項(xiàng)目申報(bào)單位審核意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目申報(bào)單位審核意見(jiàn)范文

按照《通知》要求，我區(qū)改革企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制總的原則是：堅(jiān)持改革，適當(dāng)集中，強(qiáng)化職能，規(guī)劃導(dǎo)向。

（一）堅(jiān)持改革?！稕Q定》對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目決策機(jī)制的改革是一項(xiàng)根本性的改革，核心內(nèi)容是把項(xiàng)目的決策權(quán)從政府部門(mén)還給企業(yè)。徹底改革現(xiàn)行的無(wú)論誰(shuí)投資都要審批的制度。對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，政府只是從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度，對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行審核，不再代替企業(yè)決策項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品的技術(shù)方案等內(nèi)容。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，政府只對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查，對(duì)于合規(guī)項(xiàng)目必須予以備案。區(qū)屬各有關(guān)部門(mén)務(wù)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《決定》關(guān)于改革企業(yè)投資管理體制的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)改革，真正做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤，還權(quán)于企業(yè)，發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

（二）適當(dāng)集中。要把貫徹落實(shí)《行政許可法》、《通知》和認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（**和黨〔**〕31號(hào)）緊密結(jié)合起來(lái)，按照公開(kāi)、公正、便民、高效的原則，確立企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制。即：區(qū)計(jì)委的職能部門(mén)進(jìn)駐區(qū)行政許可服務(wù)中心，建立受理窗口，按照《**市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理權(quán)限》、《**市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》、《**市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，對(duì)權(quán)限受理范圍內(nèi)的核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目統(tǒng)一受理，并同時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)，以并聯(lián)方式由有關(guān)部門(mén)按照各自職能分工對(duì)項(xiàng)目審核，實(shí)行“一門(mén)受理、告知相關(guān)、按時(shí)審核、一門(mén)辦結(jié)”的管理模式。

（三）強(qiáng)化職能。區(qū)屬各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理工作，處理好辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案手續(xù)和全過(guò)程投資管理的關(guān)系，按照職能分工，密切配合、相互協(xié)作、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法監(jiān)督，調(diào)控和管理好全社會(huì)的投資活動(dòng)，防止出現(xiàn)管理失控和缺位、不到位的問(wèn)題。

（四）規(guī)劃導(dǎo)向。改革企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要在投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案中發(fā)揮好規(guī)劃的導(dǎo)向作用，注重引導(dǎo)全社會(huì)投資，強(qiáng)化市、區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施。加強(qiáng)投資信息的，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度。核準(zhǔn)項(xiàng)目單位必須委托具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)核準(zhǔn)過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)議較大的項(xiàng)目，要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，確保新上項(xiàng)目的水平。

二、深化投資體制改革的主要工作

（一）堅(jiān)決推行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制。

要確立企業(yè)的投資主體地位，對(duì)企業(yè)不使用政府投資資金的建設(shè)項(xiàng)目一律不再實(shí)行審批制，政府只對(duì)其中的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)其它項(xiàng)目實(shí)行備案制。實(shí)行核準(zhǔn)和備案后，取消項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖、開(kāi)工計(jì)劃及年度投資計(jì)劃等審批環(huán)節(jié)。區(qū)計(jì)委等相關(guān)部門(mén)要立即做好準(zhǔn)備并做好與前期審批項(xiàng)目管理的銜接。

（二）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。

凡政府資金（即：財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和納入預(yù)算管理的專項(xiàng)資金及附加；國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的借貸款、贈(zèng)款；政府融資以及國(guó)債建設(shè)資金；政府轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金；土地使用權(quán)出讓金等其他財(cái)政性資金；政府管理的其他建設(shè)資金。）及事業(yè)單位出資建設(shè)的項(xiàng)目在國(guó)家和**市對(duì)政府投資管理體制改革（辦法）頒布實(shí)施前仍由區(qū)計(jì)委統(tǒng)一受理，實(shí)行審批制并進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。要建立和完善政府投資責(zé)任追究制度，實(shí)施投資主體招標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期。

（三）確定政府各部門(mén)的職能分工。

根據(jù)《決定》中“由地方政府投資主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)”的規(guī)定和《**市核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理權(quán)限》中“分別由市和區(qū)縣發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)”的規(guī)定，我區(qū)在辦理核準(zhǔn)、備案程序上，采取“一門(mén)受理、并聯(lián)審核、一道手續(xù)、方便企業(yè)”的辦法。即：首先，由區(qū)計(jì)委在區(qū)行政許可服務(wù)中心受理企業(yè)申請(qǐng)；然后，按照現(xiàn)行審批部門(mén)分工，以并聯(lián)方式由有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審核；其中，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)招商辦等部門(mén)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和增資項(xiàng)目提出審核意見(jiàn)；最后，由區(qū)計(jì)委歸納各部門(mén)提出的審核意見(jiàn)，在許可中心以一道手續(xù)完成對(duì)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案。

（四）加強(qiáng)和改善投資的宏觀調(diào)控。

要繼續(xù)綜合運(yùn)用土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及必要的行政手段，對(duì)全社會(huì)投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控，促進(jìn)全社會(huì)投資持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

區(qū)計(jì)委要認(rèn)真履行對(duì)全區(qū)投資工作的管理和組織職能，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標(biāo)管理并定期完成由市級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案坐落在區(qū)域內(nèi)的各類投資項(xiàng)目情況的反饋、收集工作，確保實(shí)現(xiàn)市、區(qū)確定的投資總量目標(biāo)。

建立區(qū)計(jì)委牽頭，相關(guān)部門(mén)參加的季度聯(lián)席會(huì)制度，對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，形成有效的項(xiàng)目調(diào)控和監(jiān)管體系。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)招商辦等行業(yè)主管部門(mén)要按照行業(yè)分工，充分發(fā)揮職能作用，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和準(zhǔn)入制度，做好項(xiàng)目審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。要搞好項(xiàng)目服務(wù)、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、籌劃、協(xié)調(diào)和推動(dòng)行業(yè)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)投資目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要綜合運(yùn)用規(guī)劃導(dǎo)向、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、信息、項(xiàng)目監(jiān)管和資金引導(dǎo)等手段，規(guī)范和引導(dǎo)各行業(yè)的投資活動(dòng)。

