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為落實(shí)環(huán)保部及自治區(qū)環(huán)保廳要求,強(qiáng)化我市化工石化、有色冶煉等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)管理,結(jié)合我市實(shí)際,我局認(rèn)真組織開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并督促兩縣一市、三區(qū)環(huán)保(分)局盡快組織開展排查。完成排點(diǎn)審批、驗(yàn)收項(xiàng)目8個(gè),現(xiàn)將排查項(xiàng)目的整改情況匯報(bào)如下:
一、整改問題,完善檔案
1、根據(jù)上次排查情況,以來全市審批的可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)分級審批規(guī)定。此次共排查化工項(xiàng)目3家,廢油綜合加工項(xiàng)目4家,鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目1家。其中,已驗(yàn)收4家,已建成正在做驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告2家,停建停產(chǎn)2家。其中5家企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)文件中均有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)專章,無環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)專章企業(yè)3家。
目前,環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和事故防范措施及落實(shí)情況不完整的項(xiàng)目,均已整改完成,補(bǔ)充編制了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專章;對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、檔案資料不完善的項(xiàng)目,也已積極進(jìn)行整改,完善了相關(guān)檔案資料。目前,尚有2個(gè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目正在做驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告,我局將跟蹤監(jiān)督進(jìn)展情況和做好相關(guān)服務(wù)工作,同時(shí),進(jìn)一步加大對可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的日常環(huán)境監(jiān)管。
2、要求化工石化、有色金屬冶煉及涉及重金屬及危險(xiǎn)廢物的企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案并組織演練;鞏固環(huán)境安全管理制度,并定期排查環(huán)境污染事故隱患,同時(shí),做好固體廢物儲(chǔ)存處置等檔案建立工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、供電、安監(jiān)以及各鎮(zhèn)、街辦參與,對全區(qū)電力安全隱患開展一次專項(xiàng)排查整治。分城郊、城區(qū)2個(gè)工作組、9個(gè)片區(qū)推進(jìn)(檢查范圍及組成人員安排詳見附件1)。各有關(guān)部門、單位要切實(shí)履行好職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。區(qū)發(fā)改委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查。供電公司負(fù)責(zé)匯總情況,安排專業(yè)技術(shù)人員對電力安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查,并對安全隱患提出整改意見,下發(fā)整改通知,落實(shí)整改措施。各鎮(zhèn)(街辦)要密切配合,加強(qiáng)用電安全的宣傳教育,積極協(xié)助電力部門做好本轄區(qū)內(nèi)電力安全隱患排查整治工作,確保工作有序進(jìn)行。
二、工作內(nèi)容
(一)檢查用電客戶的單電源配置,自備應(yīng)急電源、非電性質(zhì)保安措施、應(yīng)急措施是否符合安全技術(shù)要求,繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置是否配合,受電設(shè)施、運(yùn)行管理上是否存在安全隱患;
(二)檢查用電客戶是否編制符合規(guī)范的設(shè)備操作運(yùn)行規(guī)程;是否按規(guī)程對受電設(shè)施、供配電設(shè)備進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)、維護(hù);檢查用電客戶受電裝置及內(nèi)部供配電系統(tǒng)是否存在安全隱患;
(三)檢查用電客戶報(bào)裝電表容量是否合適,有無過負(fù)荷運(yùn)行燒毀低壓線路和電表現(xiàn)象;
(四)檢查用電客戶的漏電保護(hù)器、電線是否老化;是否存在私拉亂接、偷電竊電行為;電線和電器設(shè)備線路及電器開關(guān)是否,電源開關(guān)盒、接線盒、保險(xiǎn)盒內(nèi)部及電線接頭處是否存在線路老化燒焦等現(xiàn)象;
(五)檢查電力設(shè)施周邊環(huán)境是否安全,重點(diǎn)檢查建筑物是否與電力線路保持安全距離,電力設(shè)施附近是否存在亂搭亂建、堆放易燃、可燃建筑材料現(xiàn)象,是否存在占用電力通道;防觸電安全措施是否落實(shí)等;
(六)其他電力安全隱患。
三、工作步驟及時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
時(shí)間:年9月8日—9月15日
結(jié)合實(shí)際制定工作方案,確定整治重點(diǎn),細(xì)化工作要求,提出具體措施,層層動(dòng)員部署。同時(shí)充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳開展專項(xiàng)整治工作的目的意義,創(chuàng)造良好的整治工作輿論氛圍。
(二)隱患排查階段
時(shí)間:年9月16日—10月20日
各鎮(zhèn)和街辦要主動(dòng)與職能部門聯(lián)系,嚴(yán)格執(zhí)行整治計(jì)劃,落實(shí)治理措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,限期整治。各工作小組要迅速組織開展電力安全隱患專項(xiàng)排查工作,并將排查情況及時(shí)填寫《區(qū)電力安全隱患專項(xiàng)排查整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件2)上報(bào)各組匯總。
(三)整改總結(jié)階段
時(shí)間:年10月21日—10月30日
認(rèn)真對存在的安全隱患進(jìn)行限時(shí)督促整改,對排查整治情況進(jìn)行總結(jié),查找隱患產(chǎn)生原因,提出改進(jìn)措施,不斷完善機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。用電安全是居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,也是重大的民生問題。各鎮(zhèn)(街辦)、部門(單位)要充分認(rèn)識開展電力安全隱患排查工作的重要性和緊迫性,安排專人配合電力安全隱患排查整治工作。各責(zé)任部門(單位)要嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)完成檢查工作任務(wù)。對因工作懈怠而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱患整改不到位導(dǎo)致發(fā)生電力安全事故的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。此次排查工作既要做到全覆蓋、無盲區(qū),又要突出重點(diǎn),特別是要加大對隱患較大的農(nóng)民返遷房、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域,娛樂場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員集中場所,變電站、重要輸電線路等重點(diǎn)設(shè)備的排查、整治力度。
