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為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及省、市安全生產(chǎn)教育培訓工作要求,強化安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位人員”(主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)培訓力度,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)各類人員的法制意識、責任意識、防范意識和自救互救能力,結合街道實際,制定如下安全生產(chǎn)教育培訓工作計劃:
一、重點目標
(一)重點抓好高危行業(yè)相關人員的安全教育培訓工作,做到培訓率達到100%,依法持證上崗。
(二)繼續(xù)聯(lián)合縣安監(jiān)局組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員開展安全管理知識培訓,力爭今年舉辦二期以上培訓班,年內(nèi)培訓覆蓋率達70%以上。
(三)指導督促有關行業(yè)主管部門開展本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)基本常識教育培訓工作,做到培訓率100%。
(四)繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全培訓工作。
(五)組織街道機關、街道有關單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的人員和村(社區(qū))安全監(jiān)管人員進行安全知識培訓,做到培訓率達100%。
(六)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓。
(七)組織開展重點企業(yè)消防應急演練工作。
二、工作安排
(一)適時組織開展村(社區(qū))干部、街道機關干部安全生產(chǎn)知識培訓和業(yè)務經(jīng)驗交流活動。
(二)組織一般性生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的培訓。在去年培訓的基礎上,今年爭取組織兩期(上半年一期,下半年一期)以上培訓,力爭年內(nèi)培訓率達70%以上。
(三)組織開展安全生產(chǎn)基本常識教育培訓。根據(jù)上級關于開展安全生產(chǎn)基本常識教育培訓的通知要求,組織、指導、督促企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)基本常識教育,切實提高廣大干部群眾的安全意識、自我防范及應急處置能力。
(四)組織特種作業(yè)人員培訓。重點針對社會需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業(yè)人員開展初訓和復審培訓。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員培訓。根據(jù)上級關于加強企業(yè)班組長安全培訓工作指導意見的文件精神,抓好對企業(yè)班組長和從業(yè)人員安全培訓工作的指導。
(七)組織在轄區(qū)企業(yè)和重點消防單位開展消防應急演練,最少組織1次。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展安全生產(chǎn)培訓教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎,是保障生產(chǎn)安全提高各類人員安全素質(zhì)的一項必要措施,因此各相關單位要充分認識到該工作的重要性,切實加強領導,把這項工作做細做好。
為保證公司的安全生產(chǎn)教育計劃工作落到實處,提高全體職工的安全意識。牢固樹立“安全第一”的思想,使職工懂得安全生產(chǎn)的基本知識,掌握安全生產(chǎn)的操作技能,特制定工作計劃。
一、公司實行“三級”(公司、部門、班組)安全教育培訓
公司培訓由安全管理人員組織教育培訓,部門及班組培訓由各自部門負責人組織教育培訓。通過“三級”安全教育培訓合格后,由各部門教育者填寫“三級”教育培訓卡,被教育者簽名。
二、培訓計劃的制定
按照上級部門要求,根據(jù)公司實際情況,制定全年安全生產(chǎn)教育培訓計劃。公司各部門根據(jù)自身情況,制定教育培訓計劃。
三、培訓原則
應有針對性和實效性。
四、培訓內(nèi)容
按照國家安監(jiān)總局規(guī)定的安全生產(chǎn)“三級”教育內(nèi)容進行培訓。具體教育培訓內(nèi)容詳見“三級安全教育卡”表格內(nèi)(即:公司級、部門級、班組級)
五、培訓形式
教育培訓可通過各種形式,邀請有關專家老師進行講解。公司安全管理部門組織教育培訓、學習,實地參觀,舉行各種演練、安全技能比賽,觀看安全警示片,安全知識測試等。
六、培訓要求
職工參加教育培訓要認真努力聽講,做好筆記,對教育培訓不合格者,重新組織培訓,直到合格為止。對玩忽職守,不努力學習者, 根據(jù)情節(jié)輕重進行警告、記過、罰款等處分。
七、部門、班組級要根據(jù)自身情況對職工進行安全思想教育
可通過安全生產(chǎn)例會、安全活動日,安全生產(chǎn)月,黑板報張貼安全生產(chǎn)標語、畫冊,事故現(xiàn)場分析會,安全文化知識競賽和交流等等。
八、對于新技術、新工藝、新設備、新材料在使用前必須進行安全教育培訓
新從業(yè)人員和轉崗人員在上崗前必須進行安全教育培訓,特種作業(yè)人員必須參加有關部門的培訓取得《特種作業(yè)人員操作證》,做到持證上崗。
九、建立教育培訓檔案
實行登記存檔制度,建立培訓臺賬,每次培訓結束后,將培訓情況填寫在由義烏市安監(jiān)局印發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓證書內(nèi),要妥善保管,并進行存檔。
安全教育培訓對象:公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據(jù)要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據(jù)要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓根據(jù)要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內(nèi)容:公司各項安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識,施工安全技術操作規(guī)程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內(nèi)部強化培訓時間根據(jù)在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數(shù)不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓實施措施:
充分發(fā)揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結合。
關鍵詞:供電企業(yè);安全教育;培訓
作者簡介:吳鴻雁(1972-),女,湖北襄陽人,湖北省襄陽供電公司變電中心安全保衛(wèi)部,助理工程師。(湖北?襄陽?441002)
中圖分類號:G726?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)24-0024-02隨著供電企業(yè)全面向現(xiàn)代化企業(yè)轉型,如何使安全培訓教育工作適應安全生產(chǎn)新形勢、新情況的要求,通過安全教育培訓提升各級領導和廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強安全生產(chǎn)工作的責任感,提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項安全規(guī)章制度的自覺性,使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,增強自我防護能力,確保自身和他人的安全,是我們需要共同研究和探索的新課題。
