企業(yè)誠信體系建設制度精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

北京大學經濟學院副院長、中國信用研究中心主任章政認為，社會誠信體系是一個由道德、經濟、法律、社會等多個方面構成的制度體系，一個完備、有效的社會誠信體系是促進經濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定的基本條件。他指出，我國社會誠信體系建設正處于由點及面的推進過程中。但是，由于社會誠信體系自身的復雜性，現(xiàn)在社會各界對誠信體系的內涵、定位以及政府與市場的關系等問題仍然缺乏統(tǒng)一認識，各行業(yè)信用管理水平參差不齊、信用服務市場尚未形成、信用制度法規(guī)不健全等問題已成為制約我國經濟社會和諧發(fā)展的瓶頸。要解決這個瓶頸性問題，對社會誠信缺失治理的投入應該有足夠的認識和安排。為此，《經濟》記者以誠信建設投入為主題對話章政主任。

《經濟》：我們知道所有社會活動在經濟學中，都是有投入和產出的。您也認為，我國已經處在誠信體系建設的關鍵時期，那您是如何看待誠信體系建設的投入問題？

章政：目前,我們對社會誠信問題是不滿意的，社會誠信缺失表現(xiàn)在生活、生產、交換、分配乃至經濟以外的社會各個方面。將誠信以經濟學中投入與產出的觀點來看，造成社會誠信缺失的重要原因是：社會誠信缺失治理投入不足。我們僅有歷史的投入，這很久以前沉淀下來的東西只是傳統(tǒng)文化，但我們現(xiàn)在連制度性的東西都沒有，更不要說還有一些發(fā)展性、建設性的有關社會誠信的制度性安排。

目前，我們歷史根基深厚，但制度建設方面、法規(guī)建設等圍繞誠信的培育只是剛剛起步，國家發(fā)改委最近才考慮到要制定中長期誠信建設制度。

《經濟》：既然從經濟學來看，社會誠信體系建設需要投入，您也強調我們當前的誠信治理投入不足，光靠歷史的沉淀是不行的，那您看當前我們在社會誠信體系建設中需要有哪些主要投入？

章政：誠信道德不足是內在的現(xiàn)象，只有產生行為、發(fā)生結果才能意識到問題的重要性。我們的歷史文化根基是牢靠的，但目前誠信體系建設十分不足。我認為，這個投入應分為三類：

第一類，文化層面投入不足。誠信是道德、意識的基本價值觀，價值觀的背后是人的行為取向和價值標準，重點是先期的培育。比如：人違背諾言、企業(yè)偷稅漏稅，這實際上跟人的道德缺失有關，但在道德缺失之前，可能我們就沒有提前播下誠信的種子。讀小學、初中、大學，就沒有受到很好的教育，因此一些人不覺得這是可恥的，甚至黑白顛倒。所以，我們要加大在教育方面一些基本的、在培養(yǎng)人上的投入。因為我們現(xiàn)在培養(yǎng)人的時候，講的更多的都是知識、技巧，都是素質層面而不是道德層面。最近，我們在北京大學開設一門課程，叫做“大學生企業(yè)家精神的實驗和培育”，課程講的不是如何成為企業(yè)家，而是企業(yè)家應該成為怎樣的人，我們希望通過這門課程使學生們了解如何為殘疾人服務，如何從事公益性活動。在教育體系里缺乏誠信教育和實踐，學生只是接受如何高考、如何解題、如何考高分的教育，這些考高分的孩子往往社會意識、公共意識很淡薄，這是因為基本的誠信道德教育投入不足。

第二類，經濟層面投入不足。這主要是基本的誠信制度設計。中國道德最好的時期是春秋戰(zhàn)國時代，那時的文化百家爭鳴、百家齊放。但那時人的道德也不一定就很好?？鬃釉凇墩撜Z》中說過：天下之無道也久矣。當時一個個諸侯小國，如果沒有道德約束就會被他國殲滅，但這個時期的誠信依舊缺失?？鬃釉f：春秋無義戰(zhàn)，即那時的戰(zhàn)爭都是沒有道德的。從遠古時代，道德缺失已經存在，到今天只不過是延續(xù)而已。誠信缺失治理就要靠制度化。在資本主義制度中，就有這樣的制度安排，西方資本主義體制的運行中，有信用懲罰機制，媒體就是信用制度的一部分，但它有局限性，也不夠專業(yè)。我講的制度是專業(yè)的信用制度，比如：奶粉里的三聚氰胺問題應該是奶業(yè)行業(yè)內部應該有信用制度加以約束，光靠媒體監(jiān)督是沒用的。很多問題都是專業(yè)性的事，這個行業(yè)內部一定要有一個評價機制，這個問題到現(xiàn)在為止我們沒有解決。

第三類，以社會為主體的信用實踐投入不足。 比如：去年中國的經濟總量超過日本成為世界第二大經濟體，這只是個表面現(xiàn)象，沒有實際意義。我國GDP為45萬億美元，日本也將近45萬億美元，但我們的背后是一個13億人口的市場，又有幅員遼闊、資源豐富的國土。日本只有1.3億人口，國土面積比中國小很多，資源也很匱乏，能把經濟做到13億人口做到的程度，說明日本經濟發(fā)展的效率很高，也側面說明日本的信用往來強于我國。我國的商業(yè)往來建立在金錢基礎上，日本則不一定依靠金錢。在日本商業(yè)往來 80%以上是信用交易，而我國現(xiàn)在99%都是貨幣交易，即誰有錢就和誰交易。

由于我國在以上三個層面上的投入嚴重不足或者說有些投入仍未開始，甚至思想領域都沒有觸及，因此導致今天社會的信用缺失，導致了由于誠信缺乏造成誠信危機多發(fā)，不斷發(fā)生社會問題共同、共振現(xiàn)象，食品安全出問題、質量出問題、個人道德、廉政、公務員信譽、社會評價滑坡，一旦發(fā)生這類的事件就會導致公民喪失對社會的信心，就會造成社會動蕩，影響我黨執(zhí)政的穩(wěn)定。

《經濟》：我們國家的誠信問題更多的表現(xiàn)在企業(yè)層面，那從社會的微觀層面上講，您怎么看企業(yè)的誠信問題？

第2篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以改善全市食品安全信用環(huán)境，規(guī)范食品企業(yè)行為和食品市場秩序，增強社會食品安全信用、責任意識，全面提高食品安全水平為目的，以加強食品生產經營企業(yè)信用建設為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，形成富有*特色的食品安全信用體系，提高我市的食品安全信譽，促進食品產業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標

按照“政府推動、部門聯(lián)動、分類指導、先易后難、循序漸進”的原則，在認真總結前一階段食品安全信用體系建設試點工作經驗教訓的基礎上，在全市食品行業(yè)范圍內有序推廣試點工作經驗，培育企業(yè)的良好信用，強化企業(yè)食品安全第一責任人意識，充分發(fā)揮試點企業(yè)的示范作用和信用制度的獎懲作用，逐步建立食品安全綜合監(jiān)管的長效機制，實現(xiàn)在全市全面推進食品安全信用體系建設的目標。

三、試點范圍

在全市范圍內，市農牧局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務局按各自監(jiān)管環(huán)節(jié)不同，各區(qū)縣政府按管轄地域不同，分別選擇生產經營管理相對較好、市場規(guī)模相對較大、社會影響相對較廣的食品種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通和餐飲消費（學校食堂）企業(yè)開展食品安全信用體系建設推廣工作，開展推廣工作的企業(yè)不少于30家。

四、工作職責和分工

全市食品安全信用體系建設推廣工作，實行“全市統(tǒng)一組織、統(tǒng)一評價，部門各司其職、協(xié)同配合，各地分頭實施、具體落實”的工作機制。具體職責分工如下：

（一）市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室

1、負責全市食品安全信用體系建設推廣牽頭工作；

2、負責完善食品安全信用體系建設制度；

3、負責完善食品安全信用體系評價標準；

4、審查確定全市食品安全信用體系建設推廣企業(yè)；組織開展食品安全信用體系建設工作培訓活動；

5、組織全市食品安全信用體系建設推廣企業(yè)的食品安全信用等級評定；

6、督導各區(qū)縣政府和各有關部門的食品安全信用體系建設推廣工作；

7、其它需要完成的工作。

（二）各區(qū)縣政府，市農牧局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和商務局

1、負責推薦本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)食品安全信用體系建設推廣企業(yè)；

2、負責組織本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)開展食品安全信用體系建設工作；

3、組織開展本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)的相關調查；并做好日常監(jiān)管工作；

4、積極匯總本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)食品安全信用體系建設信息，并及時報送市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室；

5、協(xié)助市食品安全信用評價小組開展對本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)推廣企業(yè)的現(xiàn)場調查和采集試點企業(yè)信息；

6、對市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室的有關食品安全信用體系建設工作的制度、標準等提出合理化建議；

7、協(xié)助市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室做好食品安全信用體系建設推廣其他工作。

五、推廣步驟

（一）準備階段（2007年7月10月）

1、調查摸底：各區(qū)縣政府和各有關部門對管轄的食品生產經營企業(yè)進行調研，了解食品生產經營的現(xiàn)狀，傾聽企業(yè)對開展食品安全信用體系建設推廣工作的意見，全面掌握第一手資料，為正式啟動推廣工作打下堅實基礎。

2、組織培訓：市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室組織各區(qū)、縣政府和各有關部門相關人員進行相關知識培訓，使其全面了解我市食品安全信用體系建設推廣工作的具體做法和下一步打算等。

3、成立機構：各區(qū)縣政府和各有關部門要成立相應的食品安全信用體系建設推廣工作領導小組，切實加強組織領導，明確責任，狠抓落實。

4、推薦名單：各區(qū)縣政府和各有關部門根據(jù)調查摸底情況，結合推廣數(shù)量要求，積極向市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室推薦參與食品安全信用體系建設推廣候選企業(yè)。

5、制定方案：各區(qū)縣政府和各有關部門根據(jù)本方案的安排和分工要求，制定適合本地、本部門實際的實施方案。實施方案中要求明確工作職責、工作內容和工作時限，并附開展推廣工作企業(yè)名單及基本情況，于2007年9月14日前報送市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室（電話/傳真：8133986、電子信箱：xnyjyt@）。

