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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)房管局成立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng):xxx。副組長(zhǎng):xx x。成員:XX、 XXX、xxx。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XX擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建事務(wù)。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),力求達(dá)到各單位和住宅小區(qū)治安環(huán)境良好,能有效預(yù)防和及時(shí)化解各類矛質(zhì)糾紛,奮民道德建設(shè)和法制宣傳教育扎實(shí)深入開展,公民的道德紊養(yǎng)、法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,群防群治隊(duì)伍健全,人防、物防、技防進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾葉社會(huì)治安的滿意和基本滿意率達(dá)90%以上。全面實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大火災(zāi)、無(wú)重大治安事故、無(wú)集體上訪和、無(wú)非法宗教活動(dòng)、無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
四、工作措施
l、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感。各單位都要將平安創(chuàng)建工作列入工作議程,結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署,抓好落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起本單位的創(chuàng)建責(zé)任。要健全和完善各項(xiàng)創(chuàng)建管理制度,進(jìn)一步落實(shí)保衛(wèi)、調(diào)解、安全生產(chǎn)、防火防盜等各項(xiàng)工作措施。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育和思想道德教育。積極開展五五普法工作,通過(guò)各種果道,采取多種形式開展法律宣傳教育活動(dòng),提高廣大員工和業(yè)主的法制觀念和法律意識(shí),使之知法、隆法、守法,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與和維護(hù)社會(huì)治安的積極性。
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房管理。各物業(yè)公司要建立流動(dòng)人口和出租房管理機(jī)制,認(rèn)真收集有關(guān)信息資料,做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,切實(shí)加強(qiáng)小區(qū)流動(dòng)人口和出租房管理。
4、堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面提升創(chuàng)建水平。各創(chuàng)建單位要繼續(xù)按照創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),與精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),共同提高,堅(jiān)持對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合治理,開展?fàn)巹?chuàng)平安小區(qū)活動(dòng),全面提升平安創(chuàng)建水平。
5、強(qiáng)化監(jiān)管力度、定期開展檢查評(píng)比。為使創(chuàng)建平安住宅小區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),要強(qiáng)化監(jiān)管力度,建立督查通報(bào)制度。局創(chuàng)建辦將定期到各創(chuàng)建單位巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)整改,同時(shí)要組織有關(guān)人員開展檢查評(píng)比,獲得優(yōu)秀的住宅小區(qū)要給予表彰,以推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃范文(二)
一、工作目標(biāo)
1、積極配合連然街道平安社區(qū)創(chuàng)建,扎實(shí)抓好平安社區(qū)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
2、堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),依靠群眾宣傳教育群眾,貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,防患于未然,始終保持社會(huì),政治穩(wěn)定。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立健全打、防、控一體化治安體系,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,確保無(wú)違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。100%幫教好兩勞歸正人員。
4、加強(qiáng)外來(lái)人口管理,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)外來(lái)人口文明守法。
5、上下聯(lián)動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合,構(gòu)建大格局。以居民代表和黨員聯(lián)系戶、社區(qū)工作人員走訪為依托,全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素、不穩(wěn)定人員動(dòng)態(tài)。
二、工作措施
1、加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)平安創(chuàng)建。
以平安村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組為幅射核心,調(diào)配好合適人選,建立健全社片、企業(yè)上聯(lián)分組,把平安創(chuàng)建工作列入年度工作計(jì)劃,確定專人負(fù)責(zé),做到個(gè)人向分組負(fù)責(zé),分組向小組負(fù)責(zé),做到層層落實(shí),并有部署檢查,提升平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
2、加強(qiáng)法制教育,提高平安創(chuàng)建。
要依據(jù)鎮(zhèn)政府的科學(xué)部署,積極開展法制宣傳和教育活動(dòng),應(yīng)人而易,對(duì)不同人群采取多樣性和針對(duì)性教育、引導(dǎo)。同時(shí)也要加強(qiáng)干部的法制意識(shí)培訓(xùn),促使干部提高依法辦事的能力,做到率先講公德,帶頭樹正氣,全年各類教育不少于4次。
3、利用各類活動(dòng),推進(jìn)平安創(chuàng)建。
在努力鞏固創(chuàng)建平安社區(qū)成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人防、物防和技防力度,落實(shí)治安防范措施,確保全年不發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害事故,一般刑事案件,治安案件和多發(fā)性案件得到有效控制黃、賭、毒三大丑惡現(xiàn)象得到有效整治,治安環(huán)境優(yōu)化,積極調(diào)處各類民間糾紛,調(diào)解率100%,成功率95%以上,有效防止和減少因民事糾紛引起的非正常死亡和激化為刑事案件。
4、幫重點(diǎn),抓流入,履蓋平安創(chuàng)建。
認(rèn)真做好輕微違法犯罪人員的歸正人員的幫教工作,落實(shí)幫教措施,歸正人員安置率達(dá)到100%,輕微違法犯罪人員好轉(zhuǎn)率達(dá)到90%以上,加強(qiáng)暫住人口管理和服務(wù)工作,做到底數(shù)清,情況明,暫住人口登記率100%,關(guān)心暫住人口生活,務(wù)工情況,幫助他們實(shí)現(xiàn)年薪年清。切實(shí)保障他們的合法權(quán)益,做到平安創(chuàng)建無(wú)遺漏。
5、加強(qiáng)矛盾排查化解,掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的清理排查工作,不定期在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行走訪,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行走訪,通過(guò)居民代表、黨員聯(lián)系戶及時(shí)了解社區(qū)轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
6、強(qiáng)化群防群治,全民平安創(chuàng)建。
建立平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,以社區(qū)巡防隊(duì)、居民小區(qū)安保人員、社區(qū)民警建立群防群治組織。注重安全防范工作,將人防、物防、技防結(jié)合,形成有效安全網(wǎng),營(yíng)造全民參與平安創(chuàng)建良好氛圍。
20XX年我社區(qū)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)工作,大力開展平安創(chuàng)建活動(dòng),抓好本職推動(dòng)全局,為連然街道建設(shè)發(fā)展奠定良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)!
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計(jì)劃范文(三)
一、指導(dǎo)思想:
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、和諧觀,堅(jiān)持預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
二、具體工作安排:
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機(jī)制。
2、動(dòng)員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與創(chuàng)建平安社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),深入開展無(wú)毒社區(qū)、無(wú)社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)整和健全社區(qū)保安、治安志愿者網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊(duì)員、優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)活動(dòng),形成人人參與治安防范的工作局面。
3、加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理工作,依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅(jiān)持誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,嚴(yán)把流動(dòng)人口流入、流出關(guān),做到來(lái)路明、底子清、管得住,全年辦證率達(dá)到90%以上,確保外來(lái)人員不失控。
4、深入開展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,開展不讓進(jìn)我家社區(qū)青少年遠(yuǎn)離等活動(dòng),加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報(bào)展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動(dòng)形式,加強(qiáng)小區(qū)居民的禁毒意識(shí),在小區(qū)內(nèi)營(yíng)造有毒治毒創(chuàng)建無(wú)毒、無(wú)毒防毒保凈土的良好的氛圍。
5、強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)及樓棟長(zhǎng)的治安防范宣傳作用,積極宣傳五防知識(shí),提高社區(qū)居民安全防范意識(shí),降低發(fā)案率,從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺(jué)性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時(shí),在開展工作中依法調(diào)處、以案說(shuō)法,增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識(shí),積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
7、開展反警示教育活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)以講座、板報(bào)、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓進(jìn)我家活動(dòng),把反警示教育落實(shí)到實(shí)處。
