工程竣工結(jié)算流程精選(九篇)
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第1篇：工程竣工結(jié)算流程范文
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；竣工結(jié)算；審核
中圖分類號：F552 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0180-01
1.引言
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，其編制的好壞直接關(guān)系到建筑工程最終成本的準(zhǔn)確程度，從而影響到工程建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，所以無論對施工單位還是建設(shè)單位都至關(guān)重要，認(rèn)真分析影響工程竣工結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的。
2.建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的內(nèi)涵及意義
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核通常是在工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位對施工單位編制的工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審查和復(fù)核，最終確定工程造價的過程和行為。建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合、全面、復(fù)雜的工作，直接關(guān)系到甲乙雙方的切身利益，涉及到建設(shè)單位的投資效益和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，切實(shí)做好工程竣工結(jié)算工作，是工程建設(shè)中利益雙方共同重視、研究的事情。
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的主要目的是通過核實(shí)、對比、查證等手段發(fā)現(xiàn)送審建設(shè)工程竣工結(jié)算中不符合施工合同以及違反有關(guān)政策文件、現(xiàn)行計(jì)價取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則的誤差、虛報(bào)夸大、高估冒算，并予以糾正，規(guī)范工程造價管理，達(dá)到有效控制建設(shè)工程費(fèi)用的目的。
3.建設(shè)工程竣工結(jié)算審核中存在的問題
目前，由于編審人員所處的地位、立場和目的不同，加之當(dāng)前國內(nèi)編審人員業(yè)務(wù)水平也存在差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差異。在建設(shè)工程竣工結(jié)算審核中，常發(fā)現(xiàn)工程量、價失真等問題。
3.1 工程量清單漏項(xiàng)問題
工程量清單漏項(xiàng)問題產(chǎn)生的根本原因：（1）編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗(yàn)有限，不可能對大量的圖紙事無巨細(xì)的把握，造成圖紙上有的單項(xiàng)工程在清單中遺漏。（2）對招標(biāo)文件及法律？、法規(guī)條款不熟悉，招標(biāo)文件并不是一張紙，包括招標(biāo)圖紙、清單、補(bǔ)遺等各種材料，許多甲方要求的措施費(fèi)或獨(dú)立費(fèi)就隱藏在其中。例如甲方要求由乙方完成樁基的監(jiān)測費(fèi)用或由乙方在工程結(jié)束后完成消防驗(yàn)收工作或由乙方承擔(dān)當(dāng)?shù)卣邮斩愂召M(fèi)用等等。這些不小的費(fèi)用往往不顯示于圖紙，也容易被清單遺漏。（3）對施工工藝、施工流程或施工規(guī)范不熟悉，在一項(xiàng)清單組項(xiàng)中，要完成多個定額內(nèi)容或一個施工流程包括多個施工步驟，編制清單中往往注意工程量大的工作內(nèi)容，而遺漏了數(shù)量相對小的工作內(nèi)容。
3.2 工程變更、簽證存在的問題
工程簽證是指工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定或者施工慣例對支付各種費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更、順延工期、造價調(diào)整、賠償損失等所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)許多簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、他人等多種形式，更多的形式是部分簽證與工程實(shí)際情況不符，如簽證做法與實(shí)際做法不符，簽證的實(shí)體尺寸與現(xiàn)場實(shí)物的尺寸不符等。加之現(xiàn)在很多監(jiān)理工程師只知道施工過程中的質(zhì)量控制，造價知識懂得不多，對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。
3.3 材料價格存在的問題
現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂，材料材質(zhì)、產(chǎn)地、運(yùn)輸渠道、規(guī)格不同，材料的價格也不同，市場價格差異懸殊。另外，一些主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除去規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。在竣工結(jié)算審核中對材料實(shí)際價格無法核實(shí)，成本難以確定。
4.做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的對策
4.1 加強(qiáng)對建設(shè)工程量的審核
工程量的計(jì)算是審核結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。作為結(jié)算的主要依據(jù)，直接影響到結(jié)算的準(zhǔn)確性。首先，熟練掌握計(jì)算規(guī)則，對竣工圖工程量進(jìn)行審核。特別是根據(jù)綜合單價，應(yīng)區(qū)分同一個項(xiàng)目工程量清單計(jì)價規(guī)范和定額計(jì)算規(guī)則的不同之處，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義，只有這樣，才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。其次，應(yīng)仔細(xì)核對計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯誤產(chǎn)生；建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對。
4.2 加強(qiáng)工程變更的審核
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但在結(jié)算審核時要進(jìn)行有效的審核控制，按合同規(guī)定認(rèn)真檢查設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證是否有效，特別是要檢查設(shè)計(jì)變更和簽證單文件的真?zhèn)涡裕_判斷簽證的合理性和有效性，以便在結(jié)算審核時能剔除不合理的簽證，提高結(jié)算審核質(zhì)量。
竣工結(jié)算審核時要重點(diǎn)關(guān)注因變更減少或取消部分，以防施工單位只計(jì)算變更增加部分，而不計(jì)算變更減少部分。特別是在總價包干項(xiàng)目中，變更項(xiàng)目在計(jì)算增加項(xiàng)目的同時也要審核一下是否有核減的項(xiàng)目。注意新增項(xiàng)目的計(jì)算，有些變更表面看起來是新增的項(xiàng)目，實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。對遇到涉及工程返工工程量的簽證，要判斷該簽證是否有效就必須明確造成返工的原因，如是施工單位自身原因造成的返工，就不存在工程量確認(rèn)，或可確認(rèn)施工單位已按照要求返工，但是所花費(fèi)的費(fèi)用不能結(jié)算。
4.3 加強(qiáng)詢價調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)材料價格
材料費(fèi)用是整個工程造價中所占比例最大的部分，又是工程造價中最活躍的部分，如何核定材料價格，把材料價格控制在一個合理水平上，對整個工程造價的控制尤為重要。材料價格計(jì)算、調(diào)整是否按照合同約定進(jìn)行，這是材料價格審核的關(guān)鍵。對簽價材料價格的核定首先應(yīng)認(rèn)真甄別其有效性和合法性，注意其相關(guān)手續(xù)是否完善和有效，其次是其價格的組成內(nèi)容，是否已包含采保費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等，避免重復(fù)計(jì)算。由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長，而材料價格又是隨時間的變化而波動，對這部分價格的審核要注意其使用的材料價格信息是否與工程施工的時間相吻合，是否與合同約定相一致，嚴(yán)格按合同約定計(jì)算方法正確核實(shí)材料價格。
5.結(jié)束語
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，也是工程造價控制的最后一環(huán)，它直接關(guān)系到工程建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，無論對施工單位還是建設(shè)單位都是至關(guān)重要的。
參考文獻(xiàn)
第2篇：工程竣工結(jié)算流程范文
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算；工程造價控制；審核
工程竣工結(jié)算審核主要在工程竣工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等資料，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，對送審的竣工資料做出符合工程施工實(shí)際的造價審核結(jié)果。通過對結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的問題，使之更加合理地確定工程造價。建設(shè)工程竣工結(jié)算是工程造價管理與控制的最后一個直接環(huán)節(jié)，經(jīng)過這一步驟確定的價款數(shù)額既是建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程尾款的依據(jù)，也是建設(shè)單位核定新增固定資產(chǎn)從而編制竣工決算的依據(jù)。所以，建設(shè)工程竣工結(jié)算關(guān)系到各方的切實(shí)利益，其審核質(zhì)量的高低，也直接決定工程投資能否得到有效控制。
1、工程竣工結(jié)算審核流程
鑒于質(zhì)量、工期、造價以及安全這四大目標(biāo)存在著利益相悖的關(guān)系，對于工程造價控制而言，符合實(shí)際的目標(biāo)是：在滿足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證計(jì)劃工期和安全生產(chǎn)的前提下盡可能降低工程造價。要達(dá)到這一目標(biāo)，發(fā)包人或其代表就必須加強(qiáng)對工程結(jié)算尤其是竣工結(jié)算的審核控制，力爭使結(jié)算造價能夠如實(shí)反映工程建設(shè)的實(shí)際支出。
工程竣工結(jié)算是發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定，按照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定工程最終造價的一項(xiàng)重要工作，既是發(fā)承包雙方的權(quán)利又是雙方的義務(wù)。對發(fā)包人而言，嚴(yán)格按照一定程序，有理、有節(jié)地開展工程結(jié)算的審核工作，是最終控制工程造價、取得預(yù)期投資效益的重要前提，其基本流程如圖1所示。
2、工程竣工結(jié)算審核的前期工作
2.1 建立獨(dú)立的資料管理體系
工程變更是導(dǎo)致工程造價變動的主要原因。實(shí)際審核過程中，發(fā)現(xiàn)存在個別承包人在提供竣工結(jié)算資料時根據(jù)自己的利益需求增加或隱瞞變更或簽證資料的現(xiàn)象。若設(shè)計(jì)變更和簽證會降低結(jié)算價款，該承包人就會隱瞞變更的相關(guān)資料；若設(shè)計(jì)變更和簽證會增加結(jié)算價款，該承包人則會提供甚至捏造變更的相關(guān)資料。因此，為客觀準(zhǔn)確地把握工程價款的變化，發(fā)包人應(yīng)建立獨(dú)立的資料管理體系。
要建立獨(dú)立的資料管理體系，發(fā)包人應(yīng)收集整理以下與工程結(jié)算相關(guān)的資料：
2.1.1 經(jīng)濟(jì)類資料
包括且不限于招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同、材料認(rèn)價單、工程量清單等及相關(guān)資料的電子文檔。
2.1.2 技術(shù)類資料
包括且不限于施工圖、圖紙會審記錄、竣工圖、設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單、技術(shù)核定單，隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場簽證等。
2.2 明確送審竣工結(jié)算資料的具體要求
2.2.1 送審的竣工結(jié)算資料及其電子文檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范
送審的竣工結(jié)算資料通常包括工程結(jié)算書、竣工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、隱蔽記錄、送審結(jié)算書、招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件、合同、材料核價單、現(xiàn)場簽證單、施工企業(yè)工程取費(fèi)證、《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評價得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》、影響工程造價的通知及會議紀(jì)要等全套資料，所送審的結(jié)算資料需整理裝訂成冊，并在每冊前附上資料清單。
