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區(qū)委、區(qū)政府:
為進(jìn)一步掌握全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)進(jìn)展情況,全面推進(jìn)該工程建設(shè)進(jìn)度,確保完成我區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示于1月20日組織全區(qū)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對造林綠化“一大四小”工程建設(shè)進(jìn)行觀摩,現(xiàn)將觀摩情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)6.332萬畝,其中山上綠化任務(wù)3.161萬畝,山下綠化任務(wù)3.171萬畝。根據(jù)觀摩檢查情況,全區(qū)已完成整地和造林面積3.1463萬畝(具體見附表1),占總?cè)蝿?wù)49.79%,其中:山上整地和造林完成面積1.6556萬畝,占山上綠化任務(wù)52.4%,山下整地和造林面積完成1.4926萬畝,占山下綠化任務(wù)47%。全區(qū)已調(diào)運(yùn)苗木242萬株,其中楊樹57萬株,濕地松35萬株,陳山紅心杉45萬株,光皮樹60萬株,楓香15萬株,其它種苗30萬株。
二、工程建設(shè)特點(diǎn)、亮點(diǎn)及主要成績
在全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)中,取得了“突出三個(gè)重點(diǎn),打造十個(gè)亮點(diǎn)”成效,突出“三個(gè)重點(diǎn)”即:突出主干道兩旁綠化,突出主干道兩旁可視范圍內(nèi)綠化,突出工業(yè)園區(qū)綠化;打造十個(gè)亮點(diǎn)即:荷堯鎮(zhèn)山上綠化5000畝,排上鎮(zhèn)山上鎮(zhèn)綠化4000畝,麻山鎮(zhèn)山上綠化3000畝,昌盛大道全面綠化,麻山鎮(zhèn)幸福小區(qū)全面綠化,萍水河、草水河兩旁全面綠化,鎮(zhèn)美建村油茶林1000畝,排上鎮(zhèn)北村油茶林1000畝,東橋鎮(zhèn)五峰村特色果園500畝,陶瓷工業(yè)園區(qū)全面綠化。
三、存在不足
1、工程進(jìn)展不平衡。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不一,荷堯鎮(zhèn)對山上造林補(bǔ)助50元/畝,有力地促進(jìn)了該工程建設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。
2、資金投入嚴(yán)重不足。完成該工程建設(shè)總投資需2896萬元,目前只投入327萬元,投入資金明顯不足,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
3、群眾需求種苗品種不夠。群眾對果樹苗需求旺盛,但由于上級只提供楊樹等六種用材林苗木,沒有經(jīng)濟(jì)苗木提供,造成栽植積極性不高。
4、建設(shè)單位資金困難。由于受金融危機(jī)等因素影響,今年該工程建設(shè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街資金困難,是影響該工程建設(shè)進(jìn)度的重要原因。
四、建議
一、基本情況簡介:XXXX新校位于XXXXX,規(guī)劃占地面積XXX畝,建筑總面積XXX萬平方米,計(jì)劃總投資XXX億元,其中基建投資XXX億元。學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)模為XXX個(gè)教學(xué)班,可容納XXX余名學(xué)生就讀。建設(shè)項(xiàng)目包括教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書信息樓、食堂等建筑,配套建設(shè)400米塑膠運(yùn)動(dòng)場地及附屬生活設(shè)施。XXXX新校由XXXX負(fù)責(zé)總體規(guī)劃,XXXX承攬主體建設(shè)工程。該項(xiàng)目于XXXX開工建設(shè)。力爭今年新學(xué)年開學(xué)具備辦學(xué)條件。
二、目前進(jìn)展情況:
1、主體建設(shè):截至目前,學(xué)校已有XXX宿舍樓、XX教學(xué)樓、XX實(shí)驗(yàn)樓、X食堂餐廳主體工程順利通過驗(yàn)收,建筑面積達(dá)XX萬平方米。建筑面積XX萬平方米的圖書信息樓、音美樓和行政辦公樓主體澆筑已經(jīng)過半,報(bào)告廳基礎(chǔ)已經(jīng)澆筑完成,預(yù)計(jì)XXX所有建設(shè)主體完工,轉(zhuǎn)入內(nèi)裝階段。校內(nèi)附屬工程,現(xiàn)在已經(jīng)開工,預(yù)計(jì)XX底附屬工程完工。
2、內(nèi)裝工程:學(xué)校內(nèi)配設(shè)施安裝及裝飾工程正在緊張施工,XX宿舍樓、教學(xué)樓、食堂的內(nèi)裝已經(jīng)過半;室內(nèi)安裝已經(jīng)完成了XX教學(xué)樓、XX宿舍樓以及食堂,其他單體室內(nèi)安裝正在進(jìn)行。
在新的崗位上,分工聯(lián)系社會(huì)事業(yè)部門,更切身體會(huì)到科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要性和必然性。一年來和工委同志們一起,圍繞相關(guān)議題,主要做了以下幾方面工作:
一是抓好關(guān)于職業(yè)病防治工作的主任會(huì)議議題調(diào)查工作。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)和工種日益增多,在堅(jiān)持以人為本,著力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢下,6月份主任會(huì)議專題聽取了我市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。為了做好議題的審議工作,6月上旬我們的同志分別到衛(wèi)生局、安監(jiān)局、疾控中心和車邏鎮(zhèn)走訪調(diào)查,聽取相關(guān)匯報(bào),并召開由鄉(xiāng)企局、衛(wèi)生監(jiān)督所、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),形成了全市《職業(yè)病防治法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告。我們認(rèn)為,針對我市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀,要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管機(jī)制;狠抓基礎(chǔ)工作,有效預(yù)防和控制職業(yè)危害,不斷提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。市政府十分重視,分管市長明確表態(tài),要加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)抓好企業(yè)法人培訓(xùn),提高職工自我保護(hù)意識,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查。
二是圍繞食品衛(wèi)生安全“難點(diǎn)”問題,搞好聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。近年來,國內(nèi)乃至全球食品衛(wèi)生安全問題不斷,“問題食品”屢禁不止,廣大百姓苦不堪言,深受其害。今年**市人大常委會(huì)決定從8月份起在全市進(jìn)行一次食品衛(wèi)生市縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng),根據(jù)方案要求,我們高度重視、精心安排,深入走訪、調(diào)研??偟目磥?,我市食品安全形勢總體是好的,但也存在一些不容忽視的問題,如食品衛(wèi)生管理制度落實(shí)還不到位,管理體制有待進(jìn)一步理順,群眾食品衛(wèi)生安全意識不強(qiáng),特別是農(nóng)村食品安全,由于監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)民自身防范意識差,令人擔(dān)憂。針對這些問題,我們在報(bào)送的調(diào)查報(bào)告中,建議強(qiáng)化《食品衛(wèi)生法》宣傳,增強(qiáng)全民食品衛(wèi)生安全意識;實(shí)行市場準(zhǔn)入,推進(jìn)“食品放心工程”建設(shè);抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效能;加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提升食品監(jiān)管水平。
三是組織好關(guān)于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動(dòng)。根據(jù)主任會(huì)議安排,3月份我們主動(dòng)與衛(wèi)生局對接、認(rèn)真準(zhǔn)備,對匯報(bào)材料的準(zhǔn)備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫(yī)院病房樓、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文游社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等進(jìn)行了實(shí)地視察,在聽取了衛(wèi)生局關(guān)于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報(bào)后,認(rèn)真進(jìn)行了審議。針對實(shí)際情況和問題,向市政府和職能部門提出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳,提高全民預(yù)防疾病的水平;切實(shí)關(guān)注民生,把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點(diǎn);從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度加強(qiáng)對困難群體大病統(tǒng)籌的扶持力度;逐步加大投入,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
四是關(guān)注城市發(fā)展,努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府為了進(jìn)一步推進(jìn)城市東擴(kuò)戰(zhàn)略,加快城市建設(shè)步伐,促進(jìn)**城市新區(qū)功能的進(jìn)一步完善,增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,采取bt模式對**東路、**東路延伸建設(shè)。我們與有關(guān)主管部門認(rèn)真研究,細(xì)致對接,建議市政府認(rèn)真測算,嚴(yán)守誠信,確保政府對外形象;加強(qiáng)規(guī)劃,充分發(fā)揮該路的土地優(yōu)勢,使土地增值后減輕政府的資金投入壓力,同時(shí)還要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量,建好形象路。經(jīng)過政府的努力,目前該路已建成通車,得到了社會(huì)一致好評。與此同時(shí),還對政府申請農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)**等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目,也給予了大力的支持,促進(jìn)了該項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
五是抓好常委會(huì)議題,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。為了切實(shí)做好市十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于聽取市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)準(zhǔn)備,我們擬定了調(diào)研方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定,常委會(huì)組成五個(gè)調(diào)查組,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿(mào)總公司和**、**、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查,并赴儀**市、**市**區(qū)等周邊縣市學(xué)習(xí)考察。撰寫了綜合調(diào)查報(bào)告,在肯定成績的同時(shí),指出了我市旅游業(yè)發(fā)展與旅游資源比較豐富還不相符,與先進(jìn)縣市相比,存在著明顯的差距和不足,圍繞“小、低、散、舊”的突出問題,就繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力;堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快整合全市旅游業(yè)資源;完善投入機(jī)制,著力打造旅游拳頭產(chǎn)品;精心組織實(shí)施,合力推進(jìn)旅游大市建設(shè)五個(gè)方面向市政府提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。市政府已采取多種措施,積極落實(shí)了市人大的審議意見。
