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指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,牢固樹立安全第一的思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊(duì)伍發(fā)展、專項(xiàng)整治、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急處置和安全保障,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效預(yù)防重特大事故和減少事故總量,推動(dòng)全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)
杜絕重大事故,遏制較大事故,控制一般事故。
漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)內(nèi)。
工作內(nèi)容
㈠切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。下達(dá)2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任;制定我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評辦法,計(jì)劃于7月份、12月份開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任單位和每一個(gè)人,確保安全生產(chǎn)責(zé)任有人擔(dān)、有人管。
3、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,提升漁業(yè)安全管理水平。
4、加大事故查處力度?!稘O業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》已通過農(nóng)業(yè)部,并自2014年2月1日起施行。要按照規(guī)則要求,及時(shí)對每起事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任,以強(qiáng)化船東對其所擁有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全的主體責(zé)任和船長作為漁船航行生產(chǎn)安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
㈡切實(shí)深化宣傳教育培訓(xùn)。
1、舉辦兩期漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《省漁業(yè)船舶救助專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》。
2、圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢、警示教育等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動(dòng),宣傳普及安全知識。
3、充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外宣傳欄等各種載體,加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)宣傳力度,營造濃厚氛圍,推動(dòng)“打非治違”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作常態(tài)化。
4、加強(qiáng)五等職務(wù)船員培訓(xùn),積極組織漁民參加職務(wù)船員培訓(xùn),提高漁船持證上崗率。
㈢切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進(jìn)60馬力以上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),6月底前,全區(qū)所有漁船達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平;對于新造、從外地購置的漁業(yè)船舶必須按達(dá)標(biāo)時(shí)限要求參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。
2、繼續(xù)做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴(yán)格執(zhí)行老舊漁船管理辦法,特別是加強(qiáng)對達(dá)到限制使用年限的老舊漁船的檢驗(yàn),拆解安全隱患多的小型木質(zhì)漁船,從源頭上解決安全隱患。
3、進(jìn)一步做好漁船數(shù)據(jù)庫的清理工作,推進(jìn)小型漁業(yè)船舶手機(jī)終端的配備;加強(qiáng)宣傳新漁業(yè)船舶登記辦法,注銷一些長期不申請檢驗(yàn)、登記有效期已滿不申請延續(xù)的,船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。
4、繼續(xù)推進(jìn)海洋與漁業(yè)執(zhí)法中隊(duì)盡快履職,加強(qiáng)已設(shè)置到位執(zhí)法中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查。
㈣切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“打非治違”、“護(hù)漁2014”等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范海上安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)港口檢查和海上巡查。指導(dǎo)和督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職,全面執(zhí)行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度,堅(jiān)決完成上級下達(dá)的鋼性指標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望、進(jìn)出港簽證、職務(wù)船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實(shí)情況,并做好臺帳記錄和報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期適時(shí)開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化對漁港碼頭、漁船集中停泊點(diǎn)的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,消除事故隱患。
㈤切實(shí)提升應(yīng)急處置能力
1、加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè),按照新頒布的《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》要求,建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告。
2、根據(jù)實(shí)際情況修訂完善《防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《水上突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,按預(yù)案要求安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),購置設(shè)備、進(jìn)行預(yù)案演練,預(yù)防和減少海洋漁業(yè)災(zāi)害對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。
一、突出監(jiān)督重點(diǎn),在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實(shí)施過程中強(qiáng)化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動(dòng)介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實(shí)踐反復(fù)論證,進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格,由部門負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個(gè)個(gè)知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度,保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn),通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強(qiáng)勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為,推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充,將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造,發(fā)動(dòng)黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí),我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng),使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查,20*年礦紀(jì)委對《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項(xiàng)和充分論證,礦專門下文,明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí),我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè),維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
安全副校長述職報(bào)告(一)
我擔(dān)任XX村小學(xué)副校長職務(wù),分管學(xué)校德育、安全、后勤工作。根據(jù)《20XX年天河區(qū)教育系統(tǒng)校(園)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任制考評辦法》及廣州市有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步落實(shí)校園安全責(zé)任制,加強(qiáng)校園安全監(jiān)督管理,防止重特大校園安全事故發(fā)生,消除安全隱患。我及時(shí)組織全校教師傳達(dá)貫徹相關(guān)文件精神。組織學(xué)校安全教育工作小組,定期對學(xué)校的安全和管理工作及宣傳教育工作進(jìn)行全面的檢查和整改。現(xiàn)將本年度我完成的工作總結(jié)如下:
一、管理工作機(jī)構(gòu)的落實(shí)
在學(xué)校成立了安全和管理工作機(jī)構(gòu)后,全面實(shí)施層級安全管理措施,層層落實(shí)責(zé)任,提高了安全工作的實(shí)效性。在校長的帶領(lǐng)下,我和分管全安保衛(wèi)干部、年級組長和班主任,對學(xué)校進(jìn)行定時(shí)的檢查,商討學(xué)??赡艽嬖诘陌踩[患。對學(xué)校所存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排除,做到以防為主,如發(fā)生事故直接責(zé)任人第一時(shí)間能到位,進(jìn)行及時(shí)處理。
二、加強(qiáng)師生的交通安全教育
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級主管部門關(guān)于學(xué)校安全工作的會(huì)議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校利用國旗下講話、晨會(huì)、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對全校師生進(jìn)行交通安全教育,宣傳交通法規(guī)。聘請廣州市交通管理中心的警察到我校進(jìn)行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時(shí)機(jī)、各種手段對學(xué)生加強(qiáng)交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學(xué)生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強(qiáng)交通安全意識,提高自我保護(hù)能力為主題的安全教育日活動(dòng)。組織全校師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識競賽活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)和競賽,使全校師生進(jìn)一步認(rèn)識到:創(chuàng)造良好的文明交通環(huán)境是每位市民,也是我們每個(gè)學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
三、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理
學(xué)校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校保衛(wèi)干部負(fù)責(zé)具體落實(shí)實(shí)施消防安全工作。經(jīng)常組織檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題立即督促有關(guān)部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學(xué)校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實(shí)驗(yàn)室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場所配備好滅火器。學(xué)校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標(biāo)志和安裝應(yīng)急燈,起到指示作用和及時(shí)照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設(shè)紫外線空氣殺菌燈,定期對課室進(jìn)行消毒。
