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水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理精選(九篇)

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水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理

第1篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量控制;項(xiàng)目檔案整理

引言

水利項(xiàng)目建設(shè)程序依次為決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收四大環(huán)節(jié),分為項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段。

建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收過程中形成的對(duì)今后工作具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的文件,都屬于項(xiàng)目檔案的范圍,包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等。項(xiàng)目在建設(shè)、管理過程中直接形成各種形式的資料,都具有保存價(jià)值的歷史價(jià)值。此部分資料的形成有兩個(gè)原因:一是項(xiàng)目建設(shè)過程自(必)然形成的;二是有關(guān)參建單位(或人員)為全面反映項(xiàng)目建設(shè)和管理過程或?yàn)榉奖阋院髮?duì)項(xiàng)目的管理和維護(hù)有意識(shí)形成的。從事項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性工作,它有相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,項(xiàng)目檔案工作又是一項(xiàng)服務(wù)性工作,其目的是為項(xiàng)目建設(shè)和管理服務(wù)。

項(xiàng)目檔案有幾個(gè)重要性:(一)做好項(xiàng)目檔案工作,是項(xiàng)目建設(shè)和管理的內(nèi)在要求。(二)做好項(xiàng)目檔案工作,是項(xiàng)目參建各單位的責(zé)任要求。(三)做好項(xiàng)目檔案工作,是中國特色社會(huì)主義的政治要求。(四)做好項(xiàng)目檔案工作,是國家有關(guān)法律法規(guī)的法制要求。

做好水利工程檔案管理也是核定所建設(shè)工程的質(zhì)量合格與優(yōu)良的手段,是水利工程質(zhì)量管理管理的方式。這一體制在正確使用國家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面,發(fā)揮了重要作用。本文以工程建設(shè)為例,就建設(shè)管理工作如何進(jìn)行工程質(zhì)量管理控制作一些探討,以期提高工程建設(shè)管理水平。

1.招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

在招標(biāo)階段質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是編好招標(biāo)文件,并通過招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)等一系列活動(dòng),協(xié)助選擇一個(gè)合格的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位,直至簽定相應(yīng)的合同。在招標(biāo)文件中,對(duì)工程設(shè)計(jì)服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)、施工質(zhì)量要求、質(zhì)量?jī)?nèi)容、保證質(zhì)量的條件、設(shè)備質(zhì)量要求等要有明確的規(guī)定;在選擇設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位時(shí),要對(duì)其質(zhì)量意識(shí)、承建類似工程的能力和質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查;合同中的質(zhì)量條款要力求條文嚴(yán)瑾、明確,防止任何疏忽、遺漏和錯(cuò)誤。

2.工程建設(shè)實(shí)施階段質(zhì)量控制

在工程建設(shè)實(shí)施階段,建設(shè)方要求設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位按照合同對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制,必須進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行全過程跟蹤,并對(duì)工程建設(shè)中形成的檔案進(jìn)行檢查整理歸檔。

2.1工程建設(shè)質(zhì)量控制依據(jù)

各參建單位在執(zhí)行工程建設(shè)任務(wù)時(shí),質(zhì)量控制依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、政策,水利水電行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定及《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,合同文件,已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工技術(shù)措施、方案等。

2.2施工圖紙的審查與簽發(fā)

工程開工前,監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)主持施工圖紙會(huì)審,項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同參加。各單位的資料員或檔案管理員對(duì)此階段形成的檔案登記歸檔,施工單位除了歸檔外,還要對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底工作。

2.3原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量及設(shè)備制造質(zhì)量控制及資料歸檔

合格的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,是保證工程質(zhì)量的前題與重要基礎(chǔ),監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)跟蹤檢查,必要時(shí)抽樣試驗(yàn),試驗(yàn)單位應(yīng)委托不同于施工單位選擇的檢測(cè)單位。設(shè)備的出廠合格證、設(shè)備使用和安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件。由質(zhì)檢員收集核查交由資料員歸檔,合格證書、設(shè)備使用和安裝說明書必須與進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備型號(hào)相符,設(shè)備規(guī)格型號(hào)、尺寸符合設(shè)計(jì)要求。

2.4工程建設(shè)檔案質(zhì)量控制程序及開工資料檔案形成

單元工程是施工質(zhì)量考核的基本單位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師跟蹤檢查的重點(diǎn)是檢查工序和單元工程施工?,F(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規(guī)程規(guī)范要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工序和單元工程施工結(jié)束后,施工單位按 三檢制 自檢,合格后如實(shí)填寫《評(píng)定表》報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。監(jiān)理工程師復(fù)查時(shí)如發(fā)現(xiàn)填表與實(shí)際不符,應(yīng)向施工單位指出,并在復(fù)核意見欄內(nèi)注明意見,同時(shí)按《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》核定質(zhì)量等級(jí)。如工序或單元工程達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),必須及時(shí)處理。處理后經(jīng)檢驗(yàn)合格,才可進(jìn)行后續(xù)工程施工。

2.5工程建設(shè)質(zhì)量控制任務(wù)

建立健全自身質(zhì)量檢查體系:機(jī)構(gòu)、人員、管理制度、技術(shù)資料及必須設(shè)備。審查開工條件。施工承包合同簽訂后,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人作好施工單位進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。如開工手續(xù)辦理、施工臨時(shí)占地與交通通道使用、場(chǎng)地四通一平,測(cè)量控制網(wǎng)敷設(shè)等。施工單位進(jìn)場(chǎng)后,對(duì)是否已達(dá)開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。如檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否健全。施工單位現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)狀況,現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備狀況、勞動(dòng)組織及技工水平。附屬工程、大型臨時(shí)設(shè)施、防凍、降溫措施、防自然災(zāi)害措施及養(yǎng)護(hù)、保護(hù)措施。主要建筑材料及設(shè)備到場(chǎng)情況(質(zhì)量、數(shù)量),施工圖紙準(zhǔn)備情況,技術(shù)交底情況等。

2.6工程建設(shè)質(zhì)量控制方法

制訂質(zhì)量檢驗(yàn)工作程序。施工單位按三檢制,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢,并作好施工記錄,及時(shí)填寫部頒《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》,自評(píng)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn),并核定工序及單元工程質(zhì)量等級(jí)。重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位,在施工單位自評(píng)合格后,由建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、管理運(yùn)行單位、設(shè)計(jì)及施工單位組成聯(lián)合小組,共同核定其質(zhì)量等級(jí)。分部工程、單位工程、單位工程外觀質(zhì)量、原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定程序應(yīng)符合《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》(SL239-1999)(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)定規(guī)程》)有關(guān)條款規(guī)定。嚴(yán)格把好事前技術(shù)報(bào)告審批關(guān),如施工單位開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)材料、施工方案、原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備制造質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料,設(shè)計(jì)變更和圖紙修改文件等。

現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。施工中檢查工序操作質(zhì)量、原材料、混凝土拌和質(zhì)量及試樣抽取試驗(yàn)等,是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)應(yīng)及時(shí)糾正。檢查工序及單元工程完工后施工單位三檢制執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行上一道工序檢驗(yàn)合格后,才能進(jìn)行下一道工序施工的原則,以預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。完工后檢查需養(yǎng)護(hù)部位的養(yǎng)護(hù)情況是否符合要求。運(yùn)用指令文件控制質(zhì)量。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師根據(jù)施工中存在的問題,以《現(xiàn)場(chǎng)指示》或《監(jiān)理通知》的形式,向施工單位提出要求或指示控制施工質(zhì)量。利用支付控制手段控制質(zhì)量。支付簽證是業(yè)主賦予監(jiān)理工程師的支付控制權(quán),只有工程簽證合格或單元工程質(zhì)量評(píng)定達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工程師才能計(jì)量支付簽署支付證書。

3.結(jié)束語

水利工程質(zhì)量是國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的體現(xiàn),是一個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能,將為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》(SL239-1999).

