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【內(nèi)容提要】20世紀(jì)60年代法國著名社會學(xué)家孟德拉斯提出了法國“農(nóng)民的終結(jié)”的認識觀,以后20年法國城市化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程證實了這一結(jié)論。當(dāng)代中國正處于都市化的發(fā)展階段,未來的20到30年間面臨著“都市社會的來臨”和“農(nóng)業(yè)社會的終結(jié)”的考驗,城市數(shù)量將從目前的600多座發(fā)展到1300多座,城市人口將從目前的占全部人口的30%增加到65%,將有5億多農(nóng)民走進城市。這是人類發(fā)展史上的巨大的社會變遷。當(dāng)代中國正面臨著全新的社會變遷與人口遷移格局,使傳統(tǒng)都市化的模式與農(nóng)業(yè)發(fā)展理論受到挑戰(zhàn),因此,總結(jié)、分析、認識人類社會及未來中國都市與鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷的趨勢,對于中國都市化道路及鄉(xiāng)村變遷的模式選擇具有非常重要的意義。
【關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)/結(jié)構(gòu)性農(nóng)業(yè)/都市化
【正文】
法國社會學(xué)家孟德拉斯在1964年出版了《農(nóng)民的終結(jié)》一書,他在這一著作的開篇指出:“二十億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處:這就是20世紀(jì)下半葉當(dāng)今世界向社會科學(xué)提出的主要問題?!保ㄗⅲ海鄯ǎ軭·孟德拉斯著、李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,中國社會科學(xué)出版社1991年版,第1頁。孟德拉斯是巴黎第十大學(xué)社會學(xué)所所長、法國科學(xué)研究中心農(nóng)村社會學(xué)研究組負責(zé)人和法國應(yīng)用社會學(xué)協(xié)會主席。)他在20世紀(jì)60年代就論證了法國都市化過程中的都市與鄉(xiāng)村差異縮小的發(fā)展事實,到了20世紀(jì)80年代,法國社會結(jié)構(gòu)的變遷證實了孟德拉斯的觀點。在《農(nóng)民的終結(jié)》一書出版20年后的1984年,作者在為該書新寫的一個《跋》中說:雖然法國還有農(nóng)業(yè)勞動者,但是他們已不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。孟德拉斯認為,《農(nóng)民的終結(jié)》一書是給在法國存在一千多年的農(nóng)業(yè)“文明的死亡證明書”。他還很感慨地說:“對另一些人來說,我是農(nóng)民的陳舊價值的懷舊歌手。宣告農(nóng)民的終結(jié)在讀者中引起懷舊的傷感:盡管作者努力做到像他自己希望的那樣‘科學(xué)’,但他永遠無法控制他在讀者中激起的感情共鳴?!保ㄗⅲ海鄯ǎ軭·孟德拉斯著、李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,第297-298頁。)
當(dāng)代中國正處于都市化的發(fā)展階段,在未來的20到30年間,中國的城市將從目前的600多座發(fā)展到1300多座,城市人口將從目前的占全部人口的30%增加到65%,將有5億多農(nóng)民走進城市。特別是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進,西部民族地區(qū)的城市化進程也必然加快。這是人類發(fā)展史上的巨大的社會變遷。要想讓農(nóng)民富有,就必須減少農(nóng)民,這已經(jīng)是發(fā)達國家成功的經(jīng)驗。中國的都市與農(nóng)村正面臨著全新的社會變遷格局,傳統(tǒng)都市化的模式與農(nóng)業(yè)發(fā)展理論正面臨全新挑戰(zhàn),因此,總結(jié)、分析、認識人類社會及未來中國都市與鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷的趨勢,這對于中國都市化道路及鄉(xiāng)村變遷的模式選擇是具有非常重要意義的。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的終結(jié)是都市社會結(jié)構(gòu)變遷的真正結(jié)果
在當(dāng)代中國特定的社會經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型與都市社會結(jié)構(gòu)變遷的過程中,中國社會變遷主潮集中體現(xiàn)在都市化和都市現(xiàn)代化的進程之中。事實已經(jīng)證明,只有使億萬“鄉(xiāng)村人”轉(zhuǎn)化為“都市人”,才能使中國在完全意義上實現(xiàn)現(xiàn)代化。因為所有的現(xiàn)代化都取決于人的現(xiàn)代化,而“鄉(xiāng)村人”轉(zhuǎn)化為“都市人”是塑造社會整體意義上的現(xiàn)代人群體的前提?!疤幵诂F(xiàn)代化進程中的社會成員,為符合其作為職業(yè)者和選民的角色,他們必須變成有良好教育的、積極的、靈活的、有成就意識的人、從‘傳統(tǒng)的人’過渡到‘現(xiàn)代的人’”。(注:[德]沃爾夫?qū)げ槠辗蛑?,陸宏成、陳黎譯:《現(xiàn)代化與社會轉(zhuǎn)型》,社會科學(xué)文獻出版社1998年版,第143頁。)很顯然,停滯不變、封閉的鄉(xiāng)村社會幾千年的歷史證明,在鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)中是不可能完成從“傳統(tǒng)人”到“現(xiàn)代人”的過渡的。
目前中國還是一個農(nóng)業(yè)大國,而且農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)村,而不是農(nóng)業(yè)屬于工業(yè)或都市。因此中國的現(xiàn)代化必須走改變農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的道路,即創(chuàng)造與都市社會結(jié)構(gòu)變遷及都市化進程相適應(yīng)的、與現(xiàn)代市場經(jīng)濟關(guān)系相適應(yīng)的“都市性結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”的模式。而要創(chuàng)造這樣的模式,必須首先改變農(nóng)村人的生存方式、生產(chǎn)方式和生活方式,這一過程的目標(biāo)和結(jié)果形式即為都市化和都市現(xiàn)代化,而其外在表現(xiàn)形式就是億萬“鄉(xiāng)村人”向“都市人”轉(zhuǎn)化。