學(xué)校電器設(shè)備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。學(xué)校加強(qiáng)了對電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),定期請專業(yè)人員對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查。對電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做出處理。同時(shí),安排謙職人員對走廊、課室和功能室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,進(jìn)行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細(xì)而實(shí),避免因疏忽大意而造成消防隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。09年6月,對全校的消防器材進(jìn)行更換,每個(gè)樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對教師食堂的煤氣房進(jìn)行消防改造,改造成自動(dòng)化報(bào)警和泡沫滅火裝置。
在20XX年6月23日上午利用課間操時(shí)間進(jìn)行消防、預(yù)防地震的校園安全疏散演練,讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)逃生知識、增強(qiáng)保護(hù)自己生命的技能。利用更換的滅火器進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)踐,讓我校師生分清工作任務(wù),擔(dān)任各不同任務(wù),使演習(xí)順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習(xí),教師能熟練使用滅火器進(jìn)行滅火,學(xué)生學(xué)會(huì)自救的方法。
開展學(xué)校防御雷電安全教育活動(dòng),進(jìn)行了以防御雷電災(zāi)害為主題的班會(huì)活動(dòng)課。在20XX年9月11日進(jìn)行20XX學(xué)年新學(xué)期開學(xué)安全大檢查暨國慶節(jié)前安全大檢查活動(dòng)。
四、抓好日常教育管理工作
為了把校園安全工作落實(shí)到位,我利用行政會(huì)議、教師會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全教育的重要性和意義。結(jié)合上級傳達(dá)的精神、事例和身邊發(fā)生的事例,進(jìn)一步明確每位教職工的責(zé)任。做好預(yù)防措施,對學(xué)生春秋游活動(dòng),確認(rèn)是否購買保險(xiǎn)。學(xué)生外出比賽,學(xué)校給參賽師生全部購買保險(xiǎn)。我利用廣播操時(shí)間、晨會(huì)時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行教育,防止課間活動(dòng)所發(fā)生的事故。做好防止雨天地面濕滑學(xué)生玩耍所造成的意外傷害發(fā)生。
五、學(xué)校食堂配備各種消毒器具、通風(fēng)設(shè)備
為了減少事故的發(fā)生,學(xué)校食堂沒有對學(xué)生和對外開放,主要是解決學(xué)校教師午餐。我親自把好關(guān),堅(jiān)持把衛(wèi)生工作作為食堂工作的首要任務(wù),始終把好購肉、菜、配料等食品的質(zhì)量關(guān)。配料的質(zhì)量關(guān),實(shí)行購菜、驗(yàn)貨、上灶三道工序把關(guān),對用量、餐具等定期進(jìn)行消毒。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對工作人員進(jìn)行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。堅(jiān)決杜絕采購、烹調(diào)、出售變質(zhì)食品。做好每天保留樣品的習(xí)慣。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強(qiáng)對食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育。與工作人員簽訂安全職責(zé)合同,從思想和制度上對工作人員進(jìn)行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。加強(qiáng)對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設(shè)備,確保安全。
六、加強(qiáng)防盜工作
我十分重視學(xué)校防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機(jī)、攝像機(jī)等貴重儀器均有專人保管。學(xué)校制訂了值班制度,節(jié)假日均有人值班。我經(jīng)常與后勤保衛(wèi)服務(wù)公司商討我校安全保衛(wèi)工作,對我校提出的安全防范問題及時(shí)解決。對學(xué)校電子監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù),確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。要求做到保安,實(shí)行24小時(shí)在崗制。保安責(zé)任心強(qiáng),對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對未允許的人員和車輛禁止進(jìn)入校園,對進(jìn)出學(xué)園的人員、車輛和物資進(jìn)行登記、核對工作。制訂了較為詳細(xì)的門衛(wèi)職責(zé),從制度上對門衛(wèi)作出了嚴(yán)格的要求。學(xué)校對防盜工作從細(xì)處、實(shí)處入手,力求萬無一失。沒發(fā)生過失竊事故。
七、今后工作展望
通過我的努力,使學(xué)校全體教職工齊心協(xié)力,提高安全意識,對身邊發(fā)生的安全事故能及時(shí)處理。養(yǎng)成使用完儀器設(shè)備后,能及時(shí)切斷電源,拔掉插頭。學(xué)生減少或不購買校外路邊攤點(diǎn)上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學(xué)會(huì)節(jié)約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把學(xué)校安全工作做得更細(xì)更到位。(乾
安全副校長述職報(bào)告(二)
一、基本資料
姓名
職務(wù):副校長
分管:后勤與安全
二、履職情況
(尊敬的領(lǐng)導(dǎo)及老師們:
下午好!
201x-201x學(xué)年度,即將圓滿地過去。現(xiàn)就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點(diǎn)簡要匯報(bào)如下:)
1、加強(qiáng)修養(yǎng),提升素質(zhì)
有素質(zhì)才有水平,有水平才有實(shí)力。一年來,積極閱讀黨報(bào)和黨刊,認(rèn)真參與全校性的政治理論學(xué)習(xí),提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價(jià)值取向,把實(shí)踐三個(gè)代表和貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為自己修養(yǎng)的源泉。在學(xué)校工作中,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以和諧內(nèi)涵作為自己行動(dòng)的準(zhǔn)則,為構(gòu)建平安校園而盡心竭力。
2、堅(jiān)持滿勤,敬業(yè)工作
作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機(jī),卻也是雜務(wù)纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項(xiàng)后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),任勞任怨,從未在校長面前討價(jià)還價(jià),從未在職工面前怨天尤人,而是主動(dòng)為校長排憂解難,為師生營造良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境,為學(xué)校發(fā)展奠下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為搞好學(xué)校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時(shí)刻都繃得緊緊的,時(shí)刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強(qiáng)食堂、小賣部的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)及三無食品,確保師生飲食安全衛(wèi)生。協(xié)助校長,親自修訂學(xué)校各種安全制度和預(yù)案,并加大學(xué)生安全教育力度。堅(jiān)持樓道守護(hù)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識。組織全校師生進(jìn)行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強(qiáng)學(xué)生的防范能力和自我保護(hù)能力。定期或不定期地組織安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園及周邊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。201x-201x學(xué)年度中,學(xué)校安全工作抓得扎實(shí),有效地確保了全校師生的平安,學(xué)校沒有發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故。
雖然雜務(wù)繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動(dòng)深入教學(xué)第一線,擔(dān)任六年級兩個(gè)班的《思品》教學(xué)工作。積極參與教研教改,堅(jiān)持聽課、評課、指導(dǎo)教學(xué)工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關(guān)老師配合默契,積極參與班級管理,使其形成優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)與班風(fēng)。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學(xué)到了很多知識,自己的執(zhí)教能力有很大提高。業(yè)余撰寫的《淺談現(xiàn)代教育媒體在小學(xué)思品教學(xué)中的運(yùn)用》、《讓感恩走進(jìn)農(nóng)村小學(xué)生的心靈》、《在生活中學(xué)習(xí)品德與社會(huì)》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術(shù)教育》、《樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào)》、《教研》、《詩詞》等雜志上發(fā)表。
3、真誠為校,廉潔自律
后勤工作是學(xué)校工作的保障線、生命線,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量關(guān)系到學(xué)校的改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。因此,在平時(shí)非常重視廉政理論的學(xué)習(xí),常念緊箍咒,早打預(yù)防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務(wù)意識,明白自己所肩負(fù)的責(zé)任,規(guī)范學(xué)校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協(xié)助校長與大家一道加強(qiáng)校安工程建設(shè):布局學(xué)校藍(lán)圖、新建紅十字博愛教學(xué)樓、佳訊飛鴻希望小學(xué)教學(xué)樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場等。
在日常工作中,經(jīng)常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實(shí)實(shí)工作,兢兢業(yè)業(yè)從教,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長遠(yuǎn)目標(biāo)而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務(wù)真求實(shí),嚴(yán)于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費(fèi)一滴水,不浪費(fèi)一度電,不浪費(fèi)一張紙等。
三、努力方向
認(rèn)識自身不足,才能不斷進(jìn)步。由于分管工作,涉及的事太雜太細(xì)碎,以及社會(huì)大環(huán)境的熏染,再加之天生的個(gè)性使然,難免會(huì)對一些教職工關(guān)照不夠、禮貌不夠,敬請理解。201x-201x學(xué)年度里,爭取多動(dòng)腦、多動(dòng)手,在如下四方面做出成績:
1. 從優(yōu)關(guān)心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。
2.學(xué)校安全工作,繼續(xù)走精細(xì)化管理之路,并力爭有特色、上臺階。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì),成員由原來的28個(gè)增加到32個(gè);縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)形勢分析暨防范重特大安全事故專題會(huì)議2場,其他各類專題會(huì)議3場;進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,使之更科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng),并在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直單列考核單位下發(fā),明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將責(zé)任層層分解,逐級落實(shí)。縣政府安委會(huì)辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份縣直單位開展半年督查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。此外,我縣今年以來還逐步完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告和約談制度,從制度上不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作。
