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美國(guó)作家特倫斯?E,迪爾說(shuō)過(guò):“每一所學(xué)校都有其不可言傳的獨(dú)特之處,這種獨(dú)特之處就叫做‘文化’。”優(yōu)秀的、創(chuàng)新的學(xué)校文化是一所學(xué)校賴以生存、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支柱。實(shí)際上,學(xué)校文化建設(shè)的核心就是在學(xué)校中重塑一種新的教育理念和價(jià)值追求?;谶@樣的認(rèn)識(shí),近年來(lái),我校一直把特色建設(shè)放在重要位置,進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究,確立了特色建設(shè)項(xiàng)目之一“打造‘誠(chéng)和樂(lè)’文化品牌,培育光彩‘泊中’人”。
一、制訂實(shí)施方案,明確奮斗目標(biāo)
學(xué)校認(rèn)真審視特色建設(shè)工作的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足,分別組織召開了校級(jí)、級(jí)部、學(xué)科等各個(gè)層面的反思討論會(huì),廣泛征集意見,制定并不斷完善《學(xué)校文化建設(shè)實(shí)施方案》,明確學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo):辦學(xué)理念特色鮮明,校訓(xùn)校風(fēng)、學(xué)校精神引領(lǐng)示范作用明顯:校園文化設(shè)施健全:學(xué)校制度完善,制度執(zhí)行規(guī)范:校園文化氣息濃郁,學(xué)?!罢\(chéng)和樂(lè)”文化品牌“外顯”工程和“內(nèi)化”工程不斷推向深入,在省內(nèi)具有知名度和影響力:全校師生文化素質(zhì)明顯提升,學(xué)校文化軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
二、建立工作機(jī)制,創(chuàng)新工作思路
一是建立學(xué)校特色建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定學(xué)校特色建設(shè)方案或規(guī)劃,并適時(shí)進(jìn)行有效調(diào)控、檢查、指導(dǎo),進(jìn)行階段性總結(jié)、部署。
二是建立學(xué)校特色建設(shè)工作制度。學(xué)校對(duì)特色建設(shè)的整體及各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)施的程序、方法、途徑及遵循的原則等都有明確的要求。確保學(xué)校特色建設(shè)在完善的制度及詳盡的要求下有效實(shí)施。
三是建立學(xué)校特色建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估制度。學(xué)校將特色建設(shè)工作列入了級(jí)部、處室、教師年度工作目標(biāo)督導(dǎo)檢查指標(biāo)體系。
四是注意抓好“兩個(gè)結(jié)合”:特色打造需要的硬件資金投入與軟件精神鼓勵(lì)相結(jié)合:特色建設(shè)中硬件上的外顯工程與軟件上的師生內(nèi)化、踐行工程相結(jié)合。
三、特色項(xiàng)目的工作實(shí)踐
“1751”工程實(shí)施以來(lái),我校根據(jù)專家組的診斷意見,對(duì)學(xué)校的理念文化體系進(jìn)行了理順更新,確定了“誠(chéng)和樂(lè)”的校魂。其核心要義初步歸納為:誠(chéng)信做人,誠(chéng)心相待,誠(chéng)教誠(chéng)學(xué),求真務(wù)實(shí):和睦相處,和諧發(fā)展,和而不同,以和為貴;教師樂(lè)教,學(xué)生樂(lè)學(xué),樂(lè)善好施,快樂(lè)成長(zhǎng),家長(zhǎng)樂(lè)道。
有什么樣的理念就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。我們主要做了“外顯”和“內(nèi)化”兩項(xiàng)工程。
(一)加大投資力度,實(shí)施特色“外顯”工程
有位專家指出“特色是有靈魂的、整體的、滲透式的文化精神存在,它不是單獨(dú)的實(shí)體和單項(xiàng)的成績(jī),但卻是無(wú)處不在,可見、可聽、可感受的?!蔽倚0凑湛茖W(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、體現(xiàn)個(gè)性、促進(jìn)發(fā)展的原則,擬訂方案,搞好校園美化、綠化和文化設(shè)施建設(shè),努力做到“面面墻壁會(huì)說(shuō)話、一草一木能育人”。
一是注重品牌形象建設(shè)。2011年,共投資16萬(wàn)元,在教學(xué)樓內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了“誠(chéng)和樂(lè)”特色文化形象墻和《弟子規(guī)》教育墻:在教學(xué)樓前后新建了孔子石像、陶行知石像、“和樂(lè)園”假山等景點(diǎn)。從中讓師生們形象地感悟“誠(chéng)和樂(lè)”文化內(nèi)涵、歷史淵源和現(xiàn)實(shí)意義。
二是加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)。2013年,學(xué)校投資近20萬(wàn)元,在各個(gè)教學(xué)樓道和教室內(nèi)新建了以孔子、陶行知名言為主、與“誠(chéng)和樂(lè)”或者“學(xué)行思”有關(guān)的文化宣傳牌300多塊,強(qiáng)化了“誠(chéng)和樂(lè)”文化的顯性傳播。2014年投資12萬(wàn)元,在辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)懸掛了圍繞校魂主題系列排布的額頭匾牌:在各個(gè)教室制作了“誠(chéng)信和諧樂(lè)學(xué)”主題系列教育牌:在學(xué)術(shù)中心樓和教學(xué)區(qū)內(nèi)新建了“誠(chéng)和樂(lè)”文化道德教育墻長(zhǎng)廊:進(jìn)一步完善了教師成長(zhǎng)展室、德育室、科技活動(dòng)室等特種教室的內(nèi)部文化布局;完成了以《道德經(jīng)》為主要內(nèi)容的學(xué)術(shù)中心樓的三處墻繪:在校園墻壁顯要位置上醒目展示出“誠(chéng)和樂(lè)”的內(nèi)涵要義;制作各類安全教育、“三生”教育展牌100多個(gè),在“和樂(lè)餐廳”和學(xué)生活動(dòng)區(qū)巡回展覽,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生尊重生命、珍愛生命的“誠(chéng)”字教育。
(二)堅(jiān)持不懈,實(shí)施好校魂“內(nèi)化”工程
首先建立學(xué)校理念文化系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)近三年的努力,我校已經(jīng)印發(fā)了較為完善的《學(xué)校文化理念系統(tǒng)》小冊(cè)子。每生一冊(cè),學(xué)習(xí)內(nèi)化。還建立了學(xué)校文化理念系統(tǒng)展室,讓師生定期參觀瀏覽,理解其內(nèi)涵,增強(qiáng)踐行內(nèi)化的自覺性。
關(guān)鍵詞:社區(qū)公園;景觀建設(shè);理念創(chuàng)新
Abstract: based on the orange state new gardens community park construction situation analysis, this paper describes the new estates community park orange states the present situation, problems and solutions construction innovation. Community park and the surrounding residents life, it is an important part of the practical engineering, community park construction idea reasonable or not directly related to the nearby residents quality of life. Therefore, we in the construction of new estates community park orange state, to its own natural conditions, historical elements and local culture, design for the community culture breath of the park.
Keywords: community park; Landscape construction; Idea innovation
中圖分類號(hào): [TU242.7] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益突出,引起了政府對(duì)社區(qū)公園投資建設(shè)的重視提高,以便達(dá)到社區(qū)公園和社區(qū)環(huán)境、人文、生活品質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。橘洲新苑作為長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)建成較早的老城區(qū)社區(qū),人口密度大,社區(qū)環(huán)境品質(zhì)一般。本文通過(guò)橘洲新苑社區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,解決其存在的問(wèn)題,總結(jié)了橘洲新苑社區(qū)公園建設(shè)中的理念創(chuàng)新。
1.橘洲新苑社區(qū)及公園基址現(xiàn)狀
橘洲新苑社區(qū)位于銀杉路西側(cè),銀盆北路北面,公園處該社區(qū)西側(cè),是小區(qū)人車出入的主要交通要道,道路兩旁多為臨街門面,在西南方有楓林綠洲小學(xué)。公園基址為三角形區(qū)域,面積約2400㎡,周邊附屬綠地約1000㎡。此地準(zhǔn)備定為休閑健身公園,以綠化為主,適于居民休息,健身等活動(dòng)。社區(qū)目前的現(xiàn)狀是:
1、社區(qū)的各方面設(shè)備還沒有健全,生態(tài)環(huán)境也還需要改進(jìn),相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在很大缺陷,給附近的居民帶來(lái)了很大的不便[1]。
2、社區(qū)管理也存在很大差別,小區(qū)沒有物業(yè)管理,安全工作還有待提高,基礎(chǔ)設(shè)備也不是很好,一些設(shè)備也沒有很好的管理和利用。
3、橘洲新苑社區(qū)公園及周邊的土地資源也非常的有限,這在一定程度上限制了社區(qū)公園的規(guī)劃,使得一些好的設(shè)計(jì)方案無(wú)法在社區(qū)建設(shè)。
2.橘洲新苑社區(qū)公園景觀設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)橘洲新苑社區(qū)公園的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)社區(qū)公園設(shè)計(jì)方案存在著一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
2.1社區(qū)公園景觀分布不均
第一,橘洲社區(qū)公園景觀分布不均勻,主要表現(xiàn)在一些小區(qū)還沒有公園或者居民可以休息娛樂(lè)的場(chǎng)所,這樣就不利于居民活動(dòng)、休息,從而影響了居民的生活質(zhì)量,也失去了社區(qū)公園本身的利用價(jià)值。
第二,由于受自然環(huán)境,地形,先有建筑等各方面制約,影響著社區(qū)公園的分布。例如,一些高低起伏的地勢(shì),不利于社區(qū)公園的基礎(chǔ)建設(shè),也就影響著其分布[2]。
第三,一些小區(qū)的房屋建筑比較密集,沒有足夠的空間來(lái)建設(shè)小型公園,這樣也就不利于社區(qū)公園建設(shè)的完善。
2.2社區(qū)公園種植設(shè)計(jì)不完善
現(xiàn)有的社區(qū)公園種植設(shè)計(jì)植物品種較為單一,數(shù)量較少,而且很難達(dá)到四季常青,所呈現(xiàn)的顏色也很單一,視覺效果不美觀,沒有形成良好的植物群落,更不能實(shí)現(xiàn)其實(shí)用功能和審美功能的統(tǒng)一,這也是在橘洲新苑社區(qū)公園建設(shè)中需要注意的問(wèn)題。
3.橘洲新苑社區(qū)公園建設(shè)理念創(chuàng)新
社區(qū)公園是滿足居民觀賞,娛樂(lè)、休息、健身等多種功能,可以豐富居民的休閑生活。社區(qū)公園是公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是為社區(qū)居民所服務(wù)。因此,社區(qū)公園具備柔性、流動(dòng)和滲透的特質(zhì),社區(qū)公園的合理有序的建設(shè)能為城市增添色彩。社區(qū)公園的方案創(chuàng)新不僅要突出其項(xiàng)目特色和本地特色,還要將其融入到城市公共空間體系、提供配套的服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)城市協(xié)調(diào)功能。
3.1明確社區(qū)公園景觀功能,加強(qiáng)其空間體系的建設(shè)
第一,形成社區(qū)公園與城市的視覺對(duì)話,社區(qū)公園是給居民提供休息娛樂(lè)的場(chǎng)所。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行合理的建設(shè)和綠化,可以為社區(qū)增加綠意,而且社區(qū)公園本身也是一處優(yōu)美的風(fēng)景,可以和其他的建筑等空間形成呼應(yīng)。