一、企業(yè)開展安全教育培訓工作的必要性
1.國家法律法規(guī)的強制性要求企業(yè)必須履行安全教育培訓的責任和義務
為進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平,2010年7月19日印發(fā)的《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)中,在第二部分突出強調(diào)了強化員工安全培訓工作的具體要求。2010年8月20日,國家安監(jiān)總局印發(fā)的《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》(安監(jiān)總辦〔2010〕139號)中,在第六部分明確提出從強化企業(yè)人員素質(zhì)培訓、加強安全技能培訓、強化風險防范教育、深入開展安全文化建設等四個方面加強安全生產(chǎn)教育培訓的具體措施。
國務院和國家安監(jiān)總局印發(fā)的這兩個文件中,把企業(yè)安全教育培訓工作的責任、任務、義務、內(nèi)容等進行了全面梳理,并進行了明確規(guī)定,是強化企業(yè)人員安全教育培訓操作的指導性文件,為企業(yè)組織開展員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作提供了依據(jù)。
2.供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要求必須加強員工安全教育培訓
安全不僅能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益,而且預防和減少事故,減少人員傷亡和事故經(jīng)濟損失更可以給企業(yè)帶來無法用經(jīng)濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達到實現(xiàn)生產(chǎn)的目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的效益。員工在崗工作的安全,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎,只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)“長治久安”這一目標,就必須加強員工崗位安全教育和培訓,使員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發(fā)生率。
3.提升員工安全素質(zhì),強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓
在新技術、新設備不斷更新的今天,供電企業(yè)對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求,維護員工權益的基礎保障。對于個人來說,員工應通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓,將接受和參與安全教育培訓作為企業(yè)最大的福利,進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質(zhì),增強新形勢下對企業(yè)安全需求的適應能力,維護自己最大的權益。
二、當前供電企業(yè)安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足
部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區(qū),導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現(xiàn)象出現(xiàn),受經(jīng)濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現(xiàn)出員工崗位安全教育培訓缺乏的現(xiàn)象。
2.安全教育培訓制度尚不健全
隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓滿意度的變化,現(xiàn)有安全培訓制度顯現(xiàn)出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足
基層單位、班組受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強
當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現(xiàn)場安全工作實際出現(xiàn)脫節(jié),開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調(diào)研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現(xiàn)出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善
目前,供電企業(yè)員工安全培訓體系建設逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓質(zhì)效的考核、認證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓師資較薄弱
一是基層單位、專業(yè)班組培訓員由于長期從事繁忙的現(xiàn)場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓員在承擔現(xiàn)場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態(tài)的現(xiàn)場作業(yè)工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產(chǎn)教育培訓教學質(zhì)量。
三、做好企業(yè)安全教育培訓工作的對策研究
關鍵詞:安全教育培訓安全生產(chǎn)
一、建筑安全現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,機械化程度不斷增大,而施工人員結構也發(fā)生了巨大變化,大批農(nóng)民工參加施工,在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺,能為解決農(nóng)村剩余勞動力提供一個大市場的同時,我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時節(jié),這部分工人一邊搞建筑,一邊想著家里的農(nóng)活,一心兩用,由于他們安全常識、安全意識較差,加上企業(yè)安全教育和相應的安全措施跟不上,給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。
除此之外,建筑業(yè)速猛發(fā)展,也已從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來,取而代之的是如塔式起重機、井架龍門架物料提升機械等越來越高的機械化操作,而我們操作者的安全技術素質(zhì)能否適應?這是一個非常關鍵的問題。據(jù)有關資料統(tǒng)計表明,建筑業(yè)傷亡事故全國排列第三位,如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生,是我們當務之急需要解決的一項重要課題。
建設項目參建各方主體,都必須要“遵章守法,關愛生命”,尤其是施工企業(yè),更需要做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員應達到的以下要求:(一)具備必要的安全生產(chǎn)知識。
