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一、公共危機(jī)的管理主體分析
政府是公共危機(jī)管理中的最重要的主體,在公共危機(jī)治理中,政府的責(zé)任最大。政府作為社會(huì)的管理者和全體公民利益的維護(hù)者,理應(yīng)承擔(dān)處理公共危機(jī)的責(zé)任。政府在公共危機(jī)管理中主要應(yīng)具備兩方面的責(zé)任。第一,政府對(duì)于危機(jī)的預(yù)測能力。第二,政府對(duì)于危機(jī)的反應(yīng)能力。
非政府組織作為區(qū)別于政府和私營企業(yè)的第三部門,是以公共利益為取向的非營利性組織。我國的非政府組織目前也在經(jīng)歷一個(gè)史無前例的發(fā)展期。在政府對(duì)公共危機(jī)管理的不得當(dāng)?shù)囊恍┓矫妫钦M織起到了一個(gè)很好的補(bǔ)充作用。
二、非政府組織參與公共危機(jī)管理的優(yōu)勢
首先,非政府組織的民間性。我國目前的非政府組織多是由基層群眾所組成的草根組織,由群眾組成,代表廣大群眾的利益,因此有著不同于政府部門的民間性。非政府組織的這一特性決定了它與廣大民眾的直接距離會(huì)更小,更能體察到民眾的聲音,能夠及時(shí)獲得民眾的需求信息并做出快速反應(yīng)。同時(shí),非政府組織多代表社會(huì)中的弱勢群體,能夠在公共危機(jī)的處理中向弱勢群體傾斜,保護(hù)低收入群體的利益。“非典”等公共衛(wèi)生危機(jī)事件表明,只有平等尊重民眾的權(quán)力,社會(huì)整體的公共利益才能得到保障,若是弱勢群體的利益得不到保障的話,強(qiáng)勢群體的利益也會(huì)因此受到威脅。在公共危機(jī)管理中,非政府組織這種對(duì)弱勢群體的傾斜性,在促進(jìn)危機(jī)事件得以公平公正處理方面,發(fā)揮著不可或缺的作用。
第二,非政府組織工作的專業(yè)性。非政府組織不同于政府部門的另一個(gè)優(yōu)勢特征就是其組織成員多是某個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)性人才,能夠在特定的公共危機(jī)處理中運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí),從而做出更快更好的反應(yīng)。我們從近幾年的眾多實(shí)例中可以看出非政府組織的志愿者的專業(yè)性在公共危機(jī)處理中的作用,成都的愛白中心是由來自全國各地的注冊心理治療師所組成的愛心機(jī)構(gòu),在汶川大地震中,該中心的心理治療師們負(fù)責(zé)整合及培訓(xùn)災(zāi)后輔導(dǎo)人員,再由他們到前線進(jìn)行救助。
第三,非政府組織結(jié)構(gòu)的靈活性。政府部門由于其特有的科層組織結(jié)構(gòu),特殊的價(jià)值取向和復(fù)雜的政治環(huán)境,導(dǎo)致其勢必會(huì)在公共危機(jī)的管理中表現(xiàn)出一定的滯后性,非政府組織正好填補(bǔ)了這一方面的空白。公共危機(jī)事件多是非常規(guī)下的突發(fā)性事件,危機(jī)發(fā)生時(shí),正常的社會(huì)秩序遭到破壞,民眾陷入極大的恐慌之中,在這種情況下,我們需要能夠第一時(shí)間幫助災(zāi)民,維護(hù)秩序,提供最直接幫助的組織,而非政府組織由于其組織結(jié)構(gòu)的靈活松散,其決策系統(tǒng)的分散獨(dú)立,可以對(duì)危機(jī)事件做出即時(shí)反應(yīng)。
三、非政府組織參與公共危機(jī)管理的困境
首先,法制的不健全為非政府組織參與公共危機(jī)的管理設(shè)置了門檻。我國對(duì)非政府組織的登記管理實(shí)施雙重管理原則。在我國,非政府組織的登記成立,不僅要得到中央和地方政府的批準(zhǔn),還要找到一個(gè)與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的部門,這樣的管理辦法固然加強(qiáng)了政府對(duì)非政府組織的管制并對(duì)各類非政府組織進(jìn)行了有效的規(guī)范,但同時(shí)也提高了組建非政府組織的門檻,限制了其發(fā)展,使得大批專業(yè)性的非政府組織由于種種原因,一直得不到政府部門的認(rèn)可,也就不能在公共危機(jī)的管理中發(fā)揮相應(yīng)的作用?,F(xiàn)如今,一些非政府組織由于找不到相對(duì)應(yīng)的主管部門,轉(zhuǎn)而以企業(yè)的名義在工商部門注冊,或是干脆不進(jìn)行注冊登記,這樣的不具有合法地位的草根非政府組織在我國占有很大的比重。
第二,經(jīng)費(fèi)的不足和人才的缺失使非政府組織不能有效地發(fā)揮作用。改革開放以來,我國的非政府組織多是從政府中剝離出來的,但社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的諸多問題又導(dǎo)致了這種剝離不徹底,非政府組織仍然可以說是政府的附屬機(jī)構(gòu),政府的財(cái)政撥款是非政府組織的最大財(cái)政來源,近幾年來,政府部門一方面減少了對(duì)非政府組織的撥款,一方面鼓勵(lì)非政府組織自行籌措運(yùn)作經(jīng)費(fèi),但非政府組織的非營利性決定了它不可能像私營企業(yè)一樣在買賣市場中獲得收入。資金的不足使非政府組織無法在災(zāi)難救助中全面展開工作,無力迅速動(dòng)員和組織社會(huì)力量投入到公共危機(jī)的管理中。
第三,傳統(tǒng)文化的缺陷導(dǎo)致非政府組織公信力不足。我國的非政府組織的發(fā)展還面臨著文化方面的挑戰(zhàn)。非政府組織是一個(gè)外來語,西方的非政府組織的發(fā)展有著來自文化方面的深厚積淀,發(fā)達(dá)的公民社會(huì)是其生長的土壤,這包括了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的普遍的公民意識(shí),自治觀念,法制觀念,公益精神等,而我國長期以來受依附性民臣文化的影響深遠(yuǎn),缺乏這方面的文化背景。
四、非政府組織與政府在公共危機(jī)管理中的合作關(guān)系
公共危機(jī)事件不同于一般的危機(jī)事件,公共危機(jī)事件覆蓋面極廣,一旦發(fā)生,危害極大,而且許多公共危機(jī)事件的發(fā)生具有不可預(yù)見性,因此公共危機(jī)的預(yù)防和管理是對(duì)公共部門的巨大挑戰(zhàn)。政府固然是公共危機(jī)管理的第一主體,承擔(dān)著最重大的責(zé)任,政府如果想對(duì)公共危機(jī)進(jìn)行有效地管理,必須認(rèn)清自身的缺陷,與非政府組織建立一種合作關(guān)系,對(duì)非政府組織進(jìn)行扶持以使其能有效發(fā)揮特有的優(yōu)勢,挖掘非政府組織的管理潛力,從而在公共危機(jī)管理中建立一種多主體相互合作的管理模式。
關(guān)鍵詞:工單管理;設(shè)備運(yùn)維管理;系統(tǒng)設(shè)計(jì);應(yīng)用
中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007—9599 (2012) 14—0000—02
一、引言
我公司制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)現(xiàn)有的設(shè)備管理子系統(tǒng),是依據(jù)設(shè)備管理規(guī)程設(shè)計(jì),其功能包括設(shè)備基礎(chǔ)信息、設(shè)備規(guī)程、輪保管理、點(diǎn)檢管理、管理、隱患管理、維修經(jīng)驗(yàn)庫等模塊,涵蓋了設(shè)備運(yùn)維活動(dòng)的全過程管理。系統(tǒng)經(jīng)過幾年的應(yīng)用,將企業(yè)設(shè)備管理的信息化提高到了一個(gè)新的水平。隨著設(shè)備精細(xì)化管理要求。系統(tǒng)顯出的問題越來越與現(xiàn)代設(shè)備管理不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
(1)設(shè)備運(yùn)維過程記錄數(shù)據(jù)錄入量大,運(yùn)維過程操作流程復(fù)雜。
(2)設(shè)備運(yùn)維過程信息分模塊展示,沒有將整個(gè)設(shè)備運(yùn)維活動(dòng)流程信息串聯(lián)起來,不利于設(shè)備管理人員的查詢。
(3)設(shè)備運(yùn)維情況信息分散,數(shù)據(jù)較離散,對(duì)單臺(tái)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢比較繁鎖,由于當(dāng)前狀態(tài)信息不明,設(shè)備管理員缺少足夠的信息來實(shí)現(xiàn)對(duì)單臺(tái)設(shè)備的維護(hù)進(jìn)行精細(xì)化管理。
設(shè)備運(yùn)維活動(dòng)過程的記錄與管理是設(shè)備管理的重要工作內(nèi)容之一。為提高設(shè)備管理各崗位人員完整、高效的記錄各項(xiàng)運(yùn)維活動(dòng)的過程信息,強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)維精細(xì)化管理,在MES系統(tǒng)設(shè)備管理中引入工單管理模式,以簡化系統(tǒng)管理流程,提高信息錄入效率,加強(qiáng)系統(tǒng)靈活性與適用性,規(guī)范設(shè)備管理行為,為設(shè)備運(yùn)維過程的跟蹤、分析、績效評(píng)價(jià)提供完整的運(yùn)維過程數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)維活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理和控制。
二、工單管理及應(yīng)用流程
(一)工單管理
工單管理:是對(duì)設(shè)備運(yùn)維活動(dòng)工單的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理,包括工單創(chuàng)建、工單檢查、工單評(píng)價(jià)、工單結(jié)束的全過程。
工單管理模式:是基于管理流程,以任務(wù)管理為核心,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)控和績效考核的管理模式。
工單分類:分為計(jì)劃性工單與日常性工單兩類。
1.計(jì)劃性:輪保工單、工單、點(diǎn)檢工單。
2.日常性:故障處理工單、維修工單。
(二)工單管理流程
工單管理流程包括工單創(chuàng)建、工單執(zhí)行、工單檢查與評(píng)價(jià)等一系列的數(shù)據(jù)記錄與管理。
各類工單創(chuàng)建完成后,通過系統(tǒng)工單管理頁面,提醒各級(jí)用戶有新的工單發(fā)出,責(zé)任人查看后進(jìn)行相應(yīng)的點(diǎn)檢、、保養(yǎng)、輪?;驒z查維修,并在工單中輸入相應(yīng)的維護(hù)或檢查維修工作結(jié)果。工作結(jié)果輸入完成后,系統(tǒng)通過工單管理頁面,提醒設(shè)備管理人員進(jìn)行工單檢查與評(píng)價(jià)。工單經(jīng)管理人員的確認(rèn)與評(píng)價(jià)后,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)并記錄的未解決的問題,系統(tǒng)自動(dòng)將問題轉(zhuǎn)換成設(shè)備隱患,為設(shè)備隱患管理提供詳細(xì)的信息來源。(如圖所示)
三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
(一)業(yè)務(wù)分析及設(shè)計(jì)思路
通過引入工單管理模式,以工單驅(qū)動(dòng)設(shè)備運(yùn)維各項(xiàng)工作。設(shè)備管理人員根據(jù)工單類型設(shè)置工單內(nèi)容、設(shè)定流程、指派維修人員。設(shè)備維修人員接收到工單后,確認(rèn)工單內(nèi)容,進(jìn)行必要的工作準(zhǔn)備后,嚴(yán)格按工單內(nèi)容執(zhí)行。工單任務(wù)執(zhí)行完成后,按填寫工作完成情況及遺留問題。設(shè)備管理人員查閱各工單,并對(duì)工單執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),從管理上監(jiān)督各崗位維修人員按工單任務(wù)的執(zhí)行,確保各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)維工作得到落實(shí)。工單的執(zhí)行情況,以及評(píng)價(jià)信息(包括績效得分)為后期的設(shè)備運(yùn)維過程跟蹤查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等提供了完整的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。(如圖所示)