第二,融入城市的肌理結(jié)構(gòu)和空間體系,城市的發(fā)展不是一次性就可以建設(shè)好的,它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。因此,社區(qū)公園建設(shè)應(yīng)從城市整體利益出發(fā),從而達(dá)到為居民服務(wù)的目的,還可以運(yùn)用政府管理城市建設(shè)的各項(xiàng)權(quán)力,選擇適當(dāng)?shù)囊?guī)劃方式,使城市公共空間系統(tǒng)得到完善,自然地融入城市的機(jī)理結(jié)構(gòu)和城市空間體系,使城市建設(shè)納入良性循環(huán)的軌道,與城市其他用地空間融為一體。
第三,充分利用土地資源,強(qiáng)化多種市政功能的疊加。社區(qū)公園是城市基礎(chǔ)設(shè)施,主要為居民服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)其娛樂(lè)休閑功能。橘洲新苑小區(qū)建設(shè)密度大,建筑比較密集,要根據(jù)實(shí)際情況,綜合利用橘洲有限的土地資源和自然環(huán)境,將社區(qū)公園中的基礎(chǔ)設(shè)施完善,為居民提供娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所。
3.2采用多種創(chuàng)新方案,合理規(guī)劃社區(qū)公園建設(shè)
在橘洲新苑社區(qū)公園施工中,我們充分考慮到其自身的特點(diǎn),注重其視覺美感,從而達(dá)到實(shí)用功能和審美功能的有機(jī)統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在:
第一, 因地制宜,遵循可持續(xù)發(fā)展原則,我們重視人與自然的關(guān)系?,F(xiàn)在人們更多的追求高品質(zhì)生活,人們?cè)絹?lái)越喜歡自然、清新、典雅的環(huán)境。因地制宜,遵循可持續(xù)發(fā)展,不僅是現(xiàn)代社區(qū)公園建設(shè)的需要,更是長(zhǎng)期需要考慮的因素??梢娚鐓^(qū)公園系統(tǒng)的建設(shè)和完善是并不是簡(jiǎn)單的工作,需要長(zhǎng)期建設(shè),根據(jù)橘洲新苑社區(qū)的實(shí)際情況,在社區(qū)公園的設(shè)計(jì)中也應(yīng)遵循因地制宜和遵循可持續(xù)性發(fā)展原則,建設(shè)出具有本社區(qū)人文特色的社區(qū)公園[3]。
第二,社區(qū)公園與周邊建筑用地、道路交通的有機(jī)結(jié)合。社區(qū)公園設(shè)計(jì)一般多為開放性公園,方便了周邊居民及外地游客,社區(qū)公園的入口與主要交通方式要相協(xié)調(diào),以便居民更加方便的出入。然而,兩個(gè)主入口兩個(gè)次入口及多處生態(tài)停車場(chǎng)的設(shè)置,可以方便居民的出行。橘洲社區(qū)周圍道路圍繞就像一個(gè)交通島,南面設(shè)置方便居民休息,中間有較大的廣場(chǎng),居民晚上可以在此跳舞,打太極等。旁邊的廊架可以遮陰和休息,結(jié)合廣場(chǎng)起到了很好的協(xié)調(diào)互動(dòng)作用??拷鼦髁中W(xué)區(qū)域是社區(qū)公園的洲頭,在洲頭上有石頭拓著原跡《沁園春長(zhǎng)沙》,周圍有古羅漢松,反映著橘洲社區(qū)公園的特色。在后面的景上展示著橘洲文化特色的圖案。還有一些有印花的石塊,從而達(dá)到視覺上立體感的效果。這樣使得橘洲社區(qū)公園更加的美觀。
第三,注重實(shí)效性與觀賞性,社區(qū)公園的建設(shè)中要注意公園的服務(wù)性和可觀賞性,因?yàn)樗粌H可以為居民提供娛樂(lè)休閑的場(chǎng)所,還是城市環(huán)境中的重要組成部分。社區(qū)公園的綠化還可以凈化空氣,提高空氣質(zhì)量。因此,我們?cè)谑┕ぶ谐浞掷猛恋刭Y源和空間資源,建成高生態(tài)效應(yīng)的社區(qū)公園的同時(shí),還要要以人為中心布置,處理好美觀和便民的關(guān)系,達(dá)到實(shí)用與藝術(shù)的高度統(tǒng)一[4]。
第四,充分利用樹種,保持植物物種的多樣性。在橘洲社區(qū)公園建設(shè)中,我們應(yīng)意識(shí)到一個(gè)健康和高效的社區(qū)公園生態(tài)建設(shè)應(yīng)當(dāng)是樹種豐富,植物多樣。社區(qū)公園的園林綠地一般都是人工種植的,屬于人工生態(tài)系統(tǒng)。多種樹種的利用,可以增加社區(qū)公園的欣賞功能,同時(shí)樹的高低起伏,顏色的豐富多樣,在視覺上使居民產(chǎn)生愉悅感和錯(cuò)落感,營(yíng)造明快通透的氛圍,反映出社區(qū)的特色。常綠、落葉樹種的合理配比種植,喬灌花、喬灌草的合理布置,注重到了一年四季的變換,實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景的環(huán)境景觀。這樣不僅可以為居民提供愜意的生活環(huán)境,還充分的利用了本地的氣候,從而形成植物生態(tài)的多樣性和不同特色的植物景觀。
第五,遵循生態(tài)環(huán)境,追求和諧統(tǒng)一。整個(gè)社區(qū)公園猶如橘子洲狀,巧妙的居于中間,曲曲折折柔美的線條組合在一起,達(dá)到空間的縱深感。通過(guò)橘子洲狀,將橘子石,景墻、古樟、廊架有機(jī)的結(jié)合,達(dá)到了舒適與美觀的統(tǒng)一。(如圖3.1)
圖3.1
4.結(jié)語(yǔ)
總而言之,我們?cè)陂僦扌略飞鐓^(qū)公園景觀建設(shè)過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到了其現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題采取有效的方式解決,達(dá)到遵循社區(qū)自身的特色,公園功能、生態(tài)環(huán)境、審美藝術(shù)等一系列因素協(xié)調(diào)起來(lái),相互促進(jìn)。橘洲新苑社區(qū)景觀建設(shè)不僅體現(xiàn)出良好的視覺效果,提高了社區(qū)的形象;同時(shí),還充分體現(xiàn)了社區(qū)文化與精神特征,體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保,達(dá)到了美和休閑的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
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一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
城市社區(qū),是新形勢(shì)下城市居民新的組織形式。區(qū)總?cè)丝诘?0%居住在社區(qū),推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作對(duì)新形勢(shì)下的法制宣傳教育及社區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義:
(一)“法律進(jìn)社區(qū)”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。社區(qū)呼喚法律保障,群眾急需法律服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展,社區(qū)群眾需要處理的各種關(guān)系和產(chǎn)生的各種矛盾糾紛日益增多,居民群眾涉法問(wèn)題大幅增加,因此,社區(qū)群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。這就需要隨著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)把專業(yè)的法律保障和法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū),送到群眾中間。
(二)“法律進(jìn)社區(qū)”對(duì)于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用。法律服務(wù)是民主法制的重要內(nèi)容之一,法制建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要保障,社區(qū)建設(shè)離不開法制。通過(guò)“法律進(jìn)社區(qū)”,就能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供形式多樣的法律服務(wù),普及法律常識(shí),增強(qiáng)社區(qū)居民法制觀念,調(diào)動(dòng)廣大居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理,充分行使自己的民利,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí),還可以通過(guò)對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn),提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力,不斷提高社區(qū)法治化管理水平,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
(三)“法律進(jìn)社區(qū)”對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安具有重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生很大的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單位人”開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,這使得原來(lái)的“單位人”離開單位管轄而進(jìn)入社區(qū)。隨著大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū),離、退休人員歸入社區(qū),社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力,社區(qū)內(nèi)不可避免地產(chǎn)生各種矛盾和糾紛。因此,解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,是創(chuàng)建平安的重要舉措。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃
建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是“法律進(jìn)社區(qū)”工作發(fā)揮作用的重要保障。為此我們著力狠抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。區(qū)委四屆一次會(huì)議及區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開展全區(qū)“五五”普法的決議都分別強(qiáng)調(diào)了認(rèn)真開展普法教育,積極推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”工作。“五五”普法啟動(dòng)伊始,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組就成立了“法律進(jìn)社區(qū)”工作專班,明確區(qū)依法治區(qū)辦公室和區(qū)司法局作為“法律進(jìn)社區(qū)”的組織者和管理者,負(fù)責(zé)具體實(shí)施;各辦事處明確專人負(fù)責(zé),各社區(qū)成立相應(yīng)工作專班,抓好各項(xiàng)具體工作。做到層層有人抓、有人管、有人干,使“法律進(jìn)社區(qū)”在組織上、人員上得到了保證。
(二)制定方案,明確職責(zé)?!胺蛇M(jìn)社區(qū)”活動(dòng)方案中,明確了主要工作內(nèi)容,提出了具體要求。使相關(guān)部門在“法律進(jìn)社區(qū)”中知道做什么、怎么做。工作內(nèi)容中提出了五支隊(duì)伍進(jìn)社區(qū),即:法制宣傳骨干進(jìn)社區(qū);律師服務(wù)進(jìn)社區(qū);公證業(yè)務(wù)進(jìn)社區(qū);基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū);法律援助進(jìn)社區(qū)。要達(dá)到三個(gè)目的:一是進(jìn)一步提高公民的法律意識(shí),做到遵紀(jì)守法、依法辦事;二是要把法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū),把矛盾糾紛化解在社區(qū),把穩(wěn)定工作做到社區(qū),做到小事不出社區(qū),大事不出街道;三是減少違法犯罪,依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。從而實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的最佳結(jié)合。