2.2.2 送審結(jié)算資料應(yīng)盡可能為原件
送審結(jié)算資料應(yīng)盡可能是原件，盡可能不用掃描或影印件，所有現(xiàn)場簽證單應(yīng)連續(xù)編號，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后方可進(jìn)入結(jié)算。在送審結(jié)算書前，應(yīng)核定新增材料、設(shè)備價格。
2.2.3 竣工結(jié)算資料應(yīng)具備完整性與時效性
在實(shí)際竣工結(jié)算審核中，送審資料不完整，缺少必須的簽認(rèn)，甚至邊審核邊補(bǔ)充結(jié)算資料邊追加結(jié)算金額的“拉抽屜”行為屢見不鮮。因此，必須明確送審資料必要的組成內(nèi)容和簽認(rèn)權(quán)限、資料報(bào)送關(guān)門期限，還應(yīng)注意此類約定必須在進(jìn)行結(jié)算審核之前明確告知承包人。
3、工程竣工結(jié)算審核的中期工作
3.1 送審竣工結(jié)算資料的符合性審查
在要求承包方報(bào)送全部竣工結(jié)算資料的同時，利用發(fā)包人自己的資料庫送審竣工結(jié)算資料。如提交的結(jié)算資料是否連續(xù)編號，中間有無插號現(xiàn)象，杜絕事后隨意補(bǔ)辦簽證現(xiàn)象發(fā)生，以確保資料的時效性、完整性、符合性和準(zhǔn)確性。
3.2 量、價方面的重點(diǎn)審核
審核人員應(yīng)在熟悉招標(biāo)文件、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計(jì)價方式、結(jié)算原則、價差調(diào)整方式、總分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同結(jié)算價格進(jìn)行審核。已招標(biāo)項(xiàng)目可參照招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)工程量清單就工程量、綜合單價、費(fèi)率、價格調(diào)整、分包項(xiàng)目等重點(diǎn)進(jìn)行審核。
3.2.1 工程量審核方面
根據(jù)合同約定的計(jì)價模式對工程量進(jìn)行審核。目前，市場上存在兩種計(jì)價模式：傳統(tǒng)的定額計(jì)價模式和清單計(jì)價模式。按照合同要求按不同的工程量計(jì)算規(guī)則對工程量進(jìn)行全面逐項(xiàng)審核，審查工程量是否有漏算、重算、錯算，注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。
3.2.2 綜合單價審核方面
工程清單計(jì)價模式一般采用固定單價合同。因此，結(jié)算審核時要熟悉招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件，對未發(fā)生改變的工程量清單項(xiàng)目，將投標(biāo)時的綜合單價與結(jié)算的綜合單價逐項(xiàng)審核。對新增或變更項(xiàng)目一般按合同約定進(jìn)行重新組價，審核時需熟悉每個清單項(xiàng)目包括的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。對定額套用進(jìn)行
審核時要注意定額項(xiàng)目本身已包含的工作內(nèi)容，往往在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒有的項(xiàng)目，因此需要審核人員具有相應(yīng)的工程技術(shù)知識甚并盡可能親自到施工現(xiàn)場驗(yàn)證。
3.2.3 工程費(fèi)用內(nèi)容方面
當(dāng)前我國各地工程費(fèi)用包括的內(nèi)容不盡相同，具體審核時應(yīng)注意按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。首先注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)，如土建、裝飾、安裝、修繕等；再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符，安全文明施工措施費(fèi)是否進(jìn)行現(xiàn)場評價，是否按《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評價得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》計(jì)取費(fèi)率，規(guī)費(fèi)是否按施工期的施工企業(yè)工程取費(fèi)證計(jì)??；最后審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否存在提高取費(fèi)等級現(xiàn)象，計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價計(jì)算程序是否正確。
3.2.4 材料價格方面
建筑產(chǎn)品規(guī)模龐大，具有多樣性、復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn)，使得建筑材料多樣化且材料價格隨時間（特別是季節(jié)）變化較為明顯，這就要求審核人員除了要掌握建筑材料本身的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。同時在把握合同約定的材料調(diào)價原則、已有現(xiàn)場認(rèn)價單的前提下，審查承包人是否按合同約定調(diào)整暫估價價差，是否按合同規(guī)定計(jì)算材料差價，是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算的情況等。
3.2.5 現(xiàn)場簽證方面
各審核單位進(jìn)行交叉審核時，重點(diǎn)應(yīng)放在對現(xiàn)場簽證的審核上。審核人員對現(xiàn)場簽證中文字表述不清、手續(xù)不完整、簽證理由不充分、現(xiàn)場驗(yàn)收資料與現(xiàn)場簽證相互矛盾、簽證工程量與主體工程量重復(fù)計(jì)算、簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件或施工合同約定不一致等現(xiàn)象要重點(diǎn)關(guān)注，對承包人故意瞞報(bào)、漏報(bào)和錯報(bào)的均要堅(jiān)決披露，并在形成的書面意見中給出充分根據(jù)和明確說法。
4、工程竣工結(jié)算審核的后期工作
經(jīng)過前期和中期的審核，審核重點(diǎn)就可以轉(zhuǎn)移到對結(jié)算資料中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的乘積、小計(jì)、合計(jì)的算術(shù)性審核。對一些人為的小數(shù)點(diǎn)輸入錯誤、單位換算錯誤、遺漏優(yōu)惠費(fèi)率等可在審核結(jié)算文件時一一糾正；對結(jié)算前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料可依據(jù)合同、現(xiàn)場考察、三方確認(rèn)，按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)整或核減；對涉及工程變更、洽商、簽證費(fèi)用以及總承包與其他各分包單位責(zé)任的扣款等問題則要明確責(zé)任歸屬。
另外，對分期建設(shè)的工程項(xiàng)目或能夠收集到的在用途、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)等方面類似的工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，則可在總結(jié)、分析本工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上利用類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目對比分析，從而對結(jié)算審核效果有大致的判斷。
最后，對長期存在開發(fā)項(xiàng)目的單位，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，還應(yīng)對結(jié)算審核實(shí)施后評價，并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫。通過對已完成結(jié)算審核項(xiàng)目的審核過程、方法和最終效果的事后評價，可以及時發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程存在的缺點(diǎn)和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高工程結(jié)算的審核水平和業(yè)主對工程造價的控制能力。
5、結(jié)論
工程結(jié)算審核是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的審計(jì)工作。參與結(jié)算審核的造價人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，不斷學(xué)習(xí)，掌握更多的審核知識與技巧，同時嚴(yán)格按照審核程序和審計(jì)制度開展工作，有意識地收集、整理和總結(jié)已完成的項(xiàng)目審核數(shù)據(jù)并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫，從而出色地完成工程結(jié)算的審核工作，實(shí)現(xiàn)對竣工結(jié)算階段工程造價的有效控制。
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第3篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：工程竣工 結(jié)算階段 造價管理措施
中圖分類號： F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
竣工結(jié)算屬于工程管理的事后控制，是工程造價控制的最后一關(guān)，嚴(yán)格把關(guān)將會給投資方帶來最直接的經(jīng)濟(jì)效益。編制或?qū)徍私Y(jié)算時，不依編制對象與自己親、疏、好、壞而異，認(rèn)真、細(xì)致，尊重實(shí)際，做到不少算、不漏算、不多算，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)、企業(yè)信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上保證“量與價”準(zhǔn)確，去虛存實(shí)，才能做好工程竣工結(jié)算階段的造價管理。
1、工程竣工結(jié)算階段造價存在問題的原因分析
1.1、電力工程施工前發(fā)生的房屋拆遷、桿塔占地、樹木砍伐、青苗補(bǔ)助、跨越鐵路、林區(qū)、公路等交叉跨越的補(bǔ)償費(fèi)用越來越高。如《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用，為該耕地征收前三年平均年產(chǎn)值六至十倍，而在實(shí)際工程補(bǔ)償中，耕地年產(chǎn)值與補(bǔ)償倍數(shù)難以確定，這些都是造價偏高的原因。
1.2、不按電力工程的實(shí)際情況、費(fèi)用定額以及電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程費(fèi)用。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金卻套用市區(qū)的費(fèi)率；一類地區(qū)工程卻高套三類地區(qū)工程的費(fèi)率；沒有施工簽證單卻計(jì)算夜間施工增加費(fèi)。
1.3、利用招標(biāo)單位對于主要材料的型號、規(guī)格描述不清，采用另一品牌、材料價格遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)卦靸r部門的材料信息價，造成造價偏高。例如，某變電站站用照明及配電工程，乙方將價格為5400元/t的DN25焊接鋼管電氣配管，套用7800元/t的φ25無縫鋼管;將價格為120元/表的單相電度表箱，套用200元/表的三相電度表箱;將價格為162元/個的200mm×400mm低壓配電箱箱體，套用400mm×300mm×200mm的配電箱箱體，高算材料價格。
1.4、施工方的簽證單表述不清、變更項(xiàng)目多簽、工程量不準(zhǔn)確，造成造價高。如某架空配電線路工程，施工方簽證單上寫有“電線桿工地運(yùn)輸50t·km”，而甲方與監(jiān)理方均未到現(xiàn)場核實(shí)其運(yùn)輸方式就簽字確認(rèn)，到結(jié)算時，施工方以現(xiàn)場是人力運(yùn)輸為由，套用基價最高的人力運(yùn)輸定額了目，多算造價。
1.5、在工程施工承包合同中用詞不準(zhǔn)確而導(dǎo)致與實(shí)際情況有出入，造價增加;如某線路工程投標(biāo)預(yù)算中，故意將架空配電線路的導(dǎo)線少算50 km，約合40萬元。投標(biāo)時將其他不“按實(shí)結(jié)算”的材料多算，使總報(bào)價符合投標(biāo)要求?？⒐そY(jié)算時，施工單位提出根據(jù)合同中“按實(shí)結(jié)算”條款，追加架空導(dǎo)線材料款，造成造價大幅增加。
2、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的造價控制措施
2.1、建立竣工結(jié)算組織運(yùn)行規(guī)則
竣工結(jié)算組織機(jī)構(gòu)制定工作流程，運(yùn)行規(guī)則主要是例會制度?？⒐そY(jié)算例會一般每季度召開一次，由基建部負(fù)責(zé)組織，由主管主持會議，對本季度的單位、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)，對上季度的竣工結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和分析，提出下一季度的竣工結(jié)算項(xiàng)目及內(nèi)容。通過例會制度，辦公室能夠及時組織相關(guān)單位和部門將單項(xiàng)工程辦理完畢竣工手續(xù)，將相關(guān)資料移交檔案室。這樣在整個工程完工后就能夠很快地完成竣工結(jié)算。
2.2、針對施工合同條款，嚴(yán)格審核竣工結(jié)算編制范圍