（二）實施階段（2007年11月2008年10月）

1、召開動員會：各區(qū)縣政府和各有關部門要召開食品安全信用體系建設推廣工作動員大會，主管領導要親自動員，同時借助媒體開展系列宣傳活動，營造聲勢。

2、培訓輔導：各區(qū)縣政府和各有關部門對企業(yè)要進行系統(tǒng)的培訓，讓企業(yè)全面了解各職能部門的監(jiān)管內容，充分認識開展食品安全信用體系建設工作的方法、步驟、內容和具體要求。

3、現(xiàn)場指導：各區(qū)縣政府和各有關部門要組織力量深入試點企業(yè)指導、引導企業(yè)按照“管理有制度、產品有標準、操作有程序、過程有記錄、信息可追蹤”的規(guī)范要求，結合實際建立《生產經營示范文本》；督促企業(yè)按照《監(jiān)管檔案》要求，及時提供檔案內容；加強對試點企業(yè)的監(jiān)管，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和糾正生產經營過程中存在的各種問題，提高企業(yè)誠信意識。市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室適時組織專家指導各地、各部門開展工作和進企業(yè)進行指導。

4、組織評價：各區(qū)縣政府和各有關部門食品安全信用體系建設推廣工作領導小組，根據(jù)市食品藥品安全協(xié)調委員會制訂的評價標準，2008年9月底前，對管轄的試點企業(yè)，完成初評工作。同年10月，市食品安全信用體系建設評價小組組織進行綜合評價，評價結果在《*晚報》等相關媒體公示。

（三）總結階段（2008年11月）

1、各區(qū)縣政府和各有關部門對本地、本部門開展的食品安全信用體系建設推廣工作進行認真總結，重點是找出推廣工作中存在的問題，并提出相應的改進措施，于2008年11月10日前報送市食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室（電話/傳真：*、電子信箱：*）。

2、經公示后確定的食品安全信用等級評價結果由市食品藥品安全協(xié)調委員會在進行公示的同類媒體中公告，并選擇適當形式向參與推廣的企業(yè)授牌頒證。

六、工作要求

食品安全信用體系建設推廣工作時間緊，任務重，各地區(qū)、各有關部門、各企業(yè)要進一步增強緊迫感和責任感，確保這項工作圓滿完成。

（一）加強領導，落實責任。各區(qū)縣政府和各有關部門要明確工作任務和具體目標，落實責任制，把任務和責任逐級分解到有關單位、科室和人員，并制定詳細的工作方案。各牽頭部門、責任單位主要領導要親自抓，落實專人負責。

第3篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

（遼寧省環(huán)境科學研究院，遼寧沈陽110161）

【摘要】重點圍繞企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度這一誠信建設制度，對比國內外環(huán)境信用發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設存在的問題，嘗試從公眾參與、指標體系和制度構建等方面提出政策建議，以履行政府環(huán)保承諾，樹立政府環(huán)境信用。

關鍵詞 環(huán)境行為；信用評級；企業(yè)

TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem

LENGXue-fei

（LiaoningAcademyofEnvironmentalsciences，ShenyangLiaoning110161）

【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeandabroad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenvironmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceonpublicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernmentmanagementoftheenvironmentalcredit.

【Keywords】Environmentalbehavior；Creditestimate；Enterprise

信用評級(CreditRating)，又稱資信評級，一般說法是一種社會中介服務機構專門為社會其他主體提供企業(yè)、市場等方面的即時信息，為其決策提供信息參考，從而獲取一定報酬的社會行為。而企業(yè)環(huán)境信用評價是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的環(huán)境管理手段。隨著各種行政許可的取消，企業(yè)環(huán)境信用評價將充分發(fā)揮“倒逼機制”成為現(xiàn)有環(huán)境管理制度的必要補充[1]。

企業(yè)環(huán)境信用評價體系是環(huán)保部門將企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，以直觀明了的形式向社會有關主體共享公開的環(huán)境管理手段。而今我國正面臨環(huán)境管理制度缺陷和具體國情不匹配的兩難境地，如何在環(huán)境保護法律法規(guī)不健全、地方保護主義依然嚴重的情況下，開展企業(yè)環(huán)境信用評價，增強企業(yè)的環(huán)境守法和社會責任意識，化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛，保障人民群眾的環(huán)境權益,提高環(huán)境管理水平，是調整政府環(huán)保管理者與管理對象(企業(yè))之間關系的不可替代的手段[2]。

1國外環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

西方歐美發(fā)達國家信用體系建設起步較早，在成熟發(fā)達的市場經濟制度推動下,建立了完善的法律法規(guī)約束下的信用制度和環(huán)境經濟政策，環(huán)保部門和金融部門聯(lián)手,用財政、稅收、價格、信貸、投資、市場等經濟杠桿影響企業(yè)經營生產方式,來推動環(huán)境保護工作,這種“內在約束”性的行政手段既促進社會增強環(huán)保意識,也促使企業(yè)加大環(huán)保投入、改變粗放、簡單的生產方式。

自從1989年挪威的NORSKHYDRO公司了全球第一份環(huán)境報告，美國CERES投資集團發(fā)表并啟動了對地球環(huán)境負責的伯爾第斯原則以來，企業(yè)環(huán)境信用評價標準至今已近20年，世界各國仍然沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境信用評價標準，2003年，國際主要商業(yè)銀行發(fā)起“赤道原則”。“伯爾第斯原則”和“赤道原則”成為國際投資業(yè)和銀行業(yè)提供投資和金融服務的操作指南，環(huán)境評價開始進入各國政府和金融機構的視野。

國外的企業(yè)環(huán)境績效的機構包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會、加拿大特許會計師協(xié)會、德國準則協(xié)會、日本環(huán)境省、歐盟等機構，涉及的評價標準包括UNEP、WBCSD、GERES、EMAS、ISO、GRI等，涉及原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產品服務、法律、成本、運輸、環(huán)保投資共9大方面的17個核心指標和13個附加指標。其中，美國環(huán)?？偩钟?002年開展了國家環(huán)境績效跟蹤計劃，該項目的創(chuàng)新之處在于企業(yè)是自愿應用環(huán)境績效評價體系的，并在此基礎上對企業(yè)實施了激勵和開除機制[3]；印尼環(huán)境影響管理局于1995年建立了“污染控制、評價和評級計劃”，該計劃是發(fā)展中國家首次建立的環(huán)境績效評價工作；2001年歐盟委員會開展了“工業(yè)環(huán)境績效測量項目”，這個項目涉及6個國家，包括英、德、意、比等，在多家工廠的生產數(shù)據(jù)基礎上建立了一套新的企業(yè)環(huán)境績效指標體系，分為物理指標、商業(yè)/管理指標、影響指標三大類。

日本企業(yè)高度重視環(huán)境管理體系建設，其內容包括組建環(huán)境對策部、將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評價企業(yè)業(yè)績的主要指標、推行綠色采購、實施環(huán)境會計等。環(huán)境省1999年頒布的《有關環(huán)保全成本的把握及公開的指南》表明日本環(huán)境會計框架初步建立，該指南以環(huán)境成本與環(huán)境效益比較為主線，重點規(guī)劃環(huán)境會計中環(huán)境保全成本的確認、計量和報告。日本政策優(yōu)先指數(shù)（JEPIX）是評估企業(yè)整體環(huán)境績效的方法，它采用“相對于目標的差距”的原則，利用生態(tài)因子和單評分指數(shù)“環(huán)境影響點”來衡量環(huán)境影響，內容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質、光化學氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學需氧量、氮、磷、開墾荒地和道路噪聲等12個方面。目前，日本超過50%的上市公司都環(huán)境會計報告，日本超大型企業(yè)環(huán)境報告的比重已局世界第一位，涉及行業(yè)包括煤氣業(yè)、建筑業(yè)、石油業(yè)、橡膠業(yè)、電力業(yè)等高染行業(yè)。

2國內環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

2005年11月，原國家環(huán)?？偩殖雠_《關于加快推進企業(yè)環(huán)境行為評價工作的意見》，如何建立一套指標體系,對企業(yè)環(huán)境行為做出綜合、客觀、方便大眾理解的評價,并將評價結果綜合運用于環(huán)境管理和企業(yè)市場經濟活動中去進入實際操作層面。

2006年，廣東省率先頒布了《重點污染源環(huán)境保護信用管理試行辦法》，辦法選擇了十二個環(huán)保指標作為評價標準，企業(yè)環(huán)境信用評價等級分為綠牌、黃牌和紅牌三檔，分別代表“環(huán)保誠信企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”、“環(huán)保嚴管企業(yè)”，并采取“一票否決制”的評價方法，并對不同評級結果的企業(yè)采取不同的鼓勵或懲罰措施。隨后,國內許多省、市先后開展了企業(yè)環(huán)境信用評價管理工作,并制定了各具特色實施辦法,對建立適應當前環(huán)保工作的環(huán)境信用評價制度進行了大量有益的探索和實踐。

2006年1月,《廣東省重點污染源環(huán)境保護信用管理試行辦法》；2007年8月,《浙江省企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價實施方案(試行)》；2008年5月,《河北省重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評價實施方案(試行)》；2009年7月,蘇、浙、滬《長江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評價標準》(暫行)；2010年9月,《廣東省重點污染源環(huán)境保護信用管理辦法》；2011年3月,《深圳市重點排污企業(yè)環(huán)保信用管理辦法(試行)》；2011年4月,《重慶市企業(yè)環(huán)境保護行為信用等級評價暫行辦法(修訂)》；2011年9月,《沈陽市企業(yè)環(huán)境信用等級評價管理辦法(試行)》；2012年9月,《江蘇省重點污染源環(huán)保信用評價及信用管理暫行辦法》；2013年7月,《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》；2013年12月，國家環(huán)保部會同國家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》，旨在積極推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護法定義務和社會責任，并引導公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進有關部門協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，推動社會信用體系建設?！掇k法》規(guī)定,污染物排放總量大、環(huán)境風險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應納入環(huán)境信用評價范圍。《辦法》要求納入的企業(yè)包括環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè);地方環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵等16類重污染行業(yè)內的企業(yè);產能嚴重過剩行業(yè)內企業(yè);可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超標、超總量企業(yè);使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質的企業(yè);上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責令停產整頓、掛牌督辦的企業(yè)[6-8]。

