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2.發(fā)揮部門優(yōu)勢,努力在部分重點工作上有突破。一是普遍建立法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在決策咨詢、普法教育培訓(xùn)、調(diào)處矛盾糾紛等方面的積極作用。二是建立公共法律服務(wù)體系。力爭在全市率先建立集律師、基層法律工作者、公證、司法鑒定等法律服務(wù)工作以及人民調(diào)解、法律援助等其他便民業(yè)務(wù)工作于一體的綜合性法律服務(wù)平臺,并將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步向基層延伸,更好地方便群眾、服務(wù)群眾。三是加強全民普法教育。建立黨政主導(dǎo)、黨委宣傳部門和司法行政牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、社會參與的普法體制。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制。將法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)規(guī)劃。強化青少年普法教育,在中小學(xué)校設(shè)立法治知識課程。加大農(nóng)村普法宣傳教育。創(chuàng)新普法形式,深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。
3.爭取普法依法治理工作的支持。一是爭取司法部贈送一批法制宣傳書籍、刊物、掛圖、光盤等普法資料;二是爭取普法經(jīng)費;三是爭取為普法辦配備一輛法制宣傳車;四是提升普法網(wǎng)水平,加大普法網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
4.爭取法律服務(wù)和法律援助工作的支持。一是爭取由全國律協(xié)支持縣律師人才培養(yǎng)和律師業(yè)發(fā)展;二是爭取將縣納入全國律協(xié)巡回講師團(tuán)的培訓(xùn)范圍,促進(jìn)縣律師執(zhí)業(yè)能力和水平的提高;三是爭取中國公協(xié)支持縣公證處服務(wù)窗口;四是爭取由中國公協(xié)安排業(yè)務(wù)委員會在縣開展公證業(yè)務(wù)幫扶活動;五是爭取司法部指導(dǎo)省在分配中央補助地方法律援助辦案??顣r對縣給予傾斜;六是爭取司法部確定縣為全國法律援助工作聯(lián)系點,加強對縣法律援助工作的指導(dǎo),在調(diào)研、宣傳等方面給予適當(dāng)傾斜;七是爭取司法部協(xié)調(diào)有關(guān)省份法律援助機(jī)構(gòu)與縣開展結(jié)對幫扶,在業(yè)務(wù)交流、夯實基層基礎(chǔ)、人才隊伍培訓(xùn)等方面給予支持;八是爭取司法部支持縣法律援助中心向省項目管理辦公室申請成為項目實施單位,獲得彩票公益金支持辦理涉及五類困難群體的法律援助案件。
衛(wèi)生監(jiān)督是保障人民群眾健康權(quán)益,維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定的重要手段,將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,是強化基層衛(wèi)生監(jiān)督工作,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措,是惠及轄區(qū)居民的民生工程。各縣市區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理和督導(dǎo)考核,加大宣傳力度,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度順利實施,使廣大群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
二、明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的任務(wù)目標(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)是由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照《區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求,協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡訪及報告、公共場所衛(wèi)生安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)以及食品安全信息報告工作。目標(biāo)是通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),健全基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,保障廣大群眾的健康權(quán)益。到2013年底,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都建立衛(wèi)生監(jiān)督工作站,配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員;每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都聘用1名以上衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
三、進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系
(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。在每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站,接受上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)業(yè)務(wù)工作由區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)管理和考核。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配備。每個衛(wèi)生監(jiān)督工作站至少配備4名以上在崗的工作人員,專、兼職負(fù)責(zé)本區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,衛(wèi)生監(jiān)督工作站負(fù)責(zé)人由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任1-2名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任與管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)當(dāng)具有公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)或法律類知識,具有一定的專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。經(jīng)區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用,報區(qū)衛(wèi)生局備案;由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》,報市衛(wèi)生局備案。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一配備衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服,不佩戴號碼胸牌。協(xié)管員的行政隸屬關(guān)系不變,實行雙重領(lǐng)導(dǎo),日常工作管理由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé),協(xié)管業(yè)務(wù)工作由縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
衛(wèi)生監(jiān)督信息員應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或具有醫(yī)(技)士以上職稱,能勝任衛(wèi)生監(jiān)督巡查、信息收集和報告工作。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)聘任、日常管理,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督工作站進(jìn)行考核。
(四)房屋設(shè)備配備及管理制度。落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作辦公用房以及電動車、自行車等交通工具,衛(wèi)生監(jiān)督工作站懸掛標(biāo)牌,配備辦公桌椅、電腦、電話、取證設(shè)備、文件盒和檔案櫥等辦公設(shè)備。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度,主要有:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、崗位責(zé)任制度、協(xié)管員工作職責(zé)、廉潔自律規(guī)定、投訴接待制度、案件交接制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查考核及獎懲制度等。
四、落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作責(zé)任
(一)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、管理和督導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案和工作規(guī)范,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定,在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站,明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)分工,為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開展創(chuàng)良好條件。
(二)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的實施管理。制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作計劃、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)等、指導(dǎo)全區(qū)協(xié)管員培訓(xùn);對全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督導(dǎo)考核。區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),加強對實施情況的監(jiān)督和考核,提出考核意見。依法處理協(xié)管員上報的公共衛(wèi)生問題和違法案件。
(三)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體承擔(dān)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。負(fù)責(zé)健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的管理制度和工作流程,落實辦公場所及設(shè)施設(shè)備,加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理,按照服務(wù)規(guī)范開展協(xié)管服務(wù)工作,并及時做好信息收集、信息報告等工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé),掌握被協(xié)管對象基本情況,建立底冊和管理檔案。按規(guī)定開展巡查,填報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告,協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行工作指導(dǎo),匯總上報其提供的有關(guān)信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員無行政執(zhí)法權(quán)(有執(zhí)法證的除外),其檢查記錄可作為案件來源。
五、完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制
(一)加強培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員骨干培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所制定我區(qū)的具體培訓(xùn)計劃,加強對協(xié)管服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),使協(xié)管員熟悉服務(wù)流程和工作要求,提高協(xié)管服務(wù)指導(dǎo)水平和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對站級衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行培訓(xùn)。到2013年底,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(信息員)參訓(xùn)率達(dá)到100%。
(二)規(guī)范管理,全面塑造衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化形象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實行全市“六統(tǒng)一”,統(tǒng)一規(guī)定“衛(wèi)生監(jiān)督工作站”標(biāo)示牌樣式及懸掛位置;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(信息員)工作證件樣式;衛(wèi)生監(jiān)督工作站上墻的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、制度、職責(zé)、流程的內(nèi)容及樣式;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常使用的表格文書格式以及協(xié)管員統(tǒng)一著衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志服,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化建設(shè)。
(三)以點帶面,全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要重點加強衛(wèi)生監(jiān)督工作站的硬件和內(nèi)涵建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力,發(fā)揮示范帶動作用。年內(nèi),要求所有社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作站建成組織機(jī)構(gòu)健全、制度規(guī)定完善、硬件設(shè)施齊全、協(xié)管服務(wù)規(guī)范的示范點。
居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行動計劃(2007—2011年)》,結(jié)合《廣元市關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》,社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點:
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)為體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項目為重點,以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心,使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、原則
一是堅持政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé),強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任;二是堅持轉(zhuǎn)變職能,完善內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)新運行機(jī)制,提高效能,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平;三是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重、健康促進(jìn),努力滿足居民日益增長健康需求。
三、目標(biāo)
1.進(jìn)一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);
2.加強人才隊伍建設(shè),本年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高,觀念轉(zhuǎn)變到位;
3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能,強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè);
4.進(jìn)一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;
5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度,增設(shè)服務(wù)內(nèi)容,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作真正落到實處,使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、服務(wù)利用率和服務(wù)滿意率分別達(dá)到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量的居民健康檔案,配備必要的基本設(shè)備,充實“六位一體”服務(wù)功能,加大人才培養(yǎng)力度,加強專業(yè)技術(shù)、社區(qū)適宜技術(shù)和管理技能的培訓(xùn),積極推廣中醫(yī)藥服務(wù),開展慢病防治、殘疾人康復(fù)、健康教育等促進(jìn)活動,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,使社區(qū)居民知曉率達(dá)到85%以上,享受服務(wù)在75%以上,逐步完善2007年民居民健康檔案內(nèi)容,新建健康檔案達(dá)到10%以上。
3.轉(zhuǎn)變觀念,更新服務(wù)模式,主動開展上門服務(wù)、延伸服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù),實施好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)惠政策,具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費,降低住院費和降低住院治療費),開展愛心服務(wù),推行家庭病房、家庭護(hù)理,為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天,慢病管理上門服務(wù)每人每年不少于10次。
4.創(chuàng)新運行機(jī)制,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機(jī)制,深入社區(qū)、深入家庭,這次社區(qū)工作計劃中要重點關(guān)注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人,提高慢病管理質(zhì)量,開展好一年一次的健康體檢。做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉(zhuǎn)診制,全面落實公衛(wèi)人員下沉,強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責(zé)分工,加強工作銜接和資源共享,積極開展幫扶指導(dǎo)和雙向交流,方便群眾就近就醫(yī),確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達(dá)100%,規(guī)劃免疫接種率達(dá)95%,孕產(chǎn)婦管理率達(dá)80%、住院分娩率達(dá)95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%,并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。
5.加強人事管理和人才培養(yǎng),落實全科醫(yī)生、全科護(hù)士崗位培訓(xùn),各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行名額培訓(xùn)計劃,安排好各培訓(xùn)人員,不則不扣地完成任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,積極探索可行的工資分配方案,建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機(jī)制,實行崗位責(zé)任、目標(biāo)管理和量化考核,其考核結(jié)果與個人獎懲掛鉤,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務(wù)的主動性和積極性,體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生人才準(zhǔn)入,實行公開招聘、合同聘用,建立和完善辭聘制度,做到“辦事養(yǎng)人、能進(jìn)能出”。