孟德拉斯在他的《農(nóng)民的終結(jié)·導(dǎo)論》中說:“19世紀(jì)的社會科學(xué)表明,它們對鄉(xiāng)村的事物的不了解令人驚訝。它們的分析和解釋的努力都是針對工業(yè)經(jīng)濟和都市社會的?!边@一論述完全可以用于當(dāng)代中國某些社會科學(xué)領(lǐng)域,不僅對都市缺乏了解,而且對中國農(nóng)村更少了解。我們可以這樣設(shè)問:21世紀(jì)中葉的中國現(xiàn)代化是以農(nóng)村為標(biāo)志,還是以都市為標(biāo)志?這一設(shè)問在當(dāng)代的現(xiàn)代化理論來看似乎有些怪異之嫌,但事實上,這正是中國當(dāng)代社會結(jié)構(gòu)變遷理論缺少的一個重要視角。如果在21世紀(jì)中葉中國農(nóng)民仍占全國人口的80%,中國就不可能實現(xiàn)整體現(xiàn)代化。比較而言,西方學(xué)者在這一問題上是有明確認識的:“農(nóng)民是相對于都市來限定自身的。如果沒有都市,就無所謂農(nóng)民,如果整個社會全部都市化了,也就沒有農(nóng)民了”。(注:[法]H·孟德拉斯著、李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,第2頁。)這一認識觀的最終結(jié)論應(yīng)該是,人類社會未來的現(xiàn)代化的結(jié)果應(yīng)該是有農(nóng)業(yè)工人而沒有傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。換一個角度來說,沒有都市化和都市現(xiàn)代化,就不可能有社會發(fā)展意義上的現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村的生活方式與生產(chǎn)格局不改變,即使達到某種較高收入指標(biāo),也不能稱為是現(xiàn)代化。
面對當(dāng)代中國都市社會結(jié)構(gòu)變遷中的種種社會問題,我們清楚地看到這些問題的發(fā)生與存在與城鄉(xiāng)差別的存在和擴大有直接關(guān)系。要正確認識中國當(dāng)代社會結(jié)構(gòu)變遷的問題,必須認識、研究當(dāng)代中國鄉(xiāng)村的農(nóng)民問題,必須注意研究中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中的深層次問題,只有從典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的鄉(xiāng)村經(jīng)濟關(guān)系出發(fā),充分認識傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)的負面功能,才能真正揭示“農(nóng)民的終結(jié)”的重大意義和最根本原因,認識都市化和都市現(xiàn)代化是社會結(jié)構(gòu)變遷的結(jié)果和過程的深刻意涵。當(dāng)代中國農(nóng)村所保存的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的特點內(nèi)涵非常復(fù)雜,在此僅舉其比較牢固的傳統(tǒng)意義上的負面社會因素,大體有五:
1.宗法血族關(guān)系對舊傳統(tǒng)的傳承。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會“是建立在自己社員的血統(tǒng)親屬關(guān)系上的”。(注:馬克思:《給維·伊·查蘇利奇的復(fù)信草稿》,《馬克思恩格斯全集》第19卷,人民出版社1963年版,第434頁。)這種宗法血族關(guān)系的最大特點是:維系社會舊意義上的親情關(guān)系的發(fā)展,并為封閉性經(jīng)濟與社會關(guān)系的存在創(chuàng)造條件,使舊的文化習(xí)俗得以傳承。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的宗法血族關(guān)系從原始社會就已經(jīng)開始,在西周時代通過政治血緣宗法關(guān)系進一步強化,在三千多年的時間里雖然發(fā)生多種變異,但其“基本內(nèi)核”沒有變。當(dāng)代中國的河南、山東、湖南、廣西、河北、山西等省份的一些比較落后的鄉(xiāng)村,宗法關(guān)系仍然發(fā)揮著重要作用,并有某種程度的新發(fā)展趨勢。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如江蘇的蘇南地區(qū),宗法關(guān)系直接介入經(jīng)濟和政治領(lǐng)域,在某些地方和企業(yè)形成家庭經(jīng)濟體系。宗法關(guān)系在鄉(xiāng)村的外部表現(xiàn)形式有村落的同姓化、親緣化,而且具有游離于政權(quán)之外的權(quán)力。宗法血族關(guān)系在農(nóng)村主要功能有:其一,保證了封建倫理習(xí)俗的延續(xù);其二,維護了傳統(tǒng)文化與觀念,如在婚喪嫁娶中舊的傳統(tǒng)的文化與行為在一定程度得以強化實施;其三,在積累舊文化中,創(chuàng)造新的愚昧抵制科學(xué)創(chuàng)新和科學(xué)傳播;其四,與文明社會的法權(quán)相抗衡;其五,用傳統(tǒng)家庭血緣的方式參與企業(yè)管理和市場競爭。當(dāng)然,當(dāng)代中國戶籍制度在一定程度上強化了這種關(guān)系。
