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一、主要做法
(一)高度重視,精心安排。鎮(zhèn)黨委高度重視,于7月28日組織召開鎮(zhèn)黨委會議,專題研究鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加村(社區(qū))“三委”工作會的具體方案,制定鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加村(社區(qū))“三委”工作會時(shí)間安排表,明確責(zé)任,提出具體工作要求。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。我鎮(zhèn)共16個(gè)村(社區(qū)),由于我鎮(zhèn)沒有鎮(zhèn)長,所有村(社區(qū))的三委會均由鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部深入各村參加會議。從8月1日起,逐村聽取村(社區(qū))“三委”工作匯報(bào),研究剖析“三本臺賬”處理情況。
(三)精心籌備,開展有序。全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))“三委”精心準(zhǔn)備,會議組織有序,會議質(zhì)量高,效果好。各村組織村支部、村委會、村監(jiān)委會全體委員參加會議。會議分別由支部書記代表村黨支部對全村基本情況、基層組織建設(shè)、“三本”臺賬運(yùn)行情況作全面匯報(bào),村主任、村監(jiān)委會主任分別作了補(bǔ)充匯報(bào)。鎮(zhèn)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部詳細(xì)查看各村的“三本臺賬”建立情況。
各村會議最后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對各村的工作情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評,對“三本臺賬”的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對反映的問題和困難進(jìn)行解答。對村反映的斷頭路問題,通過縣級聯(lián)系部門縣紅會爭取到香港紅十字會援建項(xiàng)目予以解決,對村反映的水葫蘆阻塞河道的問題,通過縣審計(jì)局、水務(wù)局予以解決,對村、村反映的塘堰除淤問題,提出了采取“一事一議”的辦法籌集資金,爭取項(xiàng)目逐步解決。
(四)亮點(diǎn)突出,效果明顯。一是通過“三本臺賬”察民情。實(shí)行網(wǎng)格化管理,定人、定時(shí)、定格、定責(zé),全鎮(zhèn)100余名鎮(zhèn)村干部走村入戶,深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭,采取訪能人問發(fā)展、訪老干部老黨員問良策、訪上訪戶問情由、訪困難戶問民需、訪群眾問民生“五訪五問”措施,深入責(zé)任區(qū)域,調(diào)查摸底,了解社情民意。同時(shí)通過信箱、電話、與群眾拉家常等方式,認(rèn)真了解群眾意愿,廣泛收集民生、困難群眾、穩(wěn)定等信息。對收集到的信息,及時(shí)進(jìn)行分析,梳理、歸類、匯總,集體研究,落實(shí)專人,分門別類建賬,實(shí)行專帳管理。二是通過“三本臺賬”解民憂。堅(jiān)持信息當(dāng)天收集、及時(shí)處理,積極妥善解決群眾實(shí)際困難和問題,要求鎮(zhèn)干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂”,切實(shí)做到解民困、辦民事。各村(社區(qū))在建好“三本臺賬”的同時(shí),還增建了計(jì)生臺賬。截至6月底,全鎮(zhèn)共收集的39件民生問題,通過“一事一議”政策、“掛、包、幫”活動(dòng)等,已解決34件,有5件已制定方案正在解決過程中。10件穩(wěn)定問題,通過縣級相關(guān)部門協(xié)調(diào),已解決9件。1065件困難群眾問題,通過低保、五保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、小額意外保險(xiǎn)、“掛、包、幫”等予已解決1063件,有2件正在解決過程中。
二、存在的主要問題
雖然“三本臺賬”的建立取得了一定的成效,但也存在一些問題,具體體現(xiàn)在:一是“三本臺賬”還需進(jìn)一步完善。二是在建立好“三本臺賬”的同時(shí),還進(jìn)一步做好二級臺賬的建立,目前為止,部分村還未建立起來。
三、下一步工作打算
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【正文】
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作存在問題整改情況匯報(bào)
2020年12月,縣財(cái)政局委托湖南誠悅達(dá)會計(jì)師事務(wù)所對衛(wèi)生健康局2019年度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)績效評價(jià),并下發(fā)了專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告。我局針對存在的問題進(jìn)行了梳理,立即召開了由各衛(wèi)健單位相關(guān)責(zé)任人參加的工作整改、培訓(xùn)會,會上對存在的問題進(jìn)行了通報(bào),提出了整改的意見和措施?,F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目整改報(bào)告如下:
一、整改措施及進(jìn)展
1、項(xiàng)目績效申報(bào)不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價(jià)申報(bào)。對基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)績效評價(jià)工作,提高管理水平,對績效評價(jià)指標(biāo)作細(xì)化分解,設(shè)立量化考核指標(biāo)。
