交流發(fā)言，吳勝武和毛春陽(yáng)兩位副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合各自的分管工作談了很好的看法。下面，我再簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況。

今年一季度，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)較好，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值84.1億元，增長(zhǎng)14.9％，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.9％、15.5％和15.1％，財(cái)政收入達(dá)到21.4億元，增長(zhǎng)34.6％，其它幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都較好地完成了預(yù)期目標(biāo)。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式積極轉(zhuǎn)變。從剛才大家的匯報(bào)情況來(lái)看，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上都作出了積極努力，研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出濃厚的氛圍，自主創(chuàng)新、自主品牌的意識(shí)得到了前所未有的提高，全社會(huì)基本形成創(chuàng)新的共識(shí)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)頭良好。實(shí)施“雙優(yōu)”戰(zhàn)略成效明顯，服務(wù)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)，從區(qū)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）都有一批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升有重要作用的大項(xiàng)目正在實(shí)施。如果作進(jìn)一步分析，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為“兩穩(wěn)、兩快、兩好”的特點(diǎn)：

“兩穩(wěn)”：就是工業(yè)穩(wěn)、投資穩(wěn)。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25.8％，限額以上工業(yè)完成產(chǎn)值*.2億元、銷售190.3億元，分別增長(zhǎng)23.2％和19.7％，限額以上工業(yè)產(chǎn)值的增幅高于去年同期4.4個(gè)百分點(diǎn)，與去年底基本持平。從經(jīng)濟(jì)類型看，外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng)，兩種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)產(chǎn)值增幅分別達(dá)到24.2％和28.4％；從主要行業(yè)看，交通設(shè)備、電氣機(jī)械、通信電子、儀器儀表等行業(yè)發(fā)展較快，增幅高于平均水平15.5、4.3、4.7和12.8個(gè)百分點(diǎn)；從企業(yè)情況看，重點(diǎn)骨干企業(yè)勢(shì)頭較好，億元以上企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24.8％，“五十強(qiáng)、五十佳”企業(yè)分別增長(zhǎng)18％和43％。固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資37.7億元，增幅達(dá)到20.2％。從投資結(jié)構(gòu)看，二、三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)18.8％和21.7％，其中三產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到46.8％，設(shè)備投入占工業(yè)投資的比重達(dá)到57.1％，基礎(chǔ)設(shè)施投資、園區(qū)建設(shè)投資分別增長(zhǎng)2.1倍和1.8倍，房地產(chǎn)投資額與去年持平，利用外資形勢(shì)良好，新批外資企業(yè)49個(gè)，完成合同外資、實(shí)到外資1.1億美元、8865萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)86.7％和27.2％，而且在全部合同外資中，千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目占61％，“以民引外”和“以外引外”項(xiàng)目占63％。

“兩快”：就是高新快、三產(chǎn)快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn)，1－3月份全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值、銷售、利稅90.8億元、85.3億元和12.3億元，增長(zhǎng)33.9％、31％和27.1％，總量占全區(qū)工業(yè)的比重上升到21.8％，其中限額以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)26.7％和29.1％。高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)，在現(xiàn)有省級(jí)新型計(jì)量?jī)x表特色產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，有望通過(guò)國(guó)家級(jí)新型金屬材料產(chǎn)業(yè)基地驗(yàn)收。新申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，國(guó)家火炬項(xiàng)目21項(xiàng)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品12個(gè)，實(shí)施國(guó)家級(jí)信息化項(xiàng)目3項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。第三產(chǎn)業(yè)除了房地產(chǎn)業(yè)之外，各行業(yè)都保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.5億元，增長(zhǎng)22.5％，增幅為近幾年之最，食品、藥品、汽車等商品零售增長(zhǎng)較快，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)17.7％，“以節(jié)促游”活動(dòng)深入開(kāi)展，旅游總收入3.7億元，增長(zhǎng)44.5％，金融業(yè)健康發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到594.8億元和398.3億元。一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施，寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及一批酒店、商務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn)，新城區(qū)南部商務(wù)區(qū)建設(shè)即將啟動(dòng)，輕紡城改造工程開(kāi)始實(shí)施，同時(shí)一批新項(xiàng)目積極醞釀，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）連鎖超市和農(nóng)村“放心店”繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)“百家園”工程穩(wěn)步推進(jìn)，新建、續(xù)建“百家園”項(xiàng)目29個(gè)。

