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__縣位于__省東北部、__市中部。國土面積2801平方公里,轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。122個村(居)民委員會、859個村民小組、1208個自然村,總?cè)丝?0.3萬,共有漢、彝、回、苗等19個民族。1997年5月經(jīng)國務院批準,__恢復縣置。__交通便利,四通八達。320、326國道,貴昆、南昆鐵路縱貫全境。沾益氣候適宜,資源豐富。
自恢復縣置以來,__依托縣域豐富的自然資源和__省煤化工(曲靖)基地建設,以煤化工、能源、冶金、建材、生物資源開發(fā)為主的新型工業(yè)得到發(fā)展壯大,以烤煙、萬壽菊、蠶桑、啤酒大麥、畜牧等為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!笆濉蹦?,全縣生產(chǎn)總值達35.13億元,地方財政一般預算收入達2.33億元。20__年,全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,生產(chǎn)總值完成42.25億元,地方財政一般預算收入完成2.95億元。農(nóng)民人均純收入2884元,同比增8.4;城鎮(zhèn)居民可支配收入9190元,同比增8.65。
一、基本做法
__縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作在市委、市政府和市整治辦的關(guān)心、幫助下,__縣委、縣政府高度重視,加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,明確目標,強化措施,精心部署,認真組織,通過一個多月的專項行動,整治工作初見成效。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署,明確整治工作重點。
為確保完成國務院提出的三大工作重點、八項工作任務和二十個量化指標,__縣政府成立了以分管副縣長為組長,相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為成員的__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導小組,并制定了實施方案。領(lǐng)導小組下設農(nóng)產(chǎn)品安全整治、工業(yè)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)企業(yè)整治、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治、餐飲消費安全整治、藥品質(zhì)量安全整治、豬肉質(zhì)量安全整治等六個工作組,分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)和商務等部門牽頭。這六個牽頭部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又成立領(lǐng)導小組,制定了工作方案。為做好整治工作提供了組織保證。
《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治實施方案〉的通知》(x政辦發(fā)20__〔128〕號)結(jié)合__實際,明確了整治工作重點和步驟。明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產(chǎn)品為重點的整治產(chǎn)品,辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)、白酒及中藥飲片生產(chǎn)基地等為重點的整治單位,__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等為重點的整治區(qū)域。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各相關(guān)部門又按照縣政府確定的整治目標和任務,結(jié)合實際和部門特點,制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門實施方案,明確了各自的工作重點、要求和步驟。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍,提升全民質(zhì)量和食品安全意識。
自專項整治工作開展以來,__縣調(diào)動各方面的積極性,充分利用廣播、電視、政務信息等渠道,廣泛宣傳開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的作用和意義,及時報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門開展專項整治的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門則通過集中設點,進超市、入企業(yè)、到農(nóng)家,發(fā)傳單、做工作等多種形式,將國務院和省、市、縣關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到__的每個角落。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣啟動產(chǎn)品質(zhì)量和食品專項整治工作以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各相關(guān)部門共發(fā)放宣傳資料21500多份,上報整治工作信息100多條,縣整治辦編印專項信息12期,縣信息中心轉(zhuǎn)發(fā)整治信息3條,縣
廣電媒體專題宣傳8次。同時,各牽頭部門還結(jié)合工作特點加強對食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人代表或負責人、特種設備作業(yè)人員的培訓教育。通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各相關(guān)部門的努力,宣傳基本上做到了橫向到邊、縱向到底,大多數(shù)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)(加工)、經(jīng)營企業(yè)都知道了國務院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作所要達到的工作目標,都明確了各自應該履行的義務和應該承擔的責任。營造出人人關(guān)心食品安全、重視食品安全的社會氛圍。
(三)明確職責,部門聯(lián)動,積極開展專項整治工作。