6.加強監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推行藥品集中采購,統(tǒng)一配送,規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品成本,選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物,使居民享受社區(qū)基本的廉價服務(wù),醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)格實行政府采購。
7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作,特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系,提高社區(qū)居民的知曉率;加強信息報送,實行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,搭建社區(qū)信息平臺,形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡(luò)化,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供科學(xué)依據(jù),確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。
五、工作步驟及要求
一是繼續(xù)鞏固2007年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的成績,打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點,突出各中心的特點,拓展服務(wù)功能,在服務(wù)觀念上更新方式、方法,讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳,積極開展便民服務(wù)、主動服務(wù)和上門服務(wù),為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系,充分利用居委會的力量擴(kuò)大宣傳面。
三是完善居民健康檔案,增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋居民達(dá)100%,居民建檔率達(dá)到85%以上,居民檔案利用率達(dá)到75%以上,重點抓好居民健康檔案的建立質(zhì)量,杜絕“死檔案”。
四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式,加大人才培養(yǎng)力度,充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍,落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員,配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》,以及《廣元市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求,落實好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的編制審定,并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護(hù)士和公共衛(wèi)生人員實行政府財政預(yù)算,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的穩(wěn)定。
五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度,推廣應(yīng)用衛(wèi)生部制定的"17項適宜技術(shù)"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機(jī)制,實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排,落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責(zé)任,加強與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和項目監(jiān)測、評估等工作。
2.嚴(yán)格機(jī)制管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程,納入2009年年度目標(biāo)任務(wù),建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期與社區(qū)居委會進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和信息反饋,加強與居民的聯(lián)系,及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組,隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況和工作中存在問題,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機(jī)制的建立
一、爭創(chuàng)和諧民主高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子
司法局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上我們注重抓了以下工作:
(一)加強團(tuán)結(jié),增強班子凝聚力。我們從講政治、講正氣、維護(hù)黨性原則出發(fā),切實搞好一班人的團(tuán)結(jié)。規(guī)范、完善、貫徹民主集中制的各項制度,保證各項決策的民主化、科學(xué)化?!鞍嚅L”不搞“一言堂”,成員自覺維護(hù)和支持“班長”工作,著眼全局,樹立一盤棋思想,做到思想上合、職能上分,目標(biāo)上合、工作上分,重大決策上合、落實責(zé)任上分,相互支持、相互配合,分工不分家,確保班子整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
(二)統(tǒng)攬全局,增強班子戰(zhàn)斗力。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬司法行政工作全局。1、抓大事。司法行政工作千頭萬緒,我們注重找準(zhǔn)影響大局、有決定意義的關(guān)鍵問題,集中精力去抓好、抓出成效;2、抓重點。工作上注重圍繞全局的中心工作開展司法行政工作,特別是圍繞穩(wěn)定指導(dǎo)基層開展好矛盾糾紛排查調(diào)處。3、抓協(xié)調(diào)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)以寬廣的胸襟、科學(xué)的思維、積極的態(tài)度、多樣的方式去溝通、協(xié)調(diào)班子成員之間、上上下下、方方面面的關(guān)系,處理好各類問題,使分力變成合力、阻力變動力、被動變主動,確保班子內(nèi)部和外部保持良好運行機(jī)制。
(三)率先垂范,增強班子號召力。班子成員以自身的模范作用,給全體干部做出榜樣,增強了班子的號召力。
1、帶頭學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,用科學(xué)發(fā)展觀研究司法行政工作在改革發(fā)展中的新情況、新問題,找出工作的新思路,增強“執(zhí)政為民”的責(zé)任感、使命感。學(xué)習(xí)法律、法規(guī),增強了業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性;2、帶頭廉潔自律。樹立正確的人生觀、價值觀,艱苦奮斗,廉潔從政,人人做到自重、自省、自警、自勵;3、帶頭工作。班子成員人人把心思放在工作上,精力傾注在工作上,力氣花在工作上,局長、副局長人人督戰(zhàn)又參戰(zhàn),起到了表率作用;4、帶頭遵守制度。制度大家研究制定,人人自覺遵守?!凹核挥鹗┯谌恕?,班子成員變成廣大干部的“發(fā)動機(jī)、火車頭”;5、帶頭樹立良好局風(fēng)。為樹立和諧、效率、文明的機(jī)關(guān)風(fēng)尚,班子成員以身作則,嚴(yán)于律己,謙和為人,體恤下屬,發(fā)揮了率先垂范作用。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面完成司法行政各項工作任務(wù)
(一)“四五”普法和依法治理工作上新臺階
開展形式多樣的法律宣傳活動。全年有組織的開展法律宣傳活動60場次,出動宣傳車10臺次,文藝演出30場次,發(fā)放宣傳品3萬余份,制作宣傳(欄)板120塊,宣傳橫幅50條,受教育面達(dá)10萬人以上。做好“法律進(jìn)社區(qū)”工作。舉辦培訓(xùn)班,為街道社區(qū)的專職人員講授了“法律進(jìn)社區(qū)”的有關(guān)知識;召開法律進(jìn)社區(qū)研討會,總結(jié)推廣了“法律進(jìn)社區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗。搞好青少年普法教育。結(jié)合青少年思想道德教育為同學(xué)們送上了生動的法制教育課。05年我局4名機(jī)關(guān)干部共為中小學(xué)校講法制課60余課時,受教育學(xué)生達(dá)6000余人次。
(二)維護(hù)穩(wěn)定,做好人民調(diào)解和安置幫教工作
做好全區(qū)人民調(diào)解工作。有組織的開展矛盾糾紛大排查56次,專項治理2次,調(diào)解各類矛盾糾紛534件,防止群體性上訪22件。做好安置幫教工作,預(yù)防重新犯罪。05年全區(qū)共接收兩勞釋解人員46名,過渡安置率100;加強對刑釋解教人員的銜接管理工作,列幫率達(dá)到100。做好指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作。各基層法律服務(wù)所為各級政府、企事業(yè)單位和個體工商戶擔(dān)當(dāng)法律顧問52家;訴訟54件;非訴訟12件;法律文書62件;協(xié)辦公證44件;開展見證126件;解答法律咨詢823人次。
(三)卓有成效,搞好法律援助和“148”法律咨詢服務(wù)
認(rèn)真辦理援助案件。區(qū)法律援助中心降低門檻,拓寬工作領(lǐng)域,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為弱勢群體進(jìn)行法律援助。全年共辦理法律援助案件45件?!?48”法律服務(wù)中心共受理來電咨詢5326人次,接待來訪600余人次。堅持律師接訪值班制度。參加
區(qū)長接待日,律師定期到辦值班,解答群眾法律咨詢1000余人次,處理涉法案件100余件。積極爭創(chuàng)市級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。司法局成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃。自五月份創(chuàng)建活動開展以來,開展送法入?;顒?1場次,解答青少年法律咨詢200余人次,辦理未成年人援助案件15件,有效維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。(四)提高質(zhì)量,做好律師和公證服務(wù)
加強律師監(jiān)管,提高律師辦案質(zhì)量。05年光華、盛達(dá)律師所開展了集中教育整頓活動。律師所共刑事案件130件,民事案件110件,行政案件25件,經(jīng)濟(jì)案件46件,非訴訟30件,擔(dān)任法律顧問26家,解答法律咨詢1500人,法律文書420件。公證處開展教育規(guī)范樹形象活動。區(qū)公證處從___年4月8日至9月30日全面開展了此項活動,制定了《興隆臺區(qū)公證處開展教育規(guī)范樹形象活動的實施方案》。全年共辦理各類公證事項2017件,其中經(jīng)濟(jì)公證1454件;民事公證563件。共接待各類當(dāng)事人萬余人;解答法律咨詢5000多次;和修改法律文書20__余份。
三、存在問題與不足
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)抓的不緊,學(xué)習(xí)制度沒有充分落實;班子成員及機(jī)關(guān)全體法律專業(yè)知識需進(jìn)一步提高。
(二)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供高水平的法律服務(wù),發(fā)揮司法行政職能作用不夠突出。
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。先后印發(fā)關(guān)于調(diào)整區(qū)普法講師團(tuán)及下發(fā)《區(qū)普法講師團(tuán)制度》的通知、關(guān)于開展全區(qū)“法制宣傳村村行暨第八個外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法宣傳月”活動的通知、關(guān)于開展區(qū)普法講師團(tuán)“送法下鄉(xiāng)”活動的通知、關(guān)于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。先后開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)場法律咨詢會、3.15維權(quán)周、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿者現(xiàn)場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學(xué)等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。今年是“六五”普法中期驗收之年,在年初就制定迎接驗收的工作計劃,并召開全區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會,布置任務(wù),做好臺賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區(qū)、區(qū)實驗小學(xué)、精科集團(tuán)、工商分局等單位作為示范點,5月22日、6月6日區(qū)人大和市檢查組先后到我區(qū)檢查“六五”普法工作,我局從臺賬準(zhǔn)備、示范點的選擇、匯報材料的準(zhǔn)備等幾個方面進(jìn)行積極準(zhǔn)備,獲得了區(qū)人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區(qū)委區(qū)政府新聞中心對接,了解寫作動態(tài)和寫作要求,同時聯(lián)系江南日報、法制報、法制網(wǎng)頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調(diào)解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預(yù)防。依托劃分的排查網(wǎng)格,積極開展村居(社區(qū))和基層單位每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、區(qū)每月的集中排查,加強重點地區(qū)矛盾糾紛的排查,及時上報排查發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患,實現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“有事報情況,無事報平安”的要求,實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區(qū)司法局。若無糾紛信息情況,實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調(diào)處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調(diào)解能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員及部分優(yōu)秀村居調(diào)解員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子主講人民調(diào)解的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、調(diào)解技能及相關(guān)案例,并邀請了區(qū)人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規(guī)知識,增強人民調(diào)解員分析和解決問題的能力。
三是加強專業(yè)調(diào)解隊伍建設(shè)。由區(qū)人民調(diào)解委員會、司法局、經(jīng)信局、總工會聯(lián)合出臺了《關(guān)于在全區(qū)企業(yè)建立人民調(diào)解組織的實施意見》,要求在職工人數(shù)300人以上的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會。根據(jù)人員變動情況,年初調(diào)整了區(qū)級醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會組成人員,進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
上半年,全區(qū)排查和受理社會矛盾糾紛共991起,調(diào)處成功989起,成功率達(dá)99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發(fā)生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發(fā)生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發(fā)生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發(fā)生94件,占比9.5%。
三、社區(qū)矯正工作
一是密切協(xié)作,規(guī)范社區(qū)矯正銜接工作。上半年以來,我們進(jìn)一步加強了同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通,做好社區(qū)服刑人員的銜接工作。做好審前調(diào)查、假釋評估工作。通過審前調(diào)查、假釋評估把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監(jiān)獄出具各類調(diào)查評估意見函133件,采信率達(dá)100%。
二是加強舉措,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)行工作。今年以來,我們以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動為抓手,進(jìn)一步規(guī)范日常管理,認(rèn)真做好監(jiān)管,要求社區(qū)矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想?yún)R報收集、集體勞動和學(xué)習(xí)的組織及走訪等監(jiān)管工作真刀實槍的落到實處,不搞形式主義,不走過場。同時實施平臺監(jiān)管,監(jiān)控到點。推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實現(xiàn)移動管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,對重點人員和外出務(wù)工人員進(jìn)行全員定位管理,嚴(yán)格矯正對象外出請假審批制度和雙擔(dān)保制度,加強重點人員的嚴(yán)密監(jiān)控,目前全區(qū)共有167人被定位監(jiān)管。
三是強化培訓(xùn),提高矯正工作隊伍素質(zhì)。首先是對社區(qū)矯正專職工作者開展月培訓(xùn),以會代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識,不定期組織業(yè)務(wù)考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對社區(qū)矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進(jìn)行績效考核,一月一考核,實行積分制,工作實績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會高,積分越高工資越高,獎優(yōu)懲劣。
目前,我區(qū)在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監(jiān)外執(zhí)行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務(wù)工作
一是以創(chuàng)建省級優(yōu)秀司法所為動力,提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。為鞏固司法所軟、硬件建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,2月26日在羅圩鄉(xiāng)召開了全區(qū)規(guī)范化司法所現(xiàn)場會,會上介紹和觀看了羅圩鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)司法所建設(shè)。