2.生產(chǎn)要素簡單化和低層次化使農(nóng)村缺乏突破自我的“文化力”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,之所以表現(xiàn)了在低水平上循環(huán)的特質(zhì),主要就是生產(chǎn)要素的簡單化。即:(1)土地;(2)簡單生產(chǎn)工具如鋤頭、犁等;(3)勞動力大多數(shù)沒有受過良好教育。在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾千年中,上述3種要素幾乎沒有發(fā)生變化。直至21世紀(jì)初,在中國還有一些鄉(xiāng)村仍保持典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)經(jīng)驗的傳承方面,有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識仍然是以“習(xí)得”的方式獲得。在這一點上,資本主義的農(nóng)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會有著巨大的區(qū)別,馬克思在《資本論》中說:“資本主義生產(chǎn)方式的重要結(jié)果之一是,它一方面使農(nóng)業(yè)由社會最不發(fā)達部分的單純經(jīng)驗的和機械地沿襲下來的經(jīng)營方法,在私有制條件下一般能夠做到的范圍內(nèi),轉(zhuǎn)化為農(nóng)藝學(xué)的自覺的科學(xué)的應(yīng)用?!保ㄗⅲ厚R克思:《資本論》第3卷,《馬克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社1974年版,第696頁。)
3.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)形式的單一性導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的封閉性和社會結(jié)構(gòu)變遷的某種停滯性。這種停滯性表現(xiàn)為生產(chǎn)形式固定化、文化活動的單一化、消費方式的低層次化、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在某種范圍的生產(chǎn)非商品化,在當(dāng)代中國的一些地方還存有以物易物的現(xiàn)象。這種停滯性在西方學(xué)者眼里是“鄉(xiāng)村什么也不創(chuàng)造,它的一切都來自都市,服裝、習(xí)俗、歌曲”,孟德拉斯還加上“機器和技術(shù)”。在很多傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會關(guān)系中,都市的文化是遠離他們的,是被現(xiàn)代都市文明遺忘的角落。從社會的開放結(jié)構(gòu)來看,凡是不發(fā)達的經(jīng)濟都是封閉性經(jīng)濟。而任何封閉性經(jīng)濟關(guān)系,都不存在高級的生產(chǎn)要素和產(chǎn)品流通。最重要的是在封閉的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,多數(shù)人收入等于產(chǎn)值。
4.小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成多重不平衡性與不穩(wěn)定性。當(dāng)代中國農(nóng)村發(fā)展的不平衡性是一個基本常識,從理論上講,不平衡是具有必然性的,但對于中國農(nóng)村的不平衡“點”應(yīng)該尋找。經(jīng)濟發(fā)展不平衡的最深層關(guān)系是,有些地區(qū)不能維持自身的發(fā)展已經(jīng)是一個長期現(xiàn)象,如有的地區(qū)年年發(fā)生災(zāi)害,不僅自身不能養(yǎng)活自己,而且使得發(fā)達地區(qū)有很大一部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他商品成為“社會救災(zāi)產(chǎn)品”,這種不平衡在市場經(jīng)濟關(guān)系中還有繼續(xù)發(fā)展的勢頭。沿海與內(nèi)地農(nóng)業(yè)差距指數(shù)在1952-1989年間從0.99上升到1.36。幾十年中雖然有比較大的波動,但總趨勢是差距越來越大。(注:參見李若建:《建國后沿海與內(nèi)陸發(fā)展差距展望》,《未來與發(fā)展》1992年第1期。)在多重的不平衡中,應(yīng)該更多注意的是農(nóng)業(yè)勞動投入的不平衡。因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)形式與內(nèi)容的單一性,必然出現(xiàn)“農(nóng)隙”。(注:“農(nóng)隙”伴隨中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),已經(jīng)存在了數(shù)千年。見《左傳·隱公五年》。)“農(nóng)隙”存在的主要原因之一就是農(nóng)業(yè)規(guī)模小,單一的生產(chǎn)形式使農(nóng)業(yè)本身沒有深加工,農(nóng)業(yè)勞動忙閑不均。農(nóng)閑時,大量沒有專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)人口涌向都市,造成都市社會結(jié)構(gòu)變遷中的最大問題。
5.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)含量低及教育程度偏低所形成的價值觀的低層次化。低教育的農(nóng)業(yè)人口呈強勁增長趨勢,而農(nóng)業(yè)勞動力人口在總?cè)丝诘谋壤虚L期不變,因而造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的“均衡經(jīng)濟陷阱”。在土地數(shù)量不變的情況下,農(nóng)業(yè)人口增加形成對社會經(jīng)濟發(fā)展的總的壓力,雖然社會財富總量年年增加,可是社會平均財富呈遞減趨勢。在這樣的條件下,有幾個必然的社會矛盾現(xiàn)象:(1)農(nóng)業(yè)人口持續(xù)增長與數(shù)量不變的土地之間的矛盾,農(nóng)業(yè)勞動力必然出現(xiàn)剩余。21世紀(jì)初中國農(nóng)村將有3億左右勞動力從鄉(xiāng)村中游離出來,如果都市不能有效地涵容農(nóng)業(yè)人口,將形成一個十分特殊的社會問題。(2)人均產(chǎn)值下降與消費增加的矛盾。(3)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會農(nóng)業(yè)人口收入波動有時趨向“最低生存費用線”,新增加的農(nóng)業(yè)勞動力不能創(chuàng)造有效維系生存的產(chǎn)值。