(三)大力宣傳,廣造輿論。為了使“法律進(jìn)社區(qū)”工作取得真正實(shí)效,廣大干部群眾的積極參與是前提。試點(diǎn)工作中,我們組織專班人員深入到社區(qū)居民之中對(duì)近年來(lái)居民群眾對(duì)法律的需求進(jìn)行了了解,就怎樣做好新形勢(shì)下基層普法工作開展了調(diào)查研究。針對(duì)基層群眾對(duì)過(guò)去普法工作提出的形式單一、宣傳有死角、參與不積極、教材缺乏等問(wèn)題。我們首先從宣傳發(fā)動(dòng)入手,循行漸進(jìn)的開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作。一是召開多層次的專題會(huì)、動(dòng)員會(huì)、宣傳會(huì),提高廣大社區(qū)居民知曉率;二是在試點(diǎn)社區(qū)張貼普法宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅,在街面廣泛宣傳;三是印發(fā)宣傳資料、制刷宣傳墻畫深入到群眾之中開展宣傳;四是制做網(wǎng)頁(yè)、利用信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大宣傳。經(jīng)過(guò)大力宣傳輿論工作,極大地調(diào)動(dòng)了居民群眾參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格管理。為了確?!胺蛇M(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處,區(qū)依法治區(qū)辦公室和區(qū)司法局制定了“法律進(jìn)社區(qū)”工作考核細(xì)則,對(duì)法制宣傳、律師服務(wù)、公證服務(wù)、基層法律服務(wù)、法律援助進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了規(guī)范,區(qū)依法治區(qū)辦公室定期到社區(qū)回訪,抽查開展工作情況,并以百分制的方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果與職稱評(píng)定、年檢注冊(cè)掛鉤,從而促進(jìn)了“法律進(jìn)社區(qū)”工作健康順利發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
(一)搭建載體,開展“十個(gè)一”活動(dòng)?!拔逦濉逼辗▎?dòng)以來(lái),我們?cè)谠小胺蛇M(jìn)社區(qū)”工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上延伸出“十個(gè)一”的普法教育活動(dòng)載體,即:每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)普法陣地,通過(guò)市民學(xué)校,以法律工作人員解答法律咨詢方式,由社區(qū)普法骨干和義務(wù)普法宣講員,有針對(duì)性地為居民開展公益性法制講座,舉辦居民法治論壇活動(dòng),向居民普及法律知識(shí);配備一套普法領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了由社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的工作小組,對(duì)“法律進(jìn)社區(qū)”工作進(jìn)行銜接協(xié)調(diào),經(jīng)常研究解決法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題;制定一套普法教育計(jì)劃,針對(duì)社區(qū)居民特點(diǎn),各社區(qū)分別制定了居民學(xué)法規(guī)劃,采取多種形式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行法制宣傳教育,以發(fā)生在居民身邊的案例講述法律知識(shí);建立一個(gè)法律圖書室,面向社區(qū)居民免費(fèi)開放,保證居民的學(xué)法需要,豐富和提高居民的法律文化素質(zhì);組建一支專兼職法制宣傳隊(duì)伍,重點(diǎn)整合集聚社區(qū)內(nèi)的法律人才資源,建立法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,以社區(qū)為依托,充分發(fā)揮他們貼近基層、熟悉情況的特點(diǎn),為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助;建立一套居民學(xué)法制度,明確學(xué)法的時(shí)間、學(xué)法的內(nèi)容,重點(diǎn)是憲法、民法通則、婚姻法、繼承法、合同法、物權(quán)法等和居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí);設(shè)立一個(gè)普法網(wǎng)頁(yè),各社區(qū)通過(guò)制作普法專題網(wǎng)頁(yè),利用網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳;建立一個(gè)法制園地,通過(guò)創(chuàng)建社區(qū)法制論壇,設(shè)立法律文化墻、讀報(bào)欄、法制宣傳欄等形式,創(chuàng)造社區(qū)學(xué)法的人文環(huán)境;成立一支義務(wù)法制文藝宣傳隊(duì),組織社區(qū)退休干部、退休職工、退休教師圍繞學(xué)法守法用法主題,以身邊人、身邊事為題材,通過(guò)戲劇、小品、快板、相聲等文藝形式在社區(qū)宣傳法律;配備一名專業(yè)法律顧問(wèn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者指崗定責(zé),到社區(qū)擔(dān)任義務(wù)法律顧問(wèn),開展以宣傳法律、咨詢服務(wù)、調(diào)處糾紛等為主要內(nèi)容主要的7項(xiàng)工作,以提高社區(qū)居民自治管理水平,促進(jìn)社區(qū)、居民依法辦事的行為方式的形成。
(二)以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)進(jìn)程。在社區(qū)法治建設(shè)過(guò)程中,我區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),本著“抓好試點(diǎn),逐步推廣,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn)”的工作思路,以屏襄門街道辦事處紅光社區(qū)、鹿角門社區(qū)和漢江辦事處高莊社區(qū)為試點(diǎn),進(jìn)行了有益的探索和嘗試。一是構(gòu)建社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2007年4月,由司法所工作人員和社區(qū)法律顧問(wèn)組成的社區(qū)法律事務(wù)中心在試點(diǎn)社區(qū)正式建立,加上去年設(shè)立的矛盾調(diào)解中心,從而在居、街、區(qū)構(gòu)建起了一道“社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)”。社區(qū)調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教在法律服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下,構(gòu)成了社區(qū)穩(wěn)定的“第一道防線”。律師、公證、基層法律服務(wù)人員等法律專業(yè)人員積極參與社區(qū)法律服務(wù)工作,根據(jù)居民需求,就近提供服務(wù)。社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心則通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)同社區(qū)單位和居民實(shí)現(xiàn)信息共享。二是整合社區(qū)法律人才資源,組建社區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍。漢江辦事處高莊社區(qū)號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛公益事業(yè)的在職和離退休的司法干部和大中專院校的法律專業(yè)學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng),把社區(qū)內(nèi)具有法律專業(yè)的人才集聚起來(lái),用義務(wù)奉獻(xiàn)、精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)三結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制建立了一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。他們通過(guò)開展居民需求調(diào)查、法律法規(guī)咨詢、網(wǎng)上法律講座等各種活動(dòng),有力地調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民學(xué)法積極性。
(三)加大投入,努力營(yíng)造法制宣傳氛圍。隨著我區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的深入開展,區(qū)司法局免費(fèi)為各個(gè)社區(qū)印制了“法律服務(wù)指南”和“社區(qū)法律服務(wù)室”標(biāo)牌,編印了3000余份法律維權(quán)聯(lián)系卡,分發(fā)到社區(qū)居民手中。為滿足社區(qū)居民學(xué)法,區(qū)依法治區(qū)辦公室刻錄了150盤常用法律法規(guī)光盤、組織編輯印刷了《普法案例100題選編》3萬(wàn)余冊(cè),由區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)贈(zèng)書儀式上集中發(fā)放給各社區(qū)居民,極大調(diào)動(dòng)了居民學(xué)法興趣。區(qū)委、政府克服困難多渠道籌措“法律進(jìn)社區(qū)”經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元,解決了社區(qū)普法工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備短缺問(wèn)題。漢江辦事處投入近100萬(wàn)元用于建設(shè)封閉式小區(qū)普法宣傳長(zhǎng)廊,今年又在各社區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的法制宣傳園地、法制學(xué)校,扶持社區(qū)開辟了普法網(wǎng)頁(yè),為各社區(qū)法律圖書室贈(zèng)訂《人民調(diào)解》、《普法依法治理通訊》等法制類書刊,豐富了社區(qū)法律文化。屏襄門街道辦事處投資數(shù)萬(wàn)元在連接機(jī)坊街社區(qū)、馬道口社區(qū)、梯子口社區(qū)的中山后街修建了近400米的法制文化墻,以加強(qiáng)法制教育、提高法律意識(shí)、培養(yǎng)守法公民為主題,采用詼諧幽默的漫畫表現(xiàn)形式,既在潛移默化使居民受到了法制教育,又美化了小區(qū)環(huán)境,深受居民的歡迎。
四、真抓實(shí)干,初見成效
通過(guò)近年來(lái)持久不懈的摸索、實(shí)踐、努力,我區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”工作取得了一定成效,受到社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民群眾的普遍歡迎,社區(qū)建設(shè)及各方面情況發(fā)生了可喜變化。
一是社區(qū)普法資源得到充實(shí),工作取得實(shí)效。通過(guò)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的深入推進(jìn),社區(qū)普法資源擺脫了過(guò)去形式單一、內(nèi)容貧貶的困境,在各單位人、財(cái)、物等方面的支持下,社區(qū)普法的一些硬件設(shè)施得到了升級(jí),專職普法干部全部實(shí)現(xiàn)了電腦操作,資料適時(shí)傳送,各社區(qū)干部、居民、外來(lái)務(wù)工人員和青少年普法等也形成了制度化。通過(guò)1年多時(shí)間的不斷努力,城區(qū)尤其是試點(diǎn)社區(qū)居民的法律素質(zhì)有了很大的提高,依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二是社區(qū)管理更加規(guī)范,群眾自治能力極大提高。近年來(lái),各社區(qū)在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,普遍對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了依法審核、修訂和完善,使之更加合理規(guī)范,更富人性化,社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度建立健全。
關(guān)鍵詞:門禁社區(qū) 興起 動(dòng)力分析
無(wú)論是在西方還是在東方,不同社會(huì)和民族共同體都曾有通過(guò)“城門”和“城墻”來(lái)實(shí)現(xiàn)隔離的歷史,“墻”和“門”不僅是戰(zhàn)略防御的“堡壘”,更是一種安全符號(hào),“門”和“墻”使身處之內(nèi)的成員產(chǎn)生安全感。自20世紀(jì)70年代末開始,“門禁”――這種古老的城市防御形式在美國(guó)現(xiàn)代住宅綜合體開始大量出現(xiàn),并發(fā)展成為一種越來(lái)越普遍的城郊住宅模式?!伴T禁”首先被房地產(chǎn)開發(fā)商運(yùn)用在退休住宅的規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中,后來(lái)他們既存在于在農(nóng)村的“鄉(xiāng)村俱樂(lè)部”,也存在于城市郊區(qū)中產(chǎn)階級(jí)家庭住宅,
自20世紀(jì)80年代末以后,門禁社區(qū)的數(shù)量激增已成為一種全球性流行趨勢(shì),門禁社區(qū)的管理形式變得無(wú)處不在,既在高密度的城市地區(qū),也出現(xiàn)在郊區(qū)的家庭公寓中。從美國(guó)到拉丁美洲、歐洲、亞洲,受到全球各地精英階層的歡迎。在歐洲,門禁社區(qū)首次出現(xiàn)在沿地中海海岸的西班牙和法國(guó)。隨后在20世紀(jì)90年代,馬德里、里斯本、英國(guó)的郊區(qū)也建立了許多門禁社區(qū)。與此同時(shí),他們也出現(xiàn)在維也納、柏林、中歐和東歐的郊區(qū)住宅建設(shè)中。門禁社區(qū)的出現(xiàn)和全球蔓延的趨勢(shì)是現(xiàn)代城市發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)不可忽視的新現(xiàn)象,“門禁”為何成為一種文化圖標(biāo)受到全球消費(fèi)者的熱切追捧?
