農(nóng)村教育研究精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村教育研究范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村教育 農(nóng)業(yè)收入 非農(nóng)業(yè)收入

一、問題提出

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是涉及全局的重大問題。解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)民增收，不僅是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，而且是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的必然要求。“十二五規(guī)劃”第二篇便提到要“強農(nóng)惠農(nóng)，加快社會主義新農(nóng)村建設”，其中重點闡述了應拓展農(nóng)民增收渠道。目前農(nóng)村仍存在諸多問題限制了農(nóng)民收入的增加。如：農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不明晰；農(nóng)民負擔較重，支農(nóng)政策落實不到位；農(nóng)業(yè)資源約束加??；農(nóng)民組織化程度低；農(nóng)產(chǎn)品面臨國際市場的沖擊與挑戰(zhàn)等等。這些問題一方面是由于制度不明晰、政策不完善限制了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展；另一方面也是最根本的原因在于農(nóng)民自身教育程度較低，導致其面對市場不能及時的把握市場信息，經(jīng)營項目沒有先進的技術(shù)支撐，解讀國家政策偏頗等。

美國經(jīng)濟學家舒爾茨在1960年就任美國經(jīng)濟學會會長的就職演講中提出了著名的《論人力資本投資》，標志著現(xiàn)代人力資本理論的誕生。他將人力資本分析方法運用在發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展、教育與家庭經(jīng)濟等問題中。雅各布·明塞爾建構(gòu)了一個把個人收入的分配與個人的教育投資聯(lián)系起來的模型，指出人力資本投資是提高個人獲得收入能力的形式。維爾奇、洛克希德等人對農(nóng)民教育和農(nóng)業(yè)勞動產(chǎn)出方面作了定量研究，研究表明教育對于農(nóng)民生產(chǎn)效率具有積極作用。

國內(nèi)研究也趨于增多，林毅夫（2001）在其《制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展》著作中通過一系列的實證分析討論了中國農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，其中一個結(jié)論就是“農(nóng)戶的教育水平對農(nóng)戶采用雜交種子的概率和采用密度具有正的和統(tǒng)計上的顯著相關(guān)”。李曉嘉、劉鵬（2008）對農(nóng)村義務教育影響農(nóng)民增收的實證研究中，從農(nóng)村義務教育對于農(nóng)民非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部分收入的影響入手，得出雖然教育對家庭農(nóng)業(yè)收入的影響似乎不大，但對家庭總收入的增加仍然有較大作用。

目前的研究主要集中于通過實證研究農(nóng)村教育對農(nóng)民收入的影響。但對于農(nóng)村教育對農(nóng)民收入的影響機理研究卻較少。教育如何影響人們的收入增長，尤其是農(nóng)村基礎教育如何引導農(nóng)民增收，現(xiàn)有的文獻主要從兩個方面分析農(nóng)村教育對農(nóng)民增收的影響，一是從農(nóng)村教育對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資本投資、技術(shù)進步來講，教育可以推動農(nóng)業(yè)科技進步，研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品、高效率的農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)等，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率促進農(nóng)民收入的增長；二是從農(nóng)村教育對勞動力的直接影響來講，教育可以提高農(nóng)民的學習能力、獲取資訊的能力、承受風險的能力等農(nóng)民自身的素質(zhì)，從而促進農(nóng)民收入的增加。本文研究主要是農(nóng)村對農(nóng)民的教育而不是關(guān)于農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)民收入增加的影響，因此本文主要從第二個方面對農(nóng)村教育對農(nóng)民增收的影響機理進行研究。

二、農(nóng)村教育可以提高勞動者素質(zhì)

農(nóng)村教育對勞動者技能和素質(zhì)的提高主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，勞動者通過接受教育，可以掌握一些學習方法，增強自主學習新知識的能力，接受新的資訊，不再局限于被動式的灌輸。

其次，教育提高了農(nóng)民資源配置能力，改進了農(nóng)民理，使得農(nóng)民所擁有的資金、土地、時間等資源的配置效率得以提高，改善了資源的使用效率。接受教育前，農(nóng)村的資本、勞動力主要被投于農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，勞動者接受教育之后，能使勞動者獲取投資的其他途徑，優(yōu)化農(nóng)村的資源配置。

再次，通過教育農(nóng)民獲取了更多的知識，開闊勞動力視野，減少與人溝通、協(xié)調(diào)等方面的障礙，提高村民的人際交往能力。

最后，教育提高了農(nóng)民的信息獲取能力，教育增加了人的求知欲，提高了其對新思想、新機會和新方法的接受性，促進了新技術(shù)和新工具的使用，使農(nóng)民對技術(shù)變化的反應更加靈敏和迅速，成為更有效的信息的獲取者和處理者。教育可以使農(nóng)民在種植新產(chǎn)品或適用新技術(shù)時，獲取市場信息，樹立風險意識，從而提前做好準備，提高農(nóng)民抗擊風險的能力。舒爾茨（Schultz）認為，有足夠的證據(jù)證明教育能提高成功應對經(jīng)濟失衡的能力，并且這種能力是教育帶給處于經(jīng)濟現(xiàn)代化進程中的個人的主要收益之一。

三、勞動者素質(zhì)的提高影響農(nóng)民增收的途徑

1、勞動者素質(zhì)的提高影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收的途徑

第一，農(nóng)村教育有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。從總體上來說，我國農(nóng)業(yè)還處于弱質(zhì)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)的比較效益和國際市場的競爭力不高。要解決這些問題，必須提高勞動者素質(zhì)，強化對農(nóng)村勞動力的基礎教育、職業(yè)技能培訓等。

通過基礎教育、職業(yè)技能培訓等可以提高勞動者學習能力和獲取新資訊的能力，有利于科學技術(shù)在生產(chǎn)中快速的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；有利于掌握新的耕種、施肥、灌溉等方面的技術(shù)；廣泛實施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，包括優(yōu)化種子工程，傳播先進的播種技術(shù)、灌溉技術(shù)、農(nóng)作物的動態(tài)監(jiān)控技術(shù)和收獲技術(shù)等。一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，通過農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢，在市場上可以賣個好價錢來提高農(nóng)民的收入。另一方面科學技術(shù)也可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民收入。

第2篇：農(nóng)村教育研究范文

關(guān)鍵詞：家庭教育；學前教育；學生外流

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口將近9億。農(nóng)民孩子的教育也是一個很大的問題，雖然國家對教育的投入很大，但是現(xiàn)在農(nóng)村教育仍然有許多問題，導致農(nóng)村教育提不高。

一、農(nóng)村的家庭教育阻礙孩子的教育提高

現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)民大部分知識水平低下，對知識的認識不是很清楚。有不少農(nóng)民對孩子的教育不是很熱心。我雖然工作時間不長，但是自從參加工作就一直在農(nóng)村工作，并且擔任班主任工作，對家長的了解較多，知道不少農(nóng)民對自己孩子的教育不是很關(guān)心。例如：一次開學報名時，孩子的假期作業(yè)沒有完成，我把情況告訴家長，這位家長是這樣說的：“孩子的作業(yè)沒有完成沒有什么，我也不打算讓孩子上大學，只要認識幾個字就行了，上大學又有什么，你看你們老師的知識水平都很高，一個月才拿那么兩個工資，你們現(xiàn)在攢下多少錢？我是一個小學都沒有畢業(yè)的，現(xiàn)在攢下幾百萬了，不如你們教師？我把孩子送到學校就是叫你們教師把孩子看大，不要讓孩子摔倒、顛倒，等孩子大點的話就叫他和我做生意掙大錢，讀書沒有什么前途的。”還有一位家長是這樣說的：“我的孩子一放假就到他的外婆家去玩了，昨天才回家的，哪來的時間寫假期作業(yè)?！边@樣的家庭教育怎么能使他們的孩子學習好呢。再者，農(nóng)村有些學生缺少父母的關(guān)愛?，F(xiàn)在由于農(nóng)村實行封山造林，好多農(nóng)民在家里沒有事情做，就把孩子交給其父母到外地打工。還有好多農(nóng)村孩子失去父母，有的是母親嫌棄農(nóng)村的窮苦生活，丟棄家人和別人跑了。父親在外打工喪失生命的等等，這些失去父母的孩子大多數(shù)學習成績一般，并且很難管理。據(jù)我了解這樣的問題不僅在我們學校有，其他的農(nóng)村學校也有類似的情況。

二、農(nóng)村學習好的學生外流嚴重

雖然大部分農(nóng)村學生的基礎差，但是也有部分的學生天生聰明、資質(zhì)比較好，經(jīng)過教師的教育這些學生的成績也很好，但是這些學習好的學生家長，只要自己的孩子學習好就把孩子轉(zhuǎn)到縣城里的學校。好多農(nóng)村學校學習好的學生，都轉(zhuǎn)到條件好的學校。所以，幾乎每個班里的學生，學習成績剛剛上去，就轉(zhuǎn)學了。就我所在的學校，幾乎每個班每年都有類似的情況發(fā)生。就我所帶的班級也是這樣的。前年我?guī)У氖且荒昙?，在去年的時候，也就是我?guī)У陌嘁昙壛?，我們班轉(zhuǎn)走了5名學生，這5名都是我班的佼佼者，幾乎都是前五名的學生。同樣其他班級也轉(zhuǎn)走了好多學生，大部分學生是學習好的學生。今年，也就是我所帶的班級要升三年級了，報名時又轉(zhuǎn)走4名學生，幾乎都是學習好的，學習不好的倒是一個也不轉(zhuǎn)走。我訪問我們學校其他的班級情況和我所帶的班級是一樣的。有時候也碰上其他農(nóng)村學校的老師，說他們學校的情況和我們學校的情況一樣，好學生都轉(zhuǎn)走了剩下的都是些學習不好的，好多老師上課沒有信心。這樣農(nóng)村學校的教育能提高嗎？

三、農(nóng)村學校的師資力量薄弱

現(xiàn)在的農(nóng)村學校，好多有經(jīng)驗的、年輕的教師都調(diào)到城里好的學?；蛘咧苯愚D(zhuǎn)到其他的單位了。

一是好多農(nóng)村學校的老師待遇低下，雖然和城里的老師上班時間是一樣的，也一樣為學生備課、上課、改作業(yè)、教育學生，但是城里的老師待遇很高，而農(nóng)村的老師幾乎可以說是沒有福利，甚至在大的節(jié)令也沒有任何福利，好多的農(nóng)村老師都想往城里調(diào)。剩下的大部分是些年紀大的老師，他們的年紀大，快到退休的年齡了，上課是可想而知的。再者，現(xiàn)在的課本知識更新很快，這些老教師教學思想落后，根本跟不上現(xiàn)代的教育。