(二)豐富多樣,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)宣教工作:一是縣政府安委會(huì)制訂并下發(fā)“安全生產(chǎn)月”宣傳實(shí)施方案,指導(dǎo)安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作,“安全生產(chǎn)月”期間全縣懸掛固定標(biāo)語30多幅,手抄小標(biāo)語數(shù)百條,進(jìn)一步濃厚了“宣傳月”氛圍;二是在縣有線電視臺滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,收視范圍覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),效果良好;三是“安全生產(chǎn)月”期間,縣安辦牽頭組織消防、交警、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過掛圖展覽、接受咨詢、分發(fā)宣傳材料等方式,宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和安全常識,群眾反響強(qiáng)烈,取得較好的效果;四是依托中石化公司,縣安監(jiān)局組織全縣10多家重點(diǎn)危化生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動(dòng),通過實(shí)地觀看、參與操作,進(jìn)一步提高了?;袠I(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)責(zé)任意識,增強(qiáng)了企業(yè)員工自防自救能力;五是組織人員觀聽了市政府安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)巡回報(bào)告會(huì)”;六是結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制半年督查,開展重大事故隱患督查整改,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(三)高度重視,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我縣把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來,各級各部門在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)引向深入,相繼出臺和下發(fā)了《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(壽政辦[20*]6號)、《壽寧縣人民政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》(*委[20*]3號)、《壽寧縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知》(*辦[20*]2號)等文件,對隱患排查治理工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署,促進(jìn)了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,隱患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全縣共排查一般隱患161項(xiàng),其中整改144項(xiàng),整改率89%,其中重大隱患8條,已整改3條,整改率27%,被列入治理的8條,累計(jì)投入治理資金81萬元,摸排掌握非法生產(chǎn)30個(gè),已取締7個(gè),正打擊23個(gè),摸排掌握非法經(jīng)營19個(gè),已取締17個(gè),正打擊2個(gè)。具體抓了以下幾項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化高危行業(yè)的隱患排查治理工作。縣安監(jiān)局根據(jù)隱患排查治理工作要求,開展了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的隱患排查治理工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃》;縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)工作要求,深入有證礦山企業(yè)和主要危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展專項(xiàng)的監(jiān)察督查。從落實(shí)企業(yè)的安全責(zé)任和規(guī)章制度的建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)隱患的整改、督促企業(yè)安全資金的投入和事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)和演練等方面的督查,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,半年來共排查企業(yè)19家,排查隱患93條,已整改85條,整改率為91%。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。縣交警部門針對我縣往年道路交通事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真總結(jié)吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化路面監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)路面(學(xué)校門口路段和人員密集路面)監(jiān)管,加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度,嚴(yán)查酒后駕車和疲勞駕車,道路交通事故多發(fā)局面得到有效控制,近幾年來首次出現(xiàn)春運(yùn)期間零死亡,首次出現(xiàn)1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭,建設(shè)部門以壽寧東擴(kuò)新城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)審查,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以點(diǎn)帶面,全面排查治理建筑行業(yè)隱患,使東擴(kuò)新城區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)建筑施工企業(yè)建設(shè)安全有序開展;消防部門針對我縣第一季度民房火災(zāi)頻發(fā)的勢頭,積極宣傳防火用火安全知識,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查,對全縣存在重大火災(zāi)隱患企業(yè)進(jìn)行排查,共排查隱患25條,已整改16條,整改率為64%,其中重大火災(zāi)隱患4條,列入治理計(jì)劃4條;電力部門排查治理隱患企業(yè)家,排查一般隱患30條,已整改28條,整改率93%,排大隱患5條,列入治理2條,落實(shí)治理資金15萬元。此外質(zhì)監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求,認(rèn)真開展工作,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進(jìn)展。
三是強(qiáng)化易由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富,水電工程建設(shè)項(xiàng)目多,三月份,由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,組織縣安監(jiān)局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設(shè)項(xiàng)目開展為期二周的專項(xiàng)督查,主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩(wěn)定情況等為主要內(nèi)容,通過檢查,對大壩存在局部或較嚴(yán)重漏水的病庫、危庫,責(zé)令企業(yè)除險(xiǎn)加固,消除隱患,確保安全。通過檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)責(zé)任落實(shí),完善了企業(yè)制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
四是強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。國土部門排查無證非煤礦山企業(yè)29家,已取締7家,正在打擊22家;縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)12家,已取締12家;消防部門排查非法經(jīng)營企業(yè)3家,已取締3家;工商部門排查無證照經(jīng)營企業(yè)4家,已取締2家,正在打擊2家。打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)活動(dòng)取得階段性進(jìn)展。
(四)行動(dòng)迅速,推進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的開展。4月23日,全縣、全省、全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議后,縣長雷仕慶立即主持召開會(huì)議對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行專題部署,提出了具體的工作要求;縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文(閩改辦發(fā)組電[20*]52號)轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),立即開展百日督查活動(dòng)??h衛(wèi)生局組織相關(guān)部門對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)督查,縣教育局邀請縣安監(jiān)、氣象部門對南陽花嶺小學(xué)教學(xué)樓防雷、防靜電設(shè)施建設(shè)進(jìn)行檢查,縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。在此基礎(chǔ)上,我縣還擬成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)建立健全工作制度,進(jìn)一步完善工作措施,對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行更為具體的貫徹、布置、落實(shí),切實(shí)通過督促檢查等手段的強(qiáng)化,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入開展,防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
(五)嚴(yán)肅認(rèn)真,依法組織開展事故調(diào)查。今年5月份我縣發(fā)生了芹洋“5·12”機(jī)磚廠坍塌事故(死亡1人)和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故(死亡1人),事故發(fā)生后,縣政府高度重視,立即成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,開展事故善后和調(diào)查處理工作,目前,調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、制作筆錄、綜合分析,已基本查清了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),調(diào)查報(bào)告初稿即將完成,進(jìn)一步嚴(yán)格了事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級各部門的努力,全縣企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善,安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)好轉(zhuǎn),取得了有目共睹的成效,但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識還不足,重視還不夠,隱患排查治理工作進(jìn)展不平衡,還存在“走過場”現(xiàn)象;二是部份生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)工作的自覺性不夠;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍裝備不足、設(shè)施落后、人員綜合素質(zhì)尚有待提高。圍繞著上述問題,我縣下半年安全生產(chǎn)工作主要思路是:
一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品為主的專項(xiàng)整治,推動(dòng)隱患排查治理上一個(gè)新臺階;
二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性;
(一)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
(二)強(qiáng)化各級政府安全監(jiān)管責(zé)任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行屬地管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,完善履職報(bào)告、約談點(diǎn)評和考核獎(jiǎng)懲等制度,健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各級政府主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范健全完善各級政府季度防范重特大安全事故會(huì)議制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府安委會(huì)主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(三)強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度,實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各級政府要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推進(jìn)工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和有條件的縣(市、區(qū))整體達(dá)標(biāo)。對規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評審、通報(bào),作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
(七)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好煤(矽)塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào),對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