在各類工單記錄的基礎(chǔ)上,通過對(duì)各類維護(hù)、隱患、換件等工單信息進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)維過程的有效跟蹤、統(tǒng)計(jì)和設(shè)備狀態(tài)分析,從而提高設(shè)備信息化管理水平。(如圖所示)。
(二)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
主要包括以下幾個(gè)模塊:
1.設(shè)備運(yùn)維過程跟蹤
設(shè)備運(yùn)維過程跟蹤主要是將各類工單的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行匯總,直觀展示各項(xiàng)運(yùn)維活動(dòng)的執(zhí)行情況,并從中發(fā)現(xiàn)存在問題,快速進(jìn)行故障定位,為管理人員發(fā)現(xiàn)并解決問題提供一個(gè)快速、有效的信息依據(jù)。
設(shè)備運(yùn)維過程跟蹤主要包括設(shè)備運(yùn)維記錄跟蹤、設(shè)備隱患跟蹤、設(shè)備故障跟蹤、設(shè)備換件跟蹤、設(shè)備運(yùn)維簡報(bào)、設(shè)備交接班本記錄。
2.設(shè)備運(yùn)維統(tǒng)計(jì)
設(shè)備運(yùn)維統(tǒng)計(jì)主要是以工單信息為基礎(chǔ),依據(jù)部門的管理要求,進(jìn)行多層次、多角度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并形成各類設(shè)備運(yùn)維統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為管理層提供多樣化的數(shù)據(jù)信息,并為各項(xiàng)設(shè)備績效管理提供數(shù)據(jù)支撐,加強(qiáng)考核的科學(xué)性和公平性,促進(jìn)管理水平的提升。
設(shè)備運(yùn)維統(tǒng)計(jì)主要包括備件耗用統(tǒng)計(jì)、工單完成情況統(tǒng)計(jì)、設(shè)備隱患統(tǒng)計(jì)、設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)、設(shè)備關(guān)鍵性指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。
3.設(shè)備狀態(tài)分析
在設(shè)備運(yùn)維統(tǒng)計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的實(shí)際管理要求,有針對(duì)性的將系統(tǒng)中的故障維修信息、設(shè)備隱患信息、備件成本耗用信息進(jìn)行分類匯總與統(tǒng)計(jì)分析,并以圖表相結(jié)合的方式綜合展現(xiàn),以幫助管理者了解設(shè)備健康狀態(tài)信息,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài),增強(qiáng)設(shè)備故障分析解決能力,促進(jìn)設(shè)備運(yùn)維管理水平的提升。
設(shè)備狀態(tài)分析主要包括設(shè)備維修分析、設(shè)備隱患分析、備件成本耗用分析、關(guān)鍵測量設(shè)備報(bào)警與分析。
四、系統(tǒng)應(yīng)用
(一)應(yīng)用實(shí)效
工單管理模式實(shí)施應(yīng)用后,設(shè)備管理得到了明顯的提升:
關(guān)鍵詞:崗位分析 績效管理 員工認(rèn)知
所謂的崗位,是指在特定的時(shí)間內(nèi),對(duì)員工的定位采取的依據(jù)如產(chǎn)出價(jià)值、技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)復(fù)雜程度以及勞動(dòng)條件以及環(huán)境優(yōu)劣。績效指的是成績與效果,它是員工工作中所表現(xiàn)出來的工作能力、工作成績、個(gè)人品德以及工作態(tài)度等等??冃Ч芾硎菍?duì)員工工作行為與工作成果進(jìn)行的評(píng)價(jià),由績效計(jì)劃、績效考核、績效輔導(dǎo)以及績效反饋四個(gè)方面[1]造成的一個(gè)完整的良性循環(huán)。
不同的崗位所對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求、任職資格以及責(zé)任大小是不相同的。崗位分析是對(duì)現(xiàn)代公司發(fā)展壯大的重要內(nèi)容,是公司進(jìn)行績效管理的前提和依據(jù)。員工實(shí)際績效測評(píng)是員工對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的體現(xiàn),進(jìn)一步為企業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。員工可以根據(jù)崗位責(zé)任大小以及勞動(dòng)價(jià)值的大小獲得相應(yīng)的報(bào)酬。
一、績效管理存在的問題
1、考核指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善
企業(yè)員工績效指標(biāo)來自上級(jí)單位從上到下的戰(zhàn)略目標(biāo)分解,它主要是圍繞剛性指標(biāo)進(jìn)行衡量。例如對(duì)一線的生產(chǎn)人員,主要集中于考核他們的個(gè)體履職能力,這種考核方法的優(yōu)點(diǎn)是重視客觀結(jié)果,選賢任能;弱點(diǎn)是忽略了對(duì)員工主觀能動(dòng)性的考察,淡化了職工的團(tuán)結(jié)合作精神和降低部門的整體績效水平。而對(duì)部門管理人員的考核主要注重于“德、能、勤、績”,這里側(cè)重于主觀意識(shí),不利于員工短板的改進(jìn),也對(duì)員工的績效提升方向提出了限制。
2、全員的績效意識(shí)不足
在對(duì)企業(yè)績效的認(rèn)識(shí)上,企業(yè)全體職工很難達(dá)到正確與一致的認(rèn)識(shí)。難免會(huì)發(fā)生一些偏差,例如認(rèn)為績效管理的目的是調(diào)整薪酬來分配方案,[2]把員工的不良情緒或者是低效率工作簡單地歸因于工資出現(xiàn)問題,工時(shí)不滿等等,因此把握了舊方向而忽視了重點(diǎn)。認(rèn)為績效管理就是績效考核,所以重點(diǎn)是抓考核,最終忽視了績效計(jì)劃、績效溝通等環(huán)節(jié)。更有甚者,認(rèn)為績效管理是人力資源部的事情,“個(gè)人只掃門前雪,休管他人瓦上霜”,認(rèn)為自己部門只是小工作,只有人力資源管理部門關(guān)心考核結(jié)果,這種錯(cuò)誤的想法造成了企業(yè)的整體績效水平的壓力不大,績效管理很難形成一股力量,與最初績效管理的理念有相背離之嫌。
3、對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用問題
一般地說,各個(gè)企業(yè)普遍存在對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用范圍過于狹小,他們只應(yīng)用在獎(jiǎng)金分配層面。但是績效獎(jiǎng)金間的差額很小,不能對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用,這樣易于打擊員工的工作積極性,工作動(dòng)力不強(qiáng)。在管理學(xué)習(xí)中,人性本“惡”,人們好吃懶做,推一推動(dòng)一動(dòng),一有空閑就會(huì)休息,他們?nèi)スぷ鞯哪康闹皇菫榱松?jì)。雖然在管理學(xué)家泰勒的眼中,需要胡蘿卜加大棒的管理方法才有效,但是現(xiàn)在是和諧社會(huì),更多的是以人為本,關(guān)注員工的多方面需求,企業(yè)組織的奮斗目標(biāo)是學(xué)習(xí)型組織。因此,考核結(jié)果的應(yīng)用結(jié)果狹窄也帶了了一定的阻礙作用。
4、交流反饋機(jī)制不夠發(fā)達(dá),員工的權(quán)益得不到保障
交流,是雙向的平臺(tái)。交流溝通是管理活動(dòng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過溝通不僅能暢通管理,而且能夠把員工的信息與公司的最新狀況匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)者,以便及時(shí)采取措施,爭取把問題扼殺在萌芽狀態(tài),以減少損失,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者與下屬的情誼??冃Ч芾碇饕侨珕T的參與,允許員工發(fā)出來自心底的心聲?,F(xiàn)代的企業(yè)管理更多需要聆聽員工的真實(shí)想法。交流需要一個(gè)平臺(tái),也就是說員工發(fā)表意見的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅Wo(hù),那么類似于工會(huì)、申述機(jī)制等就應(yīng)當(dāng)有所配備。再者,績效管理中的績效目的需要循序漸進(jìn)地修改,以適應(yīng)時(shí)代的變化以及企業(yè)發(fā)展所提出的要求。健全的公司管理制度中需要提供一個(gè)為員工辯護(hù)的機(jī)會(huì),員工才能比較清楚地知道自己的問題是出在哪里,需要改進(jìn)的地方又是哪里,等等。
二、對(duì)績效管理問題的對(duì)策分析
1、建立完善的績效管理體系
要加強(qiáng)考核管理,就需要建設(shè)好考核體系。不同崗位之間的劃分是否合理是對(duì)崗位分析的內(nèi)容之一,需要有一個(gè)體系對(duì)工作職責(zé)、崗位間的工作聯(lián)系,以及根據(jù)分析的結(jié)果來進(jìn)行崗位的考核。從實(shí)際出發(fā),在充分分析崗位狀況的基礎(chǔ)上全面修訂各部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),明確其業(yè)務(wù)范圍,結(jié)合各部門的職責(zé)與崗位設(shè)置制訂一定的工作標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到職責(zé)明確、流程清晰等結(jié)果。
在進(jìn)行規(guī)章制度完善的基礎(chǔ)上,采用工作積分制或者目標(biāo)任務(wù)制的方法,以考核部門為主體,分別考核管理部門和專業(yè)部門。比如對(duì)管理部門注重的是崗位常規(guī)工作與部門間的橫向關(guān)聯(lián)指標(biāo),對(duì)其突出工作質(zhì)量考核;[3]而對(duì)業(yè)務(wù)部門呢,則是以員工的完成工作情況為主,簡言之以崗位工作任務(wù)作為導(dǎo)向,重視的是其工作成果的考核和工作飽滿度。
2、增強(qiáng)員工的績效管理意識(shí)
要糾正偏差,消除隱患,對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)。加強(qiáng)的主要方法是進(jìn)行教導(dǎo)和培訓(xùn)。第一,以形成一種正面、積極向上的企業(yè)文化,這種企業(yè)文化以績效為導(dǎo)向,讓員工認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性,改正員工對(duì)績效考核的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),對(duì)考核的內(nèi)涵進(jìn)行重新的解釋,強(qiáng)調(diào)考核不是最終目的,考核的方式也不是一層不變的,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地讓員工認(rèn)識(shí)到自身所存在的長短處以及企業(yè)能力;其次,應(yīng)當(dāng)利用中層干部會(huì)議以及專題培訓(xùn)的形式對(duì)績效管理的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)??冃Ч芾硇枰舷乱粭l心達(dá)到理想的目標(biāo),只有個(gè)人與各部門的充分交流和溝通才能組成一個(gè)良性循環(huán)。其實(shí)會(huì)議本身就是一種溝通和交流的渠道。需要加大對(duì)各層面人員的績效考核培訓(xùn),讓員工掌握績效管理的相關(guān)知識(shí),從而使他們也重視績效計(jì)劃、績效管理等環(huán)節(jié),學(xué)會(huì)糾正績效管理活動(dòng)偏差,從而真正地發(fā)揮績效管理作用。
3、考核方法的多元化