“兩好”：就是效益好、質(zhì)量好。經(jīng)濟(jì)效益較好是一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)顯著特點(diǎn)，1－3月份，限額以上工業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到22.2％，高于去年同期6.8個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額同比下降22.3％，一些大企業(yè)的效益出現(xiàn)較快回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在全省、全市處于領(lǐng)先位置。財(cái)政稅收完成情況良好，中央收入和地方收入分別增長(zhǎng)34.8％和34.3％，其中增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅等主體稅種收入達(dá)到9.1億元、2.3億元、3.5億元和3.3億元，分別增長(zhǎng)46.7％、31％、8.6％和28.9％。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不僅反映在效益提高上，同時(shí)也反映在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源節(jié)約上。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加緊密、結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次不斷提升，品牌產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占比不斷上升。節(jié)約、集約利用土地成為全區(qū)上下的自覺(jué)行動(dòng)，單位土地面積的投資強(qiáng)度進(jìn)一步提高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，一批示范項(xiàng)目積極推進(jìn)，工業(yè)用電增幅同比下降了14.8個(gè)百分點(diǎn)。

總體上來(lái)說(shuō)，我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況較好，值得肯定，但同時(shí)我們也要看到存在的困難和問(wèn)題：一是外貿(mào)出口明顯下滑。1－3月份全區(qū)外貿(mào)出口增幅只有23.7％,同比下降了15.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全市增幅3.1個(gè)百分點(diǎn)，由于受貿(mào)易摩擦等因素的影響，下步外貿(mào)出口的不確定性還有可能進(jìn)一步增加。二是企業(yè)增本減利壓力增大。能源原材料特別是有色金屬材料價(jià)格的持續(xù)上漲，紡織品配額制度的實(shí)施，這些都增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，其不利影響有可能在二、三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出來(lái)，對(duì)此必須要引起高度重視。三是企業(yè)勞動(dòng)用工矛盾突出?！懊窆せ摹爆F(xiàn)象仍然存在，特別是對(duì)工人素質(zhì)有較高要求的企業(yè)和行業(yè)，勞動(dòng)用工的結(jié)構(gòu)性供需矛盾尤為突出。

二、對(duì)下步經(jīng)濟(jì)工作的一些考慮。

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入到了一個(gè)新的增長(zhǎng)期。一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到10％，固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)出口的增幅都達(dá)到20％以上，同時(shí)今年是“十一五”開(kāi)局之年，國(guó)家有一批重大項(xiàng)目將付諸實(shí)施，因此從總體上來(lái)說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀形勢(shì)將十分有利。在這樣有利的條件下，我們必須增強(qiáng)信心，毫不動(dòng)搖地抓好“雙優(yōu)”戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從宏觀層面分析，目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，只有基礎(chǔ)扎實(shí)了，我們的發(fā)展才能沿著正確的軌道前進(jìn)，否則宏觀形勢(shì)稍有變化就又會(huì)帶來(lái)反復(fù)，甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。我區(qū)的空間資源十分有限，因此我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式應(yīng)該比其他地方標(biāo)準(zhǔn)更高、起點(diǎn)更高，要更加有緊迫感和責(zé)任感。

綜合以上分析，從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，下階段經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：