園區(qū)各企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于全縣開展夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案工作的一系列工作部署及有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)開展園區(qū)夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化隱患排查整治,確保夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,根據(jù)安委會(huì)關(guān)于《蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》文件精神,切實(shí)消除各類事故隱患,努力實(shí)現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn),決定在2018年2月——2018年12月底全面開展一次安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣政府的決策部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)放在第一位,全力組織開展好安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:嚴(yán)松恩(主任)
副組長:李希光(副主任)
成 員:彭珂、劉劍鋒、朱漢文
二、細(xì)化實(shí)施方案。
要按照進(jìn)行徹底檢查的要求,抓緊制定細(xì)化大排查工作實(shí)施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求,針對制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素,制定具體的大排查工作方案,細(xì)化明確大排查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,并切實(shí)抓好全過程的檢查,及時(shí)將安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工作方案,并將排查情況、整改方案和整改結(jié)月上報(bào)園區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)科。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,把學(xué)習(xí)活動(dòng)變?yōu)椤安檎也罹唷⑥D(zhuǎn)變作風(fēng)、明確思路、強(qiáng)化措施”的過程,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過召開會(huì)議、利用各種宣傳渠道,層層動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng),使安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿到每個(gè)職工。
四、強(qiáng)化檢查整改。
按照“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則,深入排查,嚴(yán)格整改。
(一)強(qiáng)化綜合督查。園區(qū)將組織有關(guān)人員對企業(yè)開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程的持續(xù)綜合督查,以及加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)整改。對查出的每一個(gè)隱患和問題,要現(xiàn)場依法提出處理意見,并跟蹤落實(shí)整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查,都要認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改意見以及整改落實(shí)情況。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)著眼建立長效機(jī)制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇,建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制,建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度,定期向安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)大排查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
五、加強(qiáng)制度建設(shè)。
建立健全安全生產(chǎn)大排查各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)大排查工作扎實(shí)有序開展,確保取得實(shí)效。
(一)工作例會(huì)制度。各企業(yè)每月至少召開一次會(huì)議,分析研究大排查及百日行動(dòng)進(jìn)展情況,提出推進(jìn)措施。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,突出港口貨物儲(chǔ)罐和重大危險(xiǎn)源安全管理重點(diǎn),加大隱患排查整改力度,提高企業(yè)安全管理水平和安全力度,杜絕港口重特大事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)港口安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市交通運(yùn)輸局成立排查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,葛漢生副局長任組長,總工程師胥國平、海事處處長潘紅兵任副組長,成員為劉錫林、高懷猛、蔣慧平、吳志明、張征兵。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局港口科,具體負(fù)責(zé)排查行動(dòng)的日常工作。
三、排查范圍和重點(diǎn)
1.易燃、易爆港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐;
2.有毒、有害港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐;
3.易致污染的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐。
四、工作目標(biāo)
1.通過對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的調(diào)查摸底,全面摸清基本情況和安全現(xiàn)狀;
2.對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理水平和安全技術(shù)水平進(jìn)行全面排查,找出存在的安全隱患;
3.整改港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的安全隱患,提高企業(yè)的安全管理水平和本質(zhì)安全度;