(八)深入推進(jìn)煤礦安全工作。加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場安全管理和煤礦班組建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理,提升煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。支持煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組,積極推廣采用煤礦新技術(shù)、新裝備、新工藝,堅(jiān)決淘汰落后設(shè)備和工藝。加大煤礦安全投入,加快推進(jìn)煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè),提升小煤礦機(jī)械化水平。
(九)加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入,禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營。規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的管理,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報(bào)、客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度。認(rèn)真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化民航、鐵路、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任,強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。
(十)加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè),落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。
(十一)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理??茖W(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,加快城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”(即重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?;贰⑽;分卮笪kU(xiǎn)源)安全監(jiān)管。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估,開展地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治,繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。
(十二)深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)充填開采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè),推行尾礦庫一次性筑壩、在線監(jiān)測技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定,建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。
(十三)加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度。
(十四)加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為,持續(xù)開展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段以及重要設(shè)施安全綜合治理,繼續(xù)實(shí)施渡改橋工程。
(十五)強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。
四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)
(十六)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入,市、縣兩級政府要建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管裝備能力等投入。各行業(yè)也要加大安全生產(chǎn)投入,優(yōu)先安排事故預(yù)防和安全整治項(xiàng)目資金,確保安全投入經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,提取一定比例的工傷保險(xiǎn)基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防,積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
(十七)充分發(fā)揮科技支撐作用。各行業(yè)主管部門要積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,并按國家和省政府規(guī)定的時(shí)限要求強(qiáng)制推行先進(jìn)安全適用的安全技術(shù)裝備和措施。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。
(十八)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各級政府要制定相關(guān)政策,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,鼓勵(lì)尾砂綜合利用技術(shù)的應(yīng)用。對技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令其限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
(十九)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。各級政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。依托市信息化局建設(shè)市安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險(xiǎn)源管理信息平臺,由市信息化局具體負(fù)責(zé)加快建設(shè),力爭在今年內(nèi)完成。重點(diǎn)推進(jìn)延平、邵武、建陽、建甌、浦城、順昌等縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險(xiǎn)源管理信息平臺建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)預(yù)案報(bào)備制度,定期開展應(yīng)急演練,推動(dòng)應(yīng)急管理示范單位建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
(二十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、督促檢查、行政問責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施。依法嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。
(二十一)積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。各級政府要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū),開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核
(二十二)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量,落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),縣(市、區(qū))安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門,目前不是政府工作部門的要由縣(市、區(qū))政府直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。
(二十三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
《報(bào)告》從依法誠信經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新與信息化等多個(gè)維度對我國工業(yè)企業(yè)的履責(zé)實(shí)踐情況進(jìn)行了分析,結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)議題剖析、發(fā)掘領(lǐng)先企業(yè)典型案例,為國內(nèi)工業(yè)企業(yè)深化社會(huì)責(zé)任管理提供了參考與借鑒。
“一方面,通過開展社會(huì)責(zé)任管理,創(chuàng)新了企業(yè)管理方式和工作方式,促進(jìn)了管理提升;另一方面,通過開展社會(huì)責(zé)任實(shí)踐,提升了外部社會(huì)形象”,《報(bào)告》認(rèn)為,中國工業(yè)企業(yè)正在穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理并取得了一定成效。
《報(bào)告》也分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公眾權(quán)益意識提升、重大環(huán)境污染日益突出、工業(yè)企業(yè)“走出去”等帶給行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的挑戰(zhàn)。報(bào)告并且指出了發(fā)展趨勢,如從被動(dòng)回應(yīng)到主動(dòng)承擔(dān),從分散探索到系統(tǒng)推進(jìn),從學(xué)習(xí)借鑒到自主創(chuàng)新,從個(gè)別企業(yè)實(shí)踐到行業(yè)全面實(shí)施,從遵循國際標(biāo)準(zhǔn)到建立中國標(biāo)準(zhǔn)等。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國工經(jīng)聯(lián)會(huì)長李毅中表示,“提質(zhì)增效升級成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要路徑和今后一段時(shí)期的突出任務(wù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,正是促進(jìn)提質(zhì)增效升級的重要抓手?!?/p>
《報(bào)告》還介紹了“2014首屆中國工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任星級評價(jià)”(以下簡稱星級評價(jià))的基本情況、評價(jià)方法、評價(jià)過程和評價(jià)結(jié)果。
根據(jù)評價(jià)結(jié)果,包括國有、民營和外資企業(yè)在內(nèi)的39家工業(yè)企業(yè)被評為首屆“中國工業(yè)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任五星級企業(yè)”。該星級評價(jià)由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在2014年3月共同發(fā)起。
據(jù)了解,來自全國17個(gè)省區(qū)市的92家企業(yè)在本屆會(huì)議上集中了2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,數(shù)量為歷屆最多,涉及煤炭、機(jī)械、鋼鐵、石化等19個(gè)行業(yè)。其中,中央企業(yè)35家、地方國有企業(yè)33家、民營企業(yè)17家、外資企業(yè)7家,50家企業(yè)為2013年中國500強(qiáng)。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)還特別編寫了報(bào)告概覽,全景式展現(xiàn)92份報(bào)告的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。
關(guān)注
7月16日,廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合萬科、保利地產(chǎn)、恒大集團(tuán)、碧桂園、招商地產(chǎn)等19家品牌房企以及深圳房協(xié),《2013年度廣東省房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》(綠皮書)。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)參編并社會(huì)責(zé)任報(bào)告,成為其加強(qiáng)與利益相關(guān)方溝通交流、完善治理機(jī)制、梳理品牌形象、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。自2011年第一部綠皮書以來,今年已經(jīng)是廣東省房協(xié)連續(xù)第四年綠皮書,相比于往年,今年的綠皮書不僅參編企業(yè)增加了,報(bào)告的編寫水平和規(guī)范性方面也有很大的提高,部分企業(yè)還建立了專門的社會(huì)責(zé)任工作機(jī)構(gòu)和體系。
“社會(huì)責(zé)任報(bào)告,既是企業(yè)對于自身社會(huì)責(zé)任建設(shè)情況的檢查、總結(jié)和展示,也是企業(yè)與利益相關(guān)者坦誠溝通的重要平臺。省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自2009年在全國率先創(chuàng)造性地開展了企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的工作,在全國目前來說,是廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)率先做了這個(gè)事情。2010年廣東省房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指引,倡導(dǎo)省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行企業(yè)發(fā)展,保護(hù)員工消費(fèi)者利益,維護(hù)公共關(guān)系,做好社會(huì)公益和環(huán)境保護(hù)。自2011年以來,每年都一份行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。”
――廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長陳英松在會(huì)上如此表示,他認(rèn)為,今年廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),很有創(chuàng)意和創(chuàng)新地提倡企業(yè)要設(shè)立首席社會(huì)責(zé)任的咨詢官,對于全省房地產(chǎn)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)將起到重要表率作用。
“萬科之所以能夠持續(xù)發(fā)展到今天,最重要的一個(gè)原因就是堅(jiān)持走正道,堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任,我們認(rèn)為能力越大,責(zé)任就越大,所以萬科在2007年成立了企業(yè)公民辦公室,還推行了萬科的CSR的部分,也了第一批的綠皮書報(bào)告。”