區(qū)規(guī)劃處、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防處等有關(guān)部門(mén)，要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管。凡不符合法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的，不得辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)審計(jì)局依法對(duì)國(guó)有企業(yè)的投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（五）積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)。

積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)是我市改革企業(yè)投資管理體制的需要，也是優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然。全區(qū)各部門(mén)要積極培育和壯大我區(qū)的中介服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)咨詢?cè)u(píng)估、招標(biāo)等中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的**區(qū)投資中介服務(wù)市場(chǎng)的良好氛圍。為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。

（六）建立和完善公開(kāi)、透明、高效、廉潔的辦事機(jī)制。

區(qū)計(jì)委及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將我市禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄，連同國(guó)家制定的企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄及核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的受理權(quán)限、條件及效力、程序、期限等一并在區(qū)行政許可服務(wù)中心進(jìn)行公示。

由區(qū)計(jì)委牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定辦理核準(zhǔn)、備案流程，建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，編制專用軟件，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)審批，縮短辦理時(shí)限，切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、規(guī)范服務(wù)。

三、改革企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制的主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)制。

1．由區(qū)計(jì)委會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。

各部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)《**市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》及《**市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理權(quán)限》規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限，核準(zhǔn)范圍、核準(zhǔn)條件、核準(zhǔn)程序和期限，認(rèn)真履行核準(zhǔn)手續(xù)。

凡屬于國(guó)務(wù)院下發(fā)的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中規(guī)定的由地方核準(zhǔn)且不涉及全市統(tǒng)一規(guī)劃平衡、總投資在3000萬(wàn)元以下的區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目及不跨區(qū)縣實(shí)施的總投資3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類的外商直接投資項(xiàng)目，均屬區(qū)級(jí)核準(zhǔn)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位須向區(qū)計(jì)委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃和國(guó)土資源部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》和環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)，對(duì)涉及農(nóng)用地征用的項(xiàng)目，還需提供規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門(mén)出具的《建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告》。區(qū)計(jì)委在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件后5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位澄清，補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件、以及澄清補(bǔ)充材料后2個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)發(fā)出征求意見(jiàn)函（包括申請(qǐng)報(bào)告及附件、澄清補(bǔ)充材料），由有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)審核。相關(guān)行業(yè)部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函后7個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)計(jì)委書(shū)面反饋審核意見(jiàn)，逾期視為同意，區(qū)計(jì)委歸納行業(yè)審核意見(jiàn)及土地規(guī)劃、環(huán)保等職能部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。在進(jìn)行核準(zhǔn)過(guò)程中，如與相關(guān)部門(mén)提出的審查意見(jiàn)存在較大分歧，應(yīng)在收到行業(yè)審核意見(jiàn)起2個(gè)工作日內(nèi)，委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

區(qū)計(jì)委在收到申報(bào)材料、附件及澄清補(bǔ)充材料后20個(gè)工作日內(nèi)（含征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的時(shí)間，不含委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間），作出對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)的決定，及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)單位。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目單位，說(shuō)明延期理由。

對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由區(qū)計(jì)委向項(xiàng)目申報(bào)單位核發(fā)《項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)》和項(xiàng)目核準(zhǔn)代碼，并抄送相關(guān)部門(mén)。項(xiàng)目單位憑核發(fā)的《項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書(shū)》到規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，在收到申報(bào)材料、附件及澄清補(bǔ)充材料后20個(gè)工作日內(nèi)（含征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的時(shí)間，不含委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間），以書(shū)面形式通知項(xiàng)目申報(bào)單位，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門(mén)。

具體核準(zhǔn)內(nèi)容包括：是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；是否符合城市發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃，生產(chǎn)力布局是否合理；主要產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷，是否符合經(jīng)濟(jì)安全的要求；是否符合有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求；是否符合公共利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公共利益等。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，還要審查是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理的有關(guān)規(guī)定。

2．由區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)在區(qū)域內(nèi)各類投資主體（亦稱項(xiàng)目申請(qǐng)人）的境外投資項(xiàng)目初審工作。

按照《**市境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)人須向區(qū)計(jì)委提交按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及規(guī)定的附件。區(qū)計(jì)委在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件后5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和附件以及澄清、補(bǔ)充材料后3個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)境外投資項(xiàng)目的初審工作，同時(shí)將初審意見(jiàn)呈報(bào)市境外投資項(xiàng)目審查、核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（市發(fā)改委）。

（二）項(xiàng)目備案制。

由區(qū)計(jì)委會(huì)同相關(guān)部門(mén)辦理備案項(xiàng)目手續(xù)。

各部門(mén)要嚴(yán)格依據(jù)《**市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》規(guī)定的備案權(quán)限、備案范圍、備案條件、備案程序和期限的規(guī)定，認(rèn)真履行備案手續(xù)。

凡屬符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的總投資在5000萬(wàn)元以下的區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目（含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目），均屬區(qū)級(jí)備案審理范圍。項(xiàng)目單位應(yīng)向區(qū)計(jì)委領(lǐng)取、填寫(xiě)《**市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》，加蓋本單位公章，并提供以下文件：有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)法人證明材料；規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)涉及農(nóng)用地征用的項(xiàng)目，還需提供規(guī)劃和國(guó)土資源管理部門(mén)出具的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告》；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目須有經(jīng)區(qū)建委對(duì)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)審查合格的證明；通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方式獲得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，須提供土地使用權(quán)出讓合同。

區(qū)計(jì)委在收到上述申報(bào)材料后的同時(shí)抄告區(qū)相關(guān)部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)提出行業(yè)意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)在收到申報(bào)材料1個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)計(jì)委提出書(shū)面意見(jiàn)，逾期視為同意。區(qū)計(jì)委在收到所列申報(bào)材料、附件及相關(guān)部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)確定是否備案。

