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*鎮(zhèn)地處*縣中南部,鎮(zhèn)政府駐地距縣城7公里。全鎮(zhèn)幅員面積412.9平方公里,最低海拔1080米,最高海拔2502米,年平均氣溫20℃—25.7℃,年降雨量781—1000毫米。轄8個村民委員會和1個居民委員會,有117個村(居)民小組。2009年末,全鎮(zhèn)共9476戶30442人,其中農(nóng)業(yè)人口6946戶24435人,占總?cè)丝诘?0.3%,非農(nóng)人口2530戶6007人,占總?cè)丝诘?9.7%。有耕地26575畝,其中水田13658畝、旱地12917畝。
通過調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)現(xiàn)有1096戶4259人、5400頭牲畜發(fā)生飲水困難;416口水塘中有175口缺水;372口水窖中有102口已干涸或失去水源;轄區(qū)5個小二型水庫總蓄水量占總庫容的40%左右,阿支德水庫已基本干涸;小麥?zhǔn)転?zāi)3500畝,芒果受災(zāi)6200畝,冬春蔬菜受災(zāi)1900畝,涉及8個村32個村民小組。
一、全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。2月10日,全縣抗旱救災(zāi)工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即對抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,農(nóng)技中心、水利管理站、國土資源所、社會事務(wù)辦、財政所、*衛(wèi)生院、供電所、各村(居)委會負(fù)責(zé)人為成員的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。傳達了省、市、縣抗旱救災(zāi)工作的會議、文件精神,對全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作進行了安排,實行鎮(zhèn)黨委政府副科以上領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素,避免發(fā)生用水、用電糾紛,保證群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
(二)深入排查,加強監(jiān)測。為全面準(zhǔn)確掌握各村組的旱情,有的放矢開展抗旱救災(zāi)工作,從2月10日以來,鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)機關(guān)干部90余人次下村入戶,聽取村民意見,掌握耕地受旱、人畜飲水等情況,尤其是注重了解農(nóng)村低保戶、殘疾人等困難弱勢群體的生產(chǎn)生活情況。
(三)廣泛動員,生產(chǎn)自救。一是加強對廣大農(nóng)戶的教育引導(dǎo)。讓廣大群眾充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻形勢,克服“等靠要”思想,積極開展生產(chǎn)自救。二是充分挖掘水資源。發(fā)動村民,利用河道、溝箐,采取打井、蓄水等方式,按照“一保人畜飲水、二保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、三保工業(yè)用水”的原則解決好人畜飲水問題。補助資金0.4萬元,結(jié)合群眾投工投勞,在哲理村、宏地村新建取水點3個。三是引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。在條件具備的村委會引導(dǎo)農(nóng)戶改種耐旱作物,擴大旱作面積。目前,膏澤村十組已計劃將600畝水田改種成玉米。四是做好抗旱救災(zāi)物資的儲備發(fā)放及抗旱資金管理。到目前為止,鎮(zhèn)黨委政府已向旱情較嚴(yán)重的村民小組發(fā)放了第一批價值0.8萬元的抗旱救災(zāi)物資(蓄水用具70套),發(fā)放旱地龍9箱),儲備蓄水用具50套;補助膏澤村九組、十組農(nóng)業(yè)灌溉電費2萬元,補助河?xùn)|水庫南灌溝維護資金2萬元。
二、存在的困難及問題
一是個別村民小組水源干涸,農(nóng)戶取水較遠,存在較多困難;二是隨著旱情的持續(xù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水進一步緊張,農(nóng)業(yè)灌溉投入加大,部分農(nóng)戶積極性有所下降;三是個別村組群眾對旱情的嚴(yán)重性認(rèn)識不足,處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
我縣扶貧辦也積極、密切配合黨委政府的工作,各級扶貧部門對貧困群眾高度負(fù)責(zé)。為了確??购稻葹?zāi)工作及抓緊抓實各項扶貧工作的落實,我縣扶貧辦提出了以下措施:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,安排1名干部專職負(fù)責(zé)抗災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,以加強對抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)扶貧辦抗旱工作的有效開展。
2、積極組織全體干部、職工捐資捐款,通過宣傳發(fā)動,扶貧辦干部、職工積極主動獻愛心,向受災(zāi)群眾捐助抗旱救災(zāi)款。
3、組成由主要領(lǐng)導(dǎo)和副主任帶隊的小組,下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助抗旱救災(zāi),了解災(zāi)情動態(tài),掌握整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、省級重點村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)等工作開展情況,結(jié)合實際情況有針對地調(diào)整工作重心,確保在完成抗旱救災(zāi)工作任務(wù)的同時有效促進扶貧開發(fā)工作的順利進行。
四川省汶川發(fā)生的嚴(yán)重地震災(zāi)害,牽動著總站、協(xié)會每一個人的心。接到部直屬機關(guān)黨委抗震救災(zāi)的統(tǒng)一部署后,站領(lǐng)導(dǎo)班子、站黨委積極響應(yīng),迅速行動,精心組織,及時部署,采取有效措施全力投入到抗震救災(zāi)工作中?,F(xiàn)將我站當(dāng)前開展抗震救災(zāi)工作情況匯報如下:
一、第一時間召開班子會議,全面部署抗震救災(zāi)工作
5月14日8:00,總站、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子召開緊急會議,研究部署總站、協(xié)會當(dāng)前抗震救災(zāi)工作。會議決定:成立由班子成員、黨委委員組成的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,谷繼承站長任組長,何新天書記任副組長,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)總站、協(xié)會抗震救災(zāi)的總體工作;成立災(zāi)后恢復(fù)畜牧生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)小組,鄭友民副站長任組長,牧業(yè)發(fā)展處、奶業(yè)與畜產(chǎn)品加工處、草業(yè)處、飼料行業(yè)指導(dǎo)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員,組織力量、超前謀劃,積極配合部畜牧業(yè)司等相關(guān)司局,制定好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)預(yù)案,做好技術(shù)支持和綜合服務(wù)工作。會議要求,抗震救災(zāi)捐款工作由總站黨委辦公室具體組織實施,辦公室、財務(wù)處、項目與資產(chǎn)管理處等職能部門密切配合,共同做好抗震救災(zāi)各方面工作。
二、及時召開動員大會,全面?zhèn)鬟_部里精神