“門禁”社區(qū)對(duì)于當(dāng)代城市的發(fā)展究竟是利大于弊還是弊大于利尚無(wú)定論,但它已經(jīng)引起了政府、社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注,并產(chǎn)生了相當(dāng)大的社會(huì)爭(zhēng)議。對(duì)于那些生活在“門”之內(nèi)和那些反對(duì)通過(guò)“門”形成隔離的人來(lái)說(shuō),門禁社區(qū)的主題是一個(gè)令人不安的社會(huì)問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的現(xiàn)狀,居住在門禁社區(qū)之中的居民來(lái)說(shuō),可以證明門禁社區(qū)為他們提供更安全的社區(qū)環(huán)境,但這也進(jìn)一步表明了人們對(duì)脆弱韻社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深深不安。
不少建筑學(xué)家和社會(huì)學(xué)家試圖從居住空間隔離與社會(huì)分異的角度來(lái)探討門禁社區(qū)數(shù)量在全球迅速增長(zhǎng)的內(nèi)在原因。門禁社區(qū)的發(fā)展確實(shí)帶來(lái)了一種新形式的住宅隔離,社區(qū)的“大門”是用來(lái)排斥外界的一種信號(hào),借以維持“門”之內(nèi)人的地位和威望,為生活在大門以內(nèi)的人提供了一種安全感,防止陌生人進(jìn)入社區(qū)制造安全隱患、破壞社區(qū)環(huán)境。門禁把社區(qū)分割成一個(gè)封閉的、私有化的空間,以前屬于公共服務(wù)的部分私有化、專屬化并保持了人與人之間社會(huì)距離,這對(duì)現(xiàn)代城市的空g、組織和制度秩序形成了巨大的挑戰(zhàn)。
一、門禁社區(qū)的定義
根據(jù)研究學(xué)科的不同,門禁社區(qū)可以從不同角度加以定義和分類,但在現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料中使用較多并達(dá)成基本共識(shí)的定義是“為保障居民隱私與安全,限制‘陌生人’的訪問(wèn),對(duì)出入口進(jìn)行管制的住宅區(qū)?!?/p>
二、門禁社區(qū)興起的驅(qū)動(dòng)力
(一)安全保障
從定義中不難看出“安全性”是門控社區(qū)發(fā)展背后的首要推動(dòng)力?!伴T禁社區(qū)”這個(gè)詞容易讓人聯(lián)想起豪華的住宅和隱蔽的生活方式,在社區(qū)門口站著門衛(wèi),以發(fā)現(xiàn)所有非居民或不請(qǐng)自來(lái)的人進(jìn)入社區(qū)。許多學(xué)術(shù)文獻(xiàn)將它稱為“封閉韻社區(qū)”,更是促進(jìn)了這一觀點(diǎn)的成立。
門和墻是物理屏障,是門禁社區(qū)的重點(diǎn)所在。在進(jìn)入這些門禁社區(qū)之前,需要出示您的證件以及來(lái)自居民的授權(quán),自愿搬進(jìn)封閉社區(qū)的居民是選擇了以自我為中心的生活方式,并渴望排斥外部世界的一切干擾。
門禁社區(qū)內(nèi)部的道路形態(tài)呈現(xiàn)出循環(huán)曲折的,并有死巷的典型特征。這樣的設(shè)計(jì)具有心理學(xué)意義:曲折的道路和死巷限制了誰(shuí)來(lái)使用和誰(shuí)可以進(jìn)入該地區(qū),作為一種威懾力量,針對(duì)所有非居民而設(shè)計(jì),同時(shí)也使試圖進(jìn)入社區(qū)的罪犯更難以逃脫。此外,墻壁和門還可以提供視覺分離,遮蔽社會(huì)某些成員的好奇目光,城市中最富有、最有權(quán)力的群體,廣泛使用圍墻和戒備森嚴(yán)的大門來(lái)制造視覺障礙,從而與廣大的市民隔離開。
門禁社區(qū)管理的方方面面都是為了加強(qiáng)對(duì)外部的警惕、防范。為了遠(yuǎn)離暴力的傷害,社區(qū)裝置安全設(shè)施,例如,自動(dòng)門窗鎖,牢不可破的門,視頻監(jiān)控,私人監(jiān)控;社區(qū)巡邏員,設(shè)置所有安全裝備的目的就是為了保護(hù)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。有些生活在封閉社區(qū)中的居民擔(dān)心自己的生活受到打擾,自己又加裝了一些安防系統(tǒng)。這就是“門”和“墻”的蝴蝶效應(yīng),大部分生活在其中的人難以逃脫。
但總的來(lái)說(shuō),同一區(qū)域的門禁社區(qū)住宅價(jià)格相對(duì)于開放社區(qū)來(lái)說(shuō),有著百分之十以上的溢價(jià),有證據(jù)表明,這主要是由于物業(yè)管理部門對(duì)社區(qū)環(huán)境的控制行為,從而減少活動(dòng)在社區(qū)中發(fā)生的概率,門禁社區(qū)的居民對(duì)社區(qū)的滿意度集中在低犯罪率、有保障的停車位、平坦干凈的社區(qū)內(nèi)部道路和低水平的睦鄰友好關(guān)系。雖然門禁社區(qū)的居民不重視社區(qū)公共生活參與,但他們注重友善的鄰里關(guān)系建立。
(二)供需驅(qū)動(dòng)
不僅富人出于隱私保護(hù)、財(cái)產(chǎn)安全選擇了門禁,而且不少中等收入家庭也呼吁政府使用“門禁”、封閉的形式來(lái)管理社區(qū),因?yàn)椤伴T禁”可以釋放出比“沒門禁”更安全、更舒適的信號(hào),而且可以更好地保護(hù)社區(qū)的物業(yè)價(jià)值,在一定程度上提供一套更為細(xì)致的管理社區(qū)內(nèi)部事務(wù)的設(shè)施和服務(wù),這正是需求驅(qū)動(dòng)的主要觀點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府為具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的社會(huì)成員提供門禁社區(qū)所需的服務(wù)和商品,當(dāng)然,其他因素也助長(zhǎng)了門禁社區(qū)的日益普及,如經(jīng)濟(jì)因素(經(jīng)濟(jì)的全球化導(dǎo)致了貧富差距的加劇)和社會(huì)因素(對(duì)犯罪的恐懼和社區(qū)公共生活的衰落)。房地產(chǎn)開發(fā)商作為投資者在門控社區(qū)的傳播中也發(fā)揮了重要作用,使用各種復(fù)雜的方式為他們的產(chǎn)品創(chuàng)造需求。開發(fā)商是門禁社區(qū)發(fā)展中最重要的“運(yùn)動(dòng)員”,通過(guò)承諾創(chuàng)造一種更安全、更隱蔽、更具有社會(huì)地位的住宅形式來(lái)刺激社會(huì)對(duì)新住宅的需求,“供給驅(qū)動(dòng)”的主要方法就是房地產(chǎn)商開發(fā)“門”來(lái)制造居住隔離,從而創(chuàng)造人們對(duì)“門”的物理空間、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)地位等多重功能的想像。
開發(fā)商是這樣來(lái)凸顯門禁社區(qū)的優(yōu)勢(shì),他們總是有相同的觀點(diǎn)。他們贊美一個(gè)獨(dú)特的、自由的生活方式,而不必面對(duì)城市的任何擁擠與限制。他們利用高收入階層的保守思想,渴望按照自己的價(jià)值理念生活,這種渴望來(lái)自世界其他地方表達(dá)的現(xiàn)代城市生活――俱樂(lè)部文化。
修剪整齊的綠色大草坪,豪華轎車停在院子中央的道路,打扮入時(shí)的女主人微笑著從門中走出來(lái),電視、電影中會(huì)將富人的美好生活場(chǎng)景這樣呈現(xiàn)給觀眾,雖然電視、電影往往會(huì)有虛構(gòu)現(xiàn)實(shí)的成分,但這種生活方式確實(shí)存在。在中國(guó)乃至全球的大城市郊區(qū)或優(yōu)美的公園附近存在著這樣的住宅區(qū),為了尋找安靜的居住地,厚厚的隔斷墻使他們與城市的其他地方完全分開,這些住宅區(qū)被處理為高檔的門禁社區(qū)。經(jīng)濟(jì)條件允許的居民在選擇住房前,會(huì)為了保持一個(gè)合適的環(huán)境而增加住房成本投入。
(三)社會(huì)聲望
門禁社區(qū)是社群主義的極端體現(xiàn),旨在聚集同一社會(huì)階層的人居住在一起。隨著貧富差距的日益擴(kuò)大,門和圍墻作為不可逾越的障礙,將窮人和富人分開,門禁社區(qū)中的“門”是對(duì)富裕家庭社會(huì)地位的肯定,并提供了一種方法來(lái)排斥陌生人的干擾。
門是對(duì)不可預(yù)測(cè)的外部世界的警示和提醒,象征性地把社區(qū)從外部世界中區(qū)分出來(lái),雖然居民居住在門禁社區(qū)中實(shí)際上可能并不是最安全的,但根據(jù)對(duì)門禁社區(qū)的居民調(diào)查報(bào)告來(lái)看,他們認(rèn)為他們的鄰居比其他社區(qū)更讓令他們感到安全,門禁社區(qū)為這些高收入家庭提供了心理上的安全感,并暗示了他們不愿意和低收入家庭居住在同一個(gè)社區(qū)之中。高收入階層人總是有錢購(gòu)買高檔門禁社區(qū),使他們遠(yuǎn)離窮人。但是,通過(guò)環(huán)境控制,使得自己在生活環(huán)境上與社會(huì)相孤立、隔離,很可能會(huì)導(dǎo)致高收入階層更加偏執(zhí)的不喜歡“貧窮”的鄰居。因此,各種社會(huì)階層之間的共存將越來(lái)越具有挑戰(zhàn)性。尋求隔離和獨(dú)立的社區(qū)可能引發(fā)社會(huì)分裂乃至崩潰,同樣會(huì)導(dǎo)致公共生活的巨大災(zāi)難。
在某種意義上,我們今天所生活的世界與以前歷史上相比,今天的世界是一個(gè)單一的世界,擁有整齊劃一的經(jīng)驗(yàn)框架,但與此同時(shí),也創(chuàng)造出各種新型的分殊和裂變?,F(xiàn)代制度的全部?jī)?nèi)容在于創(chuàng)造行動(dòng)的環(huán)境,秩序的保證依據(jù)是現(xiàn)代性自身的動(dòng)力學(xué),而它切斷了與外在標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系。
三、社會(huì)隔離與俱樂(lè)部管理
在現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中,“門禁社區(qū)”的發(fā)展大部分都以高度否定和批評(píng)的形式被提出,因?yàn)檫@些文獻(xiàn)都基于一個(gè)共同的假設(shè):門禁社區(qū)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)隔離。在大量的學(xué)術(shù)研究中,門禁社區(qū)的增長(zhǎng),都被看作是貧富分化水平拉大的一重要指標(biāo)。
“門禁”創(chuàng)造了富人和窮人之間新的鴻溝,甚至有學(xué)者用“城市之墻”來(lái)加以概括。關(guān)于封閉社區(qū)的破壞性影響,一般都?xì)w結(jié)為通過(guò)加強(qiáng)安防設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新,提高了個(gè)人主義生活方式的可能性,破壞睦鄰友好的傳統(tǒng)社區(qū)關(guān)系,導(dǎo)致社區(qū)凝聚力下降。
但也有學(xué)者將“門禁社區(qū)”提供的服務(wù)和設(shè)施視為一種俱樂(lè)部產(chǎn)品,如購(gòu)物中心、商業(yè)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)和壁球俱樂(lè)部。俱樂(lè)部的優(yōu)點(diǎn)既不是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“私人所有”,也不是“公共所有”。相反,它構(gòu)成了一個(gè)混合,其中自我選擇的“門禁社區(qū)”共享了一系列的好處,使用其定價(jià)機(jī)制和會(huì)員要求,降低了公共產(chǎn)品的成本和“擁堵”程度,自發(fā)形成了權(quán)利和義務(wù)的捆綁,家庭愿意為維護(hù)他們的居住環(huán)境而購(gòu)買公共服務(wù),因?yàn)殚T控社區(qū)為住戶提供了一系列相對(duì)稀缺的產(chǎn)品,如安全、生活方式和社會(huì)聲望。
同時(shí)“門禁”社區(qū)可以促進(jìn)更廣泛的社區(qū)成員參與到社區(qū)安全和社區(qū)財(cái)產(chǎn)的維護(hù),改善社區(qū)內(nèi)部的環(huán)境,增進(jìn)社區(qū)凝聚力?!伴T”可以作為社區(qū)居民參與內(nèi)部環(huán)境改善的起點(diǎn),為社區(qū)居民找到一個(gè)更安全、更好的家園環(huán)境,而不僅僅將“門禁”視為“孤立的個(gè)人主義”或是消費(fèi)主義至上的象征,住房規(guī)劃部門和決策部門都需要重視居民的參與和居民的實(shí)際需求。由于社會(huì)正在變得更加支離破碎,人與人之間的關(guān)系、人與環(huán)境的關(guān)系都發(fā)生了變化,門禁社區(qū)代表了一種排除他人的選擇,但作為一個(gè)俱樂(lè)部的優(yōu)勢(shì),也可能發(fā)展成為一種更積極的住房發(fā)展模式。
