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一、工作目標(biāo)
利用三年時間著力打基礎(chǔ)、促基本,到2022年底,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升,安全管理體系、生產(chǎn)安全事故隱患治理與風(fēng)險防控體系、安全宣傳教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平鞏固提升。
二、重點工作
(一)深入推進(jìn)隱患排查治理建設(shè)。
1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理清單。各相關(guān)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況,建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單。對生產(chǎn)經(jīng)營單位健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)投入,排查治理安全隱患,制定實施事故應(yīng)急救援預(yù)案等情況進(jìn)行常態(tài)化排查,重點對可能直接導(dǎo)致事故的工藝、技術(shù)、設(shè)備等隱患問題開展排查,切實提升企業(yè)自主安全管理的水平。2020年9月底前,各有關(guān)企業(yè)要建立安全隱患排查清單。
2.推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施。按照從易到難、從重點到一般的原則,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋范圍。
(二)大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)。
1.明確建設(shè)要求。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,把“生命至上、安全第一”的理念滲透到企業(yè)每個員工的意識和行為中,營造珍惜生命、關(guān)注安全的氛圍;強(qiáng)化企業(yè)員工安全教育培訓(xùn),豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容、拓展教育培訓(xùn)范圍,建立全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系;指導(dǎo)企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立科學(xué)完備、執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系;引導(dǎo)企業(yè)加大投入,淘汰落后工藝和不安全設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)企業(yè)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),建立先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)、危險性作業(yè)安全管理工作,建立高效精細(xì)的安全管理體系。
2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。加強(qiáng)對企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)活動的指導(dǎo),在持續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級的基礎(chǔ)上,開展企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建示范行動,先行培育一批安全管理特色鮮明、安全文化氛圍濃厚、主體責(zé)任落實較好、本質(zhì)安全水平較高的企業(yè),總結(jié)提煉具有可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗做法,通過交叉學(xué)習(xí)、引領(lǐng)示范、以點帶面,推動企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)整體上臺階。
3.精準(zhǔn)分類推進(jìn)。全面開展企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。2020年8月中旬前,指導(dǎo)企業(yè)制定完善企業(yè)實施方案并全面實施,力爭到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。
(三)加強(qiáng)員工安全宣傳教育。堅持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,建立完善企業(yè)教育培訓(xùn)體系機(jī)制,制定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計劃,定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。按照法律法規(guī)規(guī)定,每年對照工作崗位開展培訓(xùn)。重點開展企業(yè)負(fù)責(zé)人安全理念更新培訓(xùn),管理人員安全能力提升培訓(xùn),新員工三級安全教育,新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新崗位安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)等。特別注重對外包協(xié)作單位員工的入職培訓(xùn),做到安全技能不掌握不入職、安全考核不合格不上崗。2020年,縣上將建立“三項崗位人員”安全生產(chǎn)考試點。
(四)組織開展風(fēng)險隱患大家防行動。
1.深化“人人都是班組長”活動。以“人人都是班組長”活動為載體,強(qiáng)化員工安全管理、安全防范意識和遵章守紀(jì)的自覺性,激發(fā)各層級各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”。同時不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能的教育培訓(xùn),提高重點環(huán)節(jié)、重點部位的高風(fēng)險崗位人員的風(fēng)險隱患排查能力,不斷提升其做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平,織密安全隱患治理基層網(wǎng)絡(luò)。
2.引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”。通過隨手拍、舉報、相互監(jiān)督等形式,引導(dǎo)員工特別是企業(yè)一線員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”,鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰,推動安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人參與”落地,提高員工風(fēng)險隱患排查自覺性。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年7月31日前)。各工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