六是配合**人大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,保障人民群眾的切身利益,根據(jù)**市人大的統(tǒng)一部署,從4月起開展了環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。常委會(huì)決定成立了執(zhí)法檢查組,于4月上旬動(dòng)員部署,具體制定了實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確定檢點(diǎn)。4月中下旬市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)單位進(jìn)行自查。同時(shí),市人大執(zhí)法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發(fā)區(qū)、**莊、**、**、**鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。5月上旬,在聽取政府和相關(guān)單位匯報(bào)、廣泛調(diào)研及檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行總結(jié)并形成書面報(bào)告,報(bào)送**市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,6月至9月,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照**市人大常委會(huì)的部署和要求,督促政府及職能部門認(rèn)真整改,狠抓落實(shí)。
七是認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),推進(jìn)城市綠化、城市管理和**小島地塊的實(shí)施規(guī)劃的調(diào)整。5月上旬按照主任會(huì)議安排,我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作,進(jìn)行一次專題調(diào)研,分別聽取建設(shè)局和城管局的工作情況匯報(bào),召開城建、城管下屬部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)和社區(qū)主任、市民代表、市人大代表、開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),實(shí)地察看城區(qū)道路、綠化現(xiàn)場,還走訪了部分市民。撰寫了專題調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)提出了城市管理八個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化方面的四個(gè)問題,建議重視加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善城市功能;加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化城市管理綜合治理;同時(shí),加強(qiáng)規(guī)劃,配套完善各類綠地;依法規(guī)范管理,抓好綠化隊(duì)伍建設(shè);加大投入,提升城市綠化水平。對此,兩個(gè)職能部門高度重視,積極整改,尤其是建設(shè)局行動(dòng)迅速,制定了“管、補(bǔ)、創(chuàng)”整改措施,按序時(shí)分解了城市綠化整治及維護(hù)補(bǔ)植任務(wù)。5月中下旬,我們就**公司**小島地塊的實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查,分別走訪建設(shè)局、國土局,并實(shí)地查閱資料、察看現(xiàn)場,形成客觀、真實(shí)的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)地根據(jù)調(diào)查情況,結(jié)合鹽河風(fēng)光帶建設(shè)規(guī)劃的總體要求和專家意見,從三個(gè)方面對**風(fēng)光帶的開發(fā)規(guī)劃提出了建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一年來的工作在緊張和壓力中基本順利,在工作中我能夠虛心向老同志學(xué)習(xí),遇事多請教、多溝通、多交流,重大或重要問題多請示、多會(huì)商,廣泛征求意見,力求建議或意見的提出,都能符合**的實(shí)際切實(shí)可行,都能有助于**又快又好的發(fā)展。
在工作之中、之余,不放松理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),一年中先后三次參加**黨校理論學(xué)習(xí)班、省社會(huì)主義學(xué)院無黨派人士培訓(xùn)班和省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的為期兩個(gè)月的第十二期縣處級黨外干部主題教育培訓(xùn)班。三次學(xué)習(xí)豐富了自己的頭腦,對中國特色社會(huì)主義建設(shè)的理論,我國的政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、科學(xué)發(fā)展觀、改革開放三十年的成果與實(shí)踐等,有了更深、更新、更全面的理解。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間,順利完成了歷時(shí)三年的**大學(xué)管理學(xué)院公共管理專業(yè)行政管理方向在職研究生的學(xué)習(xí),撰寫的論文《新農(nóng)村建設(shè)框架下農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入的實(shí)證分析:以**為例》,一次全票通過論文答辯,同意授予公共管理學(xué)碩士學(xué)位(mpa),論文被答辯專家預(yù)評為優(yōu)秀論文得到推薦。
按照市上的統(tǒng)一安排部署,20__年以來,__縣開始啟動(dòng)小康文明示范工程??h上出臺(tái)了《小康文明示范工程實(shí)施方案》,各有關(guān)職能部門和責(zé)任單位各負(fù)其責(zé),真抓實(shí)干,在全縣農(nóng)村開展以“四個(gè)四”和“兩建”為主要內(nèi)容的小康文明示范村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),在城鎮(zhèn)開展以“五化”、“兩有”為主要內(nèi)容的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),在主要交通干線開展以“三線”為主要內(nèi)容的文明線創(chuàng)建活動(dòng),為切實(shí)提高群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,加快全縣穩(wěn)定解決溫飽而向小康社會(huì)邁進(jìn)的步伐,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了積極的助推作用?,F(xiàn)將我縣小康文明示范工程進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、市級小康文明示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況
1、水家窯村示范點(diǎn)建設(shè)情況。
今年,該村黨支部緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作的總體要求和思路,大力創(chuàng)建“小康文明示范村”,帶領(lǐng)全村群眾艱苦創(chuàng)業(yè),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年全村人均純收入達(dá)到1920元。
一是因地制宜,按照計(jì)劃和方案抓好落實(shí)。村上在深入調(diào)查、摸底的基礎(chǔ)上,建立“創(chuàng)建點(diǎn)”,確定了“三好四有一帶頭”的創(chuàng)建內(nèi)容。三好:環(huán)境衛(wèi)生好、精神面貌好、遵紀(jì)守法好;四有:有一幢好房子、有一塊水泥院、有一排綠樹、有一條硬化路;一帶頭:帶頭致富。示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)為“安全、文明、誠信”。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。今年,村蔬菜協(xié)會(huì)依據(jù)有利的自然資源,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科學(xué)技術(shù),走菜、糧、果并舉的路子。蔬菜種植面積達(dá)到2050多畝,其中日光節(jié)能溫室種植面積達(dá)到104畝85戶,僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),戶均可收入3000多元;林果面積達(dá)到185畝,依托該產(chǎn)業(yè)185戶栽培戶戶均增加經(jīng)濟(jì)收入3500元以上。大力推廣“一池三改”等農(nóng)村實(shí)用技術(shù),有100戶農(nóng)戶進(jìn)行了“一池三改”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)高效化,農(nóng)居溫暖清潔化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化的目標(biāo)。三是興辦養(yǎng)殖協(xié)會(huì),走科技致富之路。在祁家川社、文家坪、侯家坪五個(gè)社,戶戶養(yǎng)豬,家家養(yǎng)雞,戶均養(yǎng)豬在8頭以上,養(yǎng)殖大戶、販運(yùn)大戶不斷涌現(xiàn)。四是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。村黨支部在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí),狠抓精神文明的建設(shè),經(jīng)常舉辦“講政策、講科技、講道德、講文化”的“四講”活動(dòng),開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)和“文明經(jīng)商戶”、“五好家庭”評選,使群眾掌握了致富的一技之長,樹立起新的家庭美德和社會(huì)觀念。五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了較大的發(fā)展。今年水家窯村洋芋種植面積1500畝,;蔬菜種植面積2050畝,中藥材種植2100畝,養(yǎng)殖小尾寒羊小尾寒羊800多只,落實(shí)南山放養(yǎng)雞4戶,放養(yǎng)6000只,新增養(yǎng)殖大戶13戶,全村共完成荒山造林120畝,退耕還林面積達(dá)到700多畝,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。組織群眾對維修農(nóng)路13公里。目前,該村電視普及率達(dá)到96.8%,電話普及率達(dá)到85%以上,農(nóng)網(wǎng)改造全面完成。
2、國道“212”線__段示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況。
一是加大養(yǎng)護(hù)力度,營造良好通行環(huán)境。20__年縣公路段根據(jù)省公路局的安排,對g212線實(shí)施了公路安全保障工程,設(shè)置示警樁3030米/1515根、鋼筋混凝土護(hù)欄40米、波形梁護(hù)欄60米、示警樁13塊,共計(jì)費(fèi)用14.42萬元。同年投資434萬元對g212線k128+000~k171+000段進(jìn)行了大中修養(yǎng)護(hù)維修工程,完成罩面工程12公里,碎石封面12公里,重鋪8公里。去年投資22.60萬元對g212線華橋進(jìn)行了危橋加固工程。20__年全年共計(jì)完成翻漿處置13110.94㎡,油路修補(bǔ)25645.861㎡,平均好路率71.88%,綜合值71.82,其中主干線好路率72.26%,綜合值71.68。同時(shí),對主干線路段的急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良和公路兩側(cè)險(xiǎn)要路段開展綜合整治,采取增設(shè)鋼筋混凝土防撞護(hù)欄、防撞墩,增設(shè)標(biāo)志牌,劃設(shè)反光標(biāo)線、設(shè)置線性誘導(dǎo)標(biāo)等技術(shù)手段,改善安全防護(hù)措施,為行車創(chuàng)造了一個(gè)安全與暢通的通行環(huán)境。
二是加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物、水毀預(yù)防養(yǎng)護(hù)。公路段成立了公路災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和由80人組成的搶險(xiǎn)隊(duì),備好汽車6輛,裝載機(jī)1臺(tái),木材6立方米,預(yù)備鐵鍬65把,洋鎬65把,鐵絲500公斤,草袋2500條,發(fā)生公路災(zāi)害時(shí)隨時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶修。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路工作,嚴(yán)格按照《甘肅省公路標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求精心作業(yè),使國道“212”線__段基本達(dá)到了“暢、潔、綠、美”的要求。
3、__縣城示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況