竣工結(jié)算編制范圍指施工合同包括的工程范圍及設(shè)計(jì)變更部分的內(nèi)容。審核竣工內(nèi)容是否符合合同條款的要求，驗(yàn)收是否合格;審核結(jié)算方法、計(jì)價方式、優(yōu)惠條款等是否符合合同。業(yè)主與監(jiān)理單位、施工承包單位組成的竣工驗(yàn)收管理委員會要嚴(yán)格核對合同條款，依據(jù)簽證內(nèi)容做出一個相應(yīng)的判斷。比如一些大型建設(shè)項(xiàng)目，往往出現(xiàn)數(shù)家施工單位分包，一些結(jié)算單位常利用兩個或多個施工單位交叉施工部分的作業(yè)內(nèi)容，分頭多算工程量，造成相當(dāng)部分工程量重復(fù)疊加。
2.3、建設(shè)單位成立竣工結(jié)算管理小組
竣工結(jié)算管理小組成立后，就應(yīng)做好各單位工程竣工相關(guān)的準(zhǔn)備工作。成立竣工決算組織機(jī)構(gòu)宜早不宜晚，便于對工程項(xiàng)目從計(jì)劃、執(zhí)行和決算進(jìn)行全過程造價管理。
領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，基建工程指揮部、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)任小組成員，負(fù)責(zé)單位工程、單項(xiàng)工程和整個項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作。在竣工結(jié)算組下面常設(shè)辦公室，設(shè)在基建管理部，作為造價管理系統(tǒng)中的重要組成部分?？⒐そY(jié)算辦公室以基建部為主要管理部門，負(fù)責(zé)組織及協(xié)調(diào)單項(xiàng)工程完工后的竣工結(jié)算工作。
2.4、按照竣工圖審核工程量
工程竣工結(jié)算的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是審核增減工程量，工程量的審核是竣工結(jié)算中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的工作，是影響工程造價的關(guān)鍵因素之一。業(yè)主與監(jiān)理單位、施工承包單位共同參與結(jié)算審查工作，造價人員應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地審核標(biāo)前答疑、設(shè)計(jì)變更、竣工圖、現(xiàn)場簽證，按照國家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對。
2.5、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價依據(jù)與計(jì)價方法
工程量的計(jì)價依據(jù)與計(jì)價方法是確定工程造價的重要內(nèi)容，在施工承包合同中有明確的規(guī)定。國內(nèi)工程造價結(jié)算的計(jì)價方法多采用工程量清單或定額計(jì)價的方法，在竣工結(jié)算中，要嚴(yán)格按照約定的計(jì)價范圍與方法進(jìn)行核算工程造價，不得更改計(jì)價方法。有些電力施工企業(yè)為了中標(biāo)，在線路工程投標(biāo)書中故意將地形增加系數(shù)降低，而在增減工程結(jié)算時又套高的地形增加系數(shù)。有些施工企業(yè)在竣工時，將極個別的桿塔基礎(chǔ)重算，原投標(biāo)文件鐵塔是按現(xiàn)澆基礎(chǔ)，實(shí)際情況需做巖石基礎(chǔ)，這種情況可以不調(diào)整。
2.6、對單項(xiàng)工程竣工結(jié)算參與人員進(jìn)行考核與激勵
為使建設(shè)項(xiàng)目能進(jìn)行及時有效的竣工結(jié)算，對辦公室和參與人員要進(jìn)行考核與激勵。第一是將竣工結(jié)算工作納入崗位職責(zé)范圍，作為工作任務(wù)提出;第二是對竣工結(jié)算工作設(shè)置工作目標(biāo)，并與崗位其他任務(wù)一道進(jìn)行季度考核;第三是將考核結(jié)果納入激勵范圍，對單位、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算工作完成的效率和效果進(jìn)行有針對性的激勵。
2.7、及時處理遺留問題
工程建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段，要對遺留問題進(jìn)行及時的處理，確?？⒐そY(jié)算正常進(jìn)行。工程建設(shè)遺留問題一般包括遺留的收尾工程、協(xié)作配套問題、“三廢”治理、勞保措施、工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷等問題。對這些遺留問題的處理好壞，直接影響工程竣工結(jié)算進(jìn)度和工程的總造價。業(yè)主和相關(guān)單位要在預(yù)驗(yàn)收階段對這些問題提出相應(yīng)的處理意見，相關(guān)單位要及時處理遺留問題。
2.8、嚴(yán)查工程設(shè)計(jì)變更簽證
工程建設(shè)中通常會發(fā)生較多的工程設(shè)計(jì)變更，業(yè)主和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)變更管理制度的要求和程序操作，確保業(yè)主能夠主動管理工程造價的變化。工程變更設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更都必須要有設(shè)計(jì)單位的通知單、蓋公章)，由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā);現(xiàn)場簽證要注明簽證時間、地點(diǎn)、原因等，由監(jiān)理工程師確認(rèn)。在工程造價結(jié)算時，對于工程設(shè)計(jì)變更的結(jié)算要嚴(yán)格檢查相關(guān)資料，確保工程設(shè)計(jì)變更價款支付規(guī)范操作。
2.9、必須深入工地掌握實(shí)際情況
由于工程施工過程中會有設(shè)計(jì)變更，在竣工圖上不可能逐一標(biāo)明，造成造價人員在從事結(jié)算工作過程中，對某單位工程可能缺乏了解，因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。一般情況下往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，如果發(fā)現(xiàn)問題，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都不能解釋清楚的情況下，必須到工地掌握實(shí)際情況。
總之，竣工結(jié)算是工程建設(shè)過程中的一個重要階段。正確、合理、及時地辦理竣工結(jié)算，并在這階段中控制好工程造價，對于加強(qiáng)建設(shè)資金管理，控制整個工程的費(fèi)用，高速優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]馬桂芬,陸世巖.工程竣工結(jié)算階段造價管理措施研究[J].紅水河,2013,04:45-47.
第4篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；工程量；審計(jì)；清單計(jì)價；分析
當(dāng)施工單位完成合同中規(guī)定的承包工程時，施工單位需要經(jīng)建設(shè)單位以及相關(guān)部門進(jìn)行合格驗(yàn)收，當(dāng)驗(yàn)收手續(xù)完成之后，需要根據(jù)施工中的設(shè)計(jì)、簽證、預(yù)算、材料結(jié)算等多份資料根據(jù)相關(guān)規(guī)定與建設(shè)企業(yè)單位進(jìn)行工程竣工價款結(jié)算?？⒐そY(jié)算審計(jì)不但是工程造價確定的重要依據(jù)，還能直觀反映出建筑工程的投資效益。雖然結(jié)算工作有著十分重要的意義，但在實(shí)際操作中，仍然存在很多問題阻礙著竣工審計(jì)工作的科學(xué)高效實(shí)施，因此必須針對竣工審計(jì)工作中存在的問題，采取科學(xué)有效的解決辦法，使竣工結(jié)算工作可以更加高效進(jìn)行，使其更加準(zhǔn)確合理地確定建筑工程的實(shí)際造價，并有效地實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的目標(biāo)管理。
一、工程概況
1.審計(jì)的基本內(nèi)容
2013年5月5日至14日對越南華瑞三期廠房及室外附屬工程進(jìn)行了審計(jì)，本次審計(jì)的廠房工程位于海陽開發(fā)區(qū)越南華瑞新廠區(qū)二期工程旁邊，建筑面積約3500平方，鋼架結(jié)構(gòu)，無吊頂，屋面采用保溫棉隔熱，配套設(shè)施有：洗手間、道路及上下水、吃飯間及過路雨棚。
本工程原投標(biāo)報(bào)價四家，分別為：升龍紅河公司14，655，475，000越盾、河中公司8，272，369，000越盾、雄鷹公司6，895，922，000越盾、同心公司13，407，914，000越盾，最終由升龍紅河建筑公司接標(biāo)，讓利后合同價格為11，033，00，000越盾
合同規(guī)定結(jié)算方式：廠房、洗手間、吃飯間及過路雨棚工程為總價包干；上下水及道路工程為按實(shí)結(jié)算。合同外增加項(xiàng)目有：電氣工程及消防報(bào)警系統(tǒng)，老廠房維修項(xiàng)目。
2.審計(jì)中出現(xiàn)的問題和爭議
1）廠房地基增加沙回填約1000立方，決算價格159，066，000越盾。因廠房現(xiàn)場實(shí)際沙回填厚度約35cm，施工方所報(bào)預(yù)算中沙回填厚度約15cm，按合同規(guī)定廠房為包干價，最終雙方協(xié)商按差額工作量的40%補(bǔ)償施工方。
2）決算價格爭議。本次按實(shí)結(jié)算項(xiàng)目價格，施工方是按人工、機(jī)械費(fèi)費(fèi)率按中標(biāo)價，材料價按原預(yù)算價，不參與比例下浮，審計(jì)過程我們按工程總價讓價比例核減，即：當(dāng)時預(yù)算報(bào)價除最終讓價后合同價的比例78.6%進(jìn)行核減，施工方不同意，我方也不讓步，連續(xù)談判僵持了7天，最終施工方無奈只得認(rèn)可。
3.對于本次審計(jì)工作的思考
1）審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，招投標(biāo)過程中的資料除合同外都為電子版，無書面資料存檔。審計(jì)建議項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會議洽商紀(jì)要等相關(guān)文件應(yīng)按書面資料存檔，并投標(biāo)文件有施工方法人及單位公章，工程價格最終確定會議洽商紀(jì)要有甲乙雙方參與人員簽字。
2）工程簽證內(nèi)容不完善，審計(jì)建議簽證項(xiàng)目除增加項(xiàng)需簽證外，施工過程中取消項(xiàng)也應(yīng)有相應(yīng)的簽證。
二、關(guān)于竣工結(jié)算審計(jì)工作的建議
1.工程量的精準(zhǔn)審核
建筑工程竣的工結(jié)算審計(jì)中有很多審計(jì)流程，而這其中的審點(diǎn)即為工程量的審計(jì)工作。工程量審計(jì)的準(zhǔn)確性將直接影響著工程造價審計(jì)整體工作的準(zhǔn)確性。根據(jù)竣工審計(jì)工作中存在的實(shí)際問題來看，由于工程量大等原因，經(jīng)常出現(xiàn)工程量估算失準(zhǔn)的情況，直接導(dǎo)致了審計(jì)的準(zhǔn)確性存在問題，因此審計(jì)人員必須根據(jù)此種現(xiàn)象，嚴(yán)格控制工程量的審查質(zhì)量。首先要根據(jù)工程圖紙、施工現(xiàn)場情況以及各工作流程的定額工作量為審查依據(jù)。并核查施工是否滿足圖紙要求，對計(jì)算尺寸以及圖示尺寸進(jìn)行精確核對，看起是否相符，以防止計(jì)算誤差。并且對專業(yè)分包與總承包進(jìn)行仔細(xì)區(qū)分，避免計(jì)算疊加，防止產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算，要對計(jì)算中的多算、重算、錯算以及冒算等行為加以控制。除此之外，相關(guān)審計(jì)人員為了提高審計(jì)工作的工作質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察，并且做好記錄，并把竣工圖中的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場情況進(jìn)行比較，以此確?？⒐そY(jié)算符合實(shí)際，提高審計(jì)的準(zhǔn)確性與可靠性。
2.準(zhǔn)確套用定額
定額的高套、錯套以及重套等情況時施工單位在竣工結(jié)算中存在的普遍性問題。審計(jì)工作人員，必須對定額編制依據(jù)、內(nèi)涵進(jìn)行良好掌握，并熟悉竣工圖和實(shí)際工程情況以及內(nèi)容，嚴(yán)格保證定額套用的準(zhǔn)確性。對于直接將定額單價進(jìn)行套用的情況，要在結(jié)算審計(jì)時注意結(jié)算中的工程項(xiàng)目、規(guī)格以及計(jì)算單位都是否和套用定額配套，檢驗(yàn)是否存在錯套、審核基價高或者定額子目是否混淆等情況，以確保工程竣工造價審核工作的準(zhǔn)確性。對于需要換算的定額單價進(jìn)行審計(jì)時，還要弄清楚是否允許換算內(nèi)容是要指定額中的部分還是全部，進(jìn)行換算時是否滿足相關(guān)規(guī)定與工程實(shí)際。需要進(jìn)行定額補(bǔ)充的審核工作，要檢查編制的方法以及依據(jù)有無錯誤，材料、人工以及機(jī)械使用費(fèi)用是否合理，而缺項(xiàng)定額需要施工單位與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商或者對其它類似項(xiàng)目的定額進(jìn)行參考。
3.準(zhǔn)確計(jì)算材料差價
工程建設(shè)中費(fèi)用的調(diào)整會直接影響最終工程造價，因此在工程竣工審計(jì)時，如果沒有將材料做好處理，那么將有可能導(dǎo)致施工單位與建設(shè)單位之間發(fā)生審計(jì)矛盾，在材料審核的過程中，首先要看工程中各個材料的規(guī)格型號是否滿足設(shè)計(jì)要求，需求量是否符合建筑工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)分配。此外還要看材料的價格是否符合業(yè)主規(guī)定的限價范圍和當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格。對于包括裝飾類的特殊材料需要看其價格是否符合甲乙雙發(fā)合同中的材料相關(guān)內(nèi)容以及是否與采購發(fā)票保持一致。
4.對工程取費(fèi)進(jìn)行合理審查