(二)組織實施(2020年8月至12月)。各工貿(mào)企業(yè)要按照實施方案有關(guān)工作要求和任務(wù)安排,全面分析本企業(yè)推進(jìn)落實中存在的問題,進(jìn)一步健全完善相關(guān)措施,加快推動落實。
(三)重點推動(2021年)。各工貿(mào)企業(yè)要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進(jìn)度有序推進(jìn)各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”行動情況,梳理總結(jié)典型經(jīng)驗成果,報送縣應(yīng)急局,供其他企業(yè)學(xué)習(xí)推廣。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織。各工貿(mào)企業(yè)要緊密結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施,力戒形式主義、走過場,務(wù)求取得實效。
關(guān)鍵詞:安全管理 教育培訓(xùn) 熱點安全
1 熱電廠安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1.1 在日常生產(chǎn)過程中,為了確保熱電廠安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,要不斷鞏固和強(qiáng)化員工的安全意識,提高員工的綜合業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而要組織有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。但是,在當(dāng)前的條件下,能夠在員工的實際行動中起到安全生產(chǎn)作用的培訓(xùn)少之又少。每年我們熱電廠都組織安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,通過對電力行業(yè)的案例進(jìn)行分析,總結(jié)事故教訓(xùn),在一定程度上,員工能夠?qū)W習(xí)兄弟廠家及行業(yè)的安全生產(chǎn)知識,但是安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)很少能夠在員工的心靈深處產(chǎn)生共鳴。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因是,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流于形式,敷衍了事,培訓(xùn)方式單一,內(nèi)容枯燥,在員工身上體現(xiàn)的安全責(zé)任比較少,大部分的安全生產(chǎn)責(zé)任都體現(xiàn)在書本上,檢查培訓(xùn)效果好壞的標(biāo)準(zhǔn)就是是否背過,安全教育培訓(xùn)只追求“學(xué)、背”,根本沒有重視效果。
1.2 在安全生產(chǎn)過程中,根本沒有完全杜絕“三違”現(xiàn)象,個別員工經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章,主要表現(xiàn)在:不戴安全帽就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,高處作業(yè)沒有佩戴安全帶;員工在工作過程中存在僥幸心理。這些現(xiàn)象的存在在一定程度上會引發(fā)事故。對于員工的違章現(xiàn)象,有的管理者認(rèn)為安全生產(chǎn)培訓(xùn)側(cè)重的是規(guī)程方面的培訓(xùn),根本沒有意識到違章程度的嚴(yán)重性。對于熱電廠來說,安全教育培訓(xùn)一方面涉及安全操作規(guī)程,另一方面也要涉及對安全風(fēng)險的認(rèn)識。為了確保生產(chǎn)的安全性,機(jī)、爐、電、燃的設(shè)備的有關(guān)操作都有相應(yīng)的規(guī)章制度和操作流程,對于重大操作,為了確保安全性需要二人以上共同完成。但是,在工作過程中,許多員工認(rèn)為這樣沒有必要,并且一人操作不一定會造成事故,存在僥幸心理,疏忽大意。然而,當(dāng)出現(xiàn)意外情況時,一個人又難以應(yīng)對,經(jīng)常出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象,在一定程度上導(dǎo)致斷電通知不及時,以及搞混了各種閥門的拆卸程序等,進(jìn)而引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)規(guī)程中,明文規(guī)定進(jìn)入帶電操作間進(jìn)行操作時,一定要穿戴絕緣鞋(靴)。但有個別員工不執(zhí)行操作規(guī)定,圖省事,怕麻煩,認(rèn)為以前沒穿絕緣鞋(靴)也沒有發(fā)生事故,這次也不會發(fā)生,因此就放任自由,進(jìn)而引發(fā)各類觸電事故。
1.3 安全教育培訓(xùn)不到位,在生產(chǎn)過程中,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等三違現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)的生產(chǎn)狀況及員工的精神面貌,想借助安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)來徹底改變,對安全教育培訓(xùn)寄予厚望。許多企業(yè)管理者普遍認(rèn)為,今天進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),希望明天就能見到效果,從某種意義上說,這根本不現(xiàn)實。與投資建設(shè)熱電廠不同,安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個調(diào)整的過程,而投資建設(shè)熱電廠,熱電廠的全貌和每部分設(shè)備都可以清楚地看見。通常情況下,安全生產(chǎn)是一種軟約束,在短時間內(nèi)難以顯示出其成效,其成效通常在成功處理某次事故中才能顯現(xiàn),在這種情況下,它能夠避免惡性誤操作,進(jìn)而預(yù)防事故的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)是內(nèi)化的過程,在這一過程中,員工只有樹立安全意識,明確安全理念,不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)而在一定程度上顯現(xiàn)安全培訓(xùn)的效果。因此,安全教育培訓(xùn)要從基礎(chǔ)做起,不能操之過急,需要通過循序漸進(jìn)的方式去改變、去完善。