在績效管理活動(dòng)中,考核方法也是具有舉足輕重的地位?,F(xiàn)代社會(huì),人們的生活水平日益提高,簡單的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。從而與物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的簡單的經(jīng)濟(jì)手段也不能滿足每個(gè)人的需要了。不能將考核結(jié)果進(jìn)行效用最大化。只有把績效結(jié)果和員工的調(diào)薪、獎(jiǎng)懲、晉升以及培訓(xùn)等結(jié)合起來進(jìn)行分析,才能使所有員工重視績效考核,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,讓員工按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來完成工作。在某些時(shí)候,精神層面的激勵(lì)才能的正能量是無語比擬的,對(duì)員工影響很大。
4、增加員工溝通交流的機(jī)會(huì)
員工的內(nèi)心怨恨得到釋放和解決才能進(jìn)行更好的工作,因此給員工提供一些平臺(tái)是為了進(jìn)行更好的績效管理。例如建立專門的申述部門,一旦員工對(duì)公司的績效管理產(chǎn)生不滿,員工可以得到暫時(shí)的庇護(hù),他們能有效地反映出對(duì)崗位或者是對(duì)薪酬管理的不滿的原因,進(jìn)而進(jìn)行完善的管理。同時(shí)申述部門的程序要規(guī)范且簡單,使人一目了然,即使是文化教育程度比較低的基層工作人員也能方便的通過這條途徑行使自己的權(quán)利。申述部門一定要秉承公平、公正的原則進(jìn)行工作,為保護(hù)員工的合法權(quán)益,可以對(duì)員工的身份進(jìn)行保密,以減低職工的畏懼心理。
三、結(jié)語
綜上所述,在崗位分析基礎(chǔ)上的績效管理能夠給企業(yè)帶來進(jìn)步和效率、效益。但是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)知到當(dāng)前的員工績效管理仍然存在問題。時(shí)代正在不斷的前進(jìn),公司企業(yè)的部分規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)和新型職工團(tuán)體的要求作出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)與提高。為了保障績效管理的順利進(jìn)行,筆者針對(duì)問題提出自己的一些看法,以幫助企業(yè)更好地達(dá)到績效目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]陳火彬.國有企業(yè)績效管理中的三大問題[J].中國港口,2011(05):82.
[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急物流 危機(jī)管理 政府職能
2003年肆虐神州的非典疫情、2008年年初令人揪心的南方暴雪,進(jìn)一步凸顯了建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)公共危機(jī)管理系統(tǒng)的必要性。而公共危機(jī)管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵一環(huán)就是構(gòu)建完善的應(yīng)急物流子系統(tǒng),以克服突發(fā)性事件所帶來的不穩(wěn)定因素和公共危機(jī)。
一、應(yīng)急物流概述
物流的概念起源于美國,一開始使用的英語詞匯是“Physical Distribution”,后演變?yōu)椤癓ogistics”。美國物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的最新定義是“物流是供應(yīng)鏈運(yùn)作中,以滿足客戶需求為目的,對(duì)貨物、服務(wù)和相關(guān)信息在產(chǎn)出地和銷售地之間實(shí)現(xiàn)高效率和低成本的正向和反向的流動(dòng)和儲(chǔ)存所進(jìn)行的計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過程。” 《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)?物流術(shù)語》的定義則是:“物流是物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過程,根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合?!?/p>
故物流首先是一個(gè)過程,這個(gè)過程綜合了運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、流通加工、裝卸、配送和信息管理等具體過程;同時(shí)物流也是一種管理,這種管理充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息,融合了現(xiàn)代管理理念和管理技術(shù)。 而所謂的應(yīng)急物流,它是2003年中國爆發(fā)SARS疫情以后出現(xiàn)的新概念。關(guān)于應(yīng)急物流的定義,較為國內(nèi)學(xué)術(shù)界所認(rèn)同的觀點(diǎn)是“應(yīng)急物流是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的,以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)?!?應(yīng)急物流作為一種特種物流,除了具有普通物流所具有的基本特征外,還具有一下特征:
1.突發(fā)性與不確定性。應(yīng)急物流是由突發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)公共危機(jī)而引起的物流活動(dòng),故具有突發(fā)性與不確定性。盡管當(dāng)今世界的科技發(fā)展日新月異,對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測亦日趨精確,但區(qū)域性的甚至全國、全球范圍內(nèi)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件不絕于耳,給人類的生活帶來了重大的威脅甚至毀滅性的打擊。譬如我國1976年的唐山大地震、1998年的洪災(zāi)、2003年非典疫情、今年年初的南方暴雪,都給我們帶來慘痛的經(jīng)歷,老百姓的生命和生活,遭受了前所未有的挑戰(zhàn)。而人們對(duì)災(zāi)難引起的后果程度、物品需求的數(shù)量等等都無法準(zhǔn)確預(yù)測,故由此引起的應(yīng)急物流也必然帶有突發(fā)性與不確定性。
2.臨時(shí)性與緊迫性。應(yīng)急物流活動(dòng)是由突發(fā)性的公共危機(jī)引起的,因此不具有長期性和常規(guī)性,特別是應(yīng)急物流機(jī)構(gòu)往往都是根據(jù)需要臨時(shí)建立的,各種應(yīng)急物流設(shè)置也都是臨時(shí)調(diào)配的,因此具有臨時(shí)性。但應(yīng)急物流的活動(dòng)卻具有緊迫性,之所以是應(yīng)急物流,就在于其“急和快”。應(yīng)急物資多具有搶險(xiǎn)抗災(zāi)、挽救生命之用,往往事關(guān)全局,故應(yīng)急物流的速度決定了突發(fā)事件造成的損失和后果的嚴(yán)重程度,故應(yīng)急物流活動(dòng)具有緊迫性。
3.弱經(jīng)濟(jì)性與公益性。在災(zāi)難面前,人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全成了第一位的選擇,而常規(guī)物流中的經(jīng)濟(jì)效益原則和成本分析原則不再作為物流活動(dòng)考慮的中心目標(biāo),因此應(yīng)急物流具有明顯的弱經(jīng)濟(jì)性。在應(yīng)急物流中,更多的是社會(huì)公共事業(yè)物流而非商業(yè)物流,而公共利益相對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益也必然具有至高無上的地位,故應(yīng)急物流體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的公益性特征。
二、應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)建
在公共危機(jī)發(fā)生越來越頻繁的今天,一個(gè)國家要減少危機(jī)的發(fā)生,降低危機(jī)的損失,必須建立有效的危機(jī)管理系統(tǒng)。一個(gè)有效的應(yīng)急物流系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)子系統(tǒng):
1.應(yīng)急物流保障系統(tǒng)。應(yīng)急物流的保障系統(tǒng)包括基礎(chǔ)設(shè)施保障和法律制度保障,前者譬如各種通訊網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)、物資儲(chǔ)備、信息溝通等等硬件設(shè)置必須齊備、可用;后者則要求在災(zāi)難發(fā)生時(shí),政府在動(dòng)員相關(guān)人員和社會(huì)資源時(shí),能夠在法律上有法可依,在協(xié)調(diào)上暢通無阻,在預(yù)案上有所準(zhǔn)備。譬如在法律保障方面,我國雖然亦有《抗洪法》等,但顯然無法涵蓋所有的公共危機(jī),應(yīng)當(dāng)制定一部類似于《公共危機(jī)管理法》或《國家緊急狀態(tài)法》的法律,以規(guī)范應(yīng)對(duì)公共危機(jī)時(shí)政府和公民的權(quán)利和義務(wù)。
2.應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)。所謂應(yīng)急物流指揮系統(tǒng),是指國家或地區(qū)在應(yīng)對(duì)然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)公共危機(jī)中,為做好救援物資的籌措、運(yùn)輸、調(diào)度、配送等工作而建立的一個(gè)特殊的物流指揮中心。應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)的設(shè)立和有效運(yùn)作,必須依靠強(qiáng)有力的公共權(quán)力部分,必須有政府來領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。本著減少結(jié)構(gòu)層次,明確部門職責(zé)的原則,應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)又當(dāng)由應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)本部和加盟物流中心或物流企業(yè)。應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)本部除中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)外,應(yīng)包括四個(gè)專業(yè)子系統(tǒng),即信息、財(cái)人、物資與調(diào)控子系統(tǒng),分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事務(wù)。
3.應(yīng)急物流信息系統(tǒng)。應(yīng)急物流信息系統(tǒng)事實(shí)上是應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),由于自然災(zāi)害及公共突發(fā)事件的不確定性,故對(duì)于一個(gè)應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)來說,信息的有效獲得和傳遞具有核心的意義。信息網(wǎng)絡(luò)中心可以依托政府公共信息平臺(tái),建立完善的應(yīng)急物流公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。此平臺(tái)可與應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)的中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各子系統(tǒng),以及相關(guān)的政府各部門譬如地震、氣象、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、交通等部門以及各加盟物流中心或企業(yè)保持密切的聯(lián)系,保持?jǐn)?shù)據(jù)的不斷更新。應(yīng)急物流信息系統(tǒng)還應(yīng)是政府向公眾信息的平臺(tái)和公眾向政府反饋信息的渠道。