8、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
(二)玉田敬老院建設(shè)。建設(shè)老年公寓及綜合樓等。
(三)金峰鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。建筑面積870㎡,計(jì)劃2015年建成并投用。
(四)松下鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。總用地面積約3500平方米,建筑面積約2000平方米,建設(shè)規(guī)模100張床位。
(五)文武砂敬老院建設(shè)。占地8畝,建筑面積約5000平方米,設(shè)計(jì)8層,200個(gè)床位。
(六)梅花鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。征用原梅峰小學(xué)及周邊林地、荒地17.4畝建設(shè)一座設(shè)施齊全、功能完善的敬老院。
(九)穩(wěn)步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年340元提高到每人每年400元。
(十)進(jìn)一步提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到每人每年40元。
二、改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件
(十一)金峰鎮(zhèn)自來(lái)水主干管工程改造。鋪設(shè)DN800管道1753米,DN600管道3500米。
(十二)潭頭污水處理廠污水管網(wǎng)工程。沙合堂橋至污水廠段。
(十三)鶴上鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。22個(gè)村污水管網(wǎng)接入市污水主管網(wǎng)。
(十五)文武砂鎮(zhèn)區(qū)二站污水管網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)管道2300米。
(十六)梅花鎮(zhèn)區(qū)主干管污水管網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)長(zhǎng)約5公里污水主干管與潭頭污水廠對(duì)接。
(十七)羅聯(lián)鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。用地面積約5.65畝,總設(shè)計(jì)規(guī)模為 2000 m3/d,管網(wǎng)總長(zhǎng)15464m,該項(xiàng)目規(guī)劃將羅聯(lián)鄉(xiāng)除馬臺(tái)村以外七個(gè)行政村的污水進(jìn)行集中收集處理。
(十八)羅聯(lián)鄉(xiāng)感蕉路改造。改造感蕉路長(zhǎng)2000米,寬6米。
(十九)長(zhǎng)嶼陸島交通碼頭工程。新建500噸級(jí)客貨泊位一個(gè)及相應(yīng)配套設(shè)施,年設(shè)計(jì)吞吐量貨5萬(wàn)噸,客3萬(wàn)人次。
(二十)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)提速工程。新建300個(gè)4G移動(dòng)通信基站,為全市域內(nèi)提供高效高速的無(wú)線信息通道。
三、提升教育發(fā)展水平
四、推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
五、加強(qiáng)城市公園建設(shè)
(二十三)南山公園改造提升。設(shè)施改造、綠道建設(shè)、綠化提升、夜景燈光等;2015年部分完工。
六、改善公共文體設(shè)施建設(shè)
七、提升公交服務(wù)
(二十六)建成首占新區(qū)公交樞紐站。建成并投用首占新區(qū)公交樞紐站。
(二十七)改造公交站點(diǎn)。改造公交站點(diǎn)119座,計(jì)劃開通城關(guān)到漳港公交線路。
八、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
九、宜居環(huán)境建設(shè)
(三十一)城區(qū)老舊小區(qū)改造。吳航三峰社區(qū)豐澤園、通濟(jì)園等園區(qū)的路面、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施整治。
(三十二)城區(qū)老舊小區(qū)消防設(shè)施整改。消防水帶、水槍等器材采購(gòu)費(fèi)用及供水管網(wǎng)改造、設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用。
(三十三)加強(qiáng)城市管理。對(duì)占道違規(guī)經(jīng)營(yíng)、道路主干道周邊農(nóng)村垃圾無(wú)序焚燒、道路揚(yáng)塵、車輛渣土遺漏等進(jìn)行長(zhǎng)效專項(xiàng)治理。
十、加強(qiáng)平安長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)
電視劇《老有所依》讓許多人心有戚戚,片中雷頌華將母親送往養(yǎng)老院被大家熱議,也讓養(yǎng)老地產(chǎn)再次成為焦點(diǎn)。
2013年10月14日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》已明確提出,到2020年,我國(guó)的健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上。其中,養(yǎng)老地產(chǎn)被認(rèn)為是最大的一塊蛋糕。事實(shí)上,養(yǎng)老地產(chǎn)已經(jīng)被各路人馬盯上,尤其是財(cái)大氣粗的險(xiǎn)資掘金養(yǎng)老地產(chǎn)的勢(shì)頭高漲。
聯(lián)手房企掘金養(yǎng)老地產(chǎn)
12月12日,中國(guó)太平保險(xiǎn)與大連萬(wàn)達(dá)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將深入研究以債權(quán)投資或股權(quán)計(jì)劃的形式,在養(yǎng)老地產(chǎn)以及商業(yè)地產(chǎn)方面展開合作。目前雙方簽署了總對(duì)總合作協(xié)議。
事實(shí)上,在太平與萬(wàn)達(dá)達(dá)成合作協(xié)議之前,今年太平已與青島、廣西、山東等多地政府簽署了涉及養(yǎng)老地產(chǎn)的合作協(xié)議。隨著眾多保險(xiǎn)公司涉足養(yǎng)老地產(chǎn),養(yǎng)老地產(chǎn)開始進(jìn)入“群雄逐鹿”的時(shí)代。自去年以來(lái),各保險(xiǎn)企業(yè)就在各地競(jìng)相拿地。
2012年12月19日,新華保險(xiǎn)與廣州市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作。
在此之前,新華保險(xiǎn)明確將養(yǎng)老地產(chǎn)作為重要戰(zhàn)略,并已經(jīng)注冊(cè)了兩家項(xiàng)目公司:新華家園尚谷(北京)置業(yè)公司和北京新華家園檀州置業(yè)公司,來(lái)支持其養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)記者了解,新華保險(xiǎn)已在西安、武漢建立兩個(gè)健康管理中心,并將在北京延慶和密云新建養(yǎng)老項(xiàng)目。
在新華保險(xiǎn)之前,泰康人壽是第一個(gè)“吃螃蟹的人”。2009年,保險(xiǎn)資金被允許涉足不動(dòng)產(chǎn)投資。同年11月,泰康人壽在國(guó)內(nèi)首倡和實(shí)施的養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目獲得保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)獲得試點(diǎn)資格的保險(xiǎn)公司。
在多家保險(xiǎn)巨頭陸續(xù)進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)后,之前在此領(lǐng)域一向戰(zhàn)略保守的中國(guó)平安也開始揮軍前進(jìn)。2012年9月,“桐鄉(xiāng)平安養(yǎng)生養(yǎng)老綜合服務(wù)社區(qū)”在浙江省桐鄉(xiāng)市正式啟動(dòng)。
按照目前中國(guó)平安內(nèi)部規(guī)劃,未來(lái)將在“環(huán)渤?!?、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、西南部、海南島等5個(gè)地區(qū)規(guī)劃養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。運(yùn)作模式將分三條主線,不僅有目前保險(xiǎn)公司主推的“租賃型養(yǎng)老公寓”,還包括“銷售型親情社區(qū)”、“銷售型度假休閑產(chǎn)品”。
運(yùn)營(yíng)模式待探索
在眾多保險(xiǎn)公司中,合眾人壽在養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域的投資可謂“大手筆”。統(tǒng)計(jì)顯示,2010年以來(lái),合眾人壽在地產(chǎn)領(lǐng)域已投下223.7億元,其中大部分為養(yǎng)老地產(chǎn),合眾人壽還初步計(jì)劃在5年時(shí)間內(nèi)在全國(guó)興建14座養(yǎng)老社區(qū)。
今年10月23日,坐落在武漢蔡甸的國(guó)內(nèi)第一家由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合眾人壽投資的養(yǎng)老社區(qū)―合眾優(yōu)年生活養(yǎng)老社區(qū)進(jìn)入試營(yíng)階段。這是國(guó)內(nèi)第一款保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)接養(yǎng)老社區(qū)的實(shí)物養(yǎng)老保障計(jì)劃,消費(fèi)者只要購(gòu)買保險(xiǎn),就可以保證養(yǎng)老社區(qū)的入住。
事實(shí)上,養(yǎng)老房地產(chǎn)作為一種新的模式,很新潮,也頗具吸引力。而對(duì)于大多數(shù)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),建一座養(yǎng)老社區(qū)很容易,然而之后可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)更需要考慮。
“目前保險(xiǎn)企業(yè)運(yùn)作養(yǎng)老地產(chǎn)的產(chǎn)銷模式并不成熟,”一位保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員告訴記者,根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,險(xiǎn)企開發(fā)養(yǎng)老房“只能出租不能出售”,這種租賃模式,將可能使養(yǎng)老地產(chǎn)的回報(bào)周期被拉長(zhǎng)至10年甚至20年以上。但養(yǎng)老社區(qū)投資規(guī)模大、開發(fā)成本高、回報(bào)期長(zhǎng),資金流動(dòng)性弱,若缺乏長(zhǎng)期資本支持,很難獲得規(guī)模效應(yīng)并維持長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。
亞洲人居環(huán)境協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)老年住區(qū)委員會(huì)特別顧問(wèn)開彥認(rèn)為,對(duì)于養(yǎng)老地產(chǎn)來(lái)說(shuō),最核心的部分并不是住宅,而是后期的運(yùn)營(yíng),這也是養(yǎng)老地產(chǎn)盈利的主要來(lái)源。養(yǎng)老地產(chǎn)更傾向于持有式和運(yùn)營(yíng)式,對(duì)配套設(shè)施、服務(wù)人員的數(shù)量和專業(yè)性要求極高。
在這方面,泰康人壽和中國(guó)平安都進(jìn)行了新的探索和嘗試。
泰康人壽推出了一款與養(yǎng)老社區(qū)相結(jié)合的綜合性養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,即購(gòu)買養(yǎng)老產(chǎn)品的同時(shí)也將具有入住養(yǎng)老社區(qū)的資格?!斑@款保險(xiǎn)合同按約定年齡每月領(lǐng)取養(yǎng)老金,可以用于支付社區(qū)每月的房屋租金和居家費(fèi)用?!碧┛等藟劭头藛T告訴記者,這款養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品繳費(fèi)起點(diǎn)為200萬(wàn)元,每年20萬(wàn)元繳納10年。
中國(guó)平安則以成立投資基金的形式運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。
養(yǎng)老地產(chǎn)短期內(nèi)不會(huì)成為主流
“但無(wú)論是泰康還是平安的方式,都并不成熟,也不具備借鑒意義?!鄙鲜霰kU(xiǎn)人士說(shuō),泰康人壽200萬(wàn)的門檻對(duì)普通大眾來(lái)講太高,而且只是得到了一個(gè)優(yōu)先入住資格,后期費(fèi)用需要從分紅中扣除,不夠的還要另外補(bǔ)繳。而中國(guó)平安的方式,借助了其集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),可以利用雄厚的自有資金,這并不是所有保險(xiǎn)公司都具備。