2、費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范。加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)及財(cái)務(wù)審核,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、完整,審批手續(xù)齊全,報(bào)賬及時(shí)。
3、專項(xiàng)資金核算不規(guī)范。加強(qiáng)專項(xiàng)資金核算。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》,設(shè)立專賬,明確支出范圍,加強(qiáng)資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心設(shè)立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)核算,并編制固定資產(chǎn)臺賬,做好資產(chǎn)的清點(diǎn)核對,保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。
二、下一步工作要求
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。由縣疾控中心、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計(jì)劃服務(wù)中心、中醫(yī)院專業(yè)指導(dǎo)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導(dǎo)組成員就基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn),做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。
2、明確責(zé)任,細(xì)化分工。縣直專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)層層分解,分解到科室,落實(shí)到人員,要層層簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù),獎(jiǎng)懲措施,做到人人身上有任務(wù)、人人肩上有壓力,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務(wù)分解到村衛(wèi)生室,明確工作整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,對不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的,要制定出明確的處理措施。
市督查組:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣村委會換屆選舉工作于11月6日全面啟動(dòng)。在換屆工作中,我們按照“先易后難、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、確保平穩(wěn)”的思路,扎實(shí)開展換屆選舉工作?,F(xiàn)將現(xiàn)階段的工作情況匯報(bào)如下:
一、求“穩(wěn)”
為了確??h村委會換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)、平穩(wěn)過渡,具體采取了以下措施:
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立了以書記任組長的縣第八屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣換屆選舉的組織指導(dǎo)工作;二是落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問題;三是成立業(yè)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了七個(gè)換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。11月12日上午縣委組織召開了全縣第八屆村民委員會換屆選舉工作動(dòng)員大會,縣委書記對換屆選舉工作作了全面的動(dòng)員。結(jié)合縣實(shí)際,還通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗(yàn)等形式,對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,11月18日,對全縣換屆選舉骨干進(jìn)行了集中培訓(xùn)。廣泛利用標(biāo)語、簡報(bào)、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時(shí),建立信息報(bào)送、定期報(bào)告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報(bào)換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)在全縣交流。
(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。11月10日領(lǐng)導(dǎo)組研究制定了《縣第八屆村委會換屆選舉工作實(shí)施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實(shí)了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,都制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。同時(shí),對容易激化的不穩(wěn)定因素,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)化解,積極主動(dòng)地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
二、求“細(xì)”
(一)充分準(zhǔn)備,周密布置。在制定《實(shí)施方案》的同時(shí),我們還詳細(xì)制定了《縣第八屆村委換屆工作日程表》,進(jìn)一步明確了換屆工作選舉程序,對換屆選舉留存材料都做出了明確要求,確保選舉工作有序進(jìn)行。