二是以構(gòu)建和諧村居為契機(jī),深入開展法律進(jìn)村居活動。建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達(dá)100%;積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,全區(qū)共印發(fā)宣傳材料12000份,為做好法律服務(wù)宣傳,區(qū)局印發(fā)了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡發(fā)給司法所,在社區(qū)、村(居)發(fā)放;圍繞區(qū)中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務(wù)。
三是以年檢注冊工作為契機(jī),推動全區(qū)法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)再上臺階。按年檢注冊工作要求,使全區(qū)15個法律服務(wù)所61名法律工作者順利通過年檢注冊;舉辦法律工作者培訓(xùn)班,請區(qū)法院法官上法律知識講座,受到了與會參訓(xùn)者的一致好評;同時按照省、市文件要求,在全區(qū)開展基層法律服務(wù)法治惠民活動,切實解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的法律問題,依法維護(hù)公民合法權(quán)益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機(jī),加強誠信教育,嚴(yán)格財務(wù)、業(yè)務(wù)。今年以來,全區(qū)基層法律工作者共擔(dān)任法律顧問一家,訴訟事務(wù)434件,非訴訟事務(wù)513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進(jìn)農(nóng)村。印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農(nóng)村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個一”活動,即:向農(nóng)民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動,讓廣大農(nóng)民了解法律援助的性質(zhì)、對象、條件和程序,重點圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、婚姻家庭等領(lǐng)域解答群眾咨詢。
二是法律援助進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點,向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡,為社區(qū)弱勢群體提供法律援助。將社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對象發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》,打造社區(qū)的“快速通道”。
三是法律援助進(jìn)企業(yè)。深入農(nóng)民工比較集中的工地、企業(yè),通過發(fā)放《法律援助便民卡》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識,引導(dǎo)他們通過法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益。
四是法律援助進(jìn)學(xué)校。積極與學(xué)校協(xié)作,建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的職能作用,向?qū)W生及家長宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),定期開展法制講座、法律咨詢等活動,提高學(xué)生的法律意識,促進(jìn)青少年健康成長。
2014年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護(hù)51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊伍建設(shè)
一是深化政治理論建設(shè)。黨“十”精神、三個代表"重要思想是新時期指導(dǎo)司法行政工作、加強司法行政隊伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想.我局充分認(rèn)識新時期加強司法行政隊伍建設(shè)的緊迫性和重要性.按照黨的"十"精神的要求,深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐教育活動,全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì),通過學(xué)習(xí)教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際,認(rèn)真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下
一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識
1、積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng),
2、做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應(yīng)政府醫(yī)改的號召,在原有基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,對于規(guī)范內(nèi)的9個類別,嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。
二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作,促進(jìn)落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè),提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上,建檔覆蓋率計劃達(dá)到80。同時加強對慢性病老人進(jìn)行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負(fù)責(zé)”的管理模式。
四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)和各項社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)開展全科團(tuán)隊培訓(xùn)工作,堅持每周四下午組織中心人員學(xué)習(xí)有關(guān)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的新理念和新技能。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
一認(rèn)真落實預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)規(guī)劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標(biāo)處于良好水平。
1法定傳染病報告率100;
27歲以下兒童保健管理率逐年上升;
3孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
435歲以上患者首診測血壓比例不低于90;
560周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85,并建立專項健康管理檔案。
二為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。對特殊人群實行動態(tài)服務(wù)。
3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
三提高康復(fù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源,由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
四提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用垃圾處理辦法,醫(yī)用廢物處理率100。
六、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查,并認(rèn)真整改檢查中存在的問題。
2、認(rèn)真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)德教育。
3、認(rèn)真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案,加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導(dǎo)致的疾病不斷上升,醫(yī)療費用不堪重負(fù),給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū),對其的整體健康和疾病進(jìn)行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項重要任務(wù)之一。
新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時,以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作計劃2020二
xx年,我中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全中心工作人員的積極配合下,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作為平臺,以創(chuàng)建示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī),并按照衛(wèi)生局下發(fā)的文件要求,結(jié)合我中心實際情況,將進(jìn)一步深化改革,強化人才培養(yǎng),加快科學(xué)建設(shè),促進(jìn)預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、慢病康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將具體工作匯報如下
一、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強公共衛(wèi)生和健康教育工作,實行國家基本目錄內(nèi)藥品零差率銷售制度,促進(jìn)落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項措施。
二、進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力
今年在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步同步完善電子檔案。重點做好65歲以上老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點人群的建檔工作,加強對慢性病老人的動態(tài)健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負(fù)責(zé)”的管理模式。
三、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平
突出重點,加強學(xué)科建設(shè),逐步使人才結(jié)構(gòu)趨向合理。抓好學(xué)科建設(shè)是提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ),是中心發(fā)展的重要保證。
針對我中心目前學(xué)科建設(shè)不甚規(guī)范,專科優(yōu)勢和特色尚不明顯,人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重的情況,有計劃的按學(xué)科發(fā)展需要選派醫(yī)師外出參加培訓(xùn)、進(jìn)修深造,依托知名醫(yī)院的教學(xué)優(yōu)勢提高醫(yī)學(xué)人員的專業(yè)技術(shù)水平,使之盡快成為中心業(yè)務(wù)的生力軍,全面提升中心的綜合實力
四、進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
一健康教育。要求必須有工作計劃和總結(jié),內(nèi)容詳實,健康教育課每季開課一次,內(nèi)容要有季節(jié)性、針對性,每次參加人員必須達(dá)到30人或以上,宣傳欄內(nèi)要有照片存檔。要有居民健康資料發(fā)放記錄,確保居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)90或以上。
二健康檔案管理。健康檔案建檔率要求達(dá)到95,健康檔案冊中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無缺項,并同時建立電子檔案。建檔時責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時將獲得的健康體檢、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見婦女病檢查、重點管理慢病、上門訪視內(nèi)容以及因病住院等診療情況記入健康檔案中,要求完整準(zhǔn)確,建立動態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。定期開展電話或上門訪視,訪視率必須達(dá)到95或以上,隨訪和干預(yù)情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì),完整清楚,真實可信,并及時進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報。
三基本醫(yī)療惠民服務(wù)。建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,合理收費,按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任,對
轄區(qū)內(nèi)重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的診率必須達(dá)90。責(zé)任醫(yī)生的滿意率調(diào)查要求達(dá)到90或以上。
四合作醫(yī)療便民服務(wù)。合管人員必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進(jìn)行大力宣傳,使各種人群對合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)90。每月公示本轄區(qū)參合人員報銷情況,專人負(fù)責(zé)并保管好轄區(qū)內(nèi)參合人員名冊,登記項目要齊全、準(zhǔn)確。
五兒童保健。我中心要求新生兒建卡率達(dá)100,五苗全程接種率95以上,乙肝首針及時率90以上,并掌握轄區(qū)流動兒童情況,及時按排接種。各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作,積極參與強化免疫、應(yīng)急接種等臨時布置的工作。由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上。
六婦女保健。要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95或以上,高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100。對孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理,做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診。參加上級培訓(xùn)和指導(dǎo),召開和參加例會,做好總結(jié)和計劃,資料存檔。
七65歲以上老年人及慢性病人保健。加強65歲以上老人、殘疾人、高血壓、糖尿病、重性精神病人等家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90,健康體檢率90或以上。對65歲以上老年人每年進(jìn)行免費體檢,并開展定期隨訪,對體檢和隨訪
發(fā)現(xiàn)的健康問題進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。對健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)情況隨時記入,并及時匯總準(zhǔn)確上報。
八加強中醫(yī)藥項目建設(shè)。我中心已完成中醫(yī)館裝修工作,目前對中醫(yī)藥診療設(shè)配正在配備完善當(dāng)中,與此同時將重點進(jìn)行中醫(yī)人才建設(shè),提高社區(qū)中醫(yī)診療能力,并更深入的進(jìn)行中醫(yī)藥健康教育宣傳。
九提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強手足口病、水痘、禽流感、埃博拉等其他傳染病的防治宣傳。
五、加大精神文明和行風(fēng)建設(shè)力度加強精神文明和行風(fēng)建設(shè)是一項長期工程,也是一項有著具體內(nèi)涵的形象工程,我們必須充分認(rèn)識糾建工作的重要性、長期性、和緊迫性。我們必須統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強精神文明和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。不斷提高職工的的思想教育水平。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作計劃2020三
一、繼續(xù)嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量,落實獎懲措施,杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,把“一站式”服務(wù)落實到位,繼續(xù)在住院部實行“五個一”的服務(wù)模式,每個醫(yī)務(wù)人員都要置身于病人的角度,從病人的思維出發(fā),想方設(shè)法為病人提供最溫馨的服務(wù)。
二、抓住機(jī)遇,落實公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項規(guī)定,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),廣泛宣傳我院門檻費低、報銷比例高的優(yōu)勢,提高醫(yī)院的知名度和影響力。
三、積極申報成立二級腫瘤??漆t(yī)院,突出辦院特色。
四、婦幼保健、疾病預(yù)防控制
繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦及兒童建卡工作,做好常住人口、流動人口和高危孕產(chǎn)婦的追蹤管理,要繼續(xù)做好婦幼信息的收集、上報,加強婦幼信息漏報調(diào)查和基底資料調(diào)查。繼續(xù)與相關(guān)部門密切配合,定期下社區(qū)開展流動兒童的主動搜索和摸底造冊工作,及時發(fā)現(xiàn)適齡兒童,提高流動兒童保健系統(tǒng)管理率和疫苗接種率,加強本轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作。
五、加強規(guī)范化居民健康檔案建檔工作
我中心在20xx年居民建檔工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)此項工作。
20xx年度將達(dá)到轄區(qū)居民建檔率80,確保健康檔案的真實性。規(guī)范化管理健康檔案,并及時完成健康檔案錄入工作。
六、加強我中心的績效考評及公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理工作,健全各種制度。
七、20xx年度為居民提供的免費服務(wù)項目包括
1根據(jù)轄區(qū)居民特點提供有針對性的健康教育指導(dǎo)。
2為孕產(chǎn)婦及新生兒建立母嬰保健手冊,提供孕期檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視;為3歲以下兒童建立健康檔案。
3為65歲以上老年人提供基本的體檢項目、每年至少隨訪4次、進(jìn)行一次生活方式和健康狀況的評估。
4對高血壓、二型糖尿病患者根據(jù)患者具體情況進(jìn)行相應(yīng)的體檢項目,每年隨訪4次。
5對居家的重癥精神病人每年進(jìn)行1-2次全面評估,至少隨訪4次,做好康復(fù)指導(dǎo)。
八、不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
為貫徹省政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》(粵府〔*〕23號)精神,推進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實際,提出如下實施意見。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以*、“*”重要思想和黨的*大會議精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持為人民健康服務(wù),結(jié)合深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,著力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制、機(jī)制創(chuàng)新,不斷完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,努力為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),切實解決居民看病難、看病貴問題。