1.4 在熱電廠安全生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)涉及到的點多線長面廣,各種危險因素隨處可見,主業(yè)和輔業(yè)都會面臨著危險,而且都也不能忽視。與主業(yè)的安全生產(chǎn)相比,輔業(yè)的安全生產(chǎn)同樣重要。但是,實際工作過程中,人們對輔業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度不夠,因而在一定程度上對輔業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)造成疏忽。當(dāng)前,針對輔業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)無論從數(shù)量還是規(guī)模都比較少。輔業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性等到事故發(fā)生后才被認(rèn)識。為了給員工一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,企業(yè)要確保全體員工就餐的安全性,一方面做到衛(wèi)生干凈,另一方面安全隱患在自己的工作中無處不在,例如每天炒菜、做飯用的液化氣,如果發(fā)生泄漏,會引發(fā)火災(zāi),甚至導(dǎo)致爆炸事故;如果不按正確的方法使用菜刀、絞肉機(jī)等工具,在一定程度上會造成切傷手指;如果蔬菜清洗不干凈,會引發(fā)集體中毒。另外,安全保衛(wèi)人員,在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡邏的過程中,可能沒有接受相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不懂得佩戴安全帽的重要性,在一定程度上容易引發(fā)事故。在安全生產(chǎn)過程中,事無大小,一件看起來很小的事情,有可能產(chǎn)生奪去員工生命的事故。因此,對安全生產(chǎn)進(jìn)行教育培訓(xùn),涉及的內(nèi)容要廣,一方面重視對一線員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),另一方面對輔業(yè)員工的生產(chǎn)也要加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
1.5 每次發(fā)生事故后,在我們的耳邊總有:如果張三提醒一下,他就不會出事了;如果李四再多說一點,他也不至于違反操作規(guī)程,也就不會出事。在現(xiàn)實世界中,沒有那么多如果,更沒有后悔藥。我們需要說明的是,在事故發(fā)生前,如果張三、李四起到了作用,事故的發(fā)生得到預(yù)防,證明我們的安全意識已經(jīng)具備,并且已深入人心,安全文化已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部形成,而這種局面需要長期做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
2 熱電廠開展安全教育培訓(xùn)的途徑
2.1 分析培訓(xùn)對象的需求。通過對進(jìn)行安全教育培訓(xùn)對象進(jìn)行細(xì)分,在一定程度上便于企業(yè)有針對性地開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)對象明確后,按照輕重緩急,決定培訓(xùn)對象的先后順序。由于工作崗位不同,導(dǎo)致所從事的工作存在一定的差異,因此,需要不同的安全生產(chǎn)知識和技能。通過對培訓(xùn)對象進(jìn)行細(xì)分,進(jìn)而做到教育培訓(xùn)的針對性。
2.2 分析培訓(xùn)對象的崗位需求。通常情況下,通過安全檢查、違章記錄、事故記載等途徑獲得員工的實際工作情況。借助任務(wù)分析法,根據(jù)新員工工作的實際狀況,確定員工的培訓(xùn)內(nèi)容,對于員工所需的知識和技能,根據(jù)實際崗位操作規(guī)程來明確;通過對比前后崗位的安全要求,對轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行差別性培訓(xùn),在一定程度上避免培訓(xùn)的重復(fù)性。
2.3 科學(xué)地設(shè)置安全培訓(xùn)的內(nèi)容。為了確保安全教育培訓(xùn)的效果,需要根據(jù)培訓(xùn)對象,選擇科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)而實施教育培訓(xùn)。通過對各類員工的安全需求進(jìn)行分析后,那么培訓(xùn)的內(nèi)容主要集中在安全法規(guī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和事故賠償?shù)确矫?。對于安全管理人員來說,其培訓(xùn)內(nèi)容集中在安全管理的方法、手段、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面,而操作人員則集中在操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、勞動紀(jì)律等方面。安全知識的傳輸和能力的培養(yǎng)是態(tài)度好技能差的員工教育培訓(xùn)的重點;對于態(tài)度差技能好的員工,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容則集中在安全意識和事故教訓(xùn)方面。
2.4 評估安全教育培訓(xùn)的效果。對于安全教育培訓(xùn)來說,為了考察培訓(xùn)是否真正達(dá)到目的,需要對安全教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估。企業(yè)對員工培訓(xùn)評估所采用的問卷調(diào)查法、比較評估法、個案分析法、定性定量分析法、集體討論法等方法同樣適合于安全教育培訓(xùn)評估,兩者之間的區(qū)別是,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時,設(shè)置的評估參數(shù)和指標(biāo)要密切聯(lián)系安全生產(chǎn)。
3 結(jié)語
企業(yè)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),通常情況下是企業(yè)有效預(yù)防事故的重要舉措,同樣也是基業(yè)常青的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,企業(yè)只有做好培訓(xùn)的細(xì)節(jié),才能使培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。通過制度的形式對安全生產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行長期的堅持,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范才能進(jìn)入監(jiān)管階段,進(jìn)而進(jìn)入自動遵守階段,最后進(jìn)入團(tuán)結(jié)互助階段。綜上所述,對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),在實際工作中,抓實、抓牢安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,加大安全技能的培訓(xùn)力度,積極培育安全生產(chǎn)文化,不斷提高員工的安全意識,進(jìn)而完成生產(chǎn)任務(wù)。在一定程度上,使員工秉承我要安全、我會安全的理念,這樣企業(yè)才能真正實現(xiàn)基業(yè)常青,永續(xù)經(jīng)營。
參考文獻(xiàn):
[1]代中元.電廠生產(chǎn)安全管理淺析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010(02).