――萬科企業(yè)股份有限公司企業(yè)公民辦高級經(jīng)理吳良如此表示。她說,今年是萬科綠皮書的第七年,在這份報(bào)告中,萬科第一次全面披露了企業(yè)碳排放源和碳排放量,從經(jīng)營、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)維度介紹萬科的社會(huì)責(zé)任工作。
聲音
“開展工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任評價(jià)工作、建立長效推進(jìn)機(jī)制十分重要。一方面引導(dǎo)企業(yè)由主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)績效,轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合表現(xiàn);另一方面能夠加強(qiáng)對企業(yè)披露信息和履責(zé)承諾的跟蹤、了解、測評,進(jìn)一步促使企業(yè)從思想上高度重視,從管理上持續(xù)改進(jìn),從行動(dòng)上積極實(shí)踐。中國工經(jīng)聯(lián)與聯(lián)合國工發(fā)組織共同構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系、開展星級評價(jià),是在總結(jié)廣大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)臺階,尚需要適度宣傳、加大實(shí)踐探索,不斷改進(jìn)完善?!?/p>
――全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國工經(jīng)聯(lián)會(huì)長李毅中在2014中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告會(huì)上表示。針對當(dāng)前企業(yè)履責(zé)的薄弱環(huán)節(jié),他指出,誠信是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的思想基礎(chǔ)和道德底線,企業(yè)要堅(jiān)守質(zhì)量誠信底線、恪守商業(yè)信用。生態(tài)文明建設(shè)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重中之重,企業(yè)應(yīng)誠信履行減排治污、保護(hù)生態(tài)的社會(huì)責(zé)任。
“十報(bào)告提出了‘促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展’的任務(wù)和目標(biāo),其中信息化扮演著引領(lǐng)和倍增器的作用?!吨袊仗?013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》展示了普天對于自身作為中央企業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)國家隊(duì)的使命和責(zé)任的積極擔(dān)當(dāng)?!?/p>
――工業(yè)和信息化部科技司副司長韓俊為《中國普天2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》點(diǎn)評時(shí)表示。報(bào)告的正式,既是對公司利益相關(guān)方期望和訴求的積極回應(yīng),也是普天履責(zé)理念和實(shí)踐的全面呈現(xiàn)。
“隨著汽車企業(yè)的不斷壯大,汽車企業(yè)對履行社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識和自覺性日益增強(qiáng)。知名跨國企業(yè)都已經(jīng)把履行社會(huì)責(zé)任當(dāng)做可持續(xù)發(fā)展的必由之路,我國主要汽車企業(yè)也越來越重視并努力開展社會(huì)責(zé)任方面的實(shí)踐,越來越多的汽車企業(yè)通過上市公司等不同渠道向社會(huì)履職報(bào)告。”
――中國汽車文化促進(jìn)會(huì)申崇明會(huì)長在《2014中國汽車行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》會(huì)暨第二屆中國汽車行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任高層論壇致辭中如此表示。會(huì)上同期了《2014中國汽車行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任案例集》。
月度速覽
7月1日
LG化學(xué)(中國)了《2013企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。這是LG化學(xué)(中國)的第二份年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
7月7日
用友軟件股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月9日
大唐電信集團(tuán)2013年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告《創(chuàng)造無限溝通》,這是大唐電信集團(tuán)的第四份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
同日,江蘇澄星磷化工股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月11日
甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
同日,江蘇林洋電子股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月12日
北京巴士傳媒股份有限公司《2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。
7月15日
中廣核集團(tuán)《2013年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,這是中廣核第三份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
7月18日
6家林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)在京2013年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。這是我國林業(yè)龍頭企業(yè)自2012年以來連續(xù)第3次企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
一、始終將深入學(xué)習(xí)宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述擺在首位
1.扎實(shí)開展專題宣傳活動(dòng)。組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。推動(dòng)各地、各部門和單位黨委(黨組)專題學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。推動(dòng)各地將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動(dòng)??h級主要媒體開設(shè)專題專欄,做好權(quán)威解讀,交流學(xué)習(xí)體會(huì),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。(縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
2.扎實(shí)推動(dòng)決策落地生根。持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,強(qiáng)化制度性成果,不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強(qiáng)化各級黨委、政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》等重要決策的貫徹執(zhí)行,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按職責(zé)任務(wù)分工抓好落實(shí)。根據(jù)上級有關(guān)要求結(jié)合我縣實(shí)際制定《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見》,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法,強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。(縣應(yīng)急管理局會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
3.扎實(shí)統(tǒng)籌安全規(guī)劃與實(shí)施。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。制定印發(fā)安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃及其相關(guān)子規(guī)劃,進(jìn)一步推動(dòng)出臺有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。(縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
二、著力壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
4.推動(dòng)黨委政府屬地管理責(zé)任落地。完善《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,推動(dòng)各地制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,把履責(zé)情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)內(nèi)容,把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績效評價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和消防工作考核制度辦法,開展好年度安全生產(chǎn)考核,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo),把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)納入考核督查的重點(diǎn)內(nèi)容,用好約談通報(bào)、警示曝光、督導(dǎo)回訪等“組合拳”推動(dòng)各地屬地安全管理責(zé)任落實(shí)。(縣安委會(huì)組織,縣應(yīng)急管理局、縣委組織部、縣發(fā)改委等部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
5.推動(dòng)縣安委會(huì)成員單位責(zé)任落細(xì)。修訂完善縣安委會(huì)成員單位工作職責(zé)規(guī)定,細(xì)化各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任清單,研究制定縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工;強(qiáng)化縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核,推動(dòng)有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求。加強(qiáng)對新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風(fēng)險(xiǎn)研究,推動(dòng)厘清監(jiān)管事權(quán)、消除監(jiān)管盲區(qū)。(縣安委會(huì)組織,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
6.推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格重點(diǎn)崗位資格準(zhǔn)入管理,推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》,從嚴(yán)企業(yè)“一報(bào)告、雙簽字”制度落實(shí),開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。推進(jìn)健全完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重防控工作機(jī)制,繼續(xù)開展“五個(gè)一”“十個(gè)一次”活動(dòng),深入實(shí)施“雙千示范”工程,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,推動(dòng)企業(yè)開展全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統(tǒng)運(yùn)行、全員安全教育培訓(xùn)、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理、全面徹底的反“三違”集中行動(dòng),改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。(縣安委會(huì)組織,各安全專業(yè)委員會(huì)督促,縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
7.推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究落到位。對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,尤其對風(fēng)險(xiǎn)管理措施不落實(shí)、隱患排查不到位、安全檢查執(zhí)法走過場而導(dǎo)致事故發(fā)生的,堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則一查到底,并舉一反三、引以為戒,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告、調(diào)查處理和事故整改落實(shí)情況評估等制度,加大通報(bào)約談工作力度,強(qiáng)化事故警示教育作用。組織對近三年批復(fù)結(jié)案事故整改措施落實(shí)情況開展“回頭看”。(縣安委會(huì)組織,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
三、著力深化安全整治攻堅(jiān)