(二)基本原則:堅持公益性質(zhì),注重服務(wù)公平、效率和可及性;堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展;堅持區(qū)域規(guī)劃,全市統(tǒng)一布局,立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源,輔以其他衛(wèi)生資源轉(zhuǎn)型和新建,健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站為主體,以診所、醫(yī)務(wù)所(室)、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,中西醫(yī)并重,防治結(jié)合;堅持因地制宜,探索創(chuàng)新,積極推進(jìn),逐步規(guī)范;堅持與社區(qū)建設(shè)、與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步。
(三)工作目標(biāo):到2010年,全市街道基本建成機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,服務(wù)功能健全,人員素質(zhì)較高,運行機(jī)制科學(xué),監(jiān)督管理規(guī)范,適應(yīng)社會需要的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),居民可就近便捷享受費用比較低廉、質(zhì)量比較優(yōu)良的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標(biāo)。
二、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(四)堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是城市衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)公益性基層衛(wèi)生組織,實行區(qū)(市)管理,開展醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育等綜合服務(wù),是獨立事業(yè)法人單位。必須堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站。每街道設(shè)1間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的轄區(qū)社區(qū)居委和轄區(qū)內(nèi)人口密度較大的新建小區(qū),根據(jù)需要設(shè)若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
街道范圍內(nèi)已有區(qū)級綜合醫(yī)院及大型綜合門診、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門按市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定一個機(jī)構(gòu),進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的轄區(qū)社區(qū)居委和轄區(qū)內(nèi)人口密度較大的新建小區(qū),已有區(qū)綜合醫(yī)院或鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診和歷史形成的城中村衛(wèi)生站,進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
街道范圍無區(qū)級綜合醫(yī)院及大型綜合門診、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,無區(qū)級綜合醫(yī)院或鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診的,由區(qū)(市)按市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),從轄區(qū)內(nèi)已有其他衛(wèi)生資源中,在同等條件下首選公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改造或新建,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
街道范圍設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)后,不再新設(shè)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能、層次相同的綜合性醫(yī)院、綜合性醫(yī)療門診(診所)和服務(wù)中心。*區(qū)、*區(qū)政府不再辦區(qū)級醫(yī)院。
(五)堅持公益性質(zhì),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點,以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要工作方式,提供公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和與公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù),不以營利為目的。
(六)按法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)符合城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市規(guī)劃要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積原則上不少于1500平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積原則上不少于200平方米。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部布局合理,充分體現(xiàn)保護(hù)患者隱私、無障礙設(shè)計要求,并符合國家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科室、床位設(shè)置和設(shè)施配置符合國家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)定要求。社區(qū)診所、醫(yī)務(wù)所(室)、護(hù)理院等其它基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作用房面積、設(shè)備、布局應(yīng)達(dá)到提供專項服務(wù)規(guī)定要求。
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制原則上按照低于3萬人口的街道(含3萬),按每萬居民3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師配備;大于3萬人口的街道,按每萬居民2名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師配備。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在醫(yī)師總編制內(nèi)至少配備1名中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。全科醫(yī)師與護(hù)士按1:1比例配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)5%。設(shè)病床的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每5張病床增配1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名注冊護(hù)士。設(shè)藥房的應(yīng)配備藥劑士以上的相應(yīng)人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不再核定人員編制。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等要素按設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)依法實行準(zhǔn)入制度。
(七)建立醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分工協(xié)作關(guān)系。調(diào)整市級預(yù)防保健機(jī)構(gòu)職能,逐步將適于社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由*區(qū)、*區(qū)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)。*區(qū)、*區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受市級預(yù)防保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與評價,其他區(qū)(市)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受所在區(qū)(市)級預(yù)防保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與評價。
*區(qū)、*區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市區(qū)三級綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院,其他區(qū)(市)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與所在區(qū)(市)級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院實行分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度,探索部分疾病社區(qū)首診制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)院一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù),對限于設(shè)備或技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)院診治。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,應(yīng)按醫(yī)院建議和病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。公立醫(yī)院要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人提供便利,要承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的臨床業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)命名和標(biāo)志應(yīng)符合規(guī)范要求,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名,不得使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)志。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不得使用兩個及以上名稱。
(八)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯和事故,確保服務(wù)安全。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度:人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則,人員崗位責(zé)任制度,人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度,中、西醫(yī)技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度,服務(wù)差錯及事故防范制度,服務(wù)質(zhì)量管理制度,財務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度,醫(yī)療廢物管理制度,社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度,其他有關(guān)制度。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索建立與家庭或個人“契約式”服務(wù)制度。
(九)深化改革,增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活力。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)需要和精干、效能要求,實行定編定崗、績效考核,新進(jìn)人員實行公開招聘。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員分別實行聘任制、合同制;制定和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考評體系,切實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員服務(wù)績效考核,對年度工作績效考核優(yōu)異的人員予以獎勵,對考核不合格人員,進(jìn)行離崗培訓(xùn),對培訓(xùn)后仍達(dá)不到要求人員按有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。
改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收入分配管理制度,實行崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,加強和改善工資總額管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)直接掛鉤。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行獨立核算,與其下伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理。沒有隸屬關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施
(十)制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。市衛(wèi)生行政、發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。有關(guān)區(qū)(市)人民政府制定本地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)年度發(fā)展計劃,將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,落實政策措施。
(十一)加強準(zhǔn)入管理,完善工作制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入由區(qū)(市)衛(wèi)生行部門按市發(fā)展規(guī)劃,征詢街道辦事處及社區(qū)居民委員會意見后,對符合要求的,依法以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站作為機(jī)構(gòu)唯一名稱進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)新開項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在論證基礎(chǔ)上,由區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門提出意見,報市衛(wèi)生局審核,對符合規(guī)定的,依法定權(quán)限和程序辦理項目行政許可。
區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息平臺,組織制定各項規(guī)章制度,開展社區(qū)衛(wèi)生工作人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),加強機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理;要會同同級財政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核、評價體系,將接受服務(wù)的居民滿意度作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行年度考核;要協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督所加強機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療行為;要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入農(nóng)村合作醫(yī)療定點單位。
(十二)加強編制管理,確保新進(jìn)人員素質(zhì)。區(qū)(市)編制部門要會同同級衛(wèi)生、財政部門按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局、衛(wèi)生資源和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況,以精干、高效為原則,落實人員編制,加強編制使用管理;要按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職能和工作需要明確崗位名稱、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)范圍和任職條件,做好定編定崗工作;新進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)在機(jī)構(gòu)編制人數(shù)控制范圍內(nèi),符合崗位要求,醫(yī)生類應(yīng)具備國民教育本科以上學(xué)歷,醫(yī)技類應(yīng)具備國民教育大專以上學(xué)歷,護(hù)理類應(yīng)具備國民教育中專以上學(xué)歷。要完善各類人員管理、獎懲和分配措施,吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。
(十三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理。區(qū)(市)發(fā)展和改革部門要根據(jù)市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,做好項目審批核準(zhǔn)和備案工作,指導(dǎo)項目建設(shè)單位按要求報批項目建設(shè)書、可行性研究報告和項目申請報告。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)實施項目法人責(zé)任制。建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購招標(biāo)、投標(biāo)工作實行公開。建設(shè)項目嚴(yán)格按批準(zhǔn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建設(shè)。有關(guān)部門要按規(guī)定加強稽查、審計、竣工驗收,確保工程質(zhì)量。
(十四)落實財政投入經(jīng)費,加強經(jīng)費監(jiān)管。區(qū)(市)財政部門要落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)補助和公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、房屋修繕、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前按國家規(guī)定離退休人員費用政策。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)費用原則上通過醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及個人付費等方式補償。
要積極開展藥品零差價銷售工作,逐步降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售藥品加價率,弱化藥品收益對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補償作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)因政策原因造成基本醫(yī)療服務(wù)虧損,由同級財政根據(jù)基本醫(yī)療服務(wù)成本與收費標(biāo)準(zhǔn)之間差額,統(tǒng)籌考慮整體收支情況給予適當(dāng)補助。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)經(jīng)費由區(qū)(市)、市按省有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。
區(qū)(市)財政部門要會同同級衛(wèi)生、發(fā)展和改革部門依法對政府補助資金的分配、核撥、使用實施全過程監(jiān)督管理,加強追蹤。社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助要在財政部門嚴(yán)格監(jiān)督下,按衛(wèi)生行政部門績效考核情況予以核撥,對服務(wù)績效好的給予適當(dāng)獎勵,對服務(wù)績效差的相應(yīng)扣減補助。