(二)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對79個(gè)村黨支部進(jìn)行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動(dòng)態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
三、求“嚴(yán)”
(一)嚴(yán)肅紀(jì)律,明確職責(zé)。在整個(gè)換屆選舉過程中,縣四大班子包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,都進(jìn)一步明確了職責(zé)、嚴(yán)肅了紀(jì)律。對在選舉工作,因工作不力,處置不當(dāng)引發(fā)較大群體性事件,導(dǎo)致?lián)Q屆工作不能順利進(jìn)行的將嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到位。為確保北京奧運(yùn)會圓滿順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)把奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作做為當(dāng)前工作中的重中之重,并專門召開了黨政班子聯(lián)席會進(jìn)行了研究部署,成立了由黨委書記楊紹文同志擔(dān)任組長,副書記敖盛華、副鎮(zhèn)長胡水根、黨委委員、派出所所長劉慧強(qiáng)為副組長的奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案、建立值班制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,將奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)具體人員上。
二、層層動(dòng)員,宣傳到位。市、區(qū)召開奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作會議后,我鎮(zhèn)立即召開了各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人會議,會議要求各村委、各單位要對奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作高度重視,加強(qiáng)內(nèi)部管理,要做到管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。要制定出本村、本單位的安全保衛(wèi)工作方案、建立值班制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等措施,全方位、多渠道的開展安全保衛(wèi)工作。
三、全面排查、妥善調(diào)處。按照上級政法委關(guān)于開展“兩個(gè)排查”集中行動(dòng)的要求,我鎮(zhèn)在4月17日召開了一次動(dòng)員大會,并認(rèn)真開展一次矛盾糾紛大排查,對排查出來的糾紛逐一進(jìn)行梳理,制定化解措施,落實(shí)化解責(zé)任人,盡快妥善解決。對比較突出的問題專門召開研討會,研究和分析其的形成的原因、規(guī)律和發(fā)展態(tài)勢,超前做好防范工作,確保糾紛不再擴(kuò)大。
一、主要做法
(一)健全了綜治工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確全局由陳井明局長為第一責(zé)任人,勞動(dòng)監(jiān)察局劉三貴局長為分管綜治領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組在局辦公室設(shè)立社會治安綜合治理辦公室,甘思霖、吳?;ǚ秩尉C治辦主任、副主任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)綜治工作的具體實(shí)施和對二級局綜治工作進(jìn)行督察。與此同時(shí),下屬社保、就業(yè)局也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
(二)把綜合治理工作納入單位總體規(guī)劃。于年初下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會保障局2012年度工作要點(diǎn)》,將綜治工作作為年度工作重要內(nèi)容納入其中,與業(yè)務(wù)工作開展同布置、同檢查、同落實(shí);下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會保障局2012年度社會治安綜合治理工作計(jì)劃》,明確了2012年度綜治工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn),將任務(wù)加以細(xì)化,明確到具體科室、二級局。
(三)建立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組季度工作例會制度和重大維穩(wěn)信息報(bào)告制度,明確經(jīng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集,每季度召開一次季度工作例會,傳達(dá)上級有關(guān)綜治工作文件和會議精神,聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全局綜治工作;凡發(fā)生工傷、勞資糾紛等導(dǎo)致及所屬單位其他影響安全穩(wěn)定重大事項(xiàng),必須立即向區(qū)綜治辦匯報(bào)。
(四)積極深入掛點(diǎn)村開展綜治維穩(wěn)工作。年初,制定下發(fā)了《區(qū)人保局協(xié)助掛點(diǎn)村維穩(wěn)工作計(jì)劃》,對工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確;3月份,我局由副局長帶隊(duì),到掛點(diǎn)村鎮(zhèn)村進(jìn)行綜治維穩(wěn)專題調(diào)研,了解該村矛盾糾紛情況,協(xié)助村委解決了矛盾糾紛1起。
(五)定期開展本局矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。上半年召開調(diào)處會6次。