5月14日9:00,總站黨委及時組織召開動員大會,班子全體成員和全體干部職工參加,鄭友民副站長主持會議。谷繼承站長詳細(xì)傳達了部直屬機關(guān)黨委關(guān)于為地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心的指示精神,并對總站、協(xié)會的抗震救災(zāi)工作進行了總體部署,提出了具體要求。谷站長指出,抗震救災(zāi)工作是當(dāng)前的首要任務(wù),班子成員、黨委委員、中層干部要以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用,全體干部職工要高度重視,積極響應(yīng)部黨組的統(tǒng)一部署,以實際行動大力支持災(zāi)區(qū)人民;要充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的中華傳統(tǒng)美德,充分表達對災(zāi)區(qū)人民的誠摯愛心。谷站長號召,全體黨員干部都要積極踴躍捐款,在職職工、離退休人員、企業(yè)和掛靠協(xié)會工作人員、聘用人員、內(nèi)退人員要全面動員,并提出了捐款數(shù)額的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。何新天書記指出,全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行部里指示精神;要按照班子和谷站長的要求組織開展好抗震救災(zāi)各項工作;要開展好捐款獻愛心活動,做到全員行動、全面覆蓋,不留死角。
三、全員行動,積極開展捐款獻愛心活動
全體干部職工時刻心系災(zāi)區(qū)人民,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體,密切關(guān)注地震災(zāi)害的最新進展情況。辦公室根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)指示,以總站、協(xié)會名義,及時向四川省畜牧食品局、省畜禽繁育改良總站、四川省飼料工作站、四川省飼料工業(yè)協(xié)會發(fā)了慰問電。站領(lǐng)導(dǎo)也在第一時間設(shè)法與四川省畜牧食品局、畜禽繁育改良總站的領(lǐng)導(dǎo)通了電話,向全省干部職工表示了問候,向遇難的基層畜牧系統(tǒng)干部職工表示了哀悼。特別是我站蔣桂芳、余鳴、王志剛、李新一等同志在災(zāi)情發(fā)生后,及時與地方單位工作人員取得聯(lián)系,詳細(xì)了解災(zāi)情,慰問基層的干部職工,體現(xiàn)了總站、協(xié)會工作人員對基層體系和工作人員的關(guān)心愛護。災(zāi)情就是命令,全體干部職工在總站黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,以極大的熱情迅速投入到捐款獻愛心活動,以實際行動支援災(zāi)區(qū)人民。大家視指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn),對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,爭先恐后,盡自己最大努力為災(zāi)區(qū)捐款獻愛心。據(jù)統(tǒng)計,我站共有507人參加了捐款獻愛心活動,共計捐款101600元。其中單筆最大個人捐款為5000元,系我站普特信公司劉惠同志所捐;站領(lǐng)導(dǎo)班子每人捐款2000元。
四、多措并舉,形成抗震救災(zāi)工作整體合力
一、基本情況
二、主要工作回顧
(一)、全力抓好抗凍救災(zāi)工作。今年初持續(xù)寒冷陰雨天氣影響,家禽抵抗力普遍下降,防疫形勢嚴(yán)峻。我中心精心組織,落實責(zé)任,扎實工作,訊速開展災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,把凍災(zāi)造成的損失降到最低程度。我中心把抗凍救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重,連續(xù)兩次召開救災(zāi)抗災(zāi)緊急工作會議,對抗災(zāi)救災(zāi)工作進行部署安排。同時,我中心及區(qū)動物防疫監(jiān)督所組成2個工作組,會同各鎮(zhèn)(街)畜牧獸醫(yī)工作人員,深入四個鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、核查災(zāi)情、慰問受災(zāi)養(yǎng)殖場(戶)。 加強技術(shù)指導(dǎo),落實各項措施,積極應(yīng)對。加強受災(zāi)的畜禽圈舍損毀的防風(fēng)編織布、棚舍等生產(chǎn)設(shè)施的加固修復(fù),提高畜禽圈舍的抗寒保暖性能,為畜禽正常生長創(chuàng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境。強化災(zāi)后動物疫病防控,防止災(zāi)后疫病流行。針對災(zāi)后容易造成禽流感、高致病性豬藍耳病等多種動物疫病的發(fā)生和流行。我中心按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強雨雪冰凍災(zāi)害后動物防疫工作的緊急通知》(農(nóng)明字[2009]17號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,加大災(zāi)后動物疫病防控力度,重點加強口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病等疫病的緊急免疫注射工作,禽只重點加強禽流感疫病的免疫注射,防止災(zāi)后重大動物疫病發(fā)生,保障我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
1.1制定目的和依據(jù)
為了及時有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害,建立緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我市救災(zāi)工作實際情況,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);部門分工,密切協(xié)作;以人為本,生命至上;自救為主,救濟為輔。
市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,重點是嚴(yán)重、特別嚴(yán)重自然災(zāi)害的救助工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動,密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。
1.3自然災(zāi)害及其類別
我市境內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
1.4適用的工作范圍
①自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警。②自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理。③災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)。⑤倒塌民房重建。⑥因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)。⑦相關(guān)的其他工作。因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費,民政部門參照本預(yù)案施行救助。
2啟動條件
2.1一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案:
(1)因災(zāi)死亡3人以上:
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;
(3)因災(zāi)飲水困難人口2000人以上;
(4)因災(zāi)倒塌房屋800間以上。
2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
2.3市政府決定的其他事項。
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)
3.1.1組成
市人民政府設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全市的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由市政府分管救災(zāi)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負(fù)責(zé)人和*市人武部、市武警中隊的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
3.1.2主要職責(zé)
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;
(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;
(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;
(5)承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項。
3.1.3各成員單位職責(zé)
(1)市委辦公室、市政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
(2)市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。