工程中的取費(fèi)費(fèi)率是由建筑工程的類別以及施工單位取費(fèi)資質(zhì)來決定的，審查人員要根據(jù)工程的類別劃分準(zhǔn)則和施工內(nèi)容來核定該建筑項(xiàng)目的工程類別，并且施工單位要提供取費(fèi)資質(zhì)證書材料和審核施工單位的取費(fèi)等級，由此確定施工單位的取費(fèi)率。并且要對所執(zhí)行的取費(fèi)表進(jìn)行審核，看是否符合工程性質(zhì)，以及費(fèi)率核算的正確性，對于費(fèi)率下降或者工程總價下浮的建筑工程中，應(yīng)當(dāng)對建筑工程造價的相關(guān)合同條款內(nèi)容進(jìn)行深入分析研究。此外審核各子項(xiàng)目費(fèi)用時的技術(shù)基數(shù)也十分重要，審核人員要根據(jù)實(shí)際的不同情況，進(jìn)行區(qū)別對待。
5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更等情況的審核工作
工程竣工審核結(jié)算中往往會忽視設(shè)計(jì)變更時帶來的價款變動。此外工程最終的現(xiàn)場簽證也是審核工作中重要的一個環(huán)節(jié)。審核相關(guān)人員不僅要對施工設(shè)計(jì)中的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場勘查核對，還要將計(jì)劃變更對實(shí)際施工造成的影響考慮在內(nèi)，如果在施工中存在設(shè)計(jì)變更，需要施工單位提供變更通知以及明確的圖示等詳盡的資料說明，必須要有建設(shè)單位和施工單位的簽字蓋章。最終的現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)必須確保手續(xù)的合理、健全等合法性，以確保其具有法律效應(yīng)。
三、結(jié)束語
總而言之，要想做好建筑工程竣工結(jié)算工作，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，配以實(shí)事求是的求真務(wù)實(shí)精神，要讓審計(jì)工作在準(zhǔn)確精細(xì)的同時具有法律依據(jù)。審計(jì)相關(guān)人員還要必須具有主動的服務(wù)意識，以及承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的職業(yè)素質(zhì)，要確保建筑工程造價的真實(shí)客觀性，充分發(fā)揮自身在造價控制管理中的督導(dǎo)作用。在審計(jì)之后還要再與施工單位進(jìn)行核對，經(jīng)過雙方認(rèn)定之后簽字并最后確定工程總價款。綜上所述，竣工審計(jì)工作必須要以確保審計(jì)工作的真實(shí)可靠性為前提，并盡量降低審計(jì)工作的成本，更具工作實(shí)效地完成竣工結(jié)算審計(jì)工作。
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第5篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算 審查
中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（c）-0152-03
工程項(xiàng)目需要按一定的建設(shè)程序進(jìn)行決策和實(shí)施，工程計(jì)價也需要在不同的階段進(jìn)行，以保證工程造價計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。工程竣工結(jié)算在工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行，是指承包人按照施工合同約定，全部完成所承包的工程內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格并符合合同要求之后，向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算，反映的是工程實(shí)際造價。工程竣工結(jié)算由總（承）包人編制，由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
工程竣工結(jié)算審查是全過程工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，是合理確定工程造價的必要程序和重要手段，經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是建設(shè)單位向工程承包方支付工程價款的依據(jù)，也是編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。它直接關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，因此承發(fā)包雙方都十分重視竣工結(jié)算的審查。通過對工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查，及時糾正所存在的錯誤和偏差，達(dá)到有效控制工程造價的目的。
做好工程竣工結(jié)算審查，對工程造價管理有著現(xiàn)實(shí)的意義，下面本人結(jié)合自己的實(shí)際工作情況和體會，對工程竣工結(jié)算審查中常見的問題及怎樣做好竣工結(jié)算審查的幾點(diǎn)思路作一些探討分析。
1 竣工結(jié)算審查中常見的問題
我們在竣工結(jié)算審查過程中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（1）承發(fā)包雙方對施工合同的簽訂工作重視不夠，合同在洽談、起草、簽訂過程中，不同程度地存在合同內(nèi)容不夠詳盡，專用條款約定措辭不夠嚴(yán)謹(jǐn)，言語表達(dá)不清楚，結(jié)算原則、計(jì)算方法不具體等問題，為竣工結(jié)算留下了合同糾紛隱患。
（2）工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證。工程竣工結(jié)算審查中，因現(xiàn)場簽證引起的爭議較多，如有的簽證內(nèi)容與現(xiàn)場實(shí)際做法不符，有的簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、手續(xù)不齊全，甚至有的簽證是在審查結(jié)算發(fā)現(xiàn)問題時后補(bǔ)。
（3）在竣工結(jié)算編審過程中，由于編審人員所處的地位、立場、目的不同，存在有意高估冒算和壓低造價的人為因素；同時因編審人員的業(yè)務(wù)水平原因，對工程量計(jì)算規(guī)則、定額使用、取費(fèi)文件等理解有誤或工作失誤，導(dǎo)致工程量計(jì)算錯誤，定額套項(xiàng)、取費(fèi)不準(zhǔn)，這些都會使工程竣工結(jié)算價失真。
（4）材料價格通常采用當(dāng)?shù)卦靸r管理部門的《工程造價信息》價，但《工程造價信息》上并不能涵蓋市場上所有的材料，由于設(shè)計(jì)圖紙對材料（產(chǎn)品）只設(shè)計(jì)規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的同一種材料（產(chǎn)品），因產(chǎn)地、品牌、等級、材質(zhì)、經(jīng)銷商的不同，價格差異很大，特別是一些高級裝飾材料，如地磚、墻磚、衛(wèi)生潔具、燈具、石材、成品門、閥門以及一些特種材料。這些材料經(jīng)常會出現(xiàn)承包方將一般材料（產(chǎn)品）按高等級、高規(guī)格、知名品牌的價格虛報(bào)，造成工程造價偏高。
以上問題導(dǎo)致在工程結(jié)算時，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響了建設(shè)工程造價的確認(rèn)。針對以上存在的問題，要認(rèn)真分析工程竣工結(jié)算中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程竣工結(jié)算的各種因素，工程造價審查要從多方面多角度進(jìn)行控制，才能做好竣工結(jié)算的審查工作。
2 做好竣工結(jié)算審查的幾點(diǎn)思路
2.1 做好竣工結(jié)算審查的準(zhǔn)備工作
2.1.1 做好人員組織工作
接到送審工程結(jié)算及相關(guān)資料后應(yīng)充分了解工程概況，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，配齊相關(guān)專業(yè)的造價人員，使用熟練的工程造價軟件。為保證審查工作的連續(xù)性和穩(wěn)定行，要求在一個工程項(xiàng)目審查結(jié)束前，不得隨意更換勝任的造價人員，確保人員的相對固定。結(jié)算通過外委咨詢機(jī)構(gòu)審查的，要安排好外委造價人員的工作、生活場所，合理安排他們工作、探親時間，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
2.1.2 熟悉工程技術(shù)資料和結(jié)算資料以及相關(guān)規(guī)定
熟悉工程技術(shù)資料和結(jié)算資料，認(rèn)真檢查資料是否齊全，手續(xù)是否完備，包括工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價，施工圖預(yù)算或投標(biāo)文件；設(shè)計(jì)交底及圖紙會審記錄資料；設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價格，構(gòu)件、成品價格；甲供材料、設(shè)備清單；國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
結(jié)算通過外未咨詢機(jī)構(gòu)審查的，需要組織外委造價人員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和發(fā)包方的有關(guān)工程管理制度、結(jié)算審查辦法以及工程變更審批流程等。
2.1.3 踏勘現(xiàn)場，初步了解工程實(shí)際情況
一般來說在送審資料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進(jìn)行全面審查。但僅僅通過閱讀結(jié)算資料來了解工程實(shí)際，形成的印象可能會比較抽象，尤其對一些大型復(fù)雜工程，深入現(xiàn)場掌握第一手資料是必不可少的，這不僅可以增加審核人員對工程整體的感性認(rèn)識，還可以將竣工資料與現(xiàn)場可以看到的工程作核實(shí)，向工程實(shí)施階段的施工單位、監(jiān)理單位等各方了解情況，將疑問向各方當(dāng)面求證，為進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場簽證做好準(zhǔn)備。
2.2 做好竣工結(jié)算審查的要點(diǎn)
2.2.1 強(qiáng)調(diào)合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款
合同是工程結(jié)算最直接、最主要的依據(jù)之一，應(yīng)全面履行工程合同條款，包括雙方根據(jù)工程實(shí)際情況共同確認(rèn)的補(bǔ)充條款。嚴(yán)格執(zhí)行雙方據(jù)以確定合同價款的包括綜合單價、工料單價及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備價格等計(jì)價方法，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的合同價款調(diào)整的因素，工程結(jié)算的原則和方式，不得隨意變更，變相違反合同，以達(dá)到某種不正當(dāng)目的。
竣工結(jié)算審查時，首先必須對合同進(jìn)行全面細(xì)致地審查，特別對工程范圍、合同工期、計(jì)價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)、材料價格以及價差調(diào)整辦法，工程變更、現(xiàn)場簽證的結(jié)算原則和方式等有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真分析，以便正確理解、執(zhí)行。
涉及到施工合同中沒有約定的事項(xiàng)，事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，承發(fā)包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理。
（1）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
（2）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門的工程造價計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價辦法、文件通知等有關(guān)規(guī)定。
（3）招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾，以及經(jīng)承發(fā)包雙方認(rèn)可的其他有效文件。
2.2.2 嚴(yán)格按竣工圖、工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程量
工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響工程造價的準(zhǔn)確性。因此工程量審核是竣工結(jié)算審查的重點(diǎn)工作，審核工程量時應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更，根據(jù)合同確定的計(jì)價方式，注意區(qū)分各種版本定額工程量計(jì)算規(guī)則的異同點(diǎn)。
審核的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表，對照圖紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審核。具備圖形算量條件的，可借助計(jì)算機(jī)圖形算量軟件計(jì)算，以提高審核效率。
審核時要抓住重點(diǎn)，一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)以及高級裝飾項(xiàng)目等；二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)土方，清單計(jì)算規(guī)則按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計(jì)算，不考慮放坡、工作面，定額計(jì)算規(guī)則要計(jì)算放坡、工作面的工程量；三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目，如水表、衛(wèi)生器具的閥門已計(jì)含在相應(yīng)的項(xiàng)目中，閥門不能再列項(xiàng)計(jì)算安裝工程量；四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，如鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接計(jì)算，梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等。