(六)堅(jiān)持節(jié)假日及“”等重大敏感時(shí)期值班制度。年初由局辦公室統(tǒng)一制定值班方案,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)率兩名干部擔(dān)任單位值班,局辦公室對值班干部在位情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)離崗離位的,在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評;屢教不改的,取消年底評先資格。
(七)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,財(cái)務(wù)室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,局綜治辦每月對重點(diǎn)部位安防情況在局例會上進(jìn)行匯報(bào),今年來局辦公樓未發(fā)生盜竊、失火等事故案件。
(八)認(rèn)真開展綜治和法律宣傳教育,制定下發(fā)了《2012年法制宣傳教育計(jì)劃》,以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與具體工作相結(jié)合,在全局形成了學(xué)法用法的濃厚氛圍,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
(九)認(rèn)真做好平安創(chuàng)建工作,明確綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,由局辦公室具體主抓,就業(yè)局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察局協(xié)助落實(shí)。
(十)加強(qiáng)單位互聯(lián)網(wǎng)管理,無網(wǎng)絡(luò)安全事故。計(jì)算機(jī)全部按信息中心指定交換機(jī)端口號接入,同時(shí)實(shí)行固定IP綁定MAC地址,每臺計(jì)算機(jī)均安裝了360安全衛(wèi)士和360殺毒軟件,設(shè)置開機(jī)密碼。
(十一)年初組織各科室、二級局負(fù)責(zé)人簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。將綜治責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。
(十二)建立了綜治責(zé)任人政績檔案,做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
(一)工作主動(dòng)性還不夠,各單位滿足于按既定方案完成任務(wù),沒有提前量。下一步要根據(jù)有關(guān)政策,提早謀劃好平安創(chuàng)建、幫扶刑釋人員再就業(yè)、化解勞資糾紛等工作,要在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及大型企業(yè)建立常駐制度,把工作做到實(shí)處。
__鄉(xiāng)轄 12個(gè)行政村,總?cè)丝?.27萬人。全鄉(xiāng)參???cè)藬?shù)8511人,農(nóng)村戶籍8481人,城鎮(zhèn)戶籍30人,其中重度殘疾參保人數(shù)53人,截止8月底,銀行托收6186人,金額711600元,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收234人,金額30300元。銀行托收未成功423人,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未收125人。60周歲以上享受養(yǎng)老待遇人數(shù)1619人,參保率達(dá)縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的93.6 %。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效落實(shí),我鄉(xiāng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確職責(zé),分工到位,將工作開展情況納入對各村年終目標(biāo)考核。各村委會設(shè)1名協(xié)管員,負(fù)責(zé)本村政策的說明解釋,核實(shí)參保人員信息及保費(fèi)收繳工作。
(二)加大宣傳力度。今年年初,我鄉(xiāng)召開了由全體機(jī)關(guān)干部和村委會書記、主任、會計(jì)參會的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳工作部署會,會上進(jìn)行政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對現(xiàn)場參會人員答疑解惑,會后各村及時(shí)召開群眾黨員會,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、張貼漫畫等多種形式,大力營造宣傳氛圍,廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳工作。各村小組要上門入戶,宣講代扣代繳相關(guān)政策,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民與縣居保局簽訂代扣代繳協(xié)議,要求各村委會在3月底前完成簽訂協(xié)議,并督促參保人及時(shí)預(yù)存保險(xiǎn)費(fèi),確保代扣代繳成功。全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳單8000余份,張貼漫畫30張,懸掛橫幅29條,已簽訂代扣代繳協(xié)議共6610人。
(三)強(qiáng)化推進(jìn)日常工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,做到公開、公平、合法、合規(guī),使符合參保條件的一個(gè)不漏,不符合參保條件的一個(gè)不登,組織鄉(xiāng)村干部深入開展調(diào)查摸底,確保所有符合參保條件的農(nóng)民基本達(dá)到全覆蓋。