一、基本思路
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識,不違章操作,不違反勞動紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對我局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室人員也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
3、開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識特點的、感興趣的、易于接受的方式。
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)三級安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進(jìn)企業(yè)的工人,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級安全教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項,并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于24學(xué)時。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容及形式
㈠、主要的培訓(xùn)內(nèi)容
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、消防安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
3、重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生知識;
5、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
6、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
7、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
8、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);
10、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
㈡、主要的培訓(xùn)形式
1、會議形式。主要有:消防安全知識講座、安全例會、月度工作會、事故案例分析會等。
2、張掛形式。主要有:消防安全宣傳條幅、標(biāo)語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有:消防安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場觀摩演。
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個月制定出來,并報領(lǐng)導(dǎo)審批,及時通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
中圖分類號:X925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)06-0100-01
1、概述
“安全第一、預(yù)防為主”這八個醒目的大字矗立在尼爾基發(fā)電廠的大門前。這不光是一句口號,更是一份責(zé)任、一份使命作用在每名尼爾基發(fā)電廠干部職工的身上。
近幾年來,尼爾基發(fā)電廠新入廠生產(chǎn)人員主要為應(yīng)屆畢業(yè)的的大學(xué)本??飘厴I(yè)生。作為尼爾基發(fā)電廠的新生力量,他們有著其獨(dú)有的特點:理論知識豐富、充滿青春活力、積極進(jìn)取……同時也有著不足的一面:沖動、現(xiàn)場經(jīng)驗缺乏等。因此,為了保證新入場生產(chǎn)人員的人身安全和設(shè)備安全,根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》.《電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度》等有關(guān)規(guī)定,必須對他們進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即廠級、部門級、班組級。
2、三級安全培訓(xùn)的內(nèi)容
2.1廠級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
2.1.1發(fā)電廠基本生產(chǎn)過程及安全生產(chǎn)的重要性
通過發(fā)電廠基本生產(chǎn)過程和安全生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)的重要性的學(xué)習(xí),使新入廠生產(chǎn)人員對本場的生產(chǎn)過程有一個初步了解,對本廠安全生產(chǎn)的特點和安全生產(chǎn)的重要性有一個比較明確的認(rèn)識。
2.1.2《電力安全工作規(guī)程》中的通用部分
《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)通用部分的內(nèi)容主要包括:進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項、危險點、禁止進(jìn)入活出碰的場所、設(shè)備,以及進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的著裝和個人防護(hù)用品的使用要求等。這些規(guī)定和要求是根據(jù)發(fā)電廠安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和電力行業(yè)歷年來血的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)而制定的,是對生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的最基本的安全要求和保障。
2.1.3本廠所制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
尼爾基發(fā)電廠以《安規(guī)》為基礎(chǔ),結(jié)合本廠實際情況于2009年制定了《尼爾基發(fā)電廠生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》(以下簡稱《匯編》)。這是對《安規(guī)》等規(guī)定內(nèi)容所做的有益而必要的補(bǔ)充,是將《安規(guī)》等安全生產(chǎn)法規(guī)內(nèi)容條款的具體化,對現(xiàn)場生產(chǎn)人員的工作具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性和實用性。