4.進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)防范事故和應(yīng)急救援的能力,有效防止企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
五、排查內(nèi)容
本次安全隱患排查整治內(nèi)容詳見“港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查工作檢查表”(附件2)
六、實(shí)施步驟
本次港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查整治活動(dòng)分為四個(gè)階段(2013年7月1日始至2013年12月31日止):
第一階段:動(dòng)員部署階段(7月1日至7月15日)
通過實(shí)地走訪、召開會(huì)議、發(fā)放通知等形式,使港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位了解和掌握排查整治的意義、方法步驟和具體要求,營造良好的整治氛圍。
第二階段:調(diào)查摸底階段(7月16日至8月15日)
港口行政管理部門對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位、儲(chǔ)罐區(qū)情況和儲(chǔ)罐情況進(jìn)行調(diào)查摸底,特別是儲(chǔ)罐的品種、數(shù)量和安全狀況,全面了解和掌握港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的基本情況。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位要積極配合,認(rèn)真核查本單位的儲(chǔ)罐狀況、儲(chǔ)存的物料、是否涉及劇、是否存在重大危險(xiǎn)源等情況,分類整理完善有關(guān)報(bào)告和文件資料等材料,如實(shí)填寫“港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐基本情況調(diào)查表”(附件1),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)港口行政管理部門。
第三階段:隱患排查與整改階段(8月16日至11月30日)
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位要根據(jù)本通知隱患排查主要內(nèi)容全面開展自查工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患可立即整改的,應(yīng)立即整改,無法立即整改的,要采取措施,制定整改方案,落實(shí)整改措施,消除隱患,確保安全生產(chǎn),并于9月15日前將自查報(bào)告和隱患整改方案上報(bào)港口管理部門。
港口管理部門將組織力量對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐按照本通知隱患排查主要內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,對檢查出的隱患進(jìn)行匯總并下達(dá)《港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患整改通知書》(附件3),責(zé)令企業(yè)限期整改,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患將依法處理,直至停產(chǎn)整頓。并對排查出的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患建立檔案,填寫《港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查情況匯總表》(附件4),11月10日前上報(bào)省廳港口局。
第四階段:總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)
港口管理部門要全面總結(jié)排查行動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和不足,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極研究解決方法。對取得的成績不斷鞏固,并把專項(xiàng)行動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化為日常安全管理制度,不斷提高港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的安全管理水平。
七、隱患整改措施
1.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位相關(guān)資料、手續(xù)不全或未履行安全“三同時(shí)”審查的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦;對因故無法補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,由具有管理權(quán)限的港口行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門及企業(yè)協(xié)商討論解決方案。
2.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,責(zé)令其定期參加安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得資格證書后執(zhí)證上崗。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格證的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即整改,停止未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事特種作業(yè),嚴(yán)禁無證上崗。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位其他從業(yè)人員未經(jīng)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令企業(yè)組織相關(guān)的教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。
3.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位未建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,或建立的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程不健全的,應(yīng)責(zé)令其限期建立和完善。
4.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施等存在安全隱患的,要督促企業(yè)立即整改;對存在的安全隱患暫時(shí)無法立即整改的,企業(yè)應(yīng)制定整改方案,明確具體的安全保障措施,整改方案報(bào)港口管理部門備案。在安全隱患排查整改中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患且暫時(shí)無法得到整改的,應(yīng)責(zé)令儲(chǔ)罐使用單位局部或全面停產(chǎn)整頓,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)。
5.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐防雷防靜電裝置未定期檢測合格的,責(zé)令其立即聯(lián)系防雷部門檢測合格;對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐雖已通過有關(guān)部門防雷防靜電檢測合格,但在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其設(shè)施損壞、不全或存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。