有分析認(rèn)為,險(xiǎn)企只租不售的模式束縛了運(yùn)營(yíng)的靈活性。目前,養(yǎng)老地產(chǎn)的建筑產(chǎn)品開發(fā)接近于高端住宅產(chǎn)品,創(chuàng)新核心在于適老化蘭德咨詢總裁宋延慶表示,目前并沒(méi)有形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的、公開的政策標(biāo)準(zhǔn)以支持這些養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施,即使有補(bǔ)貼政策,也只是針對(duì)個(gè)別企業(yè),這對(duì)于養(yǎng)老社區(qū)建造完成后的運(yùn)營(yíng)服務(wù)形成了不確定的因素。
“何況,盈利模式目前只是停留在設(shè)想和設(shè)計(jì)階段,甚至還不能稱之為模式,至少迄今未見(jiàn)成功案例。”宋延慶認(rèn)為,另一方面,有的企業(yè)顯然只看到養(yǎng)老地產(chǎn)存在的巨大規(guī)模,卻忽略了可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
“目前我國(guó)養(yǎng)老觀念尚處在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,老年群體是否接受離家養(yǎng)老的方式,尚值得觀察”,申銀萬(wàn)國(guó)保險(xiǎn)業(yè)分析師孫婷這樣認(rèn)為。
一、活動(dòng)內(nèi)容
在春節(jié)、元宵節(jié)、“三八”婦女節(jié)、植樹節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)、端午節(jié)、兒童節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日期間,深入開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng),發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的引領(lǐng)作用,推動(dòng)開發(fā)區(qū)道德建設(shè)和精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(一)春節(jié)(元宵節(jié))開展“鄰里守望、紅紅火火過(guò)大年”主題活動(dòng)。一是春節(jié)前,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難黨員、群眾和身邊好人進(jìn)行走訪慰問(wèn),送去黨和政府的關(guān)懷。二是積極組織群眾參與元宵燈會(huì),豐富群眾的節(jié)日文化生活,營(yíng)造安定和諧、歡樂(lè)祥和、文明健康的節(jié)慶氛圍。三是開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動(dòng),干干凈凈過(guò)大年。
(二)婦女節(jié)開展“魅力女性、快樂(lè)巾幗”主題活動(dòng)。一是舉辦一次打造完美形象知識(shí)講座,增強(qiáng)廣大女工皮膚護(hù)理、科學(xué)保養(yǎng)知識(shí)水平。二是組織一次巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),展現(xiàn)女性風(fēng)采。三是積極組織社區(qū)群眾參與“好媳婦”、“好婆婆”、“好媽媽”、“平安家庭”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)家庭關(guān)系新風(fēng)尚。組織社區(qū)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參與“三八紅旗手”評(píng)選活動(dòng),樹立女性楷模。
(三)植樹節(jié)開展“許美好愿望、獻(xiàn)綠色愛(ài)心”主題活動(dòng)。組織開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)志愿者開展植樹綠化活動(dòng),倡導(dǎo)關(guān)愛(ài)自然,促進(jìn)人與自然和諧相處。
(四)清明節(jié)開展“緬懷先烈、文明祭掃”主題活動(dòng)。一是組織開展“祭奠革命先烈”活動(dòng),組織廣大黨員干部為革命先烈掃墓,重溫入黨誓詞。二是引導(dǎo)干部職工用鮮花、植樹等文明生態(tài)的方式表達(dá)對(duì)先人的懷念之情,營(yíng)造在祭祀活動(dòng)中一切從簡(jiǎn),形成文明健康的祭祀新風(fēng)。
(五)勞動(dòng)節(jié)(青年節(jié))開展“愛(ài)崗敬業(yè)、進(jìn)取奉獻(xiàn)”主題活動(dòng)。一是組織志愿者到社區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好社區(qū)環(huán)境。二是組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)人才,激發(fā)廣大青年職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極進(jìn)取的熱情。
(六)兒童節(jié)開展“快樂(lè)六一、放飛夢(mèng)想”主題活動(dòng)。一是由開發(fā)區(qū)婦聯(lián)和關(guān)工委組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童進(jìn)行慰問(wèn),送上節(jié)日祝福。二是開發(fā)區(qū)中心學(xué)校組織在校學(xué)生開展兒童節(jié)系列文娛活動(dòng),豐富孩子們節(jié)日生活,放飛夢(mèng)想。
(七)端午節(jié)開展“團(tuán)結(jié)向上、開拓拼搏”主題活動(dòng)。一是積極組織志愿者參與賽龍舟活動(dòng)。二是裹粽子活動(dòng),倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助的精神。三是發(fā)動(dòng)廣大干部職工、志愿者開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng),營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境,提升城市文明形象。
(八)中秋節(jié)開展“和諧中華、情滿中秋”主題活動(dòng)。一是開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),組織志愿者開展敬老助殘、扶貧幫困、清潔環(huán)保、文明護(hù)綠等活動(dòng)。二是開展系列文化活動(dòng)。在企業(yè)和社區(qū)、村組織開展形式多樣的中秋民俗文化表演、書法、繪畫等群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)。三是開展網(wǎng)上寄語(yǔ)、推介傳統(tǒng)節(jié)日經(jīng)典詩(shī)文等系列活動(dòng),努力營(yíng)造歡樂(lè)喜慶、溫馨祥和、文明和諧的網(wǎng)絡(luò)節(jié)日氛圍。
(九)國(guó)慶節(jié)開展“祖國(guó)在我心中、我為發(fā)展奉獻(xiàn)”主題活動(dòng)。一是開發(fā)區(qū)中心學(xué)校組織開展升國(guó)旗、向國(guó)旗敬禮活動(dòng),激發(fā)廣大師生的愛(ài)國(guó)熱情;二是組織志愿者進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,干干凈凈迎國(guó)慶;三是加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍;四是結(jié)合三季度安全生產(chǎn)管理工作,節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,維護(hù)平安、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(十)重陽(yáng)節(jié)開展“孝老敬親、關(guān)愛(ài)老人”主題活動(dòng)。一是組織醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)為村、社區(qū)孤寡老人、殘疾人等特殊人群進(jìn)行健康體檢、義診等活動(dòng)。二是組織志愿者到敬老院看望慰問(wèn),同時(shí)就地對(duì)敬老院進(jìn)行一次衛(wèi)生清掃。
二、工作要求
一、加強(qiáng)兩委會(huì)自身組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用
一是通過(guò)公選,居民換屆大會(huì),及時(shí)配齊、配全了兩委會(huì)班子,班子成員更加年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,富有工作活力。二是建立完善了社區(qū)兩委會(huì)中心組學(xué)習(xí)、研究工作,社區(qū)工作人員紀(jì)律、任務(wù)兩考一評(píng);社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開、“”等16項(xiàng)工作制度。三是以社區(qū)黨政事業(yè)單位及退休“五老”人員(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模)為依托,構(gòu)建了社區(qū)議事會(huì)、關(guān)工委、黨建協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、工會(huì)等社區(qū)組織,極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了社區(qū)各方面人才建設(shè)社區(qū)的極積性。四是組建了包括扶貧、科普、義務(wù)勞動(dòng)、文體活動(dòng),便民服務(wù)、關(guān)心下一代、統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)、精神文明宣傳在內(nèi)的185人的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,通過(guò)志愿者行動(dòng),為社區(qū)營(yíng)造了濃厚的精神文明建設(shè)氛圍。五是兩委會(huì)成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)紀(jì)律、組織、思想作風(fēng)建設(shè),做到重大事項(xiàng)民主商議,集體決策,每季實(shí)現(xiàn)“兩務(wù)”公開,每半年向居民代表、黨員代表匯報(bào)工作,通過(guò)個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、民主評(píng)議等方式,廣泛征求居民意見(jiàn),接受民主監(jiān)督,使社區(qū)建設(shè)始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
二、構(gòu)建社區(qū)為民服務(wù)體系,始終將為民服務(wù)當(dāng)作社區(qū)第一要?jiǎng)?wù)
三、大力開展精神文明建設(shè)活動(dòng),創(chuàng)造健康文明的社區(qū)生活環(huán)境
四、以矛盾調(diào)處為抓手,努力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,確保一方平安
今年是我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)平安城區(qū)關(guān)鍵的一年,如何強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè),搞好“四降一控”切實(shí)提高廣大居民的安全感,已成為社區(qū)面臨的一個(gè)重大課題,居民沒(méi)有安全感,“和諧”二字便是空談。年初區(qū)政法委統(tǒng)籌兼顧,在財(cái)力十分緊張的情況下仍為各社區(qū),辦事處配合了治安協(xié)管員,社區(qū)十分重視此項(xiàng)工作,從一開始便召開班子例會(huì)制訂了治安員隊(duì)伍建設(shè)方案,從社區(qū)老同志傳、幫、帶,幫助治安協(xié)管員盡快熟悉社區(qū)情況入手,聘請(qǐng)轄區(qū)派出所片警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助治安員迅速成長(zhǎng),很快便完善了社區(qū)綜合治理,組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了各自的職責(zé),為全年綜治工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了搞好老年維權(quán),社區(qū)老年協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馮玉良、會(huì)員倪云峰,自覺(jué)組成老年維權(quán)小組,進(jìn)行老年維權(quán)義務(wù)宣傳,多次召集老年人開座談會(huì),了解老年人生活,寫下了2萬(wàn)多字的調(diào)查報(bào)告,為上級(jí)部門、社區(qū)進(jìn)一步搞好為老服務(wù)提供了科學(xué)的依據(jù)。