4.應(yīng)急物流配送系統(tǒng)。應(yīng)急物流系統(tǒng)功能的最終實(shí)現(xiàn),取決于應(yīng)急物流配送系統(tǒng)能否及時(shí)、準(zhǔn)確地將相應(yīng)物資輸送到目的地,故應(yīng)急物流配送系統(tǒng)在整個(gè)應(yīng)急物流系統(tǒng)中具有關(guān)鍵性的地位。如何建立一個(gè)高效的應(yīng)急物流配送系統(tǒng),可以從以下幾個(gè)途徑考慮:一是要有效整個(gè)社會(huì)資源,以市場化的手段與國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、硬軟件設(shè)施齊備、行業(yè)信譽(yù)度高的大型專業(yè)物流企業(yè)簽訂協(xié)議,以取得他們的幫助和體諒;二是要大膽嘗試“軍地物流一體化”的應(yīng)急物流模式,對(duì)軍地物流資源進(jìn)行有效整合和優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)軍地物流兼容部分高度統(tǒng)一、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、政府與應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)施
應(yīng)急物流作為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)公共危機(jī)的一種特種物流活動(dòng),本身具有弱經(jīng)濟(jì)性和公益性的特征,這必然要求政府在應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)施過程中發(fā)揮重要作用。
1.要發(fā)揮政府在應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)中的主導(dǎo)作用。應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由政府來組建和實(shí)施,我們可以考慮在政府體系中國家公共危機(jī)控制指揮系統(tǒng)下建立一個(gè)常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心,專門用于各種公共危機(jī)的應(yīng)急物流指揮工作,保障應(yīng)急物流高效、順利地實(shí)施。應(yīng)急物流指揮中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在本質(zhì)上應(yīng)該是一個(gè)政府工作機(jī)構(gòu),其根據(jù)政府程序和物流流程,依靠相關(guān)政策法規(guī),協(xié)調(diào)政府各個(gè)部門,調(diào)配工作人員和應(yīng)急物資,完成應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和配送。
2.政府有關(guān)部門要加強(qiáng)各類突發(fā)性災(zāi)難災(zāi)害的預(yù)測和預(yù)防能力。各種自然災(zāi)害特別是特大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全,其造成的巨大損失正在日益加重,政府主觀部門要加大對(duì)氣象、地震、天文、物理、數(shù)學(xué)、遙感、地球物理、地質(zhì)等研究部門的投入。另外一些公共危機(jī)如公共衛(wèi)生危機(jī)和各種人為災(zāi)害則可以通過加強(qiáng)預(yù)防和管理來消除潛在威脅,達(dá)到降低危機(jī)發(fā)生機(jī)率,甚至避免危機(jī)發(fā)生的目的。
3.政府部門要主持制定應(yīng)對(duì)各種公共危機(jī)的應(yīng)急物流預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作。應(yīng)急物流預(yù)案是現(xiàn)實(shí)中應(yīng)急物流組織和運(yùn)作的基本依據(jù),故預(yù)案準(zhǔn)備得充分與否將直接影響應(yīng)急物流的實(shí)施效果。預(yù)案準(zhǔn)備包括應(yīng)急物流系統(tǒng)各類子系統(tǒng)的組建和調(diào)試、相關(guān)人員的培訓(xùn)、應(yīng)急物流物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急物流設(shè)施的準(zhǔn)備,以及應(yīng)急場景的假定、應(yīng)急措施的制訂等內(nèi)容。尤其要加強(qiáng)急預(yù)案的演練工作,定期組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,以使應(yīng)急物流人員能夠應(yīng)對(duì)危機(jī),明確職責(zé),同時(shí),應(yīng)急物流演練對(duì)預(yù)案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,不斷豐富和完善應(yīng)急物流預(yù)案的內(nèi)容和可行性。
總而言之,應(yīng)急物流系統(tǒng)作為公共危機(jī)管理系統(tǒng)的重要一環(huán),當(dāng)引起相關(guān)部門的重視,我們也要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物流的研究,以成功應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性公共危機(jī),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程機(jī)械,管理,維護(hù),保養(yǎng)。
一、工程機(jī)械設(shè)備管理中的問題
由于時(shí)代的進(jìn)步,科技的提高,管理生產(chǎn)機(jī)械是當(dāng)前企業(yè)從事生產(chǎn)極其重要的工具。機(jī)械設(shè)備管理在企業(yè)中也越來越受到重視。施工中,工程機(jī)械的管理維護(hù)也嚴(yán)重的制約著企業(yè)工程的效益。所以,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系,保養(yǎng)維護(hù)好機(jī)械,對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理水平和技術(shù)水平,加快生產(chǎn)進(jìn)度,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1. 管理機(jī)制不健全,影響正常施工。
一個(gè)企業(yè),機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證是要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作,需要適當(dāng)建立和健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。不過,相當(dāng)一部分施工企業(yè)仍缺乏完整、嚴(yán)格的工程機(jī)械設(shè)備管理制度。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全,人員力量薄弱等現(xiàn)象。由于他們錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí),導(dǎo)致盲目地精簡機(jī)構(gòu)、壓縮甚至取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及管理人員,所以,必然會(huì)出現(xiàn)管理層與操作層之間上下脫節(jié)。同時(shí),設(shè)備管理工作也很難實(shí)施。
2.進(jìn)行盲目導(dǎo)購,舍不得智力投資。
雖然大部分施工企業(yè)都根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)立了設(shè)備管理部門,但由于設(shè)備管理及維修人員接受專業(yè)教育時(shí)間短,管理人員技術(shù)管理水平參差不齊,嚴(yán)重影響了工作效率。并且,有些企業(yè)只是注意到眼前的利益,寧愿花耗大量資金購買先進(jìn)設(shè)備。但是對(duì)于管理人才培訓(xùn)的智力投資方面,卻吝嗇的舍不得花錢。正是因?yàn)檫@樣,就算有再先進(jìn)的設(shè)備,管理跟不上,也是很難提高效益,實(shí)施設(shè)備管理的需要。
3.設(shè)備維修“滯后”, 忽視機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代。
由于大部分企業(yè)還不能有效地實(shí)行保養(yǎng)措施,對(duì)于設(shè)備的管理,也往往是出現(xiàn)了問題再維修。企業(yè)管理對(duì)于設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象也不能夠早期發(fā)覺、預(yù)防、修理,最終導(dǎo)致了不必要的影響及浪費(fèi)。并且,有個(gè)別維修人員只注重短期經(jīng)濟(jì)效益,為了貪圖方便,對(duì)一些仍有很大修復(fù)價(jià)值的舊件不加以修復(fù)利用,任憑其隨意地報(bào)廢,更有嚴(yán)重者,不考慮其它設(shè)備的整體性能,得過且過,只要機(jī)械能動(dòng)就交差了事,結(jié)果也只會(huì)嚴(yán)重影響了工程機(jī)械的正常工作,導(dǎo)致工程收益大大降低,最后也影響了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
4.機(jī)械維護(hù)方法不重視
大量的機(jī)械,在工程工作中,經(jīng)過長期工作運(yùn)轉(zhuǎn),已經(jīng)磨損。但是,企業(yè)有時(shí)不能發(fā)現(xiàn)問題之所在,不了解設(shè)備的生命周期。導(dǎo)致利益的損失。其實(shí),設(shè)備的使用、保養(yǎng)及維修階段占設(shè)備總壽命周期的絕大部分,且是設(shè)備真正發(fā)揮和體現(xiàn)其使用價(jià)值的保障階段。
二、工程機(jī)械管理的提高方法及其維護(hù)
目前,在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下,企業(yè)之間競爭加劇,施工企業(yè)更加注重經(jīng)營效益。提高經(jīng)濟(jì)效益,就要降低設(shè)備管理成本。只有搞好了機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)工作,才能進(jìn)一步提高企業(yè)效益。只有正確的使用設(shè)備,才能保證安全生產(chǎn)。所以,科學(xué)地進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),以降低機(jī)械零部件的磨損速度,預(yù)防故障的發(fā)生,從而充分發(fā)揮機(jī)械效能,最大限度地延長機(jī)械設(shè)備使用壽命才是保證企業(yè)進(jìn)步的重要原因。
1. 完善工程機(jī)械管理中的制度及機(jī)構(gòu)。
建立并完善機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,專人負(fù)責(zé),進(jìn)行全面的綜合管理。建立健全機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理。另外,實(shí)行績效制度,充分發(fā)揮工程機(jī)械管理、操作、維修人員的工作積極性。在實(shí)際工作中,實(shí)行 “三定一包”制度,即定機(jī)、定人、定崗位、包維護(hù)。由于“三定”制度是機(jī)械化生產(chǎn)生產(chǎn)和設(shè)備管理工作的基礎(chǔ),它執(zhí)行的好壞將直接影響到企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)安全、機(jī)械的完好率與使用率,因此在執(zhí)行過程需注意不要隨意變動(dòng)其工作崗位人員,以免影響對(duì)機(jī)械設(shè)備性能的了解與掌握程度。
2. 提高工程機(jī)械管理人員的知識(shí)及能力
隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代,技術(shù)含量也越來越高。這就要求我們的設(shè)備管理和技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技術(shù),科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備。加大機(jī)械設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì),以滿足企業(yè)今后的發(fā)展需要。同時(shí),為了提高工程機(jī)械人員的能力以及理論知識(shí),要形成良好的氛圍,使工程人員了解到,工程機(jī)械管理維護(hù)的重要性,以此也能達(dá)到提高效益的目的。