(3)市直工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市直機關(guān)、事業(yè)單位、派駐單位對口救災(zāi)支援工作。
(4)市民政局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實市級救災(zāi)專項資金,并對救災(zāi)專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向市政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。
(5)市發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃。負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向國家爭取項目建設(shè)資金的核報工作。必要時,協(xié)調(diào)公路等部門優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸,盡快恢復(fù)因災(zāi)毀壞的公路等有關(guān)設(shè)施。
(6)市水利局:負(fù)責(zé)洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作,對河流、水庫實施防汛調(diào)度,指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。
(7)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;開展對受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時組織向災(zāi)區(qū)支持應(yīng)急藥品。
(8)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會同市民政部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)市財政局:負(fù)責(zé)編制市級財政自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算,籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金,加強救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。
(1O)市*局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;維護重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進行。
(11)市交通局:負(fù)責(zé)組織全市公路、水路部門,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。
(12)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。
(13)市商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作。
(14)市教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會同民政部門做好教育災(zāi)情的核實工作,及時幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)。
(15)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。
(16)市審計局:負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。
(17)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。
(18)市糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。
(l9)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警、分析預(yù)報服務(wù);災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、核實和統(tǒng)計氣象信息資料,參與氣象災(zāi)害評估,提出氣象災(zāi)害防御措施。
(20)市地震辦:負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報、震后震情跟蹤監(jiān)測和趨勢判定,震災(zāi)調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估等工作。
(21)市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)等工作。
(22)市地稅局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的稅收減免政策。
(23)市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)食品、藥品的監(jiān)督,依法組織開展對災(zāi)區(qū)重大事故的查處。
(24)市工商局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。
(25)市物價局:負(fù)責(zé)加強災(zāi)區(qū)價格管理,開展監(jiān)督檢查,打擊違法行為,必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,保持市場價格穩(wěn)定。
(26)市電信局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的通訊保障工作。
(27)市廣電局:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作和災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。
(28)市供電公司:負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的供電保障工作。
(29)市紅十字會:參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷病人員救助工作。
(30)市人武部、市武警中隊:協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。
3.2市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部構(gòu)成及職責(zé)
市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和八個工作組。
市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市民政局,為市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送,編印工作簡報,承辦會務(wù),了解全市生產(chǎn)救災(zāi)工作情況,掌握工作進度,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
八個工作組的職責(zé)分別為:
(1)安置及生活救濟組:市民政局牽頭,市直工委、市商務(wù)局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作,保障救災(zāi)物資運輸。
(2)查災(zāi)核災(zāi)組:市民政局牽頭,市農(nóng)委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。
(4)生產(chǎn)自救組:市農(nóng)委牽頭,市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:市發(fā)改委牽頭,市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,及時恢復(fù)或新建水利工程、道路、學(xué)校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設(shè)施。
(6)巡視組:市監(jiān)察局牽頭,市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務(wù)局、市工商局、市物價局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實,審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品藥品和建材的質(zhì)量、價格,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。