公共空間中的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)交往從根本上取決于居住市場(chǎng)和社會(huì)分配范圍內(nèi)的住房成員。住宅區(qū)位的分布和居住者的喜好不是一個(gè)隨機(jī)事件,而是復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治過(guò)程的產(chǎn)物,住房市場(chǎng)化過(guò)程的最重要后果是住房消費(fèi)模式會(huì)導(dǎo)致空間分化和社會(huì)隔離,但在大都市的門禁社區(qū)內(nèi)部一定是居住著高度同質(zhì)性的人群。
四、恐懼文化的建構(gòu)與社會(huì)隔離方案
門禁社區(qū)真正的問(wèn)題不在于實(shí)際的“大門”和“圍墻”,而是為什么越來(lái)越多的人覺得需要它們。圍墻和門究竟擋住了什么?外部的恐懼??謶植⒉豢偸怯胸?fù)面特征。16世紀(jì)的英國(guó)哲學(xué)家托馬斯?;舨妓拐J(rèn)為恐懼是個(gè)人和文明社會(huì)必需要有的意識(shí)。霍布斯認(rèn)為恐懼可以看作是對(duì)新事件和大變化的一個(gè)相當(dāng)合理的反應(yīng)。
在二十一世紀(jì)的群體意識(shí)中,恐懼發(fā)揮著關(guān)鍵作用。媒體似乎越來(lái)越熱哀于敘述各種令人產(chǎn)生恐懼的各種事件和社會(huì)問(wèn)題,社會(huì)學(xué)者紛紛把21世紀(jì)的社會(huì)定義為“高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”或“焦慮的時(shí)代”。焦慮、恐懼充斥著日常生活的社會(huì)空間”,恐懼和焦慮已經(jīng)關(guān)系到各種各樣的問(wèn)題:(1)對(duì)城市環(huán)境的恐懼:(2)對(duì)犯罪的恐懼;(3)對(duì)他人的恐懼;(4)對(duì)疾病的恐懼(5)通過(guò)媒體對(duì)令人恐懼事件的放大,恐懼作為一種獨(dú)特的話語(yǔ),成為一種文化,影響了人們的心理和選擇。
恐懼是由人們對(duì)自己的情況和周圍的環(huán)境作出的判斷,但在一定程度上,恐懼心理也是社會(huì)建設(shè)的產(chǎn)品恐懼取決于自我,以及自我與他人的互動(dòng);它也塑造了一個(gè)文化腳本,指示人們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)安全威脅。因此,門禁社區(qū)居民的內(nèi)心恐懼不應(yīng)視為一種不言而喻的情感,一種想當(dāng)然的觀念,而是應(yīng)該探究與恐懼有關(guān)的含義以及支配恐懼的經(jīng)歷,評(píng)判大眾應(yīng)對(duì)恐懼的方式需要對(duì)文化的影響進(jìn)行評(píng)估。
人們對(duì)特定情況的反應(yīng)是通過(guò)文化規(guī)范來(lái)引導(dǎo)的,宣傳媒體與教育部門會(huì)告訴人們當(dāng)他們面對(duì)威脅時(shí),對(duì)他們的期望是什么;他們應(yīng)該如何回應(yīng),他們應(yīng)該如何感受。隨著特定的恐懼被培養(yǎng)出來(lái),恐懼文化也變得被定義得越來(lái)越清晰。
媒體報(bào)道的犯罪事件是市民恐懼文化的一部分,而選擇門禁社區(qū)則是市民應(yīng)對(duì)的策略之一,攝像機(jī)、密碼鎖、防盜門和其他物理障礙都在起到“封閉空間”的效果。正是恐懼將高收入階層推向門禁社區(qū)這種類似于古代堡壘的居住形態(tài)。
商家也從這種恐懼文化中受益匪淺,越發(fā)熱衷于與媒體一起制造“恐懼文化”,并暗示各種應(yīng)對(duì)策略。保持社區(qū)居民的同質(zhì)性,公共空間的私人化、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)設(shè)施的俱樂(lè)部化都是開發(fā)商提出的“避險(xiǎn)”方案。
實(shí)際上將“門禁社區(qū)”置于當(dāng)代全球恐懼文化的背景之下,可以看出“門禁”并不是一個(gè)單一的文化現(xiàn)象。在宏觀層面上,它反映了貧富兩極分化加劇的社會(huì)現(xiàn)實(shí),高收入階層基于有限的設(shè)施,尋找社會(huì)隔離的空間策略(包括隱私和交通管制)。在微觀層面上,雖然門出現(xiàn)的原因各自不同,甚至呈現(xiàn)出令人難以置信的多樣化形態(tài),但從社區(qū)物理形式對(duì)恐懼文化的應(yīng)對(duì)角度來(lái)概括門禁社區(qū)的類型與功能會(huì)發(fā)現(xiàn),研究門禁社區(qū)至少需要考慮八個(gè)因素:封閉功能,安全功能和設(shè)置障礙,便利設(shè)施、使用權(quán)類型、位置、大小、類型、政策背景。
門禁社區(qū)本不應(yīng)是最有吸引力的居住地,但得益于21世紀(jì)恐懼文化的成功構(gòu)建,使得門禁社區(qū)在全球獲得了巨大成功,中國(guó)在建的新小區(qū)中將有三分之一以上會(huì)建成門禁社區(qū),有3億以上的人將會(huì)居住在這樣的社區(qū),居住者選擇門禁社區(qū)中的最主要?jiǎng)訖C(jī)是出于安全的需要和對(duì)犯罪的恐懼。門禁社區(qū)實(shí)際上將會(huì)成為21世紀(jì)“恐懼文化景觀”的重要組成部分。
修水縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中按照步驟要同步跟進(jìn),內(nèi)容要主動(dòng)融入,方法要積極靈活,效果要明顯好轉(zhuǎn)的總體要求,采取“五個(gè)融入”措施,將人口與計(jì)劃生育自覺融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去,使人口計(jì)生工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獲得了新的生機(jī)。
一是組織機(jī)構(gòu)的融入。在村落、社區(qū)理事會(huì)成員中明確一位理事會(huì)會(huì)員擔(dān)任本自然村人口與計(jì)劃生育宣傳服務(wù)員,具體負(fù)責(zé)本自然村人口與計(jì)劃生育日常工作。
二是工作職責(zé)的融入。明確自然村理事會(huì)人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),把生育文明行為納入村規(guī)民約之中,轉(zhuǎn)變村民生育理念,讓村民自己規(guī)范自己的生育行為;將“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)納入村民自治的監(jiān)督機(jī)制之中,讓村民自己監(jiān)督自己。
三是宣傳教育的融入。
1、建立人口與計(jì)劃生育宣傳教育陣地,每個(gè)村落、社區(qū)群眾活動(dòng)中心要有“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,爭(zhēng)創(chuàng)五星生育文明戶”活動(dòng)內(nèi)容,圖書室要有計(jì)生方面書籍50本以上。
2、清除內(nèi)容不規(guī)范、不溫馨的手寫村語(yǔ)、口號(hào),每個(gè)自然村要噴繪1—2條高規(guī)格的、規(guī)范溫馨、入心入腦的人口與計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、堅(jiān)持“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的方針,提高宣傳品進(jìn)村入戶率,提高育齡群眾計(jì)劃生育政策知曉率。每農(nóng)戶要有2種以上計(jì)劃生育宣傳品。
4、在村落、社區(qū)醒目處、人口聚集地建一塊大型宣傳牌。有條件的地方可建立一個(gè)生育文化宣傳長(zhǎng)廊。內(nèi)容要貼近群眾、貼近生活、豐富多采,具有時(shí)代特征。
5、在群眾公共活動(dòng)場(chǎng)所有張貼《人口之窗》宣傳墻或計(jì)劃生育展板。
6、村務(wù)公開欄要有計(jì)劃生育方面內(nèi)容。
四是制度措施的融入。實(shí)行人口與計(jì)劃生育合同制管理,兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,免費(fèi)為一女、二女結(jié)扎戶建沼氣池,為領(lǐng)證0—6周歲獨(dú)生子女100%辦理平安保險(xiǎn)。把對(duì)計(jì)生戶的幫扶工作與扶貧開發(fā)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)合起來(lái),拓寬計(jì)劃生育家庭的就業(yè)門路,幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)發(fā)展中的資金、項(xiàng)目、技術(shù)和銷售等方面的困難,不斷增強(qiáng)計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)的能力。
1、健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治中心,村居依托村部、城市小區(qū)依托服務(wù)中心普遍建立健全調(diào)解陣地;在縣工業(yè)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建立人民調(diào)解工作室;爭(zhēng)取年底在交警大隊(duì)、分金亭醫(yī)院、縣醫(yī)院等成立專業(yè)調(diào)解工作室,2014年上半年在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立司法所,鼓勵(lì)與支持有威望、有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的老黨員、老干部、熱心調(diào)解事業(yè)的年輕同志設(shè)立個(gè)人調(diào)解室,逐步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2、健全網(wǎng)格化排查機(jī)制。與縣法院、檢察院及基層法庭簽署庭所共建和檢司共建協(xié)議,整合多方資源,推進(jìn)多元調(diào)解全覆蓋,縣矛盾調(diào)處服務(wù)中心制度完善,運(yùn)作正常,網(wǎng)格化排查預(yù)警覆蓋率達(dá)100%,重大復(fù)雜矛盾糾紛排查率,調(diào)處率90%。
3、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。采取以會(huì)代訓(xùn),專題培訓(xùn),集中檢查等方式著力提高專職調(diào)解員的職業(yè)技能;推廣“兩代表一委員”參與矛盾糾紛化解的做法推進(jìn)調(diào)解社會(huì)化建設(shè);聘請(qǐng)大學(xué)生村官、農(nóng)村能人等有一定社會(huì)影響力的特定人群擔(dān)任調(diào)解員。
4、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)特色調(diào)解全覆蓋。在村居公共服務(wù)場(chǎng)所張貼“人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助”便民公示牌,把人員照片、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話公示上墻。實(shí)行人民調(diào)解員等級(jí)和調(diào)委會(huì)星級(jí)評(píng)比活動(dòng),大力提高基層調(diào)解組織的基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)水平。爭(zhēng)取出臺(tái)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性。
(二)加快規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
1、健全完善工作載體。年底完成600平米社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心提檔升級(jí),2014年重點(diǎn)計(jì)劃投資100萬(wàn)元完善陽(yáng)光就業(yè)培訓(xùn)基地,公益勞動(dòng)基地建設(shè),社區(qū)矯正安置過(guò)渡基地。