二是大部分農(nóng)村的老師家在城里面，家里有點事情請假回家也不方便，請假多了學校領導不樂意，不請假家里的事情又沒有人做，尤其是女教師，結(jié)婚生小孩后，把孩子帶到學校，農(nóng)村沒有幼兒園，把孩子放在家里沒有人接送孩子上學，這些老師只能想方設法調(diào)到城里上班。

三是農(nóng)村學校教育硬件和軟件跟不上。好多學?？茖W實驗是空白，有的是學校沒有實驗器材，只能靠嘴講實驗。再者學校沒有專業(yè)的科學老師，有些實驗就算是學校里有實驗器材，要不是實驗不成功，要不就是有的教師根本不會做。這樣學生的科學會學好嗎？好多農(nóng)村學校音樂、美術(shù)和體育課簡直就是應付，好多農(nóng)村學校出來的學生連音樂上的1、2、3也不認識。

四是農(nóng)村教師的思想不積極，好多農(nóng)村教師都以為離城里遠，用一句話就是山高皇帝遠，教師上班也是不上心，能應付就應付。這樣農(nóng)村的教育能實現(xiàn)新課改嗎？

第3篇：農(nóng)村教育研究范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村人口流動教育供給博弈

一、人口流動下的農(nóng)村教育需求

我國改革開放的30年，是7.5億勞動力參與全球分工體系并提高其邊際報酬的過程，尤其是農(nóng)村勞動力不斷從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)，從而推動了中國經(jīng)濟的高速增長。數(shù)據(jù)顯示①,至2006年末，中國農(nóng)村勞動力資源總量②為53100萬人，其中外出從業(yè)勞動力③13181萬人，其中男性占64%。日本從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為5.6%、26.8%、65.5%，而我國的從業(yè)結(jié)構(gòu)為49.1%、21.6%、29.3%，因而未來我國從業(yè)人員在第一產(chǎn)業(yè)中的比重還會大量減少，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重將會大量增加。值得注意的是,農(nóng)民在城市的滯留時間越來越長，舉家流動現(xiàn)象也越來越多。有關(guān)研究表明，居住3年以上的占農(nóng)村流動人口的1/3，居住5年以上的占1/10。有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)①，全國進城的農(nóng)村學齡兒童占農(nóng)村流動人口的比例在3%左右，如果按2003年國家統(tǒng)計局公布的9400萬進城的農(nóng)村流動人口來測算，就有280多萬學齡兒童進城求學，2007年1.3億流動人口，應該有390多萬學齡兒童進城求學。這么多孩子進城，城市社會究竟給他們什么樣的教育條件和機會呢？更值得一提的是農(nóng)村留守兒童多達2000萬，目前隨父母流動只是極少數(shù)，大多數(shù)（粗略的估計80%）兒童應該是潛在的進城求學者。留守孩子家庭環(huán)節(jié)的缺失，不利于孩子的健康成長，不利于孩子的學習。據(jù)調(diào)查福建省福清的“留守孩子”中學業(yè)成績差的多達32.6%，沙縣為22.7%②。筆者2007年對山西永濟市的文化教育需求進行分析發(fā)現(xiàn)，家庭讓子女在小學階段到其他地方讀書（借讀或轉(zhuǎn)學）的現(xiàn)象高達30%以上，而讓子女在初中階段到其他地方讀書的現(xiàn)象更是超過了一半以上。農(nóng)村人口的遷移,帶來了農(nóng)村教育的新問題，即便是沒有人口的遷移，教育資源的差異分布也會造成流動性的教育需求。

二、現(xiàn)行義務教育免費提供的原理與問題分析

（一）義務教育免費提供的原理

義務教育的免費提供的原理是基于教育的外部性、公平以及效率。（1）外部性。西方學者的主流觀點是將教育作為一種具有外部性的私人產(chǎn)品（阿特金森、斯蒂格里茨，1980；Boadway&Wildason，1984；羅森，2003），但也有少數(shù)文獻將義務教育定義為純公共產(chǎn)品（Barlow，1970）。在純市場供給下，家長過于盤算眼前利益而削減子女受教育的年限，家庭購買的教育數(shù)量將低于社會最優(yōu)水平。外部性引發(fā)的市場失靈并不意味著一定要用政府來取代市場，如果政府對學?；蚣彝サ慕逃С鼋o予相應補貼，私人市場在理論上同樣可以實現(xiàn)社會最優(yōu)的教育數(shù)量（李文星，2006）。（2）公平性。從公平角度強調(diào)的是有關(guān)教育平等的價值訴求。托賓的特別平等主義認為，對投票權(quán)、基礎教育和醫(yī)療服務等這樣一些特殊產(chǎn)品，應按平等原則進行分配（Tobin，1970）。這里強調(diào)的是一種縱向公平，政府提供的免費教育，使得每個人在接受最起碼的或最低數(shù)量的教育上應該享有同等的機會。（3）供給效率。在現(xiàn)實中，由于不同家庭的財富或孩子數(shù)量上的差異，向每個難以承擔孩子教育經(jīng)費的家庭提供資金支持需要大量的調(diào)查，這無疑是一件成本十分高昂的事情。因此，以政府強制規(guī)定最低的教育數(shù)量、并負擔學校的教育經(jīng)費為特征的義務教育制度，便成為實現(xiàn)教育公平的一種可供選擇的替代安排。

（二）義務教育免費提生的問題

政府提供的免費義務教育可以產(chǎn)生兩個問題：其一還是公平問題，其二是競爭與效率問題。

公平問題。對于教育的公平可以只針對無法承擔教育費用的貧窮家庭的孩子，而對所有學生免費提供是不公平的，即就是橫向公平問題。免費提供教育可能產(chǎn)生擇校問題，進入私立學校的孩子的家長除了要支付學費外，還要為公立學校分擔稅負，而他們的子女并未享受到公立免費提供的教育服務（弗里德曼，1982）。但是托賓（1970）則認為免費義務教育的這一特點體現(xiàn)了特別平等主義；高收入家庭支付私立學校高昂學費是對不同家庭的收入進行了一次再分配（Bruce，1998）。

競爭與效率問題。公立學校實施的義務教育制度基本上都采用就近入學政策。這一政策的優(yōu)點是能夠節(jié)省學生及其家庭因?qū)W生上、下學引起的各類成本，在人口稠密的地方還具有緩解交通擁堵、減少交通事故等好處。但這種政策也會使得公立學校擁有分立割據(jù)的區(qū)域性壟斷力量，弱化了它們提高教學質(zhì)量和進行教育創(chuàng)新的激勵。自由主義經(jīng)濟學家哈耶克（1997）認為，為維護個人自由而反對政府介入教育服務的生產(chǎn)領域，則會要求政府在教育財政預算上對基礎教育領域的公立與私立學校一視同仁。

（三）農(nóng)村義務教育中的其他問題

免費的教育供給不能解決農(nóng)村義務教育承擔比城市教育高的機會成本。農(nóng)村義務教育只是短期免費，而在后義務教育時承擔高額的成本。我們參看南昌大學甘筱青教授的調(diào)查：2004年平均每個大學生每年費用在1萬元左右，2004年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為9422元和2936元，以此計算，供養(yǎng)一個大學生（四年計算），需要一個城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，需要一個農(nóng)民13.6年純收入。教育投資之大、周期之長（正常包括16年③）、風險之高，致使農(nóng)民和城市低收入者的教育負擔沉重。另外，從上世紀90年代初開始，國家不允許再向群眾集資，一些地方形成了較為沉重的義務教育債務負擔，化解農(nóng)村義務教育歷史債務也是一件值得關(guān)注的事情。

三、農(nóng)村教育供給模型設計

——基于博弈的機制設計

（一）基于博弈的機制設計

在完全競爭市場條件不能滿足時，我們能否取得帕累托最優(yōu)？機制理論認為一個社會最優(yōu)目標不能實現(xiàn)至少有兩個原因，一是信息不對稱；二是社會成員的個人目標與整個社會的目標不完全一致。在這種情況下，我們①所采用的機制，或者制度，或者博弈的程序與規(guī)則，就會起到關(guān)鍵的作用。

在設計教育財政的供給機制時，要注意兩個問題：一是信息成本問題，即所設計的機制需要較少的關(guān)于消費者、生產(chǎn)者以及其他經(jīng)濟活動參與者的信息和信息（運行）成本。二是機制的激勵問題，即在所設計的機制下，使得各個參與者在追求個人利益的同時能夠達到設計者所設定的目標。筆者定義信息成本就是利益博弈的結(jié)果與最優(yōu)解的差距，影響信息成本最主要的因素是流動性，因為資源的自由流動與選擇就是顯示信息的最好途徑，它節(jié)約了信息的搜集成本。為此我們做了以下假定：（1）沒有契約博弈關(guān)系，信息成本大于任何一個有契約關(guān)系的契約成本，假定契約關(guān)系正向相關(guān)，即合作比不合作強，這正是公共財政存在的理由。（2）契約網(wǎng)絡越大，其信息成本越小，即契約的有效性只有正向影響關(guān)系，在分權(quán)制的財政體制下，教育應該處于規(guī)模報酬遞增區(qū)域段。

用W表示信息成本，f是因素如何影響成本的對應法則。信息成本函數(shù)表達式為：w=f（流動性，產(chǎn)權(quán)就鑒定充分程度，契約關(guān)系主體邊際利益對比，契約的和諧度，當局人的談判能力對比）。

1.流動性——貨幣近似物。美國多年實際生均支出大幅提高，而教育質(zhì)量的提高卻是很有限的，為此美國經(jīng)濟學家引入競爭機制改善美國教育的質(zhì)量。競爭機制的載體是一定的可流動性的資源。流動性最好的載體就是貨幣或者是貨幣近似物，實物的流動性最差。

2.產(chǎn)權(quán)的充分鑒定——以券的形式供給。著名經(jīng)濟學家巴澤爾指出產(chǎn)權(quán)的充分鑒定能防止雙方攫?。ü差I域）剩余利益，契約才能得到完美實行。制定有效制度，明確產(chǎn)權(quán)鑒定，能使信息成本最小化。產(chǎn)權(quán)的充分鑒定程度=f1（信息表露的完美程度，有效的組織制度）。信息表露的完美程度受到教育資源產(chǎn)權(quán)能否界定，資源能否流動的影響。有效的組織制度能有效地降低信息成本，有較好的操作性。