3我國企業(yè)環(huán)境信用制度建設存在的問題

3.1環(huán)境信用評價理念急需轉變

企業(yè)環(huán)境行為是指企業(yè)在生產經營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責任等方面的表現(xiàn)[5]。因此，環(huán)境信用評價應該是企業(yè)遵守國家有關環(huán)保的法律法規(guī)和約定的情況，以及為了社會整體福利的提高，規(guī)范其在生產經營過程中的環(huán)境行為，努力降低生產過程對環(huán)境的影響程度的傾向，體現(xiàn)企業(yè)履行對社會的承諾。目前企業(yè)環(huán)境信用評價體系的設計仍主要停留在企業(yè)的污染控制程度、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況等環(huán)境行為，信用的真正涵義還沒有得到很好體現(xiàn)。

3.2信息公開及共享機制還不完善

實施信息公開化制度缺乏相應的法律依據(jù)保障，因而不具強制性。現(xiàn)有的參評工業(yè)企業(yè)的范圍主要為重點污染源企業(yè)及自愿參與的企業(yè)，而如果環(huán)境保護行為欠佳的重點源企業(yè)為照顧“臉面”而拒絕參評，環(huán)保部門則對其缺乏相應的法律制裁措施[4]。另外，由于目前企業(yè)環(huán)境信用的評價主體是環(huán)保主管部門，公眾參與環(huán)境信用的渠道主要是向環(huán)保部門投訴，環(huán)保部門再將公眾對企業(yè)環(huán)境行為的投訴作為評價指標內容。因此在企業(yè)環(huán)境信用評價的全過程中，公眾及社會組織的直接參與度不夠。

3.3評價指標的設計仍需改進

整個環(huán)境信用評價體系的實施最先需要做的工作是設置評判企業(yè)環(huán)境保護信用的指標，原則上首先應當細化污染防治類、生態(tài)保護類、環(huán)境管理類、社會監(jiān)督類的評級指標，做到科學性與實用性相結合。其次，要根據(jù)不同產業(yè)的不同特點把握指標設置的側重點，比如評價重污染行業(yè)要將指標權重向企業(yè)控制污染物排放行為傾斜，而高耗能行業(yè)就應該將指標權重向企業(yè)節(jié)能減排行為傾斜，這樣才能更加科學合理的評價企業(yè)環(huán)境信用。如何處理好指標選擇、權重確定和指標交叉關聯(lián)問題解決各行業(yè)指標設計共性與個性的矛盾是評價指標設定中的難題。

3.4評價成果社會化程度不高

評價成果應用的社會化是指企業(yè)環(huán)境信用等級不僅作為環(huán)境部門對企業(yè)進行分類管理的重要依據(jù)，還要將企業(yè)環(huán)境信用的評價結果與政府其他部門、金融機構、媒體等組織的工作相互聯(lián)動，將環(huán)境信用融入到日常生活的方方面面中去，使其成為經濟生活的重要參考物之一。只有這樣，才能真正發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用評價對企業(yè)的環(huán)境威懾力，形成對企業(yè)環(huán)境行為激勵效應，從而提高企業(yè)的環(huán)境自律性。

4建議

4.1環(huán)境信用評價制度化

一項新制度的試點和推廣，既要有完備的組織機構保障，還要有較為成熟的法律法規(guī)和管理辦法來規(guī)范具體操作。環(huán)境信用評價體系要想發(fā)揮最大化的作用，就必須依靠政府通過行政上的約束力和強制性來保證其權威性。政府可以通過兩種手段來達到保證結果的權威性目的：一種是政府直接公布評級結果，另一種則是通過授權、認可的方式確認企業(yè)環(huán)境信用評級的結果。

4.2環(huán)境信用信息公開化

信息公開的方式選擇要保證結果傳播的廣泛性，可以選擇有廣泛影響力的媒體評級結果，通過新聞、專題報道、專欄等具體形式將結果最廣泛地傳播出去，使公眾得到最多最有效的信息，提高公民參與環(huán)境保護和監(jiān)督企業(yè)的熱情。

4.3環(huán)境信用管理動態(tài)化

在企業(yè)環(huán)境信用信息公布后，跟蹤企業(yè)和社會各界對評價結論的反應，監(jiān)督存在問題的企業(yè)加強整改，促進企業(yè)提升環(huán)境守法意識。企業(yè)環(huán)境信用的動態(tài)管理以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點加強對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅決限制對“兩高一資”產業(yè)的信貸投放，并輔以實行企業(yè)環(huán)境信用修復制度，支持企業(yè)更好發(fā)展。

4.4環(huán)境信用評級第三方化

加強環(huán)境信用第三方服務市場培育，推動政府部門在重點領域帶頭使用環(huán)境信用產品和服務，鼓勵金融機構、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產品和服務防范信用風險。加快培育引進和規(guī)范發(fā)展一批專業(yè)環(huán)境信用服務機構，形成種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的環(huán)境信用服務市場體系。

4.5環(huán)境信用評級聯(lián)動化

通過綠色財政和綠色稅收來實現(xiàn)環(huán)境信用與財政、稅收部門的聯(lián)動；通過將企業(yè)綠色信用加入到綠色金融產品的設計中，促使企業(yè)在市場規(guī)律的作用下主動的做出有利于環(huán)境的行為，實現(xiàn)環(huán)境信用與金融部門的聯(lián)動；將環(huán)保信用結果在系統(tǒng)內共享，通過資金支持、環(huán)保行政許可、總量指標、督查頻次、監(jiān)測頻次等支持鼓勵誠信企業(yè)，倒逼不良企業(yè)改善環(huán)境行為，實現(xiàn)環(huán)境信用在環(huán)保系統(tǒng)內外部聯(lián)動。

參考文獻

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［2］鄭卓雅.基于政府環(huán)境信用的環(huán)保產業(yè)化路徑研究[J].理論與改革,2014(03).

［3］劉嘉,秦虎.美國環(huán)保產業(yè)政策分析及經驗借鑒[J].環(huán)境工程技術學報,2011(01).

［4］張勁松.企業(yè)環(huán)境行為信息公開及其評價模型研究[J].科技管理研究,2008(12).

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［6］OzenS,KuskuF.CorporaleEnvironmentalCitizenshipVariationinDevelopingCountries:AnInstitutionalFramework[J]JournalofBusinessEthics，2009，89(2):297-313.

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［8］時炎.關于建立工業(yè)企業(yè)對環(huán)境行為信息化制度的幾個問題[J].環(huán)境導報,2000(05):1-4.

［9］周斌泉.我國環(huán)境信用評價體系建設研究[D].河北經貿大學,2014(03).

第4篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

關鍵詞：應收賬款；問題；對策

應收賬款是指企業(yè)因銷售材料、商品、提供勞務等，本該向購貨方收取但未能及時收到的錢款。股份制企業(yè)結構相對簡單、體系不健全，特別是應收賬款周轉十分緩慢，造成資金無法正常回收，資金流量短缺，制約了股份制企業(yè)的快速發(fā)展。在經濟下行壓力很大的大背景下我國股份制企業(yè)能否安全、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展顯得尤為重要。在當前有很多企業(yè)由于未能對應收賬款實施高效的掌控，以致企業(yè)資金緊張，乃至陷入財務危機。

1.股份制企業(yè)應收賬款管理存在的問題

賒銷自身是存在風險性的，產生大額應收賬款的因素是比較復雜的，從整個交易看，由于信用管理不合理從而使決策沒有成功；以管理方向來說，這是忽視了應收賬款持有水平而產生的；從內部控制來說，這是致使整個交易過程失敗原因。

1.1信用管理部門職責不清和缺乏專門的信用管理人員

應收賬款管理主要由事業(yè)部所屬市場營銷部、財務部和公司法務部負責。其中，市場營銷部是應收賬款管理的主要部門，負責簽訂合同，銷售的產品承擔相應責任；財務部負責日常會計核算、定期對賬、協(xié)助催收貨款；法務部負責移交逾期賬款清欠工作。這種管理機制，在明確應收賬款的管理主體的浮于表面之上，但有一個很大的風險。首先，營銷部及銷售人員的職責是銷售商品，在現(xiàn)有業(yè)績?yōu)榇蟮墓膭顧C制的利益驅使下，銷售人員只關心是否達到銷售額，應收賬款的回收與他們否并不關心。盡管財務部以通過應收賬款日常核算，向市場部和銷售人員通報有關應收賬款的賬齡信息及開票、回款信息等，幫助他們定期與客戶對賬及適當催收貨款，但也不能解決在應收賬款管理中遇到的問題。

1.2 忽視社會信用，盲目依賴合同控制

信用銷售是以良好的社會信用體系為基礎。自2001年中國加入世界貿易組織以來，經濟及貿易總額得到很好的發(fā)展，但法制建設及社會信用體系建設并不完善，信用缺失現(xiàn)象嚴重。在行業(yè)競爭激烈的狀況下，部分銷售人員銷售商品過程中，出于經濟利益驅動，為了與對方簽訂賒銷合同盲目滿足客戶的各種需求，從而期望通過銷售合同來達到控制風險的目的。盡管公司對簽訂的賒銷合同進行了審核，但是這種約束力僅僅是對合同文本身的一種把控，風險來自每個客戶的資信程度和償債能力。故合同的約束力對缺乏誠信及沒有償債能力的客戶毫無意義。

1.3 缺少對賒銷客戶的信用管理

因為公司賒銷管理缺失。遂需要通過調整信用征信和信用評估，沒有直接聯(lián)系的業(yè)務和信用狀況的規(guī)模，盈利能力。

公司沒有對客戶信用信息的會計明細核算，沒有評估客戶的信用等級，從而導致無法收回的應收賬款，產生壞賬，應收賬款拖欠和壞賬、呆賬風險加劇，是資金不能很好的回籠，影響資金鏈正常運轉，同時，對企業(yè)下一步的生產經營產生了不利的影響。對于企業(yè)而言，資金鏈即為生命鏈，應收賬款不能及時回收，加劇了企業(yè)財務風險。