今年縣上按照小康文明示范工程“綠化、凈化、亮化、美化、有序化”的標(biāo)準(zhǔn),下大力打造縣城新面貌,總投資達(dá)到5044萬元。改造道路為清源路、平橋路、首陽路、新街路、君山路、中街路、濱河北路等7條道路,總長3900.76米。道路的改造全部采用一板路鋪油罩面的形式,中間為車行道、兩側(cè)為綠化帶和人行道,配套建設(shè)供水、供熱、雨水、消防、綠化井和地上照明、垃圾箱和人行道彩磚工程。照明燈采用熱鍍鋅單臂高壓鈉燈,桿高8米,并在各什字路口設(shè)置水晶景觀燈;綠化采用帶狀二層次綠化形式,底層為草坪,頂層為紅葉李、雪松和刺柏。道路竣工后還將著力對沿街樓房門面的“牛皮癬”進(jìn)行清理整頓。同時(shí),為解決縣城區(qū)垃圾處理問題,在縣城雁兒溝投資880萬元建設(shè)垃圾處理場,日處理垃圾53噸,總?cè)萘?4萬平方米??h上籌資326萬元開展聲勢浩大的“播綠行動(dòng)”,在國道316線、212線和定渭公路__段栽植云杉等標(biāo)準(zhǔn)苗木33萬株,開辟“綠色通道”260公里,建成綠化精品面積1200畝;投資22.3萬元在新改造的縣城五條主街道的綠化帶上栽下白玉蘭、紅葉李、檜柏等樹種1178株。
二、小康文明示范村建設(shè)進(jìn)展情況
年初,縣上與86家省市駐渭單位、縣直單位及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《精神文明建設(shè)
責(zé)任書》,要求各部門拿出具體的項(xiàng)目安排意見,集中項(xiàng)目支持創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康文明示范工程年度實(shí)施計(jì)劃,確定1-2個(gè)條件好的示范村,投入必要的人力、財(cái)力和物力,確保年內(nèi)示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。縣文明委指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“富在農(nóng)家增收入、學(xué)在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家改環(huán)境、安在農(nóng)家促和諧”為主要內(nèi)容的小康文明示范村創(chuàng)建活動(dòng),促使示范村面貌發(fā)生了較大變化,激發(fā)了群眾脫貧致富和建設(shè)新農(nóng)村的信心。清源鎮(zhèn)里仁村邀請縣能源辦、畜牧局等單位技術(shù)人員舉辦了3次培訓(xùn)班,使群眾明白了“一池三改”、種植、養(yǎng)殖技術(shù),投入資金33萬元,落實(shí)“三改一美化”戶80戶,占到全村農(nóng)戶數(shù)的40%,改建圈舌155座,引進(jìn)優(yōu)良品種秦川牛130頭,小尾寒羊125只,種植優(yōu)質(zhì)牧草240畝,投入資金2萬元,修通6個(gè)社的道路5.5公里,沿公路植樹2300多株,荒山造了200畝;投入3萬多元維修了村小學(xué),投入2萬多元新修了村文化活動(dòng)室。在兩個(gè)社安裝了防盜報(bào)警器43個(gè),全村技防率達(dá)到60%以上。北寨鎮(zhèn)張家堡村大力發(fā)展馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè),全村依托此產(chǎn)業(yè)可增收30萬元,今年,村上引進(jìn)秦川牛150頭,并建設(shè)了150座標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,可拉動(dòng)群眾增收30萬元。村上還拓寬了村社道路,新建了標(biāo)準(zhǔn)化村級活動(dòng)場所,全村95%以上的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),村內(nèi)通郵、通電、通車,有活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,達(dá)到了“五個(gè)好“的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,全縣累計(jì)投資5.1億元實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,羅蓮公路、北部農(nóng)村安全供水工程、北部小水利工程、峽城電站、峽口水庫南豐灌區(qū)、農(nóng)村國債能源建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼上馬并順利實(shí)施,已解決了8.9萬人的飲水困難,新增有效灌溉面積4.3萬畝。完成退耕還林9萬畝、荒山造林20萬畝,新建改建定渭路、臨渭路等縣鄉(xiāng)公路和通村公路27條,全縣行政村通車率達(dá)到90%,順利實(shí)現(xiàn)無“通電盲社”的目標(biāo),有效改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。今年,縣上新建和續(xù)建的項(xiàng)目達(dá)57個(gè),總投資7.5億元,涉及農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)建成了2013畝原種生產(chǎn)網(wǎng)棚和1000畝高山隔離區(qū)原種田,規(guī)劃建設(shè)了馬鈴薯良種繁育示范點(diǎn)23個(gè),同時(shí)建成了8萬畝黨參、7萬畝當(dāng)歸、5萬畝紅黃芪集中種植片帶,有效增加了群眾的收入。累計(jì)投資1400多萬元,完成“一池三改”模式4000多戶,既美化了農(nóng)家環(huán)境,又推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶推廣紅外線智能防盜報(bào)警器;在居住相對集中的每10戶左右農(nóng)戶中推廣安裝紅外線電話聯(lián)網(wǎng)智能中心防盜報(bào)警器,有效遏制了農(nóng)戶重要財(cái)物被盜案件的發(fā)生,全縣盜竊案件逐年下降。截至目前,全縣共安裝各類防盜報(bào)警器3.7萬余部,農(nóng)村技防入戶率為46%。
三、今后工作的打算
1、加大農(nóng)村“四個(gè)四”創(chuàng)建力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
繼續(xù)以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,組織廣大文化工作者深入農(nóng)村宣傳先進(jìn)文化;村村建成標(biāo)準(zhǔn)化文化室,大力開展農(nóng)民讀書活動(dòng);以節(jié)慶文化活動(dòng)為依托,大力活躍農(nóng)民文化生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化市場?!笆晃濉蹦?,要建成我縣境內(nèi)國道(212、316)和縣鄉(xiāng)道為主動(dòng)脈,鄉(xiāng)村為支動(dòng)脈的公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)村村互通公路,社社通汽車,戶戶通農(nóng)用車。深入推進(jìn)“村村通’工程,到20__年,50戶以上自然村基本實(shí)現(xiàn)通廣播電視。到20__年,無線電話信號覆蓋全村,有線電話覆蓋電信傳輸網(wǎng)沿線、川區(qū)和淺山區(qū)村,農(nóng)戶通電話率達(dá)到30%以上;郵件投遞實(shí)現(xiàn)川區(qū)一日一分送,山區(qū)三日一分送,有條件的村實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)村;全縣80%的村基本創(chuàng)建為“四通”達(dá)標(biāo)村;60%的村基本創(chuàng)建為“四化”達(dá)標(biāo)村。到20__年,全縣50%的村基本創(chuàng)建為“四改”達(dá)標(biāo)村,至少有50%的村創(chuàng)建為小康文明示范村,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為小康文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、提升城鎮(zhèn)“五化”創(chuàng)建水平,營造和諧優(yōu)美生活環(huán)境。
一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位成立綠化工作機(jī)構(gòu),建立工作制度,完善綠化建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制。制定街道、社區(qū)、居民小區(qū)綠化詳細(xì)規(guī)劃。在大型公共場所和臨街建筑前培植草坪和風(fēng)景樹,綠化景點(diǎn),在周圍四山及城鄉(xiāng)結(jié)合部除耕地外,全部栽植常綠樹。城鎮(zhèn)建成區(qū)綜合綠化覆蓋北達(dá)到25%以上,綠地率達(dá)到8%以上,人均公共綠地4平方米以上。20__年,全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制和保潔責(zé)任制,水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上,煙塵控制區(qū)覆蓋第90%以上,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于58分貝,20__年,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為凈化鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是到20__年年底,縣城各街道和居民小巷要因地制宜設(shè)置整潔美觀、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的照明設(shè)施,體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色;在各類標(biāo)志性建筑前建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的彩燈和造型燈,公共場所、機(jī)關(guān)單位、居民樓院按照不同性質(zhì)安裝各具特色的燈飾,并保證不同性質(zhì)的照明。商業(yè)性建筑燈飾、廣告燈飾,燈箱和服務(wù)性場所燈飾要美觀大方,亮燈率達(dá)到100%。在各大節(jié)慶期間,各單位、各類場所及樓院小區(qū)全部開通燈飾和建筑物造型燈。20__年,全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,突出地方文化特色和現(xiàn)代城鎮(zhèn)風(fēng)格,美化縣城及景區(qū)環(huán)境,力爭將縣城打造成生態(tài)旅游名縣的窗口??h上將按照“一年一景”的工作思路,制定首陽山景區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,圍繞規(guī)劃進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),爭創(chuàng)4a級景區(qū)。同時(shí)圍繞渭水源賓館的投入使用及老君山環(huán)山公路、老君山文化廣場、濱河南路、渭河攔河閘、縣城護(hù)岸工程、縣城綠化亮化工程建設(shè),著
力改善旅游軟硬件環(huán)境。20__年,全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是在20__年年底,縣城機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道全部油化,人行道鋪磚硬化。交通管理到位,交通警察和交通管理人員全天候執(zhí)勤,疏導(dǎo)交通。交通事故處理迅速,無嚴(yán)重影響交通的現(xiàn)象。對出租車、三輪摩托車、人力車實(shí)行分類管理??茖W(xué)合理建設(shè)集貿(mào)市場,加強(qiáng)對以路為市、亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾、沿街叫賣、店鋪延伸經(jīng)營、占道修理車輛問題的整頓和管理,20__年,全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本創(chuàng)建為有序化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、夯實(shí)“三線”建設(shè)基礎(chǔ),打造安全文明交通秩序。
一是著力打造暢通線,縣境內(nèi)國道年平均好路率保持71.3%以上,縣鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村道路年平均好路率保持在70.65%以上。路政管理嚴(yán)格。公路上無“三亂”(亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款),運(yùn)輸秩序良好。汽車站設(shè)施齊全,環(huán)境整潔,秩序良好。各集鎮(zhèn)建設(shè)專門市場,馬路市場得到有效解決。整治路旁亂堆亂放、公路打場曬糧等人為影響交通的問題得到有效,無影響交通現(xiàn)象。
一、項(xiàng)目建設(shè)完成情況
我公司在×區(qū)×集鎮(zhèn)原協(xié)議計(jì)劃租賃土地3000畝(詳見附件“協(xié)議”),實(shí)際使用面積2470畝,達(dá)到合同規(guī)定的2450畝規(guī)模,其中:村1750畝,村320畝,村400畝,以此建設(shè)了××優(yōu)良綠化苗木基地。
1、生產(chǎn)建設(shè)完成情況:根據(jù)項(xiàng)目要求和綠化苗木生產(chǎn)的需要,該基地共分為九大區(qū)(詳見附圖),即:播種苗區(qū)、營養(yǎng)繁殖區(qū)、移植苗區(qū)、采穗圃區(qū)、引種馴化區(qū)、大苗區(qū)、種質(zhì)資源保存開發(fā)區(qū)、溫室大棚區(qū)和管理區(qū):