__縣高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,積極研究部署,在縣財力比較緊張的情況下,加大對專項整治工作的投入,安排了5萬元進行專項整治,主要用于資料發(fā)放、宣傳、整治等工作。各牽頭部門按照實施方案,突出重點,部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,積極開展專項整治。
縣質(zhì)監(jiān)局作為整治領(lǐng)導小組辦公室,一方面認真履行辦公室的職能,積極做好溝通、協(xié)調(diào)、牽頭等工作,推動全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作順利開展和取得實效。一方面圍繞食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔的整治和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,積極開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作:進一步展開普查、清理,摸清底數(shù);全面清理食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準,規(guī)范生產(chǎn)、加工行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量;加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,充分掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況;加強對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和特種設備安全的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工行為和消除特種設備安全隱患,把好產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān),保障安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
縣農(nóng)業(yè)局主要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。一是加強農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳培訓工作。二是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,進一步整頓規(guī)范經(jīng)營行為。三是開展供港澳蔬菜基地備案工作。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作。五是開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品”的專項查檢工作。
縣工商局牽頭,主要加強對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。一是與“農(nóng)村食品市場整治年”相結(jié)合,加強對農(nóng)村市場整治力度。二是與“兩節(jié)”整治相結(jié)合,加強食品安全整治。三是與重點商品相結(jié)合。四是與“清理無證經(jīng)營”相結(jié)合。
縣衛(wèi)生局牽頭,主要加強對餐飲消費的安全整治。一是加強食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查。二是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。三是定期對全縣學校食品衛(wèi)生安全進行專項檢查。四是對涉水單位進行專項檢查。
縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,主要加強對藥品質(zhì)量安全整治。一是加強源頭管理,規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序。二是加強市場監(jiān)管,規(guī)范藥品經(jīng)營行為。三是加強醫(yī)療機構(gòu)藥械購用的監(jiān)管,推進“規(guī)范藥房”建設。四是加強農(nóng)村藥品監(jiān)督管理,穩(wěn)步推進“兩網(wǎng)”建設。五是加大對藥品的抽檢工作,為藥品市場監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支撐。六是加強藥品和醫(yī)療器械違法廣告的治理。
縣商務局牽頭,主要加強對豬肉質(zhì)量安全整治。一是圍繞“六個確保”,加強執(zhí)法檢查。共進行聯(lián)合執(zhí)法檢查25次。二是以抓落實為重點,建立健全工作制度。
二、取得成效
一是摸清了底數(shù)。通過摸底調(diào)查,為開展整治工作奠定了基礎(chǔ)。目前,全縣范圍內(nèi)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)11家,食品生產(chǎn)加工小作坊144家(其中符合普查建檔的有74家,不在建檔范圍的有68家,其中證照不全的有27家<其中有工商營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的有22家,有衛(wèi)生許可證無工商營業(yè)執(zhí)照的有5家>,無工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的有41家);涉及人身健康安全等十類產(chǎn)品已建質(zhì)量檔案的生產(chǎn)企業(yè)有9家11個產(chǎn)品;食品經(jīng)營企業(yè)380家,餐飲服務業(yè)769家,學校、機關(guān)食堂64家;生豬定點屠宰企業(yè)2家;藥品批發(fā)銷售企業(yè)148家;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1家。
二是規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。通過集中整治,各相關(guān)部門對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行了規(guī)范??h質(zhì)監(jiān)局對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)(含小作坊)進行了巡查,進一步加強了宣傳并提出了具體要求,要求加強生產(chǎn)設施設備和技術(shù)人員裝備,建立健全生產(chǎn)加工各項制度,堅持按標準進行生產(chǎn)和出廠檢驗等,巡查期間,對生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全市場準入資料匯編》和《__市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》等宣傳資料500余份,下發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊限定銷售區(qū)域告知書》74份,在全縣85家食品生產(chǎn)加工業(yè)(含小作坊)建立了進貨和銷售臺帳制度,與食品生產(chǎn)加工企業(yè)(小作坊)業(yè)主100簽訂了質(zhì)量安全承諾書,對月餅(糕點)生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)的產(chǎn)品質(zhì)量進行了抽查,培訓了特種設備作業(yè)人員160余人,“兩節(jié)”期間對食品、涉及人身健康安全的產(chǎn)品和特種設備安全隱患進行了全面排查,對證照不全的27家食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別通報工商、衛(wèi)生部門限定時間、創(chuàng)造條件辦理相關(