2.1.4典型事故案例
典型事故案例是用血的教訓(xùn)和付出的慘重代價換來的,非常具有代表性和說服力。通過觀看和學(xué)習(xí)電力行業(yè)、本集團(tuán)或本場的典型事故案例,使新入廠人員接受形象生動、直觀感性的教育,更具有觸動性和震撼性,更能強(qiáng)化新入場人員的安全意識,加強(qiáng)其對安全工作重要性的認(rèn)識和體會。
2.1.5防止觸電傷害的安全知識
發(fā)電廠帶電的設(shè)備很多,必須學(xué)習(xí)防止觸電的安全知識,防止誤觸誤碰帶電設(shè)備而造成人身傷害。內(nèi)容主要包括,對各種帶電設(shè)備及其標(biāo)示牌、警示牌(線)的認(rèn)識,各種電氣設(shè)備的電壓及其安全距離等知識,最重要的是學(xué)習(xí)一旦誤觸誤碰如何應(yīng)急處理,如何使觸電者迅速脫離電源等知識。
2.1.6防止機(jī)械傷害安全知識
發(fā)電廠轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備很多,新入廠生產(chǎn)人員必須學(xué)習(xí)和了解防止機(jī)械傷害的安全知識。主要從著裝、安全距離和安全警戒線、安全圍欄和安全防護(hù)罩等方面進(jìn)行教育,提出注意事項和要求。
2.1.7防止燒傷燙傷的安全知識
容易造成人員燒傷燙傷。因此必須掌握防止燒傷燙傷的安全知識,要懂得哪些設(shè)備具有高溫高壓,不能觸碰;哪些地方不宜長時間停留或需要快速通過等。
2.1.8防止高空落物及高處
發(fā)電廠設(shè)備多層交錯布置,工作人員經(jīng)常在不同高度的工作面上工作,容易發(fā)生高空落物和高處墜落,因此必須掌握防止高空落物及高處墜落的安全知識。如進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽,哪些地方或哪些情況下不能通過,哪些地方不能攀爬和停留,上下安全扶梯時的注意事項等。
2.1.9觸電現(xiàn)場的急救和一般受傷的緊急處置
發(fā)電廠發(fā)生燒傷燙傷、電弧灼傷、中暑休克、重物打擊、高處墜落、摔傷扭傷或骨折、酸堿沾染皮膚或眼睛、甚至是觸電死亡的風(fēng)險相對其他行業(yè)要高。在發(fā)生意外情況下能夠進(jìn)及應(yīng)對處置是關(guān)鍵,如發(fā)生人身觸電后,如果能在現(xiàn)場及時采取正確的方法搶救,對觸電者獲救非常重要和關(guān)鍵。因此從事電力生產(chǎn)的所有人員,都必須熟悉和掌握觸電的現(xiàn)場急救方法、正確步驟和操作要領(lǐng)。例如,必須學(xué)會對受意外傷害者的意識判斷、呼吸判斷、心跳判斷,學(xué)會復(fù)蘇法的氣道開放.人工呼吸和胸外按壓三步曲的操作方法、要領(lǐng)和技巧等。有條件的單位,可以利用微電腦模擬人進(jìn)行現(xiàn)場急救訓(xùn)練。
2.1.10消防基礎(chǔ)知識及常用滅火器材的使用方法
發(fā)電廠可燃易燃的物品和容易發(fā)生爆炸起火的場所很多,為了在發(fā)生火情的初期及時撲滅火災(zāi),生產(chǎn)現(xiàn)場一般都配備相應(yīng)的消防器材,每一個生產(chǎn)人員都必須學(xué)習(xí)和掌握一定的消防知識和正確使用滅火器材的方法,以便在出現(xiàn)火情時,能夠利用現(xiàn)場消防設(shè)備對火災(zāi)進(jìn)行及時撲救。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括,燃燒的基本知識、火災(zāi)分類和滅火器材的使用方法和適用范圍等。在理論知識學(xué)習(xí)和器材演示完畢后,還要聘請專業(yè)消防人員指導(dǎo)進(jìn)行實際使用演練,保證遇到突發(fā)事件不會恐慌。
2.1.11其他應(yīng)急預(yù)案知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
其他應(yīng)急預(yù)案知識包括:機(jī)組嚴(yán)重事故、廠用電中斷、臺風(fēng)、雷暴、重大火災(zāi)、地震等緊急情況下的應(yīng)對處理和緊急逃生知識。
新入廠生產(chǎn)人員在廠級安全培訓(xùn)結(jié)束后,必須經(jīng)過以上相關(guān)知識的考試合格,方可進(jìn)入部門級安全培訓(xùn)。
2.2部門級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
(1) 本部門管轄范圍內(nèi)的設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)特點。
(2) 本部門與其他部門之間的相互關(guān)聯(lián)和相互影響的特點。
(3) 本部門相關(guān)的典型事故案例。
(4) 《安規(guī)》中有關(guān)專業(yè)的部分。
(5) 本部門的安全工作制度和規(guī)定。
(6) 對本部門設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行實地現(xiàn)場指認(rèn)和安全教育。
新入廠生產(chǎn)人員在部門級安全教育培訓(xùn)結(jié)束后,要經(jīng)過考試合格,方可進(jìn)入班組級安全教育培訓(xùn)。
2.3班組級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
作為發(fā)電廠最基層的生產(chǎn)管理組織,工作人員長期在班組工作,關(guān)系也最為緊密,因此班組級安全教育至關(guān)重要。
(1) 本班組管轄范圍內(nèi)的設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的特點。
(2)本班組與其他班組之間的相互關(guān)聯(lián)和相互影響特點。
(3)《安規(guī)》中有關(guān)本班組的部分。
(4)本班組使用的安全防護(hù)用品、安全工器具的使用方法及安全注意事項。
(5)本班組的有關(guān)規(guī)定和安全措施、制度
新入廠生產(chǎn)人員在班組級安全教育培訓(xùn)結(jié)束后,必須經(jīng)過考試考核合格,方可進(jìn)入下一階段跟班實習(xí)和上崗培訓(xùn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,深入扎實開展"安全生產(chǎn)年"活動,以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標(biāo),切實把各項責(zé)任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作。
(二)工作目標(biāo)。
通過開展"安全生產(chǎn)年"活動,增強(qiáng)我市水利系統(tǒng)工作人員安全發(fā)展意識,提高職工的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)認(rèn)識水平和安全管理水平,推進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)工作正規(guī)化、科學(xué)化和法制化。