(1)插種苗區(qū):選擇在基地自然條件和經(jīng)營條件最好的中心區(qū),要求靠近管理區(qū),地勢平坦,有穩(wěn)定的水源,土層深厚、肥沃、背風(fēng)向陽。
(2)營養(yǎng)繁殖區(qū):培育插扦苗、壓條苗、分株苗和嫁接苗的地區(qū),設(shè)在土層深厚和地下水位較高灌排方便的中心區(qū)。
(3)移植苗區(qū):將插種區(qū)、營養(yǎng)繁殖區(qū)繁殖出的苗木,需要進(jìn)一步培養(yǎng)成較大的苗木,則在移栽區(qū)進(jìn)行,是大苗區(qū)的苗木前期培育階段,分設(shè)在南片和北片。
(4)大苗區(qū):在大苗區(qū)培育的苗木,樹形、苗齡均較大,出圃前不再進(jìn)行移植,培育年限較長,放在交通方便的西片、南片。
(5)母樹區(qū):為了獲得優(yōu)良的種子、插條、接穗、根蘗等繁殖材料,建立了采穗等母樹區(qū),該區(qū)在南片三保組。
(6)引種馴化區(qū):為豐富綠化苗木品種,需要引進(jìn)和增加植物的種子和品種,適合本地區(qū)生長的再擴(kuò)大繁殖。
(7)種質(zhì)資源保存開發(fā)區(qū):該區(qū)收集、馴化、保存國內(nèi)外珍稀優(yōu)良的闊葉樹種、經(jīng)濟(jì)樹種、綠化觀賞樹種等優(yōu)良種質(zhì)資源,并研發(fā)行品種。
(8)溫室大棚區(qū):該區(qū)根據(jù)綠化苗木培育的需要,可以一年四季育苗,具較高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,該區(qū)建在管理區(qū)較近的中心區(qū)。
(9)在生產(chǎn)區(qū)相配套的是管理區(qū)建設(shè),該區(qū)主要任務(wù)是負(fù)責(zé)基地的組織、管理、協(xié)調(diào)、籌備、后勤保障等日常工作,建設(shè)內(nèi)容包括辦公室、宿舍、食堂、倉庫、種子貯存室、工具房、車庫、曬場、堆肥場等。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:在整個(gè)基地范圍內(nèi),平整改良土地2200畝,超過合同規(guī)定的1500畝標(biāo)準(zhǔn)。修建3.5米寬機(jī)耕道6700米,3米寬二級干道8000米,高標(biāo)準(zhǔn)水泥路3000米,達(dá)到園區(qū)內(nèi)主次干道配套,暢通的要求;修建排灌渠道23500米,埋設(shè)涵管共36處計(jì)140米;打90米深日出水量300立方米的機(jī)井1口,日出水量30立方米的土井1口;新擴(kuò)建水塘14口,基地蓄水量可達(dá)80000立方米,初步形成了較為完善的排灌系統(tǒng)。建設(shè)六連棟大棚日光溫室1個(gè)(1900平方米),單體大棚10個(gè);另建現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)扦插池1000平方米,基本滿足了當(dāng)前苗木生產(chǎn)的需求。
3、苗木生產(chǎn)情況:共引進(jìn)優(yōu)良綠化苗木84種,156個(gè)品種,計(jì)181萬株,如:香港四照花、浙江楠、樟葉槭、橘黃火棘等;栽植常規(guī)優(yōu)良綠化苗75種,計(jì)120萬株,如桂花、紅白玉蘭、廣玉蘭等;引進(jìn)新品種種子34種,播種40余畝,如:珊瑚樸、北美楓香等,可產(chǎn)苗50萬株;引進(jìn)優(yōu)良地被植物和花灌木47種;利用扦插池扦插繁殖花灌木21萬株。上述各項(xiàng)請見附表及植物名錄。
4、種苗機(jī)械及配套設(shè)備:新購灑水車一臺(tái)、拖拉機(jī)一臺(tái)、農(nóng)用三輪車一輛、發(fā)電機(jī)組一套、草坪修剪機(jī)一臺(tái)、水泵七臺(tái),生產(chǎn)工具鐵鍬、修枝剪、手鋸、噴霧器、打藥機(jī)等若干,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等12臺(tái),交通工具一輛。
5、我公司向國家工商行政管理局申請注冊“¥¥”商標(biāo),已獲批準(zhǔn)(詳見附件)。
6、建標(biāo)牌九個(gè),其中大標(biāo)牌3.5×5×7m一個(gè),分區(qū)標(biāo)牌九個(gè),品種示意牌若干。
7、項(xiàng)目管理情況
①、組織領(lǐng)導(dǎo):本項(xiàng)目建設(shè)期間,公司和基地所在市、區(qū)農(nóng)林主管部門成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作,基地負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行基地主任負(fù)責(zé)制;基地內(nèi)部實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,競爭上崗以及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。
②、科技支撐:本項(xiàng)目要求培育的是“優(yōu)良綠化苗木”以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高的生產(chǎn)基地,因而,必須有一定的科技含量和較高的科技指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從事科技上的指導(dǎo)工作,我公司以“中國林業(yè)科學(xué)研究院”及“××林業(yè)大學(xué)”作為技術(shù)依托單位為基地提供先進(jìn)的技術(shù)管理模式。同時(shí),依托國家林業(yè)局南方種子中心為基地提供國內(nèi)外綠化苗研究開發(fā)較成功的先鋒優(yōu)良綠化苗種源。
③品牌管理:我公司根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)和要求,在苗木生產(chǎn)和市場定位上遵從“高、新、特”的公司整體形象。“高”即公司對基地的起點(diǎn)高,生產(chǎn)的苗木規(guī)格高,一切建設(shè)為了培育高規(guī)格的苗木服務(wù),如行道樹要求整齊劃一的枝下高等;“新”即苗木的品種新,主要依托科技支撐單位引進(jìn)國內(nèi)外綠化苗木的新品種,如北美楓香、銀荊、美國紅榿木、紅瑞木等;“特”即要求我基地生產(chǎn)的成品苗木將具有獨(dú)特的形狀,如紫薇叢生狀應(yīng)是按一定比例逐級分枝,從上到下形成倒圓錐狀。我公司對這三個(gè)字進(jìn)行整體形象包裝,努力在市場上樹立公司整體形象,給社會(huì)和客戶誠信感和新鮮感。
④、項(xiàng)目保障措施:在項(xiàng)目建設(shè)一開始,我公司即按項(xiàng)目管理要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)程規(guī)定和項(xiàng)目規(guī)劃方案,以基地為單位進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),編制項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)文件,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理;依據(jù)上級批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)文件和施工計(jì)劃組織工程技術(shù)人員進(jìn)行施工設(shè)計(jì),由實(shí)施;公司根據(jù)基地施工進(jìn)展情況定期進(jìn)行檢查、督促、驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目順利開展。對每一個(gè)“子項(xiàng)目”的施工都簽定“合同”或“協(xié)議”,并確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照企業(yè)化運(yùn)作。
⑤、技術(shù)管理措施:我公司認(rèn)為,種苗工程建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)密集型工作,所以對本項(xiàng)目建設(shè)始終堅(jiān)持“科技興林”戰(zhàn)略。在基地建設(shè)期間,定期聘請了有關(guān)科技院校的技術(shù)專家和提供設(shè)備的生產(chǎn)廠家開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣、應(yīng)用和培訓(xùn),使基層一線人員及時(shí)把握新設(shè)備的使用和新技術(shù)的應(yīng)用,對有關(guān)技術(shù)印發(fā)技術(shù)資料分發(fā)到員工和參加施工的勞務(wù)人員。
二、建設(shè)資金使用情況
我公司承建該項(xiàng)目后,立即設(shè)置專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),獨(dú)立建帳,實(shí)行獨(dú)立核算,專款專用,做到資金及時(shí)、足量轉(zhuǎn)撥到位;定期向上級主管部門匯報(bào)、結(jié)算;市、區(qū)農(nóng)林局也適時(shí)地對項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
按照項(xiàng)目合同,項(xiàng)目總投資為1880萬元,其中:申請市級資金80萬元,自籌資金1800萬元。目前,市級資金已經(jīng)撥款到位共計(jì)64萬元。
…………中略…………
上述(一)、(二)、(三)、(四)四項(xiàng)合計(jì)投資1901.51萬元。
三、部分工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整情況:
在基地建設(shè)過程中,我公司遵從少花錢多辦事辦好事的原則,因地制宜地對個(gè)別項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行了適度的微調(diào)。具體匯報(bào)如下:
(一)、辦公樓建設(shè):原計(jì)劃投資40萬元建設(shè)一棟科研辦公大樓。我公司根據(jù)要求請省建筑設(shè)計(jì)院作了設(shè)計(jì),并經(jīng)政府向土地部門申報(bào),由于建設(shè)地址——我公司購買的××小學(xué)為違規(guī)建筑,土地不在規(guī)劃區(qū)內(nèi),辦理土地用途變更手續(xù)不符合國家政策。所以,我公司決定在原購買的辦公用房的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,另外租賃部分房屋以滿足基地生產(chǎn)的需要,而節(jié)約下來的資金投資建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)道路3Km,投入120.1萬元。
(二)、高檔溫室建設(shè):原計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全自動(dòng)的現(xiàn)代化溫室,用于培育高檔盆花和從事鮮花生產(chǎn)。后來經(jīng)過市場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在此基地從事該項(xiàng)生產(chǎn),不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,市場前景不容樂觀,該項(xiàng)內(nèi)容擬緩建。因此,我公司將該部分資金用于苗木引進(jìn),擴(kuò)大大品種培育,引種181萬株,是合同計(jì)劃40萬株的450%。
(三)、組織培養(yǎng)用房建設(shè):原計(jì)劃與科技支撐單位合作建設(shè)一座200平方米的組培室,用以從事苗木繁殖中的組織培養(yǎng)。但目前除“桉樹”“馬褂木”外,其他苗木的這一新技術(shù)尚不十分成熟;再加上目前該項(xiàng)目引進(jìn)的一些國內(nèi)外新品種均在實(shí)驗(yàn)栽培和示范階段,尚未進(jìn)入到田間生產(chǎn)和推廣階段,所以,快速繁殖方法及其設(shè)備暫時(shí)還用不上,所以我公司暫緩建組織培養(yǎng)用房和添置其設(shè)備。其資金改投到扦插池的建設(shè)上,改建了1000平方米的扦插池。
上述三個(gè)變更的項(xiàng)目內(nèi)容,我公司將在后續(xù)建設(shè)中自籌資金嚴(yán)格按照合同文本的要求進(jìn)行建設(shè),決不會(huì)影響該項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四、擴(kuò)建工程情況:
1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)道路:在當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?huì)的大力支持下,我公司把從××街道至園區(qū)的社會(huì)主干道和中心片的園區(qū)主干道建成了寬4米的水泥道路,計(jì)3000米;這樣不僅方便了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的交通,也為我公司以后成品苗的外運(yùn)創(chuàng)造了條件,打下了基礎(chǔ);為了解決園區(qū)內(nèi)的交通,方便機(jī)械運(yùn)輸,在園區(qū)內(nèi)修建了寬3.5米的機(jī)耕路6700米和3米寬的二級干道8000余米。
2、修建水塘、解決灌溉問題:我公司根據(jù)本基地水源較緊張的實(shí)際情況,共新擴(kuò)建(挑、推、修)水塘14口,可蓄水80000余立方米,同時(shí)在園區(qū)內(nèi)修建了高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)排灌系統(tǒng),共修明渠23500余米,以確保園區(qū)內(nèi)旱能灌、澇能排。
五、今后工作打算:
1、完善項(xiàng)目建設(shè)工程:我公司將一如既往地、扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)該基地,完善已完成的的建設(shè)項(xiàng)目,并自籌資金繼續(xù)建設(shè)未建的項(xiàng)目內(nèi)容,以保證該項(xiàng)目如期發(fā)揮應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、以“基地+農(nóng)戶”的形式,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培育市場前景較好的優(yōu)良綠化苗木,以能力、技術(shù)建設(shè)為中心,合理開發(fā)和利用資源,改善本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在發(fā)動(dòng)農(nóng)戶過程中以自下而上農(nóng)民自愿參加的方式,同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境意識,公司將在資金技術(shù)上予以支持,目前這種模式已得到當(dāng)?shù)卣膸椭?,農(nóng)民對此非常熱情,積極響應(yīng)。
根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于印發(fā)(城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市指標(biāo)任務(wù)分解及評分標(biāo)準(zhǔn)表)的通知》(創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)[2011]6號)的文件精神,社區(qū)結(jié)合文件精神和實(shí)際情況積極準(zhǔn)備,克服困難,認(rèn)真落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將目標(biāo)的完成情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
為確保城區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市第一次自查(以下簡稱“衛(wèi)生城市自查”)工作的順利實(shí)施,社區(qū)成立了“衛(wèi)生城市自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由社區(qū)黨工委書記擔(dān)任,副組長由社區(qū)黨工委副書記擔(dān)任,成員由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“衛(wèi)生城市自查”工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組將“衛(wèi)生城市自查”工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位,企事業(yè)單位建立和實(shí)施了工作責(zé)任制,明確職責(zé),做到了有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況制定了衛(wèi)生管理制度,有專門的社區(qū)人員和兼職人員,制定了年度愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃,同時(shí)把愛國衛(wèi)生健康教育工作納入了社區(qū)目標(biāo)管理,實(shí)行同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比的“五同時(shí)”的管理措施。
社區(qū)做好宣傳動(dòng)員,積極開展健康教育活動(dòng),利用各種會(huì)議、宣傳標(biāo)語、板報(bào)、文藝節(jié)目以及印發(fā)宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛(wèi)生,同時(shí)深入到轄區(qū)的建筑工地進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動(dòng)共6次,發(fā)放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外,社區(qū)各小組結(jié)合實(shí)際開展了一系列的愛國衛(wèi)生宣傳活動(dòng),如成立文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、志愿者宣傳隊(duì)隊(duì)伍,開展了各種工作。
大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(dòng)(如:義診、宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等)。做到有計(jì)劃、有安排、有效果。社區(qū)服務(wù)中心利用每一個(gè)環(huán)節(jié),不失時(shí)機(jī)地向群眾宣傳愛國衛(wèi)生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動(dòng),利用咨詢活動(dòng)和發(fā)放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害,并在公共場所設(shè)置禁煙標(biāo)志,還做到了轄區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
社區(qū)內(nèi)學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃,全部開設(shè)健康教育課,通過多種形式的活動(dòng),讓學(xué)生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識,并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
社區(qū)成立了環(huán)境整治督查小組、保潔隊(duì)伍、志愿者和文明勸導(dǎo)員。落實(shí)了人力、物力、財(cái)力,制定了工作計(jì)劃和整治方案。社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,在社區(qū)服務(wù)中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容。
社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、餐飲店鋪,按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作;二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作,廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴(yán)格執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求,正確投放鼠藥,清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角,堵塞鼠洞,斷絕鼠糧,完善防鼠設(shè)施。今年全年開展兩次鼠藥發(fā)放共發(fā)放鼠藥416公斤、發(fā)放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,確保除“四害”工作達(dá)到市創(chuàng)衛(wèi)辦的標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題
(一)、社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠,在處理生活垃圾過程中有一定的堆積;社區(qū)內(nèi)務(wù)農(nóng)人口比例過大,庭院綠化美化不是很完善,望市創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況酌情處理。
(二)、市移動(dòng)公司建成后一直無門前四包,每年社區(qū)在進(jìn)行衛(wèi)生大掃除時(shí),社區(qū)每次代其清理門前垃圾。今年市移動(dòng)公司門口又多了一大土堆,社區(qū)無法代其處理,社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次與市移動(dòng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,均不見成效,望區(qū)有關(guān)部門可以協(xié)調(diào)解決這個(gè)“老大難”問題。
(三)、社區(qū)內(nèi)部分單位在城區(qū)多個(gè)社區(qū)都有上級單位,在統(tǒng)一購買滅四害藥物時(shí)存在上級單位代其在其他社區(qū)購買(如:市血防所和移動(dòng)公司都是其上級單位代其購買)。望區(qū)去創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)這一實(shí)際情況調(diào)整社區(qū)購買滅四害藥量。
三、下一步工作安排
(一)通過各項(xiàng)愛國衛(wèi)生活動(dòng)宣傳,轄區(qū)衛(wèi)生明顯改善,我們將在明年繼續(xù)加大愛國衛(wèi)生的宣傳力度克服一切困難,確保轄區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo),確保我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作順利開展。
一、目前主要工作
(一)精心組織、高位推動(dòng)
1、制定方案,明確責(zé)任和細(xì)化分工。制定了《縣2017年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作方案》(永辦字[2017]52號)文件。明確了任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、詳細(xì)分工、創(chuàng)建步驟和保障措施。將縣城建成區(qū)劃分為13個(gè)創(chuàng)衛(wèi)片區(qū),每個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)片區(qū)責(zé)任區(qū)域的創(chuàng)衛(wèi)工作綜合協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。各片區(qū)均由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片長、副片長,縣城所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、省市屬單位全部劃入13個(gè)片區(qū),做到每個(gè)單位擔(dān)擔(dān)子,每名職工分任務(wù),形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了《關(guān)于成立縣省級衛(wèi)生縣城工作指揮部的通知》(永辦字[2017]71號),高規(guī)格組建了縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城指揮部。二是從幾個(gè)主要職能部門抽調(diào)十幾名工作人員在創(chuàng)衛(wèi)辦集中辦公。三是成立8個(gè)專業(yè)工作組,各工作組由一個(gè)承擔(dān)本專業(yè)職能的主管部門牽頭,負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作。
3、細(xì)化考核,督查問效。為切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí),出臺(tái)了《縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城責(zé)任落實(shí)及考核評比辦法》(永創(chuàng)衛(wèi)字〔2017〕7號)??h創(chuàng)衛(wèi)指揮部在對目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解的基礎(chǔ)上,細(xì)化各專業(yè)職能單位和片區(qū)成員單位的具體職責(zé),按照各單位承接的任務(wù)和專業(yè)不同將全縣所有單位和部門劃分為四大類,每一類單位都有相應(yīng)的考核評分細(xì)則,同時(shí)將各片區(qū)村委會(huì)的工作也一并納入到考核中來,充分發(fā)揮各村委會(huì)的作用,調(diào)動(dòng)基層力量參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。通過公平合理的考核辦法和加強(qiáng)督查問效,使各單位進(jìn)一步明晰職責(zé),傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)開展,快速推進(jìn)。
4、統(tǒng)一調(diào)度,召開會(huì)議解決出現(xiàn)情況和問題。針對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的情況和問題,縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部多次主持開由創(chuàng)衛(wèi)辦、片區(qū)牽頭單位、專業(yè)工作組牽頭單位、恩江鎮(zhèn)和佐龍鄉(xiāng)等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),詳細(xì)聽取各單位領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào),分析進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)度解決工作中的一些情況和問題。
(二)加大宣傳、營造氛圍
