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一、現(xiàn)代醫(yī)院財務管理內(nèi)涵的的界定
隨著現(xiàn)代我國醫(yī)療體制改革的不斷深化,社會醫(yī)療保障制度改革措施的全面實施,使得衛(wèi)生經(jīng)濟事業(yè)的內(nèi)、外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,因此加強醫(yī)院財務管理、規(guī)范醫(yī)院財務行為變得越來越重要。
財務管理的目的是使企業(yè)的收入盡可能增多,支出更加有效率。在現(xiàn)代醫(yī)院的管理中,醫(yī)院財務管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心,是醫(yī)院管理的重要組成部分,它是對醫(yī)院有關資金的籌集、運用、分配、供給、兌現(xiàn)、清償?shù)葮I(yè)務進行組織、決策、計劃、溝通、執(zhí)行和控制等工作的總稱。它對于調(diào)整與財務活動并存的相關利益方的沖突,約束和激勵各方的行為,避免相互間的逆向選擇和道德風險,具有管理、監(jiān)督職能等作用。做好新形勢下醫(yī)院財務管理工作,可以使醫(yī)院健康可持續(xù)性發(fā)展,可以促進醫(yī)院合理的使用、分配資金,提高資金的利用效率,這對于提高醫(yī)院整體效益,增強醫(yī)院的凝聚力和生命力具有十分重要的意義。
現(xiàn)代醫(yī)院財務管理的基本原則是:認真執(zhí)行貫徹國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事、制止奢侈浪費的方針,在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益。
現(xiàn)代醫(yī)院的財務管理主要包括以下工作:一是根據(jù)醫(yī)院的基本建設規(guī)劃狀況,醫(yī)療設備、藥品采購、衛(wèi)生材料采購需求狀況等資料編制醫(yī)院財務計劃;二是制定醫(yī)院財務管理制度,使財務管理活動,有法可依、有章可循;三是資金籌集、資金投放、資金分配和清償以及日常的資金、財物管理;四是辦理應收應付款的結(jié)算;五是核算分析財務計劃的執(zhí)行情況。具體情況如圖1所示。
二、醫(yī)院財務管理中存在的主要問題
(一)財務管理體制建設不健全
財務管理規(guī)章制度不完備,組織落實情況較差。規(guī)章制度的大部分內(nèi)容非常僵硬,難以執(zhí)行。僅對財務機構(gòu)組織的職責等相關內(nèi)容做了一些規(guī)定,職責不清,缺乏行之有效的管理手段和措施,難以對財務信息進行準確而系統(tǒng)的描述,造成了經(jīng)費、物資流失,浪費嚴重的后果。致使財務管理規(guī)章制度的針對性與可操作性較差。
財務管理機構(gòu)設置不合理、財務人員素質(zhì)隊伍建設狀況較差。從醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)情況看,整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在:高級財務管理人員缺乏、缺乏現(xiàn)代的管理觀念、創(chuàng)新意識較差,理論基礎薄弱、知識結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務能力不強、工作質(zhì)量和效率不高等。
財務管理人員對福利待遇和發(fā)展環(huán)境滿意度不高,人員不穩(wěn)定,致使人才隊伍建設不完善。
(二)財務會計重核算、輕管理、缺分析
醫(yī)院財務分析工作是其財務管理工作的重要組成部分,但這項工作目前在醫(yī)院中并沒有很好地進行。財務會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型”會計模式,習慣于記賬、算賬、報賬,對醫(yī)院各部門提供的基本信息,僅限于合同協(xié)議、歷史數(shù)據(jù)和解釋,未進行深入地財務分析和資金效益考核,未深入進行調(diào)研、指導工作。
(三)財務管理內(nèi)部控制制度不完善,缺乏有效的監(jiān)督
醫(yī)院財務規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行是醫(yī)院財務費用正常運轉(zhuǎn)的保障,是財務部門以及財務人員共同遵守的行為規(guī)范。但是由于內(nèi)部控制制度的缺失以及缺乏有效的監(jiān)督機制和監(jiān)督保障機制,監(jiān)督部門缺乏必要的權(quán)威性和獨立性等,致使財務規(guī)章制度流于形式,財務費用支出不合理。
(四)財務管理機制不規(guī)范,預算缺乏合理性
財務管理機制構(gòu)建不合理。財務管理部門與其他部門未形成一個系統(tǒng)的整體,在處理問題過程中,缺乏協(xié)同配合能力。
預算管理是醫(yī)院管理控制的一種主要方法。預算管理以財務部門為核心,實行全面、全員、全過程預算控制和全面業(yè)績評價。合理有效的預算管理體制,壓縮了行政消耗性開支,堵塞了管理上的漏洞,實現(xiàn)了年度收支綜合平衡,較好地保障和促進了醫(yī)院各項任務的完成。
醫(yī)院預算管理是為了實現(xiàn)醫(yī)院既定的目標,通過編制業(yè)務收支計劃、投資計劃等預算,并運用行政手段在實際工作中貫徹執(zhí)行的一種管理形式。醫(yī)院的預算是一種“全面預算”管理,具有全面控制的能力,通常以醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標為預算目標,以前期業(yè)務收支為預算編制基礎,綜合考慮醫(yī)療市場、醫(yī)院本身特點及醫(yī)院發(fā)展的要求,由醫(yī)院通過一定程序討論通過的,對醫(yī)院未來一定期間經(jīng)營目標、經(jīng)營決策的財務數(shù)據(jù)說明和經(jīng)濟責任約束數(shù)據(jù)。它作用于醫(yī)院的一切醫(yī)療活動領域,并將各個預算統(tǒng)一在總預算體系下,所以是全面預算。但現(xiàn)在國有醫(yī)院的預算管理大多流于形式,預算制定和執(zhí)行主觀隨意性很大,資金運營效率較低。
在預算績效考核評估上,未建立相應的跟蹤、分析和評價制度,對醫(yī)院各部門的各項預算經(jīng)費難以做出準確、具體的分析評價,對資金的使用效益也難以給予正確、完整的評價,容易造成預算內(nèi)容失真、預算約束不強和預算執(zhí)行不了的情況。
財務預算管理缺乏力度的主要原因除了醫(yī)院領導不夠重視外,預算編制的方法和程序不規(guī)范、不科學以及財務預算的執(zhí)行沒有形成制度性也是重要原因。
三、加強醫(yī)院財務管理的措施
(一)加強財務管理體制建設
完善財務管理各項規(guī)章制度。財務規(guī)章制度中增加系統(tǒng)、準確的財務信息內(nèi)容,進一步精確財務管理的覆蓋面。另外,根據(jù)具體財務實例,總結(jié)經(jīng)驗教訓,組織專家對各項規(guī)章制度進行修訂,提高財務規(guī)章制度的針對性和可操作性。
(二)明確財務管理體制職責分工,擴大充實財務管理人員隊伍素質(zhì)
科學地設置財務管理機構(gòu),明確劃分各機構(gòu)的權(quán)責以及縱橫關系,使各項工作都能落實到位,進而減輕財務管理辦事機構(gòu)工作負擔,使應財務管理辦事機構(gòu)工作能力得到提升。另外,加大財務管理的教育和科研投入,醫(yī)院財務部門要對會計人員進行業(yè)務培訓和素質(zhì)培養(yǎng),讓他們了解財務會計法律法規(guī)及醫(yī)院財務的規(guī)章制度,掌握會計核算的基礎知識和基本技能,提高財務管理人員業(yè)務水平。
(三)更新財務管理觀念
醫(yī)院對財務管理觀念的改變是非常重要的,目前,我國醫(yī)院正由管理型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,所以財務管理工作也應由單純的管理好資金向加強經(jīng)濟核算和效益分析轉(zhuǎn)變。醫(yī)院的財務部門應該積極學習先進的醫(yī)院理財理念,深入分析傳統(tǒng)財務管理模式存在的不足,在充分研究和分析后將其在最短的時間內(nèi)實施改進和糾正。
(四)加強財務管理的預算控制
加強收支管理,合理編制預算加強醫(yī)院收入的管理,重點是加強醫(yī)療收入的管理,確保醫(yī)院收入及時、正確,全部入賬,加強醫(yī)院支出和管理,重點是嚴把支出報銷關,醫(yī)院嚴格按照國家規(guī)定的財政、財務制度和開支標準及開支范圍,由財務人員對單據(jù)憑證進行初審,對不合格的單據(jù)、憑證及時提醒院領導拒簽。對辦公費、業(yè)務費、專項資金和其他零星開支,實行分管院長審批制度,不經(jīng)批準的一律不準報銷,而業(yè)務招待費則由分管院長審批報銷,實行雙簽字、嚴禁公款吃喝,辦公費實行定額,與經(jīng)濟利益掛鉤。合理編制預算就要求財務人員不要“閉門造車”,應逐步改革傳統(tǒng)的“基數(shù)十增長”的預算編制方法,采用零基預算方法編制年度預算,在科學預測各種因素影響的前提下,合理編制年度預算,堅持量入為出,收支平衡,確定每項工作可能給單位提供的收入或需要安排的支出數(shù)量,而不是審核修改上年預算或?qū)彾ㄐ略霾糠帧?/p>