區(qū)(市)財政和衛(wèi)生部門要制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法,明確收入和支出范圍、項目和標(biāo)準(zhǔn),積極探索收支兩條線管理;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理,嚴(yán)格會計核算,提高財務(wù)收支透明度,規(guī)范收支行為。
(十五)規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)價格。區(qū)(市)物價部門要落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實行政府指導(dǎo)價和收付費措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格管理,嚴(yán)格控制政府定價藥品實際零售價格,強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價格監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(十六)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障措施。區(qū)(市)社會保障部門要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按定點資格條件及規(guī)定程序確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為醫(yī)保定點機(jī)構(gòu),并及時向社會進(jìn)行公布。要明確納入醫(yī)療保險基金支付范圍的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目,適當(dāng)拉開醫(yī)療保險基金對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的支付比例檔次。要不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險費用結(jié)算管理辦法,提高工作效率,優(yōu)化對定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和參保人員的服務(wù)。
(*)完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)其他機(jī)制。區(qū)(市)民政部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)民主監(jiān)督制度,加強監(jiān)督;要探索建立以公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療救助體系。
區(qū)(市)城市建設(shè)規(guī)劃部門要按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作用房納入城市新建小區(qū)或舊城區(qū)改造總體規(guī)劃,在新建或改擴(kuò)建居民小區(qū)時,按要求在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房,與市政公用設(shè)施同步建設(shè)。
區(qū)(市)人口計生部門要落實社區(qū)計劃生育指導(dǎo)工作。
區(qū)(市)食品藥品監(jiān)督管理部門要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理。
四、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)
(十八)做好宣傳,加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會管理和公共職能的一項重要內(nèi)容。市、區(qū)(市)政府要將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入政府工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展措施,解決廣大居民看病難、看病貴問題作為政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。要廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作,提高廣大群眾的認(rèn)識,爭取社會各方和廣大群眾支持。
為加強我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo),市成立由分管副市長為組長,市發(fā)展和改革、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價、勞動社保、人事、民政、人口計生、教育等部門和*區(qū)、*區(qū)、曲江區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套政策,實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃,定期或不定期組織有關(guān)專家對社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行綜合評估,解決實施社區(qū)衛(wèi)生工作中遇到的問題,推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,根據(jù)上級要求,提出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展策略、年度工作計劃,評價指標(biāo)體系,對社區(qū)衛(wèi)生工作實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)區(qū)(市)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在市領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一步調(diào),加強轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,積極開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作落實。
(十九)社區(qū)衛(wèi)生工作實施步驟。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三步實施:
1、準(zhǔn)備階段。*年上半年,成立社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)習(xí)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)文件,組織開展衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查,制定市實施意見和發(fā)展規(guī)劃,落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財政補助、人員編制、功能定位、醫(yī)療保障等措施。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,緊緊圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),有效整合資源,加強基層勞動保障平臺基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè),提高其公共服務(wù)能力與水平,為農(nóng)村勞動力提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù),積極推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
按照“整合資源、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求,在全市有計劃、有步驟地實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制管理。按照“一人一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫”的要求,建立全市農(nóng)村勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫,及時掌握農(nóng)村適齡勞動者就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保等基本情況,建立起農(nóng)村勞動就業(yè)動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制,使公共就業(yè)服務(wù)落實到每一位農(nóng)村勞動者。
到“十二五”期末,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制基本要實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、動態(tài)化目標(biāo)。建立起轉(zhuǎn)移就業(yè)動態(tài)管理服務(wù)體系和公共就業(yè)人性化服務(wù)的工作制度。使農(nóng)村勞動力能夠就近享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。
三、實名制登記人員范圍
1、具有我市農(nóng)村戶籍、年齡在16-60周歲、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力;
2、從統(tǒng)計時間算起,一年內(nèi)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)達(dá)到6個月及以上的農(nóng)村勞動力。
四、工作內(nèi)容
(一)實名制管理內(nèi)容。就業(yè)實名制管理的基本內(nèi)容包括農(nóng)村勞動力個人基本信息和就業(yè)信息。個人信息包括:姓名(以本人身份證上姓名為準(zhǔn))、性別、出生年月、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證號碼、戶籍所在地、文化程度等;就業(yè)信息包括:就業(yè)狀態(tài)、求職意愿、職業(yè)技能等級證書、去向、就業(yè)時間、單位、勞動合同簽訂、工資待遇、社會保險參保情況、聯(lián)系電話等。
(二)實名制管理方式。就業(yè)實名制管理,先建立紙質(zhì)臺帳、再錄入微機(jī),確保記載真實,查有實據(jù)。數(shù)據(jù)由行政村(本人、家屬、村信息員)填報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)市逐級匯總上報。行政村信息員定期做好本村農(nóng)村勞動力及轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作,2012年每半年報告其動態(tài)變化情況,從2013年開始按季報告。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分利用就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng),將農(nóng)村勞動力的基本情況錄入微機(jī),實行動態(tài)管理;對實現(xiàn)就業(yè)人員的就業(yè)時間、就業(yè)去向、合同簽訂、工資收入等就業(yè)信息半年(季)更新一次,確保管理信息真實全面。
五、工作步驟
根據(jù)“一次規(guī)劃,統(tǒng)一實施,滾動完善”的原則,以農(nóng)村適齡勞動力信息檔案為基礎(chǔ),勞動保障各項業(yè)務(wù)工作平臺和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)[村]勞動保障工作平臺相結(jié)合,及時掌握勞動力流動情況,形成反映農(nóng)村勞動力就業(yè)基本情況的動態(tài)信息登記管理服務(wù)制度。
(一)準(zhǔn)備部署階段(年10月-年底)。根據(jù)省、市要求,制定本地區(qū)實名制管理工作實施方案,相關(guān)文件,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開專項會議布置細(xì)化工作,組織相關(guān)基層工作人員進(jìn)行實名制登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)統(tǒng)計調(diào)查階段
(2012年月至2012年6月)。在全市實施農(nóng)村勞動力資源基本情況的首次調(diào)查登記;完成有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民基本情況的調(diào)查登記;完成農(nóng)村外出務(wù)工人員基本情況調(diào)查登記, 建立我市農(nóng)村勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫。
(三)數(shù)據(jù)總結(jié)階段(2012年7月至2015年12月)。全面完成全市農(nóng)村勞動力資源基本情況調(diào)查登記,建立完善我市農(nóng)村勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫,建立起全市農(nóng)村勞動力就業(yè)動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。
六、實名制管理工作要求
(一)建立就業(yè)實名制管理登記制度
1、各縣(市、區(qū))要摸清轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望農(nóng)村勞動力和轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員底數(shù),每名農(nóng)村勞動力要填寫《省農(nóng)村勞動力登記卡》(見附件1),各行政村(社區(qū))要建立健全全村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記冊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立農(nóng)村勞動力信息臺帳并專柜儲存,各縣(市、區(qū))建立數(shù)據(jù)庫,所有卡、冊、柜、庫數(shù)據(jù)一致,且均為實名,并采取定期更新方式,實施動態(tài)管理。
2、各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,建立實名制管理制度。一是明確村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障協(xié)理員、就業(yè)服務(wù)工作人員的職責(zé)。二是認(rèn)真填寫、匯總相關(guān)數(shù)據(jù),保證真實有效。三是明確數(shù)據(jù)定期更新時間,在2013年前每半年更新一次,2013年后每季更新一次。四是明確報表定期上報方式和時間,每年6月10日和12月10日前以電子文檔形式上報市局。
(二)建立就業(yè)實名制調(diào)查統(tǒng)計制度
1、各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮行政村(社區(qū))專(兼)職勞動保障信息員作用,建立責(zé)任制,劃片包干,負(fù)責(zé)屬地內(nèi)適齡勞動者基本情況調(diào)查。行政村(社區(qū))專(兼)職勞動保障信息員應(yīng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員半年(季)調(diào)查一次,調(diào)查時間為半年(季)、全年度的最末月。專(兼)職勞動保障信息員要及時采集、登記適齡勞動者就業(yè)、失業(yè)信息變動情況并及時上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員按規(guī)定將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),更新相關(guān)數(shù)據(jù)。
2、根據(jù)省廳專門制定統(tǒng)一的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制統(tǒng)計表,將農(nóng)村勞動力及轉(zhuǎn)移就業(yè)人員納入就業(yè)實名制統(tǒng)計范圍,實行以行政村(社區(qū))為基本統(tǒng)計單位的就業(yè)實名制統(tǒng)計報表報送辦法。完善就業(yè)實名制統(tǒng)計基礎(chǔ)資料和臺帳管理,對實名制登記情況和提供就業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行記錄,建立全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)電子臺帳。
(三)實現(xiàn)實名制管理與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合
各縣(市、區(qū))在實施實名制管理的同時,要按照人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強基層平臺就業(yè)工作若干問題的意見》(人社部發(fā)[]37號)明確的行政村承擔(dān)就業(yè)工作的職責(zé),為農(nóng)村勞動力提供全方位服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。各縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實名制管理掌握的農(nóng)村勞動力實際需求,提供相應(yīng)的公共服務(wù)。
(四)建立依托信息化系統(tǒng)的實名制管理制度
各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè),向基層勞動保障平臺傾斜,優(yōu)先保證基層開展公共服務(wù)必需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng),建立農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫,逐步向省級集中,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制管理全程信息化。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強就業(yè)實名制管理,是各級政府落實促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重要職責(zé)、也是考核工作目標(biāo)任務(wù)落實情況及工作成效的一項有效措施。各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門要高度重視,充分認(rèn)識做好此項工作的重要性,切實增強工作責(zé)任感和使命感,建立健全工作責(zé)任體系,采取得力措施,抓好就業(yè)實名制管理的實施工作。
(二)制訂實施方案。各縣(市、區(qū))要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制管理工作納入就業(yè)工作計劃,抓緊制訂推進(jìn)方案和實施辦法,周密部署安排,精心組織實施。當(dāng)前要盡快落實開展農(nóng)村勞動力及轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作,做到人員底數(shù)清楚;要完善服務(wù)設(shè)施,做好各項準(zhǔn)備工作;研究制訂各項工作制度,提出具體任務(wù)目標(biāo)和時間要求。
(三)充實管理人員隊伍。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)面積、人口數(shù)量、特別是新成長勞動力和富余勞動力情況和需求,合理配置專兼職調(diào)查員。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見》(政[]79號)文件要求,各行政村要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動態(tài)管理工作作為重要工作職責(zé),由農(nóng)保統(tǒng)計人員(沒有農(nóng)保統(tǒng)計人員的由村兩委主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計工作,同時要發(fā)揮大學(xué)生村官的作用,負(fù)責(zé)本村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和動態(tài)管理等基礎(chǔ)工作。要根據(jù)就業(yè)政策和實名制管理等工作的需要,對基層從事實名制管理的工作人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能等培訓(xùn),原則上經(jīng)過2-3年時間普遍輪訓(xùn)一次,提高基層工作人員的整體素質(zhì)。
房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入品牌競爭時代,房地產(chǎn)市場的競爭已從價格競爭、概念競爭轉(zhuǎn)而進(jìn)入品牌競爭階段,企業(yè)更注重對品牌的培養(yǎng)與利用。因此應(yīng)注重對品牌的不斷強化,輸出品牌核心價值,進(jìn)行統(tǒng)一品牌之下的分品牌戰(zhàn)略;同時廣告意識要超前,推廣手段整合性強,利用一切可以利用的傳播資源強化產(chǎn)品的概念。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些房地產(chǎn)的銷售工作計劃,請笑納!