3.實(shí)施機(jī)械設(shè)備保護(hù)措施
針對(duì)施工機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)的現(xiàn)狀以及施工企業(yè)的新特點(diǎn)、新情況,我國提出了機(jī)械設(shè)備強(qiáng)制保養(yǎng)制度。首先,提高認(rèn)識(shí),明確強(qiáng)制保養(yǎng)的原則。讓廣大設(shè)備管理者明白機(jī)械設(shè)備的完好率和使用壽命,很大程度上取決于保養(yǎng)工作的好壞。如果,不能預(yù)防設(shè)備會(huì)出現(xiàn)的問題,不能及時(shí)保養(yǎng),粗野的使用、愚昧的管理,這必然與現(xiàn)代化企業(yè)的科學(xué)管理是背道而馳的。然后,要建立健全保養(yǎng)制度并合理確定維護(hù)保養(yǎng)周期,并按各級(jí)保養(yǎng)規(guī)程執(zhí)行,低級(jí)保養(yǎng)由操作人員進(jìn)行,高級(jí)保養(yǎng)由維修人員會(huì)同機(jī)械操作上進(jìn)行。只有保養(yǎng)做好了,機(jī)械出現(xiàn)故障的幾率才會(huì)下降,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。最后,強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)的技術(shù)管理。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度,保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備管理人員要按照機(jī)械保養(yǎng)使用說明書制定切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃。保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行,延長機(jī)械設(shè)備使用壽命,降低維修成本,促進(jìn)企業(yè)利益。
4.工程機(jī)械各個(gè)方面的保護(hù)措施
首先,在使用方面,設(shè)備的價(jià)值主要體現(xiàn)在使用。當(dāng)然,任何設(shè)備都有規(guī)定的使用范圍、只有正確的使用設(shè)備,才能保證安全的進(jìn)行生產(chǎn)。所以在使用過程中,盡量保證機(jī)械負(fù)荷的均勻加減,使機(jī)械處于較為平緩的負(fù)荷變動(dòng)。其次,在保養(yǎng)方面,保持機(jī)械良好技術(shù)狀況的基礎(chǔ)是對(duì)設(shè)備實(shí)行定期保養(yǎng)。對(duì)于工程機(jī)械,保養(yǎng)工作中的重中之重就是保證對(duì)機(jī)械的合理。對(duì)于機(jī)械零部件的磨損情況,除了要采用優(yōu)良的材料、先進(jìn)的制造工藝、合理的機(jī)械結(jié)構(gòu)外,在使用過程中要做的一項(xiàng)重要工作就是保證對(duì)機(jī)械進(jìn)行合理的。最后是維修方面,機(jī)械在使用過程中必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障。但是,面對(duì)即將到來不確定的小故障,我們不應(yīng)該應(yīng)付了事。因?yàn)椋?jīng)驗(yàn)表明,嚴(yán)重機(jī)械故障往往是由一些較小的故障引發(fā)的,造成的后果,往往很嚴(yán)重。因此,在維修方面,要重視小故障的及時(shí)處理,做到防患于未然。也就是從某種意義上來說,對(duì)出現(xiàn)的故障及時(shí)進(jìn)行處理,就是減少和防止故障的一種非常有效的措施。
三、結(jié)束語
機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。因此,工程人員要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效管理,相互協(xié)調(diào),以科學(xué)為指導(dǎo),積極去研究、探索和采用先進(jìn)的管理維護(hù)方法。在工作中,只要我們加強(qiáng)設(shè)備管理,對(duì)科學(xué)合理使用、及時(shí)到位的保養(yǎng)、適時(shí)準(zhǔn)確的維修,就能有效的降低故障發(fā)生,保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài),發(fā)揮設(shè)備的最高使用價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
[1]林允明.設(shè)備管理[M].北京:機(jī)械上業(yè)出版社,2005。
[2]《機(jī)械設(shè)備管理大全》,劉薇,清華大學(xué)出版社,2006年。
1 化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理
從理論上來講,化工機(jī)械設(shè)備是指對(duì)所有應(yīng)用于化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備及儀器的總稱。它所涉及的工況領(lǐng)域比較寬泛,能量形式多且工作性質(zhì)靈活。化工機(jī)械設(shè)備管理所涉及的內(nèi)容是十分廣泛的,主要包括固定資產(chǎn)管理、設(shè)備基礎(chǔ)資料管理、設(shè)備的使用和維護(hù),設(shè)備的管理、設(shè)備的故障管理和診斷、設(shè)備的檢修管理、配件備品管理等,其中設(shè)備的管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。另外,為了延長設(shè)備壽命,化工機(jī)械設(shè)備的制造商為設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)提供了必要的服務(wù)支持。管理和保養(yǎng)對(duì)化工機(jī)械設(shè)備正常工作有著重要作用,合理、有效的管理和保養(yǎng)能夠降低設(shè)備磨損,減少修理占用的時(shí)間,保障設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而延長設(shè)備的使用壽命,有效保障設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。這兩種運(yùn)行狀態(tài)在設(shè)備管理方面的表現(xiàn)形式各有不同:首先,化工機(jī)械設(shè)備的物資化運(yùn)動(dòng)狀態(tài)是由設(shè)備設(shè)計(jì)階段開始,歷經(jīng)規(guī)劃、成形、投產(chǎn)、維修與養(yǎng)護(hù)、升級(jí)、撤廢的全過程,這個(gè)過程就是化工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性管理;其次,化工機(jī)械設(shè)備的資金化運(yùn)動(dòng)狀態(tài)是設(shè)備在投產(chǎn)、運(yùn)行、收益等環(huán)節(jié)有關(guān)資金運(yùn)行過程的管理,通常稱之為化工機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性管理?;C(jī)械設(shè)備管理綜合了技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)性管理的特點(diǎn),二者相輔相成,缺一不可。
2 化工機(jī)械設(shè)備維修決策模式
化工機(jī)械設(shè)備的維修決策模式按照維修參照對(duì)象的類型分為三類:
2.1 以設(shè)備狀況為依據(jù)的決策模式
原化工部設(shè)計(jì)的有關(guān)化工機(jī)械設(shè)備日常管理、檢修周期以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制度章程為依據(jù)的決策模式提供了保障。它的缺點(diǎn)是過于固守規(guī)章制度而不考慮設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),致使維修工作流于形式,沒有解決根本問題,或是維修過剩反而破壞了設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)。
2.2 以狀態(tài)監(jiān)測為依據(jù)的決策模式
該決策模式是一種在充分把握設(shè)備狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)備故障出現(xiàn)的周期,針對(duì)故障類型及其發(fā)生的部位在合適的時(shí)機(jī)開展維修工作。其特點(diǎn)是根據(jù)設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的效能來確定維修方案,但是該方式需要實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),資金、人力消耗巨大,實(shí)際應(yīng)用效果不佳。
2.3 以設(shè)備狀況和狀態(tài)監(jiān)測為依據(jù)的決策模式
該模式融合了前兩種決策模式的優(yōu)點(diǎn),摒棄不足的組合模式。
3 化工機(jī)械設(shè)備管理與維修主要缺陷分析
3.1 化工機(jī)械設(shè)備在管理方面的缺陷
油是決定系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、關(guān)系化工機(jī)械設(shè)備管理與維修效果的關(guān)鍵部分。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)所投入的資金與最終收益都與油管理存在密切的聯(lián)系。油能夠有效減少機(jī)械設(shè)備摩擦、延長設(shè)備服務(wù)年限,進(jìn)而確?;ぎa(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
3.1.1 油管理制度不到位。這種現(xiàn)象存在于一些小型的化工企業(yè),這些企業(yè)往往是重視維修,而對(duì)油管理崗位的設(shè)立不重視,甚至不予設(shè)置,當(dāng)然也不會(huì)有相應(yīng)的管理制度。
3.1.2 設(shè)備在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)油的忽略。在化工機(jī)械設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員在油的選擇上,過分依賴歷史數(shù)據(jù),而未客觀考慮所選的油是否與機(jī)械設(shè)備的使用條件相匹配,因而所選的油可能不完全符合設(shè)備的適用條件,反而會(huì)破壞設(shè)備正常的運(yùn)行狀態(tài)。
3.1.3 用機(jī)械油替代油。這主要是由于使用進(jìn)口的油成本高,投入會(huì)比較大,而我們國產(chǎn)的油品種又比較少。以上原因造成了我國大部分的化工企業(yè)會(huì)用比較廉價(jià)的機(jī)械油取代油應(yīng)用到設(shè)備上。
3.2 化工機(jī)械設(shè)備在維修方面的缺陷
化工機(jī)械設(shè)備維修是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,及時(shí)排除故障點(diǎn),將設(shè)備的損壞程度降到最低是設(shè)備維修的關(guān)鍵所在。
3.2.1 儀表控制故障屢有發(fā)生。首先是測量流體實(shí)時(shí)流量的儀表設(shè)備工作狀態(tài)不穩(wěn)定,如零點(diǎn)不穩(wěn)定,測量誤差大,有時(shí)也不顯示;其次是溫度變送器的輸入與輸出信號(hào)顯示不正常,有時(shí)存在誤差。
3.2.2 機(jī)械密封泄漏缺陷。端面膜與機(jī)械材質(zhì)相互接觸的緊密程度關(guān)系到機(jī)械的密封效果。通常情況下,端面膜主要包括液相、氣相、氣液混合相三種形態(tài)。當(dāng)密封液體處于飽和狀態(tài)發(fā)生相變時(shí),端面膜的反壓力會(huì)超出限定值,進(jìn)而破壞密封黏合效果,這與端面膜的形態(tài)沒有太大的聯(lián)系。
4 化工機(jī)械設(shè)備管理與維修的改善措施
通過對(duì)化工機(jī)械設(shè)備故障分析,基于管理權(quán)責(zé)和維修決策模式,檢修人員應(yīng)該根據(jù)設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),依照技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)具設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,重點(diǎn)處理好以下兩方面的工作:
4.1 化工機(jī)械設(shè)備在管理方面的改善措施
4.1.1 選用合適的油。油的選擇應(yīng)該遵循高性能和多級(jí)化的原則,例如在油中添加適量的硫或者氯試劑,用以提高效果。又例如使用多級(jí)油,在啟動(dòng)系統(tǒng)初期,多級(jí)油可以降低關(guān)聯(lián)設(shè)備的磨損程度,保證在高溫、低溫兩種極端運(yùn)行狀態(tài)下粘合效果依然能滿足設(shè)計(jì)要求。在生產(chǎn)過程中為了減少能源消耗,使用機(jī)械油時(shí)不宜頻繁換油。
4.1.2 油的日常管理規(guī)范
①編制基礎(chǔ)管理資料。技術(shù)資料應(yīng)以卡片或賬目的形式詳盡記錄油的油箱儲(chǔ)油量、使用周期、消耗量、油品替代等內(nèi)容。
②定時(shí)定期觀測狀態(tài)。定期觀測化工機(jī)械設(shè)備的狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)元件磨損等隱患應(yīng)及時(shí)采取解決措施,做好檢測記錄。
③嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。各生產(chǎn)班組必須按規(guī)定的交接班流程做好交底工作。在交底記錄中詳細(xì)說明設(shè)備狀態(tài),以便日后查閱。如果設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)故障,管理者可調(diào)出交接班記錄落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
4.2 化工機(jī)械設(shè)備在維修方面的改善措施
鑒于上述化工機(jī)械在設(shè)備檢修上普遍存在的問題,維修人員可以從三方面入手著力改進(jìn)設(shè)備檢修效果:
4.2.1 測量流體流量設(shè)備的故障處理方法:①檢查顯
示器接口是否松脫,及時(shí)固緊松動(dòng)的接口,按指定位置安裝轉(zhuǎn)換器。②排查流量計(jì)電源接線與等級(jí)是否正確。③檢查內(nèi)部保險(xiǎn)管和變壓器,確保其穩(wěn)定運(yùn)行。
4.2.2 溫度變送器的故障處理方法:①檢查電源能夠
正常供電,同時(shí)確保設(shè)備儀表線路接觸良好。②根據(jù)現(xiàn)場溫度傳感器一內(nèi)部變送器一PLC模塊的處理方式,檢查各類元件能否正常工作。
4.2.3 機(jī)械密封泄漏故障的處理方法:①結(jié)合設(shè)備的
工作情況設(shè)計(jì)密封機(jī)械,選擇耐磨且服務(wù)年限長的材料。②切忌過于重視密封介質(zhì)的內(nèi)外端材料的一致性,由于其外端跟內(nèi)端接觸物質(zhì)不同,所以其外端性能只需符合設(shè)計(jì)要求即可。③嚴(yán)格遵守機(jī)械密封零部件管理制度,對(duì)機(jī)具零部件實(shí)行規(guī)范化管理。
【關(guān)鍵詞】 化工機(jī)械設(shè)備 管理與維修 措施
化工機(jī)械設(shè)備是化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)稱,承擔(dān)著化工企業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù),在化工機(jī)械設(shè)備中,會(huì)有受到化學(xué)原料的影響,使得化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率不夠理想,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致化學(xué)原料泄漏的威脅。通過對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的管理和維修,提高機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)避安全隱患的發(fā)生,促使化工企業(yè)的生產(chǎn)水平可以得到保障,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
1 化工機(jī)械設(shè)備的管理與維修的主要內(nèi)容
1.1 化工機(jī)械設(shè)備管理的主要內(nèi)容
化工機(jī)械設(shè)備的管理主要包括化工設(shè)備的運(yùn)行管理和使用管理。針對(duì)化工設(shè)備的運(yùn)行管理,需要由專業(yè)的管理人員對(duì)化工設(shè)備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)和油選擇和管理,使得化工設(shè)備的可以始終處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。使用管理,主要是在化工機(jī)械設(shè)備使用過程中,使得操作人員可以嚴(yán)格的按照操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,減少失誤操作的情況發(fā)生,提高化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量。并嚴(yán)格的對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的防腐管理,提高設(shè)備的防腐能力,促使設(shè)備的使用壽命可以得到提升,規(guī)避安全隱患。
1.2 化工機(jī)械設(shè)備維修的主要內(nèi)容
化工機(jī)械設(shè)備的維修,主要是針對(duì)出現(xiàn)故障或是損壞的化工機(jī)械設(shè)備,對(duì)其故障或是安全隱患進(jìn)行處理,可以采用零件更換、修理、清洗等措施,使得設(shè)備的故障可以得到有效的遏制,促使化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率得到提升。并強(qiáng)化化工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)水平,使得機(jī)械設(shè)備的故障幾率得到控制,規(guī)避安全隱患。
2 化工機(jī)械設(shè)備管理與維修的問題分析
現(xiàn)階段,化工企業(yè)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為了提高化工企業(yè)的生產(chǎn)效率,需要嚴(yán)格的對(duì)化工機(jī)械設(shè)備管理與維修的問題進(jìn)行分析,為提高管理和維修質(zhì)量提供參考。
2.1 化工機(jī)械設(shè)備管理不夠完善
管理是影響化工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行的重要因素。首先,化工機(jī)械設(shè)備管理的制度不夠健全,缺乏良好的制度約束,使得化工機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和防腐管理不夠理想,不能有效的對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行控制。此外,機(jī)械設(shè)備油使用過程中,會(huì)出現(xiàn)其他機(jī)械油代替油的現(xiàn)象,縮短了化工機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
2.2 化工機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不夠徹底
維修保養(yǎng)的是促使化工機(jī)械設(shè)備穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容,維修保養(yǎng)的規(guī)范程度不夠,使得維修過程中,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患,使得密封泄漏。而且,安全附件的維修保養(yǎng)不夠及時(shí),影響運(yùn)行人員的正常判斷。導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。
3 化工機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)的措施
3.1 化工機(jī)械設(shè)備管理的措施
首先,需要完善化工機(jī)械設(shè)備的制度,針對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的使用情況,制定完善的日常管理制度。制定合理的日常檢驗(yàn)和使用制度,使得相關(guān)運(yùn)行人員可以嚴(yán)格的對(duì)化工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),實(shí)施日、月、季度等檢驗(yàn)周期,擴(kuò)大日常管理的效果。并制定完善的績效考核機(jī)制,將設(shè)備管理的安全責(zé)任納入到考核體系中,有效的提高化工機(jī)械設(shè)備的管理質(zhì)量。其次,加強(qiáng)對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的油和防腐材料的質(zhì)量控制,降低材料質(zhì)量不佳引起的質(zhì)量問題。最后,科學(xué)的對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行使用,通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)對(duì)各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,并由數(shù)據(jù)分析部分對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,如果出現(xiàn)異常,及時(shí)發(fā)出警告,促使化工機(jī)械設(shè)備管理人員可以采取有效的控制措施。
3.2 化工機(jī)械設(shè)備維修的改善措施
化工機(jī)械設(shè)備維修是促使化工企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素,為了提高設(shè)備的運(yùn)行效率需要規(guī)范化工機(jī)械設(shè)備的維修流程和維修技術(shù),避免維修過程中對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的損壞,提高維修效率。另外,需要強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),由專業(yè)的技術(shù)人員組成檢修隊(duì)伍,定期的對(duì)化工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn),轉(zhuǎn)變原有的事后維修方式為預(yù)防的方式,從而有效的提高化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量,促使化工機(jī)械設(shè)備的服務(wù)年限和服務(wù)水平可以進(jìn)一步得到提升。還需要嚴(yán)格的對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的安全附件進(jìn)行管理,定期的進(jìn)行校準(zhǔn),及時(shí)對(duì)不準(zhǔn)確的進(jìn)行更換,提高化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量。
4 結(jié)語
化工機(jī)械設(shè)備是推動(dòng)化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素,為了提高化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率,需要嚴(yán)格的對(duì)化工機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)進(jìn)行控制,并結(jié)合管理和維護(hù)中存在的問題進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的強(qiáng)化措施,促使化工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率得到有效的提升,規(guī)避安全隱患的發(fā)生。制定完善的管理制度,規(guī)范維修流程,使得管理和維護(hù)的有效性得到全面的發(fā)揮,推動(dòng)化工企業(yè)的生產(chǎn)水平提升,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]劉莉莉,王樂平.探究化工機(jī)械設(shè)備管理及維修保養(yǎng)技術(shù)[J].化工管理,2014,12:152.