6.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐未取得消防驗(yàn)收合格意見的,責(zé)令其立即向消防部門進(jìn)行申報(bào)并依法對危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐進(jìn)行消防驗(yàn)收(備案);危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐雖已通過消防驗(yàn)收(備案),但檢查時(shí)其消防設(shè)施損壞、不全或存在消防安全隱患的,責(zé)令其限期整改。
7.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位未建立港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或建立的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案不完善的,應(yīng)督促其及時(shí)建立、補(bǔ)充完善;未定期組織演練的,要督促其定期組織演練。
8.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位未依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》定期開展安全評價(jià)的,按要求在規(guī)定的期限內(nèi)自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評價(jià),落實(shí)安全評價(jià)報(bào)告中提出的隱患整改建議,安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)港口管理部門備案。
八、工作要求
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐,特別是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)罐,儲(chǔ)存著大量易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)貨物,易發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。要高度重視此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)明確職責(zé),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。
一、工作重點(diǎn)
1、1998年9月1日后新建、改建和擴(kuò)建的校舍未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收的應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù)。
2、對疏散通道不符合消防規(guī)范要求的校舍進(jìn)行整改,缺少樓梯的增設(shè)樓梯,樓梯形式不符合要求的改變樓梯形式。
3、按消防規(guī)范要求增設(shè)消防疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、滅火器、室內(nèi)消火栓等設(shè)施。
4、加強(qiáng)對單位內(nèi)部工作人員和學(xué)生的消防宣傳,定期組織滅火疏散演練,提高工作人員和學(xué)生的自救自防能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教育局成立中小學(xué)校舍消防安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)組織,全面具體負(fù)責(zé)各地的專項(xiàng)整改工作。
三、整改范圍
對全縣所有中小學(xué)校舍(不含在建項(xiàng)目)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公安部消防局制定的《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》(其內(nèi)容詳見附件)和本次工作重點(diǎn),進(jìn)行自查整改。
1、學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、生活用房和辦公用房等。
2、消防制度及責(zé)任落實(shí)情況;火災(zāi)隱患自查整改情況;校舍總平面布局、平面布置和建筑耐火等級;建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料選用情況;安全疏散通道、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防通道、消防供水情況;滅火器材的完好及有效情況;自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況;有無違章用火、用電情況;消防重點(diǎn)單位(部位)管理情況;易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
四、工作步驟
此次中小學(xué)校舍消防安全隱患整改工作分為自我排查、督查驗(yàn)收、總結(jié)鞏固三個(gè)階段。
(一)自我排查(10月20日¬—10月30日)
各學(xué)校要嚴(yán)格按照公安部消防局制定的《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》和工作重點(diǎn),對校舍進(jìn)行逐一認(rèn)真細(xì)致地排查,整改火災(zāi)隱患。通過排查,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制以及防火檢查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)格火源、電源管理,尤其是嚴(yán)禁違章使用電爐、“熱得快”等大功率電熱器具,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)縣教育局督查(11月1日¬—11月10日)
縣教育局將組織有關(guān)人員對各學(xué)校消防安全狀況進(jìn)行督查驗(yàn)收,督促各單位對火災(zāi)隱患進(jìn)行切實(shí)整改。
(三)總結(jié)鞏固(11月11日¬—11月15日)
集中匯總校舍消防安全隱患排查整改情況,對因重視不到位、措施不到位、整改不到位的單位,責(zé)令其限期整改,從而不斷推進(jìn)學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作,學(xué)校校舍的消防安全是教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要基礎(chǔ),必須時(shí)刻保持高度的警惕,警鐘長鳴,常抓不懈。各學(xué)校要落實(shí)專門人員做好自查整改工作。
為貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全工作的會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)安全工作,防止重大事故發(fā)生。經(jīng)研究,從現(xiàn)在起,集中一個(gè)月的時(shí)間,開展以“查隱患、抓整改、保安全”為主要內(nèi)容的集中整治和專項(xiàng)督查行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展。通過學(xué)校安全集中整治和專項(xiàng)督查行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查治理和行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,解決學(xué)校安全管理中存在的問題,杜絕安全責(zé)任事故,確保全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。