第2篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

(水利部海委漳衛(wèi)南運(yùn)河臨西河務(wù)局河北臨西054900)

【摘要】本文從水利工程檔案管理的基本要求、核心內(nèi)容和管理措施三方面進(jìn)行了具體的分析和闡述。

關(guān)鍵詞 水利工程;檔案管理;核心內(nèi)容;管理措施

WATER records management requirements and measures basic analysis

Gao Li-hui

(MWR IOC Zhangweinan Bureau from Pro WestLinxiHebei054900)

【Abstract】From the basic requirements of water conservancy archives management, the core content and management measures three aspects of the specific analysis and elaboration.

【Key words】WATER;File management;The core;Management measures

1. 水利工程檔案資料管理的基本要求

水利工程檔案是水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是國家檔案的重要組成部分,依照檔案法規(guī)要求,做好水利工程檔案工作,是工程參建各方共同的職責(zé)和任務(wù),是維護(hù)國家利益,保護(hù)自已合法權(quán)益,提高管理水平和應(yīng)急能力的需要。水利工程檔案是工程建設(shè)審計(jì)工作的依據(jù)、是工程驗(yàn)收的依據(jù)、是質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)、是工程建設(shè)質(zhì)量查、改的依據(jù)和憑證。

1.1檔案管理的依據(jù)和竣工驗(yàn)收

水利檔案管理的依據(jù)有:《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號(hào));《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》》(水辦〔2008〕336號(hào));《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部30號(hào)令);《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223- 2008);《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》(水監(jiān)[2003]370號(hào));《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年1月30日,國務(wù)院令第279號(hào))。竣工驗(yàn)收主要是資料的驗(yàn)收:法人驗(yàn)收,政府驗(yàn)收,工程檔案資料的驗(yàn)收﹙要求作專項(xiàng)驗(yàn)收﹚。工程檔案要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。真實(shí)是要求沒有虛假的資料;完整是要求工程檔案資料不能缺項(xiàng),即所有應(yīng)歸檔材料的類項(xiàng)必須齊全;準(zhǔn)確是指檔案資料所反映的內(nèi)容要準(zhǔn)確,其中包括文字、數(shù)字、圖形都要準(zhǔn)確,特別是竣工圖要能準(zhǔn)確反映工程建設(shè)的實(shí)際狀況;系統(tǒng)是指所有應(yīng)歸檔的文件材料,應(yīng)保持其相互之間的有機(jī)聯(lián)系,相關(guān)的文件材料要盡量放在一起,特別要注意工程項(xiàng)目文件材料的成套性。圖片、照片、錄音、錄像和電子文件的歸檔反映建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的圖片、照片、錄音、錄像等聲像材料和電子文件材料,都是工程檔案的重要內(nèi)容,應(yīng)做好這部分材料的收集、整理工作,關(guān)鍵是要及時(shí)整理,要將不同種類(照片或錄像)的聲像或電子材料分別立卷。

1.2水利工程檔案的歸檔范圍與要求

水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的歸檔范圍與保管期限、按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)文件材料歸檔范圍和保管期限表》(附件一)執(zhí)行,工程檔案保管期限定為永久、長期、短期三種,永久為50年以上,長期為15~50年、短期為15年以下,長期保存的檔案實(shí)際保管期限不得超于工程項(xiàng)目的實(shí)際壽命。水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),應(yīng)歸文件材料應(yīng)字跡清楚、圖面整潔、簽字手續(xù)完備,所有歸檔材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易退色材料書寫,檔案整理應(yīng)有科學(xué)的分類方案,案卷質(zhì)量符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002)。

1.3檔案資料驗(yàn)收與移交

水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,是工程竣工驗(yàn)收的重要組成部分,各級(jí)水行政管理部門在組織水利工程驗(yàn)收時(shí),須通知相應(yīng)的檔案管理部門作為驗(yàn)收委員會(huì)成員負(fù)責(zé)工程檔案的驗(yàn)收工作,工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位對(duì)所承擔(dān)的工程檔案資料收集、整理、歸檔進(jìn)行認(rèn)真檢查,確認(rèn)已達(dá)到規(guī)范要求后,寫出自檢報(bào)告,在申請(qǐng)工程驗(yàn)收時(shí),一并報(bào)上。實(shí)行總承包的,應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)向建設(shè)與管理單位移交;實(shí)行分包的,應(yīng)由各承包單位向建設(shè)單位移交,或由建設(shè)單位委托一個(gè)承包單位匯總后,再向建設(shè)與管理單位移交;實(shí)行監(jiān)理制度的,應(yīng)由監(jiān)理部門負(fù)責(zé)審查合格后,再由各有關(guān)單位向建設(shè)與管理單位移交;審查與移交均應(yīng)履行簽字手續(xù)。移交與接收工程檔案資料的時(shí)間,應(yīng)視工程建設(shè)的實(shí)際情況而定。一般情況,單位工程完工后,就應(yīng)完成有關(guān)工程檔案的收集、整理工作,隨后即可進(jìn)行檔案資料移交與接收工作。

2. 水利工程檔案管理的核心內(nèi)容和管理措施

建設(shè)工程資料是工程建設(shè)從項(xiàng)目的提出、籌備、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、聲像材料等各種形式的信息總和,簡(jiǎn)稱為工程資料。主要包括工程準(zhǔn)備階段資料、施工資料、監(jiān)理資料和竣工驗(yàn)收資料等。建設(shè)工程資料,是建設(shè)工程合法身份與合格質(zhì)量的證明文件,是工程竣工交付使用的必備文件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。參建各方都負(fù)有收集、整理、簽署、核查工程資料的責(zé)任。為了保證工程的安全和使用功能,必須重視工程資料的真實(shí)性、可靠性。因此,我們應(yīng)當(dāng)規(guī)范工程資料的管理,將工程資料視為工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù),甚至是工程質(zhì)量的組成部分。

2.1水利工程檔案的核心內(nèi)容。

(1)工程準(zhǔn)備階段資料:是指工程在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批及工程概預(yù)算等工程準(zhǔn)備階段形成的資料,由建設(shè)單位提供。

(2)施工資料:是指施工單位在工程具體施工過程中形成的資料,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)形成。主要包括單位工程整體管理與驗(yàn)收資料、施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工測(cè)量記錄、施工物資資料、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。工程竣工后,施工單位應(yīng)按規(guī)定將施工資料移交給建設(shè)單位。

(3)監(jiān)理資料:是指監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過程中形成的資料,主要包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄、竣工驗(yàn)收資料和其它資料等。監(jiān)理資料由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成,工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定將監(jiān)理資料移交給建設(shè)單位。

(4)竣工驗(yàn)收資料:是指在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的資料。包括工程驗(yàn)收總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、財(cái)務(wù)文件和聲像、縮微、電子檔案等。

2.2工程資料的管理職責(zé)。

(1)工程資料的形成應(yīng)符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程合同和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定。

(2)參建單位應(yīng)將工程資料的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。

(3)工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理并按規(guī)定進(jìn)行移交。資料組卷與資料份數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。

(4)工程資料應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主管(技術(shù))負(fù)責(zé)人組織本單位工程資料的全過程管理工作。建設(shè)過程中工程資料的收集、整理和審核工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并按規(guī)定取得相應(yīng)的崗位資格。

(5)工程各參建單位應(yīng)確保各自所形成的資料的真實(shí)、有效、完整和齊全。對(duì)工程資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等現(xiàn)象,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

2.3水保檔案管理的必要性和對(duì)策。

(1)沒有統(tǒng)一的水土保持檔案分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼體系,檔案資料調(diào)閱、調(diào)集或查詢困難,檔案信息利用率低,或大部分既有資料未歸檔、建檔。

(2)檔案管理制度不健全、管理不規(guī)范、多頭管理現(xiàn)象普遍存在,檔案資料分布散亂。

(3)檔案管理人員匱乏。

(4)未實(shí)行專業(yè)化管理,檔案資料保管或存儲(chǔ)的軟、硬件條件差,檔案資料破損現(xiàn)象嚴(yán)重。

(5)法制意識(shí)不強(qiáng),檔案管理工作未引起各地的重視,也無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,制約了檔案管理的規(guī)范化建設(shè)。