首先是必須掌握有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。這些知識內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范。
其次是必須掌握有關生產(chǎn)過程中的安全知識。從業(yè)人員只有掌握了與生產(chǎn)有關的安全知識,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障自身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
(二)熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實際,制定了一些有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。同時,建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南,從業(yè)人員應當認真學習,積極參加安全教育和培訓,做到心中有數(shù)。
(三)掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產(chǎn),是整個建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。因此,建筑施工企業(yè)要加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓,使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發(fā)生率。
二、對建筑安全教育培訓工作的幾點想法
安全教育培訓工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理的多個領域和部門,貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。
(一) 企業(yè)必須建立健全安全教育培訓機構
有條件的施工企業(yè)盡可能的建立健全安全教育培訓機構,成立安全培訓工作領導小組,完善教學、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度,每半年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,對特種作業(yè)人員進行培訓和復訓工作,加強對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學習,對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時間制定計劃進行培訓,做到培訓工作的計劃性和針對性。
(二)企業(yè)必須制定安全教育培訓計劃
企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃,主要的內(nèi)容應涉及以下幾個方面:
第一部分:通用安全知識培訓
1、法律法規(guī)的培訓,企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后,應開展法律法規(guī)的專門培訓;
2、安全基礎知識培訓;
3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓;
第二部分:專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓;
5、分階段的危險源專項培訓;
內(nèi)容確定后,應確定培訓的對象和時間,培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的危險源專項培訓等)。
培訓的內(nèi)容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經(jīng)費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質(zhì)保障。
(三) 企業(yè)必須有一批合格的教師隊伍
在成立安全教育培訓工作機構和領導小組的基礎上,還必須有一批具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)的教師隊伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀,要有良好的思想和工作作風,精通所學科目的專業(yè)知識和技能,在培訓過程中要做到嚴以自律,善于待人,從實際出發(fā),實事求是,使安全教育培訓工作做到科學化規(guī)范化。
(四)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法,"教師講,學員聽", "一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統(tǒng)手段,收效甚微。采取多媒體技術開展培訓,大范圍開展培訓勢在必行。
對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式?,F(xiàn)場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視。
(五)項目危險源的識別與分階段專項安全教育
分階段的專項培訓一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。
(六)建立考核制度
考核是評價培訓效果的重要環(huán)節(jié),依據(jù)考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度,也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
(七)安全教育培訓檔案的管理
通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數(shù)據(jù)進行比對,作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓檔案可以使用計算機進行管理,完成培訓檔案錄入、培訓檔案查詢、個人安全素質(zhì)評價、企業(yè)安全教育與培訓綜合評價。
三、安全教育培訓工作的重要性
安全教育是指對從業(yè)者進行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓?!耙匀藶楸?,提高人的安全素質(zhì)”是安全教育與培訓工作的重要核心,
無論建筑生產(chǎn)的設備如何先進,沒有科學的管理方法,沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進行操作,就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力,更談不上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在裝備到位的基礎上,只要投入較少的資金強化對人員的安全教育和培訓,使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關知識,能夠駕馭新裝備,做到正確處好人與人、人與物、物與物的關系,才能為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎,進一步杜絕重大事故的發(fā)生。從而顯現(xiàn)出安全教育培訓工作的重要性。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,準確把握新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導,歸口管理,分級實施,各負其責”的原則,強化安全生產(chǎn)教育培訓工作,增強安全生產(chǎn)理念,提高全民安全意識和職工安全技能,努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