2.提升股份制公司應收賬款管理質量的建議

針對企業(yè)上述應收賬款管理中的問題，本文提出如下建議：

2.1加強事前控制

選擇客戶及和客戶簽訂合同等出發(fā)點來控制應收賬款所帶來的風險。在篩選客戶方面從以下幾個點入手：1.根據(jù)信用分析選擇較優(yōu)的；2.交易前，評估客戶的信用等級；3.分析結果建檔，為以后做準備；4.交易完成后，對交易過程進行評估；5.分析客戶的財務報表，保證其真實性；6.客戶業(yè)務信息審核；7. 綜合對所有信息做一個總評價。根據(jù)總的分析評價，針對評價結果較好的企業(yè)適當放寬賒銷的交易額度、支付的期限，并加大銷售力度；而對于結果較差的企業(yè)可以慢慢放棄交易，且絕對不能采用賒銷的交易方式。履約保障也是事前控制一個必不可少的環(huán)節(jié)，針對對新客戶或資料不可靠、有較大潛在風險的客戶企業(yè)這是不可或缺的保障措施。

2.2事中管理

這是避免形成壞賬的必不可少的環(huán)節(jié)。加強應收賬款的管理不能只改善銷售人員情況，而應該建立一個綜合性的管理體系，建立健全賒銷申告制度，并提前設計統(tǒng)一編號的四聯(lián)“賒銷單”，其中列舉交易信息，分別由客戶、責任人、經辦人和資信管理部門留存，對其定期檢查，防止資金體外流。

2.3加強后續(xù)管理

這也是應收賬款管理更重要的一個方面，就總體情況來看，就是因為后續(xù)管理不力從而導致壞賬發(fā)生。針對應收賬款不同類型采取不同催收方式：1.未到期的，維護與客戶的良好關系，防止拖欠貨款的發(fā)生；2.期滿后，對沒有及時付款的，賒銷人員立即催收；3.針對不同客戶、不同情況，采取不同手段：如果是資金流暫時出現(xiàn)問題，根據(jù)前期分析評價及經驗，不應進行過多干擾，適當延長還款時間，但對那些惡意拖欠或發(fā)生財務狀況，應采取包括訴訟的手段來降低損失；4.根據(jù)不同情況及時統(tǒng)計掌握應收賬款的動態(tài)情況；5.催收工作到位以后，仍不能收回應收賬款，為失敗收款應收賬款。建議公司協(xié)同其他有關部門采用賬齡分析法、債務分析法等分析法確定還款可能，最大程度的保護債權，減少損失。

2.4 構建考評體系，改進考核機制

目前階段，公司在市場環(huán)境、運行規(guī)則、競爭方式、運行與管理體制這幾點上都發(fā)生了比較大的改變。所以，針對銷售目標而有的考評系統(tǒng)是公司銷售管理系統(tǒng)中非常重要的一方面，這一系統(tǒng)體系可以面對新要求及新挑戰(zhàn)，并根據(jù)理論要求，合理設置與應收賬款的管理目標相關的指標體系，從而發(fā)揮其在公司營銷活動中的效果評估、調節(jié)與控制、報酬與激勵及行為引導方面的重要功能。

公司應當建立一套完善的支持系統(tǒng)，以確保評估結果達到應有的效果。主要包括：將考評結果逐步發(fā)展成為公司文化的一部分；合理結合銷售考評的激勵與約束體系來達到約束作用等。（作者單位：西安外事學院）

參考文獻：

[1] 韓玉娟.淺析企業(yè)應收賬款管理中的風險控制[J].經濟生活文摘，2011.12，142

第5篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

所謂工匠精神，是指工匠對自己的物質或者精神產品耐心專注、精雕細琢、精益求精、追求卓越的精神理念。它既是一種做事的態(tài)度，也是一種從業(yè)的追求；既是一種職業(yè)的操守，也是一種文化的傳承?！敖橙恕倍加幸活w“匠心”。嗜之越篤，技巧越工。熱愛自己的工作才能竭其心智、窮其工力，熱愛自己的工作才能不計得失、心甘情愿?？胺Q工匠者，必有對事業(yè)的沉靜與專注，必有對細節(jié)的關注和對品質的追求。他們誠信重諾，視質量品牌為生命而決不妥協(xié)。他們摒棄浮躁，沉潛于事而滴水穿石。

作為中華民族優(yōu)秀的文化基因和價值傳承，工匠精神不只是培養(yǎng)工匠，不僅僅是“制造業(yè)之魂”，更應該成為全社會普遍的價值取向，為各行各業(yè)所必需。而對于廣大財務會計工作者而言，“工匠精神”同樣是會計人務實敬業(yè)、細致嚴謹、終身學習、不斷提升職業(yè)勝任能力的基本元素和方向。

會計人整天與數(shù)字信息打交道，而數(shù)字信息最講求精確和完整。從某種意義上說，會計人是更高層次的工匠，會計職業(yè)更需要匠心傳承。會計憑證、賬簿、報表、財務報告就是會計人的產品，對經濟法規(guī)、會計準則、審計條例的掌握程度以及構成職業(yè)勝任能力的溝通、協(xié)調、管理、決策、職業(yè)判斷能力等各項要素，就是會計人的工藝技能。他們的工匠精神最基本的體現(xiàn)在日常會計核算工作的嚴謹細致，每一筆經濟業(yè)務的核算都需要經歷一個耐心細致的打造過程，從整理票據(jù)、復核付款、制作憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查、編制報告，最后變成一本本的賬、一張張的表，對經濟業(yè)務進行完整、連續(xù)和系統(tǒng)的記錄和核算，每一步都是環(huán)環(huán)相扣，不容一絲差錯，會計業(yè)務的處理過程既需要個人的精心打磨，又需要團隊的協(xié)調合作。這種細致嚴謹經常不能被別人理解，“多了一分”就是多了，哪怕差之毫厘，在會計人眼里也是失之千里。他們長年累月日常工作坐得穩(wěn)板凳，耐得住寂寞，簡單而枯燥的背后，體現(xiàn)的是對財務會計工作遵循準則、精益求精、不做假賬的職業(yè)精神和會計人應有的職責擔當。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的攻堅時期，也是進一步深化會計改革與發(fā)展，大力推進管理會計體系建設與應用，提升價值創(chuàng)造能力，推動會計工作轉型升級的關鍵時期。管理會計強調通過將管理會計的工具方法、知識理念嵌入單位相關領域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業(yè)務有機融合，從而將會計職能從記錄價值向創(chuàng)造價值拓展，從后臺部門向業(yè)務前端拓展，提升單位價值創(chuàng)造能力，從而推動經濟轉型升級，推動會計工作轉型升級。這一進程同樣體現(xiàn)了工匠精神追求卓越、創(chuàng)新創(chuàng)造的理念和境界。

管理會計貫穿于規(guī)劃、決策、控制、評價等各個管理環(huán)節(jié)，融合業(yè)務活動的全過程，形成完整的循環(huán)，貫穿于單位管理水平提升的始終。

在戰(zhàn)略規(guī)劃、決策環(huán)節(jié)，管理會計在業(yè)務活動開始就介入其中，進行信息搜集、整理、加工，通過做好相關信息支持，參與戰(zhàn)略規(guī)劃擬定，從支持其定位、目標設定、實施方案選擇等方面，為單位合理制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐，并融合財務和業(yè)務等活動，及時充分提供和利用相P信息，支持單位各層級根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃做出決策。

在控制環(huán)節(jié)，管理會計可以通過設定定量定性標準，強化分析、溝通、協(xié)調、反饋等控制機制，支持和引導單位持續(xù)高質高效地實施單位戰(zhàn)略規(guī)劃。

在評價環(huán)節(jié)，管理會計可以基于管理會計信息等，合理設計評價體系評價單位戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況，并以此為基礎進行考核，完善激勵機制；同時，對管理會計活動進行評估和完善，以持續(xù)改進管理會計應用。

從應用領域上講，管理會計強調財務與業(yè)務活動融合，涉及戰(zhàn)略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風險管理等各領域，輻射單位管理活動的方方面面，推動單位價值創(chuàng)造能力的全面提升。

會計作為全球通用的商業(yè)語言，依托于經濟的發(fā)展而發(fā)展。在我國財政經濟工作中，會計發(fā)揮著重要的基礎性作用，是國家、政府、企業(yè)和各行政事業(yè)單位強化管理、提高治理能力與水平的重要工具和手段，是現(xiàn)代公共管理和公司治理的有機組成部分。在歷次金融危機下，會計在經濟建設中的監(jiān)督和反映作用更是受到社會各界廣泛關注。

工匠精神是中國經濟迎接質量時代和步入轉型升級攻堅期的需要。質量之魂，存于匠心。會計工作質量的全面提升依賴于會計人成為工匠精神的踐行者，讓堅守準則、愛崗敬業(yè)、勤奮執(zhí)著、創(chuàng)新創(chuàng)造、追求卓越成為會計行業(yè)的氣質和名片，照亮中國由“會計大國”向“會計強國”邁進的時代征程。

（作者為山東省高端會計人才培養(yǎng)工程行政二期班學員）

全國政法大學“立格聯(lián)盟”第八屆高峰論壇舉行

本刊訊 7月18日，由山東政法學院主辦的全國政法大學“立格聯(lián)盟”第八屆高峰論壇在濟南舉行。？最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部，省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省司法廳領導出席并致辭。中國政法大學、西南政法大學等八所政法高校的黨委書記、校長等負責人出席論壇。據(jù)悉，“立格聯(lián)盟”成立于2010年，是全國政法大學交流研討平臺，其名稱由英文legal音譯而來，寓意“建立規(guī)矩、建立規(guī)格、建設制度、樹立標準”。聯(lián)盟的建立，旨在共享優(yōu)質法學教育資源、促進法學教育規(guī)范發(fā)展、提高法律人才培養(yǎng)質量，為推進依法治國、建設社會主義法治國家貢獻應有力量。 （馬小愚）