教育券供給是一種典型的以消費者需求為導向的資助機制，這種機制是以消費者為軸心的資源流動模式，學生從被動接受的角色轉(zhuǎn)為資源流向及流量大小的實際決定者。教育的"賣方市場"轉(zhuǎn)變?yōu)?買方市場"，學生選擇學校的過程就是"用腳投票"的過程，學校將努力探索降低服務成本，根據(jù)就業(yè)市場信息，提供最能夠滿足教育券擁有者需求的服務。

3.各契約主體邊際利益對比。各契約主體邊際利益對比是指契約能否得到雙贏結(jié)果。托馬斯·諾斯在《西方世界興起》中指出西方國家的興起是由于一種有效的組織，即個人收益與社會收益一致。契約實施對雙方的邊際利益趨于一致，這就要求國家的教育目標與個人的教育目標一致起來?？紤]教育本身屬于準公共產(chǎn)品，是高的內(nèi)在收益與高的外部收益的統(tǒng)一體，政府愿意供給教育券，而學生也非常愿意接受教育券。

4.契約和諧程度。契約和諧程度主要受教育資本的可持續(xù)性以及風險與收益的對等程度影響。首先契約和諧度受教育資本的可持續(xù)性影響，教育資本的持續(xù)性就是長期資本與短期資本的協(xié)調(diào)分配，從而實現(xiàn)長遠利益與短期利益的統(tǒng)一。其次，契約和諧度受風險與收益的對等程度的影響，教育券的終身制、實名制的設計，保障了教育資本的長期性，防范了公共資源中的腐敗風險。

5.當局人談判力量對比。當局人的談判力量對比是指契約參與人雙方對教育資源的控制和影響的程度。對比值大于1或小于1都會使契約中部分資源受到扭曲，使其信息成本增大。這是因為一方力量過大操縱契約，使另一方討價還價的能力減弱，從而使強的一方攫取更多的剩余資源。教育供給機制要使得家庭、學校與政府之間處于均衡狀態(tài)。

（二）人口流動下的教育供給模式

參看圖1，個人的消費選擇中教育消費沒有發(fā)生變化即ep=ef，但其他物品的消費由Q1增加到Q2，這說明消費者的福利增加；圖2表示向需求者補貼，以教育貨幣券的形式實現(xiàn)。

圖3是教育券的運作流程。將教育公共資源歸屬為我們的教育需求者，信息才能表露完美。設計機制如下：政府按生均教育費用折成教育券學生得到教育券選擇學校學校獲得學生擇校交上的教育券學校再到教育財政部門取得擇校學生的教育費用。教育券就是產(chǎn)權(quán)的代名詞，“科斯定理”（CoaseTheorem）認為產(chǎn)權(quán)對效率產(chǎn)生影響是通過產(chǎn)權(quán)界定清晰與否來實現(xiàn)的。張五常著重探討了在交易費用存在時產(chǎn)權(quán)對效率的影響，只要產(chǎn)權(quán)界定清晰，交易雙方可以利用一些交易費用較低的和約方式來提高效率。教育券成了規(guī)范的契約，很好地界定了政府、學校和學生三方的權(quán)利和義務，并順利實施了產(chǎn)權(quán)交易，它把資源配置權(quán)交還給市場（學生），讓"看不見的手"來完成，不但減少了交易成本，提高了效率，而且使學生的福利得到提高。教育券對私人收入享受權(quán)體現(xiàn)的更是淋漓盡致，從以前的暗補轉(zhuǎn)化成明補，人們更加珍惜教育資源。

（三）擇校問題的解決

韓國與日本實行"教育平準化"政策，堅持就近入學原則，各公立學校的教師與校長定期流動交換，以平準化各學校之間的教學質(zhì)量。但其缺點是受到優(yōu)質(zhì)學校教師的抵制，利益調(diào)整難度大。公平配置教育資源，平等地對待每一個學區(qū)的每一個孩子，本是由國家投資的義務教育的當然之舉，問題是中央僅僅承擔部分的教育經(jīng)費，而各個地方的經(jīng)濟差異決定了供給能力的差異，很難做到公平教育資源。在中國還有許多的農(nóng)民工在大江南北轉(zhuǎn)移，他

們子女需要的流動性教育資源，只能選擇教育券的供給機制。給家長運用教育券自由選擇學校的權(quán)利，完全依靠公立學校之間自發(fā)的競爭機制，優(yōu)勝劣汰，可以最終達到相對均衡的發(fā)展態(tài)勢。

[參考文獻]

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［6］弗里德利希·馮·哈耶克．自由秩序原理[M]．上海三聯(lián)書店，1997．

第4篇：農(nóng)村教育研究范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；教師；路徑；策略

要全面建成小康社會乃至實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，國家工作的重點難點和動力很大程度上都集中在三農(nóng)問題的解決上，而解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵在于教育。教育興，則農(nóng)村興；教育強，則農(nóng)村強。老師強，教育才能強！作為江西省南部的一個大市，因受各種因素制約，贛州社會經(jīng)濟與文化事業(yè)仍發(fā)展滯后，導致農(nóng)村教育落后，特別偏遠的山區(qū)縣鄉(xiāng)，農(nóng)村教師問題非常突出。健全完善農(nóng)村教師引入、培訓、交流機制。教育質(zhì)量的好壞關(guān)鍵在教師，要提高農(nóng)村基礎教育的質(zhì)量，必須建設一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理而又相對穩(wěn)定的教師隊伍。

據(jù)國家第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截止2010年2月我國總?cè)丝?3.39億，其中城鎮(zhèn)人口6.6億，占我國總?cè)丝诘?9.68%；農(nóng)村人口6.7億，約占我國總?cè)丝诘?0.3%。其中歲6以上農(nóng)村人口6.09億中，文盲0.44億人，占7.22%；小學文化程度2，32億人，占38%；初中文化程度2.74億人，占45%；高中文化程度0.47億人，占7.71%；大專及以上文化程度0.12億人，2%占。從以上統(tǒng)計結(jié)果來看，我國農(nóng)村勞動力中文盲半文盲、小學和初中文化程度人數(shù)占農(nóng)村歲以上人口總?cè)藬?shù)的90.22%。我們農(nóng)村的教育形勢還是很落后！

造成農(nóng)村教育嚴峻形勢重要原因是農(nóng)村教學機構(gòu)日益向城市聚集。在城鎮(zhèn)化的過程中，從高中到小學，城市的學校數(shù)量均明顯處于增長的趨勢，而農(nóng)村教育則正好相反，教育機構(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。尤其是高中學校，數(shù)量急劇減少，越來越多的農(nóng)村地區(qū)面臨沒有高中的境地。經(jīng)過國家的“撤校并點”，農(nóng)村地區(qū)中小學校數(shù)量也在不斷減少。從2002年到2011年，十年不到的時間里，農(nóng)村地區(qū)高中數(shù)2312所減少到了848所，減少了63.6%，初中，39735所減少1535到所，減少了61.9%；小學從384004所減少到169405所，減少了56%。同一時期，城市地區(qū)高中和小學的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，初中學校數(shù)量減少49.7%了。和全國大多數(shù)地方情況一樣，贛州的基礎教育也走過了這樣的一段歷程。目前，贛州市共有3771所義務教育學校（含小學教學點），132萬在校學生。其中，有小學2140所，教學點1242個，在校生91萬人，專任教師4.18萬人；初中389所（含九年一貫制學校），在校生41萬人，專任教師2.31萬人。全市農(nóng)村義務教育學校3696所，在校學生116萬人，分別占全市義務教育學校數(shù)及學生總數(shù)的98%、88%。比起70-80年代減少了30%?？h內(nèi)有普通中學22所，比上年減少8.33%；普通中學專任教師1077人，比上年減少9.3%.縣內(nèi)有小學162所，比上年減少7.95%；小學專任教師1449人，比上年減少20.08%，小學在校學生30513，比上年減少0.76%。

造成農(nóng)村教育落后除了因為總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)費投入不足且結(jié)構(gòu)不合理外，農(nóng)村師資力量匱乏薄弱且結(jié)構(gòu)不合理是主要的問題。農(nóng)村教師無論是在福利待遇，培訓、晉升等方面仍存在相當大的差距。以上主要問題是制約農(nóng)村教育順利發(fā)展的嚴重障礙，而要全面建成小康社會和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，就必須找到促進農(nóng)村教師發(fā)展的路徑和策略。

1 鄉(xiāng)村教師的充實

農(nóng)村教師隊伍數(shù)量少，并且流失嚴重。農(nóng)村師資面臨的是先天“缺血”和后天不足的雙重困境。不僅如此，在結(jié)構(gòu)上存在的問題也讓人堪憂。主要表現(xiàn)為教師年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)，學科結(jié)構(gòu)設置不合理以及教師性別結(jié)構(gòu)的不合理等。針對以上問題，可采取以下幾點解決：

（一）.分配優(yōu)秀師范院校畢業(yè)生，應重視招聘和培養(yǎng)本地生源的教師。已經(jīng)吸收進來的老師，必須有2-5年的實習期，待遇可以提高到公辦老師水平，但手續(xù)要等考察好后才辦，不是有特別的成績的，除了基本工資（占工資總額的30%可以定低）其他70%要以擔任的課時，班主任的任務和成效來計算。在各項的指標與工資掛鉤評比時，要排除走人情關(guān)系來評比的可能，一有發(fā)生可以投訴查處。

（二）.根據(jù)贛市府發(fā)（2001）8號文，近幾年來有很多老師是被離職的，如尋教字（2002）39號就一次性自動離職了40位有經(jīng)驗，有成就的老師，余字[2005]44號文件也是被離職了一批老師，在贛南至少有幾年這樣清理老師的，數(shù)目也很大，如尋烏2001年清理了38個，2002清理了40個，2003年后也一直有被離職的老師！因為贛南好多縣在清理老師的過程中，程序沒做全，《限期返崗通知書》沒送到本人手上。所以很多有經(jīng)驗，也有責任心，的老師被清除了，而并不是他本人意愿！吸收那些因為各種原因被自動離職的教師，他們有經(jīng)驗，也有責任心，也愿意長期呆在農(nóng)村，作出貢獻，也有開闊的思維，見識也廣，會給一個地區(qū)的教育帶來一股新風！