二、工作目標
按照國家、省、市的有關規(guī)定和教學大綱要求,結合新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,針對不同的培訓對象,開展不同層次、不同內(nèi)容的安全培訓,突出重點,因需施教,確保質(zhì)量。
(一)通過安全生產(chǎn)教育培訓,全面推動各部門、各行業(yè)切實將安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī)落到實處,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強全社會安全意識,提高全民事故防范技能。
(二)2012年計劃培訓人員3800人左右,其中培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管領導以及安全管理干部200人;社區(qū)、村級安全管理人員450人;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員650人;高危行業(yè)中?;飞a(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營單位主要負責人、安全員219人;煙花爆竹經(jīng)營單位主要負責人、銷售人員1800人;非煤礦山企業(yè)負責人76人;協(xié)助市舉辦企業(yè)特種作業(yè)人員培訓450人。
三、培訓對象
(一)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員,縣安委會成員單位的分管領導和縣直部門安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人、安全管理人員。
(三)高危行業(yè)有關人員,特種作業(yè)人員。
(四)社區(qū)、村級安全管理人員。
四、組織機構
為保證安全生產(chǎn)教育培訓工作順利開展,縣成立安全生產(chǎn)教育培訓工作領導小組。
五、職責分工
(一)縣安委辦:負責組織開展全縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識教育培訓,監(jiān)督指導全縣涉及安全生產(chǎn)教育培訓的各項工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委主要負責人和分管負責人、安監(jiān)站長及安監(jiān)站工作人員的業(yè)務知識培訓;負責縣安委會成員單位分管負責人、安全生產(chǎn)工作人員的安全教育培訓;此類培訓,由縣安監(jiān)局負責具體實施。
(二)安監(jiān)、經(jīng)信部門:協(xié)同抓好全縣工業(yè)企業(yè)的安全教育培訓工作。督促工業(yè)企業(yè)認真參加標準化業(yè)務培訓,開展班組長安全教育培訓,從業(yè)人員的三級教育培訓和日常安全培訓,確保非煤礦山負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。
縣安監(jiān)局按照規(guī)定,指導安全培訓機構分期分批對危化品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全員進行培訓。
(三)公安部門:負責全縣駕駛員的交通安全教育培訓工作;負責防火、滅火及火場逃生等消防知識教育培訓工作;負責民爆器材作業(yè)人員的安全教育培訓工作。
(四)住建部門:負責建筑施工單位法人代表、項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、安全管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓工作。
(五)交通部門:負責交通運輸企業(yè)負責人、安全管理人員、水上船舶、危險貨物運輸駕駛員及押運員、從業(yè)人員的安全教育培訓工作;負責公路建設企業(yè)及作業(yè)人員的安全教育培訓。
(六)教育部門:負責對全縣各類學校校長的安全教育培訓工作,并將安全生產(chǎn)教育納入教學內(nèi)容,將師生參與安全教育培訓情況納入學校目標管理。中小學校應當根據(jù)教學大綱和教育特點開設學生安全知識普及課,每學期不得少于兩個課時,各級各類學校應認真組織師生參加應急逃生演練,每學年不少于一次。
(七)工會組織:各級工會組織要協(xié)助并監(jiān)督企業(yè)做好從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓工作,特別是督促企業(yè)落實廠、車間、班組三級安全生產(chǎn)培訓;負責對工會勞動保護工作人員及從業(yè)人員的安全教育培訓工作。
(八)人社部門:依法規(guī)范企業(yè)勞動用工管理;負責全縣農(nóng)民工、再就業(yè)職工的安全知識教育培訓工作。
(九)質(zhì)監(jiān)部門:負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備操作人員、從業(yè)人員的安全培訓教育工作,確保特種作業(yè)培訓全覆蓋。
(十)文廣新和廣電部門:負責宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級安全生產(chǎn)工作的決策部署、方針政策和安全知識。廣電臺要加強公益安全內(nèi)容報道,每季度至少播出一期安全專題節(jié)目。文廣新局負責對網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳負責人的安全管理教育培訓。
(十一)旅游部門:負責對旅游景區(qū)的經(jīng)營負責人、安全管理人員和旅游公司負責人、導游、司機及從業(yè)人員的安全教育培訓工作。
(十二)水利部門:負責對水利工程負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓工作。
(十三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會):負責抓好本轄區(qū)中層干部和村(社區(qū))安全管理人員的安全教育培訓工作,每年至少開展二次中層干部和村(社區(qū))安全管理人員的安全知識培訓。根據(jù)各自實際,采取適合的方式開展社會公益安全教育培訓工作,普及安全法規(guī)規(guī)章、安全生產(chǎn)常識及應急自救與逃生等。配合縣行業(yè)主管部門做好培訓前摸底、培訓中組織、培訓后發(fā)證工作。并負責做好培訓登記、備案、歸檔工作。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展安全生產(chǎn)培訓教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎,是貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),保障生產(chǎn)安全的一項重要措施。各單位分管領導和安全管理干部,要高度重視,積極動員,精心組織,切實把安全培訓教育工作擺到重要位置。
2、認真組織,確保落實。各地、各部門要根據(jù)全縣統(tǒng)一安排,結合自身實際,制定切實可行的教育培訓工作計劃,并于4月20日前,上報縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。各安監(jiān)站要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓計劃,明確任務,落實責任,保證培訓任務的完成。
【關鍵詞】全員培訓;創(chuàng)新教育;人才建設;企業(yè);發(fā)展
一、 現(xiàn)代企業(yè)中培育人才的重要性