2.4規(guī)范水土保持檔案管理的必要性是水土保持信息化建設(shè)、水土保持決策科學(xué)化、水土保持法制化和規(guī)范化建設(shè)以及提高水土保持行業(yè)管理能力和工作水平的需要。規(guī)范水土保持檔案管理的對(duì)策應(yīng)建立水土保持檔案資料庫,進(jìn)行統(tǒng)一檔案編碼和密級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立水土保持檔案管理體系,提高檔案法律意識(shí),建立并完善水土保持檔案管理制度,培養(yǎng)并造就一支高素質(zhì)的水土保持檔案管理隊(duì)伍。挖掘檔案資料潛力,為水土保持及社會(huì)公眾提供服務(wù)。

3. 總結(jié)

水利工程資料管理必須納入項(xiàng)目管理的程序中,資料員應(yīng)參與生產(chǎn)過程,及時(shí)掌握施工管理信息,便于對(duì)資料的管理監(jiān)控。工程資料的收集必須與實(shí)際施工進(jìn)度同步。對(duì)所提供的資料不符合規(guī)定要求的不予結(jié)算工程款。按質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量控制資料核查記錄、施工技術(shù)管理資料、工程安全功能檢驗(yàn)資料核查和主要功能檢查資料等劃分,同類資料按產(chǎn)生時(shí)間的先后排列。根據(jù)實(shí)際條件,配備必要的存放資料的箱柜存放資料,并注意做到防火、防蛀、防霉。規(guī)定移交、歸檔。按時(shí)移交給公司、建設(shè)單位和城建檔案部門。

參考文獻(xiàn)

[1]梁靜.水利工程檔案管理與發(fā)展J.湖南水利水電,2008,(4):78~79.

[2]曹良珍.論水利工程檔案管理現(xiàn)狀與對(duì)策J.浙江萬里學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(4):23~25.

第3篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】 水利工程項(xiàng)目 檔案 管理

九十年代后期,國家持續(xù)加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,石津灌區(qū)作為水利部續(xù)建配套與節(jié)水改造、末級(jí)渠系節(jié)水改造、水管體制改革、信息化建設(shè)四大試點(diǎn),灌區(qū)工程體系得到持續(xù)改善,形成了大量的工程檔案,包括建設(shè)前期批文、施工過程記錄、竣工驗(yàn)收資料及維修保養(yǎng)記錄等。這些檔案全面反映了水利工程建設(shè)情況,對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工后的運(yùn)行管理和維護(hù),以及對(duì)新建項(xiàng)目的前期籌備等,都具有重要的參考利用價(jià)值,水利工程檔案管理工作顯得尤為重要。

2008年水利部制定下發(fā)了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》,明確要求大中型以上和國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,必須先對(duì)工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,檔案驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。因此,如何加強(qiáng)水利工程檔案管理,提高科學(xué)管理水平,拓展檔案利用效益,成為檔案管理工作的重中之重。

1.石津灌區(qū)管理局工程檔案管理工作現(xiàn)狀

石津灌區(qū)管理局綜合檔案室成立于1991年,1992年晉升為河北省機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位省三級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),1998年晉升為科技事業(yè)單位國家二級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),工程檔案的數(shù)量成倍增加,2000年成立了石津灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)局綜合檔案室,制定了工程檔案管理制度,形成了由項(xiàng)目法人、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò),配備了專、兼職檔案員負(fù)責(zé)工程檔案的收集、整理和歸檔工作,至今形成了五個(gè)類別的水利工程檔案共618卷,其中,水工建筑物設(shè)計(jì)、施工等基建檔案182卷,防滲配套檔案69卷,日偽時(shí)期工程檔案18卷,續(xù)建配套和節(jié)水改造檔案349卷,末級(jí)渠系檔案15卷。近年來,我局加快檔案管理信息化建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索,顯著提高了檔案利用效率,檔案查閱利用卷數(shù)累計(jì)突破2000卷次,在灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、末級(jí)渠系節(jié)水改造、信息化建設(shè)、水能梯級(jí)開發(fā)和南水北調(diào)規(guī)劃論證等相關(guān)工作中,均發(fā)揮了重要作用,創(chuàng)造了可觀效益。

2.灌區(qū)工程檔案管理工作存在的問題

2.1 灌區(qū)工程檔案收集不夠齊全,管理不夠規(guī)范

一是灌區(qū)歷史久遠(yuǎn),前期工程資料不足;二是工程檔案管理工作滯后于工程建設(shè),往往工程項(xiàng)目竣工后才進(jìn)行檔案資料的收集整理工作;三是專職檔案員缺乏工程專業(yè)管理知識(shí),而兼職檔案員缺乏檔案管理專業(yè)知識(shí),使得大量的工程檔案資料原件缺失,整理不規(guī)范。

2.2 灌區(qū)工程檔案利用信息反饋不及時(shí),缺乏查詢的針對(duì)性

一是可檢索性差,查詢不便。利用者無法說出檔案的具體名稱和事項(xiàng),使得查準(zhǔn)率、查全率降低;二是檔案管理部門對(duì)在建工程項(xiàng)目資訊掌握不全面,不能及時(shí)主動(dòng)地提供利用;三是利用者不能及時(shí)反饋信息,造成利用效益無法統(tǒng)計(jì),檔案成果匯編不及時(shí),檔案的真正價(jià)值無法體現(xiàn)。

2.3 重要檔案實(shí)體保管問題亟待解決。一些重要的年代久遠(yuǎn)的檔案資料,因紙質(zhì)老舊發(fā)脆且應(yīng)用較多,字跡大都模糊,既不利檔案實(shí)體長期保存又影響使用。

3.做好工程檔案管理工作的對(duì)策和建議

3.1 做好工程檔案資料的收集、整理工作

3.1.1 建立完善的適合灌區(qū)實(shí)際的工程檔案管理制度

嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》,結(jié)合工程項(xiàng)目本身,建立由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、各參建單位組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò),針對(duì)具體工程項(xiàng)目,制定出文件材料的歸檔范圍和保管期限表、檔案分類方案和整編細(xì)則等較實(shí)用的工程項(xiàng)目檔案管理制度,用制度約束各參建單位高質(zhì)量地完成檔案資料的收集工作。

3.1.2 加強(qiáng)崗前培訓(xùn),規(guī)范工程檔案的管理

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,項(xiàng)目法人的工程檔案管理部門就要求各中標(biāo)單位指定一名責(zé)任心強(qiáng)的人員主管本單位的工程檔案資料,在項(xiàng)目施工前對(duì)各參建單位的專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),講解水利工程建設(shè)過程中會(huì)形成哪些類型的文件材料,哪些是屬于有保存價(jià)值需歸檔的,針對(duì)工程項(xiàng)目制定出具體的歸檔范圍,使大家對(duì)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。

堅(jiān)持檔案收集、整理工作和工程項(xiàng)目管理工作同步進(jìn)行。簽訂工程合同時(shí),納入文件材料整理歸檔條款;檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度時(shí),同時(shí)檢查工程檔案資料的收集、整理情況;進(jìn)行項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定或項(xiàng)目階段與竣工驗(yàn)收時(shí),同時(shí)檢查驗(yàn)收相關(guān)檔案資料,對(duì)照歸檔范圍詳細(xì)核對(duì)收集到的檔案資料是否完整,整理是否規(guī)范。

3.1.3 多措并舉收集檔案資料。

一是多方訪查、搜集資料,完善前期工程檔案;二是專職檔案管理人員必須參與工程項(xiàng)目的建設(shè),及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,并指導(dǎo)和督促技術(shù)部門有針對(duì)性地催要檔案資料;三是收取檔案資料押金。即當(dāng)一項(xiàng)水利工程報(bào)建后,施工單位先交—定金額的資料押金,直到工程完工,施工單位將完整的檔案資料移交給檔案部門后才可退回這筆押金。四是嚴(yán)把工程檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收關(guān),把應(yīng)該歸檔的文件材料全部收集齊全。