房地產(chǎn)的銷售工作計劃1公司的發(fā)展是與整個公司的員工綜合素質(zhì),公司的指導(dǎo)方針,團(tuán)隊的建設(shè)是分不開的。提高執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),建立一個良好的銷售團(tuán)隊和有一個好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關(guān)鍵。作為銷售經(jīng)理,為了我使我銷售部門的各方面的工作順利進(jìn)行,特作出20__年工作計劃。
一、銷量指標(biāo):
上級下達(dá)的銷售任務(wù)30萬元,銷售目標(biāo)35萬元,每個季度7.5萬元
二、計劃擬定:
1、年初擬定《年度銷售計劃》;
2、每月初擬定《月銷售計劃表》;
三、客戶分類:
根據(jù)接待的每一位客戶進(jìn)行細(xì)分化,將現(xiàn)有客戶分為a類客戶、b類客戶、c類客戶等三大類,并對各級客戶進(jìn)行全面分析。做到不同客戶,采取不同的服務(wù)。做到乘興而來,滿意而歸。
四、實施措施:
1、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。
公司在不斷改革,訂立了新的制度,特別在業(yè)務(wù)方面。作為公司一名部門經(jīng)理,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務(wù)工作。
2、制訂學(xué)習(xí)計劃。
學(xué)習(xí),對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要,因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務(wù)人員與時俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來補充新的能量。專業(yè)知識、管理能力、都是我要掌握的內(nèi)容。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。
3、在客戶的方面與客戶加強信息交流,增近感情,對a類客堅持每個星期聯(lián)系一次,b類客戶半個月聯(lián)系一次,c類客戶一個月聯(lián)系一次。
對于已成交的客戶經(jīng)常保持聯(lián)系。
4、在網(wǎng)絡(luò)方面
充分發(fā)揮我司網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)資源,做好房源的收集以及,客源的開況。做好業(yè)務(wù)工作
以上,是我對20__年的工作計劃,可能還很不成熟,希望領(lǐng)導(dǎo)指正?;疖嚺艿目爝€靠車頭帶,我希望得到公司領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和幫助。展望20__年,我會更加努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的去對待每一個業(yè)務(wù),爭取更多的單,完善業(yè)務(wù)開展工作。相信自己會完成新的任務(wù),能迎接20__年新的挑戰(zhàn)。
房地產(chǎn)的銷售工作計劃2由于房地產(chǎn)與一般商品具有異質(zhì)性,如其資金投入巨大、生產(chǎn)周期短、具有價值升值和貨幣功能、能夠半品銷售、品質(zhì)基本不能提升、入市價格低、開盤多、競爭激烈等等。隨著房地產(chǎn)競爭的日趨激烈,相應(yīng)的營銷策劃也十分火暴,因此策劃創(chuàng)新成為制勝之道。對于房地產(chǎn)的營銷策劃,主要是圍繞消費者的消費行為、生活方式在產(chǎn)品設(shè)計、提升產(chǎn)品價值、營銷傳播、支付方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,激發(fā)潛在消費需求或爭奪現(xiàn)有顧客,其創(chuàng)新可以體現(xiàn)在創(chuàng)造一種新產(chǎn)品(如規(guī)劃設(shè)計方面的獨特性);提供一種服務(wù)模式(如管家式的物業(yè)服務(wù));倡導(dǎo)一種生活方式(如運動、健康、休閑、品位等);營造一種文化等等。
一、未來發(fā)展趨勢
一方面是房地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入品牌競爭時代,房地產(chǎn)市場的競爭已從價格競爭、概念競爭轉(zhuǎn)而進(jìn)入品牌競爭階段,企業(yè)更注重對品牌的培養(yǎng)與利用。因此應(yīng)注重對品牌的不斷強化,輸出品牌核心價值,進(jìn)行統(tǒng)一品牌之下的分品牌戰(zhàn)略;同時廣告意識要超前,推廣手段整合性強,利用一切可以利用的傳播資源強化產(chǎn)品的概念。另一方面是消費市場日趨理性和個性化,近年經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩,居民收入(包括預(yù)期收入)持續(xù)下降,實惠性的心理占據(jù)主導(dǎo)地位;消費者經(jīng)過長期的廣告浸,偶然性、沖動性購買行為減弱,理性購買行為增強;各種不同類型的消費者對樓盤的選擇逐漸建立自己的標(biāo)準(zhǔn)和喜好,消費者對商品房的選擇會更趨“個性化”,會更加考慮自己的心理需求,尋找更加適合自己的樓盤。隨著房地產(chǎn)市場競爭的加劇,大型化、集約化樓盤將成為未來市場競爭的熱點;針對不同消費者的市場細(xì)分趨勢日趨明朗,以滿足不同類型消費需求的消費群;“設(shè)計時代”開始回歸,發(fā)展商更加重視產(chǎn)品的開發(fā),對樓盤的前期規(guī)劃和設(shè)計將更加重視。競爭手段將會全方位、多元化,如一些大型的樓盤具備綜合的競爭優(yōu)勢,而中小型盤就必須以其個性化和特色需求也在市場占據(jù)一席之地。在未來的發(fā)展過程中,將進(jìn)一步追求境界(如歷史、人文、文化等);追求近距離(如與商務(wù)區(qū)、高效、車站等接近);追求潔凈(對光線、綠化、天然氣配備等);追求寧靜(密度低、生態(tài)景觀臺等)等等,不僅對配套設(shè)施的需求提高,而且對房地產(chǎn)開發(fā)商的品牌高要求;不僅對設(shè)計有相應(yīng)要求,可能還會對社區(qū)居民的生活群和社交卷具有相應(yīng)要求;不僅對樓盤的品牌有要求,可能對設(shè)計和制造過程中的環(huán)節(jié)比較關(guān)注。在市場競爭形勢進(jìn)一步白熱化的情況下,如何進(jìn)一步挖掘自身樓盤的附加價值,穩(wěn)定價格、吸引客源?如何根據(jù)目標(biāo)消費群的理性購買需求,進(jìn)一步深化自身樓盤的優(yōu)點,使目標(biāo)消費群產(chǎn)生“物有所值”的感覺?如何繼續(xù)建立自己獨特的品牌個性,突破強勁對手的包圍,在市場上繼續(xù)掀起一股新的旋風(fēng)?如何適應(yīng)“個人置業(yè)時代”的新趨勢?這些都迫使開發(fā)商需要進(jìn)行系統(tǒng)的全程營銷策劃。
二、房地產(chǎn)全程營銷策劃
一是策劃為先。在整個項目開發(fā)過程中,從思維上應(yīng)該策劃在先,包括項目認(rèn)證、風(fēng)險評估、資金渠道、市場定位、規(guī)劃設(shè)計、施工招標(biāo)、工程管理、材料選擇、形象包裝、開盤銷售、廣告宣傳、營銷策略、物業(yè)管理、品牌塑造、效益提升等等都需要系統(tǒng)策劃,策劃是建立在相應(yīng)的市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,調(diào)查既可以是一手的資料,也可是二手的,如包括政府統(tǒng)計口徑、銀行統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計局、商業(yè)局、房管局、國土局、稅務(wù)局等部門的統(tǒng)計年鑒,了解和分析市場購買力及消費趨勢等等。根據(jù)不同的環(huán)節(jié)有針對性的展開調(diào)查,如圍繞消費者的生活形態(tài),圍繞區(qū)域的樓盤情況,圍繞促銷策略等等。二是創(chuàng)新為贏。在整個策劃過程中均應(yīng)該進(jìn)行營銷策劃創(chuàng)新,包括建筑形態(tài)、布局規(guī)劃、戶型設(shè)計、整合營銷、廣告宣傳、公關(guān)活動、物業(yè)管理、融資方式等等,如在支付方式上,與金融有效結(jié)合;在價格制定上,有效利用消費者的心理;在宣傳和定位上,利用消費者好奇、虛偽等心理。如關(guān)注小孩教育、與名人做鄰居、零首付、組合銷售、在促銷上合家歡禮品組合:丈夫贈送健身禮券、妻子贈送美容禮券、兒女贈送少年宮課程一門、老人贈送全面身體檢查一次等等。同時要全程為握,房地產(chǎn)開發(fā)的全程策劃,每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細(xì)節(jié)都相當(dāng)重要。如市場調(diào)研、市場分析、市場定位、市場形象、市場促銷。
三是塑造差異。差異化能夠創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,在房地產(chǎn)策劃過程中,應(yīng)在不同層面塑造差異,如建筑風(fēng)格、外立面、風(fēng)系設(shè)計、光系設(shè)計、戶型設(shè)計、布局空間設(shè)計、功能設(shè)計、智能化設(shè)計、逃生設(shè)計等等。在差異的塑造過程中,應(yīng)在價值提升、吸引眼球、新穎性和成本方面權(quán)衡考慮,因為企業(yè)的目的是營利為本。
四是整合營銷。一方面房地產(chǎn)企業(yè)在項目開發(fā)或經(jīng)營中要體現(xiàn)人性化意識,關(guān)注企業(yè)形象、項目形象、員工形象、產(chǎn)品用料、營銷方式等等,另一方面要善于整合,在定價方式、開盤起價、價格策略、付款方式、營銷主題、廣告創(chuàng)意、投放媒體、投放時間、媒體選擇、賣點營造、物管承諾等方面都應(yīng)該組合和整合。如引進(jìn)組合家電、組合廚房;社區(qū)綜合配套,整合內(nèi)外部資源等等。在傳播方面,從炒地段到炒升值潛力,從炒概念到炒設(shè)計和戶型;從軟文到單葉,從電視廣告到車體、廣播和戶外廣告等,在生活方式、生活品味等方面區(qū)塑造創(chuàng)意點。在品牌定位方面,根據(jù)消費形態(tài)和樓盤實際情況,尋找相應(yīng)的目標(biāo)消費群體,同時要善于培育樓盤的子品牌。當(dāng)然,對于房地產(chǎn)銷售力的實現(xiàn),單純靠品牌概念的輸出無法達(dá)成,實在的產(chǎn)品和價格才是實現(xiàn)銷售力的關(guān)鍵所在,因此應(yīng)輸出多元化的產(chǎn)品信息,提升樓盤的價值感,打動更加理性的消費群,為產(chǎn)品注入一些新的元素,賦予產(chǎn)品更加新鮮的形象,從而保持品牌的新鮮感。
總之,未來的社區(qū)將更加在產(chǎn)品自身方面加以關(guān)注:如園林設(shè)計好,有較大的休閑活動空間;間隔合理、實用率高、采光好、空氣流通;樓距較大,有開敞的空間和視野;完善的小區(qū)配套,物業(yè)管理好,最好是封閉式管理;交通、購物方便,使房子成為有文化氣息的房子,成為有創(chuàng)造力的房子。在營銷傳播上:抓住目標(biāo)消費者的心態(tài),務(wù)求直指人心,在銷售策略、廣告策略投其所好,促成他們購買,同時根據(jù)目標(biāo)消費群的特性,配合產(chǎn)品的特點,使廣告投入針對性更強更直接。一方面是組合利用軟文、公關(guān)和不同形式的廣告,在設(shè)計和投放過程中創(chuàng)新,另一方面是有效把握目標(biāo)消費群體的消費心理和行為,關(guān)注其消費形態(tài),從而有針對性地開展相應(yīng)地傳播和促銷活動。