做好社區(qū)平安創(chuàng)建工作第三個(gè)方面,也是最主要的一個(gè)方面就是要搞好矛盾調(diào)處工作。將家庭之間,鄰里之間、單位之間的各種不穩(wěn)定因素,盡可能消除在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,造成重大惡性事件。由于中灘路社區(qū)面積大,人口多,各種矛盾層出不窮,因此,能否正確、有效處理好各種矛盾,也就成為創(chuàng)建和諧示范社區(qū)的一個(gè)重要關(guān)口,為此社區(qū)加大綜治管理力度,社區(qū)書記為綜治第一責(zé)任人,配備最有經(jīng)驗(yàn)的助理從事綜治工作,今年先后調(diào)處大小矛盾糾紛72起,在調(diào)處化解矛盾過(guò)程中,我們不是就事論事,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,而是想辦法從根本上解決問(wèn)題,收到了較好的效果。刑釋解教人員李小偉,年輕時(shí)因一時(shí)沖動(dòng)誤傷人命獲刑20年,去年出獄時(shí)外面情況已發(fā)生天翻地覆的變化,父親已去逝多年,老母因拆遷不知去向,本人暫借住在朋友家,雖多次找尋工作,但因思想嚴(yán)重脫離社會(huì),無(wú)法找到一份合適的工作,生活陷入十分困難的境地,本人也已徹底喪失信心,要求政府再將其送回監(jiān)獄,在這種情況下,社區(qū)書記,主任及主管綜治的呂助理多次與其談心,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)作深入細(xì)致的思想工作,同時(shí)多方聯(lián)系有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行困難補(bǔ)助,在為李小偉聯(lián)系工作過(guò)程中,社區(qū)先后向幾個(gè)用人單位做了大量的說(shuō)服工作,最終在人民公園找到了一個(gè)公益性崗位,每月750元工資,從根本上解決了李小偉的生活問(wèn)題,也消除了其重新犯罪的可能性,李小偉后來(lái)多次來(lái)到社區(qū)表示感謝。通過(guò)這件事,我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有以情感人,以誠(chéng)待人,真心實(shí)意為居民辦事,從根本上解決問(wèn)題,才能真正羸得民心,保一方平安。
秦奎小區(qū)業(yè)委會(huì)委員之間矛盾重重,居民因不滿業(yè)委會(huì)的一些做法與業(yè)委會(huì)主任兵刃相見(jiàn),院子臨近嚴(yán)冬,水電、暖氣費(fèi)無(wú)人收,院子一度停水停電,業(yè)委會(huì)幾近癱瘓,管理十分混亂,居民意見(jiàn)很大,社區(qū)呂助理帶領(lǐng)治安員喬喆先后十幾次深入該院,采取召集會(huì)議、個(gè)別談話、上門入戶等方式,做了大量工作,最終選出了新一屆業(yè)委會(huì)5名成員,圓滿解決了秦奎長(zhǎng)期形成的矛盾糾紛。通過(guò)這件事,我們也意識(shí)到只有把工作做細(xì)、做實(shí),把真正有道德、有愛(ài)心、敢負(fù)責(zé)的同志選出來(lái)主持業(yè)委會(huì)工作,才能確保小區(qū)物業(yè)管理健康發(fā)展。
五、以第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力促社區(qū)工作再上新臺(tái)階
一是在街辦動(dòng)員會(huì)后社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)組織社區(qū)工作人員傳達(dá)會(huì)議精神,研究部署科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐辦法,成立了科學(xué)發(fā)觀學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了班子中心組,黨員,一般干部職工學(xué)習(xí)調(diào)研制度及要求,設(shè)置專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)調(diào)研管理工作。
二是及時(shí)召開社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),聘請(qǐng)橋南街道黨工委張書記作動(dòng)員講話。極大的調(diào)動(dòng)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。
四是精心組織宣傳交流。社區(qū)先后組織兩次報(bào)告會(huì),分別由原渭濱區(qū)檔案局局長(zhǎng)、退休干部馮玉良和橋南辦張小平書記作指導(dǎo)發(fā)言,舉辦學(xué)習(xí)園地2期,辦黑板報(bào)3期,為行動(dòng)不便的困難黨員上門送資料,傳達(dá)文件精神70人次。
五是廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),社區(qū)精心設(shè)計(jì)調(diào)研表,發(fā)放“四訪四問(wèn)”調(diào)查表201份,由社區(qū)干部、黨員分別對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口,企事業(yè)單位、弱勢(shì)群體社區(qū),人才進(jìn)行了廣泛調(diào)查,搜集整理類41個(gè)存在問(wèn)題,按照領(lǐng)導(dǎo)包抓,問(wèn)題到人原則,社區(qū)有能力解決的限時(shí)解決,社區(qū)無(wú)法解決的上報(bào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,目前條件還不成熟的及時(shí)告知群眾待后解決。
六是兩委會(huì)班子在廣泛匯集調(diào)研基礎(chǔ)上立足社區(qū)實(shí)際,形成了內(nèi)容較為詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,為后一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
七是以學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作,開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),社區(qū)把如何提高服務(wù)水平,為民辦實(shí)事提到重要議事日程,先后舉辦了“滄桑巨變六十年”征文展、“迎國(guó)慶大家唱”及首屆“夕陽(yáng)紅”老年詩(shī)詞書畫展等豐富多彩的文化活動(dòng),在社區(qū)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌資為社區(qū)辦公室接裝了暖氣,使大家能夠渡過(guò)一個(gè)溫暖的冬天,對(duì)于居民提到的中灘路社區(qū)辦公場(chǎng)地小、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所、中灘路無(wú)公廁、轄區(qū)流浪狗多等問(wèn)題,我們也積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
我們?cè)诘谝浑A段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得了一點(diǎn)成績(jī),但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求,居民的期望還有很大差距,我們決心借本次活動(dòng)的東風(fēng),不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,強(qiáng)化社區(qū)功能,加大社區(qū)建設(shè)力度,真正做到黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,大力宣傳普及消防安全知識(shí),不斷提高全民消防安全素質(zhì),切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)的危害,為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、宣傳內(nèi)容
(一)認(rèn)真抓好消防法律法規(guī)和政策的宣傳。要以《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》為重點(diǎn),強(qiáng)化消防法律法規(guī)和政策的宣傳,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)和政策等知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的消防安全責(zé)任意識(shí)和全民消防法制觀念。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委員會(huì)要在辦公(生產(chǎn)、生活)區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)。
(二)認(rèn)真抓好消防安全知識(shí)的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見(jiàn)初起火災(zāi)的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)有線電視、廣播和板報(bào)等媒體宣傳消防知識(shí)和消防工作信息,并通過(guò)集中或流動(dòng)的培訓(xùn)等形式進(jìn)行宣傳教育??h宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患,建設(shè)新農(nóng)村”、“11·9”主題宣傳等活動(dòng),積極、主動(dòng)地做好消防知識(shí)的宣傳普及工作;縣教育部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;縣科技、司法、勞動(dòng)保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容;縣公安消防部門要主動(dòng)到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)員和職工開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
(三)認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象的消防宣傳。要以單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業(yè)員工、外來(lái)務(wù)工人員、老人和兒童、社區(qū)居民和學(xué)生等為重點(diǎn),開展消防常識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)。縣公安、城建、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)消防管理人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員,易燃易爆崗位作業(yè)人員,人員密集的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。同時(shí),縣有關(guān)部門要責(zé)成用人單位對(duì)務(wù)工人員開展消防安全教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工人員居住區(qū)(出租房)要定期開展消防安全宣傳。
(四)認(rèn)真抓好重點(diǎn)時(shí)期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點(diǎn)時(shí)期,在重大火災(zāi)隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進(jìn)”工程等主要活動(dòng)期間,開展針對(duì)性的消防宣傳。在主要道路兩側(cè)、繁華地段、車站、公交站點(diǎn)、工地、重點(diǎn)整治區(qū)域等地方和各類交通運(yùn)輸工具上設(shè)立消防公益廣告和宣傳條幅,大力推進(jìn)重點(diǎn)時(shí)期消防工作的開展。
(五)認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域的消防宣傳。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,提高廣大群眾的自防自救能力。
1、進(jìn)社區(qū)。公安派出所、居民委員會(huì)建立并落實(shí)社區(qū)消防宣傳制度,普及社區(qū)、家庭消防知識(shí),根據(jù)需要布置消防宣傳標(biāo)語(yǔ)和社區(qū)消防設(shè)施示范圖,指導(dǎo)社區(qū)建立義務(wù)消防宣傳組織,開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。
2、進(jìn)學(xué)校??h教育部門要積極推廣使用教育部基礎(chǔ)教育司和公安部消防局聯(lián)合審定的《中小學(xué)消防安全知識(shí)必讀》,落實(shí)教材和師資,組織對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)消防安全知識(shí)進(jìn)課堂。公安消防部門要推動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性地組織學(xué)生參觀消防站、開展疏散逃生演練,使在校生受消防教育率達(dá)到100%,做到“兩知兩會(huì)”(知道火災(zāi)危害性,知道預(yù)防火災(zāi)基本方法,會(huì)報(bào)火警,會(huì)逃生自救)。
3、進(jìn)企業(yè)。各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促所管轄的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))的要求,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展全員消防宣傳教育。組織開展經(jīng)常性的消防演練,定期通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識(shí)。單位員工接受消防安全知識(shí)教育率達(dá)到100%,普遍掌握“三知三會(huì)”(知道單位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線,會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)逃生自救)知識(shí)。同時(shí),深入大型商場(chǎng)、超市、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防宣傳。要對(duì)員工專門進(jìn)行消防教育培訓(xùn),并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區(qū)等設(shè)有電視的地方播放消防安全宣傳教育片,提高員工及顧客的消防自防自救能力。