2.2.3 工程變更的審核
工程變更是工程結(jié)算的重要依據(jù)，由于建設(shè)工程本身的特點(diǎn)，使得竣工圖很難將工程變更內(nèi)容逐一在竣工圖上標(biāo)明，必須做好工程變更的核實(shí)，用事實(shí)說話。因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復(fù)雜、無規(guī)律可尋，往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方，所以工程變更的審核是工程竣工結(jié)算審查的一個難點(diǎn)。
對工程變更的審核，主要應(yīng)以原始簽證資料，結(jié)合合同約定進(jìn)行審核，正確甄別其有效性與合法性。審核時應(yīng)對簽證程序及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析、區(qū)別對待，首先應(yīng)檢查簽證的簽字或蓋章是否有效，簽字人員是否是合同中規(guī)定的相關(guān)人員，否則應(yīng)視為無效簽證不予采用。其次應(yīng)認(rèn)真分析簽證內(nèi)容、數(shù)據(jù)是否客觀公正，有無重大偏差現(xiàn)象，簽證事件的責(zé)任方是誰，是否屬于合同允許調(diào)整的范圍等等。對工程變更所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。對因承包人管理不善所增加的工程量或承包人為追加工程價款故意將施工工藝改變而做的變更，這種非建設(shè)單位原因而發(fā)生的變更，應(yīng)不予認(rèn)可。
對工程變更的審核應(yīng)遵循兩個原則：首先是客觀性原則；其次是整體性原則。施工單位在編送結(jié)算資料時普遍存在只增項(xiàng)不減項(xiàng)，或只增項(xiàng)少減項(xiàng)。為此，應(yīng)注意計(jì)算中有無多記或者重復(fù)計(jì)算，一是要核查原施工圖的設(shè)計(jì)、圖紙答疑和原投標(biāo)預(yù)算書的實(shí)際所列項(xiàng)目等資料是否有出入，對原投標(biāo)預(yù)算書中未做的項(xiàng)目要予以取消；二是變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，以防止重復(fù)計(jì)算；三是對于含糊不清和不明確的地方，要深入現(xiàn)場，與監(jiān)理單位或施工單位相關(guān)人員進(jìn)行了解、核實(shí)，本著客觀實(shí)際，公平公正的原則進(jìn)行處理，最終完成對簽證的審核工作。
2.2.4 分部分項(xiàng)單價的審核
根據(jù)合同約定的計(jì)價方式，確定審核的重點(diǎn)和審核的方法，目前建設(shè)工程計(jì)價方式通常采用工程量清單計(jì)價和定額計(jì)價兩種方式。
（1）工程量清單計(jì)價方式單價的審核。
審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單綜合單價，一是審核結(jié)算所列項(xiàng)目的合理性。注意工程量清單漏項(xiàng)、增項(xiàng)，工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、計(jì)算單位是否與清單計(jì)算規(guī)則相符，凡因承包單位原因造成的清單漏項(xiàng)，不予增加，增項(xiàng)應(yīng)予扣除；二是審核綜合單價的正確性。除合同另有約定外，因非承包人引起的清單工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原有的綜合單價；變化在合同約定幅度以外的，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行作為。
因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定。
①合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定。
②合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定。
③合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
由承包人提出的綜合單價，審核時以當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額確定的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量為最高控制線，參考當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鋈?、材、機(jī)價格，合理確定綜合單價。
（2）定額計(jì)價方式定額套用的審核
定額套用是一項(xiàng)復(fù)雜、政策性強(qiáng)的工作。首先，審核定額的選用是否正確、合理；其次，審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無高套、錯套現(xiàn)象。對直接套用定額的，特別是一些綜合定額項(xiàng)目，注意其已綜合的工作內(nèi)容，如果對定額中已經(jīng)綜合的工作內(nèi)容不熟悉，就容易造成重復(fù)套用定額子目的錯誤。對換算套用定額的，要審查是否按規(guī)定換算及換算方法是否合理、正確。
2.2.5 材料及價差調(diào)整的審核
材料費(fèi)用是整個工程造價中所占比例最大的部分，又是工程造價中最活躍的部分，對材料進(jìn)行審核時主要審查有無價格不實(shí)，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，是否提高材料的損耗率。
材料價差調(diào)整，只對合同約定的種類，按照約定的調(diào)整方法及計(jì)算辦法進(jìn)行調(diào)整。通常約定合同工期內(nèi)各月施工期的當(dāng)?shù)亍豆こ淘靸r信息》價與基準(zhǔn)價相比增減的價差，以實(shí)際完成月進(jìn)度工程量的消耗數(shù)量為準(zhǔn)進(jìn)行價差調(diào)整。對這部分價差的審核要注意其使用的材料價格信息是否與工程施工的時間相吻合。
對于因品牌、等級、材質(zhì)等因素造成價格差異很大的材料，特別是一些高級裝飾材料，如地磚、墻磚、衛(wèi)生潔具、燈具、石材、成品門、閥門以及一些特種材料，這些材料發(fā)包方通常會控制質(zhì)量、品牌，其價格必須要有建設(shè)單位的簽證。對于一些未經(jīng)建設(shè)單位簽證的主材，應(yīng)按照當(dāng)?shù)亍豆こ淘靸r信息》中的當(dāng)期信息價或者實(shí)際踏勘材料市場確定其價格，不能單純以施工單位提供的材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)差的依據(jù)。
2.2.6 人工費(fèi)調(diào)整的審核
定額人工工資單價調(diào)整文件必須是與工程計(jì)價依據(jù)相配套，計(jì)算時注意調(diào)整部分是進(jìn)入直接費(fèi)還是進(jìn)入價差，前者參與全部取費(fèi)，如中煤建協(xié)字【2012】54號《關(guān)于調(diào)整煤炭建設(shè)工程定額人工單價的通知》，后者不只計(jì)取規(guī)費(fèi)、稅金，如內(nèi)工建【2011】303號《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工工資單價的通知》。
2.2.7 工程其他費(fèi)用的審核
工程其他費(fèi)用應(yīng)審核以下幾個方面。
（1）費(fèi)用定額套用是否與采用的工程預(yù)算定額相配套，是否按照工程的性質(zhì)套用費(fèi)用定額。
（2）費(fèi)用項(xiàng)目所包括的內(nèi)容，是否重復(fù)計(jì)費(fèi)，如電力定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，工程排污費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)已包括在施工單位的企業(yè)管理費(fèi)中。
（3）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。
（4）是否正確地按國家或地方建設(shè)行政主管的有關(guān)工程計(jì)價文件規(guī)定收費(fèi)。
（5）應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性。
（6）工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成、計(jì)價程序是否符合規(guī)定，取費(fèi)基數(shù)是否正確。
2.2.8 做好竣工結(jié)算審查的溝通和核對
做好竣工結(jié)算審查中的有效溝通，一是審核人員各專業(yè)之間隨時進(jìn)行內(nèi)部溝通，加強(qiáng)相互配合，互通信息，分工協(xié)作。施工單位往往利用同一工程結(jié)算分專業(yè)提報(bào)，而對某一費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。由于審核人員缺乏內(nèi)部溝通，漏審重計(jì)費(fèi)用的情況非常普遍，應(yīng)該引起審核人員的特別關(guān)注；二是審核人員要和承包方、監(jiān)理方、建設(shè)方的相關(guān)人員溝通，有效解決審查中的難題；三是對于爭議事項(xiàng)及雙方的立場，逐一羅列清楚，舉行審查工作會議，會同監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位對爭議事項(xiàng)會審，必要時尋求造價管理部門解釋，達(dá)成共識，形成審查會議紀(jì)要，可作為結(jié)算存檔依據(jù)。
為防止各種計(jì)算誤差，工程竣工結(jié)算審查完成初稿后，做好校審、核對。首先由審核人員審核，然后交分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行審定，最后由負(fù)責(zé)人審批。發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正，最大限度地減小誤差。
3 加強(qiáng)工程造價人員的素質(zhì)教育，提高審核人員的職業(yè)道德
做好工程竣工結(jié)算審查，合理確定與有效控制工程造價，需要審核人員具有良好的職業(yè)道德、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
工程結(jié)算審核人員不但要全面深入地掌握審查材料的數(shù)據(jù)，還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識，熟練地掌握工程造價軟件，加大計(jì)算機(jī)輔助結(jié)算審查的應(yīng)用。通過定期對工程造價從業(yè)人員進(jìn)行工程造價計(jì)價方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)，使工程造價人員不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。
工程結(jié)算審核人員的職業(yè)道德，是進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密結(jié)算審查工作的基本保證。因此，必須提高結(jié)算審核人員的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己、不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，在竣工結(jié)算審查過程中做到公正、公平。
4 結(jié)語
總之，工程竣工結(jié)算審查是工程造價管理的一項(xiàng)非常重要的工作，它是控制建設(shè)工程投資的重要手段?？⒐そY(jié)算審查牽涉到工程建設(shè)諸多方面，需要建設(shè)各方積極配合，只有這樣，工程竣工結(jié)算才能順利進(jìn)行，才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價，客觀地維護(hù)建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益。同時，將竣工結(jié)算審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及管理漏洞，在以后的建設(shè)項(xiàng)目管理中進(jìn)行規(guī)范、完善，不斷提升工程管理的整體水平。
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第6篇：工程竣工結(jié)算流程范文
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目；竣工后的管理；工程資料；工程驗(yàn)收；工程造價
前言
建筑施工項(xiàng)目竣工后的管理主要包括工程竣工資料管理、工程驗(yàn)收管理以及工程造價管理，其中做好工程竣工資料管理是前提，做好工程驗(yàn)收管理是關(guān)鍵，做好工程造價管理是保障。只有做好以上三個主要內(nèi)容的管理，整個建筑施工項(xiàng)目的管理質(zhì)量才能獲得最終的保障。
一、工程竣工資料管理問題與解決措施
工程竣工資料是施工狀態(tài)完工后的最終表現(xiàn)，是對工程施工全過程的真實(shí)的綜合描述，是真實(shí)記錄各種建筑物、構(gòu)筑物，特別是隱蔽工程的技術(shù)文件，是對工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、質(zhì)量評定、日后維修、改擴(kuò)建的重要依據(jù)。
（一）工程竣工資料所包括的主要內(nèi)容
工程竣工資料所包括的主要內(nèi)容有：
1、項(xiàng)目招標(biāo)文書、中標(biāo)單位投標(biāo)書、評標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書及相關(guān)記錄資料、工程控制價、預(yù)算（標(biāo)底）。
2、工程施工圖、竣工圖、圖紙會審（交底）記要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽資料、簽證資料。
3、施工合同、協(xié)議、會議記要、施工組織方案、施工日記及有關(guān)會議紀(jì)要。
4、（如果自行采購）采購材料、設(shè)備的招投標(biāo)資料、合同、驗(yàn)收清單、材料價格的簽證材料。
5、經(jīng)建設(shè)單位審核后的工程結(jié)算書、監(jiān)理單位審核的工程結(jié)算資料、工程量計(jì)算清單等。
（二）工程竣工資料管理措施
1、做好工程竣工資料的編制工作