（三）。要采取一定的措施來加以抑制和改進優(yōu)質(zhì)農(nóng)村教師調(diào)往城區(qū)，要采取高于校長和教師定期輪崗制度。保證農(nóng)村基礎教育學校優(yōu)質(zhì)教師資源存量。推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。教師資源由縣教育局統(tǒng)管，教師的編制不是歸屬于哪個學校，而是一個縣的！不分農(nóng)村和城市老師，即以市縣為單位組建城鄉(xiāng)基礎教育師資庫，對各校的校長和學科帶頭人、骨干教師等進行統(tǒng)籌配置，按照相應的比例和期限相互輪崗，哪里需要就派往那里！全縣老師輪崗，在教學生涯中每人都有多次的鄉(xiāng)村任教的輪崗經(jīng)歷！以確保各學校的師資和管理方面的存量，教育部將牽頭制定中央有關(guān)部委任務分工方案。省、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府要制定貫徹落實的實施辦法和細則

（四）.形成全民關(guān)注教育的氛圍。

另外選派優(yōu)秀中青年骨干教師定期支教等，充實這些學校的師資力量。只要有教師資格證，都有資格應聘鄉(xiāng)村教師，不一定要編制，可以簽勞動合同形式！

允許一些有志為鄉(xiāng)村教育服務的退休人員，社會成功人士進入學校服務。力爭使鄉(xiāng)村學校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴充。

2 鄉(xiāng)村教師如何留住的問題

一，滿足教師的第一層次的需求---1.生理需要，是個人生存的基本需要。如吃、喝、住處。提高待遇保障等方面給予強有力的政策傾斜，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制和充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制。制定辦學條件、教師工資、福利待遇等農(nóng)村基礎教育重點傾斜制度，讓基礎教育的教師拿到與城市學校教師一樣的工資，獲得相對較高的薪酬待遇；2是加強經(jīng)費監(jiān)管。要把資金和投入更多地用在鄉(xiāng)村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，制定嚴格的監(jiān)管制度，規(guī)范使用，強化監(jiān)督，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規(guī)行為的發(fā)生。4.重點扶持農(nóng)村基礎教育薄弱學校，推動其軟硬件建設上臺階。為鼓勵優(yōu)秀人才引進和教師安心教學，地方財政在實行教師工資統(tǒng)發(fā)的基礎上，對他們進行每人每月的補貼增發(fā)。

二，滿足教師的第二層次的需求.安全需要，包括心理上與物質(zhì)上的安全保障，如不受盜竊的威脅，預防危險事故，職業(yè)有保障，有社會保險和退休基金等。在定編定崗中也向農(nóng)村基礎教育傾斜，新增教師首先用于滿足農(nóng)村基礎教育學校的需求。二是師資培訓政策也向農(nóng)村基礎教育教師傾斜。針對其教師素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，教育行政主管部門應制定相應政策對他們進行培養(yǎng)和培訓。

3 滿足教師的第三層次，社交需要

人是社會的一員，需要友誼和群體的歸宿感，人際交往需要彼此同情、互助和贊許。

1.學校要合理布局。學校布局合理有利于縮小教育發(fā)展的區(qū)域差距，促進教育均衡發(fā)展，提高教育資源的利用效率，實現(xiàn)規(guī)模效益。把學校布局于環(huán)境條件更好的地方，有利于吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀的教師人才，利于推行優(yōu)質(zhì)的教育教學。

2.豐富教師的業(yè)余生活，滿足他們接觸社會，與人交往的愿望，成就他們的事業(yè)心，積極向上的好想法，開闊的社交環(huán)境和婚戀環(huán)境。

3.還應注重學校、教師與外部的交流互動，可以采取各種靈活的方式，如與城鎮(zhèn)村學校交流互動，爭取城市學校的幫扶指導，到城市學校觀摩教育教學，接受城市學校的支教。當然，也可以本著互利共贏的原則與地方師范院校聯(lián)合建立合作基地，充分利用高校教師教育的力量合作開展教學科研項目，推進學校的教育教學改革，引領教師專業(yè)發(fā)展

4 滿足教師的第四層次的需求；尊重需求

尊重需求既包括對成就或自我價值的個人感覺，也包括他人對自己的認可與尊重。增強農(nóng)村教師被尊重的需要

加強表彰宣傳。建立健全鄉(xiāng)村教師榮譽制度，加大對鄉(xiāng)村教師的表彰宣傳力度，在全社會營造良好的環(huán)境氛圍，認可、鼓勵、支持優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村學校長期從教、終身從教。職稱（職務），鄉(xiāng)村教師隊伍的定編定崗、培養(yǎng)補充、交流輪崗、培訓提高。

除通過工資改革提高待遇，大膽提拔工作努力、成績突出的年青教師、骨干教師，還要節(jié)假日看望教師，慰問教師及其家屬。

5 滿足教師的第五層次的需求，自我實現(xiàn)需要

自我實現(xiàn)需求的目標是自我實現(xiàn)，或是發(fā)揮潛能。關(guān)鍵是鄉(xiāng)村教師如何教好的問題

衡量教育質(zhì)量的根本標準：是促進人的全面發(fā)展、適應社會需要。所以評價教師好壞要提高質(zhì)量為核心，杜絕表面工作注重本質(zhì)、從注重文憑職稱等硬件要向硬件軟件并重轉(zhuǎn)變，加強建設鄉(xiāng)村教師隊伍。（一）全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。要給教師提供學習培訓的機會促進其個人專業(yè)發(fā)展，以事業(yè)留人。鼓勵多把業(yè)余時間用在科研，創(chuàng)造方面，讓社會形成搞學術(shù)，搞專研成為學者的風氣！提高教學質(zhì)量為榮的氛圍，有志辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。（二）.農(nóng)村基礎教育學校也要苦練內(nèi)功，不斷夯實和提高自己的辦學實力與水平，教育教學能力水平穩(wěn)步提升；教學目標定位科學；堅持全面發(fā)展、能力為重。（三）校本課程的開發(fā)利用。鼓勵教師編寫《校本課程》，國家有償使用！讓老師既有收益又有事業(yè)。全面提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力。

6 滿足教師的第六層次的需求。自我超越的需求

如高峰體驗，靈性成長。但它更多地是由日常生活中的神圣感所構(gòu)成。在日常生活中體驗到的神圣的平和與寧靜，高峰體驗在自我實現(xiàn)者的生活中也占有重要地位。國家應該在思想政治領域多多地宣講教師行業(yè)的重要性，充分應用學生，同事，領導，實績等方面綜合品比！提高農(nóng)村教師的精神境界，提起他們的事業(yè)心，讓他們從事教育事業(yè)的高尚性，熱愛這份職業(yè)，社會輿論要提高教師的地位，要高于其他行業(yè)，公務員，還有其他壟斷企業(yè)，社會形成尊師重教的風氣，讓他們以教師為榮，以這個行業(yè)為傲，為了站穩(wěn)這個行業(yè)，值得全身心地為他奮斗為他努力為他創(chuàng)新，這樣的話。何愁提高不了教育水平和質(zhì)量呢？又怎么會出現(xiàn)那么多負面東西呢，，老師們都是社會有文化話有知識的，他們會不斷向上，實現(xiàn)人生的六大要需求！總之國家想以、待遇、感情，事業(yè)方面留住農(nóng)村教師是有效的，但最有效的是要價值觀留人。有何種價值觀就會有何種價值驅(qū)動；有何種價值觀就會有何種人才。

參考文獻

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第5篇：農(nóng)村教育研究范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；教育均等化；經(jīng)濟增長

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0036-02

（一）城鄉(xiāng)差異

小學和中學是公共教育的重要組成部分，本文以小學和中學（含初、高中）為例，描述黑龍江省城鄉(xiāng)教育資源現(xiàn)階段存在的差異。此處以學校數(shù)、在校學生數(shù)和專職教師數(shù)代表教育資源，由這些指標構(gòu)成的生師比及萬名學生擁有學校數(shù)作為衡量教育均等化水平的指標。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《黑龍江省統(tǒng)計年鑒2015》。

從全省水平來看，2014年黑龍江省城鎮(zhèn)小學生師比高于農(nóng)村小學，師均超過7.9人，即每個城鎮(zhèn)小學專任教師平均教授的學生數(shù)比每個農(nóng)村小學專任教師多7.9人，且不存在城鎮(zhèn)小學生師比低于農(nóng)村小學的市（地）。詳細情況見圖1、圖2。

圖3和圖4反映了2014年城鄉(xiāng)中學教育資源現(xiàn)狀，與全省小學情況以及形成的原因相近。

（二）區(qū)域差異

從圖1至圖4可以看出，全省13個市（地）的教育資源存在區(qū)域差異。相比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村教育資源在各區(qū)域的差異更大，圖5和圖6具體反映了這種差異。

以2005―2014年農(nóng)村居民家庭人均全年生活消費支出以及娛樂、教育、文化服務支出這兩個指標，從人均投資的角度反映農(nóng)村教育資源的個體投入差異，具體數(shù)據(jù)見表1。

2005―2014年，農(nóng)村居民人均全年生活消費支出由2 544.65元增至7 830元，年均增長13.3%；人均文教娛樂支出由277元增至984元，年均增長15.1%。后者增速超過前者，說明農(nóng)村居民的教育意識逐年增強。盡管消費支出增長率和文娛支出增長率在各年之中并不穩(wěn)定，但總的趨勢是：農(nóng)村居民年人均消費水平和農(nóng)村居民年人均文教娛樂支出呈上升趨勢，后者占前者的比重亦呈現(xiàn)上升趨勢。

（一）加強多元化的教育投入體系建設

教育屬公共物品，投資主體期望獲得社會收益，如農(nóng)村義務教育的目的是農(nóng)村居民文化素質(zhì)的提高和農(nóng)村社會風氣的改善，因此，政府應該成為教育的投資主體。農(nóng)村教育具有私人物品屬性，個體投資農(nóng)村教育期望獲得收入水平的提高，企業(yè)辦學的目的是為本企業(yè)輸送人才。綜上，各投資主體期望的投資收益不同，決定了教育投資的主體的多元化。以黑龍江省各級政府、社會力量和個人組成的農(nóng)村教育投資體系應是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎。黑龍江省在建立高效的農(nóng)村教育投資體系時要兼顧各投資主體的利益訴求，實現(xiàn)收益主體和投資主體的統(tǒng)一，形成投資與收益間的合理配置，建立合理有效的費用分攤機制。