[2]劉龍興.化工機(jī)械設(shè)備的管理與維修分析[J].科技資訊,2013,24:145.
【摘要】本文以基層單位檔案工作為研究對(duì)象,根據(jù)筆者的理解和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做到管理精細(xì)化作出一番探究,并提出建設(shè)性意見供參考。
關(guān)鍵詞 基層單位;檔案工作;管理;精細(xì)化;問題;措施
基層單位,在過去很長的一段時(shí)間內(nèi),其運(yùn)行和管理工作都沒有得到外界的關(guān)注和重視,作為記錄基層單位工作和發(fā)展的主要文獻(xiàn)資料——基層單位檔案的管理有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。如何才能夠做好基層檔案工作管理、如何才能夠在減少人力、物力的方式上更好、更有效地完成建檔、管理以及查閱等各項(xiàng)工作內(nèi)容,如何才能夠讓基層單位檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)最大程度地做好各項(xiàng)工作,管理精細(xì)化或許就是解決這些問題的答案。
一、基層單位檔案工作管理存在的問題
檔案的管理,是一個(gè)單位、企業(yè)十分重要的一項(xiàng)工作,但是對(duì)于絕大多數(shù)單位,特別是在人力資源以及軟硬件等方面存在嚴(yán)重不足的基層單位來說,檔案管理工作基本上都是名存實(shí)亡。就基層單位檔案工作中存在的問題而言,主要分為以下幾大類:第一,社會(huì)、單位到員工對(duì)于檔案管理的重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不夠,投入也不夠;在單位中,檔案管理工作基本屬于“冷門”,都不是大家愿意接手進(jìn)行管理的工作;導(dǎo)致這一問題的原因有許多,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下至每一個(gè)單位的職工都需要對(duì)自身的這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)以及信息的傳遞負(fù)責(zé)。第二,基層單位檔案管理體系不完善、管理意識(shí)不夠強(qiáng);大家認(rèn)為檔案管理是可有可無的內(nèi)容,不到使用的時(shí)候基本不會(huì)接觸到,同時(shí)對(duì)檔案管理的相關(guān)方法以及措施也很少有所涉及,這些問題間接地反映出基層單位在檔案管理工作中沒有具體的管理措施,也沒有日常的檢查和管理工作,對(duì)于檔案管理工作相關(guān)內(nèi)容知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)也是少之甚少。第三,檔案管理的軟、硬實(shí)力都不夠,在信息更新上嚴(yán)重滯后,沒有專業(yè)的人才進(jìn)行具體的工作管理,也沒能做到與時(shí)俱進(jìn),引入先進(jìn)的管理方法以及管理設(shè)備更是遙不可及,在檔案管理上存在著嚴(yán)重的不標(biāo)準(zhǔn)、不到位等一系列的問題;專業(yè)人才的缺乏是基層單位檔案管理工作中存在的最大問題之一,而企業(yè)檔案工作管理認(rèn)識(shí)不足的同時(shí)也導(dǎo)致企業(yè)中每個(gè)職工對(duì)于檔案管理工作一知半解;而沒有統(tǒng)一的管理措施和管理體系機(jī)制則使得管理方式落后,年限久一點(diǎn)的檔案資料在保存的過程中發(fā)生丟失,給相關(guān)工作的展開帶來了巨大的影響。總而言之,基層單位檔案工作管理問題嚴(yán)重,發(fā)展以及改革勢在必行,任重道遠(yuǎn)。
二、基層單位檔案工作精細(xì)化管理措施
要想解決基層單位檔案工作管理中存在的問題,那么對(duì)基層單位檔案工作管理做出相應(yīng)的改革是十分有必要的。具體言之,需要采取一系列的精細(xì)化管理的措施才能夠?qū)⒒鶎訂挝粰n案工作做好。首先,無論是基層社會(huì)、單位還是單位的職工都需要從思想上以及實(shí)際行動(dòng)上對(duì)單位檔案的管理工作提高重視以及關(guān)注度,投入更多的人力、物力和財(cái)力對(duì)本單位的檔案管理工作進(jìn)行全面的改革和管理,將檔案管理工作列入日常的主要檢查內(nèi)容,而這項(xiàng)深入改革的措施則需要落到實(shí)處,如何才能做到讓全體員工和整個(gè)社會(huì)都對(duì)基層單位檔案工作能夠有一個(gè)更高的關(guān)注度呢。第一,我們需要改變對(duì)檔案管理工作的舊思想、過去式的認(rèn)識(shí),從社會(huì)認(rèn)可度、崗位職稱、工作內(nèi)容重視度等方面給檔案管理工作一個(gè)更為輕松的環(huán)境;在保證外部環(huán)境相對(duì)寬松的同時(shí),我們需要從內(nèi)在因素著手對(duì)基層單位檔案工作管理展開改革,在統(tǒng)一對(duì)基層單位檔案管理工作的重視思想的基礎(chǔ)上,我們還需要在實(shí)際行動(dòng)中有著強(qiáng)力的表現(xiàn),這需要我們的單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮自身的帶頭作用,在日常工作中將檔案管理工作放到一個(gè)較為重要的位置上,自己帶頭學(xué)習(xí)檔案管理工作的相關(guān)知識(shí)和技能,自己帶頭對(duì)單位檔案管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé),甚至在人數(shù)不多的單位中,可以采取輪班的方式對(duì)檔案工作進(jìn)行管理。其次,引入專業(yè)的檔案管理人才以及管理方法和手段,定期對(duì)單位的員工開設(shè)相關(guān)的講座以及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓職工對(duì)檔案管理工作以及檔案的認(rèn)識(shí)有一個(gè)更為系統(tǒng)、全面的提高,使得檔案管理工作能夠在發(fā)展的過程中更好地傳遞下去。檔案管理工作看似十分的簡單,甚至在外人看來就是一個(gè)可有可無、沒什么技術(shù)含量的工作,但是深入到具體的工作中會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)龐大的工作體系,包含了許多工作內(nèi)容,需要我們從點(diǎn)滴做起,從小事做起,構(gòu)建合理的管理方式和系統(tǒng)才能夠?qū)n案管理工作行之有效地一直延續(xù)下去。因此專業(yè)的技術(shù)人才對(duì)于檔案管理工作是十分有必要的,而讓每一個(gè)職工了解和認(rèn)識(shí)檔案管理工作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容則可以使得本單位的檔案管理工作以及相關(guān)手續(xù)的辦理更為高效。同時(shí),完善檔案管理的體系,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)平臺(tái)等先進(jìn)的技術(shù),讓檔案管理能夠做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化,進(jìn)一步推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三、基層單位檔案工作管理發(fā)展展望
基層單位由于自身的特殊性,在檔案工作管理上存在較大的局限性,在發(fā)展中遺留下來的問題也非一朝一夕能夠解決的。但是從發(fā)展的角度來看,只要我們能夠從點(diǎn)滴做起,從小事做起,那么,將基層單位檔案工作的管理做得更精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化乃至系統(tǒng)化并非癡人說夢。但是,這也需要我們把握好方向和原則,對(duì)基層單位檔案工作管理存在的問題不能視而不見,應(yīng)該痛下決心進(jìn)行深層次的改革和完善,在改革的過程中應(yīng)該克服各個(gè)方面的困難和問題,努力將各項(xiàng)改革措施和手段執(zhí)行下去,推行開來。當(dāng)改革措施取得一定成效后,需根據(jù)具體的實(shí)際情況,對(duì)管理措施進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整,但工作不能夠半途而廢,而應(yīng)推行到底。只有這樣,發(fā)展之路才能走得更為長久;同時(shí),對(duì)于檔案管理工作我們需要在全國的基層單位建立一個(gè)適用性較為廣泛的管理體系和機(jī)制,推行一些管理效率和較為先進(jìn)的管理措施,讓各個(gè)基層單位在檔案工作管理中學(xué)習(xí)和參考,根據(jù)自身單位的自身具體情況,發(fā)展出符合自己單位實(shí)際情況和發(fā)展需求的檔案工作管理方式,形成檔案工作管理“百花齊放”的局面,讓基層單位檔案工作管理體系更全、更新、更好。