施工單位不按時提交竣工圖的，不算完成施工任務(wù)，并應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因此編制好竣工資料及竣工圖是非常重要的。要求施工單位在施工過程中必須做好施工記錄、檢查記錄、交工驗(yàn)收記錄和簽證等，整理好變更文件，必須按規(guī)定時間，保質(zhì)保量地編制好竣工資料及竣工圖。
2、規(guī)范工程竣工資料的管理流程
竣工資料是工程施工過程中有關(guān)技術(shù)問題的詳實(shí)記錄，每一項(xiàng)內(nèi)容都必須有對應(yīng)的工程部位和發(fā)生的時間，凡監(jiān)理人員檢查的內(nèi)容，都必須有相應(yīng)簽署的意見。具體地說，施工定位放線、設(shè)備開箱檢查記錄、分部工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、管道通管記錄、線路測試記錄、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等項(xiàng)目都必須有監(jiān)理人員的簽字。
3、實(shí)現(xiàn)工程竣工資料的分類有序管理
工程竣工資料應(yīng)按管道、線路、空調(diào)、設(shè)備、裝飾、安裝等分類整理編號、裝訂，并有竣工資料總目錄和竣工圖分目錄（竣工圖可不裝訂，應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)4＃圖紙大小折疊好，圖簽露在外面，裝在盒內(nèi)或袋內(nèi)）。
二、工程驗(yàn)收管理問題與解決措施
（一）工程竣工驗(yàn)收的內(nèi)容與條件
1、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容
不同的建設(shè)項(xiàng)目，其竣工驗(yàn)收的內(nèi)容不完全相同。但一般均包括工程資料驗(yàn)收和工程內(nèi)容驗(yàn)收兩部分。其中工程資料驗(yàn)收包括工程技術(shù)資料、綜合資料和財(cái)務(wù)資料驗(yàn)收三個方面的內(nèi)容；工程內(nèi)容驗(yàn)收包括建筑工程驗(yàn)收、安裝工程驗(yàn)收兩部分。
2、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件
國務(wù)院2000年1月的第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。
4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。
5）有施工單位簽署的工程保修書。
（二）工程竣工驗(yàn)收的管理措施
1、明確竣工驗(yàn)收的依據(jù)
其中竣工驗(yàn)收的依據(jù)主要包括如下內(nèi)容：
1）上級主管部門對該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件。
2）可行性研究報(bào)告。
3）施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更洽商記錄。
4）國家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。
5）工程承包合同文件。
6）建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)定。
2、規(guī)范竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)
1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求完成，能滿足生產(chǎn)使用。
2）主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
3）主要的生產(chǎn)設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成。
3、做好竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定
竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定是政府對竣工工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗(yàn)收交付使用必須辦理的手續(xù)。其中申報(bào)竣工質(zhì)量核定工程的條件必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料。在以上基礎(chǔ)上，單位工程完成之后，施工單位應(yīng)按照國家檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行自驗(yàn)，符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，提交建設(shè)單位。建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，對工程質(zhì)量評出等級，并向有關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申報(bào)竣工工程質(zhì)量核定。
三、建筑施工項(xiàng)目竣工后的工程造價管理問題與解決措施
建筑施工項(xiàng)目竣工后的工程造價管理主要包括竣工結(jié)算問題、竣工決算問題、工程造價比較分析以及保修費(fèi)用的問題等，以下將分別給予詳細(xì)的說明。
1、竣工結(jié)算問題
竣工結(jié)算的內(nèi)容與施工圖預(yù)算基本相同，由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金四部分組成?？⒐そY(jié)算要以竣工結(jié)算書形式表現(xiàn)，其內(nèi)容應(yīng)該包括單位工程竣工結(jié)算書、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算書及竣工結(jié)算說明書等。
2、竣工決算的問題
建設(shè)項(xiàng)目竣工決算就是所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告。
3、工程造價比較分析問題
經(jīng)批準(zhǔn)的概、預(yù)算是考核實(shí)際建設(shè)工程造價和進(jìn)行工程造價比較分析的依據(jù)。在實(shí)際工作中，應(yīng)主要分析以下內(nèi)容：
1）主要實(shí)物工程量
對于實(shí)物工程量出入比較大的情況，必須查明原因。
2）主要材料消耗量
考核主要材料消耗量，要按照竣工決算表中所列明的三大材料實(shí)際超概算的消耗量，查明是在工程的哪個環(huán)節(jié)超出量最大，再進(jìn)一步查明超耗的原因。
3）考核建設(shè)單位管理費(fèi)、建筑及安裝工程其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位管理費(fèi)、建筑及安裝工程其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按照國家和各地的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)竣工決算報(bào)表中所列的建設(shè)單位管理費(fèi)與建設(shè)單位管理費(fèi)數(shù)額進(jìn)行比較，依據(jù)規(guī)定查明是否多列或少列的費(fèi)用項(xiàng)目，確定其節(jié)約超支的數(shù)額，并查明原因。
4、保修費(fèi)用問題
保修是指建設(shè)工程辦理完交工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)（按合同有關(guān)保修期的規(guī)定），因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修。其中保修費(fèi)用的處理措施如下：
1）承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由承包單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可由施工單
位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)各方解決。
3）因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于承包單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由承包單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、結(jié)語
本文主要就建筑施工項(xiàng)目竣工后的工程竣工資料管理、工程驗(yàn)收管理以及工程造價管理這三個主要的問題及其相關(guān)處理措施進(jìn)行分析，這對明確建筑施工項(xiàng)目竣工后的各項(xiàng)管理以及有效解決相關(guān)管理中的各項(xiàng)問題具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]韓井權(quán). 建筑施工項(xiàng)目竣工后的管理相關(guān)問題探討[J].中華民居,2010（11）.
第7篇：工程竣工結(jié)算流程范文
固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資是企業(yè)基本建設(shè)由竣工轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)核算與管理使用中的一個重要環(huán)節(jié),關(guān)系到固定資產(chǎn)投入使用后折舊費(fèi)的提取、企業(yè)日常成本核算和經(jīng)營效益的確定。但在實(shí)際工作中,往往由于諸多原因,企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資卻常常滯后。
一、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資滯后的分析
(一)領(lǐng)導(dǎo)不重視轉(zhuǎn)資工作、相關(guān)人員參與力度不夠
1、目前作為工程項(xiàng)目責(zé)任人主要精力集中在工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制上,對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資只認(rèn)為是造價和財(cái)務(wù)人員的事。當(dāng)生產(chǎn)裝置建設(shè)完成,按設(shè)計(jì)要求投料試車產(chǎn)出合格產(chǎn)品,即認(rèn)為工作職責(zé)已經(jīng)完成,甚至將項(xiàng)目建設(shè)期相關(guān)人員調(diào)離原崗位。
(二)工程項(xiàng)目竣工決算滯后
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號),建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。而在實(shí)際工作中往往沒有按時完成,主要原因如下:
1、企業(yè)忽視在工程建設(shè)中各項(xiàng)資料的收集,造成在編制竣工財(cái)務(wù)決算中由于資料不全而無法編制竣工財(cái)務(wù)說明書或說明書內(nèi)容不完善。
2、施工單位工程結(jié)算緩慢。外部施工單位流動性強(qiáng),工地現(xiàn)場資料整編和結(jié)算人員較少,而且身兼數(shù)職、變動頻繁,不能及時整編和交付結(jié)算資料,如果工程被轉(zhuǎn)包或分包或者已完工項(xiàng)目預(yù)計(jì)結(jié)算收入扣除進(jìn)度款、備料款、質(zhì)保金后回款不多時,情況就更為嚴(yán)重。
3、工程竣工驗(yàn)收時間較長。一般工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在簽署“工程交工證書”后至少需要12個月,而竣工財(cái)務(wù)決算一般在竣工后3個月內(nèi)才能完成,加上財(cái)務(wù)決算的審計(jì)檢查、報(bào)批、核準(zhǔn)時間,致使從工程竣工到財(cái)務(wù)決算上報(bào)審批至少需要一年甚至幾年時間。
(三)缺乏固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的相關(guān)規(guī)章制度
1993年會計(jì)制度改革以后,許多企業(yè)將建設(shè)單位會計(jì)與生產(chǎn)企業(yè)會計(jì)合并統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》,不再單獨(dú)執(zhí)行基本建設(shè)會計(jì)制度。這在一定程度上弱化了對工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的會計(jì)核算和管理,尤其工程建設(shè)項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)資工作更為薄弱。
(四)信息化手段支持不力
目前企業(yè)的會計(jì)核算已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電算化,對工程項(xiàng)目的管理也在積極探索信息化的管理手段,但工程項(xiàng)目的許多管理軟件僅僅有工程概、預(yù)算控制、工程計(jì)劃管理、形象進(jìn)度模擬、合同管理、進(jìn)度款確認(rèn)等模塊的功能,而對工程設(shè)備采購費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的匹配和相對應(yīng)的資產(chǎn)實(shí)物管理沒有很好的籌劃,工程竣工轉(zhuǎn)資形成的交付使用資產(chǎn)明細(xì)表仍然靠手工填列,工作效率低、準(zhǔn)確性不高。
二、固定資產(chǎn)規(guī)范及時轉(zhuǎn)資的相關(guān)建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)人員要全過程參與固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資
首先領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是固定資產(chǎn)規(guī)范及時轉(zhuǎn)資的重要保障,要將工程竣工決算、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資作為工程建設(shè)的延續(xù),并納入對相關(guān)部門和員工的業(yè)績考核內(nèi)容;其次要保證基建機(jī)構(gòu)和人員的基本穩(wěn)定,要成立專門的轉(zhuǎn)資工作小組,由原負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的土建工程師、設(shè)備工程師、電氣儀表工程師、造價工程師、財(cái)務(wù)人員等參與,專門負(fù)責(zé)編寫竣工決算和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作。