房地產(chǎn)的銷售工作計劃3年初我們曾為今年工作定下以市場營銷為核心、以成本控制為重點的十個工作重點,并定下了全年完成11億的銷售目標(biāo)。迄今時間已過去八個月,今天我們有必要共同總結(jié)一下過去大半年的工作情況,統(tǒng)一一下思想,共同計劃所余四個月的工作,力爭完成全年銷售目標(biāo)。
一、工作小結(jié)
1、市場營銷初創(chuàng)業(yè)績
初立品牌
今年是新地產(chǎn)在廣州有史以來推出銷售樓盤和規(guī)模最大的一年,今年計劃要推出嶺南、東方、z、時代四個大盤,在樓盤數(shù)量和檔次跨度上都是空前的,這不但對市場營銷系統(tǒng)提出了非常高的要求,也是對項目管理中心各部門協(xié)作能力的提出全新考驗?;蛟S年初確定今年目標(biāo)時,不少同事對今年目標(biāo)都持有保留甚至懷疑態(tài)度,八個月過去了,相信同事們應(yīng)該已高興地看到,嶺南組時間過半完成銷售目標(biāo)已過半,東方組總銷售業(yè)績也已近半,z項目開售時間因故推遲,但整體業(yè)績亦令人滿意。取得這樣的成績是靠市場營銷系統(tǒng)的同事開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全情投入、點點滴滴取得的,當(dāng)然項目組、公司各職能部門的同事的支持和配合也是分不開的。
除了銷售業(yè)績,上半年四盤推出以及公司于8月5日舉行的新中地產(chǎn)廣州地區(qū)總部遷入珠江新城的慶典,均對公司在業(yè)界的形象產(chǎn)生了質(zhì)的變化。相信同事們應(yīng)該都已感受到了傳媒、政府、購房者對新地產(chǎn)品牌認(rèn)識的提高和對新地產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)同,嶺南、東方的知名度和品牌應(yīng)該講在同區(qū)、同檔次盤中建立了很好形象和地位,z開售也已取得了初步的品牌效應(yīng)。前不久一年一度對集團(tuán)各項目中心均作一次考察的香港媒體代表團(tuán)和證券分析員代表團(tuán)訪問廣州,對廣州區(qū)近四年來取得的進(jìn)步和公司目前的業(yè)務(wù)表現(xiàn)也給予了充分的肯定。
2、內(nèi)部優(yōu)化
初見成效
為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)重點的轉(zhuǎn)移和發(fā)展需要,公司上半年進(jìn)行了較大的組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,取消了分區(qū)副總及分區(qū)設(shè)置,全面清理和明確了各職能部門的職責(zé)分工,明確了項目組、營銷組、物管處為單位的項目協(xié)調(diào)工作機(jī)制。半年來的工作證明,有關(guān)機(jī)制明顯地提高了工作效率,增加了責(zé)任感。其運行的效果是令人滿意的。
嶺南項目,營銷組、項目組、物管處密切配合,出色地完成了五一黃金周營銷、2B-1、2期交樓、現(xiàn)在正密鑼緊鼓地為9月19日 2B-3的營銷做準(zhǔn)備工作。z、z兩位經(jīng)理和嶺南項目、營銷組同事的工作態(tài)度、合作精神和工作經(jīng)驗是值得其它部門學(xué)習(xí)的。
東方項目組在不到半年時間里也已基本理順了以往遺留的問題,包括項目內(nèi)部欠缺協(xié)調(diào)、合作單位間缺乏信任、工期和造價失控等情況。在開發(fā)管理部的直接支持下,克服了政府部門政策嚴(yán)重不協(xié)調(diào)造成的困難,出色地取得了項目及營銷所需的有關(guān)證照。東方營銷組、項目組間近月來配合明顯加強,為在九、十月銷售旺季出佳績,文今朝、勞慧兒和兩組同事正積極籌備一些重要活動。相信東方組在"十一"黃金周會有出色表現(xiàn)。
z項目是公司在廣州、在中國地產(chǎn)項目中舉足輕重的項目,規(guī)模大、設(shè)計復(fù)雜,過往設(shè)計、建造過程和營銷策劃也遺留下不少問題。z項目組和營銷組均在五月份改組,經(jīng)過z、z、z等同事的努力,保障了"五一"試盤、八月開盤、八月寫字樓入伙等重大時間節(jié)點;項目和營銷間的配合逐步加強;項目部內(nèi)部及項目部與顧問公司、承建商的合作有了明顯改進(jìn);工程建造已基本順利;營銷部和及廣告公司間的合作機(jī)制也已形成并取得明顯成績。z項目取得令人滿意的銷售成績和市場形象,項目組、營銷組的工作是值得肯定和表揚的。
時代項目,由于歷史、地理位置等因素造成了該項目市場營銷的特殊困難。經(jīng)過項目部、營銷部和公司有關(guān)部門的努力,現(xiàn)在已正式取得政府"天河軟件園時代新地產(chǎn)園區(qū)"及"廣州高科技開發(fā)區(qū)時代新地產(chǎn)園區(qū)"的批文,同時也取得了"民營新廣東支持中心"的批復(fù)。這為時代新地產(chǎn)下一步走"住宅營商"的市場路向打下了非常好的基礎(chǔ)。相信只要用心做好下一步內(nèi)部組織工作,張輝、z一定能為公司創(chuàng)造出好的成績。
四個項目上半年的成績,初步證明了目前項目協(xié)調(diào)機(jī)制的有效性,也證明了新架構(gòu)下各職能部門積極配合,共同支持項目發(fā)展需要的服務(wù)態(tài)度和職業(yè)水平正在得到全公司的認(rèn)同和發(fā)揚。
為進(jìn)一步理清部門、各職位的職責(zé), 為各職位的職業(yè)化發(fā)展,建立績效考核及更合理的薪酬和獎勵體系,人事行政部現(xiàn)在正與顧問公司進(jìn)行有關(guān)職位、績效、職業(yè)化等的項目,在項目完成后,相信各職位的職責(zé)、各職位的職業(yè)化發(fā)展方向、各職位的績效考核以及獎勵體系會更加清晰,公司的組織架構(gòu)和職能將更系統(tǒng)化和科學(xué)化。
3、存在問題
回顧前階段的工作,市場營銷和內(nèi)部調(diào)整各方面都取得了一定的成績,但內(nèi)部也表現(xiàn)出不少的問題:
首先表現(xiàn)在:責(zé)任心不夠強,配合不夠默契,有事互相推委等。例如東逸業(yè)主投訴處理不及時,公司曾收到投訴函件,并有一定的不良影響;東方有客戶因?qū)︺y行按揭不滿而退訂;因部門工作不利造成東方營銷部因電話欠費被停機(jī)等。
其次,內(nèi)部成本核算不清,成本控制不利。直接成本算不清,財務(wù)、銷售、行政費用缺乏積累和與同行的比較,造成公司在決策過程中一直缺乏基本財務(wù)數(shù)據(jù)有利支持。
再次,權(quán)力與職責(zé)不匹配,授權(quán)不清、流程審批流于形式等。
總結(jié)上半年工作情況和問題,公司認(rèn)為,上半年公司在營銷、工程、內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化等方面都取得了一定成績。現(xiàn)在看,年初定下的全年銷售目標(biāo)的確是艱巨的,但并非不可能的。所余四個月時間希望各項目部、各部門加強協(xié)作、全力以赴、做好銷售、力爭完成全年銷售目標(biāo)。
二、下段工作思路
1、工作核心:加強協(xié)作、全力以赴、做好銷售、力爭完成全年銷售目標(biāo)
2、各方面業(yè)務(wù)重點
2.1東方項目做好做細(xì),創(chuàng)造佳績
2.2
z項目做出口牌,做出品牌
2.3
嶺南項目保持勢頭,注重后勁
2.4
時代項目出奇制勝,改變形象
2.5
內(nèi)部管理明確分工,加強協(xié)作
2.6
市場營銷做好服務(wù),做好品牌
2.7
工程建造控制成本,保障質(zhì)量
2.8
產(chǎn)品開發(fā)繼承改良,創(chuàng)造優(yōu)勢
2.9
財務(wù)管理理清成本,控制開支
2.10
人力資源建全體系,專業(yè)進(jìn)步
2.11
行政后勤改善服務(wù),節(jié)約開支
2.12
物業(yè)管理理清機(jī)制,節(jié)約成本
2.13
遺留問題基本理順或清晰思路
3、管理方面
3.1
加強協(xié)作,增加凝聚力
3.2
改良財務(wù)核算及成本核算體系
3.3
建立、提煉、推廣企業(yè)文化
3.4
試行推動績效考核體系
3.5
改進(jìn)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
3.6
加強項目管理知識體系的培訓(xùn)
3.7
成本費用,算清算準(zhǔn),靠近同行,好于往年
3.8
總結(jié)今年工作,提前做好明年計劃
三、方法和措施
1、簡化改進(jìn)授權(quán)及審批
即將公布新的財務(wù)及合同審批授權(quán),重點是:改變以往過程負(fù)責(zé),無人負(fù)責(zé)的情況,改由誰分管誰批準(zhǔn),誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)。
2、加強預(yù)算管理,簡化日常審批流程
2.1
業(yè)務(wù)開支,年度預(yù)算控制執(zhí)行預(yù)算(項目預(yù)算、階段預(yù)算或經(jīng)常性開支預(yù)算),執(zhí)行預(yù)算控制合同。授權(quán)副總、總監(jiān)簽批絕大部分日常業(yè)務(wù)金額的預(yù)算審批。副總、總監(jiān)、部門經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人審批主要經(jīng)濟(jì)合同及合同簽署
2.2
日常行政費用分解預(yù)算,由部門控制,減少中間審批環(huán)節(jié)
各項目部、營銷部、職能部門將分別獲得包括交際應(yīng)酬費、旅差費、交通費、電話費等日常行政開支的預(yù)算。由各項目部、營銷部、職能部門主管控制開支,保障業(yè)務(wù)需要,同時盡量節(jié)省費用開支。
3、先進(jìn)獎勵先進(jìn)
3.1嶺南項目組、嶺南營銷組取得成績已得到表彰
3.2八月、九月、十月表現(xiàn)出色的項目部、營銷部,對公司銷售業(yè)績做出特殊貢獻(xiàn)的部門和個人,公司將在十月份銷售業(yè)績出來后給予個別獎勵,對營銷造成不利影響的部門和個人給予處分。
全體動員、全力以赴、決戰(zhàn)九、十月份。每一個人都可以為銷售做出貢獻(xiàn),每一個部門的工作都會直接影響銷售。希望各營銷部、項目部、職能部門能及時發(fā)現(xiàn)、推薦為公司銷售做出特別貢獻(xiàn)的優(yōu)秀個體和事跡,并匯總至總監(jiān)辦公室。
3.3完成業(yè)績?nèi)竦靡?/p>
公司擬拿出相當(dāng)于二個月全公司薪金的現(xiàn)金,即約二百萬元人民幣作為全公司的今年的獎勵基金。當(dāng)然此基金會與公司全年銷售完成計劃的情況掛鉤,公司將會按項目或公司整體銷售額、年終考核成績來決定每個組別和每個人的所得。按現(xiàn)在的銷售業(yè)績看,只要全公司同事全心全意,全力以赴,做好銷售,每一位同事都應(yīng)該取得好于往年的獎勵
房地產(chǎn)的銷售工作計劃4一.銷售節(jié)奏
(一)銷售節(jié)奏的制定原則:推廣銷售期指從市場導(dǎo)入開始至產(chǎn)品開盤銷售,較大規(guī)模的項目一般持續(xù)3-4個月的時間,因為-項目一期體量較小,建議以2個月左右為好,再結(jié)合以實際客戶儲備情況最終確定;另外,由于銷售節(jié)點比工程節(jié)點易于調(diào)整,一般情況下為項目部先出具基本的工程節(jié)點,據(jù)此營銷策劃部制定銷售計劃。制定本計劃的重要節(jié)點時間時,未與工程部跟進(jìn)。故本銷售計劃相關(guān)節(jié)點只是初稿。待工程節(jié)點確定后,再最終定稿。