第一：要狠抓科技創(chuàng)新。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，全區(qū)上下初步形成了科技創(chuàng)新的良好氛圍，尤其是廣大企業(yè)表現(xiàn)出很高的積極性。當(dāng)前我區(qū)科技創(chuàng)新重點(diǎn)要抓住四條：一要抓好各類研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)?？萍紕?chuàng)新不僅要重視結(jié)果，更要重視過(guò)程，沒(méi)有創(chuàng)新的過(guò)程就難以形成可持續(xù)的創(chuàng)新能力。目前我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的積極性很高，這一點(diǎn)值得充分肯定，但與之相配套的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)卻相對(duì)落后。必須認(rèn)識(shí)到只有擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)企業(yè)，才有源源不斷科技研發(fā)能力。下一步我們的科技部門要加強(qiáng)這方面研究，把科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為最重要的抓手來(lái)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二要抓好孵化器建設(shè)?？萍挤趸鹘ㄔO(shè)是今后一段時(shí)期發(fā)展中小企業(yè)的主要工作，我們一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)推動(dòng)科技孵化器的發(fā)展，培育好一批科技型、創(chuàng)新型的中小企業(yè)，這將是我區(qū)今后發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)里已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，對(duì)于科技孵化器以及入駐企業(yè)，分別給予資金補(bǔ)助、租金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策。今后我們要以更大的力度來(lái)推進(jìn)孵化器建設(shè)，動(dòng)員更多的力量參與到孵化器建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合我區(qū)實(shí)際開(kāi)展科技平臺(tái)建設(shè)，因地制宜地發(fā)展共性平臺(tái)，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三要高度重視人才引進(jìn)。人才是科技創(chuàng)新的根本。區(qū)委、區(qū)政府十分重視人才工作，去年底啟動(dòng)的人才公寓建設(shè)，目的就是要構(gòu)建人才洼地，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。只有構(gòu)建人才洼地，才能形成科技高地。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)也要高度重視人才工作，特別是要為引進(jìn)人才、留住人才創(chuàng)造各方面的條件。要結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜開(kāi)展不同形式的人才公寓建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向推動(dòng)人才引進(jìn)。四要重視對(duì)企業(yè)家的引導(dǎo)。鄞州有不少企業(yè)的科技創(chuàng)新能力很強(qiáng)，有些產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。但我們的企業(yè)家隊(duì)伍中缺少?gòu)?fù)合型的人才，經(jīng)營(yíng)和技術(shù)往往是一條腿長(zhǎng)一條腿短，影響了企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。為此，經(jīng)發(fā)、科技等部門要研究制訂相關(guān)計(jì)劃，充分發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建各種形式的交流平臺(tái)，為企業(yè)家的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

第二：要狠抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。下階段開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要做好浙洽會(huì)的各項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門一定要早準(zhǔn)備，早落實(shí)，扎實(shí)做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目落實(shí)等工作，確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)。外資引進(jìn)中一定要注重質(zhì)量，特別要重視高新技術(shù)項(xiàng)目和大項(xiàng)目的引進(jìn)，以項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這一點(diǎn)要成為外資工作的指導(dǎo)思想。外貿(mào)出口既要講結(jié)構(gòu)調(diào)整，更要講品牌建設(shè)。因?yàn)槠放剖茄杆偬岣弋a(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，沒(méi)有品牌的支撐，產(chǎn)品的利潤(rùn)就不會(huì)有根本的提高。從剛剛召開(kāi)的第99屆廣交會(huì)來(lái)看，我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的思想觀念正在轉(zhuǎn)變，特別是品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力提高出口產(chǎn)品的附加值。

第三：要狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！笆晃濉币?guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是道路交通項(xiàng)目，能上的要盡可能上，目前有條件進(jìn)入到政策籠子的要抓住機(jī)遇，積極做好項(xiàng)目包裝等相關(guān)工作，盡快向上報(bào)批。同時(shí)考慮到今后征地成本將會(huì)進(jìn)一步提高，因此有條件的項(xiàng)目都要爭(zhēng)取盡快上馬，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，可以為更好地發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取主動(dòng)。二是城市功能項(xiàng)目。主要是南部商務(wù)區(qū)建設(shè)，目前各項(xiàng)前期工作已準(zhǔn)備就緒，有38家企業(yè)申報(bào)了投資意向，下步要加大招商力度，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)與確定，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。三是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。今年有許多大項(xiàng)目在醞釀實(shí)施，包括鄞江古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、橫街世界村等旅游項(xiàng)目，明州、空港、保稅等物流項(xiàng)目，鐘公廟的舊街改造等等，但目前大部分還處在前期準(zhǔn)備階段，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到落地的程度，因此要加快推進(jìn)前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)有幾個(gè)大的三產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

第5篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)言材料范文

這次會(huì)議是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，經(jīng)縣委、縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是在當(dāng)前金融危機(jī)影響下為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境召開(kāi)的一次專項(xiàng)工作會(huì)議。剛才，方縣長(zhǎng)宣讀了整治工作實(shí)施方案，縣公檢法部門和無(wú)城鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，宇書(shū)記作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全縣重點(diǎn)工程治安環(huán)境專項(xiàng)整治工作作了具體安排和部署，提出了明確要求，周書(shū)記最后還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展專項(xiàng)整治的必要性