山東海洋牧場新規(guī)劃：2020年產值將達950億

本刊訊 7月26日上午，山東省發(fā)改委、山東省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合《山東省海洋牧場建設規(guī)劃（2017-2020）》。其中提出的近期目標任務是：到2020年，海洋牧場的水產品年產量穩(wěn)定在450萬噸；海洋牧場產品產值達到950億元，海洋牧場全產業(yè)鏈綜合收入增加到3000億元，分別比2016年增長25%和60%。

《規(guī)劃》還提出了產業(yè)發(fā)展布局，根據(jù)水域自然稟賦、漁業(yè)產業(yè)特點和資源環(huán)境承載力，合理確定牧場特色和建設類型，優(yōu)化牧場產業(yè)結構，打造“一體、兩帶、三區(qū)、四園、多點”的發(fā)展空間布局，同時劃定禁止發(fā)展區(qū)。 （陸洋）

山東實施小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”

第6篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

“十二五”期間，全省工業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府一系列部署，緊緊圍繞工業(yè)轉型升級，以企業(yè)為主體，以市場為導向，組織實施全省工業(yè)質量品牌建設工作計劃和專項行動，通過宣貫品牌培育管理體系、知識產權管理體系、培育試點示范、選樹質量標桿、建設“好品山東”、培養(yǎng)專業(yè)人才等工作措施，積極營造良好環(huán)境，努力推動工業(yè)質量品牌發(fā)展，取得了明顯成效。據(jù)2015年制造業(yè)產品質量合格率統(tǒng)計調查，涉及全省28個制造業(yè)大類185個行業(yè)小類產品質量合格率為94.33%。高于備案目標值（94.00%）0.33個百分點。截止“十二五”末，全省工業(yè)領域馳名商標523件，著名商標3061件，山東名牌1406個，42個企業(yè)進入2015年“中國最具價值品牌500強”。擁有中國質量獎1個（提名獎11個），中國工業(yè)大獎6個，全國質量獎20個，省長質量獎（組織獎）40個。海爾集團人單合一雙贏模式、東阿阿膠全產業(yè)鏈質量控制等9家企業(yè)的13個質量管理經驗列入國家級質量標桿，居全國第2位。18家企業(yè)被工信部認定為全國工業(yè)質量品牌培育示范企業(yè)，諸城市（食品）和臨沂經濟開發(fā)區(qū)（工程機械）等8個產業(yè)集群區(qū)域品牌列入全國培育試點，均居全國首位。質量品牌發(fā)展公共服務能力進一步提高。建立品牌專業(yè)人才培訓機構，培養(yǎng)10名品牌專業(yè)人才培訓師，143名“品牌經理”，居全國首位。運用“互聯(lián)網+品牌建設”新模式，創(chuàng)建“好品山東”市場營銷服務平臺，提高工業(yè)產品的網上銷售率，平臺上線企業(yè)數(shù)量突破3.1萬家，帶動企業(yè)交易額600多億元。

盡管我省工業(yè)質量品牌建設工作成效顯著，但仍存在一些差距和不足。一是品牌發(fā)展不平衡，東部地區(qū)擁有的名牌產品數(shù)量遠多于中西部，名牌產品主要集中在食品、輕工、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)，戰(zhàn)略新興產業(yè)知名品牌少。二是企業(yè)的主體作用有待進一步發(fā)揮，產品質量水平、品種、功能與市場消費需求還有相當差距，部分企業(yè)品牌意識不強，缺乏系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和專業(yè)人才。三是知名品牌較少，自主品牌擁有率不高，品牌附加值不高，品牌核心競爭力有待增強。四是質量品牌服務體系尚不完善，尚未形成更加科學合理的質量發(fā)展和品牌建設長效機制等。

二、指導思想、原則和目標

（一）指導思想。深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以貫徹實施《中國制造2025》、《（中國制造2025）山東省行動綱要》和建設制造強省為根本任務，以創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效為主線，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，提高質量基礎，實施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政府指導、行業(yè)引導、企業(yè)主體、社會監(jiān)督作用，著力構建質量品牌發(fā)展的長效機制，積極營造良好社會環(huán)境，擴大品牌數(shù)量，增強品牌競爭力，打造百年品牌企業(yè)，努力實現(xiàn)我省由品牌大省向品牌強省轉變。

（二）基本原則

1.市場主導和政府引導相結合。強化企業(yè)質量主體責任，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，努力增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展的內生動力和市場競爭力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌的活力和創(chuàng)造力。全面深化改革，積極轉變政府職能，加強戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導，完善相關配套政策，加快誠信體系建設，為質量和品牌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.自主發(fā)展與開放合作相結合。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新機制，著力掌握關鍵核心技術，完善產業(yè)鏈條，形成自主發(fā)展能力。面向全國，走向世界，積極利用國內外資源和市場，提高我省與國內、國際交流合作內涵和水平，打造國際知名品牌。

3.技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結合。加快技術進步和設備升級，推動新理念、新模式、新原理、新技術、新方法、新工藝的集成應用，突破關鍵性、基礎性、瓶頸性質量技術問題和機制性、系統(tǒng)性、全局性質量管理難題，推動質量技術、管理、實物與服務質量水平向中高端邁進。

4.改善供給與引導消費相結合。積極推進供給側結構性改革，創(chuàng)新優(yōu)化品種結構，管理提升產品品質，持續(xù)培育自主品牌，加快改善供給結構和質量，品牌引領和創(chuàng)造新消費。

（三）總體目標

1.質量和品牌發(fā)展基礎進一步夯實。到2020年底，重點行業(yè)制造工藝實現(xiàn)優(yōu)化，解決一批關鍵共性技術問題，產品檔次結構更趨合理，重點領域取得突破，裝備制造業(yè)整體質量水平和質量管控能力明顯提高，攻克質量關鍵共性技術50項以上，擁有10個國家級質量控制和技術評價實驗室。先進質量管理方法和標桿經驗得到更廣泛推廣與應用，質量監(jiān)管體系更加健全有效，質量基礎條件更加完備，社會誠信和市場競爭環(huán)境得到改善。

2.企業(yè)品牌培育能力明顯提升。引導企業(yè)建立并實施品牌培育管理體系和知識產權管理體系，擁有國家級品牌培育試點企業(yè)500家、示范企業(yè)50家、質量標桿30個，國家產業(yè)集群區(qū)域品牌培育試點20個。進入世界品牌實驗室（WBL）世界品牌價值500強的企業(yè)力爭達到5家，進人中國品牌價值500強的企業(yè)力爭超過50家。培育一批“百年品牌企業(yè)”，打造一批成長性特色品牌，初步形成與我省工業(yè)規(guī)模相稱的質量品牌發(fā)展新局面。

3.公共服務能力顯著增強。培養(yǎng)300名以上國家級品牌經理專業(yè)人才；培養(yǎng)一批質量品牌專業(yè)服務機構，在品牌培育、品牌評價、品牌推廣、國際交流合作等方面發(fā)揮積極作用。

三、重點行業(yè)質量品牌發(fā)展方向

1.造紙與包裝。以“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”為原則，注重創(chuàng)新與集成制漿造紙節(jié)能減排技術，實現(xiàn)循環(huán)、低碳、清潔發(fā)展，優(yōu)化原料結構，采取新一代清潔制漿造紙技術，提升制漿造紙裝備的自動化控制水平及成套技g，提高產品性能，滿足功能性、環(huán)保型要求，創(chuàng)新管理營銷服務，提升品牌影響力。

2.食品。引導行業(yè)把保障食品質量安全作為增強行業(yè)競爭力的核心和根基，加強食品行業(yè)標準建設，引領健康營養(yǎng)消費模式。加快優(yōu)勢產業(yè)集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐，創(chuàng)新市場營銷開拓方式，提高企業(yè)自主品牌競爭力和品牌信譽形象。

3.紡織服裝。推進智能化、數(shù)字化設備研發(fā)和應用，推廣節(jié)能環(huán)保工藝技術，延伸產業(yè)用紡織產品產業(yè)鏈，引導行業(yè)產業(yè)集群協(xié)作發(fā)展，提高自主品牌產品出口比例。

4.家電。提高企業(yè)創(chuàng)新設計能力，推進信息化和網絡化水平，推動產品向高端、節(jié)能、智能化發(fā)展，滿足市場新需求，加快優(yōu)勢產業(yè)集群品牌培育，鞏固傳統(tǒng)家電產品市場優(yōu)勢地位。

5.家具。重點圍繞綠色節(jié)能環(huán)保，吸引和整合設計資源，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)個性化、定制化產品，攻克生產流程再造、環(huán)保板材生產、水性漆應用等質量關鍵技術，積極培育市場自主品牌，產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進產業(yè)集群品牌推廣。

6.汽車。堅持綠色發(fā)展，提升制造標準，大力發(fā)展高端產品，加快關鍵零部件研發(fā)，開展可靠性研究，提升配套能力。完善汽車基地產業(yè)布局，打造產業(yè)集群品牌。

7.工程機械。提高節(jié)能、環(huán)保高端產品比重，加快優(yōu)化專用型、高附加值、輕重合理搭配產品結構，加快工程機械重點節(jié)能技術推廣普及，嚴格執(zhí)行排放標準，提高產品人機交互、智能化、模塊化和再制造能力，加強自主品牌建設，推動企業(yè)由內向型向外向型轉變。

8.船舶。抓住山東藍色海洋經濟發(fā)展的良好機遇，圍繞國際新規(guī)范、新公約、新要求，全面建立現(xiàn)代造船模式，推廣應用關鍵工藝流程數(shù)控化、分段無余量制作工藝，大力發(fā)展綠色節(jié)能環(huán)保的“雙高”船舶和海工裝備，提高本地化配套率。

9.農機。發(fā)展增產增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型高效智能化農業(yè)裝備及核心零部件，提升產品可靠性、智能化、精準化水平，提高產品市場占有率和附加值。