(二)加快工程項(xiàng)目竣工決算
1、做好竣工驗(yàn)收工作,這是編制竣工決算的前提,竣工驗(yàn)收工作從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,貫穿至竣工驗(yàn)收結(jié)束的項(xiàng)目建設(shè)全過程。為做好竣工驗(yàn)收工作,要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,做到竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
2、加強(qiáng)與施工單位結(jié)算管理,對固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),經(jīng)驗(yàn)收合格,要及時辦理轉(zhuǎn)資。預(yù)定可使用狀態(tài)是指資產(chǎn)實(shí)體功能達(dá)到預(yù)定使用目標(biāo)。存在以下情況之一時,可認(rèn)為所購建的資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài):一是資產(chǎn)的實(shí)體建造工作已全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)全部完成。二是已經(jīng)通過試生產(chǎn)或試運(yùn)行,且結(jié)果表明資產(chǎn)能夠正常運(yùn)行或者能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,或者試運(yùn)行結(jié)果表明能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或營業(yè)。三是發(fā)生在該項(xiàng)資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。四是所購建的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)或合同要求,或與設(shè)計(jì)或合同要求基本相符,即使有極個別地方與設(shè)計(jì)或合同要求不相符,也不足以影響其正常使用。
(三)建立和完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資規(guī)章制度
1、要明確工程管理部門、造價部門、采購部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé),以及在項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))、招投標(biāo)、采購、施工、竣工驗(yàn)收等各階段的工作重點(diǎn)、工作業(yè)務(wù)流程。
2、對工程項(xiàng)目建設(shè)完成的資產(chǎn)要進(jìn)行細(xì)分,根據(jù)設(shè)備類資產(chǎn)、建筑物(構(gòu)筑物)類資產(chǎn)、輸電線路、供熱管網(wǎng)、工藝管網(wǎng)、消防管線、非標(biāo)設(shè)備等資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),要求相關(guān)崗位在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段要完成準(zhǔn)資產(chǎn)(尚未預(yù)轉(zhuǎn)資或轉(zhuǎn)資)的基本信息和價值信息,包括設(shè)備名稱、相關(guān)附件、數(shù)量、價值、規(guī)格型號、設(shè)備出廠編號、出廠日期、制造廠家、使用單位、設(shè)備位號、安裝地點(diǎn)等。
3、要建立資產(chǎn)的列示原則和資產(chǎn)建筑、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)的確認(rèn)和分配標(biāo)準(zhǔn)。同時加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)的管理,建立資產(chǎn)日常核對制度,將交付使用資產(chǎn)明細(xì)表(單項(xiàng)工程轉(zhuǎn)資明細(xì)表)與各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行逐一核對。
(四)探索信息化管理手段,優(yōu)化轉(zhuǎn)資流程
開發(fā)信息系統(tǒng)用于工程項(xiàng)目管理,將項(xiàng)目概(預(yù))算、合同管理、結(jié)算管理、采購與庫存管理、工程建筑安裝工程管理集成起來,通過信息整合,打造權(quán)威的數(shù)據(jù)中心;將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作標(biāo)準(zhǔn)和流程固化到信息系統(tǒng)中,系統(tǒng)要提示具體崗位在規(guī)定的時間做規(guī)定的事。例如:設(shè)備基礎(chǔ)土建費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)與設(shè)備的匹配,防腐保溫費(fèi)等多個收益對象的費(fèi)用分配,設(shè)備類資產(chǎn)設(shè)備名稱、規(guī)格型號、購置費(fèi)、制造廠家等信息的自動獲取等。
第8篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；編制程序
0 引言
竣工結(jié)算是施工企業(yè)在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部內(nèi)容，并交工驗(yàn)收之后，根據(jù)工程實(shí)施過程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的，向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程價款的工程造價文件。竣工結(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價咨詢部門審核，其審定后的最終結(jié)果，將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過竣工結(jié)算反映出來，而使自身利益不受損失，是每個施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題。同時竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)，通過竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，提高施工管理水平服務(wù)。然而，由于種種原因，不少施工企業(yè)在這方面做得并不理想，從而使企業(yè)的經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)利益受到一定的影響。
1承包范圍及計(jì)費(fèi)依據(jù)
承包范圍：由承包人作為本項(xiàng)目的總承包單位按設(shè)計(jì)施工圖紙內(nèi)容承建部分之工程內(nèi)容，包括土建、裝飾裝修工程和電氣、給排水工程以及對專業(yè)分包人/專業(yè)承包人之照管、管理及協(xié)調(diào)工作。
計(jì)費(fèi)依據(jù)：土建及裝飾裝修工程套用《廣東省建筑工程綜合定額2003》及《廣東省裝飾裝修工程綜合定額2003》，電氣及給排水工程套用《廣東省安裝工程綜合定額2002年》計(jì)費(fèi)程序按江門市建筑（安裝、市政、園林綠化）工程造價計(jì)算程序（2003）上下限浮動費(fèi)率均取中值），人工、主要建筑材料及機(jī)械臺班價格執(zhí)行施工期間各月份《江門建設(shè)工程造價信息》江門地區(qū)指導(dǎo)價；承包人為各專業(yè)分包人/專業(yè)承包人提供照管、管理及協(xié)調(diào)工作之費(fèi)用按各專業(yè)分包/專業(yè)承包工程結(jié)算造價的3%進(jìn)行結(jié)算。
2竣工結(jié)算的編制程序
2.1作好準(zhǔn)備工作，廣泛收集、整理結(jié)算資料
在建筑工程的實(shí)施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時雙方扯皮。因此，編制本工程竣工結(jié)算的前提和基礎(chǔ)是對以下幾方面資料的收集和整理。
2.1.1工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義務(wù)、價款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定。
2.1.2圖紙及圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單，它們是計(jì)算實(shí)際完成工程量的依據(jù)。
2.1.3經(jīng)監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，它是施工工藝流程和操作做法的進(jìn)一步細(xì)化和深化。如屋面防水卷材的鋪貼，施工方案明確了陰陽角增加卷材防水附加層600mm寬及反上400mm高的做法。腳手架搭設(shè)方案細(xì)化了靠腳手架安全擋板的搭設(shè)層數(shù)及寬度。
2.1.4設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證，應(yīng)根據(jù)規(guī)定格式填寫，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理、承包人三方現(xiàn)場代表簽字并蓋章后，方可作為竣工結(jié)算依據(jù)。
2.1.5工程報(bào)價審批表。對于施工過程的特殊材料或特殊工藝，若無法套用指導(dǎo)文件或規(guī)定定額的，應(yīng)通過《工程報(bào)價審批表》申報(bào)單價，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理審核后作為結(jié)算依據(jù)。
2.2以竣工圖為依據(jù)計(jì)算工程數(shù)量，套用定額單價，計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用
2.2.1竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。結(jié)算單價應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價原則和計(jì)價方法確定，不得違背；套定額結(jié)算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細(xì)核實(shí)材料價格。
2.2.2正確套用定額單價。工程量計(jì)算完畢并匯總后，經(jīng)核對無誤就可以進(jìn)行套用定額單價的工作，為正確選套定額單價，一般會遇到以下三種情況：
（1）當(dāng)計(jì)算項(xiàng)目內(nèi)容與定額子目規(guī)定一致時，可以直接選套定額子目的單價。分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必須與預(yù)算定額中所列的內(nèi)容完全一致。
（2）當(dāng)計(jì)算項(xiàng)目工作內(nèi)容與定額子目內(nèi)容不完全一致時，但定額允許換算，應(yīng)進(jìn)行定額單價換算，然后選套換算后的定額子目單價。如材料品種改變和數(shù)量增加，混凝土和砂漿強(qiáng)度等級與定額規(guī)定不同，使用的施工機(jī)具種類型號不同，原定額工日需調(diào)整等等。
（3）在套定額單價時，當(dāng)設(shè)計(jì)的分項(xiàng)工程在定額上既不能直接套用，又不能換算、調(diào)整，就必須編制補(bǔ)充單位估價表。由于施工技術(shù)的不斷發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，定額的某些內(nèi)容與施工圖的所示分項(xiàng)內(nèi)容有了一定差異，或定額根本缺項(xiàng)。這時，應(yīng)編制補(bǔ)充定額或單位估價表。
2.2.3計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。在項(xiàng)目、工程量、單價經(jīng)復(fù)查無誤后即可進(jìn)行其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤及稅金等各種費(fèi)用的計(jì)算。，特殊材料或特殊工藝價格需經(jīng)過《工程報(bào)價審批表》批復(fù)后執(zhí)行。
2.3編制施工索賠費(fèi)用結(jié)算表
施工索賠一般指工程承包方提出的索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包方通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失。在任何工程中，索賠是不可避免的，通過索賠能使損失得到補(bǔ)償，增加收益。
工程的索賠事件主要有：工程出現(xiàn)重大變更；甲供材料未按計(jì)劃到貨；業(yè)主未按計(jì)劃提供有效圖紙；業(yè)主發(fā)出停工通知；業(yè)主未按合同約定支付工程進(jìn)度款；業(yè)主推遲其它專業(yè)招標(biāo)影響總體施工等。竣工結(jié)算應(yīng)采用分項(xiàng)法計(jì)算索賠費(fèi)用，即按每個索賠事件所引起的費(fèi)用項(xiàng)目分別計(jì)算索賠值，然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到施工索賠費(fèi)用結(jié)算表。
2.4計(jì)算總包管理費(fèi)
按照合同約定，總包單位為各專業(yè)分包人/專業(yè)承包人提供照管、管理及協(xié)調(diào)工作之費(fèi)用按各專業(yè)分包/專業(yè)承包工程結(jié)算造價的3%進(jìn)行結(jié)算。施工總承包單位只承建土建、水電專業(yè)，其它專業(yè)（包括加固、幕墻、空調(diào)、精裝修、消防、電梯、弱電、園林、外水、外電等）均由業(yè)主直接招標(biāo)，再納入施工總承包管理。
2.5最后將各項(xiàng)費(fèi)用匯總成結(jié)算總造價，編寫竣工結(jié)算編制說明，打印裝訂工程結(jié)算書
第9篇：工程竣工結(jié)算流程范文
[關(guān)鍵詞] 學(xué)校；基建工程；支付結(jié)算；管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 004