一是充分利用電視臺(tái)、宣傳車等媒介進(jìn)行多渠道、多形式的全方面大力宣傳。通過縣電視臺(tái)、城管宣傳車播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語、致全體市民的一封信、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合整治通告等宣傳材料,使廣大市民自覺遵守管理規(guī)定,積極配合并參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。二是利用各單位自有的電子顯示大屏幕、宣傳欄、宣傳櫥窗進(jìn)行宣傳。在各單位的大屏幕上滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳材料,讓來往辦事的群眾進(jìn)一步了解我縣創(chuàng)衛(wèi)工作。三是印發(fā)致全體市民的一封信。創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一印制8000多份“凝心聚力 攜手共建衛(wèi)生縣城--致全體市民的一封信”,由各片區(qū)向縣城市民、店主、工商戶發(fā)放,取得了良好的宣傳效果。四是各單位懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語,營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(三)調(diào)查摸底、掌握情況
為全面了解縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和市容秩序環(huán)境衛(wèi)生方面存在哪些欠缺和不足,一是創(chuàng)衛(wèi)辦組織市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)工作組和社區(qū)與城中村工作組對城區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的調(diào)查摸底。共疏理出市容秩序環(huán)境衛(wèi)生類重點(diǎn)問題部位307條,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類67條(項(xiàng))。二是8月份安排13個(gè)片區(qū)對全縣大街小巷各類亂搭亂建、違規(guī)戶外廣告門店牌匾進(jìn)行摸底,對重點(diǎn)拆除對象下發(fā)拆除整改通知單,至目前,共梳理出628個(gè)需拆除或整改的重點(diǎn)問題。通過這些細(xì)致地調(diào)查摸底工作,為下一步工作安排提供了參考,明確了方向。
(四)集中攻堅(jiān)、全面整治
1、每月開展創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅(jiān)周活動(dòng)。為全面推動(dòng)我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,壓實(shí)片區(qū)成員單位的創(chuàng)衛(wèi)工作職責(zé),縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部個(gè)月組織了片區(qū)所有成員單位干部職工參加的創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅(jiān)周活動(dòng)。指揮部按照進(jìn)度安排,每月明確幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。各片區(qū)按創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)通知,各片區(qū)片長帶隊(duì),對照重點(diǎn)工作任務(wù),開展集中攻堅(jiān)周整治活動(dòng)。創(chuàng)衛(wèi)辦對整治效果進(jìn)行檢查評比并通報(bào)。通過集中攻堅(jiān)周活動(dòng)的開展,將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位每名職工,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,特別是通過對一些重點(diǎn)問題、老大難問題逐一開展的整治,穩(wěn)步推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深發(fā)展。
2、組建聯(lián)合整治工作組,開展集中整治?,F(xiàn)階段,創(chuàng)衛(wèi)工作主要以治理縣城區(qū)市容秩序環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和交通秩序擁堵為主要工作方向,為此縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部成立聯(lián)合整治工作組,由縣城管大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣市場監(jiān)督管理局、縣環(huán)衛(wèi)所抽調(diào)執(zhí)法人員組成,每天早上7:30至晚上9:30在縣城區(qū)開展拉網(wǎng)式全覆蓋立體式整治。取締各類占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn),清理各類亂堆亂放、雜草、違規(guī)種菜,拆除各類亂搭亂建、戶外廣告牌匾,處罰各類交通違法違章行為。截止目前,共取締占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)2000余起,暫扣物品630余批次,清除垃圾小廣告13000多處,清理亂堆亂放、違規(guī)種菜500多處,拆除亂搭亂建鐵皮棚120多個(gè)。整治行動(dòng)取得了階段性成效。
二、存在的問題
(一)人員配備方面
創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)配備。按照縣委、縣政府《關(guān)于成立縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作指揮部的通知》,創(chuàng)衛(wèi)辦由一名正科級、三名副科級干部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作,目前人員還沒有選配到位,造成領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱,不便工作的協(xié)調(diào)與開展。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)方面
1、宣傳手段不多,宣傳效果不佳。由于市民對傳統(tǒng)宣傳媒介關(guān)注度不高,造成創(chuàng)衛(wèi)宣傳效果不理想,群眾對創(chuàng)衛(wèi)的工作了解不夠多不夠深。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會(huì)對村民的宣傳發(fā)動(dòng)不夠。各村居委會(huì)未能較好發(fā)揮主體作用,未充分發(fā)動(dòng)村(居)民積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,積極配合和支持全縣的創(chuàng)衛(wèi)工作。
3、單位干部職工創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作做的不夠。一些單位干部職工自身對創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義認(rèn)識不足,創(chuàng)衛(wèi)的意識還不強(qiáng),對市民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠充分。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面
1、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。各類市政設(shè)施不完善,部分主干街道、背街小巷道路、人行道坑洼不平;部分排水排污管網(wǎng)堵塞嚴(yán)重造成路面積水;空地需要進(jìn)行硬化或綠化處理,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的硬指標(biāo)。
2、小區(qū)物業(yè)管理較亂。住宅小區(qū)正規(guī)物業(yè)管理公司少,有的小區(qū)沒有物業(yè),存在管理不到位甚至無人管理的現(xiàn)象,造成小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境較差,小區(qū)公共設(shè)施損毀嚴(yán)重。
3、城中村基礎(chǔ)設(shè)施差欠較大。一是城中村的污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重不足,村內(nèi)污水橫流,環(huán)境臟亂差,二是硬化任務(wù)重、資金投入大,三是亂搭亂建、亂堆亂放多,四是垃圾小廣告多。
(四)推進(jìn)協(xié)同方面
1、各專業(yè)工作組工作不均衡。各專業(yè)職能單位工作快慢不一,有的單位工作做得較扎實(shí),進(jìn)展順利,有的單位未能充分發(fā)揮主動(dòng)性,工作稍顯滯后。
2、片區(qū)成員單位與專業(yè)工作組之間銜接還不夠緊密。按照工作方案的要求,創(chuàng)衛(wèi)片區(qū)牽單位負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)全部創(chuàng)衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)并抓落實(shí),碰到重點(diǎn)難點(diǎn)和攻堅(jiān)破難的工作由片區(qū)申請專業(yè)工作組進(jìn)行整治。片區(qū)成員單位未能充分調(diào)動(dòng)資源,整合力量,沒有盡全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。全縣創(chuàng)衛(wèi)工作還存在著“上面急、中間忙、下面涼”的現(xiàn)象。
3、創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工作組與創(chuàng)衛(wèi)辦溝通銜接不夠。一是創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工作組的日常整治工作完成情況未能及時(shí)報(bào)送縣創(chuàng)衛(wèi)辦。二是一些工作上的安排縣城管大隊(duì)與創(chuàng)衛(wèi)辦溝通有待加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
1、充實(shí)人員,完善制度。配齊創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員,制定完善創(chuàng)衛(wèi)辦人員管理制度、工作制度、創(chuàng)衛(wèi)例會(huì)制度,逐步形成創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制。
2、創(chuàng)新方式,加大宣傳。利用各類新媒體,多角度、多形式大力做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,使創(chuàng)建工作宣傳工作橫向到邊,縱向到底,家喻戶曉,深入人心,營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
3、科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)。縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部科學(xué)制定每月的創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)實(shí)際情況和工作進(jìn)展情況來合理安排時(shí)間與任務(wù)。各片區(qū)對照指揮部的任務(wù)安排,整合資源、通力合作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
4、強(qiáng)化措施,強(qiáng)力整治。集中組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對前期調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的情況和問題開展整治,全面掀起創(chuàng)衛(wèi)工作。一是市容市貌“八亂”專項(xiàng)整治,二是違章搭建和防盜網(wǎng)專項(xiàng)整治;三是揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治;四是集貿(mào)市場專項(xiàng)整治;五是公共場所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治。六是交通秩序?qū)m?xiàng)整治。七是社區(qū)和城中村村容村貌專項(xiàng)整治。八是居住小區(qū)的專項(xiàng)整治;九是環(huán)境污染的專項(xiàng)整治。
一、指導(dǎo)思想及工作任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高全市公路技術(shù)狀況、規(guī)范行業(yè)管理、優(yōu)化路域環(huán)境、構(gòu)建和諧公路為目標(biāo),以解決當(dāng)前公路管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),建立政府主導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、全面治理的工作機(jī)制,通過綜合整治,進(jìn)一步完善公路管理法規(guī)及制度體系,規(guī)范公路建設(shè)和管理行為,改善公路路域環(huán)境,提升公路信息化管理水平和公路交通安全水平,努力構(gòu)建暢通、安全、舒適、高效的公路網(wǎng)絡(luò),全面提高我市公路管理和綜合服務(wù)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交通保障。