通過(guò)近幾年的努力，我縣無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)還是社會(huì)事業(yè)都步入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。但當(dāng)前由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，壓力很大。在前不久召開(kāi)的縣政府全體會(huì)議上我也對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行了分析，大家應(yīng)該都有深刻的體會(huì)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)十分必要，也很有現(xiàn)實(shí)意義，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

一是實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的需要。保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心。保增長(zhǎng)要求我們必須加快推進(jìn)工業(yè)、城建和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，加快引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地；保民生要求我們加快推進(jìn)民生工程實(shí)施步伐，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益；保穩(wěn)定要求我們加大社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。這些都需要我們有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，都需要我們加大整治力度，切實(shí)解決建設(shè)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，從而推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程能夠順利、有序開(kāi)工建設(shè)。

二是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要。我縣經(jīng)濟(jì)目前尚屬于投資拉動(dòng)型，因此應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)，投資是關(guān)鍵，重點(diǎn)工程建設(shè)是關(guān)鍵。前期，縣委、縣政府圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的投資計(jì)劃，積極主動(dòng)爭(zhēng)取了一批重大項(xiàng)目，招商引資的一些重大項(xiàng)目已先后投資建設(shè)。同時(shí)，為了搶抓目前建設(shè)成本較低的市場(chǎng)機(jī)遇，縣里加快啟動(dòng)建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，努力發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。今年，全縣列入省“861”計(jì)劃和市重點(diǎn)工程項(xiàng)目有45個(gè)，總投資180.7億元，其中2009年計(jì)劃投資41.8億元。在工業(yè)重大項(xiàng)目上，我們排出了“三個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目，包括新開(kāi)工建設(shè)安徽鹽化工水泥配套工程、新江淮電纜等一批重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)華誼煤化工、楚江銅導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、江濤電子封裝材料等一批在建重大項(xiàng)目，確保建成益海嘉里二期、太平洋電纜、華菱鐵路信號(hào)電纜等一批重大項(xiàng)目。在城建重點(diǎn)工程上，我們排出了39項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括城市路網(wǎng)建設(shè)、城防二期工程以及圖書(shū)館、職教中心、中醫(yī)院、四星級(jí)賓館建設(shè)等。在民生工程上，今年要實(shí)施28項(xiàng)民生工程，其中包括“村村通”、農(nóng)村飲水、農(nóng)村敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)等工程類項(xiàng)目。此外，還包括一批中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)如上下九連圩泵站技改等，爭(zhēng)取資金近億元，這些項(xiàng)目質(zhì)量要求高、工期建設(shè)緊，必須全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。上述重點(diǎn)工程能不能順利開(kāi)工建設(shè)、能不能加快建設(shè)進(jìn)度，能不能盡快建成并發(fā)揮效益對(duì)于完成今年保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)、確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有舉足輕重的作用。我們開(kāi)展這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的也就是為了進(jìn)一步營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，確保這些重點(diǎn)工程能夠加快建設(shè)進(jìn)度，從而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持較快發(fā)展。

三是解決存在突出問(wèn)題的需要。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各項(xiàng)重點(diǎn)工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，隨之而來(lái)的是出現(xiàn)了一系列影響建設(shè)環(huán)境的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是無(wú)端滋事、阻擾施工問(wèn)題。一些群眾不管遇到什么事情，不是向有關(guān)部門反映，請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決，而是動(dòng)輒扣押施工機(jī)械、阻擾施工。由于極少數(shù)群眾的無(wú)理阻擾，不僅使一些工程延期，而且造成了施工方的損失。二是無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)問(wèn)題。一些群眾征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落實(shí)到位，但還是提出很多不合理的要求，鎮(zhèn)村干部、工作組多次上門做思想工作，他們都無(wú)動(dòng)于衷，不予配合，阻礙開(kāi)工，致使一些重點(diǎn)工程不能按時(shí)建設(shè)。三是強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包強(qiáng)建問(wèn)題。隨著大量工程的開(kāi)工建設(shè)，一些人將此看作是生財(cái)之道，打著各種幌子，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸，甚至是威脅恐嚇，阻擾施工，嚴(yán)重?cái)_亂了工程建設(shè)秩序，嚴(yán)重影響工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。四是服務(wù)不優(yōu)、干部參與問(wèn)題。少數(shù)部門和單位仍然存在著亂收費(fèi)、吃拿卡要、工作效率低下等問(wèn)題，特別是還存在少數(shù)基層干部大局意識(shí)不強(qiáng)，怕得罪人，對(duì)違法行為聽(tīng)之任之、放任不管，甚至包庇縱容、幕后參與、從中得利等情況。這些問(wèn)題不能不引起縣委、縣政府的高度重視，不能不引起方方面面的高度重視，任其發(fā)展下去，將有損于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有損于廣大群眾的切身利益、有損于無(wú)為的對(duì)外形象。