企業(yè)良好發(fā)展中最重要的一個因素就是人才。人才是第一生產(chǎn)力,沒有人才,沒有創(chuàng)新人才,企業(yè)的發(fā)展就沒有動力可言。當今世界經(jīng)濟全球化不斷深入,科技進步日新月異,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合競爭力中越來越具有決定性作用。企業(yè)只有通過自身的發(fā)展,在市場中提升企業(yè)地位,擴大企業(yè)影響,以吸引更多的優(yōu)秀人才,使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
自國家電網(wǎng)公司實施“三集五大”體系建設以來,隨著體系建設的進一步深化,對基層供電企業(yè)人力資源的管理提出了新的要求。公司如何適應新形勢下人力資源管理的優(yōu)化與改進,提升人力資源管理水平成為一項緊急而又迫切的任務。
二、以人為本,科學規(guī)劃,從組織上、思想上高度重視人才隊伍建設
荊州輸變電工程公司秉承“努力超越,追求卓越”的精神, 一直以來堅持以人為本,認真貫徹落實荊州供電公司“十一五”人才培訓規(guī)劃,深化學習型企業(yè)的創(chuàng)建,提高職工整體素質(zhì),全面開展全員培訓,打造一流的員工隊伍。
公司主要考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和近期重點工作的需要,以及職工隊伍素質(zhì)建設的需求。根據(jù)公司實際需求,確定本年度最佳目標值。公司擬定了《職工教育培訓管理辦法》,督促各部門教育培訓計劃的落實,并考核教育培訓完成情況。包括開展公司員工的崗位培訓、組織開展好員工的職業(yè)技能鑒定工作,年度專業(yè)技術人員職稱評定、技師評聘工作,開展員工技術比武、崗位練兵、知識競賽活動等。
三、年度教育培訓計劃的制定與實施
每年12月10日前公司屬各單位、各部門結合工作實際,制定下一年度教育培訓計劃,并報公司負責教育培訓工作的職能部門——人力資源科綜合匯總后,制定公司下一年度培訓計劃,于12月20日前報分管領導審批后,于下年元月上旬以文件形式下達。各部門、各單位接文后,由其單位負責人負責組織年度計劃的實施。在實施過程中建立相應的基礎臺帳,并將培訓簽到、記錄、講義等資料報部負責教育培訓工作的職能部門備案。
公司以建設高素質(zhì)的員工隊伍為目標,緊緊圍繞荊州公司、本公司員工培訓工作要點和員工教育培訓計劃,對員工進行多種不同形式的培訓,認真落實年度員工教育培訓計劃,不斷加強和改進員工教育培訓工作。培訓計劃的實施分為內(nèi)部培訓和外送培訓相結合,理論培訓和現(xiàn)場培訓相結合,公司培訓和基層培訓相結合。培訓方式有自我培訓、企業(yè)內(nèi)部培訓、企業(yè)外部培訓、綜合培訓等。
四、專業(yè)管理的工作流程
(一)完成工作的組織機構
在職工教育培訓工作方面,根據(jù)荊州公司職工教育培訓計劃部署,公司成立了以公司領導掛帥,相關部門參與的職工領導小組。根據(jù)公司實際和各專業(yè)特點,編制了職工教育工作培訓《程序文件》及工作流程圖。使整個職教工作按照計劃—實施—檢查—調(diào)整的過程有序進行。形成以主管領導負責,專職教育培訓人員牽頭,各部門、單位兼職教育培訓員密切配合的三級教育培訓責任網(wǎng)絡。
(二)流程圖(見圖1)
五、績效評價
公司人力資源科負責員工培訓考試考核的綜合管理、督導、檢查工作。建立完善的員工培訓、考試考核基礎臺帳,加強對員工培訓學習過程的指導和考核,對員工的培訓考試考核進行監(jiān)督、跟蹤、評價,對員工的專業(yè)知識、技術技能、學習態(tài)度、學習成績進行綜合評估,并實施獎懲。
員工參加公司或上級部門組織的各類培訓班,學習期滿,經(jīng)考試考核成績合格者,由主辦單位發(fā)給“培訓合格證”,并將培訓結果記入員工個人培訓檔案,作為員工上崗、評先、晉級的考核內(nèi)容之一。每年年終對完成好的承辦部門給予獎勵。每年年終對沒有完成培訓計劃或完成較差的承辦部門給予懲罰。
六、全員培訓、長抓不懈
安全教育是電力企業(yè)教育機制中重要而不可分割的一部分。公司對員工安全知識的培訓長抓不懈。近年來,公司形成了在春節(jié)、等長假和小長假后開展全員安全學習的機制。公司定期開展全員安全培訓,并組織安全生產(chǎn)知識考試、考核工作,以增強全員的安全生產(chǎn)意識。
每年春節(jié),長假結束后的第一個星期,公司組織全員開展《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習、考試,及工作負責人、工作票簽發(fā)人學習、考試。考試題目貼近生產(chǎn),大部分題目來源于生產(chǎn),把平時工作中遇到的“是非”用文字方式表述于題目上,讓職工回答,從而厘清“是非”,加深職工安全概念,提高職工安全技能,達到增強職工自我防護能力的目的。
長假后公司集中1—2天時間開展安全教育活動,這種方式效果比較好,為穩(wěn)定荊州電網(wǎng)奠定了良好的基礎。安全培訓從安全的必要性入手,讓職工真正從思想上認識到安全的重要性,變“要我安全”為“我要安全”。全員安全培訓培訓工作的有效開展,提高了全體職工安全生產(chǎn)意識,豐富了安全生產(chǎn)知識,改善了安全知識結構,增強了用安全生產(chǎn)知識指導實踐、服務實踐的能力,有效地推動了企業(yè)的安全文化建設,對確保電網(wǎng)的絕對安全起到了積極的促進作用。
七、創(chuàng)建“勵志成才·高級班” 探索教育培訓新模式
員工知識技能的開發(fā)需要一個好的人力資源管理模式,好的人力資源管理模式可以使一個企業(yè)不斷超越其他企業(yè),發(fā)展壯大而成為市場經(jīng)濟條件下的寵兒與璀璨之星。
工程公司秉承不斷創(chuàng)新的精神,深思熟慮,科學規(guī)劃,于2012年7月成立了“勵志成才·高級班”。 “勵志成才·高級班”培養(yǎng)模式是對先前“勵志班”模式培養(yǎng)的延續(xù)?!皠钪境刹拧じ呒壈唷?和“勵志班”的培養(yǎng)模式有相似之處,但又不盡相同。公司創(chuàng)建勵志成才高級班是為了培養(yǎng)公司后備管理人才,儲備高級人才。
公司對“勵志成才·高級班”的學員極其重視,加強管理。公司結合每位學員的實際情況,制定學習、培訓計劃和方案,編寫教材、教案,深化多種形式培訓,有針對性地開展培訓工作,提高教育培訓的質(zhì)量和實效。高級班將以集中式的班組學習為主要培訓模式,分企業(yè)文化培訓、知識拓展培訓、能力提升培訓、使用提高四個階段進行,利用2-3年時間,培養(yǎng)眾多精一門、懂兩門、會三門的復合型青年管理人才。
工程公司缺乏項目管理人才。公司極其重視項目管理人才的培養(yǎng),并大膽任用年輕員工擔任項目經(jīng)理。例如,潛江110千伏章華變電站新建工程、潛江張金110千伏變電站新建工程、潛江110千伏章華變電站新建工程配套間隔工程、110千伏東方變電站新建工程、35千伏公安馬市變電站新建工程、110千伏公安玉湖變電站新建工程等工程的項目經(jīng)理都是年輕員工擔任。
工程公司對項目經(jīng)理后備人才的培養(yǎng),采用的是師帶徒的方式。公司挑選資深項目經(jīng)理與青年員工簽訂師徒協(xié)議書,用兩年時間培養(yǎng)員工,培訓內(nèi)容包括掌握電氣一次設備交接試驗的基本試驗方法;學習掌握《建設工程法律法規(guī)及相關知識》、《建設工程項目管理》、備考建造師執(zhí)行資格證;學習掌握繼電保護的基本原理;參與項目管理現(xiàn)場實踐,掌握一些實際溝通、協(xié)調(diào)技巧等。協(xié)議期結束后,被培養(yǎng)者應取得一定的職業(yè)資格等級證書,達到一定操作水平,并能具備全面組織一個工程項目實施的管理能力。
公司“勵志成才·高級班”模式培養(yǎng)成效顯著。目前,“勵志成才高級班”有多位學員已經(jīng)脫穎而出,走上了項目管理崗位。
八、教育培訓指標的改進方法
公司加強調(diào)查研究,強化對有關政策的學習和研究,積極探索人力資源管理工作的新途徑、新思路,解決教育培訓中的實際問題,不斷提高教育培訓的質(zhì)量和效果。公司及時根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,對全員培訓管理工作的標桿數(shù)據(jù)不斷進行深化和細化。在實際工作中,將根據(jù)工作流程諸多環(huán)節(jié)中反饋的信息和出現(xiàn)的問題,及時改進、完善、提高,使工作流程更加合理、規(guī)范、高效。