二、綜合整治范圍
公路綜合整治的范圍包括兩部分,一是所有公路用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及綜合管理整治,二是公路用地范圍外沿線兩側(cè)(每側(cè)各500米,可視范圍內(nèi))的路域環(huán)境綜合整治。國省干線公路穿村鎮(zhèn)、城區(qū)路段是綜合整治的重點(diǎn)。
三、綜合整治內(nèi)容
(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管理整治
由公路部門牽頭,相關(guān)部門配合,負(fù)責(zé)國省干線公路基礎(chǔ)設(shè)施及綜合管理整治工作。
1、公路基礎(chǔ)設(shè)施整治
(1)路基。路肩、邊坡、排水設(shè)施、擋土墻等設(shè)施能及時(shí)維護(hù)和維修,做到路肩平整、堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定;路基沉陷、滑坡等病害得到及時(shí)處理;排水設(shè)施無淤塞、無損壞,排水暢通;擋土墻等附屬設(shè)施處于良好狀態(tài)。
(2)路面。加強(qiáng)日常維修保養(yǎng),及時(shí)處治路面病害,做到路面整潔,無病害、無雜物、無積雪積冰、排水暢通;按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對路況實(shí)施檢測,保證路面平整度、破損率、抗滑系數(shù)、強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范要求。
(3)橋涵。加強(qiáng)橋涵的日常檢查、檢測,及時(shí)實(shí)施維修和加固改造,做到橋涵外觀整潔;橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度;排水、伸縮縫、支座、護(hù)墻、欄桿、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好;結(jié)構(gòu)無損壞;基礎(chǔ)無沖刷、淘空現(xiàn)象;及時(shí)維修改造五類橋梁。
(4)交通安全設(shè)施。本著“保障安全、提供服務(wù)、利于管理”的原則,規(guī)范完善各種交通安全設(shè)施,全面實(shí)施公路安全保障工程,規(guī)范完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)、隔離柵、防眩設(shè)施以及里程碑、百米樁、道口標(biāo)柱、公路分界牌、公路界碑、防落網(wǎng)、錐形交通路標(biāo)、公路防撞桶、減速墊、安全島、平曲線反光鏡、聲屏障、示警標(biāo)柱、示警燈等交通安全設(shè)施;對四車道以上公路按照先急后緩、分步實(shí)施的原則,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施中間隔離安全設(shè)施,有效降低重大交通安全事故發(fā)生;進(jìn)一步規(guī)范公路指示標(biāo)志設(shè)置,加強(qiáng)公路重要平交道口整治,主干道兩側(cè)主線與被交路線搭接平順、視野開闊,全面提升公路通行條件和安全保障水平。
(5)公路綠化。通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),合理選擇綠化苗木,加強(qiáng)綠化撫育管理,做到公路用地范圍內(nèi)可綠化路段綠化率達(dá)到100%,綠化苗木護(hù)管良好,無缺行斷檔、護(hù)管不善路段,一級公路中央隔離帶及路兩側(cè)等相關(guān)區(qū)域應(yīng)達(dá)到“三季有花,四季常青”。
2、綜合管理整治
(1)法制體系建設(shè)。健全完善公路地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,整理、修訂、制定公路各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度以及有關(guān)辦法,加快推進(jìn)公路管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。
(2)公路管理執(zhí)法行為。加大公路管理執(zhí)法人員資格審查、教育培訓(xùn),制定完善公路管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范公路執(zhí)法行為;加強(qiáng)公路路政管理,繼續(xù)加大治理車輛超限超載工作力度,全面清理路側(cè)垃圾及污染,并保持常年整潔、無污染,展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明建設(shè)成果;維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)制止侵占、破壞公路等各類違法行為;認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部治超執(zhí)法“十條禁令”和“五不準(zhǔn)”等規(guī)定,公開處罰標(biāo)準(zhǔn),暢通監(jiān)督渠道,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)非公路標(biāo)志設(shè)置管理,合理設(shè)置、規(guī)范管理,增設(shè)展示人文、景觀和文明、安全交通創(chuàng)建的宣傳標(biāo)志;加大執(zhí)法力度,全面取締打場曬糧等違法行為,優(yōu)化和改善公路通行環(huán)境。
(3)公路管理信息化。整合現(xiàn)有公路管理信息化資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享;完善公眾出行信息服務(wù)網(wǎng)功能,及時(shí)路況通阻及氣象信息。加快路網(wǎng)應(yīng)急處置中心建設(shè),對普通干線公路重要節(jié)點(diǎn),逐步安裝視頻監(jiān)控,提升對公路運(yùn)營狀態(tài)的監(jiān)控能力,逐步建立健全“信息搜集—匯總篩選—及時(shí)—應(yīng)急處置—應(yīng)急保障和監(jiān)督管理”長效機(jī)制,加快突發(fā)事件反應(yīng)速度,提升應(yīng)急處置和保障能力。
(4)通行費(fèi)征收工作。堅(jiān)持依法征費(fèi),嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊各類偷、逃費(fèi)行為,維護(hù)良好的收費(fèi)秩序。規(guī)范收費(fèi)站管理,結(jié)合我市城市亮化工作加強(qiáng)站容站貌建設(shè),推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高收費(fèi)效率,方便車輛通行。
(二)路域環(huán)境綜合整治
1、通行秩序整頓。由公安交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,全面加強(qiáng)公路交通秩序整頓,重點(diǎn)整治客車隨意上下乘客等違法行為,快速處理交通事故,及時(shí)疏導(dǎo)交通,避免長時(shí)間壓車、堵車的現(xiàn)象發(fā)生。
2、取締占路經(jīng)營。由工商部門牽頭,所在鎮(zhèn)、街道配合,加大管治力度,全面取締占路集市貿(mào)易、占路經(jīng)營等現(xiàn)象,優(yōu)化公路通行能力,保障公路通行安全。
3、建筑控制區(qū)管理。由城管、國土、交通、規(guī)劃、公安、林業(yè)等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合,強(qiáng)化巡查,采取有效措施,堅(jiān)決拆除公路兩側(cè)違法、違章建筑。
4、路域環(huán)境兩側(cè)整治。由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),對公路用地范圍外沿線兩側(cè)(每側(cè)各500米,可視范圍內(nèi))的荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整治;對公路兩側(cè)建筑、穿村鎮(zhèn)路段實(shí)施統(tǒng)一整治,全面清理路側(cè)垃圾及污染,并常年保持視覺舒適、無污染、人與自然環(huán)境和諧。
5、公路路域綠化。由林業(yè)部門牽頭,所在鎮(zhèn)、街道配合,結(jié)合公路兩側(cè)自然地貌和環(huán)境氣候?qū)嶋H,對公路用地范圍外沿線兩側(cè)(每側(cè)各500米,可視范圍內(nèi))的荒山、荒坡和破損山體采取有效措施,盡可能實(shí)施綠化,提升公路兩側(cè)綠化體量和綠化檔次,積極推進(jìn)公路綠色通道建設(shè)。
6、公路兩側(cè)水土保護(hù)。由國土、水利部門牽頭,所在鎮(zhèn)、街道配合,嚴(yán)厲打擊在公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)及橋梁河道上下游控制區(qū)進(jìn)行非法采砂、采石、取土的行為,保護(hù)公路路基、橋涵等設(shè)施,保障公路通行安全。
四、實(shí)施步驟
公路綜合整治年活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年1月10日—2010年1月31日)。成立市公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),明確相關(guān)單位職責(zé),部署工作任務(wù),制定具體實(shí)施方案。市交通局、公路局根據(jù)整治內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,查找國省干線公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理和路域環(huán)境中存在的問題,提出具體整治意見,制定整治計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則、考評辦法。
(二)集中整治階段(2010年2月1日—2010年10月31日)。各鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門按照本實(shí)施方案和各自制定的整治計(jì)劃、實(shí)施方案,堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則,在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施公路綜合整治工作。整治工作要因地制宜,注重成效,突出我市的地方特色和行業(yè)特色,及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索有效途徑和方法,確保高質(zhì)量完成整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年11月1日—2010年12月31日)。結(jié)合全市公路綜合整治活動(dòng)日常工作考評情況,按照考核辦法,組織好全市考核評比。對全市公路綜合整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對在全市公路綜合整治活動(dòng)中取得突出成績,作出積極貢獻(xiàn)的鎮(zhèn)(街道)、部門、單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、保障措施
(一)組織保障
為推進(jìn)公路綜合整治活動(dòng)扎實(shí)開展,確保取得實(shí)效,成立由分管副市長任組長,市交通局、公路局主要負(fù)責(zé)人任副組長,市直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)人為成員的市公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公路綜合整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),定期聽取整治工作情況匯報(bào),研究解決整治工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,成員由市交通局、公路局、公安局、城管執(zhí)法局、工商局、法院各派出1名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成,集中在市交通局辦公,具體負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考評,以及全市公路用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理、路域環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;組織公路用地范圍外沿線兩側(cè)(每側(cè)各500米,可視范圍內(nèi))的路域環(huán)境綜合整治的監(jiān)督檢查和考核評比;定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)綜合整治情況,定期通報(bào)檢查結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),形成合力。各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門、單位開展綜合整治情況,列入市委、市政府對各鎮(zhèn)、街道和市直單位年度工作目標(biāo)考核。
各鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要按照責(zé)任分工,成立公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、考評等工作,對公路基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理、路域環(huán)境中存在的問題進(jìn)行集中排查,提出具體的整改意見和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。要定期向市公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,確保完成各自的整治任務(wù),取得明顯成效。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防治大氣污染為目標(biāo),通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,集中力量解決*市突出的揚(yáng)塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善城市空氣質(zhì)量。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2009年6月底前,各類揚(yáng)塵污染控制措施到位,市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)由市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。2010年底前,繞城高速以內(nèi)城區(qū)全部建成揚(yáng)塵污染控制區(qū)并達(dá)標(biāo)。
二、創(chuàng)建工作主體
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn),制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
三、實(shí)施步驟
(一)部署工作、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20*年11月底前)。
1.全面部署揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作,動(dòng)員各級各部門打好揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)對存在的揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),分類建立臺(tái)帳,制定創(chuàng)建工作計(jì)劃。
3.以揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),掀起揚(yáng)塵污染整治宣傳。各新聞媒體緊密結(jié)合迎全運(yùn)工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作。各區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
(二)重點(diǎn)整治、典型示范階段(20*年12月至2009年6月)。
1.各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中力量重點(diǎn)抓好建筑、拆遷及市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運(yùn)輸、地面等的揚(yáng)塵污染防治工作。
2.建立完善全市揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度。
3.建立健全揚(yáng)塵污染防治管理機(jī)制,逐步將揚(yáng)塵污染防治工作納入各區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng),運(yùn)用網(wǎng)格化管理,全面提高*市揚(yáng)塵污染控制水平和應(yīng)對揚(yáng)塵污染快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力、快速處置能力。
4.市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、奧體中心片區(qū)、長清中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)率先達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并通過市級考核驗(yàn)收(具體考核指標(biāo)由市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā))。
5.在全市樹立各類揚(yáng)塵污染防治示范點(diǎn)。
(三)全面推進(jìn),鞏固提高階段(2009年7月—2010年9月)。
1.對揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié),推廣好的典型及經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2.鞏固創(chuàng)建成果,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚(yáng)塵污染控制,提高全市揚(yáng)塵污染控制水平,使揚(yáng)塵污染控制管理措施全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化。
3.繞城高速以內(nèi)區(qū)域基本達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建要求。
(四)考核驗(yàn)收、總結(jié)表彰階段(2010年10月至2010年12月)。
1.2010年10月,各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)對開展創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)活動(dòng)工作進(jìn)行自查,對存在的問題要逐項(xiàng)明確落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施。
2.2010年11月,市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)職能部門組成考核組,對各區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。通過考核驗(yàn)收的,由市政府予以命名,并對社會(huì)公布。
3.2010年12月召開總結(jié)表彰大會(huì)。全面總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)建過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。研究制定持續(xù)做好揚(yáng)塵污染工作措施,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運(yùn)行機(jī)制和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強(qiáng)對全市創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立由市長任組長、分管市長任副組長,市有關(guān)部門和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的*市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)全市揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé),指導(dǎo)各區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)建工作,組織開展專項(xiàng)檢查,參加揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核驗(yàn)收等工作。具體職責(zé)分工如下:
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對全市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法;建立全市降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);定期通報(bào)區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測情況;制定全市堆場和露天倉庫揚(yáng)塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸車輛的管理,會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉化工作。
市建委負(fù)責(zé)組織制定市區(qū)建筑、拆遷施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定市區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查方案,加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地?fù)P塵污染現(xiàn)場檢查與違法行為處罰。市城管執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸途中管理,嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸撒漏及亂倒行為。
市交通局負(fù)責(zé)制定國道、省道道路施工揚(yáng)塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
市市政公用局負(fù)責(zé)組織制定全市市政工程施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
市園林局負(fù)責(zé)制定全市園林綠化施工工地?fù)P塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對全市道路保潔工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并監(jiān)督道路保潔作業(yè)單位落實(shí)清掃保潔揚(yáng)塵污染控制措施,加強(qiáng)建筑垃圾傾倒場(點(diǎn))建設(shè)與管理。
各區(qū)政府、*高新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施。
(二)工作機(jī)制及要求。
要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各區(qū)、各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制,大力推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
1.建立目標(biāo)責(zé)任制度。市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本實(shí)施方案要求,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門。各區(qū)要把揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù),市政府各責(zé)任部門要按照職責(zé)做好監(jiān)督、指導(dǎo)、配合等工作。2.建立創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展需要,聯(lián)席會(huì)議每季度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每月召開1次,及時(shí)聽取各區(qū)、市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報(bào),通報(bào)督導(dǎo)檢查情況,傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關(guān)措施,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
3.建立行政督察制度。由市揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局、市政府督查室組成聯(lián)合督察組,采取巡查、抽查和暗訪等形式對各區(qū)和市政府各責(zé)任部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況開展行政督察,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建進(jìn)程中遇到的問題,促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。
4.建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測信息定期通報(bào)制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò),根據(jù)*市降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測結(jié)果,定期通報(bào)各區(qū)降塵情況,評估創(chuàng)建工作實(shí)效。
5.建立公眾參與制度。接受公眾對揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴;邀請環(huán)保志愿者對揚(yáng)塵污染源進(jìn)行暗查曝光;將公眾對揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建的知曉率及滿意率作為考核驗(yàn)收的重要指標(biāo)。