（二）加強農(nóng)村教師基本制度的建設

省教育部門要適時對各地編制情況進行核查和調(diào)整。一是建立小學教師流動教學制度，積極鼓勵鄉(xiāng)以上教師和其他具備教師資格的人員到鄉(xiāng)村中小學任教。要按規(guī)定落實農(nóng)村、邊遠、貧困地區(qū)中小學教師的津貼和補貼。邊遠農(nóng)村和民族地區(qū)可通過開展遠程教育和辦寄宿制學校等方式，優(yōu)化教師資源配置，積極鼓勵教師參加師資培訓，提高教育質(zhì)量。二是繼續(xù)加強和推進教師資格和聘任制度，嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任教師。拓寬教師來源渠道，逐步提高新聘教師的學歷層次。要將教師職業(yè)道德和教育教學工作的業(yè)績作為選聘教師的主要依據(jù)，實行按需設崗、公開招聘、專業(yè)對口、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理。

第6篇：農(nóng)村教育研究范文

1.問題

(1)思想觀念明顯滯后

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農(nóng)村成人教育認識不足，導致農(nóng)村成人教育發(fā)展緩慢，跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。由于農(nóng)村的文化、交通、通訊、信息、科技等相對落后，使得農(nóng)民的思想觀念也相對落后。農(nóng)民作為受教育者，大多存有小富即安的思想，滿足于自給自足的生產(chǎn)方式，小農(nóng)意識比較強，不愿花錢學習，認識不到科學知識對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動作用。思想觀念的陳舊，嚴重制約著農(nóng)村成人教育的發(fā)展，影響了新農(nóng)村建設。

(2)政策制度保證乏力

長期以來，由于以普教為中心的格局和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在，對農(nóng)村成人教育的發(fā)展重視不夠，無論是經(jīng)費的投入，還是資源配置、機構(gòu)設置、信息服務等，都沒有相應的制度作保證，致使許多發(fā)展農(nóng)村成人教育的政策與措施得不到落實。農(nóng)村成人教育基礎設施陳舊、辦學條件差、教學手段落后，影響了教育教學質(zhì)量。

(3)師資隊伍水平不高

沒有一支高素質(zhì)的農(nóng)村成人教育師資隊伍，是農(nóng)村成人教育面臨的一個重要問題。大多數(shù)教師由普教轉(zhuǎn)崗組成，他們對成人教育的方法及農(nóng)業(yè)科學知識掌握不足，缺乏實用性教學經(jīng)驗和成人教育管理經(jīng)驗，影響了農(nóng)村成人教育的質(zhì)量。

(4)成教理論研究滯后

長期以來，縣域農(nóng)村成人教育理論研究和農(nóng)村成人教育實踐嚴重脫節(jié)，在內(nèi)容上，存在忽視理論支撐和基本農(nóng)情掌握的現(xiàn)象，因而缺乏具有實踐意義的研究課題和成果，難以實現(xiàn)理論對實踐的指導作用。

2.對策

隨著新農(nóng)村建設的不斷深入，作為新農(nóng)村建設重要保障之一的農(nóng)村成人教育也迎來了一個新的發(fā)展時期。面對當前成教存在的問題，必須采取如下對策。

(1)提高思想認識

成校要善于推銷自己與成教工作，讓當?shù)攸h委政府認識到成教工作的價值，特別要與分管領導做好溝通交流，取得他們的理解與支持。成校要實實在在為當?shù)剞r(nóng)民致富做事，為當?shù)卣艖n解難，為推進政府中心工作添磚加瓦，對農(nóng)民群眾要加大宣傳力度，消除他們的疑惑和顧慮，使他們自覺自愿地參加和支持成人教育。

(2)加強隊伍建設

目前，農(nóng)村成人教育工作者的數(shù)量不多，遠遠沒有達到國家、省規(guī)定的標準，難以擔負起農(nóng)村成人教育應擔負的責任，同時農(nóng)村成人教育工作者的整體素質(zhì)不高。這些都直接影響了農(nóng)村成人教育的辦學水平和辦學信譽。建設一支數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的教師隊伍是做好農(nóng)村成人教育工作的重要保證，是拓寬農(nóng)村成人教育隊伍建設的有效途徑。對此，可以通過挖掘鄉(xiāng)土人才，將農(nóng)村的行家里手變成農(nóng)村成人教育的重要力量。要通過與農(nóng)村職業(yè)教育、基礎教育合作，優(yōu)化師資配置。

(3)強化制度建設完善

學校管理制度，強化執(zhí)行力度。為此，要組織制訂各項行之有效的規(guī)章制度。在執(zhí)行過程中，要在監(jiān)督上做足文章，下大力氣。要定期和不定期地做好各項工作的監(jiān)督，形成人人是執(zhí)行者和監(jiān)督者，同時又是被監(jiān)督者的矩陣執(zhí)行體系。特別要嚴格考勤制度，以此為學校正常運轉(zhuǎn)和完成上級布置的任務保駕護航。

(4)優(yōu)化教學設置農(nóng)村

成人教育對象人數(shù)多，從事的生產(chǎn)活動和職業(yè)也不盡相同，很難有統(tǒng)一的教學模式。因此，要做到“教育有法，教無定法，貴在得法”。同時，針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同教育對象的具體情況，教育內(nèi)容也要有所區(qū)別。農(nóng)村成人學校要從當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，科學規(guī)劃成人教育教學設置。應當按照提高培訓檔次、延長培訓時間、加大培訓強度、提高培訓質(zhì)量的要求，以增強農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，創(chuàng)新培訓方式，加強培訓管理，完善培訓服務，促進農(nóng)村勞動力培訓從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。因此，要在培訓類別上更加突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓，讓農(nóng)民真正掌握一項過硬技術(shù)，促進受訓農(nóng)民從“勞力型民工”向“技術(shù)型工人”轉(zhuǎn)變。高度重視加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)農(nóng)村高素質(zhì)人才緊缺的矛盾，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才。要在培訓內(nèi)容上更加突出主導產(chǎn)業(yè)緊缺的技術(shù)工種。要從完善各項工作制度入手，實現(xiàn)培訓工作從粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變，從結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變，促進培訓管理更加規(guī)范。

(5)拓展陣地渠道拓展

農(nóng)村成人教育的陣地渠道。農(nóng)村成校應像普通教育一樣，列入當?shù)卣块T重要工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學校更應下功夫搞好建設，并配備相應的教學設施，縣域中心成校要積極創(chuàng)建農(nóng)民學校。

(6)實現(xiàn)農(nóng)科教“三位合一”

遂昌縣一度廣泛開展農(nóng)村教育綜合改革，建立了上下貫通的農(nóng)科教結(jié)合的工作體系，在提高勞動者素質(zhì)、廣泛開展各種層次的科技培訓、推廣農(nóng)村實用技術(shù)等方面發(fā)揮了積極作用。成校要善于找準部門工作與成教工作的交匯點，實現(xiàn)資源共享。從而“修教育之渠，引科技之水，灌農(nóng)業(yè)之田”，實現(xiàn)教育與農(nóng)業(yè)、科技的密切結(jié)合，使教育更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設服務。

(7)加大經(jīng)費投入

第7篇：農(nóng)村教育研究范文

一、政府和社會需要加強農(nóng)村社會教育環(huán)境監(jiān)管

青少年是國家的未來，是民族振興的希望。如果從小就得不到良好的家庭教育，就會成為制約農(nóng)村兒童智力發(fā)展的最大障礙。按照我國有關(guān)法律規(guī)定，未成年人不得進入游戲廳、網(wǎng)吧，但在農(nóng)村由于法制意識不強，監(jiān)管不到位，網(wǎng)吧和游戲廳往往成為未成年人經(jīng)常出入的場所。在走訪和調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，有73﹪的學生認為，在節(jié)假日他們唯一的活動場所是網(wǎng)吧或娛樂廳，而在與學生家長和老師的座談中，也認為現(xiàn)在大多數(shù)學生逃學逃課的主要原因是迷戀于網(wǎng)吧。很多班主任認為：大量的思想教育工作抵不上游戲廳或網(wǎng)吧的一夜網(wǎng)聊或游戲。雖然家長和老師對學生進入網(wǎng)吧游戲也采取了很多措施來制止，但收效甚微，因此，要切實加強對學校周圍娛樂場所的管理，為學生的健康成長營造一個良好的社會環(huán)境。

二、充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源

充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源是解決現(xiàn)存矛盾的關(guān)鍵所在，大多數(shù)外出務工人員沒有固定的工作地點，不可能保證子女在工作地點上學，而使農(nóng)村教育資源得不到充分有效利用。因此，開發(fā)利用農(nóng)村現(xiàn)有教育資源才是解決問題的有效途徑。

1.開辦家長學校，對監(jiān)護人進行短期培訓。大多數(shù)家長對子女的教育期望比較高，卻又苦于文化太低而無法進行家庭教育。在對家長的問卷中，有68.5％家長認同對家長進行短期培訓，以提高他們的文化素養(yǎng)和良好的家庭教育方式，應對新時期未成年人教育的需要。

2.豐富農(nóng)村學校文化生活，為未成年人創(chuàng)造有安全保障的學習環(huán)境。學校的安全成本越來越高，安全責任越來越大，現(xiàn)在社會普遍認為教育成為一個高危行業(yè)，現(xiàn)在學校的一些活動，不是考慮學生的發(fā)展問題，首先考慮的是安全問題，安全成為學校管理中的頭等大事?；诎踩紤]，建議學校多開展一些豐富多彩的具有安全保障的文體活動，豐富學生的校園文化生活。

3.加強對留守兒童的管理。從學校層面上來說，要采取切實有效的措施對校外住宿學生進行登記和排查，一是要加強安全教育，二是與校外住宿學生建立良好的心理溝通渠道，及時了解他們的思想動態(tài)，及時進行心理疏導，使他們充分感受到溫暖和關(guān)愛。對住宿學生家長的聯(lián)系方式和教育狀況也要充分了解和掌握，必要時也要對家長的有關(guān)情況進行登記，以便能夠及時和家長就子女情況進行交流和溝通。通過家校雙方的努力，使學生在實際生活中進行生命的體驗，感受父母般的溫暖，形成積極向上健康的心理和性格特征。