3.2 加強(qiáng)工程檔案的開發(fā)利用工作。

3.2.1 制定完善的檔案借閱利用制度。完備借閱、復(fù)印審批和及時(shí)歸還手續(xù),要求主動(dòng)反饋利用信息,履行保密責(zé)任。

3.2.2 建立便捷的檔案信息檢索工具,最大限度的發(fā)揮檔案的價(jià)值。

第4篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程;檔案資料;收集與整理

中圖分類號(hào):TV11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033217

1 當(dāng)前檔案資料收集、整理工作中的問題

1.1 部分建管單位對(duì)檔案工作重視不夠

從工程項(xiàng)目的提出開始到立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收結(jié)尾,這些工程建設(shè)與工程管理過程中產(chǎn)生把那個(gè)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的材料都是水利工程建設(shè)中的檔案資料,其收集與整理是檔案管理中的重要組成部分。

1.2 檔案管理水平不高且沒有科學(xué)管理

據(jù)調(diào)查分析,近幾年我國水利工程施工單位檔案管理水平普遍較差且體質(zhì)不健全,許多施工單位規(guī)章制度如同虛設(shè),沒有形成有效的管理制度與監(jiān)督機(jī)制。

1.3 知識(shí)結(jié)構(gòu)老化且缺乏檔案專業(yè)人才

當(dāng)前我國水利工程檔案資料的收集與整理工作中缺乏相關(guān)專業(yè)的管理人才,導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)老化且知識(shí)層次相對(duì)較低。這是因?yàn)樵谖覈糠炙こ探ㄔO(shè)中,企業(yè)中管理檔案的人員一般為新參加工作的員工或是工程技術(shù)人員,這些人員在一定程度上缺乏檔案專業(yè)知識(shí),且對(duì)水利工程檔案比較模式。其無法科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)有效的收集并整理相關(guān)檔案,時(shí)常是按上級(jí)部門的要求將手中資料進(jìn)行歸納整合,且在整合中對(duì)資料內(nèi)容要求不嚴(yán),對(duì)檔案系統(tǒng)性完整性與準(zhǔn)確性要求不高。

2 改善檔案資料收集、整理工作相關(guān)建議

2.1 理解水利工程歸檔范圍要求

為科學(xué)規(guī)范的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的檔案資料進(jìn)行收集與整合。首先檔案相關(guān)管理人員應(yīng)深刻理解工程歸檔范圍要求。如:項(xiàng)目法人在項(xiàng)目劃分完成后,可以根據(jù)該單位工程、單元工程與分部工程劃分其具體情況,制定出整個(gè)工程文件材料的歸檔范圍、檔案分類與保管期限方案,同時(shí)分類方案應(yīng)注重統(tǒng)一管理。相關(guān)檔案管理人員與技術(shù)人員在接到檔案規(guī)范時(shí)應(yīng)注重學(xué)習(xí),理解水利工程歸檔范圍要求,以方便之后的收集與整理工作。另外,為避免資料收集時(shí)的重復(fù)與盲目性,相關(guān)管理者應(yīng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格,制定各專業(yè)相應(yīng)資料收集清單,做到人人心中有數(shù)。

2.2 建立健全的檔案管理責(zé)任制

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》中要求建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好工程檔案收集與整理工作,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查。另外,也明確表明相關(guān)技術(shù)人員與檔案管理人員是工程檔案管理工作的負(fù)責(zé)人,應(yīng)積極做好工程檔案資料的收集與整理等工作。另外,在《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》中要求,法人應(yīng)將檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理工作中,并科學(xué)嚴(yán)格制定相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)帶責(zé)任制與崗位責(zé)任制,以此提高檔案管理水平,保證檔案的科學(xué)管理。

2.3 加大對(duì)檔案人才的培養(yǎng)力度

企業(yè)可以:要求并組織企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)檔案管理人員通過參加培訓(xùn)、進(jìn)修與委培的形式學(xué)習(xí)檔案相關(guān)專業(yè)知識(shí),同時(shí)有利于開闊其視野,優(yōu)化這部分人員知識(shí)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工程檔案資料收集與整理的科學(xué)、規(guī)范化。另外,企業(yè)可以通過直接引進(jìn)檔案專業(yè)人才以及有經(jīng)驗(yàn)的檔案管理人員,通過短期的培訓(xùn)使其快速的融入企業(yè)檔案管理工作中,有利于使其更好的為水利建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。

3 總結(jié)

綜上所述,檔案資料的收集與整理在水利工程中占據(jù)重要位置。因此相關(guān)人員應(yīng)積極研究并發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國水利工程檔案資料收集、整理工作中的問題。然后針對(duì)相關(guān)問題積極分析原因并找出相關(guān)對(duì)策,改進(jìn)并完善我國水利工程檔案資料收集與整理,通過多種有效措施保證我國水利工程檔案資料系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性與完整性。

參考文獻(xiàn)

[1]杜曉曉,姚金棟.淺議水利工程檔案資料的整理[J].河南水利與南水北調(diào),2013(16):96-97.

第5篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

    一、科技檔案為水庫興利功能發(fā)揮重要作用

    柴河水庫原設(shè)計(jì)功能為防洪、灌溉、發(fā)電和養(yǎng)殖,沒有城市供水功能。隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,水資源短缺狀況日益加重,鐵嶺市城市居民用水形勢(shì)緊張。水庫管理工作者通過研究分析多年整理形成的水庫管理和水文檔案,結(jié)合水文序列延長計(jì)算,完成了《柴河水庫為鐵嶺市提供工業(yè)與城市供水的可行性研究報(bào)告》,經(jīng)論證立項(xiàng)并得到批準(zhǔn)實(shí)施,一條聯(lián)系水庫與城市之間的生命線工程投入建設(shè)。自1993年以來,開始陸續(xù)為鐵嶺發(fā)電廠、鐵煤集團(tuán)和鐵嶺市自來水公司供水,年供水量近3000萬立米。解決了鐵嶺市居民生活用水問題,為鐵嶺發(fā)電廠和鐵煤集團(tuán)正常生產(chǎn)提供了用水保障,為和諧社會(huì)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí),水庫自身經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展,水庫綜合功能得到延伸與擴(kuò)展,檔案資源重要作用得到充分體現(xiàn)。

    二、科技檔案為水庫工程建設(shè)發(fā)揮重要作用

    1995年7月柴河水庫遭遇大洪水,水庫泄洪洞尾水渠工程遭受水毀。為及時(shí)修復(fù)水毀工程,確保1995年安全度汛和生活供水,只有在汛后至入冬前短短3個(gè)月施工工期,留給工程設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備的時(shí)間更是短暫。當(dāng)時(shí),如果按項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的正常程序進(jìn)行,同時(shí)還應(yīng)完成擬建消能池的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)算,從時(shí)間計(jì)劃推算,只有采取和利用其他辦法,否則,工程很難如期完成,給其它工作帶來被動(dòng)。最終通過查詢大量工程建設(shè)和運(yùn)行管理時(shí)期檔案資料,查閱原工程部位的地質(zhì)資料,召開設(shè)計(jì)方案研討會(huì)等形式,在很短時(shí)間內(nèi)確定了設(shè)計(jì)方案和施工組織措施,得以使水毀工程應(yīng)急修復(fù)建設(shè)如期進(jìn)行和按期完工??萍紮n案在整個(gè)工程建設(shè)過程中起到了重要作用。由于工程資料保存完成,形成案卷內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確,保證了工程建設(shè)的科學(xué)、合理和安全。

第6篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程 檔案 規(guī)范化管理

中圖分類號(hào):G275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)07(a)-0218-01

桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程(以下簡(jiǎn)稱水利樞紐工程或工程)由斧子口、小溶江、川江等3座控制性水利樞紐組成,工程建設(shè)任務(wù)是,以城市防洪和漓江生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水為主,結(jié)合發(fā)電、灌溉,實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。工程總用地面積37024畝,淹沒房屋446616平方米;規(guī)劃搬遷人口7764人。該工程總庫容4.38億立方米,工程概算投資40.47億元。為桂林市建國以來投資最大的水利樞紐工程。