(五)運用新技術,完善信息系統(tǒng)
在醫(yī)院內(nèi)部建立一個完善的信息管理系統(tǒng)對于醫(yī)院財務管理的實施具有重要意義。及時地提供測評指標所必須的信息、監(jiān)控醫(yī)院的財務管理工作,如財務支出成本、采購成本、業(yè)務費用、專項資金等等。此外,還應包括醫(yī)院內(nèi)的相關信息,這是財務管理工作者制定財務戰(zhàn)略規(guī)劃的數(shù)據(jù)來源。
四、結(jié)論
總之,在醫(yī)院管理中工作中應該重視財務管理工作,加強財務管,將資金合理利用發(fā)揮其最大效能,并結(jié)合醫(yī)院財務管理部門自身的實際情況,構(gòu)建一個多維度、多層面、全方位的財務管理體系,從而推動醫(yī)院健康可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵詞】新財務會計制度;醫(yī)院;財務管理;影響;對策
對于醫(yī)院財務管理而言,其財務管理目標是單一的。即便認為醫(yī)院財務管理目標具有層次性、多元性,其具體提法也存在種種差異。比如:醫(yī)院財務管理目標按范圍不同可分為總目標和分目標兩類,后者包括籌資管理目標、投資管理目標和營運管理目標等。此外,醫(yī)院財務管理目標分為基本目標和具體目標,前者又分為經(jīng)濟目標和社會目標。再者,醫(yī)院財務管理目標應分為所有者財務管理目標和經(jīng)營者財務管理目標,后者是“追求個人效用最大化”。最后,醫(yī)院財務管理的根本目標是資本增值,直接目標是利潤,核心目標是經(jīng)濟效益。而無論是哪一種形式,在新財務會計制度頒布后,其都因為受到了制度的影響而發(fā)生了基本的變化。在這樣的情況下,對其進行研究,十分必要。
1新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響及存在的問題
1.1財務管理人員素養(yǎng)較差
在新財務會計制度頒布后,整體財務管理工作越來越復雜,這也凸顯了財務管理人員素質(zhì)較差的問題。醫(yī)院財務管理系統(tǒng)內(nèi)的工作人員往往會由于素質(zhì)不高、責任心不強等原因,造成數(shù)據(jù)錄入錯誤、操作步驟失誤等等。此外,醫(yī)院內(nèi)部領導的監(jiān)控力度不夠,也會導致醫(yī)院財務數(shù)據(jù)的錄入或處理出現(xiàn)具體的錯誤,最終,使得整體的財務管理的不可靠。個人認為,只有提升財務管理人員的素養(yǎng),才能夠?qū)@一問題進行解決。
1.2基礎設施建設薄弱
基礎設施建設薄弱的問題,導致了醫(yī)院在財務管理的過程中,無法更好的發(fā)揮自身的效力。具體的說,我國醫(yī)院往往會為了節(jié)約成本,一味的縮減支出,這也使得基礎設施建設較為薄弱。此外,目前,雖然很多商品的軟件都已經(jīng)較為充分地對醫(yī)院的實際應用進行了考慮,但是,由于我國科技水平較低,再加上軟件的設計者的水平較差,因此,很多軟件的設計,都不能夠較好的達到管理的目的。
1.3財務監(jiān)察機制不完善
最后需要提到財務監(jiān)察機制不完善的問題??梢哉f,在醫(yī)院營業(yè)財務管理的過程中,監(jiān)察機制不完善,是亟待解決的問題之一,而這也是醫(yī)院財務管理的應用過程中最為重要的問題。在新財務會計制度頒布后,醫(yī)院財務監(jiān)察機制不完善的問題得以凸顯,在現(xiàn)有的基礎上,醫(yī)院的財務管理出現(xiàn)了很多漏洞、弊端,同時,也存在著極強的安全隱患。我國對醫(yī)院的財務管理并沒有進行明確的規(guī)定,這也就使整體的醫(yī)院財務管理存在安全方面的困擾。此外,在新財務會計制度頒布后,醫(yī)院財務管理在存貯載體方面發(fā)生了變化,因此,具體的處理方式也存在著一定程度上的變更,在這樣的情況下,一旦監(jiān)察機制存在缺失,那么,就會直接的使得財務管理的安全性受到嚴重挑戰(zhàn)。
2醫(yī)院財務管理的發(fā)展對策
2.1提高財務管理人員的素養(yǎng)
針對醫(yī)院財務管理人員的素養(yǎng)問題,我認為,必須要對財務管理人員的素養(yǎng)進行提高。其中,醫(yī)院需要加強對財務管理人員的知識培訓,不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)知識,同時,認真執(zhí)行財務管理從業(yè)資格管理制度,以此來促使財務管理人員能夠加強財務管理理論和財務管理知識的學習,以此來努力提高業(yè)務水平。
2.2加強基礎設施建設
針對基礎設施建設缺失的問題,個人認為,想要對其進行解決,就必須要對基礎設施建設進行強。在這里,需要提到財務管理系統(tǒng)中的總賬系統(tǒng)。在加強基礎設施建設的過程中,總賬系統(tǒng)必須要進行強,因為其是財務基礎設施中的核心模塊??傎~系統(tǒng)往往能夠提供全面的財務核算管理功能。對于財務管理平臺而言,其可以通過業(yè)務系統(tǒng)的單據(jù),從而生成會計憑證,無論是傳遞還是匯集,都要完全的包括在其中,之后,由總賬系統(tǒng)進行后續(xù)財務處理,完成整體的財務核算流程。在具體的過程中,醫(yī)院需要加大支出,購入先進的軟件,之后,升級電腦硬件,從而最大限度的發(fā)揮基礎設施在財務管理中的優(yōu)勢。
2.3完善財務監(jiān)察機制
完善財務監(jiān)察機制,十分必要,想要加強財務管理的應用,完善其發(fā)展,就必須要不斷的強和規(guī)范財務的基礎工作。在具體的措施中,醫(yī)院應該實施會計委派制,防止醫(yī)院負責人操縱財務管理人員。我們知道,負責人是一個易被忽視的影響財務安全性、可靠性的重要因素。在具體法律沒有修訂以前,一直沒有法律依據(jù)能夠證明這一點,因此,在很多實例中,我們也就能看到醫(yī)院負責人謀取私人利益的情況,所以,在實際的工作下,醫(yī)院需要實施會計委派制,這樣就能夠降低單位負責人對財務管理進行操縱的機會,保證財務管理的發(fā)展。
3結(jié)論
綜上所述,本文對相關問題進行分析,得出結(jié)論,2012年1月,新的《醫(yī)院財務制度》與《醫(yī)院會計制度》在全國范圍內(nèi)的公立醫(yī)院進行了實施,而新制度的實施,在現(xiàn)實情況下,使得很多醫(yī)院在財務管理過程中出現(xiàn)了不適應的情況。在這樣的情況下,只有提高財務管理人員的素養(yǎng)、加強基礎設施建設、完善財務監(jiān)察機制,才能夠使醫(yī)院真正的達到目的。
參考文獻:
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【摘要】優(yōu)化財務管理是電力監(jiān)理行業(yè)內(nèi)控管理建設的工作重點,更是電力監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要保障。本文分析電力監(jiān)理行業(yè)財務管理中存在的問題,并在此基礎之上,從健全管理制度、完善監(jiān)管機制、明確管理職責,闡述強化電力監(jiān)理行業(yè)財務管理的應對措施。
【關鍵詞】電力監(jiān)理行業(yè) 財務管理 問題 對策
隨著電力監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展,深化財務管理建設成為內(nèi)控管理改革的重要內(nèi)容。電力監(jiān)理行業(yè)具有特殊性,強調(diào)財務管理應著力于實際需求,適應新會計制度,提高財務管理的有效性。但是,財務管理制度不完善、監(jiān)管不到位等問題,在很大程度上弱化了財務管理工作的重要作用,進而導致財務處理流程不規(guī)范、違規(guī)違法操作等情況的發(fā)生。為此,電力監(jiān)理行業(yè)深化財務管理建設,有其顯著地現(xiàn)實必要性與重要性。
一、電力監(jiān)理行業(yè)財務管理存在的問題
財務管理是電力監(jiān)理行業(yè)內(nèi)控管理的工作重點,更是深化改革發(fā)展的有力支撐。但從實際來看,電力監(jiān)理行業(yè)財務管理面臨制度不完善、監(jiān)管機制不健全等問題,弱化財務管理工作的重要性。因此,具體而言,電力監(jiān)理行業(yè)財務管理主要存在以下幾點問題:
(一)財務管理制度不完善,弱化管理效能
完善的管理制度,強化財務管理的內(nèi)在要求,也是強化管理效能的重要保障。但從實際來看,電力監(jiān)理行業(yè)存在制度不完善問題,影響財務管理工作的有效開展。首先,財務管理制度“空而不實”,與實際情況相脫節(jié),弱化了財務管理制度的約束及規(guī)范作用;其次,財務管理效能弱化,財務管理水平難以滿足實際需求,以至于財務管理不到位,出現(xiàn)資金流失、成本控制等問題;再次,財務管理制度執(zhí)行力缺乏,制度管理流于形式、浮于表面,財務管理水平有待提高。
(二)務管理職責模糊,造成管理“盲區(qū)”
財務管理是內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,明確的管理職責,是落實管理工作的重要前提。電力監(jiān)理行業(yè)在財務管理方面,存在管理職責模糊問題,管理職責交叉、冗長情況,不僅影響管理工作的全面開展,也容易造成管理“盲區(qū)”,電力工程監(jiān)理財務管理被忽視。企業(yè)管理人員不了解具體情況,、過度干涉建筑工程施工過程,這樣便會導致監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的財務管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。因此,管理職責不明確,形成管理“盲區(qū)”,影響管理工作的全面開展,進一步強調(diào)建立科學管理職責的重要性。