2、構(gòu)建動(dòng)態(tài)管控模式。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預(yù)案,加大執(zhí)法力度,對(duì)不服從管理、違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,懲處一起。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員集中教育及社區(qū)服務(wù),嚴(yán)格按照每月不低于8小時(shí)的集中教育和社區(qū)服務(wù),突出對(duì)未成年犯?jìng)€(gè)案矯正,制定個(gè)案化矯正方案,實(shí)施差別化管理教育。
3、提升信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)的效能,充分運(yùn)用社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理平臺(tái),對(duì)全縣社區(qū)服刑人員適時(shí)監(jiān)督管理和定位管控;全縣所有社區(qū)服刑人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定,實(shí)施“寬管、普管、嚴(yán)管”,對(duì)新入矯的社區(qū)服刑人員前三個(gè)月一律實(shí)行嚴(yán)管,并實(shí)施手機(jī)定位監(jiān)管,社區(qū)服刑人員新入矯手機(jī)定位率達(dá)100%,社區(qū)服刑人員手機(jī)總定位率達(dá)60%。
(三)加強(qiáng)多元化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋
1、提供便捷高效的公共法律服務(wù)。一是2014年重點(diǎn)打造縣級(jí)公共法律服務(wù)中心大廳,以律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助律師或人民調(diào)解員為主體,提供公證、法律援助等“一條龍式”的系列服務(wù),并與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦“無(wú)縫對(duì)接”,逐步帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心建設(shè),二是引導(dǎo)律師事務(wù)所合理化布局,進(jìn)一步完善浙江商會(huì)、青陽(yáng)工業(yè)園區(qū)等律師工作室建設(shè),推動(dòng)工作長(zhǎng)期化、規(guī)范化;三是“點(diǎn)面結(jié)合”統(tǒng)一農(nóng)村律師工作室工作流程、硬件建設(shè)等,建成5個(gè)以上有代表性的“示范法律顧問(wèn)工作室”,逐步實(shí)現(xiàn)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。四是加快公共法律服務(wù)信息化建設(shè),拓展“12348”服務(wù)功能,設(shè)立法律服務(wù)QQ群在線交流,提升普法網(wǎng)公共法律服務(wù)效能,依托省廳司法行政專網(wǎng),全面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共法律服務(wù)平臺(tái),辦理網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)事項(xiàng),形成公共法律服務(wù)體系的有機(jī)整體。
2、保障公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善“30分鐘法律援助服務(wù)圈”,在全縣律師事務(wù)所和村(社區(qū))設(shè)立法律援助工作站,就近就地為城鄉(xiāng)居民提供法律援助服務(wù),凡是城鄉(xiāng)居民無(wú)論法律咨詢,還是申請(qǐng)法律援助,只需30分鐘,就可到達(dá)所在的法律援助中心或工作站,得到相應(yīng)的法律援助服務(wù).
3、加強(qiáng)公共法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)律師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶,建立聯(lián)系點(diǎn)制度;成立政府法律顧問(wèn)團(tuán)、村法律服務(wù)志愿者小分隊(duì),探索建立法律服務(wù)人員積分制度,并出臺(tái)配套考評(píng)細(xì)則,規(guī)范服務(wù)行為。
(四)提升常態(tài)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋
1、優(yōu)化法制宣傳教育機(jī)制。增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)普法教育組織機(jī)構(gòu)的職能,構(gòu)建“法制宣傳員”、“學(xué)法中心戶”、“法律明白人”網(wǎng)絡(luò),有計(jì)劃地培養(yǎng)專業(yè)普法人員,提高綜合素質(zhì),有效的利用各級(jí)社會(huì)資源擴(kuò)張法制宣傳隊(duì)伍,形成“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以達(dá)標(biāo)街創(chuàng)建為抓手,以點(diǎn)帶面,示范引路,打造亮點(diǎn),形成特色,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理,全面提高社區(qū)市容環(huán)境管理水平,全力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村”的工作目標(biāo)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、增加亮點(diǎn)、打造精品、形成特色”的總體要求,以社區(qū)進(jìn)村路(或主大街)為主開展創(chuàng)建示范街活動(dòng),在全街道形成一街一景,特色鮮明的示范街。
三、創(chuàng)建時(shí)間
5月底前完工,6月上旬驗(yàn)收。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)道路綠化
按照“缺綠補(bǔ)綠,綠足添花”的原則,改造、提升綠帶,科學(xué)選用樹種,適當(dāng)設(shè)置花草樹池,擺放移動(dòng)花壇,增加綠量,做到喬灌結(jié)合、三季有花、四季常綠。花草樹木生長(zhǎng)良好,做到適時(shí)修剪整枝,科學(xué)防治病蟲害,確保無(wú)死株、無(wú)缺株,保持沿街樹木、綠籬、花壇和草坪的整潔、美觀。
(二)街容凈化
1、沿街兩側(cè)無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng)和廣告占道,無(wú)亂堆亂放,無(wú)違章搭建,無(wú)馬路攤點(diǎn)市場(chǎng)。兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外墻體無(wú)各類亂貼亂畫,戶外牌匾廣告設(shè)置規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)平面潔凈劃一,建筑立面規(guī)范有序。
2、垃圾桶、果皮箱擺放整齊,外觀整潔,無(wú)垃圾。
3、道路定時(shí)保潔,保潔質(zhì)量達(dá)到人行道凈、路沿石凈、綠化帶凈、垃圾桶果皮箱四周凈、墻根凈,視線范圍內(nèi)無(wú)存留垃圾、無(wú)明顯污跡、無(wú)紙屑、無(wú)塑料袋等污物的樹掛、墻掛、無(wú)垃圾桶內(nèi)焚燒。
4、沿街兩側(cè)排水溝加蓋蓋板并保持與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一。
(三)沿街美化
1、沿街不得有影響市容的違章建筑,沿街破殘、危舊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)及時(shí)整修或拆除。
2、沿街兩側(cè)墻面要突出特色,注重美觀,粉刷裝飾要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);墻體噴繪規(guī)范美觀,突出社區(qū)文化特色,內(nèi)容健康向上;沿街建筑物與構(gòu)筑物外形完好無(wú)缺,兩側(cè)建筑立面保持清潔、美觀,不影響整體外觀,污染、陳舊、破損的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清洗、粉刷、修復(fù)。
3、各類戶外廣告、宣傳欄(牌)、閱報(bào)欄等設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一粉刷,合理布局,設(shè)置規(guī)范,保持完好,清晰美觀。
(四)街景亮化
街景應(yīng)按要求實(shí)施亮化,燈具安裝要安全合理,不影響街容路貌觀瞻,設(shè)施功能完好、美觀、清潔,陳舊破損或已喪失功能的要及時(shí)修復(fù)、漆飾、翻新或拆除。
(五)路面硬化
路面實(shí)行柏油或混凝土硬化,路面平整、潔凈,無(wú)坑洼、無(wú)積水、無(wú)破損;道路設(shè)施完好,古力井蓋無(wú)缺損、破裂現(xiàn)象;道路兩側(cè)人行道保持平坦、完好、通暢,無(wú)路面破損、地磚松動(dòng);無(wú)廢棄的電桿、電箱及管線。
五、工作要求
(一)高度重視,明確責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建市容環(huán)境管理示范街工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建市容和環(huán)境衛(wèi)生管理示范街活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核,各社區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子,制定扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,要建好臺(tái)帳資料,確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
各社區(qū)要充分發(fā)揮自身宣傳平臺(tái)的作用,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,特別要加強(qiáng)對(duì)沿街居民的宣傳,不斷增強(qiáng)廣大居民參與創(chuàng)建的意識(shí)和熱情,營(yíng)造起積極響應(yīng)、居民廣泛參與的良好氛圍,為創(chuàng)建工作打下扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是
在創(chuàng)建過(guò)程中,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好實(shí)施,街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將每月通報(bào)創(chuàng)建開展情況,并作為年終考核創(chuàng)新工作加分項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:地方化學(xué)習(xí);美國(guó);農(nóng)村;中小學(xué)
為了發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的教育,美國(guó)一些教育機(jī)構(gòu)和組織嘗試在農(nóng)村實(shí)施地方化學(xué)習(xí),并取得了一些成效。
一、美國(guó)農(nóng)村中小學(xué)地方化學(xué)習(xí)的含義和原則
美國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的地方化學(xué)習(xí)是一種植根于某一特定地區(qū)獨(dú)特的歷史、環(huán)境、文化、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、藝術(shù)的學(xué)習(xí)。社區(qū)提供學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)生的工作集中于社區(qū)的需要和利益,社區(qū)成員在教與學(xué)的過(guò)程中全方位地充當(dāng)資源的合作者。這種適用于地方的教學(xué)能使學(xué)生專心于學(xué)術(shù),將現(xiàn)實(shí)生活與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)聯(lián)系起來(lái),同時(shí)能真正提高人的品行,并有助于人們?cè)谒麄冞x擇的任何社區(qū)互相尊重,愉快地生活。