綜合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點,我們可以看到傳統(tǒng)鄉(xiāng)村貧困的根源:(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體內(nèi)勞動力過剩;(2)低層次的生產(chǎn)力造成生產(chǎn)形式的固定化;(3)農(nóng)業(yè)勞動力處于不充分就業(yè)或隱性失業(yè);(4)農(nóng)業(yè)土地數(shù)量在工業(yè)化和都市現(xiàn)代化中減少;(5)由低收入、低消費決定的教育低下,使科學(xué)技術(shù)沒有有效傳播的載體。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身就是一個造神的機器,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的宗法關(guān)系、封閉性和低教育的群體更容易創(chuàng)造迷信和不發(fā)達、不完善的多元宗教形式。粗略統(tǒng)計,在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化運行的幾千年中,為后代創(chuàng)造了近三百種“神”,還不包括少數(shù)民族和各種單項崇拜“神”以及現(xiàn)代各種“功”所創(chuàng)造的“神”。當(dāng)代社會經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)型,使富有與貧困的群體并存,發(fā)展機遇與新風(fēng)險共在,人們的祈富心理千姿百態(tài)。為滿足僥幸致富心理,為了達到某種低文化群體偏執(zhí)的心態(tài)要求,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中的各種“神”又應(yīng)運而生。而且頗具現(xiàn)代意義的是,在都市里那些“通易經(jīng)”、“懂天命”的人,多來自教育落后的沒有受過正規(guī)教育的個體農(nóng)民。(整理)
在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村里,土地被視為惟一的財富。是的,土地是財富,而且是十分重要的財富,但是它不是社會惟一的財富,更是一個可以運作使之增值的具有多種功能的財富。把土地視為僅有一種功能,這一觀念和心態(tài)所表現(xiàn)的本質(zhì)是缺乏“資本觀念”和資本的再生產(chǎn)觀念,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“重農(nóng)抑商”思想異曲同工。這種文化心態(tài)還有“君子應(yīng)安貧樂道”、“守窮”等“守道”的文化內(nèi)涵。把土地視為惟一的財富而不是把它視為資本,還因為缺乏科學(xué)知識。事實上,這一心態(tài)是與中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)伴生而來的。在貴州某山區(qū),世代以耕種土地為業(yè)。20世紀(jì)80年代后期,這個地方修水庫,村莊周圍的土地大批被淹在水下面,一部分剩余土地在隔水庫相望的對面山上。這里的農(nóng)民沒有因水庫而改變原有的生活方式,而是用傳統(tǒng)方式造一只小船,每天用小船裝上牛,到對面的山上去耕種土地,生活十分貧困。當(dāng)一些科技人員到這一帶考察時發(fā)現(xiàn),可以轉(zhuǎn)化為貨幣的山貨特別多,而且只要這里的農(nóng)民能夠在水庫里養(yǎng)魚或打魚就會變得很富有,可是在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民眼中,能讓他們活下去的只有土地。事實上,自古以來,單純依靠土地生存的民族,都是長期處在“匱乏經(jīng)濟”條件之下的民族。對土地的眷戀蘊涵著傳統(tǒng)生活方式對人走入新的生活方式的羈絆。在廣西貧困山區(qū),盡管自然條件十分不利于人的生存與發(fā)展,而且使人只能維系最低生活水平,可是讓當(dāng)?shù)鼐用駨纳缴线w下來時,卻很艱難。
“二元社會結(jié)構(gòu)”理論創(chuàng)始人W·A·劉易斯在描述“二元社會結(jié)構(gòu)”的一般特征時說,社會中既“擁有雄偉的建筑物、自來水和交通之類的現(xiàn)代都市”,又有“大量生活在完全另一個世界的鄉(xiāng)下人。資本和新思想并非稀薄地分散在整個經(jīng)濟中,它們高度集中在若干點上,并由此向外擴散”。(注:[美]W·A·劉易斯著、施煒等譯:《二元經(jīng)濟論》,北京經(jīng)濟學(xué)院出版社1989年版,第8-9頁。)中國“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”的突出矛盾,就是一部分農(nóng)業(yè)人口自身不能養(yǎng)活自己——“產(chǎn)出小于消費”,造成中國長期以來一部分農(nóng)業(yè)勞動力“就業(yè)不充分”或是所謂“剩余勞動力”群體,他們必然要從不發(fā)達的農(nóng)業(yè)游離出來走進都市。資本主義在其發(fā)展過程,迅速地甩掉了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,而社會主義在向市場經(jīng)濟邁進的過程中,怎么能以小農(nóng)經(jīng)濟為依托來發(fā)展社會經(jīng)濟呢?這是一個值得我們注意的問題。通過人口流動歷史規(guī)律和現(xiàn)實流動農(nóng)業(yè)人口的行為分析,某些地區(qū)因農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈衰退趨勢而出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)游離人口,其流動具有盲動性,其負面影響也特別大。有關(guān)資料統(tǒng)計,中國還有數(shù)千萬農(nóng)業(yè)人口沒有解決溫飽問題。這種情況決定了中國農(nóng)業(yè)人口的大流動必然存在。農(nóng)業(yè)人口流向城市的必然性,有很多相關(guān)理論進行證明,比較流行的是“推拉理論”(push-pulltheory),即城市生活方式作為一種拉力,而農(nóng)村的貧困作為一種推力,只要城市與鄉(xiāng)村的對立存在,這種農(nóng)村人口向城市的流動就必然存在,而其更深層次的原因是生活方式的吸引。因此,減少農(nóng)民便是一個民族國家的興旺之路,(注:參見周大鳴編著:《現(xiàn)代都市人類學(xué)》,中山大學(xué)出版社1997年版,第185頁。)必須尋求一個適合中國國情的解決農(nóng)民出路的途徑。