對(duì)確定備案的項(xiàng)目，發(fā)放《項(xiàng)目備案通知書(shū)》，給與項(xiàng)目備案代碼，并及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)。項(xiàng)目單位憑區(qū)計(jì)委出具的《備案通知書(shū)》到規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)依法辦理城市規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)前期工作手續(xù)。對(duì)不屬于備案范圍的項(xiàng)目及不予備案的項(xiàng)目，以書(shū)面形式通知申報(bào)單位，說(shuō)明不予備案的理由并抄送相關(guān)部門(mén)。

四、強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管

區(qū)計(jì)委等相關(guān)部門(mén)及其工作人員要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、《通知》及本《實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定和要求。在辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)中做到公開(kāi)、透明，制訂簡(jiǎn)化辦理程序、縮短辦理時(shí)限、公示辦理要件等措施，切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、規(guī)范服務(wù)。不得變相增加核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，不得以核準(zhǔn)、備案的名義變相審批，不得拖延辦理時(shí)限。對(duì)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案過(guò)程中、、、索賄受賄的人員要依法追究責(zé)任。

要加強(qiáng)對(duì)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)。在嚴(yán)格履行《通知》對(duì)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管的規(guī)定的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，根據(jù)項(xiàng)目單位的要求，幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)于區(qū)域內(nèi)由市級(jí)或國(guó)家核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，幫助項(xiàng)目單位做好協(xié)調(diào)和溝通。努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

五、其他

（一）在本《實(shí)施意見(jiàn)》之前區(qū)屬各部門(mén)的有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本《實(shí)施意見(jiàn)》有抵觸的，均按本《實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。

第2篇：項(xiàng)目申報(bào)單位審核意見(jiàn)范文

“百年大計(jì)，教育為本”。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是加強(qiáng)教師隊(duì)--伍建設(shè)的主要內(nèi)容，是推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的重要保證。然而如何強(qiáng)化教師培訓(xùn)內(nèi)涵發(fā)展，建立教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，及時(shí)監(jiān)控培訓(xùn)質(zhì)量，客觀評(píng)估培訓(xùn)效益要以管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為抓手。

一、系統(tǒng)需求分析

（一）系統(tǒng)總體需求

一個(gè)完整的專項(xiàng)培訓(xùn)管理流程涵蓋了以下環(huán)節(jié)：申報(bào)項(xiàng)目――項(xiàng)目審核――獲取管理后臺(tái)賬號(hào)――錄入學(xué)員名單――開(kāi)展培訓(xùn)――調(diào)查問(wèn)卷――培訓(xùn)問(wèn)卷填寫(xiě)――培訓(xùn)成績(jī)登記――學(xué)員打印查詢成績(jī)――培訓(xùn)結(jié)束――項(xiàng)目自評(píng)――項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估――項(xiàng)目結(jié)束。

（二）系統(tǒng)角色分析

系統(tǒng)中分有5類用戶組，擁有不同的權(quán)限。

1.超級(jí)管理員。超級(jí)管理員擁有最高管理權(quán)限，管理整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行參數(shù)設(shè)置，進(jìn)行學(xué)員學(xué)習(xí)管理、培訓(xùn)工作總結(jié)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、專家管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、問(wèn)卷調(diào)查、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、流程控制、模塊管理和項(xiàng)目指派管理等。

2.業(yè)務(wù)管理員。業(yè)務(wù)管理員負(fù)責(zé)上級(jí)業(yè)務(wù)/行政機(jī)構(gòu)的管理工作。在培訓(xùn)前，審核培訓(xùn)項(xiàng)目，下發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的賬號(hào)和密碼；在培訓(xùn)期間，調(diào)查問(wèn)卷和監(jiān)察培訓(xùn)情況；培訓(xùn)結(jié)束后，組織項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估專家進(jìn)行項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估。

業(yè)務(wù)管理員需管理8個(gè)子欄目：項(xiàng)目審核，學(xué)員學(xué)習(xí)管理，績(jī)效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)工作管理，專家賬號(hào)管理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬號(hào)管理，指標(biāo)庫(kù)管理，問(wèn)卷管理。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)項(xiàng)目的管理工作。在培訓(xùn)前，申報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)后登錄專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)熟悉平臺(tái)功能，在平臺(tái)錄入?yún)⒂?xùn)學(xué)員名單；在培訓(xùn)期間，督促學(xué)員參加調(diào)查問(wèn)卷，錄入學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和培訓(xùn)成績(jī)；培訓(xùn)結(jié)束后，提交學(xué)員成績(jī)信息，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估自評(píng)，并提交自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告。

4.評(píng)審專家。根據(jù)不同的審核內(nèi)容，分配不同的權(quán)限，如項(xiàng)目審核、績(jī)效審核、基地評(píng)審、教學(xué)督導(dǎo)等。

5.學(xué)員。參加項(xiàng)目培訓(xùn)的學(xué)員，可查看個(gè)人信息、學(xué)習(xí)成績(jī)、填寫(xiě)提交調(diào)查問(wèn)卷。

（三）系統(tǒng)的功能性分析

1.申報(bào)與審核管理

（1）項(xiàng)目指派管理

將不同的專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目分配給對(duì)應(yīng)的評(píng)審專家進(jìn)行審核。需實(shí)現(xiàn)一個(gè)專家可以分配到多個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目可以指派給多個(gè)專家，但績(jī)效審核專家、項(xiàng)目審核專家、基地評(píng)審專家、督導(dǎo)專家各司其職，互不關(guān)聯(lián)。

項(xiàng)目指派管理模塊中的各項(xiàng)按鈕需求如下：

查詢：按項(xiàng)目羅列指派狀態(tài)、指派數(shù)量、評(píng)審專家人數(shù)、績(jī)效專家人數(shù)、基地專家人數(shù)、督導(dǎo)專家人數(shù)；點(diǎn)擊項(xiàng)目列表中評(píng)審專家/績(jī)效專家/基地專家/督導(dǎo)專家，新頁(yè)面查詢已指派專家。