三、深化農(nóng)村教育改革

1.形成具有農(nóng)村特色的教育改革制度。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，我國農(nóng)村的家庭教育方式與城市有著很大的差異，城市家庭中父母的受教育程度比較高，家庭中可供利用學習的教育資源十分豐富，尤其是在信息化時代，城市家庭信息化占有率比較高。但是在農(nóng)村，真正可以用來幫助學習的信息工具很少，同時缺乏與父母的心理溝通，農(nóng)村兒童多數(shù)情況下出現(xiàn)一些棘手問題，很難獲得有效的幫助，只能根據(jù)自己的、同時也是極端的方式來處理，從而形成嚴重的社會問題，所以，農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀不容樂觀，在改革的過程中應采取針對性更強的農(nóng)村家庭教育方式。

2.要加大財政支持力度，確保農(nóng)村中學建設學生公寓，實行公寓化管理?，F(xiàn)在，農(nóng)村初中的大部分學生都是租用學校附近的私人房屋，學生在外面居住，學校很難對這部分學生進行有效的管理。由此造成這部分學生的課余時間沒有得到有效的利用，也使很多學生游離于學校的監(jiān)管之外，在周末大多數(shù)學生進游戲廳或網(wǎng)吧成為必然。

3.探索適合農(nóng)村中學的節(jié)假日課外輔導制度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常進網(wǎng)吧的學生當中，有64％的學生回答去網(wǎng)吧的原因是在無事可做的情況下才去的。所以，探索適合農(nóng)村中學的節(jié)假日課外輔導制度，有條件的地區(qū)可適當延長學生的在校時間，是解決該問題的有效辦法?？傊?，為了農(nóng)村教育的改革與發(fā)展，為了農(nóng)村孩子的健康成長，政府和社會、學校都要認真研究農(nóng)村教育，積極探索，形成適合農(nóng)村實際的教育方式，也要制定與農(nóng)村教育現(xiàn)狀相適應的、與城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際相結(jié)合的政策措施，建立與農(nóng)村家長的受教育程度相吻合的教育策略，切實支持農(nóng)村教育發(fā)展。

作者:李劍南 單位:莊浪縣第四中學

參考文獻：

[1]吳雨榮.城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村教育面臨問題的分析與建議[J].教學與管理.2015(36)

第8篇：農(nóng)村教育研究范文

束定芳(2005)在論及我國外語教學理論研究的主要內(nèi)容和范圍時指出:中國的研究者應該從本體論、實踐論和方法論三個角度對有中國特色的外語教學所涉及的一系列問題進行廣泛、深入、細致的探討和研究，并在實驗的基礎上形成符合中國國情的外語教學理論和可操作性強的外語教學實踐原則。［1］本體論研究是基礎研究，主要是研究事物的本質(zhì)，即本來面目;實踐論是研究具體實施某一計劃的步驟、原則和方法;方法論則是研究達到某一目標的最佳途徑。了解事物的本來面目是理論研究的最重要目標之一，本體論和實踐論又為具體教學方法的研究提供堅實的理論基礎。［2］本文即是從本體論、實踐論和方法論三個方面對農(nóng)村初級中學的相關(guān)研究文獻(中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫和中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫)進行梳理，并加以評論。

1．1本體論研究

就農(nóng)村英語課堂教學的本體論研究而言，需要解決以下一些主要問題:①什么是農(nóng)村英語課堂教學?②農(nóng)村英語課堂教學發(fā)展的特點是什么?③影響農(nóng)村初級中學學生英語能力提高的重要因素有哪些?它們之間是一種什么樣的關(guān)系?在過去的幾十年里，我國的外語教學理論研究主要是對國外外語教學理論的引進、消化和應用，針對我國特定語言背景和文化背景中的外語教學理論研究還遠遠不夠。［1］根據(jù)查閱到的文獻，目前國內(nèi)針對如何在農(nóng)村這個特定的環(huán)境中進行英語教學的理論研究幾乎沒有，現(xiàn)在的研究主要集中在對農(nóng)村中學英語教學的現(xiàn)狀和影響農(nóng)村中學學生英語成績提高的因素分析上。

1．2實踐論研究

從農(nóng)村英語課堂教學實踐論的角度來看，我們需要研究的主要課題包括:需求分析，教材的編寫及評價，教師的教學觀，教學評價。

1．2．1需求分析

農(nóng)村英語課堂教學的需求分析主要分析在我國農(nóng)村特定的環(huán)境下對合適的教材、合格的教師、正確的教學觀和科學的教學評價體系的必要性。就這一點而言，現(xiàn)有的研究大多是從我國農(nóng)村英語教學的現(xiàn)狀和存在的問題加以闡述的。如:陳瑩瑩的《河南省農(nóng)村初中英語教學現(xiàn)狀》(2004);熊惠平《新課標下農(nóng)村中學英語教學現(xiàn)狀調(diào)查研究》(2010);吳金萍的《農(nóng)村中學英語教學存在的問題及對策》(2010);劉曉貴《農(nóng)村中學英語課堂教學環(huán)境優(yōu)化研究》(2010年重慶大學碩士學位論文)。農(nóng)村英語教師教學觀主要體現(xiàn)在作者的文章里，缺乏專門關(guān)于教師教學觀的研究。

1．2．2教材的編寫與評價

教材的編寫是農(nóng)村英語課堂教學的一個重要方面。這一部分要研究的內(nèi)容至少應該包括:教材的功能、教材的形式、教材與教師、教材的評價，等等。國外對英語教材評估的研究已經(jīng)取得了許多成果。如:①哈欽森和沃特斯(Hulchingson＆Wasters)(1989)認為評估的內(nèi)容應主要包括:教學對象、教學內(nèi)容、教學目的、教學方法、教學成本等［3］。②坎寧斯沃斯(CunningsWorth)(1995)認為教材評價的標準除了要考慮教學目的、教學對象、教師的教學方法等因素外，還應該充分考慮以下因素:教學目標，教學環(huán)境，教師。而且他又進一步將教學對象(學生)這一因素細化為:學生年齡、水平、期望、動機、興趣;現(xiàn)有的學習資源;喜歡的學習風格。他不僅僅強調(diào)教師常用的教學方法，而且還強調(diào)教師在教學中所扮演的角色，教師在教學中的主動性，所使用的教材與大綱的差異程度，教師是否可以對教材進行改編和補充。［4］③湯姆林森(Tomlinson)(1998)尤其重視評估教材是否能滿足學生的需求，認為:教材應該形式新穎，題材多樣，版式引人入勝，內(nèi)容及安排使學生不感到緊張，能鼓勵學生樹立信心;要能夠滿足學生的需要，貼近學生的生活實際，能夠促進學生多投入學習;應該讓學生多接觸真實的語言，多為學生提供語言實踐的機會，達到交際的目的;應該考慮學生不同的學習風格、情感因素，能夠最大限度地開發(fā)學生的學習潛能，并能鼓勵智力、審美和情感的介入以激發(fā)大腦左右半球協(xié)調(diào)工作;還應該提供學習成果反饋的機會等。［5］將三位學者所設計的英語教材評價標準綜合起來，我們不難看出:一個好的英語教材首先應該要有一個明確的教學目的以及要實現(xiàn)的教學目標;其次要考慮所使用教材的適用性，即是否能滿足學生的各種需求，是否適合當?shù)氐慕虒W環(huán)境，教師是否能恰當?shù)厥褂酶鞣N教學方法，是否能開發(fā)學生的學習潛能，增進學生的審美能力和智力，是否能提高學生的情商等;再次，一本好的教材還要考慮經(jīng)濟因素，即是否能達到節(jié)約的目的。國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村英語教材的研究很少，我們在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫和中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫中以“農(nóng)村中學英語教材”為題名，在搭配為“模糊”的條件下僅僅搜到4篇文章。分別是包志煙的《立足農(nóng)村中學實際合理利用英語教材》(2009);袁選選的《也談農(nóng)村職業(yè)中學英語教師、教材和教法的問題》(2007);錢新誼的《新英語教材與農(nóng)村中學》(2005);楊倩《關(guān)于農(nóng)村中學英語教學大綱制定及配套教材的編寫問題》(1999)。研究內(nèi)容主要集中在教師如何教、教師如何利用教材培養(yǎng)學生正確理解和運用語言等方面。加上其他有關(guān)英語教材的研究，總的看來主要有以下幾個特點:①側(cè)重對現(xiàn)有教材的評價，涉及農(nóng)村教材編寫內(nèi)容的研究大都比較寬泛，可操作性不強。如:周雪林《淺談外語教材評估標準》(1996)、程曉堂《英語教材分析和設計》(2002)。②涉及農(nóng)村中學英語教材編寫的更是鳳毛羚角。如，劉道義只是在《淺議英語教材的評價標準》(2004)中談到:“一套優(yōu)秀的英語教材，要符合四個基本要求，其中一個要求就是要符合各地教改實際。教材編寫不能僅面向城市、而應當統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村的差異，發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的差異”。③缺乏農(nóng)村中學英語教師對于教材適用性較為系統(tǒng)全面的反饋。