一是代扣代繳工作。對已簽訂協(xié)議的人員詳細(xì)信息進(jìn)行核實(shí),參保繳費(fèi)人員當(dāng)年繳費(fèi)檔次、基本信息、收繳賬戶以及戶籍地址等有變更的,及時(shí)做好核實(shí)修改。二是待遇人員養(yǎng)老金發(fā)放。對全鄉(xiāng)60周歲及以上人員的參保資料進(jìn)行認(rèn)真審核并在系統(tǒng)中做好待遇核定,保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作,為了及時(shí)掌握我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員的動(dòng)態(tài)信息,不斷提高社會化管理服務(wù)功能,勞保所工作人員深入村組,對養(yǎng)老金領(lǐng)取人員進(jìn)行生存狀態(tài)認(rèn)證,因重病、高齡、住院、癱瘓、重殘等行動(dòng)不便的,主動(dòng)入戶進(jìn)行認(rèn)證,對已死亡人員在系統(tǒng)中做好終止發(fā)放。四是做好社會保障卡發(fā)放工作,每批次社保卡在卡管系統(tǒng)中做好入庫,打印花名冊下發(fā)至各村委會協(xié)管員,并簽字,確保發(fā)放到位,不漏發(fā)、不錯(cuò)領(lǐng)。全鄉(xiāng)共發(fā)放社保卡8376張。五是認(rèn)真做好檔案整理工作。為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范、調(diào)閱方便,參保人員和待遇人員分開整理,進(jìn)行編號,參保人員100號裝一個(gè)檔案盒、待遇人員50號裝一個(gè)檔案盒,我鄉(xiāng)集中人力、時(shí)間在7、8月份提前完成了對參保人員的檔案資料整理歸檔。
(一)參保人意識不強(qiáng)。年齡30歲以下人員思想上認(rèn)識不到位。一方面認(rèn)為繳費(fèi)時(shí)間太長,政策有可能變動(dòng),另一方面認(rèn)為15年的參保年限待45歲參保也不遲。
(二)基層經(jīng)辦人員不足。由于新農(nóng)保參?;鶖?shù)大,需求高,任務(wù)重,村級協(xié)管員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務(wù)水平偏低,且身兼數(shù)職,不能滿足工作需要,導(dǎo)致全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作效率下降。
(三)戶籍人口存在數(shù)字偏大。各村普遍存在著死亡未銷戶、出嫁離婚未遷戶口、有戶無人、整戶外流無法聯(lián)系或者有人無戶、戶口轉(zhuǎn)移困難的問題。這些問題將直接影響了全鄉(xiāng)參保任務(wù)和全覆蓋目標(biāo)的完成。
(四)社??ㄊ褂檬茏琛R环矫媸巧绫?ㄖ谱鬟M(jìn)度慢,仍有部分參保人員的社??ㄎ粗谱鞒鰜恚苯佑绊懥舜鄞U工作效率,另一方面部分待遇領(lǐng)取人員年歲偏高、知識水平偏低,不能熟練使用社??▉眍I(lǐng)取和查詢養(yǎng)老金,且常保管不善易丟失。
(五)代扣代繳進(jìn)展緩慢。一是部分群眾對代扣代繳政策、工作流程不了解,主動(dòng)存錢積極性不高,要等村干部來催才交,不催就不交。二是遷出、出嫁、死亡等這部分人未及時(shí)清理,從而影響代扣代繳率。三是沒有社??ǖ膮⒈H私诲X困難,這一部分人大部分是年輕人,長期不在家,沒有信用社賬號,導(dǎo)致這一部分人代扣代繳不了,只能由村干部代收。
1、進(jìn)一步宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,大力宣傳代扣代繳優(yōu)勢,提高參保續(xù)保率,順利推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)對社??ǖ男麄鹘忉尮ぷ骱头?wù)工作,讓居民認(rèn)識到保管社保卡的重要性,了解社??ǖ氖褂谩焓?、補(bǔ)換卡等操作流程。目前__鄉(xiāng)在凍頭垇上、森塘張家、性田村部、大沙蔡里、新溪大橋已經(jīng)安裝POS機(jī),方便老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
按照上級第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20__的工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,確保普查工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全
去年底,我鎮(zhèn)就成立了以鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,辦公室主任由分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)同志兼任,由統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)4名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作,為確保普查工作有人抓,有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我鎮(zhèn)已劃分11個(gè)普查區(qū),138個(gè)普查小區(qū),其中中心校,中心院,中學(xué)各1個(gè)小區(qū)。
二、落實(shí)辦公場所,辦公條件完備
人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公,電腦,打印機(jī)、辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,保證獨(dú)立分工,為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行,保質(zhì)保量完成。
三、精心選配兩員,普查隊(duì)伍齊整
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來,將有過普查經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來。我鎮(zhèn)選調(diào)普查指導(dǎo)員34名,普查員140名,素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù),組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)各村委(街道)普查人員的積極性,充分發(fā)揮基層優(yōu)勢,落實(shí)好各項(xiàng)普查工作,確保普查取得圓滿成功。