4、進(jìn)農(nóng)村。認(rèn)真宣傳貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高廣大農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各村委會(huì)及其他村民自治組織要利用民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式,宣傳普及消防常識(shí)。
5、進(jìn)家庭。在消防宣傳進(jìn)家庭工作中,消防大隊(duì)要協(xié)助居委會(huì)建立消防宣傳教育工作制度,制定《居民防火公約》,并組織消防監(jiān)督人員對(duì)消防宣傳進(jìn)家庭工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。
(六)認(rèn)真抓好消防工作的輿論監(jiān)督工作??h宣傳部門要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰莫?dú)特作用,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及消防部門密切配合,對(duì)消防安全漏洞、各類火災(zāi)隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行輿論監(jiān)督。要對(duì)排查出來(lái)的政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和久拖未改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行曝光,跟蹤報(bào)道,推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作??h電視臺(tái)要依法免費(fèi)刊播消防部門的有關(guān)公告、通報(bào)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防宣傳工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急科普宣教計(jì)劃等內(nèi)容,做好督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要工作提上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)消防宣傳教育任務(wù)的圓滿完成。
安全類標(biāo)語(yǔ)介紹1
安全第一 預(yù)防為主
人人講安全 安全為人人
人人講安全,事事為安全;時(shí)時(shí)想安全,處處要安全
安全人人抓,幸福千萬(wàn)家
安全生產(chǎn) 人人有責(zé)
安全生產(chǎn) 重在預(yù)防
生產(chǎn)必須安全 安全促進(jìn)生產(chǎn)
落實(shí)安全規(guī)章制度 強(qiáng)化安全防范措施
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山
安全——我們永恒的旋律
企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督
寒霜偏打無(wú)根草 事故專找懶惰人
甜蜜的家盼著您平安歸來(lái)
安全知識(shí) 讓你化險(xiǎn)為夷
安全勤勞 生活美好
抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
傳播安全文化 宣傳安全知識(shí)
安全來(lái)于警惕 事故出于麻痹
防微杜漸 警鐘長(zhǎng)鳴
人人講安全 家家保平安
嚴(yán)是愛(ài),松是害,搞好安全利三代
防事故年年平安福滿門 講安全人人健康樂(lè)萬(wàn)家
健康的身體離不開鍛煉 美滿的家庭離不開安全
安全是家庭幸福的保證 事故是人生悲劇的禍根
勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富 安全帶來(lái)幸福
質(zhì)量是企業(yè)的生命 安全是職工的生命
為安全投資是最大的福利
安全是最大的節(jié)約 事故是最大的浪費(fèi)
麻痹是最大的隱患 失職是最大的禍根
安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮
不繃緊安全的弦 就彈不出生產(chǎn)的調(diào)
安全花開把春報(bào) 生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高
忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗 脫離安全求效益如水中撈月
幸福是棵樹 安全是沃土
安全保健康 千金及不上
安全為了生產(chǎn) 生產(chǎn)必須安全
寧繞百丈遠(yuǎn) 不冒一步險(xiǎn)
質(zhì)量是安全基礎(chǔ) 安全為生產(chǎn)前提
疏忽一時(shí) 痛苦一世
生產(chǎn)再忙 安全不忘
小心無(wú)大錯(cuò) 粗心鑄大過(guò)
時(shí)時(shí)注意安全 處處預(yù)防事故
粗心大意是事故的溫床 馬虎是安全航道的暗礁
蠻干是走向事故深淵的第一步
眼睛容不下一粒砂土 安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎
雜草不除禾苗不壯 隱患不除效益難上
萬(wàn)千產(chǎn)品堆成山 一星火源毀于旦
安全是增產(chǎn)的細(xì)胞 隱患是事故的胚胎
重視安全碩果來(lái) 忽視安全遭禍害
快刀不磨會(huì)生銹 安全不抓出紕漏
高高興興上班 平平安安回家
秤砣不大壓千斤 安全帽小救人命
安全不離口 規(guī)章不離手
安全是朵幸福花 合家澆灌美如畫
安不可忘危 治不可忘亂
想要無(wú)事故 須下苦功夫
入海之前先探風(fēng) 上崗之前先練功
筑起堤壩洪水擋 練就技能事故防
驕傲源于淺薄 魯莽出自無(wú)知
防護(hù)加警惕保安全 無(wú)知加大意必危險(xiǎn)
驕傲自滿是事故的導(dǎo)火線 謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石
鏡子不擦試不明 事故不分析不清
事故教訓(xùn)是鏡子 安全經(jīng)驗(yàn)是明燈
愚者用鮮血換取教訓(xùn) 智者用教訓(xùn)避免事故
記住山河不迷路 記住規(guī)章防事故
不懂莫逞能 事故不上門
閉著眼睛捉不住麻雀 不學(xué)技術(shù)保不了安全
熟水性,好劃船;學(xué)本領(lǐng),保安全
管理基礎(chǔ)打得牢 安全大廈層層高
嚴(yán)格要求安全在 松松垮垮事故來(lái)
好鋼靠鍛打 安全要嚴(yán)抓
群策群力科學(xué)管理 戒驕戒躁杜絕事故
專管成線,群管成網(wǎng);上下結(jié)合,事故難藏
安全類標(biāo)語(yǔ)介紹2
1、上班多留神,慎防意外生。
2、安全千金難買,命運(yùn)自己主宰。
3、一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。
4、安得萬(wàn)人在,全心為生產(chǎn)。
5、客戶是上帝,質(zhì)量是生命,地球是市場(chǎng),安全是保障。
6、安全知識(shí)要知道,勞保用品要戴好;上班工作多留神,平平安安最開心。
7、把握安全,擁有明天。
8、安全警鐘日日鳴,平安大道天天行。
9、安全一萬(wàn)天,事故一瞬間。
10、幸福是棵樹,安全是沃土。
11、打工在外不容易,安全首先放第一。
12、安全第一心中記,為已為家為親人。
13、安全生產(chǎn)必須依靠安全科學(xué)技術(shù),安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力。
14、倡導(dǎo)弘揚(yáng)安全文化,提高全民安全素質(zhì)以及安全文化知識(shí),提高人民安康水平。
15、防止火災(zāi),消除隱患。公共場(chǎng)所,嚴(yán)防火災(zāi)。
16、加強(qiáng)勞動(dòng)人員保護(hù)工作就是保護(hù)生產(chǎn)力。保護(hù)職工的安全健康是企業(yè)的頭等大事。
17、安全生產(chǎn)牢牢記,生命不能當(dāng)兒戲。
18、實(shí)施安全生產(chǎn)法人人事事保安全。
19、最盼的是你的平安,最怕的是你的意外。
20、生命可貴當(dāng)珍愛(ài),絲毫麻痹都是害。
21、人以安為樂(lè)廠以安為興。
22、嚴(yán)禁違章指揮違章作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律。
23、安全萬(wàn)事興,麻痹人財(cái)空。
24、安全生產(chǎn),人人有責(zé)。遵章守紀(jì),保障安全。
25、安全意識(shí)“得過(guò)且過(guò)”;危險(xiǎn)隱患“得寸進(jìn)尺”。
26、提高安全意識(shí),建設(shè)文明工地。
27、領(lǐng)導(dǎo)檢查是關(guān)愛(ài),認(rèn)真對(duì)待去整改。
28、安全與遵章同在,事故與違規(guī)相隨。
29、安全意識(shí)人人有,美好生活樂(lè)悠悠。
30、嚴(yán)格規(guī)章制度,確保施工安全。治理事故隱患,監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)。
31、施工安全靠你我,幸福連著大家伙。
32、感情深,一口悶,酒后上班頭發(fā)昏;上班之前不喝酒,互相提醒夠朋友。
33、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
34、人人講安全,安全為人人。
35、積極行動(dòng)起來(lái),開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
36、生命至高無(wú)上,安全責(zé)任為天。
37、嚴(yán)是愛(ài),松是害,疏忽大意事故來(lái)。嚴(yán)是愛(ài),松是害,保障安全利三代。
38、安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財(cái)富。
39、多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,少出事故。
40、心系安全一點(diǎn),擁有藍(lán)天一片。
安全類標(biāo)語(yǔ)介紹3
開展安全月活動(dòng),深入貫徹安全法。
開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng),努力營(yíng)造安全交通、文明和諧的道路交通環(huán)境
開文明車、行平安路、回幸福家
開文明車,行文明路,做文明人
開違章車 流事故淚
開開心心上學(xué),平平安安回家。平安到家,家人放心。
開車守規(guī)矩 安全萬(wàn)里行
開車多一分小心,親人多十分放心
開車不喝酒?過(guò)路橫線走?方便給別人?安全自己有。
拒絕搭乘不合格的校車及超載車輛
拒酒千里外 安全萬(wàn)里行
舉安全之盾,防事故之患。
居安思危危自小 有備無(wú)患患可除
居安思危年年樂(lè) 警鐘常鳴歲歲歡
居安思危除隱患,預(yù)防為主保安全。
居安思危,提高責(zé)任感,堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)品質(zhì)量
居安思危,警鐘常鳴。
居安思危 莫忘交規(guī)
酒后開車 先醉人后墜車
酒后駕車 生命打折
酒后駕車 拿命賭博
糾正您一次違章 送給您一片關(guān)愛(ài)
糾正您的違章是為了您和他人的安全
鏡子不擦試不明 事故不分析不清
敬業(yè)愛(ài)崗注意安全
警惕是安全的第一保障,安全是企業(yè)的第一效益。
警惕火災(zāi),珍惜生命
警惕安全在 麻痹事故來(lái)
井架吊籃嚴(yán)禁乘人
精益求精,鑄造品質(zhì)的典范
精心組織、科學(xué)施工、爭(zhēng)創(chuàng)一流
精心組織,科學(xué)管理,文明施工,鑄造一流。
精心設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的靈魂
精心操作保質(zhì)量,文明施工樹形象。
精力集中最安全粗心大意最危險(xiǎn)
進(jìn)入工地要帶安全帽
進(jìn)料出料要記清數(shù)帳管理更分明
謹(jǐn)慎駕駛千趟少 大意行車一回多
緊握安全的手噩夢(mèng)不再有
金玉有值 生命無(wú)價(jià)遵守交規(guī)平安一生
今天工作不努力,明天努力找工作。
今天多注意安全明天會(huì)平安幸福
今日注意安全,節(jié)日合家團(tuán)圓。
今年過(guò)節(jié)不收禮,要收就收《安全教育本》
接地接零裝置好、搬運(yùn)斷電化工手套
攪拌投料按規(guī)定、鐵鍬勿伸料豆里
僥幸心理是安全生產(chǎn)的大敵,務(wù)必時(shí)刻繃緊安全弦。
驕傲自滿是事故的導(dǎo)火線 謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石
驕傲源于淺薄 魯莽出自無(wú)知
交通規(guī)則你遵守 我遵守 大家來(lái)遵守
交通法規(guī)血凝成,自覺(jué)遵守保平安
交通法規(guī)是您的生命之友
交通法規(guī)不同情眼淚 生命不可能重來(lái)
交通安全要記住,莫用生命來(lái)賭博。
交通安全系萬(wàn)家
交通安全進(jìn)萬(wàn)家出入平安你我他
交規(guī)學(xué)記用 安全你我他
交規(guī)腦后 事故眼前
講求實(shí)效,完善管理;提升品質(zhì),增創(chuàng)效益
將安全牢牢的記在心中,平安將會(huì)伴隨我們渡過(guò)美好的一生。
健康的身體離不開鍛煉 美滿的家庭離不開安全
建筑施工安全為先,漫長(zhǎng)人生平安是福。
建筑“三寶”配備好,保障生命安全方有效。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,創(chuàng)造優(yōu)良信譽(yù)!