檔案工作是一門管理科學(xué),是一個(gè)系統(tǒng)工程。為了做好樞紐工程檔案收集管理工作,從工程建設(shè)開始,我們就以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在不斷加強(qiáng)檔案管理的科學(xué)化、信息化、制度化建設(shè)上下功夫,努力推進(jìn)工程檔案建設(shè)與工程建設(shè)同步,做到檔案管理資料全面、詳細(xì)、系統(tǒng)、科學(xué)。

1 樞紐工程檔案的形成過程,努力做好全面、詳細(xì)、系統(tǒng)

工程檔案是反映工程建設(shè)真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。產(chǎn)生于整個(gè)工程建設(shè)的全過程,從工程項(xiàng)目的提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、招(投)標(biāo)、征地拆遷、移民安置、施工、監(jiān)理,到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行(使用)等過程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄,是工程建設(shè)的重要依據(jù)和寶貴財(cái)富。這些看似零亂,五花八門且不同類別專業(yè)而又互相交叉的文件資料,實(shí)際上它是緊緊圍繞著一個(gè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的,所形成的文件材料之間既以不同的工作階段、不同門類相區(qū)別,又與工程建設(shè)總體程序和內(nèi)容緊密銜接,全面反映了工程建設(shè)的全過程。各個(gè)設(shè)計(jì)、施工階段,各專業(yè)互相滲透,缺一不可。在工程建設(shè)過程中,這種有規(guī)律的自然形成的文件材料各具有一定的成套性,相互之間又有緊密的關(guān)聯(lián)性。作為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位。一是在工程建設(shè)初期就高度重視檔案管理工作,向有關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位下發(fā)工程檔案收集、分類、歸檔、編制的具體要求;二是更新觀念,強(qiáng)化意識(shí),把檔案工作納入工程建設(shè)目標(biāo)管理,把檔案資料收集管理與支付工程建設(shè)進(jìn)度款掛鉤,與建設(shè)文明工地相結(jié)合,確保工程檔案資料收集與工程建設(shè)同步,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門、各參建單位關(guān)心、檔案管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的良好氛圍,為工程建設(shè)檔案資料收集形成做到全面、詳細(xì)、系統(tǒng)打下良好的基礎(chǔ)。

2 樞紐檔案管理過程中,努力做到科學(xué)化、信息化、制度化

為確保樞紐工程檔案收集完整、整理有序、甄別正確、保管有方,并便于今后利用。項(xiàng)目業(yè)主要制定了嚴(yán)格的工程檔案管理制度,努力推進(jìn)檔案管理的科學(xué)化、信息化、制度化建設(shè)。

2.1 不斷提高樞紐工程檔案科學(xué)化管理水平

收集、歸檔、整編、保存是檔案管理的重要組成部分,也是檔案管理的基礎(chǔ)工作,同時(shí)也是提高檔案科學(xué)管理水平的前提條件。在工程建設(shè)期間,我們嚴(yán)格按照“流程控制”方法,對(duì)檔案進(jìn)行收集、分類、立卷、整編。再利用管理軟件建立檔案管理系統(tǒng),將工程建設(shè)檔案統(tǒng)籌起來,使檔案工作在工程設(shè)計(jì)建設(shè)之初就建立起來,包括每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙和每一份來往文件。對(duì)于入檔文件采用科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好檔案歸檔的質(zhì)量關(guān),不合格的檔案材料不得入檔。要保證歸檔文字清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備。歸檔圖紙按要求折疊,歸檔竣工圖必須加蓋竣工圖章,施工、監(jiān)理等有關(guān)單位簽字、審核。在施工工地設(shè)立專門工程檔案庫房,購置系列檔案柜,設(shè)置干濕溫度計(jì),優(yōu)化硬件設(shè)備,提升檔案庫房的保管環(huán)境。確保歸檔檔案處在良好的環(huán)境不受損害。確保整理入庫的檔案資料全部符合檔案管理要求。

2.2 加快樞紐工程檔案信息化管理進(jìn)程

作為水利工程建設(shè)單位,檔案管理的信息化建設(shè)已經(jīng)是必然趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,業(yè)主單位要與施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將入庫檔案資料按類別立卷整編,分別編號(hào)存放并錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了檔案資料網(wǎng)絡(luò)連接,達(dá)到檔案管理自動(dòng)化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。積極推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),通過對(duì)紙質(zhì)、錄音、錄像、照片或其他類型載體檔案的數(shù)字化管理,使檔案資料更加便于利用、檢索、查詢。嚴(yán)格按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T1 8 894-2002)和國家檔案局6號(hào)令《電子公文歸檔管理暫行辦法》文件要求,全面收集管理檔案,使檔案管理向著信息化方向發(fā)展。

第7篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

【關(guān)鍵詞】水利項(xiàng)目;檔案管理;問題;對(duì)策

在水利工程中,檔案工作的開展,主要是將水利工程項(xiàng)目中具有較高保存價(jià)值的各種文檔資料、文字圖表和聲像視頻等,采取多元化的方式將其記錄下來,從而更好地利用其將整個(gè)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施全程反映出來。通過檔案管理,則能確保檔案信息的安全,從而為今后的工程提供指導(dǎo)和借鑒。所以強(qiáng)化水利檔案管理工作的開展具有十分重要的意義。但是就當(dāng)前來看,目前在這一工作中還存在一定的不足,因而為了強(qiáng)化對(duì)其的處理,我們必須對(duì)其進(jìn)行分析,并針對(duì)性地提高水利工程項(xiàng)目檔案管理水平。

一、現(xiàn)存問題分析

在水利工程項(xiàng)目管理中,雖然已經(jīng)意識(shí)到強(qiáng)化檔案管理工作的重要性,但是在目前來看,尚存一定的問題,這些問題的存在,將極大地影響水利檔案作用的發(fā)揮。其存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視度不足。水利工程項(xiàng)目的實(shí)施,一般需要經(jīng)過三個(gè)階段,也就是立項(xiàng)、施工以及驗(yàn)收。但是這些工作均需要不同的部門來完成,因而水利項(xiàng)目檔案由這些階段形成的文件資料而組成。但是就當(dāng)前來看,目前部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)難以意識(shí)到項(xiàng)目檔案管理的重要性,導(dǎo)致水利項(xiàng)目檔案管理工作脫節(jié),不同階段的資料,分散在不同的地方,導(dǎo)致水利項(xiàng)目檔案往往難以完整,而這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目檔案的留存價(jià)值大打折扣,影響其作用的發(fā)揮。

(二)項(xiàng)目資料丟失。當(dāng)前,有的水利企業(yè)在檔案管理制度上還存在一定的不足,導(dǎo)致部分水利項(xiàng)目資料經(jīng)常出現(xiàn)丟失的情況。而水利檔案資料則從收集到整理以及立卷和歸檔均需要貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全程,只有對(duì)每個(gè)階段形成的水利資料進(jìn)行及時(shí)地收集和整理,才能更好地促進(jìn)項(xiàng)目檔案資料的完善。而這就需要對(duì)水利項(xiàng)目檔案管理方面的制度進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善,而水利企業(yè)在檔案管理制度方面的缺乏,就會(huì)導(dǎo)致水利檔案資料的收集工作缺乏制度的支持,進(jìn)而影響項(xiàng)目資料的收集,出現(xiàn)項(xiàng)目資料分散和丟失的問題。

(三)利用率較低。項(xiàng)目檔案管理工作的開展,主要是為了促進(jìn)水利檔案資料的利用。但是很多時(shí)候是在檔案工作結(jié)束后就忽視對(duì)其的利用。尤其是檔案的信息化水平還有待進(jìn)一步提升,在繁多的資料檔案中要想找到屬于自己的資料又存在較大的難度,導(dǎo)致其利用率進(jìn)一步低下,進(jìn)而影響其作用的發(fā)揮。