1．2．3教師的教學觀

教師的教學觀，是存在于一定社會形態(tài)下的教師對于教學內(nèi)涵、教學模式和教學控制方式等因素的總體認識、理念與看法，是教學活動的基本指導思想和對教學本質(zhì)與過程的基本看法。教學觀與教學行為之間存在著相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系，不是簡單的彼此決定關(guān)系，更不是單純平行的線性關(guān)系。就其實質(zhì)而言，教學觀是教師思考教學問題所獲得的理性認識，既包括教師對教學問題的現(xiàn)實認識，也包括教師對教學問題的前瞻性價值判斷和結(jié)果選擇。而教學行為是指教師教的行為，即教師為完成教學任務、達成教學目標而采取的教學活動方式。［6］語言教學觀是人們對語言教學活動的本質(zhì)的認識、理解及所持的相應觀點和態(tài)度。任何一個語言教師的教學活動都體現(xiàn)出一定的語言觀和相應的語言教學觀。［7］我們認為教師的教學觀體現(xiàn)在具體的教學行為中，具體的教學行為既可以反映一個教師的教學觀，又可以進一步促進教學觀的形成和改變。目前國外對具體學科教師的教學觀研究還較少，國內(nèi)對語言學科教師教學觀的研究更少。以建構(gòu)主義教育思想為核心理念的《全日制義務教育英語課程標準》是我國基礎教育階段英語課程改革的綱領性文件，通過該標準，我們可以看出廣大農(nóng)村初中英語教師應該養(yǎng)成什么樣的教學觀。課程標準基本要求如下:①課程總體目標，從以單一英語學科教育為目標向以全人教育為目標的轉(zhuǎn)變，從升學教育向終生教育轉(zhuǎn)變。②教學內(nèi)容，從重視英語語言知識的傳授向語言知識與語言技能并重轉(zhuǎn)變，特別強調(diào)英語交際能力的養(yǎng)成。③教學模式與方法，從以英語教師為中心的教學模式向以學生為中心的教學模式轉(zhuǎn)變，強調(diào)學生的參與和體驗，強調(diào)采用多種形式的教學活動，使學生盡量在真實的英語語言環(huán)境中進行交際。④課程評價，從一次性的終結(jié)性考試向終結(jié)性與形成性相結(jié)合的評價方式轉(zhuǎn)變，并且更加關(guān)注學生在英語學習過程中的進步。⑤教育技術(shù)上，從簡單的黑板粉筆向多媒體教育技術(shù)的轉(zhuǎn)變，特別要重視信息技術(shù)在英語教學中的開發(fā)與有效利用。［8］由此可見，一個合格的農(nóng)村英語教師不僅要具備英語基礎學科知識，了解交際語言教學法，還要具備教育學和信息技術(shù)方面的知識，否則就達不到《全日制義務教育英語課程標準》的要求。從目前收集到的資料來看，學者們主要是從建構(gòu)主義理論角度出發(fā)來研究英語教師的教學觀，他們從反對傳統(tǒng)的英語教師輸灌、學生被動接受行為主義機械教學觀的立場出發(fā)，認為建構(gòu)主義的英語教學觀可以解讀為:以人為本，學生主體教學觀;凸現(xiàn)環(huán)境，情景脈絡教學觀;勇于探究，問題本位教學觀;對話協(xié)商，合作學習教學觀;綜合評定，多維發(fā)展教學觀。［9－10］

1．2．4課堂教學

關(guān)于農(nóng)村英語課堂教學的研究應該至少包括以下內(nèi)容:①農(nóng)村英語課堂教學具有什么樣的特殊性?②農(nóng)村英語課堂教學的目的是什么?③農(nóng)村英語課堂教學在培養(yǎng)學生的英語學習興趣上應該、能夠發(fā)揮什么樣的作用?④教學方法。這幾個問題都要求我們深入課堂進行廣泛的調(diào)查研究，從現(xiàn)有的研究文獻來看，對英語課堂教學的研究大多集中在教師“教”的方法上，鮮見研究學生應該怎么學的方法;在對農(nóng)村英語課堂教學的特殊性上，大都是從缺乏語言環(huán)境、硬件、師資方面著眼等，缺乏具體有力的論證，更缺乏實證研究;對農(nóng)村中學生的學習興趣培養(yǎng)上，結(jié)合自身的教學經(jīng)驗提建議的較多，缺乏理論探討和支撐;鮮見對于農(nóng)村英語課堂教學目的的探討，目的不明確必然會失去方向，必定會影響教師的教學方法和學生的學習方法。總的來看，現(xiàn)有的文獻對于農(nóng)村初級中學英語課堂教學的研究，大多是對具體教學方法的探討，計算機技術(shù)怎么應用于英語課堂教學是一個尚待開發(fā)的研究領域，對此缺乏系統(tǒng)全面地、有理論支撐的研究。

2方法論

自20世紀80年代開始，我國語言學界、外語教學界開始探討方法論。與西方應用語言學研究方法論的悠久歷史相比，中國的方法論相對來說還是比較落后的?？v觀15年以來對于農(nóng)村中學英語教學的研究，我們可以發(fā)現(xiàn):①研究方法過于單一，定性研究居多，以問題、思考、分析、建議或?qū)Σ摺⒔?jīng)驗總結(jié)和觀察為主。如:皮平凡《農(nóng)村中學英語教學發(fā)展的障礙與對策》，高美玲《農(nóng)村中學英語教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》(山東師范大學2010年碩士論文)，羅哲《農(nóng)村中學英語學困生問題研究》(華東師范大學2006年碩士論文)，案例分析很少，缺乏行動研究;定量的方法主要以調(diào)查研究為主，如:梁瓊琳《昭通市農(nóng)村中學英語教師素質(zhì)狀況調(diào)查報告》(2011)，熊惠平、李堉華《新課標下農(nóng)村中學英語教學現(xiàn)狀調(diào)查研究》(2010)，曹金梅、賈萍《河北省農(nóng)村中學英語教師素質(zhì)狀況調(diào)查報告》(2009)等。②由于研究方法過于單一，造成現(xiàn)有的研究缺乏系統(tǒng)性和理論性，大量的零散研究造成許多重復、無用的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在論文題目的文字表述中涉及農(nóng)村英語教學問題及對策的論文就有60篇左右，這充分說明重復研究的嚴重性。

3結(jié)束語

第9篇：農(nóng)村教育研究范文

本調(diào)研全面了解了城鎮(zhèn)化對F市農(nóng)村基礎教育的影響，提出了城鎮(zhèn)化過程中有利于農(nóng)村基礎教育健康、科學的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化；農(nóng)村；基礎教育；影響；對策

一、調(diào)研的背景

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程成了我國農(nóng)村經(jīng)濟改革的重要戰(zhàn)略決策。這一進程對農(nóng)村基礎教育的影響相應的也成了不容忽視的問題之一。找出并解決城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的問題關(guān)系到國家的教育根本，也關(guān)系著社會的和諧與穩(wěn)定。為此，利用2015年和2016年暑假時間，圍繞“城鎮(zhèn)化對農(nóng)村基礎教育的影響”這一問題對黑龍江省F市的11個鎮(zhèn)進行了調(diào)查。

二、調(diào)查的方法與步驟

第一階段：資料的準備。首先確定了具體的調(diào)研計劃，并下載了與調(diào)研相關(guān)的資料和論文，進一步了解城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村基礎教育的相關(guān)信息。第二階段：編寫調(diào)查問卷以及訪談提綱。明確調(diào)查對象，針對不同的調(diào)查對象設置不同的調(diào)查方式。將調(diào)查問卷分為家長用及教師用兩種。同時，針對鎮(zhèn)領導以及中小學校長等，設置了簡潔明了的訪談提綱，以便進一步更深入的了解城鎮(zhèn)化對F市農(nóng)村基礎教育的影響。第三階段：組織調(diào)查。以定向訪談的形式對F市教育局、F市各鎮(zhèn)中小學校長進行訪談，以調(diào)查問卷的形式對F市11個鎮(zhèn)中小學教師進行調(diào)查，同時，抽樣調(diào)查F市各村、鎮(zhèn)不同年齡段的孩子家長，以調(diào)查問卷的形式對其進行調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷400份，收回393份。第四階段：撰寫調(diào)研報告。利用SPSS等軟件，對回收的調(diào)查問卷進行錄入分析，得出數(shù)據(jù)，從而形成調(diào)研報告。

三、調(diào)研結(jié)果分析

1.學生方面。城鎮(zhèn)化進程不斷發(fā)展，在實行了“撤點并校”后，F(xiàn)市農(nóng)村兒童上學是更加困難還是更加方便，在對回收的162份調(diào)查問卷進行了分析后，得知有65.59%的家長表示“撤點并校”后孩子上學更加困難。

1.1交通成本增加。由于撤點并校后的學校多在鎮(zhèn)中心，一些距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心較遠村落的孩子距離學校較遠，無形中給孩子上學帶來了交通困難。162個家庭中選擇步行上學的家長僅有44人，占27.2%，選擇公家車的有29人，占17.9%，校車48人，占29.6%，出租車21人，占13%，私家車20人，占12.3%。從數(shù)據(jù)可知，多數(shù)孩子上學需要乘坐校車、公交以及出租車等交通工具，這在無形之中加重了農(nóng)村家長的生活支出。

1.2家長陪讀帶來新的社會問題。由于交通負擔以及其他方面的原因，35.5%的學生選擇住宿，據(jù)了解，國家對住校生每年有一定的住宿補助，這雖然能夠減輕部分家長的負擔，但對于大多數(shù)家長來說，為了使孩子既接受優(yōu)質(zhì)教育又不缺失家庭教育，他們往往選擇陪讀。農(nóng)村孩子家長進城陪讀，導致農(nóng)村勞動力大量涌入城市，農(nóng)村留守老人現(xiàn)象進一步增多等一系列社會問題。

2.家長方面。

2.1普遍重視教育，但自身知識水平偏低。調(diào)查顯示，100%的農(nóng)村家長認為教育對孩子以后的發(fā)展很重要，但在受訪者之中，57%的家長只有初中學歷，24.7%的家長只有小學學歷，2.2%的家長并未接受過教育。也就是說，雖然農(nóng)村家長普遍意識到教育的重要性，但由于自身原因，卻無法對孩子進行更好的教育和幫助。

2.2農(nóng)民經(jīng)濟負擔加重。由于交通、住宿等原因，家長經(jīng)濟負擔加重，不僅要負擔起孩子上學的費用，更要負擔比農(nóng)村高幾倍的生活費用。雖然國家免除義務教育學費以及為住校生提供補助，但據(jù)調(diào)查顯示，71%的家長經(jīng)濟來源仍為家庭種植業(yè)，每月支出費用大概在1000～2000之間，而在這些支出中，所占比重最大的就是子女教育。此外，對于陪讀家長而言，除了要負擔子女教育的費用，還要承擔城鎮(zhèn)生活支出，據(jù)調(diào)查，有40.9%的農(nóng)村家長表示，很多同村的家長為孩子讀書而在市內(nèi)買房，這無疑也增加了家長的經(jīng)濟負擔，而選擇很少買房的僅有49人，沒有買房的僅有2人。在統(tǒng)計農(nóng)村村民日常開支結(jié)構(gòu)一項時顯示，子女教育支出高達6.67%。

3.農(nóng)村學校教師方面。

3.1農(nóng)村教師學歷水平普遍偏低，教師隊伍素質(zhì)普遍不高。在填寫調(diào)查問卷的231位農(nóng)村中小學教師中，有本科學歷的教師只占到總?cè)藬?shù)的55.41%，本科以下學歷的教師占總?cè)藬?shù)的44.59%，F(xiàn)市農(nóng)村中小學任教的教師本科以上學歷的為0。而在回答教師流失情況時,55.1%的教師選擇轉(zhuǎn)入城市學?，F(xiàn)象較多。而在對162位學生家長開展的調(diào)查問卷中，有46.3%的家長認為這些年，學校教師流失嚴重，并導致農(nóng)村教師素質(zhì)下滑明顯。