公司以提高人的綜合素質(zhì)為目標,以創(chuàng)建學習型企業(yè)為主要契機,倡導終身學習的理念,大興學習之風,培育學習文化,形成內(nèi)部濃厚的學習氛圍,激發(fā)了員工的學習興趣,提升了員工的綜合素質(zhì)與工作績效。
【關鍵詞】變電站;安全教育培訓;低效;原因;措施
對于供電企業(yè)的日常工作來說,安全生產(chǎn)是重中之重,而變電站作為電力系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)及重要節(jié)點,已經(jīng)成為了供電企業(yè)安全生產(chǎn)的兩大主戰(zhàn)場之一,變電站的各項工作能否安全進行,對其安全生產(chǎn)其中決定性的作用。而對于變電站的運維人員而言,其主要的工作就是要讓設備的安全和系統(tǒng)的安全得到保障,同時,還要保證設備能夠完成經(jīng)濟運行,實現(xiàn)設備和系統(tǒng)由不安全和不穩(wěn)定狀態(tài)逐漸轉換成更安全和更穩(wěn)定狀態(tài)。這也是運維人員必須具備的技能之一,對于變電站的各類設備及系統(tǒng)而言,運維人員是設置其安全屏障的主要負責人,運維人員自身的安全生產(chǎn)意識高還是低及安全生產(chǎn)技能水平高還是低,對于整個電網(wǎng)的安全、設備的安全以及包括運維人員在內(nèi)的所有在變電站工作的各專業(yè)人員的人身安全有著直接的影響和作用。所以,對于供電企業(yè)來說,要想讓他們的安全生產(chǎn)得以保障,最重要的是要加強對變電站運維人員的安全教育培訓力度,進而將職工的安全防范意識以及安全防范能力有效地提高,這同樣也是企業(yè)安全管理的重要組成部分之一。目前,雖然我國的各級供電單位應在安全教育培訓工作中都普遍投入了很大的力度,但是,一部分單位所取得的現(xiàn)實效果還是不夠理想的。之所以會造成變電站運維人員的安全教育培訓力度不足的原因,主要有以下幾方面。本文結合筆者多年來的工作經(jīng)驗,對這項工作展開了調(diào)查和研究,并將成果分享給大家。
1造成安全教育培訓成效低的具體原因
1.1由于工作性質(zhì)和倒班方式的特殊性,使得變電站運維人員的安全教育常常是流于形式的
由于變電站有著點多面廣的特點,同時又多在偏僻的郊外分布,所以,要讓運維人員值班都采用24h多值輪倒的方式進行值班,是很難將其集中起來進行培訓活動的。另外,由于運維人員都要上夜班,整個人都已經(jīng)十分疲乏,因此,運維人員的休息時間往往是比較集中的,因此,一旦在運維人員下班之后,他們都不愿意再被集中起來參加培訓活動。而管理人員也不想將運維人員的休息時間過多地占用,因此,變電站的值班員其安全教育常常是自學的形式。雖然管理人員會想辦法去安排時間讓運維人員參加培訓活動,并采取分期培訓以及分批集中培訓的方式,但是由于變電站的設備和運行方式是各不相同的,致使培訓效果不夠理想。
1.2安全教育活動缺少長期且系統(tǒng)的工作規(guī)劃
在供電企業(yè)的實際管理工作中,雖然管理者和變電站運維人員對安全生產(chǎn)的重要性和安全教育培訓工作的必要性都有充分的認識,但是,在實際的實踐過程中,由于其缺乏長期且系統(tǒng)的教育培訓計劃,使得培訓活動理想并不理想。加上培訓工作的階段性和短期性等特點,使得工作方式過于盲目,進而將培訓工作的落實始終處于零散的狀態(tài)。伴隨著生產(chǎn)工作中不斷變化的具體情況,運維人員總是束手無策,顧了首就忽略了尾,因此,在這方面就會常常出現(xiàn)培訓活動剛剛起步而教育培訓的側重點又發(fā)生了偏移。另外,還有一些企業(yè),希望通過一次培訓就將職工的安全工作能力得到大幅度的增強,但現(xiàn)實情況是,成年人的思想觀念都是在長期的生活實踐中所形成的,因此,短時間內(nèi)是不可能將其改變的。
1.3安全教育培訓工作過于形式主義
一些企業(yè)由于長期受到社會上各種不良風氣的不斷侵蝕和影響,使其在工作上逐漸出現(xiàn)了形式主義的作風,也正是在這樣的不良風氣下,變電站運維人員的安全教育培訓工作也受到了嚴重的影響。正因為如此,變電站所開展的安全教育培訓活動,其所取得的效果不夠理想,自然也使得安全管理的負面作用不斷增強。
1.4安全教育培訓的內(nèi)容和形式與生產(chǎn)實踐相脫節(jié)
對于安全教育培訓來說,要想獲得更好的效果,就應該對所學的知識及時加以應用,同時,將其用到該用的地方。但是,在我國目前而有很多的企業(yè),在其培訓工作的主要內(nèi)容上形式上仍然采用的是書面式的培訓方式。而這種培訓方式早已變得蒼白無力,同時,在實際的操作過程中也沒有多大作用。最終使得教育培訓的內(nèi)容相脫節(jié)于生產(chǎn)實踐。另外,運維人員對這樣的教育培訓形式也會感到特別枯燥和乏味,安全教育培訓活動得不到更好的教育警示作用[1]。
2如何有效地解決安全教育培訓低效的現(xiàn)狀
2.1制定出更加符合變電站運維人員的安全教育方式
由于變電站運維人員的工作性質(zhì)和倒班方式不同于其它行業(yè),因此,要想有效地提高安全教育培訓的作用,首先要尋找適合變電站運維人員的培訓形式??梢詫鹘y(tǒng)意義上的集中式培訓方式,有效地轉變成由培訓講師走進變電站的培訓方式,而對每個變電站的運維人員采取集中式的培訓方式,有利于對各變電站的實際情況加以結合后再進行備課,這樣所設計的安全教育的內(nèi)容也就更加地貼近實際情況,同時,運維人員也會更容易接受。除此之外,還可以通過對先進的網(wǎng)絡技術的有效利用,不斷加強對所有變電站的運維人員的培訓力度,既不影響運維人員的正常休息時間,同時,又能對所有人員開展培訓活動[2]。
2.2制定出更加長期和系統(tǒng)的培訓計劃
隨著我國不斷完善和發(fā)展電力工業(yè)管理工作以來,已經(jīng)逐步形成了一套比較完善的教育培訓體系。而就安全教育培訓工作的廣泛性和長期性的特點而言,變電站管理部門應該從自身的實際情況出發(fā),制定出更加適合自己的、系統(tǒng)有效的培訓計劃。這個培訓計劃不但要有總體目標,同時還又要有階段性的目標。而在實際的操作過程中,要將各階段的培訓工作與總體目標有機結合。
2.3逐步建立健全安全教育考核約束機制
安全教育培訓工作與其它工作一樣,需要建立健全一套嚴格的考核約束制度。而在建立和執(zhí)行制度時,一定要做到從嚴從細以及貫徹始終。同時,還要注重過程及注重實效。一旦發(fā)現(xiàn)存在形式主義,就要對其進行及時的批評教育,讓其盡快糾正錯誤。
2.4不斷加大在更新教育內(nèi)容與更新傳播手段上的投入力度
(1)要盡量開展靈活多樣的教育形式。不但要讓安全教育工作順利有效的進行得到保障,同時還要極大地調(diào)動廣大變電站運維人員參與培訓活動的熱情與興趣。所以,要實現(xiàn)培訓方式的靈活多樣化,注重培訓形式的多變與新穎。(2)對現(xiàn)代科技手段加以充分的開發(fā)和利用。要對各種計算機事故預想與處理仿真系統(tǒng)加以積極的開發(fā)和應用,通過逼真的形式,使得對運維人員的安全教育效果得以加強,同時將職工防范事故以及處理事故的能力有效地提高。
2.5逐漸建立健全教育反饋作用機制
在對變電站運維人員進行過集中式的培訓活動之后,其所取得的作用和效果也往往是不相同的。要想讓教育反饋作用機制得以建立健全,就是要讓職工對教育活動的具體效果以及鞏固以往教學的成果加以及時的反饋。對教育培訓工作中的錯誤與偏差加以及時的糾正。另外,還要根據(jù)反饋的具體信息修補和完善整體教育計劃。就不同的教育培訓對象應該采取不同的教育主題以及培訓形式。進而做到有的放矢、因材施教[3]。
3結束語
總之,對于變電站的工作來說,要想提高管理工作的效率,關鍵是要加強對運維人員的安全教育培訓的力度。也只有通過科學有效的企業(yè)內(nèi)部培訓以及開發(fā)活動,運維人員的安全生產(chǎn)意識和技能才能得到切實的提高,進而有效地保障安全生產(chǎn)以及各項工作計劃的順利實施和進行。
參考文獻
[1]陳多.變電站值班員安全教育培訓低效的原因分析與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011,21:62.