(7)宣傳組:市委宣傳部牽頭,市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。
(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由市委辦、市政府辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
3.3專家組
市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由市民政局負(fù)責(zé)同志和長期從事救災(zāi)工作經(jīng)驗豐富人員,以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)機構(gòu)高級研究人員組成。主要職責(zé):監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;分析、研判災(zāi)害趨勢;對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。
4預(yù)警預(yù)報
4.1預(yù)警預(yù)報
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同,市政府有專項應(yīng)急預(yù)案的,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定辦理;無專項應(yīng)急預(yù)案的其他自然災(zāi)害發(fā)生,由相關(guān)部門和單位報告指揮部辦公室。
4.2信息通報
各專項應(yīng)急指揮部辦公室和本預(yù)案規(guī)定的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的各部門,須將各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及時向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室通報。
4.3信息處置
市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室須對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及時進行分析評估,視災(zāi)情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報告。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1I級響應(yīng)
5.1.1啟動條件
全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,市啟動Ι級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)死亡10人以上;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上;
(3)因災(zāi)飲水困難人口1萬人以上;
(4)因災(zāi)倒塌房屋5000間以上。
5.1.2啟動程序
市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮在接到災(zāi)情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應(yīng)的建議,由市長決定啟動I級響應(yīng)。
5.1.3應(yīng)急響應(yīng)
啟動I級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)市政府向滁州市政府報告情況。
(2)市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
(3)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。
(4)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息,編寫救災(zāi)工作動態(tài),每日9時前向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報送綜合情況。
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,申請協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水,組織開展救災(zāi)捐贈,加強對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。
(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情。
(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等。
(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組組織人員指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒房重建和對水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生院等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進行調(diào)查、評估、立項、申報,爭取災(zāi)后重建盡快實施。
(1O)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告。
(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息,并加強新聞輿論管理。
(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我市援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。
(13)按有關(guān)程序申請省政府支持。
5.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出建議,市長決定終止I級響應(yīng)。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動條件
全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,市啟動II級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)死亡5人以上10人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上3萬人以下;
(3)因災(zāi)飲水困難人口1萬人以上2萬人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋2000間以上5000間以下。
5.2.2啟動程序
市民政局在接到災(zāi)情報告后第一時間向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出啟動II級響應(yīng)的建議,由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動II級響應(yīng)。
5.2.3應(yīng)急響應(yīng)
啟動II級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)召開指揮部會議,聽取救災(zāi)工作情況匯報,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項,部署救災(zāi)工作任務(wù)。
(2)8小時內(nèi),派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)根據(jù)情況,市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
(4)市民政局向滁州市民政局報告,請求派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或市領(lǐng)導(dǎo)指示,市民政局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
(6)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室及時掌握災(zāi)情發(fā)展變化和救災(zāi)工作情況,向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報送信息。
(7)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救受傷群眾,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者;幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災(zāi)民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(8)根據(jù)情況,申請滁州市政府支持。