二、解決對(duì)策與建議

通過上述分析,我們已經(jīng)對(duì)水利工程項(xiàng)目檔案管理工作存在的不足有了一定的認(rèn)識(shí),所以為了更好地強(qiáng)化對(duì)其的處理,筆者提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

(一)高度重視。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)重視度不足的問題,筆者認(rèn)為,要做好這方面的工作,首先,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須意識(shí)到強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目管理的必要性,因?yàn)檫@一工作的開展,不僅能為水利事業(yè)發(fā)展提供服務(wù),也能降低企業(yè)的成本。具體來說,由于檔案管理是整個(gè)水利工程檔案管理的主要內(nèi)容之一,所以應(yīng)從立項(xiàng)開始,到工程交付使用,均應(yīng)切實(shí)注重這一工作的開展,只有在高度重視的前提下,才能更好地的促進(jìn)這一工作的開展,其不僅能有效地將水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過程體現(xiàn)出來,同時(shí)又是水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理成果和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。

(二)完善制度。這里的制度完善,主要是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目檔案管理制度進(jìn)行進(jìn)一步完善。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)強(qiáng)化檔案組織領(lǐng)導(dǎo)工作的開展,尤其是應(yīng)對(duì)檔案管理工作責(zé)任制度進(jìn)行明確和完善,將檔案管理融入實(shí)施全程,并對(duì)檔案管理工作中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié),針對(duì)性地建立相應(yīng)的預(yù)案。同時(shí)還應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案收集和整理,不僅要做到有安排、有目標(biāo)、有人員,還要有檢查、有時(shí)限和有監(jiān)督、有落實(shí)。尤其是應(yīng)對(duì)水利工程做到同步進(jìn)行,結(jié)合水利工程的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)地做好相應(yīng)的檔案管理工作。

(三)強(qiáng)化利用。為了提高檔案利用率,在當(dāng)前的信息化時(shí)代,我們應(yīng)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案逐步轉(zhuǎn)移到電子檔案上來,切實(shí)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,才能更好地促進(jìn)水利項(xiàng)目檔案作用的發(fā)揮。這就需要切實(shí)加強(qiáng)檔案管理信息化的建設(shè)和投入,轉(zhuǎn)變思想觀念,提高管理人員的能力,在檔案管理全程注重信息化技術(shù)的應(yīng)用,才能更好地促進(jìn)檔案的利用,利用檔案管理系統(tǒng)及時(shí)地查找資料。但是必須在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化檔案信息管理系統(tǒng)的維護(hù),才能更好地促進(jìn)其利用率的提升和優(yōu)化。

三、結(jié)語

綜上所述,加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目檔案管理具有十分重要的意義。所以為了更好地促進(jìn)這一工作的開展,我們必須在水利項(xiàng)目檔案管理中認(rèn)真分析和總結(jié)現(xiàn)存的問題,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視度不足的問題,應(yīng)充分轉(zhuǎn)變理念,意識(shí)到強(qiáng)化檔案管理的重要性,并針對(duì)制度缺失導(dǎo)致項(xiàng)目資料丟失的情況,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其管理制度的完善,尤其是在利用率低下的今天,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,更好地提高檔案的利用率,才能更好地適應(yīng)未來發(fā)展的需要,切實(shí)提高工程質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何國賢.水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理及利用現(xiàn)狀分析[J].城建檔案,2016(04):39-40.

第8篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

關(guān)鍵字:重點(diǎn)水利工程 檔案管理

水利工程是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)設(shè)施,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),關(guān)系到廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)最直接的利益。加強(qiáng)水利建設(shè),提供安全的水環(huán)境,有利于社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。各級(jí)政府十分重視水利工程建設(shè),不斷加大投入,興修水利設(shè)施,加固原有堤防、水庫工程,提高防災(zāi)等級(jí)等,其在保障城市人民生活正常進(jìn)行和預(yù)防及抵御自然災(zāi)害方面有重要作用。珠海市政府近年來重點(diǎn)建設(shè)竹銀水源工程、白蕉聯(lián)圍、小林聯(lián)圍、乾務(wù)赤坎大聯(lián)圍和中珠聯(lián)圍等水利工程項(xiàng)目。竹銀水源工程是貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的《保障澳門、珠海供水安全專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告》,解決澳門、珠海咸期供水安全的關(guān)鍵工程。

水利項(xiàng)目檔案是水利工程建設(shè)的真實(shí)記錄和全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù),其既是水利工程建設(shè)、維修、管理、改擴(kuò)建的重要保障,又能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù),所以,做好水利項(xiàng)目檔案工作對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。由于水利項(xiàng)目具有投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),因而形成的檔案數(shù)量大、載體多樣、保存價(jià)值高。當(dāng)前,隨著國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、管理、建設(shè)等方面政策的變化,對(duì)工程檔案的收集、管理、歸檔、流向提出了新的問題。筆者結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)如何開展水利工程檔案工作提出一些看法,以期對(duì)水利工程項(xiàng)目檔案工作有所裨益。筆者認(rèn)為做好水利項(xiàng)目檔案可以按照以下要求來開展:

一、建立項(xiàng)目檔案管理組織架構(gòu)

項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目檔案工作的重要保障,沒有相應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu),檔案工作開展必受影響。因此,在組建工程建設(shè)(籌備)處時(shí)的同時(shí),就應(yīng)考慮設(shè)立工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組必須由單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專職、兼職檔案管理員構(gòu)成,形成層層把關(guān)的體系。一般情況下,由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長,科室負(fù)責(zé)人任成員,專、兼職檔案管理員具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的整理歸檔工作。建設(shè)單位在完善檔案管理組織的同時(shí),要求勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等參建單位,必須明確一位主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人分管工程檔案資料工作,并建立與工程檔案資料工程任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備檔案資料管理人員,統(tǒng)一管理工程檔案資料。水利工程一般都是省、市重點(diǎn)建設(shè)工程,其建設(shè)規(guī)模較大、時(shí)間較長、要求嚴(yán),在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)抓總,沒有相關(guān)部門和施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有檔案管理人員的勤奮敬業(yè),是不可能高質(zhì)量完成這些工作要求的。

二、加強(qiáng)與檔案行政管理部門的聯(lián)系,尋求密切的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)

要使工程項(xiàng)目檔案工作獲得持續(xù)、均衡、快速發(fā)展,就必須重視加強(qiáng)與檔案行政部門的聯(lián)系,接受檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從工程建設(shè)一開始,建設(shè)單位就要及時(shí)取得當(dāng)?shù)貦n案局的支持,自覺將項(xiàng)目檔案工作置于檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督之下,確保檔案工作在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的層面上展開,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并由監(jiān)理形成書面意見報(bào)當(dāng)?shù)貦n案局和建設(shè)單位備案。當(dāng)然,業(yè)務(wù)指導(dǎo)是雙重性的,作為工程建設(shè)單位,對(duì)上,要接受上級(jí)主管部門和檔案部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,如省水利廳、省、市檔案局等;對(duì)下,則負(fù)有對(duì)各參建單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)之責(zé)??梢酝ㄟ^到各參建單位調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo)、辦培訓(xùn)班和召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議等措施、途徑,了解各參建單位的檔案工作情況,促進(jìn)各單位業(yè)務(wù)工作的交流,從而提高檔案工作水平,在此基礎(chǔ)上,制定適合本項(xiàng)目的檔案工作規(guī)劃。