二、主要內(nèi)容
1、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,落實各單位主體責(zé)任,堅持預(yù)防為主,狠抓隱患排查治理,建立健全安全隱患排查治理體系,加大對重大隱患的治理和監(jiān)督;嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,主要是打擊非法采砂。
2、開展以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"為主題的宣教活動。
利用包括報紙和電視臺等新聞媒體,以及圖版、講座等等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識。
3、積極開展安全教育培訓(xùn)。
通過舉辦小型培訓(xùn)班等形式開展對系統(tǒng)職工水利安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)管理技能。督促轄區(qū)施工企業(yè)組織和接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是嚴(yán)格施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等"三項崗位"人員的資格培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),不合格工人堅決不能上崗。
4、組織在建工程和大型水利工程設(shè)施的安全應(yīng)急演練。
5、按照"一崗雙責(zé)"的要求,嚴(yán)格落實責(zé)任,加大監(jiān)管和督查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
三、時間和主體
1、活動主題:科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展
2、時間安排:第一階段:制定方案,周密部署(5月份)
制定《市水務(wù)局"安全生產(chǎn)年"活動實施方案》并下發(fā)各縣、區(qū)水務(wù)局和二級機(jī)構(gòu),同時要求各單位制定重點突出、形式多樣的活動方案,使活動落到實處。
第二階段:全面實施(6月-10月)
按照"安全生產(chǎn)年"活動方案要求,全面實施我市水利"安全生產(chǎn)年"的各項活動。
第三階段:檢查總結(jié)階段(11月)
要市局組織人員對各單位"安全生產(chǎn)年"活動開展情況進(jìn)行督查,對2012年"安全生產(chǎn)年"實施情況進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
為加強(qiáng)對"安全生產(chǎn)年"活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立以分管局長為組長,各科室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的"安全生產(chǎn)年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)"安全生產(chǎn)年"各項活動實施,召開專題會議研究和部署推進(jìn)以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"為主題的各項工作,抓好工作落實、督促和檢查;把此項工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
(二)突出重點,務(wù)求實效。
周密部署、精心組織"安全生產(chǎn)年"活動,使本次活動務(wù)實有效,切實做到"三個結(jié)合":一是與"安全生產(chǎn)月"活動相結(jié)合,二是與安全專項整治相結(jié)合三是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合;強(qiáng)化在執(zhí)行力,有效防范和減少事故,遏制較大及以上事故的發(fā)生。
回顧2017年這一年,從元月份九景衢鐵路進(jìn)入攻堅階段,新建正線鋪軌76.5KM,站線鋪軌9.74KM,線路上渣21.48萬方,T梁架設(shè)431孔,道岔鋪設(shè)21組,全線鋪架4月9日結(jié)束,線路精調(diào)5月20日結(jié)束,8月16日開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試,12月28日開通運(yùn)營。任務(wù)重.工期緊,安全生產(chǎn)壓力大。這一年有收獲,也存在著不足,現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報如下:
一.加強(qiáng)對進(jìn)場職工的安全教育培訓(xùn)
2017年項目任務(wù)重,工期緊,各專業(yè)進(jìn)場人員多,人員變動頻繁,所以做好人員崗前安全教育培訓(xùn)至關(guān)重要。通過崗前的安全學(xué)習(xí),告知本項目部在施工過程中具有哪些隱患,安全生產(chǎn)應(yīng)注意的事項。針對不同的專業(yè),再開展針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。無論是項目部管理人員還是勞務(wù)隊的員工,都必須全員參加安全教育培訓(xùn),最后進(jìn)行崗位前的安全考試。只有考試合格,才能允許上崗。
二.落實督促做好安全技術(shù)資料交底下達(dá)到位
施工項目從施工前及時下達(dá)安全交底,并組織安質(zhì)部,工程部開展專項安全技術(shù)教育培訓(xùn)。對交底內(nèi)容做講解,堅決下發(fā)到施工現(xiàn)場的每一位員工手上,要求嚴(yán)格落實交底中安全技術(shù)措施是否在施工中執(zhí)行。
1.1培訓(xùn)內(nèi)容上重意識教育,輕技能教育
確定安全教育培訓(xùn)內(nèi)容時,重點大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析上,注重提高員工的安全意識,忽視安全技能的培養(yǎng),培訓(xùn)內(nèi)容很空洞。如關(guān)于高處作業(yè),只強(qiáng)調(diào)要“工作中注意安全”,但工作中具體應(yīng)該采取哪些措施來保證安全,像要安全帶應(yīng)并高掛低用、高處作業(yè)下方區(qū)域要設(shè)圍欄、物件工具等不能上下拋擲等具體的安全知識則未提到,往往造成員工雖然意識到要注意安全,但由于安全技能知識的匱乏,不能分析工作中存在的潛在危險,更談不上采取有效的預(yù)防措施,導(dǎo)致無知性違章和重復(fù)性違章頻繁發(fā)生,安全僅僅停留在口頭上,而沒有落實到行動上。
1.2培訓(xùn)對象上重一線員工,輕管理人員