建設(shè)安全社區(qū) 營(yíng)造和諧家園
建設(shè)安全社區(qū) 構(gòu)建和諧社區(qū)
建立質(zhì)量體系,重在務(wù)求實(shí)效
建好XX工程,造福首都人民。
見(jiàn)了違章嚴(yán)批評(píng) 道是無(wú)情卻有情
見(jiàn)火不救火燒身 有章不循禍纏身
簡(jiǎn)化作業(yè)省一時(shí),貪小失大苦一世。
檢驗(yàn)測(cè)試堅(jiān)持做一點(diǎn)問(wèn)題不放過(guò)
減速慢行勿爭(zhēng)先 關(guān)照生命到永遠(yuǎn)
減速慢行不爭(zhēng)先 禮讓“三先”保平安
堅(jiān)決遠(yuǎn)離河道 銘記生命至上
堅(jiān)持一流管理,生產(chǎn)一流產(chǎn)品,提供一泫服務(wù),創(chuàng)建一流企業(yè)
架子高基坑深操作時(shí)要謹(jǐn)慎氣
駕乘二輪摩托車,別忘了戴好安全頭盔
駕車遵章行 愛(ài)拼不會(huì)贏
家中煤氣經(jīng)常關(guān),莫用生命買教訓(xùn)。
家庭支柱靠你扛,安全施工不能忘。
家人為你擔(dān)心施工請(qǐng)你當(dāng)心
家長(zhǎng)是孩子健康成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)人教育與監(jiān)管孩子不去河邊玩耍加強(qiáng)孩子監(jiān)護(hù) 杜絕溺水發(fā)生
加強(qiáng)安全管理,建設(shè)平安校園。
繼天下之大任,防災(zāi)患于未然
既穩(wěn)又準(zhǔn)還可靠,空中地上都安全。
記住山河不迷路 記住規(guī)章防事故
記住安全就二字,就能平安走天下。
疾病從口入 事故由松出
禍在一時(shí) 防在平日
禍起瞬間 防患未然
火災(zāi)隱患,溺水喪生,安全第一,生活之本。
火災(zāi)不難防.重在守規(guī)章
黃金有價(jià)人無(wú)價(jià),人身安全事最大
護(hù)欄保安全 翻越最危險(xiǎn)
護(hù)欄保安全 翻越最危險(xiǎn)
忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗 脫離安全求效益如水中撈月
忽視安全求高產(chǎn),好比殺雞去取蛋。
忽視安全、麻痹大意就是埋下一顆事故定時(shí)炸彈。
紅綠燈下見(jiàn)文明,黃白線間現(xiàn)公德
紅燈停,綠燈行,安全處處伴我行。
紅燈短暫 生命無(wú)限
弘揚(yáng)安全文化,提高安全素質(zhì)
號(hào)要記牢,著火沉者撲滅掉。
好人主義害死人,發(fā)生事故坑了人。
好人一生平安 好車一路平安
好鋼靠鍛打 安全要嚴(yán)抓
夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安全管理。
寒霜偏打無(wú)根草 事故專找懶惰人
害人,早晚要害自己。
國(guó)法如山 逃逸必捉
規(guī)章制度護(hù)身符千萬(wàn)記住莫疏忽
規(guī)范按區(qū)行為,體現(xiàn)生命價(jià)值。
規(guī)程領(lǐng)先操作 安全領(lǐng)跑生產(chǎn)
廣泛開展安全月活動(dòng) 深入貫徹《安全生產(chǎn)法》
廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化監(jiān)督,責(zé)任到位,常抓不懈。
廣泛動(dòng)員,狠抓落實(shí),群防群控。
貫徹指示,推行規(guī)范
貫標(biāo)認(rèn)證,人人參與,從我做起
管生產(chǎn)必須管安全。
管理基礎(chǔ)打得牢 安全大廈層層高
管好自己的門,看好自己的人,家家平安,人人開心。
關(guān)注校園安全,構(gòu)建人文和諧。
關(guān)口前移,防患未然
關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全
關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展
關(guān)愛(ài)孩子 從起步開始
顧客滿意是我們永遠(yuǎn)不變的宗旨
固安全防線,解后顧之憂。
共建春運(yùn)交通好秩序 確保人車平安路順暢。
共建安全社區(qū)是你我的義務(wù)?共管安全社區(qū)是大家的職責(zé)。
鞏固強(qiáng)項(xiàng),縮減弱項(xiàng),把握機(jī)會(huì),避免危機(jī)
工作是要“做好”而不是“做了”
工作勤為先,萬(wàn)事平安首。
工作千頭萬(wàn)緒,莫忘安全第一。
工作平安,休息平安,衣食住行都平安。
工作多一分小心家人多十分安心
工作稱職不稱職,安全生產(chǎn)作標(biāo)尺。
工友情無(wú)限日日講安全
工地小型機(jī)械多、要安漏電保護(hù)器
工地是我家安全靠大家
工地是個(gè)大家庭工友合力保太平
工地情系你我他 預(yù)防事故靠大家
工地就是戰(zhàn)場(chǎng),防護(hù)才能全勝。
工程質(zhì)量要保證安全健康要警慎
工程質(zhì)量誠(chéng)可貴生命安全價(jià)更高
工廠是我家,防火靠大家
搞好質(zhì)量化工、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
搞好消防安全工作.樹立企業(yè)安全形象
高溫高壓處處危機(jī)四伏,小心提防再創(chuàng)安全紀(jì)錄。
高速公路 行駛適速
高空作業(yè)最危險(xiǎn),安全繩扣系腰間。
高空作業(yè)最危險(xiǎn) 安全繩扣系腰間
高空作業(yè)要系安全帶
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),深入貫徹消防法律法規(guī)和政策規(guī)定,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極創(chuàng)新社會(huì)消防監(jiān)管模式,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程,加快公共消防設(shè)施建設(shè),健全完善滅火應(yīng)急救援體系,提升全民消防安全意識(shí)和素質(zhì),加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化消防格局,最大限度地減少火災(zāi)總量和生命財(cái)產(chǎn)損失,保持消防形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的消防安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
——公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,城市建成區(qū)消防站建設(shè)應(yīng)建數(shù)達(dá)到100%,城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)市政消火栓建設(shè)率達(dá)到100%,農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,同步建設(shè)、同步發(fā)展。
——消防力量建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè),積極爭(zhēng)取增加公安現(xiàn)役編制,規(guī)范合同制消防員的招收、管理和使用,政府、企業(yè)專(兼)職消防力量和農(nóng)村、社區(qū)志愿消防力量建設(shè)全面推進(jìn),覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系進(jìn)一步健全完善。
——國(guó)民消防安全素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制,制定并組織實(shí)施國(guó)民消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,將消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自防自救知識(shí)等內(nèi)容納入全民安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及特殊工種從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%。
——消防經(jīng)費(fèi)保障目標(biāo)。進(jìn)一步完善消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷提高全市消防經(jīng)費(fèi)保障水平。
——滅火和應(yīng)急救援能力建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和裝備建設(shè),消防站車輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》和《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求,不斷提高裝備科技含量,消防安全保障能力滿足應(yīng)急救援工作需要,適應(yīng)公眾消防安全需求。
——火災(zāi)控制目標(biāo)。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)消防管理體系,提高社會(huì)管理水平,確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。年度10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率低于0.19,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),配足配齊車輛、人員、裝備,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確職責(zé)任務(wù),高效運(yùn)行管理,進(jìn)一步提高滅火和應(yīng)急救援能力。重點(diǎn)推進(jìn)路新建消防隊(duì)建設(shè)、崖頭市區(qū)西城區(qū)特勤消防隊(duì)建設(shè)、石島老城區(qū)專職消防隊(duì)建設(shè)以及各中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)消防救援隊(duì)伍建設(shè),形成城鄉(xiāng)“十分鐘”滅火救援圈。同時(shí),在部分規(guī)模企業(yè)探索建立企業(yè)專職消防隊(duì),依托森林公安隊(duì)伍建立山林火災(zāi)消防救援隊(duì),依托石島老城區(qū)消防隊(duì)建立海上消防救援隊(duì),輔助專職消防隊(duì)開展滅火救援工作。整合公安消防、公用事業(yè)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、通信、氣象、地震等部門的應(yīng)急資源,形成以公安消防隊(duì)伍為骨干,鎮(zhèn)級(jí)消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、志愿者消防隊(duì)為輔助,統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的滅火和應(yīng)急救援指揮平臺(tái),密切合作的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)消防給水設(shè)施建設(shè)。按照“配置科學(xué)、健全完善、逐年遞增”的要求,堅(jiān)持與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收,力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間,建成“縱貫?zāi)媳薄⒏采w全市、布局合理”的消防給水網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)完善崖頭、石島、成山三大片區(qū)的消防設(shè)施,商業(yè)區(qū)、舊城區(qū)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和居民稠密區(qū)應(yīng)按規(guī)定配齊消防栓,保證消防栓完好率達(dá)100%。港及全市中小碼頭,全市水庫(kù)、塘壩等水源地都要建設(shè)相應(yīng)的消防取水設(shè)施。
(三)加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,組織專家對(duì)全市滅火救援裝備建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,按照“功能完備、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、實(shí)用高效”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),配足配齊滅火救援裝備,提升消防部隊(duì)裝備現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)配備泡沫車、搶險(xiǎn)救援車、高噴消防車、防化消防車、云梯消防車、消防應(yīng)急救援指揮車、海上消防救援艇和海上專業(yè)救援裝備,配備雷達(dá)生命探測(cè)儀、視頻生命探測(cè)儀、軍事毒劑偵檢儀等偵檢器材和金剛鏈鋸等專業(yè)破拆器材,形成分級(jí)、細(xì)化、配套、全面的裝備管理制度體系,提高裝備全壽命管理水平。同時(shí),與社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位建立裝備動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、應(yīng)急籌措和預(yù)警會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一體化裝備保障,確保快速調(diào)集、充足供應(yīng)。