(三)監(jiān)督管理機制不完善,缺乏有效監(jiān)管
財務管理監(jiān)督機制的建立,是創(chuàng)設良好財務管理環(huán)境的重要保障。但是電力監(jiān)理行業(yè)在監(jiān)管機制的建設方面,足夠的重視,監(jiān)管無力、處罰不嚴等問題,極大地影響財務管理工作的有效開展。首先,電力監(jiān)理行業(yè)更多地注重工程的建設質(zhì)量,對財務管理監(jiān)督機制的建設缺乏重視,影響工作的實質(zhì)性開展;其次,監(jiān)管人員素質(zhì)低,內(nèi)部監(jiān)管力度缺乏,進而造成財務人員違規(guī)操作等行為未能及時發(fā)現(xiàn)。
二、強化電力監(jiān)理行業(yè)財務管理的應對措施
電力監(jiān)理行業(yè)在深化財務管理建設的工作種,應牢固財務管理的重要性。通過內(nèi)外環(huán)境的有效創(chuàng)設,扎牢財務管理的“藩籬”。在筆者看來,強化電力監(jiān)理行業(yè)財務管理應做好以下幾點工作:
(一)建立健全財務管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理
對于電力監(jiān)理行業(yè)而言,建立完善的財務管理制度,是提高財務管理水平、創(chuàng)設良好財務環(huán)境的重要工作。首先,電力監(jiān)理行業(yè)應立足實際需求,建立科學合理、具有可操作性的財務管理制度,確保制度適應電力監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展需求;其次,規(guī)范財務處理流程,嚴格控制違規(guī)操作等行為的發(fā)生。企業(yè)財務管理人員對電力企業(yè)項目部的日常開支進行有效監(jiān)督,當出現(xiàn)問題時便能夠及時采取有效的措施。不斷完善的控制制度才能夠促使電力監(jiān)理企業(yè)更好的發(fā)展;再次,強化領導重視,創(chuàng)設良好的財務管理環(huán)境。嚴格按照建筑工程監(jiān)理項目的特點及發(fā)展情況,準確的反映出建筑工程項目的財務收支情況,并且在建筑工程的建設過程中按照相關規(guī)定設置各種費用
(二)明確財務管理職責,實現(xiàn)全面財務管理
財務管理效率低、混亂,很大程度上在于管理職責模糊。為此,在強化財務管理建設的過程中,電力監(jiān)理行業(yè)應明確財務管理職責,從部門到個人,都應匹配相應的職責,確保財務管理工作落實到位。首先,簡化部門機構(gòu),解決部門、人員冗余問題,這是提高工作效率的關鍵所在;其次,提高財務管理人員素質(zhì),適應新會計制度下,財務管理工作的需求,并通過理論學習、專業(yè)培訓提高財務管理水平;再次,嚴格財務處理流程,規(guī)范財務操作行為,嚴格避免財務違規(guī)違法操作等情況的出現(xiàn),確保財務管理科學有效;最后,加強電力監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)文化建設,為企業(yè)財務管理創(chuàng)設良好的內(nèi)部環(huán)境。
(三)完善財務監(jiān)督管理機制,提高監(jiān)督管理職能
監(jiān)督管理無力的尷尬情形,應在強化財務管理建設中得到有效解決。首先,電力監(jiān)理行業(yè)應完善財務監(jiān)管機制,強化對財務管理的監(jiān)督,確保制度的貫徹落實,提高財務人員的財務操作行為;其次,強化監(jiān)督管理職能建設,確保監(jiān)管工作的全面開展。監(jiān)督管理要發(fā)揮好“監(jiān)督”的作用,并轉(zhuǎn)化為一種思想行為的約束;再次,建立完善的考核評價制度,考評結(jié)果與工資、晉升等直接掛鉤,進而提高工作的積極性,這是轉(zhuǎn)變當前松散工作狀態(tài)的有力舉措。在利益因素的影響之下,財務監(jiān)督管理落實不到位,存在諸多的利益關系,進而強調(diào)進一步強化企業(yè)的財務監(jiān)督管理,深化財務管理工作建設。
三、結(jié)束語
總而言之,電力監(jiān)理行業(yè)在深化改革發(fā)展的進程中,應優(yōu)化財務管理建設,以推進內(nèi)控管理改革。財務管理工作的推進,著力點在于夯實工作的內(nèi)外環(huán)境,通過健全管理制度、完善監(jiān)督機制,確保財務管理運行在良好的內(nèi)控環(huán)境之中;通過明確管理職責,實現(xiàn)全面財務管理,適應新會計制度下,財務管理工作的發(fā)展需求。
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摘 要 隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度的改革與進步,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的收支管理體系逐漸向規(guī)范化、科學化以及合理化的方向發(fā)展,現(xiàn)在我國大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務都基本上是沿用鄉(xiāng)財縣管的原則和基調(diào)。通過調(diào)查大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理方面的現(xiàn)狀,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理中仍然存在一些問題,文章通過對這些問題進行分析與探究,提出相應的解決方法和建議。
關鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務 收支管理 存在問題 解決方法
經(jīng)濟的發(fā)展帶動了我國人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,尤其在我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。人們生活水平的提高和經(jīng)濟的增長使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的收支管理方面的內(nèi)容也慢慢增多,財務收支管理的復雜性也逐漸加大。雖然政府為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理方面的問題也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系進行了一些列的改革和改進,這也在一定程度上使得我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系的發(fā)展越來越規(guī)范,越來越科學。但是,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支的管理方面仍然存在一些問題,本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理中普遍存在的一些問題進行探討,進而究其原因并提供改進方法和對策。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理中存在的主要問題
通覽我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支的管理現(xiàn)狀,我們發(fā)現(xiàn)大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理方面存在以下幾個主要的問題:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理中有違規(guī)收費、漏稅現(xiàn)象
我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理的賬面上出現(xiàn)收支不均,收費不明現(xiàn)象,通過研究其收支明細,我們發(fā)現(xiàn)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務存在違規(guī)收費的現(xiàn)象,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了確保其財政計劃,頻繁從外地付費引稅。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在漏繳稅費的現(xiàn)象,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在進行一些規(guī)模較小的建設工程時,為了其自身利益,允許施工企業(yè)的合同不含稅,使用非稅務系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)票形式結(jié)賬,以達到其逃稅的目的。有部份工程資金缺口較大,將壓力轉(zhuǎn)移給下級單位,會增加農(nóng)村負擔,這些現(xiàn)象都嚴重違反了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支條例的相關規(guī)定和要求,也違反了我國相關法律。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理賬目不準