10.建筑陶瓷。發(fā)展綠色生產工藝、裝備和產品，實現(xiàn)節(jié)能清潔生產，優(yōu)化產品結構，提高產品的時尚、創(chuàng)意、個性、特色文化內涵，使瓷磚產品薄型化，衛(wèi)浴產品輕量化、節(jié)水化，推進產業(yè)鏈延伸與新，完善集群綜合配套能力。

11.水泥。穩(wěn)定提高新型干法熟料占比，提高產能利用率。加大余熱發(fā)電、粉塵高效治理、資源綜合利用等新技術應用，實現(xiàn)綠色清潔生產。

12.平板玻璃。推廣全氧燃燒、變頻調速和熔窯保溫等先進技術，大力發(fā)展精深加工產品，提高超薄、高強、無堿、鍍膜、高透光率等產品性能。實施廢品玻璃、碎玻璃回爐利用，實現(xiàn)無固體廢料排放。提高產業(yè)集中度和要素配置效率。

13.有色金屬。推廣應用先進電解鋁節(jié)能環(huán)保工藝技術、綠色環(huán)保銅冶煉及銅加工技術、新型冶煉、連續(xù)鑄造、軋制、連續(xù)擠壓等技術。重點在軌道交通用鋁材、航空航天用鋁材、汽車和船舶用鋁材、藥用和電子鋁箔、高性能復合材料等方面提高產品可靠性、功能性水平。

14.鋼鐵。推廣應用新一代鋼鐵流程技術、高純度電爐冶煉技術、新一代節(jié)能降耗技術和資源綜合利用、環(huán)境保護技術。以流程優(yōu)化和實現(xiàn)鋼鐵制造大型化、自動化、信息化為重點，推進產品品質、工藝技術和標準的升級，實現(xiàn)綠色、高效、可循環(huán)制作，使產品高性能、低成本、高質量、近終型、易加工。

15.輪胎。普及自動化、智能化、信息化生產工藝，提高產品高性能、綠色環(huán)保、安全、功能性水平，加快新型鋼簾線、異型鋼絲、碳纖維、芳綸等高性能纖維應用，實現(xiàn)輪胎耐疲勞、高翻新、高性能，提升輪胎品牌價值。

16.地方煉化。最大限度提高資源利用率和節(jié)能減排，加大油品質量升級、煉化一體化發(fā)展，加快發(fā)展深加工產品，提高產品精細化、高端專用、差異化、環(huán)境友好型水平。推廣應用先進氣體凈化技術、低能耗生產技術、生產污水零排放、廢氣廢固處理及清潔生產綜合利用技術，提高產品產率和質量、降低能耗、減少污染綜合效益。

17.煤化工。發(fā)展高附加值焦油深加工產品，采用節(jié)能消耗低、成本造價低、綠色環(huán)保優(yōu)的新一代煤化工技術，提高煤轉化率、氣化率、有效產率，加大焦爐煤氣綜合利用。

18.高端裝備。提高智能、綠色、柔性、精品和高效制造水平，重點提升通用裝備、專用裝備、以及基礎零部件和電子元器件質量可靠性的技術和質量水平，提高國產裝備國內市場滿足率。支持企業(yè)提高質量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力，加快以兩化融合促進質量提升。提升品牌層次，促進自有品牌跨國經營與國際化發(fā)展，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和國際知名品牌。

19.生物制藥。重點在基因工程和新型疫苗、化學藥物、新型中醫(yī)藥、海洋糖類藥物形成一批新產品，推廣先進醫(yī)藥工業(yè)生產體系、質量控制體系和現(xiàn)代醫(yī)藥工程技術，提高醫(yī)藥產業(yè)自動化、智能化、信息化水平，確保生產過程全質量控制，降低生產成本、能源消耗，減少環(huán)境污染，提升產品自主化、獨特化水平，產品使用安全并具有較強市場前景。

20.新一代信息技術。重點在大規(guī)模集成電路、高端軟件、云計算設備、數(shù)字家庭、新一代網絡與通信、物聯(lián)網、半導體照明、太陽能光伏、應用電子等產品和領域，圍繞高端、關鍵終端設備和產品，突破新一代信息技術核心技術，發(fā)展專用電子裝備、器件和軟件，完善產業(yè)配套體系。核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件等關鍵基礎配套產品生產能力顯著增強。

21.新材料。重點在高性能纖維、樹脂材料、氟材料、超/微濾膜、特種橡膠、工程塑料等先進高分子材料，先進陶瓷、特種玻璃、新型隔熱保溫材料、高性能摩擦材料等新型無機非金屬材料，高性能磁性材料、催化材料、發(fā)光材料、拋光材料、儲氫材料等稀土功能材料與器件，高品質特殊鋼、航空航天鋁合金、大型及超大型鋁合金工業(yè)型材、高檔鋁箔等高端金屬結構材料，石墨烯、碳納米管、超導材料等前沿新材料，提升產品質量和安全性、可靠性、實用性。

四、重點工程和專項行動

（一）重點工程

1.質量和品牌強基工程

（1）完善標準體系。加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質量技術基礎能力建設，鼓勵企業(yè)通過自我聲明的形式，明示產品實物質量和達到標準的水平。鼓勵行業(yè)或企業(yè)專利技術向標準轉化，積極參與標準化服務于“一帶一路”建設行動計劃，推進國際國內標準接軌。制定團體標準，提高行業(yè)或企業(yè)在產業(yè)發(fā)展和市場中話語權。參與和主導制定國際和國家標準600項、行業(yè)標準1000項，工業(yè)產品實物質量水平達到國內一流水平。相關重點領域的國際標準轉化率平均達到90%以上。實施品牌管理體系和品牌價值評價國家標準，進一步完善品牌價值評價標準體系。

（2）夯實產業(yè)基礎。以提升制約制造業(yè)技術水平的核心基礎部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業(yè)技術基礎（統(tǒng)稱“四基”）為重點，積極對接國家新一輪重大技術改造升級工程。調整優(yōu)化技改投資結構，引導企業(yè)圍繞加快產品升級換代，大力發(fā)展中高端產品實施技術改造，提升高精尖制造能力，提高產品技術含量和附加值。加快發(fā)展智能制造，開展智能制造示范試點工作，推進制造過程智能化改造，推進機器人和智能成套裝備應用。實施發(fā)展服務型制造行動計劃，深入開展總集成總承包試點示范。建立全省“四基”數(shù)據(jù)庫，突出產業(yè)重點領域和共性關鍵環(huán)節(jié)，定期“四基”攻關指南。引導地方、行業(yè)、科研機構和骨干企業(yè)組織質量技術攻關和工藝提升，組織實施50項行業(yè)非競爭性共性質量問題攻關項目，攻克一批非競爭性共性質量技術問題。建設10個高水平的工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室，提升質量控制與技術評價能力。

（3）增強管理能力。推廣卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理方法。開展品牌培育、質量標桿等試點示范活動，支持開展質量管理小組、現(xiàn)場改進等群眾性質量管理活動。鼓勵企業(yè)提高|量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力，加強從原料采購到生產銷售的全流程質量和品牌管理，建立完善質量、品牌、環(huán)境、職業(yè)健康安全、兩化融合和社會責任等管理體系。在食品、藥品、嬰童用品、家電等領域實施覆蓋產品全生命周期的質量管理、質量自我聲明和質量追溯制度，保障重點消費品質量安全。積極開展質量信譽承諾活動。

2.質量和品牌創(chuàng)新工程

（1）加大新產品研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，鼓勵企業(yè)追求微創(chuàng)新、發(fā)現(xiàn)微創(chuàng)新、實現(xiàn)微創(chuàng)新，挖掘創(chuàng)造新需求。推廣1000項左右重點新技術新產品，優(yōu)選100項重大新技術新產品聚焦政策、聚集資源、聚合力量重點支持，鼓勵企業(yè)加快新技術新產品研發(fā)。建設山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展產學研協(xié)同創(chuàng)新，推進創(chuàng)新成果應用，支持核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料推廣應用。

（2）發(fā)展工業(yè)設計。大力開展工業(yè)設計塑造新產品，形成具有自主知識產權的品牌優(yōu)勢，引入國內外先進的工業(yè)設計技術，對現(xiàn)有品牌產品進行創(chuàng)意設計，提升品牌產品的市場親和力和美譽度，實現(xiàn)消費者需求與企業(yè)效益相統(tǒng)一。深入開展“省長杯”工業(yè)設計大賽，充分對接“好品山東”等服務平臺，凝聚設計創(chuàng)新服務資源，加快提升我省工業(yè)設計水平。

（3）創(chuàng)新發(fā)展模式。加快鼓勵企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網深度兩化融合，創(chuàng)新生產業(yè)模式，滿足市場新需求，實現(xiàn)柔性化、個性化定制生產。支持企業(yè)整合融合信息化技術，對工業(yè)設計、先進工藝、新材料、智能生產和現(xiàn)代化管理等多方面進行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵和引導企業(yè)將創(chuàng)新設計成果轉化成標準，形成具有自主知識產權和核心競爭力的品牌。

3.質量和品牌提升工程

（1）強化標桿示范引領作用。充分發(fā)揮省長質量獎、名牌、著名商標認定工作的引導和服務作用，選樹一批在質量、創(chuàng)新和效益等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀品牌。深入實施工業(yè)質量品牌提升行動計劃，培育工業(yè)企業(yè)品牌試點示范企業(yè)、質量標桿，樹立一批“專精特新”的單項冠軍，打造產業(yè)集群區(qū)域品牌，帶動提升全省工業(yè)質量和品牌建設。

（2）深入宣貫品牌培育管理體系。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產制造、質量管理和營銷服務全過程，宣貫工信部《工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系實施指南》和《評價指南》，引支持幫助企業(yè)結合實際建立健全質量品牌管理體系。指導企業(yè)企業(yè)做好體系運行有效性自我評價和第三方評價工作，全面提高企業(yè)品牌培育能力。