二、集中整治與專項(xiàng)督查時(shí)間
此次集中整治與專項(xiàng)督查為期一個(gè)月,從5月1日至5月底。
三、排查整治內(nèi)容
(一)認(rèn)真排查整治學(xué)校、幼兒園各類設(shè)施、設(shè)備隱患。重點(diǎn)對學(xué)校、幼兒園周邊建筑工地、危險(xiǎn)路段、及學(xué)校校舍、園舍、院墻、墻壁附屬物、供電線路、電教設(shè)施、幼兒園宿舍、食堂、?;繁9苁摇⒔铀蛯W(xué)生車輛、在建工程、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、防汛設(shè)施、生活設(shè)施設(shè)備以及防控手段等要進(jìn)行嚴(yán)格、全面、扎實(shí)、細(xì)致的全面排查,確保萬無一失。對排查出的問題要一一建檔,及時(shí)整改,堅(jiān)決不留后患。
(二)突出抓好關(guān)停、取締無證幼兒園工作。加強(qiáng)對無證辦園行為的整治,堅(jiān)決消除轄區(qū)內(nèi)無證辦園現(xiàn)象;加強(qiáng)對幼兒家長安全意識的教育,充分認(rèn)識無證辦園的危害及嚴(yán)重后果,提高廣大幼兒家長的安全意識。
(三)加強(qiáng)道路交通安全教育。充分利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)、展板、校會(huì)、主題班會(huì)、國旗下講話等進(jìn)行道路交通安全教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),遵守交通法規(guī),制定完善應(yīng)急預(yù)案,避免交通安全事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理。各相關(guān)學(xué)校、幼兒園要按照《市、區(qū)校車管理規(guī)定》,認(rèn)真履行職責(zé),健全校車管理臺(tái)賬及車輛手續(xù),積極爭取交警部門的支持,加大檢查力度,及時(shí)排除各種潛在的不安全因素。配合交警部門加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,教育駕駛員加強(qiáng)車輛維護(hù)和保養(yǎng),不超員、不超速,提高安全意識和責(zé)任意識。教育學(xué)生及家長提高安全防范意識,自覺拒乘黑車、超載車、不合格車,對發(fā)現(xiàn)的問題車輛及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。
(五)學(xué)校安全、幼兒園保衛(wèi)及“三防”建設(shè)情況。建立健全學(xué)校、幼兒園安全管理制度,嚴(yán)把大門關(guān),建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,狠抓各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。
(六)抓好消防安全工作。加強(qiáng)消防檢查和整治,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施及應(yīng)急照明完好有效;加強(qiáng)防火教育,廣泛宣傳防火安全知識,提高廣大師生的防火意識和自防自救能力。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段
各學(xué)校、幼兒園按照本方案的要求制定具體實(shí)施辦法,并召開專門會(huì)議,對隱患排查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要充分提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺性。
(二)排查整治階段
各學(xué)校、幼兒園依據(jù)安全隱患排查整治方案,組織人員對照內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,堅(jiān)持認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的原則,按照“地毯式、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無縫隙”的要求,認(rèn)真細(xì)致地排查學(xué)校存在的各類安全隱患。對排查出的隱患,要一一建立隱患排查臺(tái)賬,能整改的要當(dāng)場整改,短期不能整改的要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,擬定整改方案,限時(shí)整改,并采取切實(shí)可行的防范措施,確保安全,本單位無力解決的要及時(shí)書面報(bào)相關(guān)部門,爭取早日解決。
(三)督查驗(yàn)收
鎮(zhèn)黨委、政府安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對排查整治情況進(jìn)行督查,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對組織不得力、工作不到位、措施不落實(shí)、出現(xiàn)安全事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次集中整治和專項(xiàng)督查行動(dòng),是鎮(zhèn)黨委、政府為解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和難點(diǎn)問題、全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的又一次決策行動(dòng)。各學(xué)校、幼兒園要充分認(rèn)識到本次集中整治和專項(xiàng)督查行動(dòng)的重要意義,明確責(zé)任,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本單位實(shí)施辦法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、措施到位、責(zé)任到位,組織開展好本次集中整治和專項(xiàng)督查行動(dòng)。
一、檢查時(shí)間
2020年3月26日至4月6日。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)檢查:
(一)改擴(kuò)建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、鐵路、地鐵、道路交通設(shè)施、水利工程、電力工程等在建施工項(xiàng)目。
(二)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
(三)務(wù)工人員返崗包車等長距離班車、“兩客一危一重”重點(diǎn)車輛運(yùn)輸企業(yè)以及橋梁隧道、急彎陡坡、大長下坡等重點(diǎn)路段。
(四)文化娛樂場所、賓館飯店、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、福利機(jī)構(gòu)、商場市場、文物建筑和博物館等人員密集場所。
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
(六)造紙、食品加工、紡織印染等涉及有機(jī)廢料處理、焦化、高爐工藝鑄造以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有限空間作業(yè)。
(七)燃?xì)狻⒚裼帽ㄎ锲?、油氣管道、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施。
三.檢查方式