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對其所在地的財務收支管理時,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)其財務的收支不平衡,為了使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支賬目上面收支平衡,有些地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常會把上年上級拔付的款項列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務本年收入中去,用來彌補其單位當年的虧損和結(jié)余,使得財務報表漂亮好看,導致財務收支款項和明細為不準,同時也違反了我國相應的有關法律和規(guī)定。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理的票據(jù)整改沒有落實好
按照我國財務收支管理票據(jù)的相關規(guī)定,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理應當使用當?shù)叵鄳?、統(tǒng)一的合法票據(jù)和收據(jù),并實行統(tǒng)一管理并上交縣管的方法,之前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍出現(xiàn)使用其他財務收據(jù)、而非財政部門印制的專用收據(jù),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位出現(xiàn)截留地區(qū)政府部分收入的現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理人員已經(jīng)對此進行改進,但是仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的票據(jù)整改沒有落實好,仍然有采用不規(guī)范票據(jù)的現(xiàn)象。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理工作人員專業(yè)知識水平不高
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理中一些問題進行分析,我們發(fā)現(xiàn)有很多都是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理人員的工作失誤造成的。這主要是因為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門缺乏專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的財務會計管理人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理人員大多都兼職人員擔任,使得其財務工作管理人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務情況不熟悉,一些上任留下的混亂的賬目不清楚、有些賬目明細甚至長期都沒有做賬,造成該款項賬目空置,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理賬目雜亂不堪。另外對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支的賬目上,有些款項科目沒有清理,也使得財務賬目的收支管理出現(xiàn)不當、不實的現(xiàn)象,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的工作效率和工作質(zhì)量,也影響了當?shù)仡I導工作業(yè)績的評價與評定。
二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理的改進方法和對策
對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理中存在的上述問題,既有人為的主觀因素,也有當?shù)卣畻l件的客觀因素,為了解決上述問題,我們提供了以下解決方法和措施,希望能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理方面帶來一定的幫助。
(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位領導的財務管理意識
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位領導為了自己個人的利益或者為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財務的收支管理的賬目的好看與合理,胡亂改動鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財務收支明細與賬目,以粉飾其政治業(yè)績。因此,我們要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位領導及財務管理層對于財務管理方面的管理意識和相應的國家財務規(guī)定的宣傳和普及,要加強他們財務知識和財務管理規(guī)定的認識,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對財務管理的準確與合法的了解,杜絕其相應的財務管理違規(guī)行為。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理員工的業(yè)務水平
我們要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理工作團隊的建設,吸引財務素質(zhì)高,業(yè)務水平強以及經(jīng)驗豐富的財務管理人才,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對財務管理團隊的培養(yǎng)和建設,對于現(xiàn)有的財務管理人員進行專業(yè)知識的培訓,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)和水平,進而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理的管理水平和質(zhì)量,避免一些因管理人員業(yè)務不熟而出現(xiàn)的財務收支的錯誤。
(三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系和監(jiān)督體系的建設
我們要加強對行政財務管理體系的建設和監(jiān)督管理體系的建設,建立一個科學地、健全地、公開地財務管理體系,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理清晰明了,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的透明度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的監(jiān)督力度。建立這樣的一套透明度高、科學地、監(jiān)督力度強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體制,會使得我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的管理力度和管理能力得到較大的提高,有利于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系的合法性、準確性以及真實性的建設和管理。
三、結(jié)束語
綜上所述,我們可以看出我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的財務收支管理方面仍然存在一些問題,文中也提出了相應的解決方法和措施,相信在我國廣大群眾和政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理方面的重視和關注下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支管理系統(tǒng)一定能夠與時俱進,財務管理方法和模式不斷完善,從而提高其財務收支管理水平。
參考文獻:
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關鍵詞:新醫(yī)院會計制度;財務管理;對策分析