二、“都市性結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”的構(gòu)建
孟德拉斯對社會主義國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出這樣的問題:“令人奇怪的是,生產(chǎn)土豆和肉食品,似乎比制造火箭和衛(wèi)星更為困難?!保ㄗⅲ海鄯ǎ軭·孟德拉斯著、李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,第7頁。)從其科學(xué)屬性來說,生產(chǎn)土豆與制造衛(wèi)星缺乏嚴(yán)格的可比性,但是至少說明,資本主義在解決農(nóng)業(yè)問題上,走了一條與社會主義完全不同的道路。即在資本主義發(fā)生初期,就通過農(nóng)藝學(xué)及相關(guān)科學(xué)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為科學(xué)與工業(yè)進程的一部分。
中國的農(nóng)業(yè)在人類文明之初曾是最先進的,但是,在純粹農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)千年后,農(nóng)業(yè)仍然作為一種獨立的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而存在著,面對世界范圍的工業(yè)化進程,中國農(nóng)業(yè)沒有匯入工業(yè)的發(fā)展之中,而是與工業(yè)“滯后式平行”的方式循著“兩條軌跡”發(fā)展著,這是中國農(nóng)業(yè)之所以落后的最根本原因。就農(nóng)業(yè)本身而搞農(nóng)業(yè),這一方式在中國奉行三千多年。但是,在現(xiàn)代社會把農(nóng)業(yè)置于工業(yè)發(fā)展之外,作為傳統(tǒng)的國家“兩部門經(jīng)濟”的存在形式,使農(nóng)業(yè)只能是處在一個低水平上循環(huán)進化的過程中,而不能產(chǎn)生“質(zhì)”的飛躍。一個十分清楚的邏輯關(guān)系是:中國實現(xiàn)現(xiàn)代化必須首先改變都市與鄉(xiāng)村的人口比例使更多的農(nóng)業(yè)人口走進都市生活都市社會結(jié)構(gòu)變遷加快提高都市化水平使更多的農(nóng)業(yè)人口實現(xiàn)文化心理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化創(chuàng)造都市性結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系這一社會與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型過程與改變生活方式、生產(chǎn)方式相輔相承最終使“鄉(xiāng)村人”成為“都市人”。馬克思在一百多年前就曾預(yù)言東方社會的歷史是鄉(xiāng)村都市化。鄉(xiāng)村都市化就是要消滅城鄉(xiāng)差別。沒有了城鄉(xiāng)差別也就沒有了傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村,也就沒有了屬于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)。為此,應(yīng)該創(chuàng)造并選擇“都市性結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”的發(fā)展方向,這才是中國真正的希望所在!
中國農(nóng)業(yè)一直游離于商品經(jīng)濟之外,雖然沿海都市及地區(qū)的農(nóng)業(yè)在近代以來有一部分開始踏入簡單商品經(jīng)濟關(guān)系中,但是始終是處在“商品經(jīng)濟的邊緣”?,F(xiàn)代社會的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)已經(jīng)不可能成為“獨立靠天生存的自然系統(tǒng)”,而應(yīng)該是通過市場經(jīng)濟關(guān)系,依靠工業(yè)與高科技為發(fā)展基礎(chǔ)的經(jīng)濟系統(tǒng)。如果能確立這樣的認識前提,中國農(nóng)業(yè)社會的轉(zhuǎn)型才不僅僅是站在都市社會之外,而成為都市社會轉(zhuǎn)型的“不大轉(zhuǎn)動的”。
近幾年來,由于市場關(guān)系中人們對效益最大化的追求,加之工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格比不合理,相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)勞動力“棄農(nóng)經(jīng)商”,這種情況在發(fā)達地區(qū)有,不發(fā)達地區(qū)也存在。發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力所認識的是工商業(yè)的低投入高產(chǎn)出;不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力所認識的是自身的“比較貧困的概念”。從理論與實際需求的關(guān)系來說,越是發(fā)達地區(qū),越需要良好的農(nóng)業(yè)條件作為其發(fā)展、生存的前提。因此,無論本質(zhì)關(guān)系上還是理論認識上,加快都市社會結(jié)構(gòu)變遷,加快都市化進程和水平,是在整體上轉(zhuǎn)變中國農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)關(guān)系,使中國步入現(xiàn)代化的決定性因素。
市場經(jīng)濟的發(fā)展要求擺正農(nóng)業(yè)與都市工商業(yè)發(fā)展關(guān)系,盡快使農(nóng)業(yè)形成“工業(yè)農(nóng)業(yè)模式”。其基本的理論認識及方式選擇應(yīng)該遵循這樣的原則:
1.都市社會結(jié)構(gòu)變遷最終是以實現(xiàn)城市化和都市現(xiàn)代化為目標(biāo)。加快社會整體的城市化、城鎮(zhèn)化水平,以城市化為中心構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,形成四種模式:一是大都市圈經(jīng)營性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,如上海地區(qū)的農(nóng)業(yè),可稱典型的大都市農(nóng)業(yè);二是都市經(jīng)營性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,主要指大中城市郊縣農(nóng)業(yè),可稱為都市所屬農(nóng)業(yè);三是城鎮(zhèn)經(jīng)營性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,可稱為城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;四是商業(yè)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,可稱為規(guī)模性的商業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以各種各樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟公司、農(nóng)業(yè)經(jīng)營的服務(wù)公司和托拉斯為其主體形式。這些可歸結(jié)為一個總體概念,即“都市性結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式”。這一目標(biāo)的發(fā)展指標(biāo)之一,是在未來50年內(nèi)使中國的大部分地區(qū)的都市人口占整個地區(qū)人口的50%以上。
2.為了適應(yīng)發(fā)達地區(qū)都市的高速發(fā)展,發(fā)達地區(qū)應(yīng)該盡快形成規(guī)模農(nóng)業(yè)。規(guī)模農(nóng)業(yè)是工業(yè)化、機械化發(fā)展的基礎(chǔ)和結(jié)果,沒有規(guī)模農(nóng)業(yè),中國的經(jīng)濟就不會有持續(xù)的發(fā)展能力。
3.要盡可能地加速農(nóng)業(yè)的商品化和經(jīng)營集團化、托拉斯化的進程,并形成專業(yè)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,至少在發(fā)達地區(qū)可以首先實行這一經(jīng)營形式。使經(jīng)營土地的人成為懂得商品經(jīng)濟規(guī)律,懂得高科技的社會群體。這樣可以少走資本主義初期走過的彎路,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)者、創(chuàng)造者,而且也是都市經(jīng)濟的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,同時又是都市生活方式的享受者。正如孟德拉斯所說:“當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動者不再把自己作為生產(chǎn)者,并開始考慮自己的生產(chǎn)銷路時,他的整個世界都改變了。種地養(yǎng)家的農(nóng)民和滿足消費者需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有完全不同的視野。”(注:[法]H·孟德拉斯著、李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,第175頁。)
4.創(chuàng)造都市型結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)。值得理論界思考的是,當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不能是再用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式創(chuàng)造新的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),即用落后創(chuàng)造新的落后。有些學(xué)者仍然在用傳統(tǒng)的方法指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),甚至用現(xiàn)代的方法裝點傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),這猶如在一雙傳統(tǒng)的“三寸金蓮”上繡上現(xiàn)代符號,或者是在“三寸金蓮”上裝上一個集成電路,但是,讓被束縛的“三寸金蓮”騰飛是根本不可能的,必須打破舊的結(jié)構(gòu)關(guān)系,創(chuàng)造新型的結(jié)構(gòu)與功能,才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向新生。在與西方發(fā)達農(nóng)業(yè)比較中,尋找一個可以參照的模式,把中國的農(nóng)業(yè)放在都市經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)框架中來發(fā)展,最終把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)的生產(chǎn)形式,而形成有持續(xù)發(fā)展能力的“都市性結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式”。