四、積極抓好落實(shí),各項(xiàng)工作有序
全縣第六次全國人口普查工作會議召開后,鎮(zhèn)高度重視,迅速行動(dòng)。7月16日上午,鎮(zhèn)召開第六次全國人口普查動(dòng)員大會,各村(居)書記、文書、駐點(diǎn)點(diǎn)長、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志60余人參會,派出所負(fù)責(zé)同志對戶籍清理整頓等相關(guān)工作作了介紹,主要領(lǐng)導(dǎo)同志對我鎮(zhèn)六普工作作出部署和要求。截止目前,我鎮(zhèn)已召開人口普查會議3次,各普查區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院20余場次;全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)8萬余元,已通過在醒目位置張貼標(biāo)語等途徑開展宣傳工作10余次,并要求各村居和相關(guān)單位開展人口普查宣傳工作,營造良好氛圍;已完成普查區(qū)和普查小區(qū)劃分,地圖標(biāo)繪等工作,人口普查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。
五、前期準(zhǔn)備充分,依然存在困難
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多,在家的老少居多,選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有10個(gè)村委和1個(gè)居委會,需要普查員和指導(dǎo)員較多。
2、經(jīng)費(fèi)問題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開展的根本,是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查,沒有經(jīng)費(fèi)保障,一切工作都會落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問題,保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
六、繼續(xù)強(qiáng)化措施,確保普查質(zhì)量
1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的支持。確?!皟蓡T”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,維護(hù)普查隊(duì)伍穩(wěn)固。
市委組織部:按照市委安辦字[20__]52號《關(guān)于選派萬名干部駐村宣講黨的十七屆三中全會精神的實(shí)施意見》的文件要求,市政府辦公室宣講組一行4人在市委集中培訓(xùn)后,由市政府督察室主任帶隊(duì),于10月23日—28日,集中一周時(shí)間,在市政府辦公室的新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)即__縣__鎮(zhèn)__村,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),開展宣講、調(diào)研活動(dòng),落實(shí)社會治安綜合治理工作?,F(xiàn)將開展工作情況匯報(bào)如下:
一、 宣講活動(dòng)的開展情況
以宣傳黨的十七屆三中全會精神為主,以村民小組為單位,分組組織群眾會議,宣講組>!農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的方針、政策,講解了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、一村一品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革30年等政策精神和改革成就,展望未來10年前景,收到了很好的宣傳效果。在宣講的同時(shí),我們市、縣、鎮(zhèn)三級宣講組、駐村干部與村支部、村委會班子一起共同商討,對當(dāng)前以整修道路、坡改梯修田、秋季果樹防蟲為重點(diǎn)的工作進(jìn)行了安排部署,對辦公室駐聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作的干部也進(jìn)一步明確了具體任務(wù)。
由于宣講的形式靈活,內(nèi)容豐富實(shí)在,深入淺出,宣講過程不斷贏得群眾熱烈的掌聲。
在村民小組每一次宣講完畢,我們都與群眾開展談心活動(dòng),推心置腹地與群眾交談,傾聽群眾的心理話,村民反映的問題歸納起來主要有:
1、一村民小組的飲水難問題比較突出,尤其是柑橘園的生產(chǎn)用水無法解決。
2、果樹治蟲難。請求市、縣有關(guān)部門定期進(jìn)行防治指導(dǎo)與服務(wù)。
3、鑒于柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模效益,急待成立柑橘銷售專業(yè)合作社。
對于群眾對基層干部所提的意見、對發(fā)展生產(chǎn)所提的要求和建議,我們在與群眾進(jìn)行溝通、解釋的基礎(chǔ)上,對有關(guān)方面進(jìn)行了反饋與交辦。
二、調(diào)研情況
結(jié)合宣講活動(dòng)的開展,我們深入農(nóng)戶,到田間、地塊、果園,與群眾一塊研究農(nóng)村工作,著重對全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局、產(chǎn)量、產(chǎn)值、效益情況,農(nóng)戶家庭收入、費(fèi)用、負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,采取填表的方式,簡明易懂,具有可操作性,激發(fā)了村民的興趣,得到了很好的理解與配合。針對調(diào)研的情況,我們對村組以畜牧(養(yǎng)豬)、水果(柑橘)、旅游(城郊經(jīng)濟(jì)和農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì))為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、布局提出了建議。