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,傳統(tǒng)的醫(yī)院財務管理明顯約束了醫(yī)院的順利發(fā)展。為適應醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,新《醫(yī)院會計制度》及《醫(yī)院財務制度》2012年1月1日將在全國范圍內(nèi)開始實施,我國的醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展又向前邁進了一步。
一、新醫(yī)院會計制度對財務管理的要求
新醫(yī)院會計制度促進了醫(yī)院財務報告體系的完善,要求財務報表更為全面,充分有效地反映醫(yī)院各項經(jīng)營的情況。新制度下的報表體系涵蓋了資產(chǎn)負債表、收入費用總表、醫(yī)療收入費用明細表、現(xiàn)金流量表和財政補助收支情況表以及一系列的成本報表。報表體系中的成本報表,可以把醫(yī)院各種各樣成本通過這個成本報表展示出來?;颊呖梢郧宄刂赖幕ㄙM,可以加強醫(yī)患關系的溝通。
新醫(yī)院會計制度對醫(yī)院的資金做出了明確的劃分。醫(yī)院財務管理除了要核算各級運營產(chǎn)生的直接費用之外,還須核算相互聯(lián)系的各級運營之間以及相關管理部門之間的中間費用,要求核算的方法更加準確和全面。
二、新醫(yī)院會計制度下財務管理出現(xiàn)的問題
1.財務管理制度的執(zhí)行力度不夠
新的會計制度雖然已經(jīng)實施,但是醫(yī)院財務管理制度在內(nèi)部的執(zhí)行力度還是不夠。新會計制度落實還需要一定的適應時期,由于財務管理對于醫(yī)院的流動資金,固定資產(chǎn)和工程項目還未制定一套嚴格的財務管理流程。導致資金的流入和運用沒有嚴格的控制,形成財務管理的混亂;醫(yī)院的固定資產(chǎn)損壞、閑置,固定資產(chǎn)沒有合理的資源配置;醫(yī)院工程項目的實施沒有科學合理的預算計劃,中間環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象,沒有明確的控制機制進行監(jiān)督??偟膩碚f,醫(yī)院的財務管理制度對醫(yī)院的管理的作用還沒有完全得到發(fā)揮,醫(yī)院的財務管理仍然存在不完善的地方。
2.醫(yī)院的成本和固定資產(chǎn)核算方面不完善
醫(yī)院的正常運作需要靠資金來啟動,醫(yī)院的固定資金和成本的控制不受控就會對醫(yī)院資金的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。很多醫(yī)院的運營是靠政府資金來維持,各項成本核算缺乏全面性,沒有對經(jīng)營活動進行全方位的核算,而只是在事后對其進行核算。目前很多醫(yī)院還沒有完善自身成本評價的體系,致使醫(yī)院對于成本的核算工作不能提供有價值的數(shù)據(jù),阻礙了醫(yī)院的健康發(fā)展。
隨著醫(yī)院規(guī)模逐漸擴大,固定資產(chǎn)的核算工作包括數(shù)量和使用價值的清算,這要求醫(yī)院核算數(shù)據(jù)十分準確,但是照目前看來很多醫(yī)院做不到這一點。醫(yī)院固定資產(chǎn)其科技含量高,并且有些并不經(jīng)常使用,導致固定資產(chǎn)的價值降低。
3.財務管理機制不健全
在新會計制度頒發(fā)和執(zhí)行后,財務管理工作有了進一步的改善。但是,財務監(jiān)督機制仍然不健全。對于資金應用,沒有一個明確的規(guī)定;對于固定資產(chǎn)的具體價值,沒有明確的參考標準;對于財務管理制度,沒有具體的實施流程。
三、新醫(yī)院會計制度下的財務管理對策分析
1.加強財務管理制度的執(zhí)行力
全面加強財務管理制度在醫(yī)院內(nèi)部的執(zhí)行力,實現(xiàn)對醫(yī)院財務的全面控制。對于流動資金的管理應當有明確的職權(quán)劃分,實行對資金的嚴格管控。對于固定資產(chǎn)的管理要有專人負責醫(yī)院內(nèi)部的物資清查和管理工作,負責醫(yī)院物資的管理和調(diào)度,優(yōu)化資源配置;工程項目應根據(jù)實際操作流程制定一套嚴格的財務管理流程。醫(yī)院的財務制度推行需引起醫(yī)院管理者重視和推動,加強財務管理制度的執(zhí)行力。
2.規(guī)范成本與固定資產(chǎn)的核算
新制度將醫(yī)院成本和固定資產(chǎn)核算作為重點,對成本核算體系進行了詳細的規(guī)范,明確了成本核算原則和范圍以及列出不屬于核算范圍的支出,這樣有利于醫(yī)療價格的確定,新制度要求醫(yī)院所有的收入和支出都應納入預算管理,醫(yī)院應對預算的各環(huán)節(jié)程序都做出明確規(guī)定,并確定相關部門的責任和權(quán)力。通過建立全面的成本核算,從各環(huán)節(jié)上節(jié)約成本,實現(xiàn)醫(yī)院整體成本的控制。醫(yī)院成本核算應該和醫(yī)療服務的管理工作結(jié)合起來,既要有效控制成本,又應該在成本控制的基礎之上,對醫(yī)療服務質(zhì)量進行不斷完善。
在固定資產(chǎn)核算方面,醫(yī)院可以調(diào)查研究固定資產(chǎn)在市場價格的變化,定期進行對固定資產(chǎn)的清查盤點工作,進行嚴格其控制采購、使用和維護等,保證其使用效率,并由醫(yī)院管理人員結(jié)合醫(yī)院的實際效益和發(fā)展方向制定出適合其未來發(fā)展的核算標準,使醫(yī)院資金得到很好的控制。
3.健全財務監(jiān)督機制
有效的監(jiān)督管理能夠促進醫(yī)院財務管理制度實施。醫(yī)院可以成立財務監(jiān)督小組,對財務工作進行全面的監(jiān)督。財務監(jiān)督的工作是對醫(yī)院的經(jīng)營活動做出客觀真實的評價,找出其中存在的問題并提出整改意見。財務監(jiān)督機制要有嚴格的執(zhí)行力度,獎懲要分明。
四、結(jié)語
新醫(yī)院會計制度實施,能夠?qū)ω攧展芾淼牟蛔阒庍M行彌補,給醫(yī)院的財務管理帶來了新的生機,對我國醫(yī)院財務工作的發(fā)展有著重要意義。然而新會計制度在實施的過程中依然出現(xiàn)問題,矛盾是時刻存在的,需要不斷的改進和完善。不斷增強財務管理制度在醫(yī)院內(nèi)部的執(zhí)行力,規(guī)范成本和固定資產(chǎn)的核算,健全財務監(jiān)督機制,保障醫(yī)療機構(gòu)的健康運作。
參考文獻:
[1]《醫(yī)院財務制度》(財社[2010]306號).
[關鍵詞]商業(yè)銀行財務管理對策
商業(yè)銀行的財務管理主要指其對日常經(jīng)營過程中的資金、業(yè)務收支和經(jīng)營成果進行核算、決策、監(jiān)督、支持等管理活動的總稱,在內(nèi)容上主要包括貨幣性及過渡性資金、長期無息資產(chǎn)、所有者權(quán)益、損益管理及財務報表這六個方面。
一. 商業(yè)銀行進行財務管理的必要性
1.在企業(yè)中加強財務管理是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的需要,在銀行中也不例外。雖然商業(yè)銀行是一種中介機構(gòu),但是在企業(yè)和社會的發(fā)展中的地位和作用是不可替代的。它的最終目標也是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,那么就需要對商業(yè)銀行的日常經(jīng)營業(yè)務等進行財務管理,從而達到經(jīng)營效益的最大化和最優(yōu)化。
2.實施和加強財務管理是商業(yè)銀行提高核心競爭力的必然要求??茖W有效的財務管理手段和理論能幫助商業(yè)銀行優(yōu)化其財務資源配置,能提高其自身的財務狀況,從而為商業(yè)銀行在市場競爭中奠定堅實的基礎。
3.加強財務管理是商業(yè)銀行適應金融體制改革和金融環(huán)境變化的需要。隨著我國金融體制改革的深入及外資銀行的涌入,我國的商業(yè)銀行的發(fā)展前景讓人擔憂。為了適應這一變化,銀行開始向集約型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,通過完善財務管理來達到降低風險和成本費用,提高競爭力的目的。
二. 商業(yè)銀行財務管理中存在的問題
現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行在財務管理方面存在著許多的問題,如:分散的財務管理模式、財務管理目標的滯后性、財務管理觀念的落后性、人員業(yè)務素質(zhì)較低、財務管理信息化未得到普及等等。下面將對其中的三項進行詳細分析。
1.財務成本管理觀念尚未建立
商業(yè)銀行發(fā)生的成本一般分為產(chǎn)品成本、管理成本和客戶成本。目前,我國大部分的商業(yè)銀行的成本管理仍然處在粗放型管理階段,核算方法較簡單,沒有指定一些詳細的、嚴格的成本管理規(guī)章制度,對產(chǎn)品成本及客戶成本沒有詳細的數(shù)據(jù)。這些都是因為商業(yè)銀行沒有形成成本管理的觀念。
2.財務管理信息化處在初級階段
進入新世紀,信息技術和網(wǎng)絡技術得到了快速的發(fā)展,財務管理和會計核算系統(tǒng)的信息化越來越多的在企業(yè)中得到應用。國內(nèi)商業(yè)銀行也相繼在信息化建設方面增加了投入,建立了自己的網(wǎng)站及網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)。但是,從整個行業(yè)來看,財務管理的信息化仍然處在初級階段,功能較少、規(guī)模也小,難以滿足顧客對銀行服務職能的需求。