項(xiàng)目指派：勾選N個(gè)項(xiàng)目，點(diǎn)“批量指派”/選擇專家類型（評(píng)審專家、績(jī)效專家、基地專家、督導(dǎo)專家）/勾選N個(gè)專家，點(diǎn)“指派”。

指派刪除：可刪除已指派專家。

（2）申報(bào)模版管理

每年的項(xiàng)目申報(bào)模板可能會(huì)存在變化，新增申報(bào)模板管理模塊時(shí)，項(xiàng)目申報(bào)界面可自動(dòng)匹配到當(dāng)前模板。

可管理已有的模板，如選擇模板類型、項(xiàng)目類型等。

也可創(chuàng)建新模板，復(fù)制或新建模板，以半透明覆蓋層方式覆蓋原頁(yè)面。設(shè)有模板年度、選擇模板類型、選擇項(xiàng)目類型和填寫(xiě)模板名稱。模板名稱填寫(xiě)后，做重復(fù)性驗(yàn)證，不允許重復(fù)。選擇復(fù)制方式，顯示舊模板下拉框；選擇新建方式，隱藏舊模板下拉框。

（3）申報(bào)審核管理

項(xiàng)目申報(bào)。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇模板類型、項(xiàng)目類型，填寫(xiě)申報(bào)機(jī)構(gòu)信息，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。各功能按鈕需求如下：

保存：在項(xiàng)目表中插一條記錄，信息包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目年度、通知郵箱、院校（機(jī)構(gòu)）等，同時(shí)保存各模塊的HTML片段。

預(yù)覽：檢查每個(gè)模塊是否都關(guān)閉編輯。新頁(yè)面預(yù)覽當(dāng)前填寫(xiě)狀態(tài)的申報(bào)表，相當(dāng)于申報(bào)表查看功能。

提交審核：檢查每個(gè)模塊是否都關(guān)閉編輯。改變項(xiàng)目審核狀態(tài)（專家立項(xiàng)審核和上級(jí)立項(xiàng)審核狀態(tài)都為待審核）。

自動(dòng)保存：每隔5分鐘自動(dòng)保存一次。間隔時(shí)間在后臺(tái)（XML文件中）可配置。

完善信息：編輯該項(xiàng)目的申報(bào)表，申報(bào)表頁(yè)面的功能參照“項(xiàng)目申報(bào)”。

申報(bào)表查看：查看項(xiàng)目的申報(bào)表，申報(bào)表中的信息項(xiàng)只讀。

打?。焊鶕?jù)申報(bào)表的格式把申報(bào)表導(dǎo)出到word文檔。

項(xiàng)目申報(bào)審核。包括立項(xiàng)審核和經(jīng)費(fèi)審核。立項(xiàng)審核包括兩級(jí)審核：專家審核和上級(jí)審核。專家審核是專項(xiàng)項(xiàng)目審核專家進(jìn)行審核，上級(jí)審核是上級(jí)業(yè)務(wù)/行政管理員進(jìn)行審核。經(jīng)費(fèi)審核是上級(jí)財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)后，由上級(jí)業(yè)務(wù)/行政管理員進(jìn)行審核。申報(bào)單位提交審核后，專家未開(kāi)始審核，申報(bào)單位可以撤回，修改申報(bào)表后再提交審核。專家立項(xiàng)審核完成后，上級(jí)立項(xiàng)審核未開(kāi)展前可以撤回，重新審核。上級(jí)立項(xiàng)審核通過(guò)即立項(xiàng)審核通過(guò)。此時(shí)，上級(jí)經(jīng)費(fèi)審核狀態(tài)為“待審核”。財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)后，業(yè)務(wù)/行政管理員進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審核。

2.項(xiàng)目績(jī)效管理

（1）培訓(xùn)過(guò)程管理

學(xué)員學(xué)習(xí)管理

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)之初要導(dǎo)入學(xué)員名單；學(xué)員可在培訓(xùn)期間，通過(guò)學(xué)員平臺(tái)參加問(wèn)卷調(diào)查；培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員完成調(diào)查問(wèn)卷，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可錄入學(xué)員成績(jī)，如學(xué)員沒(méi)完成問(wèn)卷，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則不能順利錄入學(xué)員成績(jī)?？刹榭匆粋€(gè)項(xiàng)目的學(xué)員信息，包括所屬區(qū)域、學(xué)校名稱、姓名、學(xué)號(hào)、問(wèn)卷完成狀態(tài)、學(xué)時(shí)、分?jǐn)?shù)。需設(shè)置同步學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)、學(xué)員名單導(dǎo)入、學(xué)員成績(jī)導(dǎo)人、學(xué)員名單導(dǎo)出和刪除學(xué)員等操作按鈕。增加實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)員人數(shù)合計(jì)、學(xué)員填寫(xiě)問(wèn)卷人數(shù)合計(jì)、優(yōu)秀學(xué)員人數(shù)統(tǒng)計(jì)等。

培訓(xùn)工作總結(jié)。項(xiàng)目培訓(xùn)結(jié)束后，專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須先提交項(xiàng)目培訓(xùn)總結(jié)，才能錄入學(xué)生成績(jī)和培訓(xùn)課時(shí)。

調(diào)查問(wèn)卷管理。錄入調(diào)查問(wèn)卷：當(dāng)項(xiàng)目審核通過(guò)后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)錄入一個(gè)新的調(diào)查問(wèn)卷，無(wú)需人工操作。管理員可以針對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行刪除、新增的操作?？蓜h除程序自動(dòng)關(guān)聯(lián)的調(diào)查問(wèn)卷，如果刪除，需要在輔導(dǎo)教師工作平臺(tái)手工創(chuàng)建新的調(diào)查問(wèn)卷來(lái)關(guān)聯(lián)該項(xiàng)目。