四、結(jié)語
通過上文,從基層單位檔案工作管理存在的問題、基層單位檔案工作精細(xì)化管理措施以及基層單位檔案工作管理發(fā)展展望等方面展開一番剖析可以看出,我國基層單位檔案管理工作在發(fā)展的過程中遺留下來許多的問題,深化改革難度較大,發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn),基于基層單位檔案有著十分重要的價(jià)值,改革的形勢更是刻不容緩,因此,在未來的發(fā)展過程中,我們需要從普及社會(huì)對(duì)檔案管理的重視度、重新建立檔案工作管理體系和機(jī)制,讓其成為基層單位工作中的重要組成部分,并成為大家的共識(shí),共同將單位的檔案管理工作做得有聲有色。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】薪酬契約 債務(wù)契約 盈余管理 相關(guān)性
一、文獻(xiàn)回顧
國外很早就研究契約動(dòng)機(jī):Watts和Zimmerman(1986)指出只要存在契約和監(jiān)督成本,管理人員對(duì)會(huì)計(jì)程序的操縱就存在。Sweeney(1994)認(rèn)為以違背借款合同的企業(yè)為樣本與控制樣本比,其更多地利用了能調(diào)增盈利的會(huì)計(jì)政策。國內(nèi)對(duì)于契約動(dòng)機(jī)的相關(guān)研究如下:黃文伴、李延喜(2011)指出高管年薪與上市公司盈余管理程度負(fù)相關(guān)。薄瀾,馮陽(2014)發(fā)現(xiàn),債務(wù)契約會(huì)促使管理層進(jìn)行盈余管理來降低債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。
二、理論與研究假設(shè)
(1)報(bào)酬契約動(dòng)機(jī)。管理報(bào)酬契約制定和執(zhí)行的依據(jù)是會(huì)計(jì)盈余。管理人員預(yù)測企業(yè)的盈余達(dá)不到報(bào)酬契約所規(guī)定的約束條件時(shí)就有動(dòng)機(jī)進(jìn)行盈余管理?;诖颂岢黾僭O(shè)H1:管理層的薪酬考核標(biāo)準(zhǔn)越高,盈余管理程度越高。H2:管理者持股比例與盈余管理的非線性相關(guān)。
(2)債務(wù)契約動(dòng)機(jī)。債權(quán)人與債務(wù)人在簽訂債務(wù)契約時(shí),會(huì)規(guī)定運(yùn)用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的約束條款防范經(jīng)理人員做出損害債權(quán)人利益的投資與融資決策。當(dāng)約束條款不能滿足時(shí),經(jīng)理人員將用盈余管理手段來避免違約行為。因此提出債務(wù)契約假設(shè)H3:債務(wù)融資比率越大,盈余管理幅度越大。
三、實(shí)證分析及結(jié)果
(一)樣本選取
本文選取了2009年之前在深圳證券交易所中小企業(yè)板上市的公司作為研究對(duì)象;為避免非契約動(dòng)機(jī)對(duì)本文研究結(jié)果的影響需滿足以下條件:以民營上市公司為初選樣本;剔除兩職合一的公司;剔除ST,*ST企業(yè);剔除當(dāng)年增股及年報(bào)中披露下年度預(yù)計(jì)增股的企業(yè);剔除數(shù)據(jù)不全的樣本。最終得到182個(gè)符合條件的年度民營上市公司。數(shù)據(jù)來源于CSMAR和RESSET數(shù)據(jù)庫,使用的統(tǒng)計(jì)軟件為SPSS,EXCEL。
(二)盈余管理的計(jì)量
本文選擇截面修正Jonse模型作為計(jì)量盈余管理的工具。模型如下:(1)利用最小二乘法估計(jì)回歸參數(shù)α1,α2,α3
TDAit=α1(1/Ai(t-1))+α2(ΔREVit-ΔRECit)/Ai(t-1)+α3(PPEit/ Ai(t-1))+ε
TDAit為估計(jì)期總體應(yīng)計(jì)利潤=(第t年凈利潤-第t年經(jīng)營活動(dòng)凈現(xiàn)金流)/第t-1年總資產(chǎn)
Ai(t-1)為t-1年總資產(chǎn)
ΔREVit為主營收入變動(dòng)
ΔRECit為應(yīng)收賬款變動(dòng)
PPEit為第t年固定資產(chǎn)總額
ε為方程的殘差
i為第i家公司
(2)將系數(shù)帶入NDAit=α1 (1/Ai(t-1))+α2 (ΔREVit-ΔRECit)/Ai(t-1)+α3(PPEit/ Ai(t-1))+ε
NDAit為第i家公司事件期的非可控應(yīng)計(jì)利潤
經(jīng)理人操縱的可操縱性應(yīng)計(jì)利潤:DACit= TDAit-NDAit
(三)模型的建立
檢驗(yàn)各解釋變量和控制變量影響被解釋變量的經(jīng)驗(yàn)?zāi)P腿纾?/p>
|DAC|=α+β1RMO+β2RMO2+β3RMO3+β4CCD+β5DAO+β6SIZE+β7INO+β8FBM+ε
|DAC|:盈余管理的衡量變量可控性應(yīng)計(jì)利潤的絕對(duì)值
RMO2:管理層持股比例的平方
RMO3:管理層持股比例的立方
CCD:管理層報(bào)酬
DAO:負(fù)債權(quán)益比
SIZE:公司規(guī)模
INO:機(jī)構(gòu)投資者的持股比例
FBM:董事會(huì)開會(huì)次數(shù)
ε:殘差
(四)實(shí)證檢驗(yàn)
回歸方程的檢驗(yàn):
(1)回歸模型的擬合度檢驗(yàn)。在橫截面數(shù)據(jù)的情況下,本文研究數(shù)據(jù)決定系數(shù)為0.724,修正決定系數(shù)為0.715可以接受本文所使用的回歸模型。
(2)回歸方程的顯著性檢驗(yàn)。本文建立的回歸方程的F值為56.473,對(duì)應(yīng)的Sig.值為0.000,在顯著性水平為0.05 的假設(shè)條件下,方程的總體通過顯著性檢驗(yàn),可以用線性關(guān)系描述和反映解釋變量和各自變量之間的關(guān)系。
(3)多重共線性的檢驗(yàn)。由多重共線性檢驗(yàn)可知,Pearson系數(shù)的絕對(duì)值最大為0.354,不超過0.8,所以對(duì)于本文所選樣本,各因變量之間不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。
回歸結(jié)果:以可控性應(yīng)計(jì)利潤的絕對(duì)值|DAC|作為盈余管理程度的變量,采用SPSS分析軟件對(duì)所收集并篩選后的數(shù)據(jù)進(jìn)行多元線性回歸分析,結(jié)果如下:
由回歸結(jié)果看,在顯著性水平0.01下,變量RMO,DAO通過了檢驗(yàn),在顯著性水平為0.05下,變量CCD,F(xiàn)BM,RMO2通過了檢驗(yàn),說明這些變量與被解釋變量密切相關(guān)。而變量SIZE,INO,RMO3沒有通過顯著性檢驗(yàn)。
四、結(jié)論
基于回歸結(jié)果分析得出:管理層報(bào)酬與盈余管理程度呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系。說明管理層報(bào)酬越高,管理層越有動(dòng)機(jī)進(jìn)行盈余管理以獲得較高報(bào)酬,與假設(shè)H1一致。管理層持股比例與盈余管理程度的相關(guān)關(guān)系是非線性的。在不同的區(qū)間,其管理層的持股比例和盈余管理程度相關(guān)性不同。負(fù)債權(quán)益比與盈余管理程度呈顯著正相關(guān)關(guān)系。與研究假設(shè) H3 相一致。負(fù)債權(quán)益比較高時(shí),民營上市公司的實(shí)際控制人會(huì)采取盈余管理措施進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
五、建議
(1)完善公司治理結(jié)構(gòu),形成抑制盈余管理的內(nèi)部約束機(jī)制。首先, 要設(shè)立審計(jì)委員會(huì)和引入獨(dú)立董事制度。其次應(yīng)以會(huì)計(jì)盈余信息為基礎(chǔ)的短期激勵(lì)的基礎(chǔ)上,再加上以公司有形資產(chǎn)價(jià)值與無形資產(chǎn)價(jià)值信息為基礎(chǔ)的長期激勵(lì),作為管理報(bào)酬契約的執(zhí)行依據(jù)設(shè)計(jì)激勵(lì)契約。
(2)增強(qiáng)信息透明度,加強(qiáng)信息的流動(dòng),在企業(yè)中建立一種通過主管部門強(qiáng)制執(zhí)行使得信息在企業(yè)各利益相關(guān)人之間流動(dòng)的企業(yè)文化氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]Watts, R. Zimmerman, J.L Positive Accounting Theory. First Edition. New Jersey:
Prentice-Hall, Inc,1986.