（3）加強知識產權運用與保護。鼓勵企業(yè)加強知識產權管理制度建設，宣貫《工業(yè)企業(yè)知識產權管理指南》。組織開展知識產權運用能力實務培訓，引導企業(yè)建立并完善知識產權管理體系，完善知識產權保護和預警機制，強化知識產權保護意識和能力。

4.質量和品牌人才培育工程。建立品牌專業(yè)人才培養(yǎng)長效機制，系統(tǒng)性、分層次地提高企業(yè)高級（首席品牌官）和中級（品牌經理）品牌管理人員和品牌專業(yè)崗位人員（品牌專員）的品牌意識和專業(yè)品牌打造能力。發(fā)揮我省品牌培育專業(yè)機構的技術支撐作用，逐步完善品牌人才培養(yǎng)機制，以企業(yè)中級品牌管理人員（品牌經理）培養(yǎng)為重點，有計劃地開發(fā)課程、開展培訓。培育一批“勇于創(chuàng)新、無私奉獻、敢于擔當”的“齊魯工匠”。

（二）專項行動

1.“培育百年品牌創(chuàng)造百年企業(yè)”專項行動。起草《關于培育百年品牌企業(yè)的實施意見》，圍繞轉型升級22個重點行業(yè)，挖掘現(xiàn)有“山東百年品牌示范企業(yè)”，總結經驗，凝練精神，樹立示范，在此基礎上，篩選一批“山東百年品牌培育企業(yè)”，建立“山東百年品牌聯(lián)盟”，深度挖掘“百年品牌故事”，凝練“百年品牌文化”，進行整體宣傳推廣。完善政策支持體系，給予全方位政策支持，引導和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百年品牌。

2.質量品牌診斷專項行動。鼓勵各級政府通過購買專業(yè)技術服務“借智”給企業(yè)，整合各類專家資源，開展全面診斷，分類指導，為企業(yè)提供新型生產模式、改進生產組織管理、提高人員技術素質等方面的指導和培訓。一企一策引導企業(yè)探索先進質量管理方法和品牌建設路徑，為全省企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略提供樣板。

3.對標提升專項行動。每年定期組織開展品牌培育示范、質量標桿經驗交流活動，將國內典型示范、標桿企業(yè)“請進來”，把先進的管理理念、方法、典型經驗與省內的企業(yè)進行分享；鼓勵優(yōu)秀標桿企業(yè)走出去，積極與國內外企業(yè)開展對標、交流等活動，推動標桿經驗在行業(yè)內實踐應用。充分發(fā)揮線上線下各類媒體優(yōu)勢，重點圍繞樹標、對標行動的開展，營造濃厚的學習標桿、趕超標桿的社會氛圍。

4.“好品山東”品牌推廣專項行動。加強品牌文化建設，提升品牌附加值和軟實力。在國家和省級媒體開展專題宣傳推廣活動，定期召開新聞會，展示推介我省重大新技術新產品。開展山東工業(yè)品牌立體推廣，實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，擴大“好品山東”品牌知名度、美譽度與社會影響力，進一步與阿里巴巴、中國制造網等知名電商平臺合作，建設“好品山東”兩城四區(qū)（在天貓、京東建設兩個“好品山東”商城，在阿里巴巴1688網、慧聰網、中國制造網、淘寶“中國質造”設立四個專區(qū)），通過建立行業(yè)垂直電子商務平臺、工業(yè)品展示體驗中心和海外專區(qū)、開展“好品cA認證”推廣工作、推動阿里云在我省落地等措施，進一步提升“好品山東”平臺功能；深化與“淘寶大學”等電商培訓機構合作，引進“北、上、廣、杭”優(yōu)勢電商服務資源，面向全省企業(yè)開展多層次的電商人才培訓，提高企業(yè)線上運營能力，把“好品山東”做大做強。

五、保障措施

（一）加強組織領導，健全推進機制。各市、各部門要充分認識質量品牌建設的重大意義，加強組織領導，明確部門分工和責任，建立統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動的工作機制。加強部門溝通協(xié)作，調動行業(yè)協(xié)會、科研機構、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，強化質量品牌工作合力。各市、各行業(yè)協(xié)會要結合本地區(qū)、本行業(yè)實際，研究制定具體行動方案，細化政策措施，確保各項任務落實到位。

（二）完善政策措施，強化政策引導。深入貫徹落實支持企業(yè)質量品牌發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎上，從質量管理、質量攻關、質量提升和品牌發(fā)展等方面研究產業(yè)、環(huán)境、節(jié)能、質量、科技、金融、財稅、人才等相關配套政策措施，推動進一步完善質量品牌建設法律法規(guī)政策體系。充分利用現(xiàn)有渠道，發(fā)揮政府資金引導作用，積極推進質量品牌建設工作。鼓勵各級政府、部門對獲得國家、省級質量獎、品牌培育示范、質量標桿、產業(yè)集群區(qū)域品牌試點示范等稱號的企業(yè)給予支持。

第7篇：企業(yè)誠信體系建設制度范文

會計究竟源起于何時，學術界并沒有統(tǒng)一的認識，一些史學家認為會計的產生可以追溯到人類社會的早期，遠古時期簡單的繩結和石刻計算已經標志著會計文化的產生。隨著會計的產生，也就有了會計文化。會計文化的研究應始于會計理論研究，即對會計實踐方法、理論的研究總結。如果以1494年盧卡•帕喬利出版《算術、幾何、比與比例概要》作為現(xiàn)代會計的起點，它的歷史也已經超過500年；20世紀20年代至60年代，是會計理論研究的第一個高峰，大量規(guī)范研究的著作問世；20世紀70年代起，實證研究推動了會計理論研究邁向第二個高峰，會計研究的領域也在不斷擴展，有力地促進了會計文化的發(fā)展。1986年美國會計學會年會上提出了“會計文化”問題，標志著會計文化系統(tǒng)性研究開始，1989年國際會計師協(xié)會和1990年亞太地區(qū)會計學術交流會上都將其列為專題研究，到1990年，我國會計界也開始了對會計文化的研究。雖然會計文化經歷了漫長的發(fā)展過程，但是，從理論和實務對它的研究卻是一個短暫的歷史。會計存在于社會一切組織當中?？v觀人類社會發(fā)展史，人類社會在不斷找尋信任的方式，包括通過通婚、交換人質、財產抵押等方式來強化信任。人們之所以制定法律、建立各種規(guī)章制度，都是直接或間接地與信任有關；會計信息是一切社會組織取信于社會的基本要素，因此，會計最基本的價值就是社會成本最低、適應范圍最廣的社會信用工具。缺乏信用不僅造成經濟關系的扭曲，社會交易成本增加，而且敗壞社會風氣，影響社會經濟健康運行，因此，社會經濟越發(fā)展，會計越重要，只有不斷加強會計文化建設，建立優(yōu)化誠信會計秩序，才能形成良好的社會政治經濟秩序，推動社會經濟發(fā)展有序發(fā)展。