中國都市社會結(jié)構(gòu)變遷,必須創(chuàng)造合理的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),并構(gòu)建布局合理的區(qū)域發(fā)展中心,即區(qū)域“發(fā)展極”,使都市社會結(jié)構(gòu)變遷與鄉(xiāng)村的社會結(jié)構(gòu)形成區(qū)域性社會協(xié)調(diào)機制,并使之成為一個有機的社會系統(tǒng)工程。應(yīng)該說中國區(qū)域性社會結(jié)構(gòu)變遷,在改革開放的深化中,取得了可喜的成就,新的地域社會結(jié)構(gòu)關(guān)系正在形成,社會整體的協(xié)調(diào)發(fā)展越來越受到專家學(xué)者和各級政府的重視。長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶等都在以其特有的功能發(fā)揮著作用。但是廣大的沒有區(qū)域發(fā)展中心——“發(fā)展極”——的農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展沒有政策性的說明。當(dāng)前的中國鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化,應(yīng)該注意區(qū)域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的中心性原則,即在政策上創(chuàng)造區(qū)域性“發(fā)展極”是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及鄉(xiāng)村的特殊需求。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,是中國農(nóng)民的出路之一。但是,事實證明不是所有的小城鎮(zhèn)都能夠自然發(fā)展并形成一定規(guī)模的都市,因為有相當(dāng)多的小城鎮(zhèn)與都市并行了數(shù)千年。中國鄉(xiāng)村都市化的理論問題,應(yīng)該走出原來的理論誤區(qū),很多小城鎮(zhèn)不具備“累積循環(huán)因果原理”,因此相當(dāng)多的小城鎮(zhèn),只是在原有水平上“停滯維持發(fā)展”,不增長,也不擴大,進而不能形成有力而合理的地域生產(chǎn)力布局。所以,有的地方經(jīng)濟發(fā)展長期停滯不前,也與地域結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力布局有著十分密切的關(guān)系。只有處于一定條件下的小城鎮(zhèn)才具有都市的“循環(huán)累積”發(fā)展的功能。在中國的學(xué)術(shù)界有人把工業(yè)化和都市化嚴(yán)格區(qū)別開來,西方學(xué)術(shù)界把都市化與工業(yè)化看作是“有區(qū)別的同一過程”。從現(xiàn)實比較中可以看出,這兩者是互為因果的過程,小城鎮(zhèn)要成為都市必須具備多重條件,雖然學(xué)者對這些條件的認識不一,但有一點是起著重要作用的,即在大都市經(jīng)濟輻射圈——區(qū)域“發(fā)展極”的功能覆蓋下,小城鎮(zhèn)發(fā)展為都市的速度要快得多。因此,在一定區(qū)域內(nèi),不是所有的小城鎮(zhèn)都能成為都市,只是其中區(qū)位條件比較好的城鎮(zhèn)才能發(fā)展成為都市。無論是中國歷史上小城鎮(zhèn)的發(fā)展,還是當(dāng)代中國小城鎮(zhèn)的發(fā)展都證明了這樣一個道理。區(qū)域經(jīng)濟與社會的“發(fā)展極”,是地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與社會關(guān)系的集中體現(xiàn),一個區(qū)域性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理,主要表現(xiàn)形式之一就是區(qū)域經(jīng)濟社會與區(qū)域“發(fā)展極”的合理關(guān)系。“發(fā)展極”作為都市群的主體部分,往往是一定區(qū)域最新成果和創(chuàng)新集團的發(fā)展區(qū),往往是一個都市群的創(chuàng)新區(qū),經(jīng)濟發(fā)展最前沿區(qū),有著某種示范作用,必然會不斷地向市場推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,而且還在不斷地創(chuàng)造著新的市場、新的組織、新的管理體制及新生活方式等,只有小城鎮(zhèn)成為大都市區(qū)和大都市帶的結(jié)構(gòu)構(gòu)成部分,區(qū)域社會結(jié)構(gòu)的整體變遷與現(xiàn)代化才能夠真正實現(xiàn)。而都市社會結(jié)構(gòu)變遷及社會結(jié)構(gòu)在區(qū)域空間意義上的擴張,就是各種各樣的小城鎮(zhèn)能夠成為都市生活方式的一部分,通過都市社會結(jié)構(gòu)變遷,創(chuàng)造“鄉(xiāng)下人”走進都市的社會機制,創(chuàng)造拋棄舊傳統(tǒng)的文化心理結(jié)構(gòu)的新發(fā)展空間。
三、都市社會結(jié)構(gòu)變遷及“農(nóng)民的終結(jié)”意義上的都市化戰(zhàn)略與對策
全方位實現(xiàn)城市化,這是中國現(xiàn)代化的一個必然結(jié)果和過程,為“鄉(xiāng)村人”轉(zhuǎn)化為“都市人”提供有效生存空間是超前戰(zhàn)略的認識基點,也是未來中國能夠出現(xiàn)大眾消費社會關(guān)系的前提。經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律告訴我們,大中小城市應(yīng)根據(jù)所處的條件實行全方位發(fā)展戰(zhàn)略。國際上許多都市研究機構(gòu)的統(tǒng)計材料證實,都市經(jīng)濟的集聚效應(yīng)是以規(guī)模發(fā)展為特征的,我國沒有理由來控制大都市的人口與發(fā)展規(guī)模,更何況超級都市的再發(fā)展既是可行的也是現(xiàn)實的,上海浦東的開發(fā)拉開了大都市再發(fā)展的序幕,從而也在一定意義上否定了“控制大都市的發(fā)展規(guī)模”的理論模式。中小都市更應(yīng)以特有的政策集聚人才、聚集人口,發(fā)展自己,擴大規(guī)模。在這一全方位的發(fā)展中,使中國的農(nóng)業(yè)人口能夠在科學(xué)的規(guī)劃下,以有序的方式達到人口合理分流的目的,而不是讓農(nóng)業(yè)人口盲目地單純地涌進大都市和特大都市,這關(guān)系到21世紀(jì)的中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題。