本次檢查采取企業(yè)自查和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的方式,通過開展全面的大檢查大排查,切實(shí)排查治理一批安全隱患;復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)“八個(gè)必須”要求情況?!鞍藗€(gè)必須”即:必須加強(qiáng)疫情防控、必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、必須召開安全專題會(huì)議、必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、必須開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、必須嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)防控、必須加強(qiáng)外委施工安全管理、必須制定應(yīng)急處置預(yù)案。
檢查具體安排如下:
(一)企業(yè)自查階段(3月26日-3月29日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查自報(bào)自改工作,對一時(shí)難以治理的,要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,按照檢查與整改相結(jié)合的原則,對排查出的隱患及時(shí)整改,消除隱患。企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查階段(3月30日-4月6日)。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查,鎮(zhèn)安辦聯(lián)合相關(guān)部門組織對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查。對存在的問題提出整改意見,下發(fā)整改文書。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)和建立管理臺(tái)賬,及時(shí)存檔。對被檢查單位存在的重大隱患進(jìn)行分析整理,逐一確定行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。
(三)全面整改階段(4月7日—4月24日)。各企業(yè)單位對排查出的隱患要制定有針對性的整改計(jì)劃,明確職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時(shí)間期限,完善與整改工作匹配的保障預(yù)案,切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位,消除事故隱患。對暫時(shí)不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)因素評估,根據(jù)評估結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦登記備案,預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)專人對危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對于危險(xiǎn)因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬無一失。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清此次安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,各單位法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府及主管部門報(bào)告。認(rèn)真組織開展好本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、要求具體、措施到位。
(二)突出重點(diǎn),全面治理。隱患排查治理要突出重點(diǎn),要結(jié)合疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季節(jié)氣候特點(diǎn)以及近期各類事故情況,要突出檢查涉疫場所、改擴(kuò)建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和高危行業(yè)企業(yè)。要突出檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“八個(gè)必須”要求落實(shí)情況。要突出檢查非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、教育培訓(xùn)不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等安全生產(chǎn)突出問題隱患。對尾礦庫、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。同時(shí),要組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查工作方案,周密部署,細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)檢查的針對性和實(shí)效性,務(wù)求實(shí)效,不走過場、確保大檢查全面徹底。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改。同時(shí),檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”。即督查與自查結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。
一、完善體制、明確責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化安全安全監(jiān)管
1 2 3二、積極響應(yīng)、群策群力,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)
1、安全隱患治理年活動(dòng)的開展情況
2011年是國務(wù)院安委會(huì)確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,狠抓隱患整改,進(jìn)一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認(rèn)真制定方案。結(jié)合開放式收費(fèi)站工作實(shí)際,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實(shí)施方案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)制”,安委會(huì)承擔(dān)了隱患排查治理的義務(wù)和責(zé)任,各成員結(jié)合個(gè)人分工情況積極主動(dòng)的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強(qiáng)隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)按照分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,由站安委會(huì)牽頭,組織安委會(huì)成員對辦公區(qū)、收費(fèi)區(qū)等各重點(diǎn)部位進(jìn)行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任人,并限期整改落實(shí),督查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費(fèi)區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費(fèi)區(qū)值班室基礎(chǔ)邊坡水毀嚴(yán)重、收費(fèi)區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時(shí)下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署,深入開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”,扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)解決隱患排查走過場、隱患治理不徹底、監(jiān)管執(zhí)法失之于軟等突出問題,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、時(shí)間安排