[2]張廣華.煤礦企業(yè)安全教育培訓低效原因分析與對策[J].能源技術與管理,2011,06:94~95+97.
關鍵詞:安全培訓;施工生產(chǎn);重要性
中圖分類號:X936文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2012)08-0058-02
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。特別是在施工生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)者的安全培訓,更是不容忽視,做好安全生產(chǎn)培訓工作意義重大,無論是在思想上、意識上,還是制度制定及執(zhí)行上都應該有一個全新的認識及提高。
1安全生產(chǎn)培訓的意義
作為人力資源管理的一部分,安全生產(chǎn)培訓工作對保障安全生產(chǎn)具有不可忽視的作用,尤其是在提高人們的安全意識、豐富人們的安全生產(chǎn)知識及消除安全隱患等方面有著不可替代的作用。因此,安全生產(chǎn)培訓工作必須重視起來。企業(yè)要想搞好安全生產(chǎn),首要的任務就是要切實加強對企業(yè)各級員工的安全生產(chǎn)教育和培訓。企業(yè)的安全教育培訓是安全管理的一項重要工作,其目的是提高職工的安全意識,增強職工的安全操作技能及提高安全管理水平,以最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。這也真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。
作為專業(yè)化的架梁分公司,現(xiàn)場操作人員是否按照操作規(guī)程操作同安全緊密相連,技能培訓的意義就更加重要。為了提高操作人員的操作技能,分公司在2011年拓展培訓渠道,采取校企聯(lián)合的方式進行培訓,分公司利用施工間隙組織第四項目部與第十項目部員工分兩期先后進駐石家莊新華冶金學校進行23天的封閉式軍訓以及系統(tǒng)課程學習,培訓人數(shù)達46人次,開啟了校企聯(lián)合培訓的第一步。培訓采用封閉式管理,由校方提供師資及培訓場所,培訓課程設置包括封閉式軍訓、電學基礎、液壓基礎、鋪架基礎、軌道線路、鋼軌焊接及鋼軌探傷等基本知識。
培訓要求項目部經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、作業(yè)隊長等人全程參與培訓過程,由專人負責培訓過程中的管理,對每一期培訓都做到現(xiàn)場督促、指導,強調(diào)培訓質(zhì)量,嚴格培訓程序。隨著鋪架分公司的軍式化管理工作局面的打開,學員和項目部管理人員一致認為,這種培訓形式不僅使學員的實踐技能得到理論上的提高,而且能使員工通過培訓獲得精神意志的提升,為公司加快技能人才隊伍建設打下了基礎。在校企聯(lián)合方面分公司在探索和實踐中取得了較好的階段性成果,以后會把這種形式發(fā)揚下去,加大這種形式的培訓力度。
2安全教育無止境
安全生產(chǎn)無“句號”,永遠都是進行時,必須警鐘長鳴、隱患常查、建設長抓。因此,更要重視安全教育和培訓,無論是每天工作例會還是特別舉辦的培訓,都應該把安全放在第一位。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的重要條件之一,特別是在國家經(jīng)濟建設中擔負著重要任務的建筑施工單位而言更是如此。因此,保證安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟發(fā)展至關重要,縱觀以往發(fā)生的事故,除了工作人員安全意識淡薄,違章作業(yè)以外,技術水平不高也是重要原因之一。所以,搞好培訓工作是安全生產(chǎn)的保證。
安全事故的主要因素。安全事故的因素分為如下三種:人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷(也就是說人的因素、物的因素及管理的因素)。其中,人的不安全行為是造成安全生產(chǎn)故事的主要因素,據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,人的不安全行為引發(fā)的事故占事故總數(shù)的80%以上。人的因素有著千變?nèi)f化的可能;在時間和空間上,人的因素變化的可能性最大,隨著時間的變化,隨著空間的轉移,人的因素也在不斷的變化,而其它兩種因素相對變化不大。既然人的因素變化大,那么,怎么才能預防人為因素的安全事故的發(fā)生呢?