3.財務管理目標滯后于發(fā)展的需要
從上世紀80年代開始,我國的商業(yè)銀行就輸了了“利潤最大化”的財務管理目標,銀行所有的經(jīng)營活動都是以獲得最大、最多的利潤,這一目標在一定方面是合理的。但是,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,股份制商業(yè)銀行開始在國內(nèi)或者國外證券交易所上市,“利潤最大化”的財務管理目標已經(jīng)于商業(yè)銀行的進一步發(fā)展產(chǎn)生了矛盾。“股東財富最大化”及“企業(yè)價值最大化”的財務管理目標開始被人們所接受,商業(yè)銀行總行也開始接觸這種財務管理目標,但是在大多數(shù)的分行對這兩種財務管理目標仍然處于一知半解的狀態(tài),在經(jīng)營過程中,仍然喜歡用財務指標來反映企業(yè)的存、貸款增長等規(guī)模指標,追求利潤最大化,忽視了銀行的長遠發(fā)展能力。
三. 我國商業(yè)銀行財務管理之對策
針對上面敘述的商業(yè)銀行財務管理出現(xiàn)的問題,本文提出了一下幾點建議:
1.建立商業(yè)銀行財務成本管理觀念
在一些發(fā)達國家,他們的商業(yè)銀行確定了以風險管理為核心的財務成本管理觀念,這樣就將風險及成本的觀念貫穿于經(jīng)營管理的全過程。我國的商業(yè)銀行業(yè)應該借鑒這種方式。首先,要明確成本管理不僅僅是財務部門的責任,它需要全部部門及全體員工的配合,將其執(zhí)行到經(jīng)營活動中;其次,采用先進的成本管理方法,在核算上做到細致、全面,從而可以了解銀行每項業(yè)務、每個產(chǎn)品所發(fā)生的成本費用,進而提出控制的措施;最后,要定期對員工進行成本管理的培訓活動,宣傳節(jié)約的觀念,使其成為企業(yè)文化的一部分。
2.大力推進財務信息化建設
面對激烈的市場競爭,商業(yè)銀行應該盡快建設財務管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)全面預算管理,整合商業(yè)銀行的資源,從而提高其在市場中的競爭力。一方面,銀行應該建立專門的信息管理部門,其主要職責就是為企業(yè)的經(jīng)營活動中所需要的業(yè)務流程、系統(tǒng)框架、數(shù)據(jù)采集、財務信息管理等業(yè)務需求提供技術上支持。另一方面,還要在此基礎上為企業(yè)的整個財務信息系統(tǒng)制定總體規(guī)劃,應在規(guī)劃中考慮到當前市場條件及顧客的業(yè)務需求等。
3.確立“股東財富最大化”及“企業(yè)價值最大化”的財務管理目標
目標是企業(yè)發(fā)展的動力及核心,只有確立了正確的、有效的財務管理目標,企業(yè)才能開展各項財務管理活動。實踐證明,“利潤最大化”的財務管理目標已經(jīng)不合適企業(yè)的生存與發(fā)展,“股東財富最大化”及“企業(yè)價值最大化”的財務管理目標不僅是合理的還是可行的,這個目標符合現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于商業(yè)銀行的長期、穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,商業(yè)銀行的財務管理不是一蹴而就的,是一個緩慢的、發(fā)展的過程。商業(yè)銀行只有堅持適度彈性、均衡、最優(yōu)的原則,在作出決策方案時進行比較,才能選擇出最優(yōu)方案,從而達到商業(yè)銀行所期望達到的效果。
參考文獻:
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關鍵詞:會計集中核算下 行政單位 財務管理
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,越來越好注重對行政單位的管理工作,主要表現(xiàn)為財務管理,行政財務是行政單位在行駛職能的過程中產(chǎn)生的財務活動。眾所周知,行政單位的資金來自于國家以及相關政府的支持,所以資金利用的效率將直接影響整個社會的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),為了保證資金的合理使用,同時為了適應社會快節(jié)奏的發(fā)展狀態(tài),我們必須強化行政單位的財務管理工作,所以近年來越來越多的城市開始進行了會計核算管理工作,但是越來越多的實踐證明會計集中核算下行政單位財務管理工作仍舊存在較為突出的問題,下面提出完善行政單位財務管理工作的相關建議。
一、實現(xiàn)會計集中核算的意義
會計集中核算是指各個省市級行政單位管理部門開始逐漸建立起來的一體化會計核算形式,經(jīng)過多年來的實踐證明會計集中核算工作的實現(xiàn)有效的推動了行政單位財務管理工作。首先,保證了會計信息的真實性。會計集中核算下行政單位財務管理工作相對于傳統(tǒng)的財務管理擁有更加嚴謹?shù)牟僮饕?guī)程,所以在一定程度上對行政單位的資金支配進行了有效的限制,同時進行會計集中核算工作的人員都是擁有較好的知識能力以及綜合素質(zhì),所以自身自律情況良好推進了工作效率的以及工作質(zhì)量的有效展開,保證了相關財務數(shù)據(jù)的真實合理性。其次,強化了財務管理監(jiān)督手段。行政單位在進行各項財務活動時所涉及到的文件、資料以及相關票據(jù)等都要通過會計集中核算進行審查工作,最終通過各個層面上共同審查以及整個過程的全面監(jiān)督,能夠有效避免在傳統(tǒng)財務管理工作中存在的暗箱操作情況,保證了會計核算工作的透明度現(xiàn)象。最后,推進了資金使用效益。通過會計集中核算可以對行政單位的每一筆資金的使用情況都進行相對嚴格的控制,在保證使用合理的基礎上進行資金的支出,為整個財務管理工作提供了一個良好的發(fā)展環(huán)境,有效的避免了行政單位財務管理過程中存在的資金管理不善以及挪用浪費等情況的產(chǎn)生。
二、目前會計集中核算下的行政單位財務管理工作中存在的不足
雖然在對行政單位展開財務管理工作時采用了會計集中核算的方法收到了較為積極的影響作用,但是隨著財務管理工作的不斷展開存在的問題也越來越明顯,主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,核算配合工作不足。雖然會計集中核算下的行政單位財務管理工作已經(jīng)進行了廣泛的開展,但是實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多單位仍未對此項工作有相對全面的認識,所以在進行工作展開時仍舊各司其職,很多工作人員對于財務數(shù)據(jù)的管理出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。其次,資金管理出現(xiàn)困難狀況。在進行會計集中核算下的財務管理工作出現(xiàn)了管理脫節(jié)狀態(tài),資產(chǎn)的計算并沒有進行集中核算管理,同時相關財務管理工作人員在工作過程中由于自身責任意識缺乏,所以加劇了不良情況的產(chǎn)生。
三、如何強化會計集中核算下的行政單位財務管理工作
為了有效控制財務管理工作中存在的問題,必須采取科學合理的方法進行有效防治,主要從三個方面進行展開:首先,強化管理制度建設。想要保證財務管理工作的有效展開,必須有一套相對全面的控制制度,這樣才能相關工作人員在工作的開展過程中能夠明確分工,所以要制定科學合理的工作規(guī)劃,為了保證工作人員的工作效率可以設置考評制度,保證工作展開的井然有序。其次,明確會計集中核算職責。在進行財務管理工作的過程中要嚴格按照相關規(guī)定進行工作的展開,同志對于產(chǎn)生的財務活動進行審理核算,對于違反財務操作的情況進行嚴格的處理控制,保證資金使用的合理有效以及財務數(shù)據(jù)信息的真實性,各單位要準確的進行財務數(shù)據(jù)的編制工作,對于財務支出的問題要嚴格遵守法律法規(guī)要求。同時強化會計管理培訓工作,這樣才能保證會計工作人員在進行財務管理工作過程中能夠?qū)?shù)據(jù)信息進行有效的處理,保證數(shù)據(jù)資料的準去性以及完整性程度。最后,提高相關工作人員的能力水平。人是一切行為發(fā)生的主體,在實踐過程中發(fā)現(xiàn)行政單位出現(xiàn)財務管理問題的其中一個原因就是人為影響,所以在進行管理的過程中要強化監(jiān)督工作,要求各個管理人員各司其職,做好財務合理分配,對出現(xiàn)的財務活動進行隨時的檢查工作,同時要對單位內(nèi)部情況展開及時性的監(jiān)督檢查工作,為了強化財務管理工作的有效展開要進行及時的監(jiān)督以及審計工作。同時作為主要工作單位要強化人員素質(zhì)建設,所以要提供培訓機會,后期的再教育能夠有效促進其綜合能力的養(yǎng)成,避免不良情況的產(chǎn)生。
四、結(jié)束語
由上文我們不難了解,會計核算對于行政單位的財務管理工作發(fā)揮的作用越來越重要,但是在工作開展的過程中仍舊存在較多問題,所以新時期下作為相關管理部門要不斷調(diào)整自身管理上的不足,在實踐過程中總結(jié)經(jīng)驗,推進行政單位財務管理工作的有效展開。
參考文獻:
[1]曾祥華.淺議會計集中核算下如何加強行政事業(yè)單位財務管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2011.(7)