三、 社會治安綜合治理工作
按照安綜治辦發(fā)[20__]12號文件《關(guān)于建立市綜治委成員單位包抓平安建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》要求,我們結(jié)合十七屆三中全會的宣講,在領(lǐng)導(dǎo)包抓的聯(lián)系點(diǎn)做了以下工作:
一是成立了村社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu),村主任趙德恩任組長,村民兵連長任副組長,并明確了工作職責(zé)。
主要是:
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)治保法規(guī)和條例,宣傳國家的有關(guān)法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,預(yù)防各類糾紛的發(fā)生。
(二)、做好防盜、防特、防火、防治安災(zāi)害事故的教育, 保障村民合法權(quán)益。
(三)、組織村民開展群防群治活動(dòng),開展鄰里互助活動(dòng)。
(四)、依法調(diào)解本村民事和輕微的刑事糾紛,防止矛盾激化。
(五)、教育群眾檢舉揭發(fā)壞人壞事和各種違法犯罪活動(dòng),勸阻和制止其他違反治安管理法規(guī)的行為。
(六)、協(xié)助政府和公安機(jī)關(guān),依法對被管制、假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利的罪犯的監(jiān)視,對取保候?qū)彽谋桓嫒诉M(jìn)行監(jiān)視、考察和教育。
二是完善了村規(guī)民約。其主要內(nèi)容包括:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行遵守黨的方針、政策和國家的法律,自覺履行公民的義務(wù),響應(yīng)政府號召。
2、積極參加生產(chǎn)勞動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3、講文明、講禮貌、講道德、講秩序,贍養(yǎng)老人,教育子女,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)互助,照顧孤寡老人,幫助五保戶、困難戶和殘疾人,樹立社會主義道德風(fēng)尚。
4、綠化、美化環(huán)境,搞好家庭和個(gè)人
衛(wèi)生,防止疾病流行,開展有益的文娛活動(dòng)。5、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化,提倡晚婚晚育,少生優(yōu)生,搞好計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì)。
6、禁止偷盜、賭博、打架斗毆和封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí)。提倡健康民俗,搞好社會治安綜合管理,維護(hù)農(nóng)村正常的生產(chǎn)和生活秩序,保證村民的權(quán)利和利益。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立評選活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)
為了進(jìn)一步擴(kuò)大評選活動(dòng)覆蓋面,組織動(dòng)員全鎮(zhèn)上下干部、職工、群眾廣泛參與。鎮(zhèn)黨委、政府于5月19日召開了鎮(zhèn)道德模范評選活動(dòng)部署工作會議,安排評選工作各項(xiàng)任務(wù)。要求全鎮(zhèn)各村、各單位、各部門高度重視、多點(diǎn)發(fā)力,使第二屆道德模范評選活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、典型推薦工作滲透到全鎮(zhèn)的每一個(gè)角落。特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、學(xué)校、工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織以及16個(gè)村委會和87個(gè)村小組的重要作用,深入挖掘農(nóng)民、工人、服務(wù)業(yè)者等多個(gè)領(lǐng)域先進(jìn)典型、感人事跡。在全鎮(zhèn)形成了黨委、政府高度重視,各部門分工協(xié)作,鎮(zhèn)直單位密切配合,村組整體聯(lián)動(dòng),廣大干部群眾積極參與,上下貫通呼應(yīng)、相互配合協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),為全鎮(zhèn)開展全縣第二屆道德模范評選活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、強(qiáng)化宣傳,創(chuàng)新載體,掀起道德實(shí)踐活動(dòng)參與熱潮
為營造良好的評選活動(dòng)氛圍,我鎮(zhèn)開展了多形式、大范圍、深層次的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是將第二屆道德模范評選活動(dòng)文件和推薦表下發(fā)到各村、各單位,要求廣泛宣傳,不遺余力,使活動(dòng)真正家喻戶曉,深入人心。二是每天黃金時(shí)段在鎮(zhèn)自辦電視臺滾動(dòng)播出道德模范評選宣傳、推薦的相關(guān)公告,激發(fā)了廣大群眾推薦身邊好人好事的積極性和主動(dòng)性。三是認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)道德模范的社會宣傳工作,組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村(居)委會利用報(bào)欄、櫥窗、便民服務(wù)室等廣為張?zhí)诙玫赖履7对u選活動(dòng)告示。同時(shí),利用LED電子屏、廣播、宣傳單、宣傳橫幅等形式來加大宣傳密度,在全鎮(zhèn)掀起了道德實(shí)踐活動(dòng)參與熱潮。
三、層層推薦,好中選優(yōu),精心挑選道德模范候選人