一般提到加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),往往想到的是加強(qiáng)對一線員工的培訓(xùn)。一線作業(yè)人員每天要直接從事各種生產(chǎn)作業(yè),其安全素質(zhì)的高低固然重要,但管理人員的安全素養(yǎng)同樣不可忽視。一個對安全非常重視的領(lǐng)導(dǎo)肯定對下屬關(guān)于安全的要求也會很高,相反,若一個領(lǐng)導(dǎo)只追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視安全,必然會對其下屬產(chǎn)生不利的導(dǎo)向,整個隊伍將不會把安全擺在首要位置,其所帶團(tuán)隊必然安全基礎(chǔ)不牢。
2發(fā)電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作要點
2.1制定針對性強(qiáng)的安全教育培訓(xùn)計劃
做好安全教育培訓(xùn),首先必須制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃,應(yīng)分公司、部門、班組等不同層次需要實現(xiàn)的培訓(xùn)目標(biāo),針對特定的對象,制定差異化的培訓(xùn)計劃,明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、參加人員、完成時間、責(zé)任人等,便于有的放矢地開展培訓(xùn),取得實效。培訓(xùn)計劃還應(yīng)注重從下至上方式,即從班組、部門根據(jù)自身情況分別向上級提出培訓(xùn)需求,上級再來統(tǒng)籌安排好全年的安全教育培訓(xùn)計劃,有利于調(diào)動各級人員執(zhí)行培訓(xùn)計劃的主動性和積極性。2.2確立豐富的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)針對不同的培訓(xùn)對象,如新入職員工、特種作業(yè)人員、生產(chǎn)管理人員等,結(jié)合不同的培訓(xùn)需求,如全能值班、技能提升、新設(shè)備新技術(shù)使用等來確定,保證安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和針對性。一般包括以下幾方面內(nèi)容:
2.2.1通用安全知識培訓(xùn)
主要包括法律法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)、事故案例等,旨在使企業(yè)員工具備基本的安全基礎(chǔ)知識。
2.2.2安全文化的教育
每個企業(yè)都有自身的安全文化,要積極發(fā)揮安全文化的教育功能,樹立積極的安全文化理念,貫穿于安全教育和日常安全生產(chǎn)過程,提高員工的安全意識。
2.2.3崗位的安全操作技能培訓(xùn)
主要是使作業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高操作技能,降低崗位事故發(fā)生率。如受限空間安全作業(yè)培訓(xùn)、臨時用電安全培訓(xùn),運(yùn)行人員防誤操作培訓(xùn)、電氣作業(yè)人員觸電急救培訓(xùn)等。
2.2.4現(xiàn)場危險因素及控制措施的培訓(xùn)
主要針對作業(yè)人員需從事的具體工作,從場地、環(huán)境、工具設(shè)備、操作工藝流程等進(jìn)行危險點分析,并制定針對性的控制措施,使作業(yè)人員清楚工作中存在的危險點及控制措施和應(yīng)急處理要點,并掌握這種分析方法用于工作實踐,有效防控現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險。
2.2.5新崗位、新操作方法的安全教育培訓(xùn)
使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的員工,或調(diào)到新的生產(chǎn)崗位,必須進(jìn)行新操作方法和新崗位的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。如現(xiàn)在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)環(huán)保要求均在上馬脫硝工程,脫硝工程正式投運(yùn)前,相關(guān)運(yùn)行、檢修人員必須通過培訓(xùn)合格后方可對脫硝設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)行和檢修維護(hù)工作。
2.3采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式
為取得較好的培訓(xùn)效果,安全教育培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化,提高大家的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)方式一般可采用以下幾種方式:
2.3.1理論灌輸法
這種方法一般采用傳統(tǒng)安全講課的形式,主要是向員工講述安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度等??梢酝ㄟ^一定形式的考試,強(qiáng)化記憶內(nèi)容,使之明確基本要求和應(yīng)努力的方向。
2.3.2多媒體教學(xué)法
通過放映具有安全生產(chǎn)教育意義的視頻和電影、各種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)電視和事故現(xiàn)場錄像等,或把講課內(nèi)容制作成圖文并茂的PPT,把聲、像、畫同時作用于受教育者的感性器官,有利于提高受教育者對安全知識的理解和記憶。
2.3.3情感溝通法
對待現(xiàn)場違章作業(yè)人員,指出違章行為的同時,耐心告知違章行為可能產(chǎn)生的危害及正確的做法;對待事故的責(zé)任者和受害者,心平氣和地幫助他們總結(jié)吸取教訓(xùn),通過加強(qiáng)溝通和情感交流,使之懂得錯在何處,如何規(guī)范作業(yè)行為,以達(dá)到啟發(fā)和教育的目的。
2.3.4案例解剖法
選擇具有典型意義的事故案例,分析其事故產(chǎn)生的根源、危害,使員工不僅知其然,而且知其所以然。如在講述安規(guī)條款時,結(jié)合未遵守此規(guī)定所造成的真實案例,可以讓學(xué)員對條款記憶更加深刻,在實際工作中也能更好地遵守。
2.3.5活動熏陶法
通過開展各種形式的活動,如“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”、“青年文明號”等活動,將安全教育培訓(xùn)作為一項硬性評比指標(biāo);大力開展“三講一落實”活動,即每項作業(yè)開工前講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施,工作中再抓好措施的落實,通過“人人講”的方式,在一定時段內(nèi)要求作業(yè)人員輪流講解,促進(jìn)全員安全水平的提高;組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)規(guī)章制度調(diào)考以及技術(shù)比武等,通過以考促學(xué)的方式,不斷提高員工技術(shù)水平和安全意識;組織安全征文、安全演講、安全漫畫等,寓教育于活動之中,讓員更樂于接受,提高員工參與的積極性,取得較好的培訓(xùn)效果。