從可操作的意義上看,中國農(nóng)民出路的措施性思考可以有這樣的選擇:第一,二千多個縣城(含縣級市)中的1/3或2/3,在未來30年可以有計劃地增加5萬-10萬以上的人口;在江蘇的縣級城市中,目前為十幾萬人的,可達到40萬-50萬人口;廣東沿海一帶的有些縣城可超過百萬人口。這一層次的集聚在全國將可吸收1億-2億的農(nóng)業(yè)人口。第二,全國所有建制鎮(zhèn),在相對區(qū)域內(nèi)根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃其主要城鎮(zhèn),使其成為小區(qū)域的“發(fā)展極”。保守估計,在未來30年中,其中若有1/3城鎮(zhèn)發(fā)展成3萬-15萬人口的小城市,那么將有1億-2億人走向都市生活方式,從而使中國的“鄉(xiāng)村人”的生產(chǎn)關(guān)系和文化生活水平產(chǎn)生一個質(zhì)的飛躍。其關(guān)鍵是我們能否在政策上給予規(guī)定和管理。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的增加在理論上等于使農(nóng)民就地生存,就近集聚,集約生產(chǎn),從而形成有中國特色的鄉(xiāng)村人口生活方式都市化和城鎮(zhèn)化。第三,全國現(xiàn)有不同類型的建制市近700個,幾乎所有的市都出現(xiàn)了大量增加人口的趨勢。在近30年中,一部分較大都市新增人口達50萬-100萬以上。從歷史發(fā)展的進程來看,在未來的30年中,其中有2/3的都市若增加50萬人,都市人口可多增加2億多,從現(xiàn)代都市發(fā)展的涵容能力來看,這也是十分保守的估計。而對提出建成國際化大都市目標(biāo)的都市來說,應(yīng)該創(chuàng)造新型的“都市化區(qū)”和都市群,而這樣的“都市化區(qū)”人口不能低于500萬,才能體現(xiàn)都市地域生產(chǎn)力最佳效益。如果有20個500萬以上人口的“大都市化區(qū)”,就可以吸納1億人口。
這一設(shè)計思路的科學(xué)依據(jù)是,既然都市化和都市現(xiàn)代化是不可避免的,既然現(xiàn)代化是都市化的一個結(jié)果,就必須對未來30年走進都市的人口進行設(shè)計。阻擋是沒有任何意義的,這種設(shè)計就是通過政策與制度投入,對農(nóng)業(yè)人口走向都市進行“區(qū)位細分”,使未來4億-5億農(nóng)業(yè)人口走向都市成為一個有序化的過程。
都市要能夠涵容農(nóng)業(yè)人口,其前提條件是必須加快都市社會結(jié)構(gòu)變遷過程,深化都市社會的生產(chǎn)與生活的分工,使都市目前的以第二產(chǎn)業(yè)為主的狀態(tài),盡快轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
當(dāng)代中國正處在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的農(nóng)業(yè)文化向工業(yè)文化變遷的過程中,落后的農(nóng)業(yè)生活與生產(chǎn)環(huán)境必然產(chǎn)生相對落后的文化心理結(jié)構(gòu),而這正是中國四個現(xiàn)代化的主要阻力之一。消除這一“阻力因”只有把億萬中國的“鄉(xiāng)村人”變成“城鎮(zhèn)人”、“都市人”才能使中國人口中的大部分人——“農(nóng)村人”——在社會變遷中最終找到自己生存的位置,別無選擇。
對鄉(xiāng)村人變成都市人,在孟德拉斯研究視線中已經(jīng)清楚地看到,他在20世紀(jì)60年代法國農(nóng)村時看到“在很多地區(qū),工人一農(nóng)民越來越多。那兒的工廠派客車到方圓50公里開外的地方‘收集’農(nóng)民,接送他們上下班”。到20世紀(jì)80年代他又對農(nóng)村的現(xiàn)狀進行研究,并提出了新的解釋,他指出20世紀(jì)80年代的法國:“通訊和交通的發(fā)展改變了鄉(xiāng)村社會規(guī)模:中等規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)從方圓1-3平方公里過渡到10-30平方公里。與此相隨的還有結(jié)構(gòu)的變化:構(gòu)造經(jīng)濟生活、社會生活和政治生活的不再是地界和轄區(qū),而是通訊和影響網(wǎng)絡(luò),作為這些網(wǎng)絡(luò)中心的城鎮(zhèn)和小都市被并入鄉(xiāng)村系統(tǒng)?!彼倪@一觀點與在《農(nóng)民的終結(jié)》一書的前幾章中已經(jīng)論述的貝爾的觀點頗為相似。在20世紀(jì)80年代的法國,“鄉(xiāng)下人享有都市生活的一切舒適,統(tǒng)計數(shù)字表明,在巴黎人、都市人、郊區(qū)人、小都市居民和鄉(xiāng)下人之間,已經(jīng)不像20年前那樣具有系統(tǒng)的差異”,所有的家庭都有現(xiàn)代化電器和小汽車,而在某些方面在原鄉(xiāng)村地區(qū)的居民還有優(yōu)勢,如住宅空間和冰柜比都市中心區(qū)居民要大得多。他認為“鄉(xiāng)下人享有都市的一切物質(zhì)條件和舒適,從這種意義上說,他們的生活方式都市化了。這種生活差距的消除是在70年代完成的。作為逆流,一些異型的生活形式出現(xiàn)了”。(注:[法]H·孟德拉斯著、李培林譯:《農(nóng)民的終結(jié)》,第284、300、301頁。)
與其說美國、法國等發(fā)達國家已經(jīng)是一個郊區(qū)化的國家,不如說是一個都市化普及的國家。中國的都市與郊區(qū)的社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生活方式雖然都在發(fā)生變化,但與美國的郊區(qū)還有著本質(zhì)的區(qū)別,距離法國式的農(nóng)民終結(jié)還相差甚遠。孟德拉斯提出“農(nóng)民的終結(jié)”說明了這樣一個規(guī)律,這個規(guī)律就是都市化必然促使人類社會生存方式、生產(chǎn)方式等所構(gòu)成的都市生活方式的進化,即都市社會結(jié)構(gòu)的變遷,在這個變遷中,農(nóng)民必將成為過去。在都市社會結(jié)構(gòu)的擴張中,人類社會地域不再分成兩塊,一塊是農(nóng)村,一塊是城市,而是由都市型生產(chǎn)與生活方式取代農(nóng)村型的生產(chǎn)與生存方式。以新的交通方式和通訊方式使農(nóng)村復(fù)興,這種社會結(jié)構(gòu)變遷對某些國家和民族來講還較為遙遠,而有些國家已經(jīng)實現(xiàn)——傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變了!傳統(tǒng)的農(nóng)村生活居住方式改變了!人們通過現(xiàn)代交通工具與現(xiàn)代通訊工具共享都市生活方式。都市的集聚不以人口的集聚為最終方式,而是以交通方式與聯(lián)系方式的現(xiàn)代性為第一特征。