8.聚焦重點(diǎn)整治。在總結(jié)2020年“三年行動(dòng)”工作基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),集中精力推進(jìn)靶向整治、聯(lián)動(dòng)整治、長效整治,切實(shí)從根本上解決問題、從根子上消除隱患。對納入“三年行動(dòng)”的16個(gè)專項(xiàng)整治制定出臺細(xì)化工作方案,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域針對突出問題隱患開展專項(xiàng)治理。(縣安委會(huì)組織,縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
9.聚焦問題攻堅(jiān)。在各行業(yè)領(lǐng)域深化整治攻堅(jiān)的同時(shí),聚焦全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍性、深層次問題,在全縣組織開展打響重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造升級、“雙千示范”工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)、公共安全文化建設(shè)等“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,努力以重點(diǎn)攻堅(jiān)帶動(dòng)整體提升。(縣安委會(huì)組織,縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
10.聚焦強(qiáng)化機(jī)制。堅(jiān)決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現(xiàn)象,嚴(yán)格采取項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理、銷號制落實(shí)的辦法,推動(dòng)各地和相關(guān)部門持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。派出工作組開展實(shí)地督導(dǎo),階段性組織“回頭看”,對工作不扎實(shí)、成效不務(wù)實(shí)的及時(shí)通報(bào)約談,有效防范化解存量和增量風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持條塊結(jié)合,發(fā)揮有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢和牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成治理合力。完善專班工作機(jī)制,定期調(diào)度通報(bào),加強(qiáng)工作推動(dòng)。將安全整治任務(wù)落實(shí)情況和工作成效納入對各地、各有關(guān)部門單位安全生產(chǎn)巡查考核重點(diǎn)內(nèi)容。(縣安委會(huì)組織,縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”各牽頭單位會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
11.聚焦督查檢查。針對建黨100周年等重大活動(dòng)和歲末年初、全國“兩會(huì)”、國慶節(jié)、高溫期間等關(guān)鍵時(shí)段,采取綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、約談督辦、聯(lián)合懲戒、關(guān)停處罰、通報(bào)曝光等形式,嚴(yán)懲非法和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題,舉一反三查找制度漏洞和監(jiān)管不足,及時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。建立安全監(jiān)管執(zhí)法典型案件報(bào)告制度,負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的各有關(guān)部門每半年向縣安委辦報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域1至3件重大隱患的典型監(jiān)管執(zhí)法案例,縣安委辦梳理通報(bào),以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo),切實(shí)解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發(fā)現(xiàn)不了問題、行政處罰不嚴(yán)的痼疾。(縣安委會(huì)組織,各安全專業(yè)委員會(huì)督促,縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
四、著力防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理,常態(tài)化開展重大危險(xiǎn)源集中檢查督導(dǎo)指導(dǎo)。對接省推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設(shè),加快應(yīng)急管理部門與化工園區(qū)和危化品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);推動(dòng)化工園區(qū)整改提升,開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。推進(jìn)“小化工”專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治,深化油氣儲存和長輸管道企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,開展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的醫(yī)院、學(xué)校、電力等行業(yè)儲存使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。(縣安委會(huì)危險(xiǎn)物品安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
13.強(qiáng)化煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防控。按照省、市、縣各級政府整頓退出工作指導(dǎo)意見及年度工作目標(biāo)要求,嚴(yán)格煙花爆竹準(zhǔn)入和安全條件把關(guān),強(qiáng)化對企業(yè)的設(shè)計(jì)審查,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平,扎實(shí)推動(dòng)整頓退出工作有序開展;繼續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患檢查執(zhí)法工作,嚴(yán)防事故發(fā)生;切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,推動(dòng)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》貫徹執(zhí)行。(縣安委會(huì)危險(xiǎn)物品安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實(shí))
14.強(qiáng)化礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化沖擊地壓、水害等風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害治理,推進(jìn)采空區(qū)“零積水”目標(biāo)管理,建立“一礦一冊”監(jiān)管清單,著力提高監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)度。嚴(yán)禁使用國家淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備,嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,嚴(yán)防非法違規(guī)開采。深入開展重點(diǎn)露天礦山安全整治,加強(qiáng)礦山民爆物品安全監(jiān)管,推動(dòng)強(qiáng)化井下運(yùn)輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全管理。(縣安委會(huì)礦山安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實(shí))
15.強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)力推進(jìn)交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農(nóng)村交通安全強(qiáng)基固本、交通安全宣傳重點(diǎn)提升等四大攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸非法營運(yùn)行為,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任,深入推進(jìn)“兩客一危一校一貨一面”以及“百噸王”、城區(qū)余土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛治理,嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售改裝貨車、變型拖拉機(jī)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸常壓罐車等行為,加強(qiáng)車輛關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)符合性和產(chǎn)品一致性等檢查。多措并舉強(qiáng)化高速、國道等沿線安全環(huán)境治理。(縣安委會(huì)道路交通安全專業(yè)委員會(huì)按職責(zé)牽頭組織開展,縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
16.強(qiáng)化建設(shè)市政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。加強(qiáng)燃?xì)?、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運(yùn)行維護(hù)安全。扎實(shí)排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、民宿等人員密集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開展查處各類非法工程建設(shè)項(xiàng)目和非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等施工行為。有序推進(jìn)農(nóng)村道路和房屋安全隱患排查整治工作。(縣安委會(huì)建筑施工、城市運(yùn)行安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
17.強(qiáng)化消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推進(jìn)打通消防“生命通道”工程,全面實(shí)行消防車通道劃線管理,加強(qiáng)老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦,建立完善聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點(diǎn)場所,以及電動(dòng)自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風(fēng)險(xiǎn),分專題、分片區(qū)開展火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治部署,加強(qiáng)對農(nóng)村人員密集場所房屋消防安全管理,統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。(縣安委會(huì)消防安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
18.強(qiáng)化工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)以及有限空間作業(yè)等為重點(diǎn),深入開展工貿(mào)企業(yè)安全隱患排查與整治。加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理,組織開展起重機(jī)械、壓力容器、電梯等專項(xiàng)排查整治。加強(qiáng)大型節(jié)慶活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)景區(qū)的安全管理,加大高空、高速、水上、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度。開展校園防火、防盜、報(bào)警求助、減少人身傷害等方面排查整治,堵塞安全漏洞。持續(xù)推進(jìn)民爆物品、電力、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。(縣安委會(huì)工業(yè)制造安全專業(yè)委員會(huì)牽頭組織開展,縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣文廣新旅局等部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
五、著力提高本質(zhì)安全水平
19.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐。持續(xù)深化科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),積極推廣應(yīng)用煙花內(nèi)筒自動(dòng)化生產(chǎn)線,探索開發(fā)煙花全自動(dòng)化生產(chǎn)線,重點(diǎn)?;飞a(chǎn)企業(yè)可燃和有毒氣體檢測報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化系統(tǒng)裝備率和有效投用率達(dá)到100%,推動(dòng)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動(dòng)化控制,實(shí)施礦山智能化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。加快落實(shí)應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃,接入?;穫}儲企業(yè)倉庫、堆場、停車場及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎匾獔鏊途邆錀l件的涉液氨等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),以及城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息,煙花爆竹企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,至少50%礦山企業(yè)在2021年實(shí)現(xiàn)智慧礦山監(jiān)管。(縣安委會(huì)辦公室會(huì)同各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防控。要嚴(yán)格高危項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)禁新上淘汰、限制類項(xiàng)目,嚴(yán)控新增高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控若干意見》,嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”目錄,?;飞a(chǎn)企業(yè)只減不增。建立國土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目審批等聯(lián)合審批制度,把牢設(shè)計(jì)、人員、設(shè)備等硬要求,尤其嚴(yán)防已淘汰高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)能向我縣轉(zhuǎn)移。出臺化工園區(qū)認(rèn)定辦法和新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。要大力推進(jìn)煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關(guān)閉退出,嚴(yán)禁新批小型露天采石場和尾礦庫,嚴(yán)禁“頭頂庫”加高擴(kuò)容。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財(cái)政局、縣自然資源局等部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))。