培訓(xùn)問(wèn)卷填寫(xiě)：填寫(xiě)人員為所有參訓(xùn)學(xué)員；線下培訓(xùn)一周內(nèi)學(xué)員需上網(wǎng)參與問(wèn)卷調(diào)查；問(wèn)卷調(diào)查是學(xué)員獲得成績(jī)的必要步驟；若不參與問(wèn)卷調(diào)查，則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在登記成績(jī)時(shí)提示該學(xué)員未參與問(wèn)卷調(diào)查。上級(jí)業(yè)務(wù)管理員可查詢、查看、刪除問(wèn)卷調(diào)查。

（2）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)模塊主要用于對(duì)應(yīng)查看專項(xiàng)培訓(xùn)的學(xué)員調(diào)查問(wèn)卷的情況，不同的用戶分別完成不同的任務(wù)：

專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理員：提交培訓(xùn)績(jī)效總結(jié)、提交項(xiàng)目自評(píng)。

學(xué)員：做問(wèn)卷調(diào)查。

績(jī)效專家：進(jìn)行專家評(píng)價(jià)。

上級(jí)業(yè)務(wù)/行政管理員、平臺(tái)管理員：查看項(xiàng)目自評(píng)、學(xué)員評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、培訓(xùn)績(jī)效總結(jié)。

3.培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)管理

各級(jí)管理員可根據(jù)需要查看各個(gè)項(xiàng)目的狀態(tài)，按多種規(guī)格導(dǎo)出項(xiàng)目信息，包含年度、編號(hào)、名稱、學(xué)時(shí)、申報(bào)單位、專家審核、上級(jí)審核、當(dāng)前狀態(tài)等。也可由業(yè)務(wù)單位根據(jù)需要勾選并導(dǎo)出培訓(xùn)項(xiàng)目信息，主要包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)、學(xué)科（領(lǐng)域）、項(xiàng)目屬性、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、計(jì)劃開(kāi)班時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（一）系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)有各級(jí)業(yè)務(wù)管理單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專家和學(xué)員等眾多角色參與，且功能較復(fù)雜。整個(gè)系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)上分2層來(lái)構(gòu)建：

1.整合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)支撐組件，以模塊化、低耦合的方式設(shè)計(jì)，供業(yè)務(wù)模塊調(diào)用，降低整個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜度。

2.按專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展的主體流程構(gòu)建項(xiàng)目申報(bào)審核、專家管理、培訓(xùn)基地管理、參訓(xùn)管理、基地任務(wù)管理、項(xiàng)目績(jī)效管理、基地績(jī)效管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)績(jī)效管理、成績(jī)管理各業(yè)務(wù)模塊，滿足業(yè)務(wù)開(kāi)展和管理的需要。

（二）系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計(jì)

1.申報(bào)與審核管理

通過(guò)項(xiàng)目指派管理，業(yè)務(wù)管理員對(duì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目及其過(guò)程指派不同類型的專家；通過(guò)申報(bào)模板管理，業(yè)務(wù)管理員可管理現(xiàn)有的模板，通過(guò)創(chuàng)建新模板功能，業(yè)務(wù)管理員可以設(shè)計(jì)、創(chuàng)建和一個(gè)新的模板；通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)功能，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)項(xiàng)目立項(xiàng)的相關(guān)信息，提交項(xiàng)目申請(qǐng)表，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)表并提交審核后，由業(yè)務(wù)管理員和指派的評(píng)審專家進(jìn)行審核。

以評(píng)審專家為例，項(xiàng)目申報(bào)審核管理的執(zhí)行步驟為：登錄系統(tǒng)――選擇項(xiàng)目審核――填寫(xiě)項(xiàng)目審核意見(jiàn)――提交。

2.項(xiàng)目績(jī)效管理

第3篇：項(xiàng)目申報(bào)單位審核意見(jiàn)范文

第一條為加強(qiáng)對(duì)我市檔案科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化管理，推動(dòng)我市檔案科技創(chuàng)新、促進(jìn)檔案科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)國(guó)家檔案局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市檔案工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于報(bào)經(jīng)市檔案局立項(xiàng)、審核、成果鑒定、申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)和推廣使用的檔案科技項(xiàng)目。

第三條檔案科技項(xiàng)目管理內(nèi)容，包括項(xiàng)目研究選題指南的編制、項(xiàng)目建議書(shū)的審核和批準(zhǔn)、項(xiàng)目合同的鑒定、科研資助經(jīng)費(fèi)的籌措和管理、科研項(xiàng)目的中期檢查、鑒定驗(yàn)收、結(jié)題以及成果應(yīng)用推廣、重大科技項(xiàng)目的招投標(biāo)等。

第四條市檔案局負(fù)責(zé)全市檔案科技項(xiàng)目的管理，日常管理工作由市檔案局科技處負(fù)責(zé)。

各項(xiàng)目承擔(dān)單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，協(xié)助做好科技項(xiàng)目管理的相關(guān)工作。

第二章項(xiàng)目研究范圍

第五條檔案科技項(xiàng)目的研究范圍包括：

1、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究及其應(yīng)用和檔案工作研究。

2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化研究，包括對(duì)檔案管理工作具有實(shí)用價(jià)值和指導(dǎo)意義的地方標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作制度。

3、檔案載體材料、檔案裝具及其他專用設(shè)備研究。

4、檔案修復(fù)技術(shù)、保管環(huán)境(條件)及保護(hù)技術(shù)的研究。

5、檔案信息資源開(kāi)發(fā)與利用研究，包括檔案信息的收集加工、傳遞報(bào)道、分析研究、情報(bào)服務(wù)及技術(shù)處理等研究。

6、國(guó)外新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法、新經(jīng)驗(yàn)的研究和推廣。

7、檔案科學(xué)領(lǐng)域中具有一定新穎性、先進(jìn)性的理論和技術(shù)。

8、對(duì)本市檔案事業(yè)宏觀發(fā)展有指導(dǎo)意義并帶有研究性質(zhì)的示范工程。

第三章項(xiàng)目申報(bào)與管理

第六條檔案科研項(xiàng)目按一般項(xiàng)目和重大項(xiàng)目分類管理。一般項(xiàng)目主要解決檔案管理和檔案工作中的，一些突出問(wèn)題和技術(shù)難題。重大項(xiàng)目是為滿足檔案管理和檔案工作中的重大科技需求而開(kāi)展的研究項(xiàng)目。