1.推廣銷售期安排3-4個大的推廣節(jié)點,節(jié)點的作用在于不斷強化市場關(guān)注度,并使銷售保持持續(xù)、連貫。
2.鑒于年底臨近過年的情況,開盤銷售強銷期應(yīng)避開春節(jié)假期。
3.開盤銷售前應(yīng)確保樣板區(qū)、樣板房景觀、工程施工達(dá)到開放效果。
(二)-銷售節(jié)奏安排:
1.20__年10月底—20__年12月,借大的推廣活動推出-項目
2.20__年12月底—20__年1月初,召開產(chǎn)品會,正式啟動某項目,同時策劃師對市場進(jìn)行第一次摸底。
3.20__年1月中旬,開放樣板房,同時策劃師對市場進(jìn)行第二次摸底。
4.20__年1月下旬,春節(jié)之前,開盤銷售強銷。
二.銷售準(zhǔn)備(20__年1月15日前準(zhǔn)備完畢)
1.戶型統(tǒng)計:
由工程部設(shè)計負(fù)責(zé)人、營銷部-共同負(fù)責(zé),于20__年12月31日前完成
鑒于-項目戶型繁多,因此戶型統(tǒng)計應(yīng)包含對每一套房型的統(tǒng)計,包括戶型、套內(nèi)面積、戶型編號、所在位置。
2.銷講資料編寫:
由營銷部-、策劃師負(fù)責(zé),于20__年12月31日前完成
-項目銷將資料包括以下幾個部分:
購買-的理由:產(chǎn)品稀缺性銷講
基本數(shù)據(jù):-的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、戶型面積統(tǒng)計、配套情況、建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、交通情況、交房時間、主要交房配置、物管收費;涉及到設(shè)計單位的,由其出具銷講材料。20__年12月31日前,由-整理后,統(tǒng)一作為產(chǎn)品和項目優(yōu)勢說辭。
建筑工藝及材料:需要在20__年12月15日前由工程部出具項目采用的新工藝材料,新技術(shù)等基本基本資料。20__年12月31日前,由-整理后,作為材料工藝說辭。
客戶問題集:以答客問形式書寫,針對英酈莊園的優(yōu)劣勢,做出銷講解決辦法。
樣板區(qū)銷講:
不利因素公示
3.置業(yè)顧問培訓(xùn):
由營銷部-負(fù)責(zé),培訓(xùn)時間從20__年11月底—20__年1月
培訓(xùn)內(nèi)容包括:
銷講資料培訓(xùn),時間:20__年11月底—20__年12月初
建筑、景觀規(guī)劃設(shè)計培訓(xùn),時間:20__年12月初
工程工藝培訓(xùn),時間:20__年12月初
樣板區(qū)、樣板房培訓(xùn),時間:20__年1月9日
銷售培訓(xùn),時間:20__年12月—20__年1月出
2.預(yù)售證
由銷售內(nèi)頁負(fù)責(zé),于20__年1月10號前完成
3.面積測算
由銷售內(nèi)頁負(fù)責(zé),于20__年1月10號前完成
4.戶型公示
由于-項目戶型種類繁多,戶戶均不同,所以在銷售前應(yīng)準(zhǔn)備戶型的公示,方便客戶選房,避免置業(yè)顧問出錯。
由策劃師負(fù)責(zé),于20__年1月10號前完成
5.交房配置
由工程設(shè)計線蔣總負(fù)責(zé),于20__年1月10號前完成
6.一公里外不利因素
由策劃師負(fù)責(zé),具體調(diào)研后,與銷售經(jīng)理-會商后,于20__年1月10號前完成,分析總結(jié)后,作為銷售時重點關(guān)注的抗性,專門進(jìn)行培訓(xùn)。
三.樣板區(qū)及樣板房
(一)樣板區(qū)
1.樣板區(qū)范圍:考慮到-項目銷售必須突出良好居住環(huán)境的氣氛,因此我們將-售樓中心至1#樣板房區(qū)域所包含的整個大區(qū)都打造成為樣板區(qū)。
物管,保潔等須按照樣板房的管理規(guī)定進(jìn)行管理。其中有兩套樣板房、售樓部到樣板間的步行情趣長廊、疊水噴泉、及10#的臨時景觀區(qū)域。(注:從售樓部至樣板房之間的參觀瀏覽線路,以下暫定為Y區(qū))
2.樣板區(qū)作用:最大限度的展現(xiàn)溫江宜居,城在林中氛圍、家居水畔的氛圍,體現(xiàn)國色天香大社區(qū)遠(yuǎn)見、高檔、生態(tài)、宜居、增值的社區(qū)概念,體現(xiàn)獨具特色的建筑風(fēng)格。
3.樣板區(qū)展示安排:
確定對Y區(qū)沿線情調(diào)、步行道的包裝方式和具體要求;
確定Y區(qū)道路沿線燈光布
布置方案,燈具選型要求和效果交底;
明確樣板區(qū)工程施工、營銷包裝整體和分步實施節(jié)點、任務(wù)分解;
具體見附后(參觀園線說明)
(二)樣板房
1.樣板房選擇:樣板樓選定為1#樓,1#樓一方面靠近售樓部,由于樣板間前10#修建時間較晚,樣板間會有較好的景觀視線,另外1#樓位于英酈莊園主入口不遠(yuǎn),不會影響后期其他樓幢施工,同時也不產(chǎn)生其他樓幢施工影響客戶參觀的情況。
選定1# 樓平層、底躍各一套。
2.樣板房作用:考慮到-項目戶型面積偏大,通過樣板房精裝修設(shè)計可以引導(dǎo)客戶更好的理解戶型設(shè)計,同時也是對推廣所倡導(dǎo)的享樂主義生活的一種實體詮釋。
3.樣板房展示安排:
前期設(shè)計,包裝由項目部同事負(fù)責(zé),-跟進(jìn)協(xié)調(diào)。樣板房應(yīng)于20__年12月底前完成,以便于先期推廣時,到訪客戶時參觀。樣板房的日常管理工作由營銷部-負(fù)責(zé),。
四.展示道具
包括沙盤模型、戶型模型、戶型圖的制作:
1.沙盤模型:-和策劃師協(xié)商后,由策劃師聯(lián)系相關(guān)單位制作
2.戶型模型:-和策劃師協(xié)商后,由策劃師聯(lián)系相關(guān)單位制作
3.戶型圖:-和策劃師協(xié)商后,由策劃師聯(lián)系相關(guān)單位制作
五.價格策略
均價確定:包括銷售均價及贈送面積等由策劃師和銷售部職業(yè)顧問踩盤整理數(shù)據(jù),策劃員協(xié)同-寫出定價報告,報領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。價格按建筑面積計算,不包括贈送面積。價格策略包括:銷售均價,銷售起價,銷售實得單價,套內(nèi)單價。價格走勢分析,節(jié)點價格初步預(yù)計,職業(yè)顧問優(yōu)惠權(quán)限,銷售主管優(yōu)惠權(quán)限,銷售經(jīng)理優(yōu)惠權(quán)限,內(nèi)部員工推薦優(yōu)惠權(quán)限,公司領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)惠權(quán)限,一旦確定優(yōu)惠權(quán)限,堅決執(zhí)行,防止權(quán)限不明,私放優(yōu)惠,擾亂現(xiàn)場銷售。
時間安排:營銷策劃部于20__年1月10日提出銷售價格表和銷售政策。
六.推廣:20__年10月底前確定廣告推廣公司,20__年11月低前出具具體的推廣方案。
房地產(chǎn)的銷售工作計劃520__年了,新年要有新氣象,在總結(jié)過去的同時我們要對新的一年一個好的計劃。我是一個從事工作時間不長,經(jīng)驗不足的工作人員,很多方面都要有一定的要求,這樣才能在新的一年里有更大的進(jìn)步和成績。也對自己制定了房地產(chǎn)銷售部個人工作計劃,相信我會做得更好。
20__年是我們__地產(chǎn)公司發(fā)展非常重要的一年,對于一個剛剛踏入房地產(chǎn)中介市場的新人來說,也是一個充滿挑戰(zhàn),機(jī)遇與壓力的開始的一年。為了我要調(diào)整工作心態(tài)、增強責(zé)任意識、服務(wù)意識,充分認(rèn)識并做好廠房中介的工作。為此,在廠房部的朱、郭兩位同事的熱心幫助下,我逐步認(rèn)識本部門的基本業(yè)務(wù)工作,也充分認(rèn)識到自己目前各方面的不足,為了盡快的成長為一名職業(yè)經(jīng)紀(jì)人,我訂立了以下年度工作計劃:
一、熟悉公司的規(guī)章制度和基本業(yè)務(wù)工作。作為一位新員工,本人通過對此業(yè)務(wù)的接觸,使我對公司的業(yè)務(wù)有了更好地了解,但距離還差得很遠(yuǎn)。這對于業(yè)務(wù)員來講是一大缺陷,希望公司以后有時間能定期為新員工組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以便于工作起來更加得心順手。
1、在第一季度,以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主,由于我們公司正值開張期。
間,部門的計劃制定還未完成,節(jié)后還會處于一個市場低潮期,我會充分利用這段時間補充相關(guān)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司得規(guī)章制度,與公司人員充分認(rèn)識合作;通過到周邊鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園實地掃盤,以期找到新的盤源和了解鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)廠房情況;通過上網(wǎng),電話,陌生人拜訪多種方式聯(lián)系客戶,加緊聯(lián)絡(luò)客戶感情,到以期組成一個強大的客戶群體。
2、在第二季度的時候,公司已正式走上軌道,工業(yè)廠房市場會迎來一個小小的高峰期,在對業(yè)務(wù)有了一定了解熟悉得情況下,我會努力爭取盡快開單,從而正式轉(zhuǎn)正成為我們公司的員工。
并與朱、郭兩經(jīng)理一起培訓(xùn)新加入的員工,讓廠房部早日成長起來。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節(jié),并且,隨著我公司鋪設(shè)數(shù)量的增加,一些規(guī)模較大的客戶就可以逐步滲入進(jìn)來了,為年底的廠房市場大戰(zhàn)做好充分的準(zhǔn)備。
此時我會伙同公司其他員工竭盡全力為公司進(jìn)一步發(fā)展做出努力。
4、年底的工作是一年當(dāng)中的頂峰時期,加之我們一年的廠房推界、客戶推廣,我相信是我們廠房部最熱火朝天的時間。
我們部門會充分的根據(jù)實際情況、時間特點去做好客戶開發(fā)工作,并根據(jù)市場變化及時調(diào)節(jié)我部的工作思路。爭取把廠房工作業(yè)績做到最大化!
二、制訂學(xué)習(xí)計劃。做房地產(chǎn)市場中介是需要根據(jù)市場不停的變化局面,不斷調(diào)整經(jīng)營思路的工作,學(xué)習(xí)對于業(yè)務(wù)人員來說至關(guān)重要,因為它直接關(guān)系到一個業(yè)務(wù)人員與時俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會適時的根據(jù)需要調(diào)整我的學(xué)習(xí)方向來補充新的能量。工業(yè)知識、營銷知識、部門管理等相關(guān)廠房的知識都是我要掌握的內(nèi)容,知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆(在這方面還希望公司給與我們業(yè)務(wù)人員支持)。
三、加強自己思想建設(shè),增強全局意識、增強責(zé)任感、增強服務(wù)意識、增強團(tuán)隊意識。 積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力。