關鍵詞:創(chuàng)業(yè)風險;創(chuàng)業(yè)者;財務管理
中D分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)08-0121-02
中央十會議上明確提出對人民群眾的創(chuàng)業(yè)能力提升要逐步進行強化;同時,政府積極鼓勵,對創(chuàng)業(yè)活動加大支持的力度。社會各界人士通過創(chuàng)業(yè),積極降低創(chuàng)業(yè)風險并針對創(chuàng)業(yè)風險的影響因素不斷得創(chuàng)新應對手段。因此,創(chuàng)業(yè)雖具有自身優(yōu)勢,但同時風險很高,很多創(chuàng)業(yè)最終失敗,對創(chuàng)業(yè)者提出了更高的要求。目前,創(chuàng)業(yè)者遇到的風險包括財務管理方面的風險,資金運營風險、人力資源涉及的風險,以及業(yè)務渠道的風險等。在這些風險中,財務管理風險是及其重要的方面。
一、創(chuàng)業(yè)者財務管理的重要性
創(chuàng)業(yè)的每一個階段都貫穿財務管理活動,財務管理是創(chuàng)業(yè)活動的首要前提和基礎,創(chuàng)業(yè)需要具備足夠的資金企業(yè)才能夠正常運轉(zhuǎn),創(chuàng)業(yè)的必要的前提仍然是財務管理,很多面臨著倒閉的風險的企業(yè)往往是創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金不足的問題。創(chuàng)業(yè)是否成功都和財務管理有關,企業(yè)的資金運動都離不開財務管理。因此,財務管理是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的重要保障活動。創(chuàng)業(yè)者應該重視企業(yè)財務管理,從而體現(xiàn)財務管理的核心地位,優(yōu)化財務管理過程,不斷提高企業(yè)的競爭力,加強財務管理各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化??沙掷m(xù)性發(fā)展對提高創(chuàng)業(yè)活動的成功具有重要保障作用。綜上所述對于創(chuàng)業(yè)者來說,財務管理有著重要作用。
二、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)期存在的財務管理問題
(一)財務管理觀念淡薄
很多創(chuàng)業(yè)者更關注生產(chǎn)和銷售的部分,對財務管理的工作比較忽視。這種情況下,簡單地認為財務管理只是一定的記賬行為,沒有很好地把握對財務預算及財務風險問題,就會面臨資金困難和企業(yè)經(jīng)營上的風險,對財務管理的環(huán)節(jié)各項因素如成本控制等都沒有進行良性的控制,后果較為嚴重。出現(xiàn)的資金鏈斷裂,持續(xù)出現(xiàn)以上情況會導致創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動惡化,導致財務危機發(fā)生。
(二)融資單一資金短缺
我們把資金比喻為企業(yè)的血液,也就是說,如果一個企業(yè)沒有造血和輸血能力是不能健康存在的。創(chuàng)業(yè)活動需要足夠的資金支持創(chuàng)業(yè)計劃才有可能實現(xiàn)。融資問題是創(chuàng)業(yè)者面臨的第一個大問題,創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期需要大量資金,創(chuàng)業(yè)者需要給企業(yè)融入新鮮大量資本。但是銀行貸款程序較為復雜,同時有許多限制條件,創(chuàng)業(yè)者會因為資金使創(chuàng)業(yè)遭遇瓶頸。創(chuàng)業(yè)企業(yè)本身的高風險性不容易通過銀行貸款等方式獲得資金。
(三)資金管理能力不足
創(chuàng)業(yè)者對財務管理環(huán)節(jié)把握不嚴密,會產(chǎn)生資金浪費或者不足對財務環(huán)節(jié)的難以控制。企業(yè)的應收賬款回收緩慢導致的資金問題是其中一個重要原因。因此,要加強應收賬款的管控,避免企業(yè)經(jīng)營需要資金的需求無法滿足而產(chǎn)生嚴重不良后果。資金短缺問題貫穿于整個創(chuàng)業(yè)活動的始終,所有創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)活動過程中都會面臨,必須要加強控制。
(四)營運資本管理不暢
企業(yè)營運資金管理包括現(xiàn)金管理、存貨管理和應收應付賬款管理,其中應付賬款對企業(yè)營運資本凈投入具有重要的影響,是除了前三項之外較為關鍵的因素。企業(yè)良性運營和發(fā)展,要使企業(yè)自身的營運資金管理完善,較高的資金使用效率可節(jié)省和節(jié)約運營資金,減輕融資壓力低融資需求,對籌資和投資活動都是較好的保障。如果營運資本管理不暢,將會導致創(chuàng)業(yè)失敗。
三、加強創(chuàng)業(yè)者財務管理的措施
(一)拓寬融資的渠道
創(chuàng)業(yè)企業(yè)可選擇適合于自己企業(yè)發(fā)展的方式申請專項資金。還可以利用國家對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)企業(yè)要增加資金來源,爭取大型商業(yè)銀行貸款,更好地滿足發(fā)展的資金需要,同時也應該精力關注中小金融機構(gòu),獲取中小金融機構(gòu)的資金支持,如城市商業(yè)銀行、信用合作社等。拓寬融資的渠道方式還可以吸引部分民間資本到企業(yè)中來,有利于企業(yè)和市場的健康發(fā)展。在壯大自身規(guī)模的時候吸引民間資本參與到企業(yè)的融資過程中,能夠幫助并引導這部分資本進入實體經(jīng)濟做貢獻;同時,創(chuàng)業(yè)者進行網(wǎng)絡技融資術進行工作,或者可以通過租出大型設備擴大資金的來源,有助于創(chuàng)業(yè)者高效快捷地做出融資決策。值得一提的是,創(chuàng)業(yè)企業(yè)采用信用融資,就必須增強信用意識,推進信用建設以提高融資信用等級,接受守信受益、失信懲戒的信用約束機制。
(二)加強營運資本管理
營運資金管理是創(chuàng)業(yè)者管理企業(yè)的最重要的財務指標。對于現(xiàn)金流動方向的掌握尤為重要,也就是錢從哪里來到哪里去。因此,按預算執(zhí)行對創(chuàng)業(yè)企業(yè)是非常重要的,而決定現(xiàn)金流的關鍵因素是強化營運資金管理。
1.現(xiàn)金管理
采用“以收定支,與成本費用匹配”的原則進行現(xiàn)金流量預算的編制,從而做好現(xiàn)金流量控制。那么,遵循的原則就是收付實現(xiàn)制原則來反映現(xiàn)金流人流出。閑置的現(xiàn)金可進行短期投資,集中管理投資于股票或基金。為避免造成不合理的費用支出,要制定合理的費用份額;現(xiàn)金、支票和其他可生息應收款項要及時存進銀行,以便有效降低資金使用成本;保持良好的信用,在最后期限以前迅速支付各種票據(jù)。
2.應收賬款管理
資金沉淀的兩大難題包括由于商業(yè)信用賒銷引起的逾期應收、預付賬款,在有就是長期滯銷壓庫商品,后者是因市場瞬息萬變造成的。因此要要強化資金風險意識,提高資產(chǎn)運行質(zhì)量,重視客戶資信調(diào)查、嚴格控制結(jié)算方式、強化合同管理,避免這兩塊呆滯的資產(chǎn)的非正常流動循環(huán)。這需要管理者平衡好利潤率和資金的關系,多利用如信用保險、保理等信用保險等債權(quán)轉(zhuǎn)移的工具,同時利用現(xiàn)金折扣降低應收賬風險。
3.存貨管理
運用科學的存貨計價方法簡化發(fā)料計價的工作量,保持當期成本與利潤的真實性;合理整合內(nèi)部物流資源,充分利用第三方物流來降低存貨成本,集中力量致力于核心事業(yè);運用ABC分類管理方法,基于物料需求計劃進行采購、建立供應商評級系統(tǒng),實施零庫存管理,減少倉庫的占用,加快資金周轉(zhuǎn)率,提高資金利用率;在采購、保管和出庫上建立科學的存貨控制機制,建立先進的MRP物料需求計劃,提高電算化管理水平,提高公司人員素質(zhì)。
4.應付賬款管理
應付賬款影響著企業(yè)營運資金的投入,應付賬款為企業(yè)的無成本負債,緩解資金壓力,經(jīng)營中要重點籌劃,它可以降低企業(yè)營運資金的投入壓力。創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得應付賬款時同時存在成本問題,充分考慮由此問題選擇最為有利的應付賬款策略。
5.納稅管理
納稅籌劃是創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中必須進行的,企業(yè)合理進行稅收籌劃可以最大限度降低涉稅風險,甚至達到涉稅零風險。企業(yè)也可以通過合法、合理的納稅籌劃來避免發(fā)生不必要的名譽損失,這也是對企業(yè)一種最大的收益和財富,最終達到指納稅人賬目清楚,納稅申報正確,繳納稅款及時、足額,不會出現(xiàn)任何關于稅收方面的處罰,企業(yè)也可以獲得一定的收益,從而增加企業(yè)的現(xiàn)金流量和企業(yè)價值的涉稅零風險。