21.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理。持續(xù)推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”示范工程。因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。推動(dòng)各地區(qū)因地制宜強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理。加大對城市重點(diǎn)道口“平改立”和線路全封閉的推進(jìn)力度。(縣交通運(yùn)輸局、縣交警支隊(duì)、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實(shí))。
22.深入開展示范創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)公路、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域平安示范建設(shè)。創(chuàng)新方式方法進(jìn)一步深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。扎實(shí)開展礦山等行業(yè)粉塵危害治理,推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)(縣安委會(huì)辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、團(tuán)縣委等部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))。
六、著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
23.完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。落實(shí)刑法修正案(十一)涉及安全生產(chǎn)有關(guān)條款的司法解釋,加強(qiáng)事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。聚焦推進(jìn)礦山和?;钒踩O(jiān)管體制改革、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng),對標(biāo)出臺相關(guān)辦法、規(guī)定、政策文件和制度措施。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、道路交通、特種設(shè)備、農(nóng)村房屋等行業(yè)領(lǐng)域的安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,筑牢安全底線,織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。(縣委編辦、縣應(yīng)急管理局、縣司法局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
24.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力水平。建立健全行政審批部門聯(lián)席會(huì)議及信息通報(bào)制度,審批部門在行政審批事項(xiàng)完成后要及時(shí)將情況抄告有關(guān)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及審批手續(xù)、證照等違法違規(guī)行為要及時(shí)抄告審批部門,確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進(jìn)分級分類精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)有關(guān)部門將涉及安全生產(chǎn)權(quán)力事項(xiàng)列入部門清單,明確縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法管轄權(quán)限,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)要求,健全部門橫向和上下級聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,探索基層綜合執(zhí)法和縣級專業(yè)執(zhí)法銜接機(jī)制,避免多層級重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,切實(shí)提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋”檢查、其他行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查基礎(chǔ)上,指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)開展隱患排查治理,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除。(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
25.推動(dòng)形成社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防控格局。健全落實(shí)安全生產(chǎn)從業(yè)人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立明查暗訪工作常態(tài)化新聞報(bào)道機(jī)制,加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光力度。深入推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理。加強(qiáng)注冊安全工程師、注冊消防工程師制度實(shí)施,發(fā)揮社會(huì)職業(yè)化人員在安全管理中的作用。嚴(yán)格落實(shí)中介機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管措施,充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、隱患治理等積極作用,助力安全監(jiān)管促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提升。依法依規(guī)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒力度,強(qiáng)化違法失信行為信息公開,有效治理違法失信企業(yè)。(縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局、銀保監(jiān)分組按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會(huì)落實(shí))
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
通過組織召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、安委會(huì)全體會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì),組織參加全國全省全州視頻會(huì)議等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,傳達(dá)貫徹中央、省、州的重要指示精神和工作部署,及時(shí)總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題,安排部署安全生產(chǎn)工作。制定下發(fā)《2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件,安排部署明確職責(zé)責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)整治行動(dòng),縣安辦今年以來多次組織協(xié)調(diào)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的縣安委會(huì)成員單位,針對生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域,研判安全風(fēng)險(xiǎn)、制定管控措施、排查治理隱患,有效防范各類事故反彈。
二、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任的細(xì)化落實(shí)
(一)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作。參照州安委會(huì)的“三項(xiàng)清單”模板制定下發(fā)《縣黨委政府屬地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》、行業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單以及?;?、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單,組織縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府、37個(gè)部門及重點(diǎn)企業(yè)制定各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)責(zé)任明確到個(gè)人。
(三)強(qiáng)化督查。組成由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣紀(jì)委、組織部、縣安辦以及行業(yè)主管部門為成員的五個(gè)片區(qū)督查組,深入全縣開展綜合督查5次。
三、狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理
充分發(fā)揮縣安辦職能,在全縣范圍組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、森林草原防滅火專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“排險(xiǎn)除患”集中整治、“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等安全生產(chǎn)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)重要節(jié)假日、疫情防控期間、汛期等重點(diǎn)時(shí)段,道路交通、?;?、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面:縣安辦會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織人員加強(qiáng)對全縣4家?;方?jīng)營企業(yè)和1家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)日常安全執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患督查企業(yè)及時(shí)整改。特別在疫情防控期間、三月等特殊時(shí)期以及重要節(jié)假日,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理,落實(shí)防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故措施。共開展檢查79家次,發(fā)現(xiàn)17處問題隱患,完成整改17處。
(二)非煤礦山方面:我縣內(nèi)共有4宗采礦權(quán),10宗探礦權(quán)。4宗采礦權(quán)均因不具備進(jìn)場條件未正式投入生產(chǎn),10宗探礦權(quán)均未進(jìn)場工作。
(三)道路交通方面:一是加強(qiáng)道路安全隱患排查整治,出動(dòng)人員80人次,排查道路安全隱患3處并完成整治;加強(qiáng)路檢路查,出動(dòng)人員158人次,巡查7000余公里,處理路面亂堆亂放3起,清理非法廣告牌12處,路面損壞要求恢復(fù)1起,執(zhí)行保通任務(wù)4次。二是嚴(yán)厲打擊各類車輛超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等違法違規(guī)行為。出動(dòng)人員600人次,執(zhí)法車輛300余輛次,檢查過往車輛7000余輛次,打擊非法違法行為11起。
(四)建筑施工方面:今年以來我縣認(rèn)真開展建筑施工安全專項(xiàng)整治,對全縣建筑施工企業(yè)認(rèn)真開展了汛期安全檢查,要求建筑施工企業(yè)在遇暴雨天氣時(shí)要停止施工。加強(qiáng)汛期24小時(shí)巡邏值班,在開展建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治安全大檢查中。以預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電等事故為重點(diǎn),排查治理腳手架、超重機(jī)械等重點(diǎn)部位安全隱患。共對全縣施工工地進(jìn)行安全隱患排查109次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患71處,已整改完成71處,整改率達(dá)到100%。
(五)特種設(shè)備方面:由縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、氣瓶充裝等重點(diǎn)單位和16家使用單位的19臺電梯進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患3項(xiàng),督促完成整改3項(xiàng)。