(四)強(qiáng)化社會(huì)自防自救能力。牢固樹立社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部防火責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),健全各項(xiàng)防范措施,建立完善“安全自抓、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理機(jī)制。積極開展以“組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng)常化、檢查巡查常態(tài)化”為核心的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭(zhēng)取三年內(nèi)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。大力開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),著力提高全社會(huì)“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”,“十二五”期間,全市80%的單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。積極推行消防安全分級(jí)分類管理、消防安全自我評(píng)價(jià)、消防安全自查制度,消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年至少進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患必須明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限,確保整改到位。重點(diǎn)消防單位安全管理人員要具備相應(yīng)的消防專業(yè)技能,負(fù)責(zé)組織消防安全檢查巡查、督促整改火災(zāi)隱患、維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施和器材、開展滅火應(yīng)急疏散演練等日常消防安全管理工作。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防工作。各鎮(zhèn)區(qū)、街道要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)消防工作管理體系建設(shè),建立消防工作機(jī)構(gòu)或依托綜治辦、安監(jiān)辦成立消防辦公室,發(fā)揮治安聯(lián)防、巡防和保安隊(duì)伍在防火巡查、消防宣傳、撲救初起火災(zāi)等方面的作用,積極開展群防群治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)企業(yè)、出租屋和小公眾聚集場(chǎng)所、小作坊等場(chǎng)所的消防安全治理,切實(shí)改善社區(qū)防火條件,不斷提高農(nóng)村社區(qū)消防管理水平和社區(qū)居民消防安全意識(shí),預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。年年底前,全市農(nóng)村社區(qū)消防要達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即至少有一支志愿消防隊(duì)、一名專兼職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》;5000人以上的大中型社區(qū)要成立消防工作組。
(六)強(qiáng)化消防監(jiān)管工作。全市各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等消防法律法規(guī),強(qiáng)化消防監(jiān)管執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,形成“政府統(tǒng)抓、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的消防監(jiān)管機(jī)制。一是適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治,切實(shí)做好重大節(jié)日和重大政治活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。二是落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、掛牌督辦、整改責(zé)任制等工作機(jī)制,對(duì)外公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患,對(duì)整改難度較大的重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦,并在限期內(nèi)整改銷案。三是大力加強(qiáng)派出所消防安全監(jiān)管工作,按照“常規(guī)查、錯(cuò)時(shí)查、追蹤查”的要求,嚴(yán)格抓好“九小場(chǎng)所”的消防安全監(jiān)管工作,避免小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。四是加強(qiáng)信息化建設(shè),做好對(duì)火災(zāi)數(shù)據(jù)、火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)、公共消防設(shè)施數(shù)據(jù)、執(zhí)法信息等的采集、統(tǒng)計(jì)和分析,準(zhǔn)確反映消防安全形勢(shì),為火災(zāi)預(yù)防決策提供科學(xué)依據(jù)。五是完善以有計(jì)劃有組織的抽查為主、以接受群眾舉報(bào)為輔的消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制,提高抽查的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
(七)強(qiáng)化消防文化建設(shè)。樹立“全民消防、生命至上”的觀念,按照消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”的要求,扎實(shí)推進(jìn)消防文化建設(shè),提升全民消防安全意識(shí)。重點(diǎn)建設(shè)崖頭、石島城區(qū)消防文化主題公園,依托農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)消防文化主題廣場(chǎng),依托社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)消防文化活動(dòng)室。每年119消防周、安全生產(chǎn)月、重大節(jié)日、農(nóng)忙季節(jié)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要組織開展全民參與的消防宣傳活動(dòng)。市科技、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;教育部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃、教師培訓(xùn)和義務(wù)教育、素質(zhì)教育內(nèi)容;公安消防、安監(jiān)等部門要以消防安全管理人員、易燃易爆崗位人員、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員、農(nóng)民工和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢查維護(hù)人員為重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展消防教育培訓(xùn);公安、城建、交通等部門要利用標(biāo)識(shí)、圖片、視頻等形式,在影院、港口、碼頭、車站、工地、公共交通工具等公眾聚集場(chǎng)所加強(qiáng)消防宣傳,普及防火、滅火和逃生自救常識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介要履行消防宣傳義務(wù),定期開展公益消防宣傳。
四、保障措施
(一)落實(shí)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各級(jí)政府議事日程,納入文明和平安鎮(zhèn)區(qū)(街道、村、社區(qū)、單位)建設(shè),建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開2次聯(lián)席會(huì)議,并逐級(jí)簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)部署、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、街道“網(wǎng)格化”消防管理,使全市消防事業(yè)機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位,構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實(shí)部門消防監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)監(jiān)管部門要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照《消防法》規(guī)定的職責(zé)和任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成工作合力。公安消防部門要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)消防安全專項(xiàng)治理、認(rèn)定重大火災(zāi)隱患等情況;教育、民政、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,要立足各自監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改或告知公安消防部門處理;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位,要依法維護(hù)相關(guān)人員特別是弱勢(shì)群體的消防安全權(quán)益;教育、民政、交通等部門,要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患;公安派出所和社區(qū)警務(wù)室要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,及時(shí)查處轄區(qū)消防安全違法違規(guī)行為。
一、基本情況
(一)全市事故總體情況
死亡123人,年共發(fā)生各類事故785起。同比增加120起,少死亡23人,分別上升18.05%和下降15.75%
(二)各行業(yè)和領(lǐng)域事故情況
1道路交通共發(fā)生事故215起。同比減少59起,少死亡19人,分別下降21.53%和14.39%
2火災(zāi)共發(fā)生事故564起。起數(shù)上升48.42%;
3工礦商貿(mào)共發(fā)生事故6起。少死亡4人,分別下降45.45%和28.57%
(三)平安生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)情況
年全市平安事故死亡人數(shù)為考核指標(biāo)的86.62%。其中:工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)為考核指標(biāo)的100%道路交通事故死亡人數(shù)為考核指標(biāo)的85.61%火災(zāi)事故死亡人數(shù)考核指標(biāo)未下達(dá)到市級(jí)。
二、主要特點(diǎn)及工作成效
(一)工作思路新。局黨組是一個(gè)年輕而又充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真總結(jié)歸納每年的工作特點(diǎn),并深入基層展開全面調(diào)研,充分調(diào)研研討的基礎(chǔ)上形成下一年有所創(chuàng)新又貼合我市實(shí)際的工作思路。年我市在平安文化建設(shè)領(lǐng)域形成了12136系統(tǒng)工程,煙花爆竹整治領(lǐng)域形成了分批推出逐漸過(guò)渡政策”執(zhí)法工作中形成了一次不罰、二次必罰、三次重罰”執(zhí)法思路,應(yīng)急救援領(lǐng)域形成了預(yù)案評(píng)審機(jī)制,隱患排查治理方面形成了戴帽掛牌督辦”機(jī)制等一系列傳承而又有所創(chuàng)新的工作思路。