6.績效管理
創(chuàng)業(yè)企業(yè)里的部門分別是投資中心、利潤中心和成本中心,創(chuàng)業(yè)者應能因利引導,促使各部門以業(yè)績?yōu)閷?,形成正向激勵。利潤中心主要是指營銷部門,而成本中心則指的是生產(chǎn)及內(nèi)部服務管理部門,因而利潤中心及成本中心是必須存在的。在設置指標及衡量標準時企業(yè)一定要遵從責權(quán)利對稱原則,即為目標達成設定必要的獎勵,而不能只強調(diào)責任,同時要為各部門達成目標承擔責任設置一定的權(quán)利。利潤中心主要考核其利潤目標的達成,而成本中心主要考核其成本控制成效。
(三)建立和完善務信息體系
創(chuàng)業(yè)者要保存好各種會計材料信息建立和完善財務管理的體系,所以建立和完善財務信息體系對避免創(chuàng)業(yè)者忽略對流動資金的管理,財務控制薄弱具有較好的規(guī)避用。企業(yè)的風險程度也可由外部環(huán)境導致財務管理出現(xiàn)問題,因此,督促相關工作人員做好財務報表等工作,從而提升企業(yè)發(fā)展的空間。
(四)創(chuàng)業(yè)者要加強對財務的控制
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,財務管理成為企業(yè)管理的核心,只有不斷提高財務管理水平將財務管理搞好,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營順利、高效進行。因此,創(chuàng)業(yè)者必須要清醒的認識對財務管理的重要性,將財務管理放在管理首要地位,這樣才能令創(chuàng)業(yè)業(yè)成功。財務管理在企業(yè)管理中的作用日益明顯,已經(jīng)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個階段。在新形勢下,現(xiàn)代企業(yè)應不斷創(chuàng)新適應市場經(jīng)濟發(fā)展的財務管理模式,提高財務管理水平,使財務管理充分發(fā)揮在企業(yè)管理中的核心作用。
結(jié)語
綜上所述,財務管理是創(chuàng)業(yè)的重要保障,創(chuàng)業(yè)者財務管理在創(chuàng)業(yè)者的整個創(chuàng)業(yè)風險中占據(jù)著比較重要的地位,其重要性主要表現(xiàn)在財務管理是首要前提和基本的基礎、財務管理貫穿在創(chuàng)業(yè)的各個階段。創(chuàng)業(yè)者即是企業(yè)經(jīng)營者。企業(yè)經(jīng)營是個復雜的系統(tǒng)工程,創(chuàng)業(yè)是綜合性極強、對個人素質(zhì)要求極高的一種職業(yè)模式,創(chuàng)業(yè)前期,需要謹慎選擇、充分籌劃,經(jīng)營中需要每一位經(jīng)營管理者步步為營,強力執(zhí)行。只有這樣,創(chuàng)業(yè)才能創(chuàng)造應有的社會福利,積聚并發(fā)揮創(chuàng)新效應。
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【關鍵詞】 非公有制企業(yè);財務管理;現(xiàn)狀;對策
一、固原市非公有制企業(yè)財務管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.財務管理的重視程度不夠。目前,全市所有非公有制企業(yè)普遍存在著企業(yè)領導者既是投資者又是經(jīng)營者的現(xiàn)象,管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,缺乏有效的制約措施;企業(yè)領導者只注重產(chǎn)品的銷售和利益的最大化,不重視內(nèi)部財務管理的建設,把會計作為一種記賬的手段,沒有把它視為一種管理工具,沒有把財務管理放在企業(yè)管理的中心地位,只是簡單地追求產(chǎn)品銷售的增長。非公有制企業(yè)的規(guī)模小,自有資金短缺,籌資困難,對于籌到資金的,大多是銀行貸款或民間借貸,又要面臨還債的風險,經(jīng)營中承受損失的能力有限,這使得非公有制企業(yè)領導在經(jīng)營活動偏重于短期行為,他們總是希望盡快的回收投資,實現(xiàn)利潤最大化,追求短期利潤形成,忽略了財務管理在企業(yè)長遠發(fā)展的重要作用。
2.財務管理制度不健全。據(jù)統(tǒng)計,在全市5079家非公有制企業(yè)中,有63%的企業(yè)根本沒有建立內(nèi)部財務管理制度,財務管理工作沒有具體的制度可遵循,也沒有任何的約束,容易使企業(yè)出現(xiàn)各種管理漏洞,不利于企業(yè)的健康發(fā)展;有的企業(yè)雖然制定了相應的財務管理制度,但由于企業(yè)管理者與財務管理人員多具有一定的血緣、親緣、地緣關系這個特征,使得制度的約束力不強,執(zhí)行起來非常困難,財務管理制度形同虛設。
3.財務管理人員業(yè)務水平低下。一是在非公有制企業(yè)從業(yè)的財務管理人員不是科班出身,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,理論水平和業(yè)務技能不高,對現(xiàn)財方式、管理理念不了解,風險意識薄弱,缺乏管理能力;二是非公有制企業(yè)領導者管理觀念陳舊,在財務管理人員選用上任人唯親,相信血緣關系,強調(diào)忠誠老實,不注重才能;三是由于非公有制企業(yè)規(guī)模小,報酬低,發(fā)展?jié)摿Σ淮?致使高水平、高素質(zhì)的財務人員不肯“屈就”;四是雖然少數(shù)非公有制企業(yè)公開招聘了一些會計人員,但一般是剛畢業(yè)的年輕學生,沒有實踐經(jīng)驗,或者是一些原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計,業(yè)務素質(zhì)較低,知識比較陳舊,與非公有制企業(yè)所要求的財務管理人員所具備的綜合素質(zhì)存在一定差距。
二、解決固原市非公有制企業(yè)財務管理問題的對策
1.增強財務管理意識,強化財務管理。一是非公有制企業(yè)領導者要充分認識財務管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用,增強財務管理意識。二是非公有制企業(yè)領導者要強化財務管理,規(guī)范財務人員的行為,建立責權(quán)利相結(jié)合的人員管理體制,采用激勵措施提高財務管理人員的創(chuàng)新能力。三是非公有制企業(yè)領導者要積極轉(zhuǎn)變觀念,提高財務管理的自覺性,突破傳統(tǒng)的管理理念和管理方法,主動接受現(xiàn)財方式、管理理念,制定合理的完善的財務管理制度,重視財務管理工作和財務管理人才在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,著力引進和培養(yǎng)高層次財務管理人才,努力提高財務人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平。
2.建立健全財務管理制度。一要樹立財務管理制度的意識,并使制度具有約束力,減少人為因素使管理出現(xiàn)問題,加強企業(yè)對各項資產(chǎn)特別是重要資產(chǎn)的管理和控制,降低企業(yè)的風險;二要建立健全切實可行便于操作的財務管理制度。明確財務管理人員崗位職責,實行分工負責制,從根本上杜絕會計出納一人兼任的現(xiàn)象,強化不同崗位之間的互相監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)的資金和其他財產(chǎn)的安全;三要嚴格規(guī)范財務操作、規(guī)范會計核算。會計科目的使用,要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求和規(guī)定操作,使各個會計賬目和會計報表能真實反映非公有制企業(yè)的財務狀況,為企業(yè)做出各項財務分析和決策提供真實、完整的財務數(shù)據(jù)。
3.創(chuàng)新財務管理人才發(fā)展體制機制。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,非公有制企業(yè)想要謀求生存與發(fā)展,就必須重視和加強管理人才尤其是財務管理人才資源的開發(fā)和利用,制定企業(yè)財務管理人才分類培訓計劃,依托國內(nèi)知名企業(yè)、大學院校和其它培訓機構(gòu),以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)核心競爭力為核心,以財務管理人才為重點,加快企業(yè)財務管理人才專業(yè)化建設,培養(yǎng)造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的高素質(zhì)企業(yè)財務管理人才隊伍,強化財務管理人員管理會計知識的再教育,加快知識的更新,保證財務管理人員管理會計理論的最新成果化,使之在實際中得以更好的運用。要建立合理的人力資源管理模式,著力培育一支素質(zhì)高、觀念新,能適應現(xiàn)實需的財務管理專業(yè)隊伍,才能使企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢。
參考文獻