(六)民爆物品方面:縣公安局負(fù)責(zé)對轄區(qū)的治安重點(diǎn)區(qū)域、涉爆單位進(jìn)行安全檢查。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)專人集中開展隱患排查工作,并將該項(xiàng)工作實(shí)行常態(tài)化管理,建立長效機(jī)制;重點(diǎn)排查危爆倉庫是否堅(jiān)持二十四小時(shí)值守,職守人員是否在崗,人證是否一致,是否落實(shí)“四防”措施,物品流向登記是否清楚,物品是否帳物相符,使用現(xiàn)場管理制度和防范措施是否健全;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即督促整改,對無法整改或整改后仍達(dá)不到安全要求的,立即停止其使用危爆物品,消除一切安全隱患,堅(jiān)決堵塞管理漏洞。
四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
深化“打非治違”,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法78次,處罰企業(yè)14家,共處罰罰款20.8萬元,已全部執(zhí)行到位。
五、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力的提升
(一)加強(qiáng)應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對。與氣象、水利、自然資源等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,組織召開應(yīng)急會(huì)商會(huì)議50次,及時(shí)研判預(yù)測安全風(fēng)險(xiǎn),在災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí),通過微信、手機(jī)短信、電話通知等形式第一時(shí)間向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)警信息。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。一是將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是在全縣范圍組織開展安全宣傳“五進(jìn)”38場次,參與人數(shù)14800余人次;開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng),懸掛橫幅25條,出動(dòng)宣傳人員80余人次,發(fā)放各類宣傳資料手冊5500余份,各類紀(jì)念品9120份,咨詢互動(dòng)1100余人次。組織廣大干部群眾和企業(yè)參與“安康杯”、全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、安全生產(chǎn)清單制管理知識大闖關(guān)等活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)提升干部的自身業(yè)務(wù)能力。組織全體應(yīng)急管理干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),積極參加全國、全省、全州視頻培訓(xùn),提升應(yīng)急管理干部業(yè)務(wù)能力。定期組織企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員參加省州舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
六、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任意識不夠到位。部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不到位,導(dǎo)致思想上有所松懈,屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。
(二)道路交通安全隱患較大。我縣道路普遍路況較差,境內(nèi)山高路險(xiǎn),彎急坡陡,險(xiǎn)路險(xiǎn)段多,安保設(shè)施覆蓋率低,道路安全隱患仍然是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。群眾的安全意識不強(qiáng),道路交通非法違法行為普遍存在。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。全縣企業(yè)整體安全意識較為淡薄,企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;從業(yè)人員普遍安全素質(zhì)不高;企業(yè)安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。
八、2021年重點(diǎn)工作安排
(一)進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。按照安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的相關(guān)要求,嚴(yán)格對照安全生產(chǎn)責(zé)任清單履職盡責(zé),壓實(shí)黨委政府和部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位切實(shí)加強(qiáng)國慶等重要節(jié)日,汛期、歲末年初等重點(diǎn)時(shí)段,道路交通、建筑施工、人員密集場所、森林草原防火、?;泛蜔熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,確保全年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(三)強(qiáng)化督查。適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)綜合督查,督促相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并將檢查結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(四)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格按照相關(guān)要求把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。抓好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題宣傳活動(dòng),全面提升全民安全意識,努力提高社會(huì)公眾的自防自救和互救能力。
2019年以來,我在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)***全體職工,深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和**工程公司整體工作部署,以“經(jīng)營管理提升年”活動(dòng)為載體,圍繞“提高經(jīng)營管理質(zhì)量,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力”的工作主題,以安全生產(chǎn)為前提,市場開發(fā)為保證,精細(xì)管理為措施,工程盈利為目的,提升員工幸福感為愿景,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)有效地開展工作,采取了完善管理制度,細(xì)化崗位責(zé)任,試行多種承包模式等一系列有效措施,基本完成了19年工作目標(biāo)任務(wù),產(chǎn)值取得了新突破,經(jīng)營工作更加細(xì)化,管理更加規(guī)范,職工隊(duì)伍更加穩(wěn)定。同時(shí),我還注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身黨性修養(yǎng),提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,為工程處各項(xiàng)工作做出客觀決策?,F(xiàn)我將從以下方面匯報(bào)一年來的履職情況。
一、2019年主要經(jīng)營成果情況
***2019年1-11月份產(chǎn)值指標(biāo)***萬元,預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值***萬元,全年預(yù)計(jì)完成利潤***萬元。
2019年以來,積極調(diào)整經(jīng)營思路,搶抓市場先機(jī)。有項(xiàng)目才可能生存,堅(jiān)定不移的把工程開發(fā)放在首位,緊抓集團(tuán)公司內(nèi)部工程信息的獲取及工程招投標(biāo)工作,做到內(nèi)部工程信息早獲取,確保工程信息不流失;與合作單位做好溝通,做好下步工程的深度開發(fā),確保工程信息的及時(shí)獲取。面對市場的激烈競爭,加大投標(biāo)的工作力度,注重分析每一次投標(biāo)成敗原因,為今后投標(biāo)作參考。***2019年1-11
月投標(biāo)31項(xiàng),其中局內(nèi)7項(xiàng),局外24項(xiàng);中標(biāo)6項(xiàng),局內(nèi)2項(xiàng),局外4項(xiàng)。
全年以提升自身經(jīng)營管理水平,增長經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)營成本管控能力。投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理盈利的基礎(chǔ),在投標(biāo)前充分了解業(yè)主和項(xiàng)目情況,根據(jù)***自身施工技術(shù)、成本、管理水平等,合理制定投標(biāo)價(jià)格,不盲目投標(biāo);在建項(xiàng)目施工前,現(xiàn)場踏勘,相似項(xiàng)目比對,編制可行性的施工措施,優(yōu)化措施,提高項(xiàng)目事前分析、管控能力;實(shí)行精細(xì)化管理,狠抓項(xiàng)目實(shí)施過程成本管理,每月對各在建項(xiàng)目進(jìn)行成本分析,深挖降低成本潛力。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,對技術(shù)措施、施工程序、材料選用、機(jī)械配置、人員調(diào)配系統(tǒng)分析了解,做到項(xiàng)目的盈虧有數(shù),提前掌控。
強(qiáng)化資金管控,加快資金回籠。一年中始終把回收工程款作為重點(diǎn),牽頭做好工程款催要工作。長期拖欠工程款的建設(shè)單位,尋找掌握回款的關(guān)鍵人員,加強(qiáng)與之感情溝通,贏得其理解與支持,有理有據(jù)的曉之以情,動(dòng)之以理;面對建筑市場的不健康一面,敢闖敢試,按市場需求辦事,解決回款的矛盾和問題,不等不靠;對于溝通無望的單位,收集證據(jù),依法回款。2019年共計(jì)回收工程款****萬元。
2019年安全形勢嚴(yán)峻,作為工程處第一責(zé)任人,我在思想上把安全工作作為頭等大事來抓,并嚴(yán)肅認(rèn)真的履行自己對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任,加強(qiáng)自身的安全監(jiān)管意識,帶頭抓落實(shí),使每個(gè)職工遵章守紀(jì),保證職工、隊(duì)伍安全;加大事故隱患的查治工作,防范
各類事故的發(fā)生在安全生產(chǎn)預(yù)防工作上,做到經(jīng)?;?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作。認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,做到落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違行為”的發(fā)生,通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效的消除工作現(xiàn)場存在的事故隱患,把其消滅在萌芽狀態(tài),以達(dá)到超前預(yù)防、超前控制。
作為***管理的第一責(zé)任人,全面承擔(dān)起項(xiàng)目管理職責(zé),加強(qiáng)質(zhì)量管理,對工程中質(zhì)量問題決不姑息遷就,加大監(jiān)督檢查力度,通過召開工地會(huì)、質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)、抽查等形式,促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。通過嚴(yán)格管理,工程項(xiàng)目均達(dá)到了相關(guān)質(zhì)量要求,為進(jìn)度款、工程結(jié)算、質(zhì)保金回收提前做準(zhǔn)備。
二、
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),保持黨性原則
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論同黨性鍛煉結(jié)合起來,求真務(wù)實(shí)、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結(jié)合群眾路線,認(rèn)真梳理和查擺了自己學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題,扎實(shí)的開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)促整改,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹牢群眾觀點(diǎn),踐行群眾路線。始終堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想作風(fēng),把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)中,經(jīng)常性深入基層、深入群眾、深入一線,開展調(diào)查研究,各項(xiàng)工作的執(zhí)行、舉措符合實(shí)際情況。在實(shí)際工作中,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,絕不避重就輕、回避矛盾,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加扎實(shí)的作風(fēng),銳意改革,攻堅(jiān)克難。
三、
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持廉潔自律
一年來,認(rèn)真遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真履行《廉政準(zhǔn)則》和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,本著對公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識和拒腐防變能力,自覺接受各方面的監(jiān)督,以身作則,嚴(yán)以律己,要求下級做的,自己首先做到,要求下級不做的,自己堅(jiān)決不做。從嚴(yán)管好家屬、子女和親屬,不搞歪門邪道,堂堂正正做人,清清白白做事。不收禮,不受賄,不徇私情,不謀私利;認(rèn)真遵守組織原則和干部人事紀(jì)律,無以參觀考察為名公款出外旅游等,把《廉政準(zhǔn)則》落到了實(shí)處,達(dá)到了各項(xiàng)要求。
四、