5.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市民政局提出建議,市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止II級響應(yīng)。
5.3Щ級響應(yīng)
5.3.1啟動條件
全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,市啟動III級響應(yīng)。
(1)因災(zāi)死亡3人以上5人以下;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000萬人以上1萬人以下;
(3)因災(zāi)飲水困難人口2000人以上5000人以下;
(4)因災(zāi)倒塌房屋800間以上2000間以下。
5.3啟動程序
市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志接到災(zāi)情報告后在第一時間向局長提出建議,由局長決定啟動Щ級響應(yīng)。
5.3.3應(yīng)急響應(yīng)
啟動Щ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)市民政局接到災(zāi)情信息后,2小時內(nèi)向市政府、滁州市民政局報告,向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)工作。
(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。
(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
(4)會商財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。
(5)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。
5.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志提出建議,局長決定終止Щ級響應(yīng)。
5.4新聞報道
堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況適時召開新聞會,災(zāi)情和救災(zāi)信息。內(nèi)容涉及人員傷亡房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由市民政局負(fù)責(zé)審核;涉及水情汛情和旱情的,由市水利局負(fù)責(zé)審核;涉及震情的,由市地震辦負(fù)責(zé)審核;涉及氣象數(shù)據(jù)的,由市氣象局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
6.1.1市財政部門每年將自然災(zāi)害救濟事業(yè)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。
6.1.2救災(zāi)預(yù)算資金不足時,市財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。
6.1.3必要時申請國家救災(zāi)資金支持。
6.2物資保障
市政府救災(zāi)部門負(fù)責(zé)管理省委托代儲的救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資,并在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。
6.3通信和信息保障
加強全市災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常,以及與省、滁州市救災(zāi)部門的微機通訊通暢。利用電子政務(wù)專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享交流平臺,完善信息共享機制。
6.4裝備保障
市政府根據(jù)需要給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設(shè)備和裝備。
6.5隊伍保障
加強民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全專家隊伍,重點開展災(zāi)情會商、現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。
6.6社會捐助保障
完善民政部門救災(zāi)捐贈工作程序,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造救災(zāi)捐助良好的社會氛圍。
6.7安置場所保障
市救災(zāi)應(yīng)急部門對本市可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時向省、滁州市申請撥給救災(zāi)帳篷。
6.8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.8.1政府救災(zāi)部門利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
6.8.2政府救災(zāi)部門每年組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期向各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。
6.8.3市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部不定期在災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,組織救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
7災(zāi)后救助及恢復(fù)重建
7.1災(zāi)后生活救助
受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各級政府在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實施。
7.1.1災(zāi)情調(diào)查及報告
政府救災(zāi)部門每年按規(guī)定調(diào)查報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,并上報市政府、滁州市民政局。
7.1.2救助方案制定及實施
各級政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報,并負(fù)責(zé)實施。災(zāi)情嚴(yán)重、本級政府救災(zāi)確有困難時,應(yīng)及時申請上級自然災(zāi)害救濟補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾,地方政府可決定開倉借糧,通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。
7.2群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建
7.2.1工作原則
群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),堅持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。
7.2.2方案制定
災(zāi)情穩(wěn)定后,災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒房臺帳,為組織實施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市政府救災(zāi)部門根據(jù)全市災(zāi)情和各地實際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)和工作方案,并報市政府批準(zhǔn)。市政府根據(jù)受災(zāi)情況,向滁州市政府申請建房補助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。
7.2.3組織實施
受災(zāi)地區(qū)政府負(fù)責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施,政府相關(guān)部門配合、支持,要采取一切可行措施,確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。
7.3因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)
市發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。