3.2年輕教師數(shù)量少，教師梯隊建設不利于教育發(fā)展.在受訪的231位農(nóng)村教師中，教齡在5年以下的僅有22人，教齡11—20年的確有103人，而20年以上的有54人。在對學校領導訪談中，53.9%的受訪者表示，近五年來農(nóng)村學校上班的應屆畢業(yè)生較少。

4.學校方面。

4.1農(nóng)村學校在校人數(shù)比例呈減少趨勢。在對231位教師的調(diào)查中，有47%的教師表示，“撤點并校”后，農(nóng)村學生在校人數(shù)比例與并校前相比明顯下降，而有42%的教師則表示在校農(nóng)村學生人數(shù)比例與以往基本持平。

4.2辦學水平相對提高，家長教師滿意度較高。對162位學生家長的調(diào)查結(jié)果顯示，對農(nóng)村基礎教育持非常滿意態(tài)度的家長占到了9.7%，比較滿意的占到了22.6%，一般滿意的家長則占到了47.3%。在231位農(nóng)村教師中，對農(nóng)村基礎教育持非常滿意的占7%，比較滿意的占44%，一般滿意的占42%。這直接的反映了農(nóng)村學生家長和教師對于農(nóng)村教育的認可程度。但不容忽視的是，仍有7%的教師和19.4%的家長對農(nóng)村基礎教育表示不滿意。

四、城鎮(zhèn)化對農(nóng)村基礎教育的影響

1.積極影響。

1.1教育資源得到合理配置。“撤點并校”將原本條件差、規(guī)模小的學校合并，這不但擴大了學校的規(guī)模，也整合了學校的資源。“撤點并校”前，原本的村小學、中學，由于過于分散，缺乏必備的師資及基礎的教學配置，而經(jīng)過整合后的學校，教育資源相對集中，課程開設相對完善，能夠?qū)⒂邢薜慕逃Y源集中整合使用，為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展提供了保障。

1.2教學質(zhì)量顯著提高。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，“撤點并校”這一政策的實施，使原本相對分散的學校集中起來，在擴大規(guī)模和整合資源的基礎上，也提高了教學質(zhì)量。由于學校的規(guī)模不斷擴大，班級規(guī)模也相對擴大，使得學校在班級和教學的管理上更加科學化和規(guī)范化。此外，由于師資的整合，出現(xiàn)了專業(yè)教師，教師不再身兼數(shù)職，使得教師能夠?qū)⒏嗟木ν度雽I(yè)研究，這在一定程度上為教學效果提供了保證。

2.消極影響。

2.1農(nóng)村學校生源流散。隨著城鎮(zhèn)化的建設和發(fā)展，大部分青年人帶領自己的孩子進城接受教育，這不僅使得農(nóng)村勞動力大量減少、留守老人現(xiàn)象增多，更使得農(nóng)村入學適齡兒童數(shù)量大大減少，造成農(nóng)村學校生源的流散。更有部分成績優(yōu)異的學生，為了更好的接受教育，放棄在相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書，選擇去市內(nèi)中小學就讀。據(jù)統(tǒng)計，F(xiàn)市某村小學為7個村小學合并而成，但其在校學生總?cè)藬?shù)卻不足260人。而在對F市某鎮(zhèn)中學的調(diào)研中得知，很多成績優(yōu)異的初三班級學生為了擁有更好的教學環(huán)境，接受更好教育以保證考上更好的高中二選擇去市里中學就讀。而在XX鎮(zhèn)的小學，預備上四年級的小學生人數(shù)竟只有2人，在校生人數(shù)90余人，教師80余人。

2.2相應設施不完備，制約農(nóng)村學校的發(fā)展。在城鎮(zhèn)化的進程中，由于大量農(nóng)村人口涌入城市，導致農(nóng)村學校生源減少，國家和政府為了適應并解決這一問題，采取了“撤點并校”的舉措。整合了教學資源和師資配置，但在這一過程中，與之相應的一系列基礎設施，如學生宿舍、食堂、交通等設施以及心理咨詢室等沒有得到及時相應的配套，這一系列原因嚴重制約了農(nóng)村中小學的發(fā)展。

2.3陪讀現(xiàn)象增多，農(nóng)村家長經(jīng)濟負擔加重。“撤點并校”后，學校大多位于鎮(zhèn)中心，這使得一些居住在鎮(zhèn)邊緣以及交通不發(fā)達地區(qū)的家庭往往要花費比在本村內(nèi)更高的金錢去供養(yǎng)孩子讀書，雖然大部分學校為孩子上學而配有專門的校車、宿舍等設施，但這也在方便之余，無形中增加了家長的經(jīng)濟負擔。甚至有很多家長花費大量的時間與精力，將孩子送到F市市內(nèi)陪讀。在F市某村的調(diào)查中，村里居住的多為沒有子女上學的家長以及老人，基本上全村的孩子都在鎮(zhèn)上或市內(nèi)由家長陪讀接受基礎教育。

2.4住校生家庭教育缺失。部分學生由于交通不便以及家庭情況等因素選擇住校，由于家長不在身邊，這些孩子便利用周末外出上網(wǎng)或出入電子游戲廳等場所，家長無法及時監(jiān)管，進而導致他們出現(xiàn)學習成績下滑等問題。對于處于青春期、叛逆期的孩子來說，師長的管教無法完全替代家長的監(jiān)護，而孩子遠離父母缺少必要的管教和父母對其最基本的關(guān)愛，導致這些孩子心理成長缺乏必要的環(huán)境而極容易造成不良影響。

2.5師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。教師梯隊結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)年輕教師比例小，教師隊伍學歷低，農(nóng)村教師與學生人數(shù)比例不合理等問題。同時，由于城鎮(zhèn)化進程不斷發(fā)展以及城鄉(xiāng)教育環(huán)境、水平的差距使得部分教師更加青睞城鎮(zhèn)的教育環(huán)境，導致農(nóng)村教師想法設法轉(zhuǎn)入城市學校，流失現(xiàn)象嚴重，進一步導致農(nóng)村柿子水平下滑，梯隊結(jié)構(gòu)不合理，這將直接影響農(nóng)村教育的發(fā)展，如果不及時加以解決問題，極可能會導致農(nóng)村教育的惡性循環(huán)。

五、解決農(nóng)村基礎教育問題的對策

總體來看，集中辦學初期，F(xiàn)市成果顯著，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，集中辦學的弊端也逐漸顯現(xiàn)。對于目前出現(xiàn)的一系列問題，提出如下幾項解決措施：

1.政府加大農(nóng)村基礎教育的財政投入。教育關(guān)乎著國家的未來，而政府擔負著推進義務教育均衡發(fā)展之責。因此，在城鎮(zhèn)化進程中，政府要始終以高度的歷史責任感關(guān)注農(nóng)村基礎教育的后續(xù)發(fā)展，盡可能多的為農(nóng)村基礎教育進行傾向性財政投入。

1.1大力加強農(nóng)村學校的基礎建設。政府應該進行科學的論證之后，投入專項資金，加強學校環(huán)境、宿舍、食堂、教學儀器、實驗設備、校車等學校基本設施的建設，以美麗的校園、完善的設施吸引孩子留在本地中小學上學。

1.2大幅度提高農(nóng)村教師基本待遇。政府要籌集專項基金，用于吸引高素質(zhì)的年輕教師到農(nóng)村學校就業(yè)，以提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)，進而推動農(nóng)村教育得以穩(wěn)步發(fā)展。

2.提高對農(nóng)村適齡上學兒童的教育救助力度。政府建立專項基金，專門用于資助適齡入學，比如交通費、伙食費、住宿費等，保證農(nóng)村適齡兒童不因家庭貧困而輟學。

3.完善學生管理制度，加強師資隊伍建設。從學校角度看，也應該下大力氣想方設法從完善學生管理制度、搭建家校有效溝通平臺和加強師資隊伍建設等措施出發(fā)，為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.1完善學生管理制度。學校要以高度的責任心，加強學生管理，特別是學生空閑時間的管理和教育，應該設立專職的課外輔導員，悉心關(guān)懷學生的成長和進步，加強學生在宿舍和周六、周日等時段的管理和教育，同時，學校還應該積極發(fā)揮學生心理咨詢教師的作用，定期為在校學生開展心理疏導，以有效解決農(nóng)村學生家庭教育缺失問題。

3.2建立家校有效溝通平臺。孩子的發(fā)展是學校教育與家庭教育共同作用的結(jié)果，只有二者互相理解，力往一處使才能獲得事半功倍的效果。因此，學校應組織構(gòu)建家長和學校網(wǎng)絡互動平臺，方便教師就學生在校表現(xiàn)能夠和學生家長隨時溝通，以利于家校攜手引導孩子健康成長。

3.3培育高素質(zhì)的師資隊伍。學校要把國家的相關(guān)政策落到實處，完善教學設施，開設全面課程，避免形式主義，從根本上做到提高教學水平和質(zhì)量。加強師資隊伍建設，通過輪訓、進修、外出高訪等形式，努力提高教師素質(zhì)，大力提升學校辦學實力，增強招生吸引力。

4.加強對孩子家長的教育和引導。

4.1引導家長更新觀念。鎮(zhèn)教育、民政等部門應該聯(lián)合學校，對學生家長開展教育宣傳，引導家長思想要與時俱進，要及時更新觀念，引導家長充分信任農(nóng)村學校的教學水平，將孩子留在農(nóng)村學校上學，同時，家長要主動加強與學校，特別是與學生老師的聯(lián)系，及時溝通學生在校期間的表現(xiàn)，以利于家校攜手引導教育學生早日成才。

4.2引導家長適時開展家庭教育。在調(diào)查中，62.2%的教師表示家長不理解學校，且表示孩子的教育與家長素質(zhì)水平密切相關(guān)。因此，農(nóng)村應該通過移風易俗宣傳教育等形式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民不良嗜好，提高農(nóng)民素質(zhì)，倡導農(nóng)民適時開展家庭教育，有效補充學生學校教育不足，給學生打造更加有利成才的環(huán)境。

作者：王久才 關(guān)皓月 張琪 田欣 汪亮 單位：佳木斯大學

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