四是打造“平安無(wú)為”的需要。今年是建國(guó)六十周年大慶，國(guó)家大事多、喜事多，因此維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，加大對(duì)刑事違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，加大對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題的整治力度，加大對(duì)建設(shè)領(lǐng)域治安環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，著力推進(jìn)“平安無(wú)為”建設(shè)。

五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。解放思想、優(yōu)化環(huán)境是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障，這其中一個(gè)重要方面就是優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境，確保各類投資項(xiàng)目能順利實(shí)施。特別是在今年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，加快工程進(jìn)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。因此，全縣各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力以赴，排除萬(wàn)難，堅(jiān)決打好整治重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境這場(chǎng)硬仗。

二、必須強(qiáng)化舉措，通過(guò)整治著力改善重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)就是要依法嚴(yán)厲打擊擾亂建設(shè)領(lǐng)域正常生產(chǎn)秩序的違法活動(dòng)，切實(shí)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞這一總體目標(biāo)，按照全面摸排、打擊處理、總結(jié)提高三個(gè)階段的時(shí)間和任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立專門的工作班子，狠抓整治措施的落實(shí)，力求打擊、防范和優(yōu)化環(huán)境工作取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。重點(diǎn)要突出以下四個(gè)方面：

第一，嚴(yán)打各類違法活動(dòng)。一是深入摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速抽調(diào)人員，深入工程現(xiàn)場(chǎng)，全面摸清情況，查找存在問(wèn)題，區(qū)分不同類型，快速有效解決?？h紀(jì)委監(jiān)察等部門要對(duì)影響工程建設(shè)進(jìn)度的單位和個(gè)人，特別是對(duì)黨員干部參與違法活動(dòng)的，進(jìn)行逐一排查，緊盯不放。二是加大打擊力度。要明確打擊重點(diǎn)。公安等部門要采取有力措施，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包強(qiáng)建等不法行為；嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、阻攔施工、敲詐勒索等流氓惡勢(shì)力；嚴(yán)厲懲處危害投資者人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為；集中打擊盜竊、哄搶企業(yè)資產(chǎn)和破壞企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的違法犯罪行為；依法從嚴(yán)查處利用矛盾聚眾到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)鬧事，擾亂正常生產(chǎn)建設(shè)秩序的行為。同時(shí)，要積極配合市容部門，嚴(yán)厲整治違法建設(shè)行為，對(duì)那些頂風(fēng)違法建設(shè)甚至暴力抗拒執(zhí)法的“難纏戶”、“釘子戶”，要堅(jiān)決，并依法給予治安、刑事處罰。要強(qiáng)化打擊手段。對(duì)存在問(wèn)題比較嚴(yán)重的工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安等相關(guān)部門要安排專人跟班作業(yè)，及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題。公安部門要抽調(diào)出一部分警力，借鑒推進(jìn)華誼煤化工項(xiàng)目的成功做法，全力做好這件事情。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，組織人員深入不法分子經(jīng)常涉足的運(yùn)輸、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛收集信息，力爭(zhēng)獲取一批違法犯罪線索。要狠抓辦案工作。能不能辦案、能不能辦大案，是對(duì)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)效果的直接檢驗(yàn)，一定要有大的突破。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)中的違法犯罪行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、嚴(yán)懲一起。特別要對(duì)一些影響惡劣的大案、要案，要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專案組，加快辦案速度，提高辦案質(zhì)量，力從重、從快、從嚴(yán)予以堅(jiān)決打擊。要通過(guò)加大打擊和整治力度，打出氣勢(shì)、打出聲威，使一些長(zhǎng)期為非作歹、群眾反映強(qiáng)烈的不法分子得到法律嚴(yán)懲；使一些參與、支持、包庇不法分子的少數(shù)黨員干部得到嚴(yán)肅處理；使一批社會(huì)反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)違法案件得到偵破，不斷增強(qiáng)投資者的信心和群眾的安全感。三是強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。凡是涉及重點(diǎn)工程建設(shè)的案件，公安機(jī)關(guān)都要安排專門力量加大偵破力度，法院、檢查院等政法機(jī)關(guān)都要提前介入、及時(shí)介入、全程介入，堅(jiān)決從重從快予以打擊，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。高溝、二壩、無(wú)城、泥汊、姚溝等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬社區(qū)、行政村要按照屬地管理的原則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門也要充分發(fā)揮職責(zé)，積極提供協(xié)助，形成工作合力。