地方化學(xué)習(xí)有六個(gè)原則:1)學(xué)校與社區(qū)積極合作,使地方成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的好場(chǎng)所。2)學(xué)生所做的持久不變的學(xué)術(shù)作業(yè)來(lái)自于并奉獻(xiàn)給他們所生活的社區(qū),他們練習(xí)新技能、承擔(dān)新職責(zé),在社區(qū)擔(dān)當(dāng)學(xué)者、工人、農(nóng)民。3)學(xué)校教育反映了他們?cè)噲D灌輸?shù)拿裰鲀r(jià)值觀,合理地安排資源,這樣能很好地了解每個(gè)學(xué)生,不管學(xué)生的能力如何,老師都需要、希望他們參與。4)校內(nèi)外的專家共同對(duì)本社區(qū)的學(xué)生教育做出決策。5)包括教師、學(xué)生、社區(qū)成員在內(nèi)的所有參與者都希望每個(gè)人做出努力,并且能經(jīng)常深入地評(píng)價(jià)他們的共同成果,許多措施和公共投入加大了對(duì)學(xué)生行為的評(píng)價(jià)。6)學(xué)校和社區(qū)支持學(xué)生、教師和他們的成年朋友發(fā)揮這些新作用。
二、美國(guó)農(nóng)村中小學(xué)地方化學(xué)習(xí)的特征
(一)地方化學(xué)習(xí)是公開的
好的學(xué)習(xí)方式一旦公開,便會(huì)傳播開來(lái),影響到學(xué)校、社區(qū)、城鎮(zhèn)的學(xué)業(yè)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系。走進(jìn)運(yùn)用這些理念的學(xué)校,人們會(huì)很清楚地方化學(xué)習(xí)的內(nèi)容。因?yàn)?,在短時(shí)間內(nèi),就可對(duì)社區(qū)的自然、文化、歷史遺產(chǎn)有很多了解。在教室里、門廳里、墻畫上、學(xué)習(xí)交流中都可以得到學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。
(二)與明確的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并行
學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使學(xué)生有明確的方向。在農(nóng)場(chǎng),學(xué)生的方案從獨(dú)特的角度組織活動(dòng),學(xué)生充當(dāng)所有人的組織者。并且,每個(gè)方案都根據(jù)各州的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、數(shù)學(xué)的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建對(duì)農(nóng)場(chǎng)飲食、農(nóng)業(yè)機(jī)械、歷史圖片、谷倉(cāng)設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)。比如,朱麗葉(Julie)的農(nóng)場(chǎng)飲食方案詳盡地研究早期家庭的經(jīng)濟(jì)狀況以及以自制為主的飲食過(guò)渡到當(dāng)代的全球性超市銷售蔬菜對(duì)貿(mào)易有何影響;布賴恩(Brain)和朱麗葉的農(nóng)業(yè)機(jī)械方案將調(diào)查內(nèi)燃機(jī)械代替簡(jiǎn)單或復(fù)雜機(jī)械及人力的原因,然后解釋某種勞動(dòng)力被哪種機(jī)械替代、為什么被替代。很明顯,在方案選擇中,學(xué)生是思維活動(dòng)的向?qū)?,將難懂的、由老師指導(dǎo)的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變成學(xué)生在方案中運(yùn)用的工具。
(三)積累
這正是良好的地方化學(xué)習(xí)經(jīng)歷對(duì)學(xué)生的益處:有助于他們以某種方式積累經(jīng)驗(yàn),再回到學(xué)習(xí)中。比如,當(dāng)學(xué)生了解農(nóng)場(chǎng)的建筑時(shí),他們?cè)谧R(shí)別、分類、分析的過(guò)程中打好了學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。地方化方案常應(yīng)用于許多小組、全班甚至全校。然而,像上述那些擴(kuò)大了學(xué)習(xí)范圍并結(jié)合了學(xué)術(shù)理念的獨(dú)具風(fēng)格的方案,往往是最有影響力、最有成效的。
(四)為父母、監(jiān)護(hù)人、社區(qū)所理解
有價(jià)值的地方化學(xué)習(xí)方案在學(xué)校、家庭和社區(qū)間搭起了橋梁。除了問(wèn)及“你今天在學(xué)校學(xué)到了什么”外,父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)也有所幫助。“我怎樣才能對(duì)我的社區(qū)有所貢獻(xiàn)”,這個(gè)問(wèn)題界定了地方化學(xué)習(xí)的范圍。作為結(jié)果,測(cè)量的結(jié)果和完成的方案以知識(shí)的形式回報(bào)給社區(qū),地方化學(xué)習(xí)方案要考慮父母、監(jiān)護(hù)人和社區(qū)的需要,這就是他們的全部。
(五)反思
做中學(xué)與在活動(dòng)中有所收獲同樣對(duì)學(xué)生起作用。自然科學(xué)家雜志、飛行員的飛行日志、同事間的信件都能加深人們對(duì)所進(jìn)行的活動(dòng)的理解。同樣,深入地研究地方化學(xué)習(xí)方案需要反思的時(shí)間。
(六)實(shí)例是明確的、可信的、令人感興趣的,可以引導(dǎo)人們走向未來(lái)的成功
實(shí)例意味著:就是那樣。你怎樣向我證明你對(duì)某事有所了解?呈現(xiàn)給我,并能證明、解釋,這樣我才會(huì)明白。最重要的是,讓我相信在地方化學(xué)習(xí)方案中你所做的一切加深了你對(duì)世界的理解。最后,一個(gè)完整的方案引發(fā)的問(wèn)題要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于已經(jīng)解答的問(wèn)題。因此,實(shí)例的學(xué)習(xí)應(yīng)為一個(gè)全新的方案提供幫助。
三、美國(guó)農(nóng)村中小學(xué)地方化學(xué)習(xí)的作用
美國(guó)農(nóng)村中小學(xué)地方化學(xué)習(xí)已經(jīng)在十幾個(gè)州推行,一些機(jī)構(gòu)和組織專門研究、改進(jìn)地方化學(xué)習(xí),并將成功的學(xué)習(xí)方案編輯成冊(cè),供各校、教育機(jī)構(gòu)參考、學(xué)習(xí),充分發(fā)揮了地方化學(xué)習(xí)的積極作用。
(一)提高了學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)
美國(guó)的教育機(jī)構(gòu)致力于提高學(xué)生的考試成績(jī)?!恫蛔屢粋€(gè)孩子落伍法》的頒布,給教師和學(xué)生施加了很大的壓力,教師不得不“為考試而教”。而在實(shí)施地方化學(xué)習(xí)的農(nóng)村,學(xué)習(xí)植根于現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和需要,學(xué)生在達(dá)到最嚴(yán)格的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還能有助于改善社區(qū),解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。地方化學(xué)習(xí)的推行者認(rèn)為,學(xué)生的成績(jī)與學(xué)生對(duì)他們所生活的地方的了解密切相關(guān),這種全新的教育形式使本土的和西方的知識(shí)有效地結(jié)合起來(lái)。在阿拉斯加的一所學(xué)校,一個(gè)教育組織和老人、教師一起開發(fā)了特殊的數(shù)學(xué)和科學(xué)課程,這些課程將基礎(chǔ)科學(xué)和數(shù)學(xué)概念的教學(xué)與周圍的環(huán)境聯(lián)系起來(lái)。俄羅斯管理學(xué)校(RussianMissionSchool)三年前是所在學(xué)區(qū)成績(jī)最差的一所學(xué)校,12-16歲孩子中1/3沒有上學(xué)。現(xiàn)在,每個(gè)學(xué)齡兒童都上學(xué),考試成績(jī)也大幅度提高,在最后一學(xué)年中,3年級(jí)的所有學(xué)生在阿拉斯加州都是最好的,6名高中生通過(guò)了阿拉斯加高中畢業(yè)質(zhì)量考試的所有三部分。在該校,老師和社區(qū)成員根據(jù)阿拉斯加農(nóng)村每個(gè)季節(jié)傳統(tǒng)生活活動(dòng)的特點(diǎn),開發(fā)了一門新課程。在秋天,學(xué)生在帳篷里生活兩周,學(xué)習(xí)釣魚、識(shí)別藥用植物、打獵。這門課程延伸到教室里,在這里,學(xué)生可以讀寫當(dāng)?shù)氐臍v史,學(xué)生每周去拜訪當(dāng)?shù)氐膶<?,了解更多的地方文化。僅僅五個(gè)月的時(shí)間,一些孩子的閱讀能力提高到一年才可以達(dá)到的水平。此外,學(xué)生還被邀請(qǐng)參加在日本舉行的一次國(guó)際專題研討會(huì)。
(二)培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感
在實(shí)施地方化學(xué)習(xí)的農(nóng)村學(xué)校和社區(qū),學(xué)生不再僅僅是以學(xué)習(xí)為主要任務(wù)的特殊群體,而是普普通通的“公民”,學(xué)生需要參與社區(qū)建設(shè)和公民活動(dòng),視社區(qū)發(fā)展為自己的責(zé)任。公民的社會(huì)責(zé)任感在學(xué)習(xí)期間就已經(jīng)被培養(yǎng)起來(lái),這有利于提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。學(xué)生可以作為社區(qū)委員會(huì)的成員,和其他成年人成員并肩工作,這真的讓他們感覺自己很重要,在做值得做的事情。美國(guó)研究農(nóng)村教育的重要組織農(nóng)村信任(theRuralTrust)召集內(nèi)布拉斯加、南卡羅萊那、佛蒙特、俄亥俄和威斯康星五個(gè)州的學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和社區(qū)官員,策劃怎樣使農(nóng)村學(xué)生參與到公共事物中并將其作為學(xué)校課程的一部分。第一學(xué)年,在該組織的幫助下,這些人制訂了一個(gè)公民教育方案,將重要的農(nóng)村社區(qū)事務(wù)和學(xué)校課程聯(lián)系起來(lái)。學(xué)生要學(xué)會(huì)如何影響決策者,改變與他們的事務(wù)相關(guān)的政策,爭(zhēng)取支持者。學(xué)生和他們的積極合作者提到了一些問(wèn)題,比如,俄亥俄州的教育基本問(wèn)題,通過(guò)對(duì)廢棄建筑的整修翻新實(shí)現(xiàn)內(nèi)布拉斯加州的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,在威斯康星農(nóng)村社區(qū)為年輕人和老人的社區(qū)集會(huì)提供場(chǎng)所。老師們將記錄下這些方案,作為開發(fā)新公民課程的素材。
(三)提高了學(xué)生的實(shí)踐能力
在實(shí)施地方化學(xué)習(xí)的農(nóng)村,學(xué)生在學(xué)校里不僅僅做書面作業(yè),還得到了許多實(shí)踐的機(jī)會(huì),練習(xí)了新技能。每個(gè)地方化學(xué)習(xí)方案都要求學(xué)生調(diào)查、探究、解決問(wèn)題。多樣化的學(xué)習(xí)方式提高了學(xué)生的興趣,培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力。俄勒岡州一所高中八年級(jí)的學(xué)生實(shí)施了一個(gè)新方案:為俄勒岡森林部鋪了一條小路。這條小路用水泥澆注的動(dòng)物腳印鋪成,直通到辦公樓大門口。為了完成這一方案,學(xué)生認(rèn)識(shí)了不同動(dòng)物的腳印,運(yùn)用測(cè)量技巧測(cè)量出每種動(dòng)物的步幅,然后,按比例在紙上畫出動(dòng)物的腳印,再計(jì)算出澆注動(dòng)物腳印所需要的水泥量,計(jì)算所出花費(fèi),將動(dòng)物腳印的水泥圖案粘在小路上。這個(gè)方案向?qū)W生展示了如何將數(shù)學(xué)用于他們的日常生活,如何運(yùn)用數(shù)據(jù)和測(cè)量技巧,如何以小組的形式進(jìn)行研究。