第七條項(xiàng)目申報(bào)程序及條件：

1、市檔案局每年第三季度末制定和下一年度科研項(xiàng)目指南。

2、各有關(guān)單位和各區(qū)縣檔案局根據(jù)市檔案局科研項(xiàng)目指南組織項(xiàng)目申報(bào)，一般項(xiàng)目主要由各單位自行申報(bào)，重大項(xiàng)目可向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。

3、項(xiàng)目申報(bào)人須填寫(xiě)《*市檔案科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)))。

4、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備較強(qiáng)的管理水平、完成研究項(xiàng)目任務(wù)的科研能力和基礎(chǔ)條件。承擔(dān)項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從事檔案工作經(jīng)歷，有一定組織能力和管理能力并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或研究生學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員。

5、需通過(guò)招標(biāo)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的，由市檔案局按照市科技局有關(guān)科技項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。

6、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)(一式三份)經(jīng)申報(bào)單位簽署意見(jiàn)后報(bào)送市檔案局科技處。

第八條市檔案局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目并下達(dá)立項(xiàng)通知。

第九條在項(xiàng)目正式確定后，市檔案局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《*市檔案科技項(xiàng)目合同書(shū)》。項(xiàng)目合同書(shū)要明確研究任務(wù)、研究階段和技術(shù)路線、考核內(nèi)容和方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等。項(xiàng)目合同書(shū)是項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)撥付、結(jié)題考核、評(píng)估驗(yàn)收的基本依據(jù)。

第十條市檔案局對(duì)列入計(jì)劃科研項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況，分別在年中和年末進(jìn)行兩次抽查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)有一定影響的重大項(xiàng)目，市檔案局應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑓⒄枕?xiàng)目合同書(shū)等相關(guān)材料，對(duì)項(xiàng)目階段性工作或年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并提出下一階段研究工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。

第十一條承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容執(zhí)行。對(duì)跨年度項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須于每年一月份向市檔案局書(shū)面報(bào)告上一年度項(xiàng)目研究進(jìn)展情況。對(duì)由于特殊原因確需對(duì)研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、工作進(jìn)度、資助經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整或變更的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須向市檔案

局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市檔案局審查批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。否則，按違反項(xiàng)目合同予以項(xiàng)目中止或撤銷(xiāo)處理。

第十二條項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中凡遇下列情況之一者，市檔案局有權(quán)暫?；虺蜂N(xiāo)：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要研究人員發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目組織管理不力，致使研究工作無(wú)法進(jìn)行的；

2、與項(xiàng)目相關(guān)的其他部門(mén)配套資金或自籌經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)，影響項(xiàng)目任務(wù)完成的；

3、沒(méi)有特殊原因不能按期完成項(xiàng)目合同規(guī)定任務(wù)的；

4、違反本管理辦法和合同的相關(guān)規(guī)定的。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第十三條市檔案局根據(jù)我市檔案科技發(fā)展的需要，創(chuàng)新機(jī)制，逐步爭(zhēng)取多渠道解決檔案科技經(jīng)費(fèi)投入和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按科研進(jìn)度對(duì)應(yīng)下達(dá)。本年度課題先按科研經(jīng)費(fèi)的80％下達(dá)，待課題完成后，再下達(dá)剩余部分；跨年度課題，第一次下達(dá)所需經(jīng)費(fèi)的60％，剩余部分分次下達(dá)。

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位要拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，多渠道籌措項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。

第十六條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门灿糜谂c項(xiàng)目研究無(wú)直接關(guān)系的開(kāi)支。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目的管理費(fèi)用不應(yīng)超過(guò)10％，經(jīng)費(fèi)使用情況由本單位科技管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)管理，并接受市檔案局的監(jiān)督檢查。

第十七條項(xiàng)目研究成果通過(guò)驗(yàn)收后，其經(jīng)費(fèi)節(jié)余可用于項(xiàng)目研究成果的出版資助以及對(duì)項(xiàng)目組成員和有關(guān)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，由所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)按年度編制決算報(bào)告，報(bào)市檔案局科技處。

第十九條因項(xiàng)目撤銷(xiāo)、合同解除，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同約定返還經(jīng)費(fèi)，并由市檔案局結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度科技經(jīng)費(fèi)中。

第五章結(jié)題管理

第二十條項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)題，結(jié)題方式包括：(1)課題總結(jié)；(2)項(xiàng)目驗(yàn)收；(3)科技成果鑒定。具體采用的結(jié)題方式，在合同中約定。

第二十一條采取課題總結(jié)方式結(jié)題的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在課題完成后十五日內(nèi)向市檔案局提交課題書(shū)面總結(jié)報(bào)告及相關(guān)技術(shù)資料。

第二十二條采取項(xiàng)目驗(yàn)收方式結(jié)題的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成以后及時(shí)申請(qǐng)組織驗(yàn)收，并按驗(yàn)收工作要求認(rèn)真準(zhǔn)備。市檔案局組織驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，提出驗(yàn)收審核意見(jiàn)。

第二十三條采取科技成果鑒定的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提交成果文件、資料以及有關(guān)附件，經(jīng)市檔案局審查并報(bào)科技成果鑒定管理部門(mén)組織鑒定。

第二十四條科技成果通過(guò)鑒定的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)辦理成果登記、公報(bào)；鑒定證書(shū)由組織鑒定的單位核發(fā)，報(bào)送市檔案局備案。

第二十五條市檔案局資助項(xiàng)目的科技成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸市檔案局和項(xiàng)目完成單位共有，市檔案局有權(quán)組織該成果的轉(zhuǎn)化和推廣?？萍汲晒Ｃ茏裾諊?guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十六條鼓勵(lì)本市檔案系統(tǒng)與高等院校、科研院所和大型企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展檔案科技項(xiàng)目。市檔案局適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效突出、科研取得重大進(jìn)展或取得突出成果和效益的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以表彰或適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。并優(yōu)先安排后續(xù)項(xiàng)目。