主要分為三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段。各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾。
(二)檢查執(zhí)法階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各社區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門組織檢查督查組,開展“回頭看”工作。
(三)總結(jié)提升階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各社區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門對“回頭看”工作進(jìn)行總結(jié)。
三、主要內(nèi)容
(一)去年以來各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況。去年以來省、市、縣政府、安委會(huì)、安辦組織開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)是否完成。
(二)去年以來歷次安全檢查和隱患排查行動(dòng)查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動(dòng)查出的隱患進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經(jīng)按照“全覆蓋、無遺漏”的要求全部整改到位。
四、工作方式
(一)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展檢查
此次“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域展開,要對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域投入更多精力,提出更高要求。
(二)突出開展暗查暗訪
采取政府綜合督查、行業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)督查的形式,以不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào),不要陪同,直插現(xiàn)場、直奔一線的方式開展暗查暗訪。每次檢查時(shí),檢查點(diǎn)位原則上應(yīng)臨時(shí)通知,隱患臺(tái)賬原則上應(yīng)臨時(shí)調(diào)閱??h政府安委會(huì)要對縣級行業(yè)監(jiān)管部門開展情況進(jìn)行督查督辦,縣級行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行檢查。
(三)資料檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合
1.資料核查。檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位專項(xiàng)整治行動(dòng)工作資料、檔案,核查工作布置、過程督促、總結(jié)驗(yàn)收和建立隱患臺(tái)賬等重要工作痕跡。重點(diǎn)檢查是否召開了專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作,并針對實(shí)際制定印發(fā)了有針對性的工作方案;是否落實(shí)專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé);是否建立了隱患排查治理臺(tái)賬并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理;是否認(rèn)真落實(shí)隱患整改監(jiān)管責(zé)任,完成整改的隱患;是否逐一核實(shí)銷號并簽字確認(rèn),未完成整改的隱患是否實(shí)行重點(diǎn)督辦。各地、各部門是否對重大隱患掛牌督辦整治;是否對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)依法予以取締、關(guān)閉。
2.現(xiàn)場檢查。對照隱患臺(tái)賬,逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”,務(wù)必做到“全覆蓋、無遺漏”。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的隱患是否整治到位,是否存在新的安全隱患;以突擊抽查的方式,檢查基層崗位員工是否嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作安全規(guī)程和各項(xiàng)安全制度,是否存在違章違規(guī)行為。
3.建立臺(tái)賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要專門就此次“回頭看”建立工作臺(tái)賬。臺(tái)賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域、點(diǎn)位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實(shí)情況等具體內(nèi)容,并由受檢單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)?!盎仡^看”結(jié)束后,及時(shí)將工作臺(tái)賬整理存檔。
五、工作要求
(一)高度重視,精心部署
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,及時(shí)制定下發(fā)工作方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,細(xì)化工作任務(wù),把要求和壓力層層傳遞到基層一線。
(二)條塊結(jié)合,明晰責(zé)任
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的“回頭看”工作,各行業(yè)主管部門要及時(shí)組織開展和督查本行業(yè)的“回頭看”工作,縣安委會(huì)將會(huì)同縣政府督查室組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)和縣級各行業(yè)監(jiān)管部門“回頭看”工作開展情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)檢查工作部署情況、工作臺(tái)賬和隱患排查臺(tái)賬的建立情況;縣級各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”工作,重點(diǎn)檢查企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)部署情況,隱患排查治理情況是否有完善的登記臺(tái)賬,隱患排查治理工作是否落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、社區(qū)、縣級各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究,將安全執(zhí)法工作貫穿“回頭看”全過程,對整改目標(biāo)未完成、隱患排查臺(tái)賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴(yán)處罰,對非法違法、存在嚴(yán)重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關(guān)閉。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),對失職瀆職、工作不力的監(jiān)管人員嚴(yán)格追究責(zé)任。