今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和支持下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,以文化體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭,以鞏固體育創(chuàng)強(qiáng)成果、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)為主線,按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),精心組織,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新成效。
上半年工作概況和主要成績(jī)
(一)加快建設(shè),積極拓展文體陣地
1、專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃編制完成。作為*市唯一的試點(diǎn)區(qū),《*區(qū)文化體育設(shè)施布局規(guī)劃》于20*年5月獲市政府正式批準(zhǔn),提出了近期到2010年、遠(yuǎn)期到2020年全區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)、空間布局和功能定位,使我區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)有了科學(xué)依據(jù)。
2、文化陣地建設(shè)有效推進(jìn)。區(qū)文化中心于2月6日正式啟用,成為我區(qū)標(biāo)志性的公共文化綜合體。街道、鎮(zhèn)文體中心達(dá)標(biāo)工程和文化信息資源共享工程穩(wěn)步實(shí)施,完善了“一證通”服務(wù)點(diǎn)準(zhǔn)入制度及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以區(qū)級(jí)圖書館為中心、以街道(鎮(zhèn))圖書分館為紐帶、以社區(qū)(村)圖書室為基礎(chǔ)的新型公共圖書館服務(wù)體系不斷健全。
3、體育設(shè)施建設(shè)取得新成效。區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)按期全面竣工,體育場(chǎng)和運(yùn)河(*段)健身休閑帶序時(shí)推進(jìn)。積極實(shí)施全民健身工程,新建健身苑(點(diǎn))18處、籃球場(chǎng)5個(gè)、乒乓球和羽毛球場(chǎng)8個(gè),目前全區(qū)共有健身苑(點(diǎn))317個(gè),人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)1.65平方米。
(二)全面部署,扎實(shí)推進(jìn)文化創(chuàng)先
1、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。召開區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì),明確工作目標(biāo),分解落實(shí)工作任務(wù)。在考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)城區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織各類創(chuàng)先業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好文化工作臺(tái)帳資料培訓(xùn),嚴(yán)格臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn),確保臺(tái)帳質(zhì)量。
2、創(chuàng)建機(jī)制不斷健全。抽調(diào)工作人員,組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,具體落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),扎實(shí)開展工作。建立工作例會(huì)制、信息通報(bào)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等制度,定期召開會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題。
3、創(chuàng)建氛圍日益濃厚。制定《*區(qū)創(chuàng)建省文化先進(jìn)區(qū)宣傳工作方案》,創(chuàng)辦《*區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)》,定期通報(bào)工作進(jìn)度,傳達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),宣傳報(bào)道特色工作和典型事跡,目前已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)15期。通過(guò)媒體宣傳、環(huán)境宣傳、活動(dòng)宣傳和介質(zhì)宣傳等途徑,積極營(yíng)造全區(qū)創(chuàng)先工作氛圍。
(三)強(qiáng)化服務(wù),文體活動(dòng)豐富多采
1、兩館服務(wù)深入推進(jìn)。區(qū)圖書館服務(wù)呈現(xiàn)多樣化和數(shù)字化趨勢(shì),開館至今辦理借還書業(yè)務(wù)9萬(wàn)余冊(cè),光盤借還20000余套件,辦理開通讀者證1028人,開展了“全民讀書月”、“名師大講堂”等活動(dòng),贏得了較好的社會(huì)效應(yīng)。區(qū)文化館舉辦了舞蹈、聲樂(lè)、攝影培訓(xùn)等多個(gè)班次和社區(qū)文藝骨干等文藝培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)學(xué)員500余人次。我區(qū)錢江影會(huì)會(huì)員作品在奧地利超級(jí)攝影巡回展(簡(jiǎn)稱“奧賽”)中喜獲一金一銀,自此,該團(tuán)隊(duì)已有三名會(huì)員在“奧賽”中獲得金獎(jiǎng)。
2、廣場(chǎng)文化活動(dòng)深入人心。以滿足群眾多層次、多元化的精神文化需求,營(yíng)造良好文化氛圍為核心,積極開展各類廣場(chǎng)主題活動(dòng)。上半年,我區(qū)先后舉辦了新春團(tuán)拜、元宵燈會(huì)、服飾文化風(fēng)情節(jié)、經(jīng)典名曲音樂(lè)會(huì)等大型文化活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)施“五進(jìn)五送”文化惠民工程,即廣泛向基層群眾開展送演出、送電影、送培訓(xùn)、送競(jìng)賽、送測(cè)試文體系列活動(dòng)進(jìn)村社、進(jìn)大項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園等系列活動(dòng)。截止6月底,全區(qū)已累計(jì)舉辦文體活動(dòng)987場(chǎng),放映電影674場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“天天有活動(dòng),場(chǎng)場(chǎng)吸引人”的目標(biāo),極大地豐富了基層群眾的業(yè)余文化生活。
3、體育競(jìng)賽活動(dòng)蓬勃開展。積極組團(tuán)參加*市第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年部28個(gè)項(xiàng)目、成年部8個(gè)項(xiàng)目的比賽。截止日前,我區(qū)代表隊(duì)共獲金牌32枚、銀牌33枚、銅牌34枚,團(tuán)體總分位列為第七名。同時(shí),廣泛開展各類體育競(jìng)賽與活動(dòng)。今年以來(lái),我局主辦、承辦了浙江省青少年游泳達(dá)標(biāo)賽、*市*武術(shù)功力大賽、*市五人制籠式足球賽、*區(qū)機(jī)關(guān)系列健身活動(dòng)等10余項(xiàng)省、市級(jí)體育競(jìng)賽與活動(dòng),促進(jìn)了我區(qū)全民健身活動(dòng)的深入開展,加快了我區(qū)體育社會(huì)化進(jìn)程。
(四)破解難點(diǎn),狠抓文化遺產(chǎn)保護(hù)
1、文物保護(hù)取得新成果。扎實(shí)開展第三次全國(guó)文物普查,并于3月完成野外普查階段工作,共計(jì)普查到具有文保價(jià)值的古建筑40余處,其中位于凱旋街道華家池社區(qū)的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)舊址和位于彭埠鎮(zhèn)彭埠社區(qū)茶亭片的羅家老宅等古建筑,具有較高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。同時(shí),開展文保單位年檢,積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持,加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文保單位筧橋中央航校舊址的管理。
2、非遺保護(hù)取得新進(jìn)展。認(rèn)真梳理我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳,通過(guò)舉辦*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽,進(jìn)一步加強(qiáng)非遺項(xiàng)目的宣傳保護(hù)。積極開展省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄、基地及傳承人的申報(bào)工作,配合做好“杭羅織造技藝”申報(bào)世界非遺項(xiàng)目等有關(guān)工作。今年,我區(qū)有7家單位榮獲*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)集體,另有27名同志獲得了先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
3、品牌文化建設(shè)取得新成效。開展“青少年學(xué)生第二課堂行動(dòng)計(jì)劃”和“親近”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),上半年,舊居共接待參觀18000人次,放映編劇電影25場(chǎng),名人名居文化品牌建設(shè)有效推進(jìn)。圍繞培育“一街一社一品”,“歡樂(lè)文化周”、“文化超市”、“市民大講堂”、“茶詩(shī)社”等一系列特色文化品牌不斷涌現(xiàn),“墻文化”、“亭、廊文化”、“石文化”等公共文化形態(tài)不斷推陳出新。
(五)狠抓監(jiān)管,有效規(guī)范文化市場(chǎng)秩序
1、監(jiān)管體系不斷完善。以開展“進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制”工作為契機(jī),梳理我局行政審批權(quán)力清單,不斷完善各項(xiàng)辦證工作制度和工作流程。結(jié)合文化市場(chǎng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)和年度登記等工作,開展了5期普法培訓(xùn),培訓(xùn)文化市場(chǎng)從業(yè)人員550余人。日常監(jiān)管、重點(diǎn)稽查、專項(xiàng)整治相互協(xié)調(diào),全區(qū)文化市場(chǎng)巡查覆蓋率達(dá)100%,社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員作用進(jìn)一步得到發(fā)揮,文化市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
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