二、會計文化的概念及內涵

我國開展會計文化研究時間不長，大多將會計文化歸納為三個組成部分，即會計物質文化、會計制度文化、會計精神文化。要全面把握會計文化的內涵，首先要從會計發(fā)展歷史和會計現(xiàn)象分析入手，找到會計文化的邊界，然后進行歸納總結。會計作為社會經濟發(fā)展到一定階段的產物，受到社會形態(tài)、經濟狀況和文化背景的影響。隨著社會、政治、經濟、科技、文化的發(fā)展，會計的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面：會計手段從結繩、刻木到運用計算機進行信息處理，會計物質基礎不斷提高；會計職業(yè)化的形成和發(fā)展促進會計教育的不斷革新；會計理論從傳統(tǒng)會計理論研究到引進相關社會科學成果形成若干會計理論分支組成的會計理論體系；會計社會管理從無序到制度化、規(guī)范化、法制化，從單一的會計方法科學化到職業(yè)道德并重；會計工作內容從會計核算發(fā)展到財務會計、成本會計、管理會計直至參與經濟活動各方面的管理，會計信息運用從賬房先生到社會組織面向社會公開信息，會計行為從個體化到社會化；會計環(huán)境的差異形成各國家和地區(qū)不同的會計思想及會計模式。會計發(fā)展的過程，也是會計文化建設的過程，影響會計發(fā)展的因素，也是會計文化建設研究的內容。因此，會計文化是一個宏觀的新思維，它滲透在人類的會計理論研究和實踐活動之中，是影響會計發(fā)展的相關物質條件、社會組織結構、政治制度、經濟狀況、科學技術、人文科學作用于會計而產生的文化要素的總和。會計文化的基本組成要素為會計物質文化、會計理論文化、會計規(guī)范文化、會計行為文化、會計教育文化、會計環(huán)境文化、會計精神文化。會計文化這七個基礎要素，相互影響、相互作用，構建了一個多元化、多角度的會計文化體系，為會計組織的和諧、健康的發(fā)展發(fā)揮各種功能和作用。會計物質文化人類會計實踐中所創(chuàng)造的與會計相關的物質財富，包括會計工作、學習、生活環(huán)境及其與之相配套的設施、工具等物質資料，是會計文化賴以產生和發(fā)展的物質基礎。隨著知識經濟時代的到來和科學技術的日新月異，尤其是網絡技術在會計領域的應用，促進會計手段和會計方法先進化和科學化，極大地推動了會計文化的發(fā)展。會計物質文化受到社會生產力水平的制約，是會計文化發(fā)達程度的外在體現(xiàn)，也是會計文化中有形的物質財富。會計理論文化是會計理論研究成果的總和。會計本質觀不同，會計理論研究的側重點不同，會計學所包含的內容也必然不同。會計理論研究從賬房先生到“工具論”、系統(tǒng)論、經濟管理觀，會計研究百花齊放，從基本會計理論研究，到結合相關科學拓展會計理論研究外延，如會計哲學、會計行為學、會計心理學等，豐富了會計理論體系。會計理論文化的拓展不僅來源于會計實踐，也來源于社會、政治、經濟、科技、文化發(fā)展成果的借鑒和運用，對會計文化發(fā)展起著引導和促進作用。會計規(guī)范文化是為了規(guī)范會計活動和會計行為而形成的會計組織制度文化，是基于一定社會經濟基礎之上，并受制于社會政治制度的上層建筑文化，由一系列具有不同層次結構的對會計活動過程、會計社會關系、會計行為等各個方面進行組織與制度上的規(guī)范與約束的、相互聯(lián)系的、共同發(fā)揮作用的各種會計規(guī)范組成的完整體系。主要包括會計法律規(guī)范、會計理性規(guī)范、會計道德規(guī)范和國際會計慣例和社會組織內部會計控制規(guī)范以及會計工作規(guī)范。會計規(guī)范文化具有內容上的科學性和合理性，形式上的權威性和公認性，時間范圍內的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性，發(fā)展方向上的前瞻性和先進性等特征，對會計實踐最具約束了會計文化，是會計文化的重要組成部分。會計行為文化是一切會計行為（包括會計政策的制訂和選擇行為、政府的會計管制行為、會計信息的披露行為）行為動機、行為現(xiàn)象、行為規(guī)則的總和。會計行為既是具體個體的特定行為，同時又具有社會性和重大的利益相關性。出于不同的動機和環(huán)境，具體個體的特定行為存在著差異性，個體的會計行為、在總體中個體會計行為的相互影響、社會制度和會計行為的總體結構都是互相包含的，而會計行為的重大利益相關性，導致了政府對個體會計行為的管制，會計行為文化的重點是具體個體的會計行為與會計行為社會性和重大的利益相關性的統(tǒng)一，引導會計行為客觀化、合理化、規(guī)范化、科學化。因此，會計行為文化是會計文化建設的根本點和落腳點，一切會計文化成果最終都需要通過會計行為文化得到體現(xiàn)才具有現(xiàn)實意義。會計精神文化即會計意識形態(tài)文化，是人們對會計環(huán)境、會計自然過程、會計社會關系等整個會計世界形成的價值觀念、思想意識、法制觀念、心理素質等，具體表現(xiàn)方式（內容）是多種多樣的，其中主要包括會計價值觀、會計道德觀、會計心理等。一切會計行為都是在一定的會計精神文化的支配下開展的，會計精神文化直接影響會計行為，是會計文化不可或缺的組成部分。會計精神文化會計受社會文化、企業(yè)文化的影響，所以，會計精神文化建設不僅是會計工作者的使命，全社會都應給予關注與重視。會計教育文化是會計教育目的、內容、方法、模式等文化要素的總和。文化教育文化對會計發(fā)展的影響具體體現(xiàn)在：影響社會對會計的認識和理解及會計的社會地位；決定會計工作者的素質，影響會計社會作用的發(fā)揮；影響會計理論研究方法及會計的基本思想；影響會計工作的物質條件和基礎，決定高新技術及先進設備在會計工作中的運用及運用效果。從某種程度上說，會計教育是會計發(fā)展的根本，會計教育文化的發(fā)展直接影響會計物質文化、會計理論文化、會計環(huán)境文化、會計行為文化和會計精神文化的發(fā)展，決定會計文化的傳承和發(fā)展，是會計文化的重要組成部分，因此，發(fā)展會計教育文化，是會計文化建設中具有重大現(xiàn)實意義的基礎工程。會計環(huán)境文化是對會計目標、內容、方法、規(guī)范、模式的形成和發(fā)展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。會計環(huán)境包括政治法律環(huán)境、社會經濟環(huán)境、科學技術環(huán)境和文化教育環(huán)境等，會計作為社會經濟發(fā)展到一定階段的產物，受到社會形態(tài)、經濟狀況和文化背景的影響，而社會、經濟、哲學、和人類價值觀對會計的影響又是綜合的，不同的會計環(huán)境，產生不同的會計價值觀、會計管理理念、會計信息的需求、會計程序與方法和會計管理模式，形成不同的會計環(huán)境文化，是導致不同會計模式和不同國家和地區(qū)會計差異的主要原因。我國社會主義市場經濟體制的建立，政治體制、基本經濟制度、經濟管理體制、經濟管理模式、社會意識形態(tài)決定了我國會計文化建設具有中國特色。

三、我國會計文化建設目標

堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建立有中國特色的會計價值觀體系作為會計文化建設的核心，以促進會計行為客觀化、合理化、規(guī)范化、科學化為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，借鑒國際會計文化建設經驗，加強會計物質文化、會計理論文化、會計規(guī)范文化、會計行為文化、會計教育文化、會計環(huán)境文化、會計精神文化建設，先進會計物質，發(fā)展會計理論，健全會計規(guī)范，優(yōu)化會計行為，改革會計教育，改善會計環(huán)境，弘揚會計精神，培育中國特色會計文化，并不斷評估和提高各要素對整體會計文化質量的影響，構建與我國社會、政治、經濟、文化、生態(tài)文明相適應的有中國特色的會計文化體系。四、會計文化建設路線

（一）以建立有中國特色的會計價值觀體系作為會計文化建設的核心

價值觀是文化的核心，會計文化的內容十分豐富，但其核心內容是會計價值觀，會計價值觀影響會計理論和會計實踐的發(fā)展，決定會計文化各要素的發(fā)展方向。中國特色的共同會計價值觀，就是以中國核心價值觀體系和中國特色社會主義理論體系為導向，立足于中國會計行業(yè)特性和中國國情，堅持以職業(yè)道德為核心，堅持不斷改革和創(chuàng)新，凈化會計職業(yè)環(huán)境，提升會計從業(yè)人員綜合素質，構建有中國特色、行業(yè)特性的共同會計價值觀體系，包括會計職業(yè)道德觀、全局觀、團隊觀、社會觀、秩序觀、全球觀。會計職業(yè)道德觀是核心，是衍生其它五個子價值觀的根源，全局觀是關鍵，團隊觀是主導，社會觀是根本，秩序觀是依賴，全球觀是輔助。政府及其會計管理機構要充分發(fā)揮其職能作用，參與會計政策和會計準則的制定，參與會計價值觀的塑造與培育，確定會計價值觀的主體意識形態(tài)，建立會計價值觀教育機制、法律機制、激勵機制，強化會計價值觀的社會認可度，引導和推動中國特色的會計價值觀體系建設。

（二）以會計工作者為主體，動員社會全員參與會計文化建設

會計文化建設是一個系統(tǒng)工程。從影響會計文化發(fā)展的因素來看，包括政治法律、社會經濟、科學技術和文化教育等各方面；從影響會計文化發(fā)展的群體來看，不僅包括會計工作者，也包括各社會組織及會計信息的相關者，從某種程度來說是社會全員；從會計文化發(fā)展過程來看，既包括歷史文化的傳承，更需要根據(jù)政治法律、社會經濟、科學技術和文化教育的發(fā)展予以創(chuàng)新。因此，會計文化建設需要依靠社會各方面的力量，采取多種措施來實現(xiàn)。政府尤其是主管會計工作的財政部門要制定會計文化建設綱要或規(guī)劃，以指導會計文化建設；會計工作者要以加強會計文化建設為己任，積極投身會計文化建設，自覺學習和實踐先進的會計文化，不斷提高自己的內在價值，包括人生觀、職業(yè)道德觀、法制觀以及會計知識水平和會計實踐能力；企事業(yè)行政單位要結合本單位的實際情況，建設和實踐先進的會計文化，健全評價體系和激勵機制，以充分調動會計人員的積極性和主動性，激發(fā)會計人員學習、實踐、創(chuàng)新會計文化；教育機構要加強會計文化教育改革，加強會計人才建設，鞏固會計文化建設隊伍基礎；全社會要改善會計環(huán)境，為會計文化建設創(chuàng)造物質和文化條件，推動會計文化建設。（本文來自于《湖北經濟學院學報》雜志。《湖北經濟學院學報》雜志簡介詳見.）

（三）借鑒國際會計文化建設經驗，吸收其他自然科學和社會科學發(fā)展成果，培育中國特色會計文化

會計文化的構建要著眼于創(chuàng)新，一方面要在本民族文化的土壤中充分汲取營養(yǎng)，繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化和會計文化中的精華，去除那些消極的、不利于發(fā)展的文化因素；另一方面必須加強會計文化交流，借鑒和吸收其他國家和民族傳統(tǒng)文化中的有用部分，使法制文化、民主文化、科技文化、會計文化等相互溝通和融合，形成多元文化相輔相成的互補結構。還要注意對其他自然科學和社會學科優(yōu)秀成果加以吸收和運用，創(chuàng)新會計文化，逐步建立具有中國文化特色的會計文化體系。

（四）建立長效機制，促進會計文化建設長期有效發(fā)展

中國會計文化建設的改革與發(fā)展是一個長期、持續(xù)的工程，會計文化的建設除了強調自身的歷史繼承性，還要要根據(jù)社會、政治、經濟、科學技術、人文教育情況的發(fā)展變化，因時制宜，不斷研究和解決會計文化建設創(chuàng)新過程中的新情況、新問題。因此，會計文化建設創(chuàng)新須要建立長效機制。

1.制定國家會計文化建設發(fā)展綱要和中長期、短期發(fā)展規(guī)劃，擬訂各階段及會計物質文化、會計理論文化、會計規(guī)范文化、會計行為文化、會計教育文化、會計環(huán)境文化、會計精神文化各要素會計文化建設發(fā)展內容、目標和措施，統(tǒng)一規(guī)劃會計文化建設。

2.搭建會計文化建設平臺，推動會計文化常態(tài)建設。專門設立會計文化研究機構，常年從事會計文化研究與建設，樹立會計文化建設的權威性；國家和地方設立會計文化建設課題，由財政給予專項資金扶持，提高會計文化建設的專業(yè)性；由專門機構定期會計文化建設年度報告，公布會計文化建設成果及發(fā)展方向，增強會計文化建設的社會性；全面開展會計文化的職業(yè)教育和繼續(xù)教育，鞏固會計文化建設的群眾基礎。

3.建立會計文化建設激勵機制，鼓勵會計文化建設創(chuàng)新。對會計文化建設突出貢獻的單位和個人給予獎勵，專家享受政府津貼；全國和地方會計主管部門定期表彰會計文化建設先進單位和個人，并給予精神和物質獎勵。