第二十七條市檔案局將擇優(yōu)向國(guó)家檔案局、省檔案局和有關(guān)部門(mén)推薦科研項(xiàng)目。

第4篇：項(xiàng)目申報(bào)單位審核意見(jiàn)范文

一、大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作，提高辦公效率

1、強(qiáng)化網(wǎng)站管理工作

一是按照自治區(qū)關(guān)于《加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，完善了政府網(wǎng)站群信息管理制度，制定了《__區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)規(guī)劃與信息內(nèi)容管理歸口方案》；二是定期按月按季度統(tǒng)計(jì)、分析各部門(mén)網(wǎng)站信息情況，將結(jié)果在政府門(mén)戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公平臺(tái)上進(jìn)行公布；三是自治區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，大會(huì)公布了20__年新疆政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估結(jié)果，“__區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站”被評(píng)為縣、市級(jí)a類網(wǎng)站。

2、全力推進(jìn)“一體化協(xié)同辦公平臺(tái)”應(yīng)用工作

一是在區(qū)屬各職能部門(mén)推進(jìn)“一體化協(xié)同辦公平臺(tái)”應(yīng)用工作，管理、維護(hù)協(xié)同辦公平臺(tái)日常應(yīng)用，及時(shí)處理平臺(tái)應(yīng)用人員在使用過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題。上半年，調(diào)整一體化協(xié)同辦公平臺(tái)應(yīng)用人員單位、部門(mén)、權(quán)限145條人次；二是定期按月按季度統(tǒng)計(jì)、分析各部門(mén)協(xié)同辦公平臺(tái)使用情況，并把結(jié)果在政府門(mén)戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公平臺(tái)上進(jìn)行公布。

3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，加強(qiáng)部門(mén)政務(wù)工作的透明度

按照自治區(qū)關(guān)于《加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，制定了《__區(qū)政府信息公開(kāi)管理辦法》，收集、整理各委、局、辦20__年政府信息公開(kāi)目錄，完成了《__區(qū)20__年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》的編寫(xiě)、審核、審定工作，并報(bào)給市電子政務(wù)辦公室，同時(shí)在政府信息公開(kāi)目錄中。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于20__年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和公布有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，督導(dǎo)區(qū)屬各部門(mén)20__年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的編寫(xiě)，并完成各部門(mén)公開(kāi)年報(bào)情況統(tǒng)計(jì)工作。

4、加強(qiáng)協(xié)同辦公設(shè)備管理

根據(jù)克區(qū)電政辦[20__]1號(hào)《關(guān)于電子政務(wù)移動(dòng)辦公設(shè)備配置的通知》的要求，加強(qiáng)管理、維護(hù)協(xié)同辦公設(shè)備工作，對(duì)各單位提出申請(qǐng)使用的數(shù)字證書(shū)、電子公章、電子簽名、無(wú)線上網(wǎng)等設(shè)施按程序進(jìn)行辦理和登記，完成56個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人電子簽章的制作，協(xié)調(diào)辦理41套移動(dòng)辦公3g網(wǎng)卡，針對(duì)制作電子簽章的領(lǐng)導(dǎo)舉辦了一期設(shè)備使用的培訓(xùn)。

二、持續(xù)加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理

為建立具有基礎(chǔ)性、公益性、開(kāi)放性的信息化基礎(chǔ)設(shè)施及業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)我區(qū)信息化項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化管理，推進(jìn)各行業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目需求調(diào)研、需求設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的評(píng)審管理，組織專家、業(yè)務(wù)部門(mén)、合作單位對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)審，杜絕項(xiàng)目需求反復(fù)變更、重復(fù)修改，完成了10個(gè)部門(mén)25個(gè)信息化項(xiàng)目技術(shù)方案預(yù)審，完成社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)中9個(gè)部門(mén)21項(xiàng)業(yè)務(wù)的初審工作；二是根據(jù)《__區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化信息化項(xiàng)目立項(xiàng)管理，審核各部門(mén)申報(bào)的信息化項(xiàng)目，共完成8個(gè)部門(mén)13個(gè)信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，并向各業(yè)務(wù)單位下發(fā)了《20__年信息化項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)》，協(xié)調(diào)落實(shí)信息化項(xiàng)目資金；三是完善信息化項(xiàng)目推廣機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)推廣”的原則，使用單位負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用，做好人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)更新、用戶管理和權(quán)限劃分工作，實(shí)施項(xiàng)目推廣應(yīng)用跟蹤及評(píng)價(jià)工作；四是繼續(xù)建立健全項(xiàng)目組織管理體系,優(yōu)化管理工作流程和相應(yīng)的工作制度,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，明確項(xiàng)目主責(zé)單位與協(xié)作單位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工，完成信息化項(xiàng)目全過(guò)程建設(shè)與應(yīng)用。

三、不斷升級(jí)、優(yōu)化社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)

1、社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化定型工作成效顯著

完成醫(yī)療救助、住房保障、居家養(yǎng)老、社會(huì)管理、政府救助、慈善業(yè)務(wù)、老齡業(yè)務(wù)、殘聯(lián)業(yè)務(wù)等9個(gè)部門(mén)21項(xiàng)業(yè)務(wù)的優(yōu)化定型工作。完成了9個(gè)部門(mén)21項(xiàng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目初審工作。全區(qū)各委、辦、局、五個(gè)街道及69個(gè)社區(qū)、流管辦1069名工作人員熟練掌握社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)的培訓(xùn)工作全面完成。上半年，處理系統(tǒng)應(yīng)用操作人員在使用過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題共2116次。調(diào)整人員信息及操作權(quán)限共125人（次）。到各部門(mén)、街道及社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)374人（次）。

2、社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)升級(jí)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