guān)證照,對41家無任何證照的企業(yè)按照整治要求限期整改、創(chuàng)造條件辦理相關(guān)手續(xù),對經(jīng)整治后仍達不到生產(chǎn)加工條件的企業(yè)給予堅決取締;工商局在食品經(jīng)營企業(yè)中普遍建立食品購銷臺帳,逐步完善質(zhì)量承諾、索票索證、不合格食品退市等制度,并制作《食品購銷臺帳》和索票索證盒各1400多份分發(fā)到各分局、所,在縣城425家經(jīng)營戶(含部分餐飲戶)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地489戶中建立了進貨臺帳制度,在全縣25戶超市中全部建立起“索票、索證”制度;衛(wèi)生局按照衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理標準對餐飲單位和中學食堂進行信譽等級評定,已評出B級52家,C級187家,對43家D級和48家不合格企業(yè)下達了整改通知書;農(nóng)業(yè)局督促農(nóng)資經(jīng)營單位建立農(nóng)資經(jīng)營臺賬55家,對供港澳蔬菜基地進行備案,已報有關(guān)部門批準備案1個企業(yè)11個認證品種,正申請有關(guān)部門批準備案1個企業(yè)4個認證品種;商務局和三江源肉聯(lián)食品有限公司簽訂了《豬肉產(chǎn)品安全目標管理
責任書》。截至9月底,11家食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得了生產(chǎn)許可證,食品生產(chǎn)加工小作坊已經(jīng)100簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書,涉及人體健康和人身安全產(chǎn)品已100建立了質(zhì)量檔案,縣城以上生豬定點屠宰率已達100,縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)100納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍,上規(guī)模的市場、超市100建立了進貨驗收和索票索證制度,學校、機關(guān)食堂和餐飲單位85建立了原料進貨驗收制度。
三是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識得到提升。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣各牽頭單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共出動檢查車輛284車(次),出動檢查人員1662人(次),檢查各類生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲企業(yè)共2160家。從檢查的結(jié)果看,大多數(shù)企業(yè)業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營意識、產(chǎn)品質(zhì)量意識、法律法規(guī)意識普遍加強,農(nóng)村邊遠山區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售假冒偽劣和過期變質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍減少,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率比往年提高。如農(nóng)業(yè)局開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測,20__年7-9月抽檢7個批次共90個樣品,合格89個,抽檢合格率98.9,9月份送檢1個批次共12個樣品,合格率100;質(zhì)監(jiān)局在中秋前夕對縣城和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的月餅(糕點)生產(chǎn)企業(yè)進行普遍抽查、共抽取28個月餅(糕點)樣品送檢,檢驗結(jié)果25個樣品合格,合格率89.3,同比20__年抽檢合格率提高了12.5個百分點。
四是違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效遏制。為嚴厲打擊不法商販生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品和過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為,最大限度地保護人民群眾和消費者的利益,縣農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和商務等行政執(zhí)法部門普遍加強了執(zhí)法打假力度,全縣制售假冒偽劣產(chǎn)品和銷售過期變質(zhì)食品的違法違規(guī)行為得到了有效的遏制。
縣質(zhì)監(jiān)局對2起無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)行為,1起違規(guī)安裝、使用特種設備行為,9起生產(chǎn)食品違規(guī)行為進行立案查處;縣農(nóng)業(yè)局共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶130余戶,警告流動銷售農(nóng)資人員100余人次,立案查處違法經(jīng)營農(nóng)資案件27起,對違法經(jīng)營人員給予罰款10000余元,沒收高毒高殘留農(nóng)藥50多公斤;藥監(jiān)局對無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營藥品和保健食品的行為進行查處,下達責令整改通知書30余份,對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、超方式經(jīng)營、經(jīng)營假劣藥品、器械等違法行為,立案18件,已處理13件,正在調(diào)查的案件5件,醫(yī)療器械違法案件2件,立案2件,已處理1件;縣工商局結(jié)合“兩節(jié)”對銷售過期變質(zhì)食品的行為進行查處,檢查各類經(jīng)營戶929戶,查處制售假冒偽劣食品價值1600元,沒收假冒偽劣月餅共計25公斤,其中假冒偽劣月餅價值300元,沒收不合格食品共計345余袋;縣衛(wèi)生局對食品衛(wèi)生和集中供水(制水)單位進行了專項檢查,打擊違法違規(guī)行為76余起,銷毀各類過期食品4-5噸,罰款3000余元;縣商務局對豬肉質(zhì)量的專項整治,實現(xiàn)縣城城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。未檢查出屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為,無一例病死、注水、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉出廠的情況。
三、存在問題
__的專項整治工作營造了良好的整治氛圍,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識深入人心,整治初見成效,但還存在不足,主要表現(xiàn)為:
一是由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財力不足,投入還需進一步加大。