[中圖分類號] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）18- 0006 -03
0 引 言
學(xué)?；窘ㄔO(shè)工程任務(wù)繁多，建設(shè)資金大，專業(yè)性強(qiáng)，而對于基層學(xué)校來講，缺乏相應(yīng)專業(yè)的管理人才，稍有不慎，會導(dǎo)致工程手續(xù)不全，質(zhì)量低下，更有甚者觸犯法律，走上違法犯罪的道路，因此，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)基建工程財(cái)務(wù)管理，特別是加強(qiáng)基建工程支付結(jié)算管理，有助于完善學(xué)校基本建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)工程各方行為，確保基建工程質(zhì)量，提高教育投資效益，健全建設(shè)工程檔案管理，加強(qiáng)學(xué)?；ňS修過程中反腐倡廉，有效預(yù)防工程建設(shè)中的違法違紀(jì)行為。
1 加強(qiáng)學(xué)校基建工程支付管理的意義和特點(diǎn)
學(xué)?；üこ特?cái)務(wù)管理，是指按照國家相關(guān)法律法規(guī)、政策方針及建設(shè)相關(guān)文件和概預(yù)算，加強(qiáng)基建工程資金管理，確保建設(shè)資金的籌集、使用和控制。學(xué)校基建工程支付管理，作為基建工程財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，有助于提高基建工程財(cái)務(wù)管理水平，防止違法違紀(jì)行為產(chǎn)生，提高基建工程質(zhì)量。
學(xué)?；ㄍǔ檎顿Y項(xiàng)目，項(xiàng)目所需資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金、預(yù)算外基建資金和其他基建資金，均應(yīng)納入財(cái)政基建財(cái)務(wù)管理，并接受財(cái)政管理部門的監(jiān)督。學(xué)?；üこ添?xiàng)目主要特點(diǎn)包括：
（1）工程資金容易出現(xiàn)缺口，財(cái)務(wù)管理難度較大。學(xué)?；üこ藤Y金通常來源于政府投資，學(xué)校自籌資金比例較小，因此學(xué)校通常容易陷入財(cái)務(wù)困境，導(dǎo)致資金需求與資金到位情況之間形成缺口。近年來，學(xué)校基建工程施工中，學(xué)校無法按合同規(guī)定支付工程款項(xiàng)而被訴諸法律事件時有發(fā)生，既為學(xué)校帶來不良的社會影響，同時又給學(xué)校帶來財(cái)務(wù)壓力，影響學(xué)校教學(xué)工作的正常開展。
（2）基建工程管理相對專業(yè)，管理人才配備不到位?；üこ讨Ц督Y(jié)算管理與基建專業(yè)密切相關(guān)。一個基建工程往往涉及土建、給排水、裝飾、綠化、供電供氣、網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)設(shè)備、教育設(shè)備等各種子系統(tǒng)，基建工程中各類新技術(shù)、新設(shè)備大量使用。要加強(qiáng)基建工程支付結(jié)算管理，必須對基建過程中各種技術(shù)、工藝、設(shè)備等有一定了解，才可能準(zhǔn)確把握合同，針對基建過程及時籌集資金，撥付和支付資金，保證支付結(jié)算的準(zhǔn)確性和有效性。
（3）部分基建工程審批手續(xù)不全，監(jiān)管部門監(jiān)管不力。學(xué)?；üこ淌钦?xiàng)目，都是在得到當(dāng)?shù)氐男姓I(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施的，用的都是財(cái)政資金，有的地方財(cái)政資金比較緊張，為了節(jié)約資金和加快建設(shè)速度，一些行政領(lǐng)導(dǎo)會直接參與到項(xiàng)目中來，要求一些相關(guān)部門簡化手續(xù)，還有些領(lǐng)導(dǎo)往往口頭直接表態(tài)，要求學(xué)校先建設(shè)再辦手續(xù)，所以往往會導(dǎo)致有些基建工程審批手續(xù)不全，逃避了有關(guān)部門的監(jiān)管，為工程質(zhì)量缺陷埋下了隱患。
2 加強(qiáng)學(xué)校基建工程支付結(jié)算管理的措施
2.1 嚴(yán)格工程款項(xiàng)支付審批程序
學(xué)校財(cái)務(wù)部門在基建工程項(xiàng)目資金支付中應(yīng)制訂嚴(yán)格的資金支付審批程序，嚴(yán)格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行處理，在工程資金支付過程中應(yīng)把握好按預(yù)算、按進(jìn)度、按流程支付的關(guān)鍵點(diǎn)。按預(yù)算是指該基建工程款項(xiàng)應(yīng)是預(yù)先已經(jīng)進(jìn)行了計(jì)劃，并列入預(yù)算之中的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一撥付。對于無計(jì)劃或者金額超計(jì)劃的項(xiàng)目，在履行報(bào)批程序之前，均不應(yīng)進(jìn)行支付。以筆者所在地區(qū)為例，工程量發(fā)生增減時，要求學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由施工單位先申報(bào)，學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，學(xué)校負(fù)責(zé)人簽批后方可實(shí)施。若工程量增加幅度超過中標(biāo)額的10%，必須事先報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。無批準(zhǔn)手續(xù)的，財(cái)政支付中心拒付工程款。按進(jìn)度是指進(jìn)行款項(xiàng)支付時，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度及項(xiàng)目合同規(guī)定的支付進(jìn)度綜合進(jìn)行判斷，財(cái)務(wù)部門應(yīng)準(zhǔn)確掌握施工單位建設(shè)進(jìn)度情況，按照合同約定，進(jìn)行款項(xiàng)支付。按流程是指應(yīng)制訂科學(xué)嚴(yán)格的資金支付程序，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行款項(xiàng)支付時，應(yīng)按照審批權(quán)限和流程，審核原始憑證的合法性和合規(guī)性，在憑證合法、手續(xù)完備、支付合理、?？顚Ｓ玫那闆r下，履行支付義務(wù)，同時強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。工程款項(xiàng)支付可以基本按照如下流程執(zhí)行：①施工單位進(jìn)度款項(xiàng)申請表；②基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核；③跟蹤審核的中介機(jī)構(gòu)審核蓋章；④基建工程分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；⑤財(cái)務(wù)部門審核并付款。對于大額基建工程款項(xiàng)還可建立聯(lián)審聯(lián)簽制度，由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體討論，集體決策。
2.2 加強(qiáng)工程款項(xiàng)支付憑證控制
工程款的支付不僅要依據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)核批的諸如發(fā)票等付款憑證，還要具備其他一些重要的憑證。工程款支付憑證主要有3種：①與項(xiàng)目有關(guān)的合同，一般包括建筑安裝合同和設(shè)備采購合同。實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員必須對合同條款，包括通用條款和強(qiáng)制性條款，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，對支付方式、支付時間都應(yīng)心中有數(shù)。②支付證書，支付證書包括中期支付證書和終期支付證書。中期支付證書是報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)的工程施工進(jìn)度支付憑證。終期支付證書是工程款的最終結(jié)算憑證，除了要考慮收尾工程量之外，還應(yīng)該考慮各種索賠、價格調(diào)整、變更等因素，這是工程竣工結(jié)算的法律文件。支付證書既是完成工程量的證明，也是支付工程價款、扣收工程預(yù)付款與保留金的依據(jù)，是工程款支付中最重要的支付憑證。③工程款支付審批單，是由財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置以及項(xiàng)目工程款的財(cái)務(wù)支付程序自行設(shè)置的一種內(nèi)部自制支付憑證。以筆者所在教育局為例，我們設(shè)計(jì)了《項(xiàng)目工程款結(jié)報(bào)清單》和《工程款結(jié)算明細(xì)表》，要求財(cái)務(wù)人員根據(jù)流程中的要求收集好相關(guān)的佐證資料，并根據(jù)收集的資料逐欄填寫《工程款結(jié)算明細(xì)表》，通過該表設(shè)計(jì)的勾稽關(guān)系計(jì)算出項(xiàng)目本次應(yīng)付的金額。然后將計(jì)算得出的應(yīng)付金額與準(zhǔn)備支付金額核對，如果應(yīng)付的金額大于等于準(zhǔn)備支付金額，那么就應(yīng)該付款，反之不能付款。
2.3 加強(qiáng)工程中期進(jìn)度款支付管理
中期支付是整個工程支付中最為頻繁、往來款項(xiàng)發(fā)生最多的過程， 有的工程完工可能要進(jìn)行多次的中期支付， 因此， 認(rèn)真對待每一期的中期支付， 不僅是日常財(cái)務(wù)工作的需要， 也為日后工程竣工決算打下良好的基礎(chǔ)。在中期支付中往往涉及本期結(jié)算工程進(jìn)度款、材料預(yù)付款、扣留的保留金、借款代為支付款項(xiàng)的發(fā)生， 使中期支付過程較為繁瑣。因此更應(yīng)加強(qiáng)工程中期進(jìn)度款支付管理，特別是材料預(yù)付款的控制等，確保階段性中期進(jìn)度款項(xiàng)準(zhǔn)確支付。
2.4 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收和價格審計(jì)管理
學(xué)校所有的基建維修項(xiàng)目在編制年度預(yù)算時，應(yīng)按要求向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后由學(xué)校按程序組織實(shí)施。以筆者所在地區(qū)為例，一般3萬元以下的基建維修項(xiàng)目，發(fā)生費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。超過3萬元的項(xiàng)目，由財(cái)政局、教育局共同確定，在資金落實(shí)的情況下實(shí)施。項(xiàng)目及投資額一經(jīng)確定，不得隨意變更項(xiàng)目和增加工程量。
學(xué)校的基建工程和維修項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)會同學(xué)校核定好工程量，施工單位在工程竣工驗(yàn)收合格后一月內(nèi)報(bào)送工程決算書（包括設(shè)計(jì)變更決算）。由建設(shè)學(xué)校將施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程決算書等資料送交市局基建維修領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，費(fèi)用在1萬元以上的項(xiàng)目由市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對工程決算進(jìn)行審核并提出審核意見。超過5萬元的項(xiàng)目由市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后送交審計(jì)局審核或送交有資質(zhì)的社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審核，取得審計(jì)報(bào)告。學(xué)校憑審計(jì)報(bào)告進(jìn)行工程財(cái)務(wù)結(jié)算，財(cái)務(wù)結(jié)算完成后，由教育內(nèi)部審計(jì)部門對工程的決算、審核單、財(cái)務(wù)結(jié)算和資金進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。工程決算的審計(jì)報(bào)告，是建設(shè)單位與教育行政主管部門及施工單位進(jìn)行財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。工程項(xiàng)目無審計(jì)報(bào)告的，建設(shè)單位所有暫支費(fèi)用不得作支出處理，余款不得結(jié)清。
工程款的支付要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的條款執(zhí)行。嚴(yán)禁白條支付、現(xiàn)金支付、超前支付，嚴(yán)禁支付與簽訂的合同不一致的施工單位的工程款，工程款發(fā)票必須是所在地稅務(wù)部門開具的統(tǒng)一發(fā)票，不得用自制憑證（白頭發(fā)票）預(yù)付工程款。工程款付清前應(yīng)按合同規(guī)定保留工程款總額5%的質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿后支付。學(xué)?；üこ炭⒐?、審計(jì)、決算后，應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)入賬和資產(chǎn)移交手續(xù)。
3 結(jié) 論
學(xué)?；üこ讨Ц豆芾硎腔üこ坦芾淼闹匾獌?nèi)容，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的基建項(xiàng)目工程款支付的審批程序和管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理相分離，加強(qiáng)工程中期支付管理，強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收和價格審計(jì)管理，促進(jìn)基建工程款準(zhǔn)確支付。
主要參考文獻(xiàn)