三、項(xiàng)目檔案管理工作與工程項(xiàng)目建設(shè)同步

項(xiàng)目檔案管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,項(xiàng)目檔案管理工作必須與工程項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,這既是國家相關(guān)檔案法律法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)也是保證項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)歸檔的重要監(jiān)控措施,通過同步進(jìn)行,做到項(xiàng)目檔案在形成的同時(shí)就能全部歸檔。因此,檔案管理工作與項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招(投)標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行,對(duì)各階段形成的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料(含電子文件)進(jìn)行收集、積累、整理,對(duì)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工中形成的報(bào)告、批復(fù)、圖紙、合同、標(biāo)書、備忘錄、協(xié)調(diào)文件及領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)等資料,在形成的同時(shí)悉數(shù)歸檔。如不及時(shí)記錄、收集、歸檔,對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。按照集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,建設(shè)單位對(duì)工程檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行綜合管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,檔案人員負(fù)責(zé)工程檔案的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)建設(shè)工程檔案管理工作實(shí)行全程監(jiān)控。堅(jiān)持“誰產(chǎn)生,誰立卷”的原則,指導(dǎo)項(xiàng)目前期立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、合同勘察、設(shè)計(jì)、拆遷、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等檔案的立卷移交工作;定期到工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),督促監(jiān)理人員對(duì)檔案質(zhì)量把關(guān),提出整改意見,對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)檢,并把復(fù)檢情況進(jìn)行通報(bào)。

四、項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理

項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目的招標(biāo)和簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同或協(xié)議時(shí),設(shè)立專門條款,明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目文件的收集、整理、移交責(zé)任和違約責(zé)任等;明確檔案收集、整理、驗(yàn)收、考核、歸檔的份數(shù)、竣工圖的套數(shù)、電子文件的格式、檔案質(zhì)量等等方面的要求。同時(shí),要在合同中明確檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的,參建單位應(yīng)負(fù)有的責(zé)任,以及相關(guān)的處理措施。珠海市的水利工程在項(xiàng)目檔案同方面,主要規(guī)定了施工單位在未完成歸檔工作(辦理移交手續(xù))前,暫不返還其工程質(zhì)量保證金;工程竣工檔案沒有通過檔案行政主管部門及建設(shè)單位檔案室的預(yù)驗(yàn)收,不能進(jìn)行工程結(jié)算,并暫不支付施工單位的工程尾款;設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在未完成歸檔工作前,都暫不支付設(shè)計(jì)費(fèi)尾款。通過將項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理的措施,強(qiáng)化各參建單位的責(zé)任,同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施監(jiān)控。

五、深入現(xiàn)場(chǎng)收集檔案資料

水利工程項(xiàng)目檔案的大部分原始資料產(chǎn)生于施工過程的現(xiàn)場(chǎng),檔案人員應(yīng)親臨施工現(xiàn)場(chǎng),收集資料。如果,建設(shè)單位只是坐等參建單位移交檔案,而不深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)檔案的收集,有可能喪失最好的收集檔案的機(jī)會(huì)。因此,應(yīng)針對(duì)性地列出需收集的資料名目,根據(jù)工程進(jìn)度,與項(xiàng)目經(jīng)理、施工員甚至領(lǐng)班密切聯(lián)系,爭(zhēng)取配合,做到該簽證的就現(xiàn)場(chǎng)簽證,該取樣的就現(xiàn)場(chǎng)取樣,該檢查的就現(xiàn)場(chǎng)檢查,該記錄的就現(xiàn)場(chǎng)記錄,能夠做到邊施工、邊檢查、邊記錄、邊收集資料。在收集資料時(shí),必須十分注意資料的精確度。為此檢查后一定要核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。檢查復(fù)核的主要內(nèi)容包括:施工階段形成的文字資料簽證手續(xù)是否完備;檢查檢測(cè)記錄是否準(zhǔn)確符合規(guī)范要求;隱蔽工程的記錄是否詳細(xì)、準(zhǔn)確;原材料如鋼材、水泥、砂子等的出廠合格證明和取樣檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告是否真實(shí)。

檔案人員要積極與駐地監(jiān)理工程師配合,充分發(fā)揮駐地監(jiān)理工程師的作用。因?yàn)轳v地監(jiān)理工程師全天候在工地上監(jiān)督管理,對(duì)工程的進(jìn)度和施工人員的素質(zhì)最了解,對(duì)使用的原材料也最清楚,同時(shí)幾乎所有的進(jìn)場(chǎng)原材料和施工資料均需經(jīng)駐地監(jiān)理的檢驗(yàn)及簽證才有效。所以充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的積極性是保證檔案資料能有效收集的有力措施。

六、強(qiáng)化審查,嚴(yán)格驗(yàn)收項(xiàng)目檔案

根據(jù)《國家檔案局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收做到規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān)是保證項(xiàng)目檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。檔案驗(yàn)收要堅(jiān)持每個(gè)分部工程驗(yàn)收時(shí),同時(shí)進(jìn)行檔案驗(yàn)收。每個(gè)分部工程驗(yàn)收前,檔案人員、工程一線技術(shù)人員以及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員一起檢查有關(guān)施工檔案資料是否按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。檔案人員作為單位工程驗(yàn)收工作組成員,并在“單位工程完工驗(yàn)收鑒定書”上簽字確認(rèn),無檔案室人員簽字,驗(yàn)收不予通過。檔案正式歸檔移交前,成立工程檔案審核工作小組,對(duì)按規(guī)定應(yīng)該歸檔的資料進(jìn)行歸檔移交前的審核,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貦n案局有關(guān)人員對(duì)全部擬接收的檔案資料進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位核查后整改。在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,成立由建設(shè)單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)組成的工程檔案驗(yàn)收小組,通過對(duì)檔案資料進(jìn)行抽查、聽取檔案管理工作的報(bào)告、質(zhì)疑答辯,形成自評(píng)意見和自評(píng)得分。

總之,重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目檔案管理工作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過程,只有經(jīng)過不斷地實(shí)踐與探索,才能更加牢固熟練地掌握它、運(yùn)用它。同時(shí),也只有經(jīng)過不斷地實(shí)踐,才能促使檔案管理工作不斷完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第9篇:水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理范文

關(guān)鍵詞:水利工程項(xiàng)目檔案 管理工作

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一、水利工程檔案的具體的特點(diǎn)

1、滲透性:水利工程建設(shè)過程中需要運(yùn)用到各個(gè)方面的知識(shí)內(nèi)容,其不僅僅是本專業(yè)知識(shí)理論的記錄,也對(duì)其他運(yùn)用到的學(xué)科知識(shí)進(jìn)行描述。水利工程檔案的滲透性表現(xiàn)在多項(xiàng)知識(shí)的融合,如:科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等,這就使得業(yè)務(wù)性文書與科技檔案之間存在較大的聯(lián)系,大部分文書除了作為檔案的前期活動(dòng)記錄外,也是各項(xiàng)科技研究成果的集合。

2、局限性:這種特點(diǎn)主要是針對(duì)水利工程檔案內(nèi)容的時(shí)效性而言,由于工程項(xiàng)目實(shí)施所處的階段不同,某一階段記錄的檔案資料到一定程度后就會(huì)失去時(shí)效性。此外,水利工程改造的同時(shí)也是人們?cè)诟淖冏匀坏倪^程,有的項(xiàng)目實(shí)施會(huì)受到自然環(huán)境的制約,給檔案信息的記錄帶來阻礙。尤其是對(duì)防治洪澇災(zāi)害而搶做緊急工程的信息等,常會(huì)受到時(shí)間、季節(jié)等方面的限制。

3、差異性:由于各個(gè)水利工程項(xiàng)目大小不一樣,給后期的檔案記錄工作帶來變化,這些都會(huì)使得項(xiàng)目檔案的周期差異變大。另外,在其他方面因素的影響下也會(huì)造成檔案信息資料出現(xiàn)差異性。

二、水利工程檔案管理優(yōu)化措施

1、建立項(xiàng)目檔案管理組織架構(gòu)

項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目檔案工作的重要保障,沒有相應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu),檔案工作開展必受影響。因此,在組建工程建設(shè)(籌備)處時(shí)的同時(shí),就應(yīng)考慮設(shè)立工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組必須由單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專職、兼職檔案管理員構(gòu)成,形成層層把關(guān)的體系。一般情況下,由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長,科室負(fù)責(zé)人任成員,專、兼職檔案管理員具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的整理歸檔工作。建設(shè)單位在完善檔案管理組織的同時(shí),要求勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等參建單位,必須明確一位主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人分管工程檔案資料工作,并建立與工程檔案資料工程任務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備檔案資料管理人員,統(tǒng)一管理工程檔案資料。水利工程一般都是省、市重點(diǎn)建設(shè)工程,其建設(shè)規(guī)模較大、時(shí)間較長、要求嚴(yán),在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)抓總,沒有相關(guān)部門和施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有檔案管理人員的勤奮敬業(yè),是不可能高質(zhì)量完成這些工作要求的。