完成《__區(qū)社會(huì)管理服務(wù)系統(tǒng)》正式遷移升級(jí)為《__市社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)》第一階段工作。系統(tǒng)主體工作基本完成，能夠在全市范圍內(nèi)使用。為烏爾禾區(qū)、獨(dú)山子區(qū)、白堿灘區(qū)的系統(tǒng)應(yīng)用工作人員提供系統(tǒng)推廣應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和軟件實(shí)際操作的培訓(xùn)。

3、數(shù)據(jù)分析及展現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利

完成數(shù)據(jù)分析及展現(xiàn)平臺(tái)的方案制定、審核工作，對(duì)社會(huì)管理服務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、梳理，《項(xiàng)目咨詢分析報(bào)告》的編制工作完成。

4、完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)

上半年，我辦完成了市“12345”政府服務(wù)熱

線、__區(qū)不和諧因素處置子系統(tǒng)、__區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)信箱”整合對(duì)接工作，按照受理、立案、分流、辦理（催辦、督辦）、評(píng)價(jià)、結(jié)案、回復(fù)（存檔）七個(gè)業(yè)務(wù)流程，通過(guò)軟件進(jìn)一步固化了每一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理主體、辦理時(shí)限，形成案件辦理過(guò)程的閉合式管理，實(shí)現(xiàn)了各類案件的集中受理、統(tǒng)一調(diào)度、三級(jí)聯(lián)動(dòng)（區(qū)、街、社區(qū)）、協(xié)同處置、齊抓共管的工作格局，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、電子化管理，提高了案件辦理效率。自3月22日試運(yùn)行共受理處置市“12345”政府熱線辦交辦案件373條，自3月1日試運(yùn)行共受理處置區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站區(qū)長(zhǎng)信箱信件39條。完成家?；ネㄆ脚_(tái)學(xué)校信息模塊、網(wǎng)站信息查詢模塊和8個(gè)數(shù)據(jù)推送接口程的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，2月29日在區(qū)屬各小學(xué)試運(yùn)行，各模塊運(yùn)行正常。短信平臺(tái)建設(shè)完成社區(qū)衛(wèi)生強(qiáng)化免疫短信功能并投入使用。5、深化網(wǎng)站應(yīng)用建設(shè)工作

為深入落實(shí)自治區(qū)“加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作電視電話會(huì)議”精神，完成了《__區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站深化應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目》的需求調(diào)研和工作業(yè)務(wù)梳理，完成了項(xiàng)目總體技術(shù)方案的制定和專家評(píng)審、論證工作。完成了新版門(mén)戶網(wǎng)站所有頁(yè)面的設(shè)計(jì)工作，目前在準(zhǔn)備實(shí)施搭建中。

四、存在的問(wèn)題

1、一體化協(xié)同辦公室平臺(tái)各應(yīng)用單位工作人員變動(dòng)較頻繁，交接工作不及時(shí)，造成部分單位信息更新不及時(shí)；

2、部分單位對(duì)政府信息公開(kāi)意識(shí)薄弱，信息公開(kāi)不夠主動(dòng)；

3、信息化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各業(yè)務(wù)單位對(duì)項(xiàng)目需求分析的不夠深、不夠細(xì)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中反復(fù)修改情況較為普遍；

4、在項(xiàng)目需求分析上，對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)展示分析能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、整改措施及建議

1、建議各應(yīng)用部門(mén)平臺(tái)使用人員有變動(dòng)的及時(shí)以書(shū)面的形式上報(bào)到區(qū)電子政務(wù)辦登記備案，由區(qū)電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)調(diào)整人員信息變更和操作權(quán)限；

2、加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)督導(dǎo)力度，定期對(duì)區(qū)屬各部門(mén)政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行督查，并把督查結(jié)果通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公平臺(tái)向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

3、一是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、需求調(diào)研、需求設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的評(píng)審管理，組織專家、業(yè)務(wù)部門(mén)、合作單位對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作，杜絕項(xiàng)目需求反復(fù)變更、重復(fù)修改；二是建立健全項(xiàng)目組織管理體系,優(yōu)化管理工作流程和工作制度,細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，明確項(xiàng)目主責(zé)單位與協(xié)作單位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任分工，共同推動(dòng)項(xiàng)目全過(guò)程建設(shè)與應(yīng)用；三是組織各業(yè)務(wù)單位學(xué)習(xí)《__區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法》，掌握信息化項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收與推廣應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四是申報(bào)單位要加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

4、加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)軟件流程的梳理工作，在做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析展示分析的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管理數(shù)據(jù)的挖掘，通過(guò)報(bào)表、圖形等方式為業(yè)務(wù)部門(mén)提供決策性、管理型的數(shù)據(jù)。

20__年下半年工作計(jì)劃

一、繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)工作

一是在區(qū)屬各職能部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)“一體化協(xié)同辦公平臺(tái)”應(yīng)用工作，計(jì)劃在7-8月份舉辦一體化協(xié)同辦公平臺(tái)應(yīng)用、網(wǎng)站信息、政府信息公開(kāi)、移動(dòng)辦公設(shè)備應(yīng)用操作培訓(xùn)；二是繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站管理，完善信息制度，加強(qiáng)信息公開(kāi)力度；三是積極推進(jìn)電子印章的應(yīng)用，保障電子公文的有效性、權(quán)威性，通過(guò)現(xiàn)代辦公手段提高工作效能。

二、繼續(xù)加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理

一是完成全區(qū)8個(gè)部門(mén)13個(gè)信息化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和研發(fā)工作，并對(duì)項(xiàng)目各階段進(jìn)行評(píng)審；二是完成全區(qū)8個(gè)部門(mén)13個(gè)信息化項(xiàng)目測(cè)試工作；三是完成全區(qū)8個(gè)部門(mén)13個(gè)信息化項(xiàng)目試運(yùn)行工作；

四是組織相關(guān)對(duì)口專家，對(duì)全區(qū)8個(gè)部門(mén)13個(gè)信息化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并形成最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；五是完成全區(qū)信息化項(xiàng)目資料匯總工作。