(二)宣傳聲勢(shì)大。局始終把強(qiáng)化平安生產(chǎn)宣傳教育工作作為防范事故。大力宣傳平安生產(chǎn)工作,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是扎實(shí)推進(jìn)平安文化建設(shè)“12136工程。即“1興辦了雜志;2出版了一切事故都可避免”論文集》和《平安知識(shí)讀本》1建設(shè)好市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站信息報(bào)道;3抓好信息簡(jiǎn)報(bào)、公益廣告、電視、報(bào)紙三個(gè)方面的宣傳工作;6以平安文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)。增強(qiáng)全民平安意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、平安發(fā)展”濃厚氛圍,提高全社會(huì)的平安意識(shí)。二是扎實(shí)開展“平安生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。以組織“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“關(guān)愛(ài)生命、平安發(fā)展”主題,大力宣傳平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。6月14日上午由市安委會(huì)組織,市安監(jiān)局牽頭,市交警、供電、氣象、交通、建設(shè)等十多個(gè)部門在羊城廣場(chǎng)舉行了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),這次咨詢活動(dòng)設(shè)立宣傳圖板50余塊,向市民發(fā)放平安生產(chǎn)宣傳環(huán)保袋和圍裙1000余個(gè)、宣傳資料3000多份、宣傳知識(shí)手冊(cè)1500多份、懸掛宣傳橫幅10余條,接待咨詢?nèi)罕?0000多人次。6月16日組織了平安伴我行”演講競(jìng)賽,7月7日組織2名選手參與全省組織的平安伴我行”演講決賽,獲得第一名。三是制作大型平安生產(chǎn)戶外廣告。全市共制作大型平安生產(chǎn)戶外公益廣告牌100多塊,積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、平安發(fā)展”良好社會(huì)輿論氛圍,強(qiáng)化全社會(huì)的平安意識(shí)。四是積極開展“平安社區(qū)”實(shí)質(zhì)平安工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。五是定期發(fā)送手機(jī)短信息。利用發(fā)送平安生產(chǎn)公益短信這一途徑,大力宣傳平安生產(chǎn)知識(shí)、政策、措施等。1-11月份,共向全市市民發(fā)送平安生產(chǎn)公益短信28次,共計(jì)2800多萬(wàn)人次。六是強(qiáng)化了平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育。1-10月份,共舉辦各類平安生產(chǎn)培訓(xùn)班53期,培訓(xùn)員工6393人次。尤其是今年7月26日至7月31日,市分兩期對(duì)全市178個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦主任、場(chǎng)長(zhǎng))進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。
(三)措施落得實(shí)。一是扎實(shí)開展平安生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)。迅速召開了會(huì)議,專題進(jìn)行動(dòng)員和部署。制訂下發(fā)了市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》和《市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案》全市各地、各部門認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省平安生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來(lái),深入開展平安生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育,全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保證能力、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯效果。平安隱患排查治理方面,1-10月份,全市共排查出各類事故隱患7902余處,已整改落實(shí)7757處,整改率為98.16%其中重大隱患84處,已整改80處,整改率為95.23%對(duì)排查出重大隱患,一律統(tǒng)一實(shí)行掛牌督辦,明確了整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改期限。平安生產(chǎn)基層建設(shè)方面,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))均成立了安監(jiān)站,做到人員、牌子、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所四落實(shí),完善了監(jiān)管制度,建立健全資料臺(tái)帳,特別是煙花爆竹產(chǎn)區(qū)、?;?、非煤礦山企業(yè)多、縣城所在地等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)更加規(guī)范。南城、東鄉(xiāng)等縣局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為安監(jiān)站配備了平安監(jiān)管執(zhí)法專用車輛。等縣將平安生產(chǎn)監(jiān)管工作向村委會(huì)延伸。二是積極采取有效措施,確保國(guó)慶期間平安生產(chǎn)穩(wěn)定。一是深入開展百日平安隱患大排查活動(dòng)。從7月上旬到10月上旬,全市開展百日平安隱患大排查活動(dòng)。二是認(rèn)真布置開展平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。依照國(guó)務(wù)院、省政府要求在9月份和國(guó)慶節(jié)期間全面開展平安生產(chǎn)大檢查。市平安生產(chǎn)檢查組于9月9日至11日對(duì)11個(gè)縣(區(qū))和金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行為期3天的集中督查。市安監(jiān)局組織3個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)科室負(fù)責(zé)人參與平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組于9月份和國(guó)慶節(jié)期間對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行分片檢查。三是采取有力措施,認(rèn)真執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)檢修、整改隱患。從9月11日起至10月8日,全市煙花爆竹帶藥工序和花炮庫(kù)存超設(shè)計(jì)能力,隱患嚴(yán)重的非煤礦山、尾礦庫(kù)以及“一面墻”無(wú)臺(tái)階開采的采石場(chǎng),隱患嚴(yán)重的歌舞廳和其他公眾聚集場(chǎng)所,存在重大隱患且一旦發(fā)生事故容易造成10人以上死亡的醫(yī)藥化工、冶金有色、建筑施工、重點(diǎn)工程施工、燃?xì)?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一律停產(chǎn)整改。四是加強(qiáng)值班值守,確保平安生產(chǎn)信息疏通。
(四)執(zhí)法非常嚴(yán)。今年以來(lái)。共檢查企業(yè)單位3739家,下達(dá)責(zé)令整改指令2087份,關(guān)閉不符合平安生產(chǎn)條件生產(chǎn)企業(yè)68家(共中煙花爆竹67家,非煤礦山1家)依照“四不放過(guò)”原則,對(duì)今年發(fā)生的5起工礦商貿(mào)事故認(rèn)真進(jìn)行查處,已結(jié)案5起,結(jié)案率100%黨紀(jì)政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)22人。
(五)建設(shè)力度大。一是應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)建設(shè)力度大。市應(yīng)急救援指揮中心已落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制。購(gòu)置了應(yīng)急救援指揮車輛和辦公大樓。各縣(區(qū))也加快應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)速度,協(xié)調(diào)解決了應(yīng)急救援指揮中心辦公用房,南城縣正在建設(shè)應(yīng)急救援指揮中心大樓。完善了各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。二是規(guī)范化建設(shè)力度大。積極開展煙花爆竹、危化品、非煤礦山、建筑施工等行業(yè)平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范平安行為,保證平安生產(chǎn)。三是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉力度大。堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“分批退出”決策,加大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)整頓關(guān)閉工作力度。9月25日前,關(guān)閉了67家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),比原定計(jì)劃超額完成2家,圓滿完成了第一批煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出關(guān)閉工作任務(wù)。
三、存在問(wèn)題
市的平安生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),今年以來(lái)。但也存在不容忽視的問(wèn)題。
一是少數(shù)干部對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠高。
二是隱患治理力度不夠。
三是平安科技水平低。
四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。局部企業(yè)主平安生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。存在先上車后買票、上了車不想買票、叫買票想買廉價(jià)票等現(xiàn)象。
五是平安生產(chǎn)基礎(chǔ)依然單薄。裝備落后的情況依然存在這些問(wèn)題都亟待我今后工作加以解決。
四、年工作思路
堅(jiān)持平安發(fā)展觀念,工作思路:要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。全面貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強(qiáng)日常監(jiān)督,狠抓平安管理,促進(jìn)全市平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
杜絕重特大事故,工作目標(biāo):堅(jiān)決遏制較大事故。全力減少一般傷亡事故,確保省政府下達(dá)控制指標(biāo)目標(biāo)的完成。
工作舉措:
一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)教育力度。一是繼續(xù)做好平安文化“12136系統(tǒng)工程工作。二是積極開展全國(guó)第九個(gè)平安生產(chǎn)月活動(dòng)。三是繼續(xù)搞好教育培訓(xùn)工作。提高全民平安意識(shí)。
二是深入開展平安隱患排查治理工作。做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化”牢牢抓住隱患排查治理這個(gè)主線、主抓手。狠抓督促整改,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
三是圍繞以非煤礦山、?;贰熁ū?、道路交通、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的平安大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。采取針對(duì)性措施,促進(jìn)全市平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。
四是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)決糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法、違章行為,確保平安生產(chǎn)。
五是全面開展職業(yè)健康監(jiān)管工作。要將職業(yè)衛(wèi)生平安監(jiān)管工作做為重中之重。
六是加大科技興安力度。全市?;?、大型煙花爆竹企業(yè)統(tǒng)一裝置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備。確保企業(yè)平安生產(chǎn)。
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