2、加強(qiáng)與檔案行政管理部門的聯(lián)系,尋求密切的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)

要使工程項(xiàng)目檔案工作獲得持續(xù)、均衡、快速發(fā)展,就必須重視加強(qiáng)與檔案行政部門的聯(lián)系,接受檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從工程建設(shè)一開始,建設(shè)單位就要及時(shí)取得當(dāng)?shù)貦n案局的支持,自覺將項(xiàng)目檔案工作置于檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督之下,確保檔案工作在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的層面上展開,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并由監(jiān)理形成書面意見報(bào)當(dāng)?shù)貦n案局和建設(shè)單位備案。當(dāng)然,業(yè)務(wù)指導(dǎo)是雙重性的,作為工程建設(shè)單位,對(duì)上,要接受上級(jí)主管部門和檔案部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,如省水利廳、省、市檔案局等;對(duì)下,則負(fù)有對(duì)各參建單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)之責(zé)??梢酝ㄟ^到各參建單位調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo)、辦培訓(xùn)班和召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議等措施、途徑,了解各參建單位的檔案工作情況,促進(jìn)各單位業(yè)務(wù)工作的交流,從而提高檔案工作水平,在此基礎(chǔ)上,制定適合本項(xiàng)目的檔案工作規(guī)劃。

3、項(xiàng)目檔案管理工作與工程項(xiàng)目建設(shè)同步

項(xiàng)目檔案管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,項(xiàng)目檔案管理工作必須與工程項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,這既是國家相關(guān)檔案法律法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)也是保證項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)歸檔的重要監(jiān)控措施,通過同步進(jìn)行,做到項(xiàng)目檔案在形成的同時(shí)就能全部歸檔。因此,檔案管理工作與項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招(投)標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行,對(duì)各階段形成的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料(含電子文件)進(jìn)行收集、積累、整理,對(duì)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工中形成的報(bào)告、批復(fù)、圖紙、合同、標(biāo)書、備忘錄、協(xié)調(diào)文件及領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)等資料,在形成的同時(shí)悉數(shù)歸檔。如不及時(shí)記錄、收集、歸檔,對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。按照集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,建設(shè)單位對(duì)工程檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行綜合管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,檔案人員負(fù)責(zé)工程檔案的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)建設(shè)工程檔案管理工作實(shí)行全程監(jiān)控。堅(jiān)持“誰產(chǎn)生,誰立卷”的原則,指導(dǎo)項(xiàng)目前期立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、合同勘察、設(shè)計(jì)、拆遷、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等檔案的立卷移交工作;定期到工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),督促監(jiān)理人員對(duì)檔案質(zhì)量把關(guān),提出整改意見,對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)檢,并把復(fù)檢情況進(jìn)行通報(bào)。

4、項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理

項(xiàng)目建設(shè)單位必須在項(xiàng)目的招標(biāo)和簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同或協(xié)議時(shí),設(shè)立專門條款,明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目文件的收集、整理、移交責(zé)任和違約責(zé)任等;明確檔案收集、整理、驗(yàn)收、考核、歸檔的份數(shù)、竣工圖的套數(shù)、電子文件的格式、檔案質(zhì)量等等方面的要求。同時(shí),要在合同中明確檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的,參建單位應(yīng)負(fù)有的責(zé)任,以及相關(guān)的處理措施。珠海市的水利工程在項(xiàng)目檔案同方面,主要規(guī)定了施工單位在未完成歸檔工作(辦理移交手續(xù))前,暫不返還其工程質(zhì)量保證金;工程竣工檔案沒有通過檔案行政主管部門及建設(shè)單位檔案室的預(yù)驗(yàn)收,不能進(jìn)行工程結(jié)算,并暫不支付施工單位的工程尾款;設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在未完成歸檔工作前,都暫不支付設(shè)計(jì)費(fèi)尾款。通過將項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理的措施,強(qiáng)化各參建單位的責(zé)任,同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施監(jiān)控。

5、深入現(xiàn)場(chǎng)收集檔案資料

水利工程項(xiàng)目檔案的大部分原始資料產(chǎn)生于施工過程的現(xiàn)場(chǎng),檔案人員應(yīng)親臨施工現(xiàn)場(chǎng),收集資料。如果,建設(shè)單位只是坐等參建單位移交檔案,而不深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)檔案的收集,有可能喪失最好的收集檔案的機(jī)會(huì)。因此,應(yīng)針對(duì)性地列出需收集的資料名目,根據(jù)工程進(jìn)度,與項(xiàng)目經(jīng)理、施工員甚至領(lǐng)班密切聯(lián)系,爭(zhēng)取配合,做到該簽證的就現(xiàn)場(chǎng)簽證,該取樣的就現(xiàn)場(chǎng)取樣,該檢查的就現(xiàn)場(chǎng)檢查,該記錄的就現(xiàn)場(chǎng)記錄,能夠做到邊施工、邊檢查、邊記錄、邊收集資料。在收集資料時(shí),必須十分注意資料的精確度。為此檢查后一定要核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。檢查復(fù)核的主要內(nèi)容包括:施工階段形成的文字資料簽證手續(xù)是否完備;檢查檢測(cè)記錄是否準(zhǔn)確符合規(guī)范要求;隱蔽工程的記錄是否詳細(xì)、準(zhǔn)確;原材料如鋼材、水泥、砂子等的出廠合格證明和取樣檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告是否真實(shí)。

檔案人員要積極與駐地監(jiān)理工程師配合,充分發(fā)揮駐地監(jiān)理工程師的作用。因?yàn)轳v地監(jiān)理工程師全天候在工地上監(jiān)督管理,對(duì)工程的進(jìn)度和施工人員的素質(zhì)最了解,對(duì)使用的原材料也最清楚,同時(shí)幾乎所有的進(jìn)場(chǎng)原材料和施工資料均需經(jīng)駐地監(jiān)理的檢驗(yàn)及簽證才有效。所以充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理的積極性是保證檔案資料能有效收集的有力措施。

6、強(qiáng)化審查,嚴(yán)格驗(yàn)收項(xiàng)目檔案

根據(jù)《國家檔案局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收做到規(guī)范、嚴(yán)格把關(guān)是保證項(xiàng)目檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。檔案驗(yàn)收要堅(jiān)持每個(gè)分部工程驗(yàn)收時(shí),同時(shí)進(jìn)行檔案驗(yàn)收。每個(gè)分部工程驗(yàn)收前,檔案人員、工程一線技術(shù)人員以及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理單位人員一起檢查有關(guān)施工檔案資料是否按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。檔案人員作為單位工程驗(yàn)收工作組成員,并在“單位工程完工驗(yàn)收鑒定書”上簽字確認(rèn),無檔案室人員簽字,驗(yàn)收不予通過。檔案正式歸檔移交前,成立工程檔案審核工作小組,對(duì)按規(guī)定應(yīng)該歸檔的資料進(jìn)行歸檔移交前的審核,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貦n案局有關(guān)人員對(duì)全部擬接收的檔案資料進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位核查后整改。在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,成立由建設(shè)單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)組成的工程檔案驗(yàn)收小組,通過對(duì)檔案資料進(jìn)行抽查、聽取檔案管理工作的報(bào)告、質(zhì)疑答辯,形成自評(píng)意見和自評(píng)得分。

結(jié)語:

綜上所言,工程項(xiàng)目檔案有著重要的作用,積累了大量的數(shù)據(jù)信息資料,對(duì)今后工程單位參加施工作業(yè)有著指導(dǎo)意義。對(duì)水利工程檔案文件我們必須采取多項(xiàng)措施進(jìn)行管理,以更好地為水利事業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]GB/T503282001.建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].