二是點多面廣,且部分職能部門人員較少,整治存在一定難度;
三是各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的整治工作發(fā)展不平衡。
四、下步工作
按照__x副省長在全省進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議上所提的工作要求和省質(zhì)監(jiān)局長__x在全省進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全電視電話會議上所提的工作建議,__縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作將從以下四個方面開展工作。
一是對整治工作實施方案作進一步的完善,進一步明確各牽頭單位的職責和任務,進一步量化分解國務院確定的三大工作重點、八項工作任務、二十項量化指標,力爭按照國務院和省、市要求圓滿完成__縣的專項整治任務。通過整治任務的完成增強企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識,增強企業(yè)的名牌產(chǎn)品意識,提高地方產(chǎn)品的市場占有率和經(jīng)濟效益。
二是加強督促檢查,對專項整治工作開展過程中遇到的困難和問題實施督辦,督促有關(guān)部門加強調(diào)查研究,提高辦事效率,加強監(jiān)管,通過督查促進專項整治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是開展多部門的聯(lián)合檢查。由專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室制定檢查方案,量化檢查內(nèi)容,確定檢查方向,通過多單位多層次地聯(lián)合檢查,逐個地點、逐個區(qū)域、逐個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地幫助解決專項整治工作中出現(xiàn)的不和諧因素,在多單位聯(lián)合作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上促進全縣專項整治工作的整體推進。
年初,制定下發(fā)關(guān)于各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工。使各級領(lǐng)導干部的安全責任明晰。街道定期召開季度防范重特大安全事故工作會議及安全生產(chǎn)工作會議,會議對街道安全生產(chǎn)工作情況進行總結(jié)和分析,對下一步工作做出具體部署。街道各副處級以上領(lǐng)導干部、社區(qū)第一書記認真按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各自率隊在掛點社區(qū)督促、督導轄屬工商礦企業(yè)單位、“三小”場所全面開展安全隱患排查整治活動,消除了一批安全隱患,確保社區(qū)安全。
社區(qū)機制改革后,為推動安全管理責任制的全面落實,街道與轄區(qū)重點單位直接簽訂責任狀,由社區(qū)以街道安委會成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責任狀,層層抓落實。每季度,街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區(qū)開展2015年每季度安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職情況進行認真檢查考評。檢查組與各社區(qū)工作站有針對性地溝通相關(guān)情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出客觀、中肯的整改意見和建議,并對做好下一季度安全生產(chǎn)工作給了具體的指導,前三季度工作站都達到優(yōu)秀檔次。
1、春運及元旦、五一、國慶等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。春運期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導,安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來臨時,街道各級領(lǐng)導都到掛點社區(qū)專門開展一次清理整治行動,確保__未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2、專項整治工作。今年來,街道認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會的各項工作部署,組織開展各項安全生產(chǎn)專項行動【包括:①今冬明春安全生產(chǎn)大檢查;②安全生產(chǎn)“平安百日”攻堅行動;③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間消防安全大檢查;④開展勞動密集型企業(yè)(人員密集場所)消防安全專項治理行動;⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動;⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動;⑦開展轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患清理整治專項行動;⑧開展危化品安全生產(chǎn)大檢查工作;⑨開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動;⑩開展冬春火災防控工作;?開展專業(yè)批發(fā)市場安全專項檢查整治工作等】。重點對各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、專業(yè)市場、工廠企業(yè)、“三小”場所開展安全生產(chǎn)大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業(yè)內(nèi)制衣廠開展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動衣車78臺。
4、危房排查及協(xié)調(diào)處理工作。督促社區(qū)對存在的D級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協(xié)調(diào)處理東樂花園市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題,目前市總工會及東部集團已同意出資進行加固,但由于前期對房屋結(jié)構(gòu)的調(diào)查問題,居民對加固方案有意見,15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關(guān)部門、市總工會進行協(xié)調(diào)。
1、今年,街道安監(jiān)中隊認真抓好轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)、工廠安全生產(chǎn)工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責令整改指令書》63份,《復查意見書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結(jié)案6家,罰金45000元,1家已經(jīng)發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達執(zhí)法監(jiān)察各項目標任務。