第二，合力化解矛盾糾紛。要結(jié)合穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程建設(shè)的矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，采取有效措施把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。一要健全矛盾糾紛信息收集上報(bào)機(jī)制，解決反應(yīng)不夠靈敏的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步健全涉及重點(diǎn)工程矛盾糾紛信息收集上報(bào)工作，加強(qiáng)排查匯總，及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)重大、敏感問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，對(duì)緊急情況要隨時(shí)上報(bào)。二要健全矛盾化解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決化解不力的問(wèn)題。重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的矛盾，往往比較復(fù)雜，靠某一個(gè)部門有時(shí)難以處理。因此，要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和責(zé)任追究制度，明確牽頭部門，相關(guān)單位配合，加快處理進(jìn)度，努力解決實(shí)際問(wèn)題。特別是涉及群眾正當(dāng)合理的訴求，要自覺(jué)糾正處理，迅速予以解決，不論什么時(shí)候都不得侵害群眾合法權(quán)益。三要建立矛盾糾紛化解責(zé)任倒查制，解決責(zé)任不明的問(wèn)題。縣政法和等部門對(duì)處理不力的矛盾糾紛，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)較為突出的矛盾糾紛，要采取跟蹤督辦等方式，督促有關(guān)地方和單位落實(shí)專人，限期處理，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，促使問(wèn)題盡快得到解決。

第三，深化服務(wù)環(huán)境建設(shè)。要在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心重點(diǎn)工程建設(shè)，人人為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)的良好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持深入重點(diǎn)工程建設(shè)一線，及時(shí)了解工程建設(shè)服務(wù)需求，主動(dòng)上門服務(wù)，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；縣行政服務(wù)中心、窗口單位和重點(diǎn)部門要深化行政審批制度改革，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，做到急投資者之所急，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平，為全縣重點(diǎn)工程建設(shè)大開(kāi)“綠燈”。今后，在重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境整治過(guò)程中，如果還有部門存在不按規(guī)定辦事甚至頂風(fēng)收費(fèi)、吃拿卡要等現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅追究責(zé)任，按章問(wèn)責(zé)，決不手軟，決不遷就?？h監(jiān)察、物價(jià)等有關(guān)部門要設(shè)立專門舉報(bào)電話，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即查、查實(shí)立即處理。

第四，努力營(yíng)造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，讓廣大群眾知道當(dāng)前正在開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，讓群眾了解開(kāi)展專項(xiàng)整治的必要性和重要性，也讓少數(shù)不法份子知道專項(xiàng)整治行動(dòng)，從而對(duì)形成威懾力。要大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的典型案例，對(duì)各類違法行為和服務(wù)環(huán)境中存在的突出問(wèn)題要進(jìn)行曝光，進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。要采取有效措施，鼓勵(lì)支持廣大群眾參與到專項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)，積極提供線索，重點(diǎn)部門要設(shè)立專門舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。只要宣傳工作能夠到位，各項(xiàng)整治工作能夠真正落到實(shí)處，專項(xiàng)整治行動(dòng)就一定能夠贏得廣大群眾的支持，形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍。

三、必須上下聯(lián)動(dòng)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次集中整治行動(dòng)具體由縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、督促職責(zé)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。特別是公檢法等部門要組建一支專門力量，為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。

二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組等基層組織的關(guān)鍵作用，努力做好整治行動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。廣大基層組織和基層干部要講大局，講責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整治工作。特別是廣大基層黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)“做給群眾看，帶著群眾干”，引導(dǎo)群眾共同營(yíng)造良好的重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)思想不重視、措施不得力、效果不明顯、行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。縣整治領(lǐng)導(dǎo)組要定期不定期對(duì)各級(jí)各部門行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對(duì)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。