這就要求我們必須加強從業(yè)人員自身安全素質(zhì)的培養(yǎng),提高安全意識,掌握安全技術操作規(guī)程,能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題,這是消除事故人為因素的唯一辦法。而造成事故的“人為因素”主要是違章操作和違反勞動紀律兩個方面,因此我們必須以這兩個方面為重點,重視和加強安全生產(chǎn)教育培訓,從最大程度上消除造成安全事故“人為因素”的事故發(fā)生。
另外,對于安全的重視要時時提,事事提;且不能照本宣科的說教,更不要拘于形式及時間,以此提起安全的重要性;采用圖文并茂的方式,多媒體的方式,宣傳片的方式,使員工不要有抵觸的情緒。
安全培訓能不能很好的做到位,安全培訓能不能經(jīng)常化,中層管理人員能起到至關重要的作用。管理人員是日常培訓的組織者、培訓的施教者,所以培訓首先要從管理人員做起,基于此分公司在2010年培訓需求分析中就中層管理培訓提上日程,年底的時候已經(jīng)做了大量的考察,并多次與主講老師溝通公司基本情況,2011年3月6日至7日分公司舉辦了以“牢固樹立學習決定競爭力的理念,加強提升自身能力素質(zhì)”為主題的經(jīng)營管理人員培訓班,培訓對象包括機關所有人員以及所有項目部班子成員,分公司總經(jīng)理、黨委書記以及領導班子所有成員也全部到場傾聽了本次課程。
充滿實效的培訓需求分析、慷慨激昂的開班動員、較為靈活的授課方式和富有針對性的培訓調(diào)查評估令本次培訓班取得了良好的效果。
3思想上重視安全培訓,行動上要落實安全生產(chǎn)
對于安全培訓工作,生產(chǎn)的參與者一定要從思想上重視,這個參與者,不僅僅指生產(chǎn)的操作者,包括生產(chǎn)單位的其他所有人員;在實際行動中,要落實安全生產(chǎn)的培訓工作,將培訓所得應該用實際工作中,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。培訓不是目的,更不是形式,安全生產(chǎn)關系到每個人的切身利益,才是安全培訓的目的。
7.23甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報告存在問題中對電務系統(tǒng)的問題有這樣一段描述:一是杭州電務段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎管理薄弱,組織開展職工安全教育培訓不力;二是杭州電務段職工安全教育培訓工作不到位,設備故障應急管理不力,對電務值班人員遵章守紀情況監(jiān)管不到位。三是電務處對電務系統(tǒng)職工安全教育培訓不到位,設備故障應急管理責任和措施不落實,對電務值班人員遵章守紀情況和應急處置工作監(jiān)督檢查不力。
通過以上描述不難看出,安全培訓工作一定要在行動上落實,如果安全培訓工作不到位,可能就會給企業(yè)帶來毀滅性的打擊。
4安全教育要制度化,多樣化
安全教育是一個持續(xù)的話題,如何搞好安全生產(chǎn)的培訓工作,是多年來不斷探索進取的課題,根據(jù)自己這幾年來的工作經(jīng)驗,總結出以下幾點:
①編制教育培訓計劃,并認真落實。每個年度應當有安全生產(chǎn)教育培訓的重點內(nèi)容,并確保其培訓時間及教學質(zhì)量,培訓計劃要有明確的針對性,并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點,適時修改教育培訓計劃。
②建立健全企業(yè)職工的安全教育培訓管理制度,明確本單位各級人員在安全生產(chǎn)教育培訓工作中所應當承擔的職責,嚴格按照安全教育培訓管理制度進行各級員工安全生產(chǎn)教育培訓,規(guī)范企業(yè)職工的安全教育培訓管理工作,企業(yè)的安全教育培訓對象必須涵蓋到企業(yè)每一級的員工,真正做到全員培訓持證上崗,提高的教育培訓管理目標。
③編制企業(yè)各級安全教育培訓教材,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不斷發(fā)展,及時變更或修正培訓教材的內(nèi)容,滿足企業(yè)生存發(fā)展的需要。
④建立形成相對穩(wěn)定的教育培訓師資機構,且須采取內(nèi)外培訓相結合的組織形式,教育培訓方法要靈活性、多樣化,提高教育培訓效果。
⑤對培訓效果進行評價。將安全培訓的有關內(nèi)容,貫徹到全體從業(yè)人員心中,這才是安全生產(chǎn)培訓的真正目的。因此,建立科學的評價考核機制,加強安全監(jiān)管力度,采取定期或不定期的對培訓后的效果進行跟蹤,摸清培訓知識對施工生產(chǎn)的實際指導意義,發(fā)現(xiàn)培訓中所存在的問題及新的培訓需求,作為今后培訓的改進依據(jù),全面提高企業(yè)各級人員的安全素質(zhì)和安全意識,實現(xiàn)減少和消除安全事故的最終目標。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,惟有嚴守操作規(guī)程,按章辦事,加強責任追究力度,并且做到一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全生產(chǎn)。
5結語
為了實現(xiàn)集團公司“以人為本,關愛生命”的安全理念,這就要求我們在工作中始終把安全放在第一位,時刻注意預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,運用各種手段及有效措施,全方位的對安全生產(chǎn)工作進行有效的科學管理,主動排查、綜合治理各類隱患,把工作做在事發(fā)之前,把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。但是培訓的成效卻是一個無法用數(shù)字為之衡量的一個事件,人們往往很難在短時間內(nèi)看到培訓后所取得的一些成效,認為培訓無足輕重,有無均可,憑工作經(jīng)驗即可滿足工作需要,以至于在工作時間緊迫,任務繁重的情況下,往往是工作優(yōu)先,培訓讓步。孰不知培訓可以轉變?nèi)说乃枷胗^念,可以端正人的工作態(tài)度,可以提高人工作技能,提高工作質(zhì)量,優(yōu)化工作程序,可以防微杜漸。因此我們必須重視安全生產(chǎn)教育培訓工作。
參考文獻:
[1] 鄭若忠,王洪武.人力資源管理[M].長沙:湖南科學技術出版
社,1983.