2、開展?;菲髽I(yè)安
全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃氣供應站檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患,已整改完畢。今年來,處理上級部門轉(zhuǎn)辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產(chǎn)宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動,分別為今冬明春防火宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過開展現(xiàn)場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識。共計派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動,提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產(chǎn)安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識,有力的促進和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。
今年已順利完成區(qū)下達實景基地培訓工作目標任務,緊密配合市區(qū)開展進千家企業(yè)培訓、三小場所百場培訓及物業(yè)管理單位相關(guān)負責人輪訓、商超賓安全負責人等培訓。經(jīng)黨工委研究同意,專題開展安全應急知識培訓進社區(qū)活動,聘請專業(yè)機構(gòu)安全專家主講,共組織10場,轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機會,對企業(yè)相關(guān)安全管理人員進行業(yè)務培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計,共計開展各類培訓54場次,參訓人員15000余名,組織安全應急事故演練48場,參演人員達3000名。
1、社區(qū)第一書記、駐點工作組抓社區(qū)安全工作落實。由街道處級領(lǐng)導任社區(qū)第一書記,機關(guān)相關(guān)科室駐點,堅持分析社區(qū)安全形勢、部署安全生產(chǎn)工作,組織駐點人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場、“三小”門店開展安全生產(chǎn)各項工作,對檢查出來的各類安全隱患及時聯(lián)合相關(guān)職能部門予以整治,真正安全生產(chǎn)“一崗雙責”落到了實處。
2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點制度。針對社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產(chǎn)人員變動較大,安全技術(shù)力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點的工作機制,每個人安排一個工作站,三個工作站聯(lián)動成一個片,由主要骨干任片長,充分發(fā)揮街道對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導、協(xié)調(diào)、督查作用,切實解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的工作重點難點問題,要求各掛點工作人員原則上每個星期至少要到掛點社區(qū)1次,解決實際問題。通過掛點工作,提高了安全專干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患的工作能力,促進了社區(qū)隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應急知識培訓工作。今年開展了10場安全應急知識講座進社區(qū)活動,社區(qū)居民參與的積極性很高,相當數(shù)量居民反饋學到了居家安全的常識,在正確處理一些隱患及應急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內(nèi)容、方式總結(jié),為完善好此項工作開展積累經(jīng)驗。
4、聯(lián)合執(zhí)法機制。針對查處大望民宅制衣作坊的復雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機制。全年共開展行動10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機78臺,民宅作坊數(shù)明顯下降。
5、分級治理“三小場所”隱患機制。對于社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無效的情況下,報到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機制自下半年在實際工作中逐步建立并實施以來,成功整治社區(qū)“三合一”場所18家,解決了社區(qū)的老大難問題。
__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設施比較落后,面臨的安全形勢仍然嚴峻。主要為城中村老舊物業(yè)內(nèi)制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續(xù)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責”考核辦法中有關(guān)獎懲手段,街道要加強各級、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核工作。
2、繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關(guān)執(zhí)法工作任務,全力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)情況,對大望片區(qū)民宅制衣作坊堅持每月整治1次;做好各項專項整治行動;努力完成20家小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務。加強對三小場所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務200家的基礎(chǔ)上,再加200家,力爭幾年內(nèi)把轄區(qū)三小場所巡查一遍。
3、認真做好各個重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)事故防范工作,深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”等專項行動,進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。