2.4實施安全教育培訓(xùn)考評
為確保安全教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),應(yīng)對安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考評,使培訓(xùn)計劃項目實現(xiàn)閉環(huán)管理,做到有效實施、持續(xù)改進(jìn)、穩(wěn)步提高??荚u應(yīng)實施全員安全教育培訓(xùn)考評,即包含對培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)老師的考評。對于具體的每次教育培訓(xùn)來說,對學(xué)員的考評可通過考試、現(xiàn)場問答等形式,對老師的考評可通過學(xué)員對老師的測評、學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后技能提升的效果等;對于一定時段的培訓(xùn)工作來說,可采用教育培訓(xùn)積分制,即規(guī)定不同崗位的人員在某一段時間內(nèi)必須完成一定的培訓(xùn)積分。如筆者所在單位的教育培訓(xùn)積分制度,對參加不同的培訓(xùn)制定出不同的積分細(xì)則,要求每位普通員工每月至少完成5分的培訓(xùn)積分,分月度和年度進(jìn)行考評。實施全員考評,一方面可以調(diào)動員工參與安全教育的熱情,保障安全教育工作順利開展。另一方面可以激發(fā)全體安全教育培訓(xùn)師積極創(chuàng)新,提高安全教育培訓(xùn)工作效能。
3結(jié)束語
第一章 總 則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),提高職工的安全意識和安全素質(zhì),增加管理者及職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,普及職工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,減輕職業(yè)危害,依據(jù)公司發(fā)【2017】46號《首鋼長治鋼鐵有限公司安全教育培訓(xùn)制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于首鋼長鋼檢修部所屬各單位。
第三條全體職工必須接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力。
未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第二章 職 責(zé)
第四條安全科負(fù)責(zé)對新入廠職工進(jìn)行廠級安全知識的培訓(xùn)、考試建檔工作;負(fù)責(zé)對各單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條機(jī)械技術(shù)科負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對采用的新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第六條電氣技術(shù)科負(fù)責(zé)電氣技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對采用的電氣新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第七條綜合管理科負(fù)責(zé)部所有人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審、任職資格、建檔、編制相關(guān)培訓(xùn)計劃的管理工作。
第八條工程管理科負(fù)責(zé)對工程施工中使用臨時外工的安全教育培訓(xùn)、考試建檔。
第三章 安全培訓(xùn)的內(nèi)容及要求
第九條三級安全培訓(xùn)
(一)新職工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
(二)廠級培訓(xùn)由主管經(jīng)理負(fù)責(zé),安全科組織實施;車間級安全培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé)人組織實施;班組級安全培訓(xùn)由班組長組織實施。
(三)新工人進(jìn)入單位后,綜合管理科對其本人的公司級安全教育培訓(xùn)證明、職工醫(yī)院體檢合格證明、特種作業(yè)操作證等進(jìn)行一一核實,手續(xù)齊全后,方可安排進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
(四)綜合管理科對新工人發(fā)放“三級安全培訓(xùn)(教育)卡”,責(zé)任單位逐級進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、建檔,并填寫三級安全培訓(xùn)(教育)卡片,卡片于三級安全培訓(xùn)結(jié)束后一周歸入新職工本人檔案。無上級安全培訓(xùn)(教育)卡片者,下一級不得進(jìn)行本級安全培訓(xùn)。
(五)實習(xí)、代培人員的安全教育只填寫安全培訓(xùn)(教育)臺帳,不建立三級安全培訓(xùn)(教育)卡片。
第十條三級安全培訓(xùn)的內(nèi)容分別為
(一)廠級安全教育培訓(xùn)
(1)安全生產(chǎn)的基本法律、法規(guī)及相關(guān)內(nèi)容。
(2)職工安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。
(4)單位概況、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備狀況、設(shè)備維護(hù)檢修特點和安全生產(chǎn)基本情況。
(5)單位危險區(qū)域、特殊作業(yè)活動存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
(6)本單位歷年發(fā)生的工傷事故案例。
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(二)車間級安全培訓(xùn)
(1)生產(chǎn)中的危險、危害因素及控制措施。
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害。
(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能。
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理。
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
(6)車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。
(7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意安全事項。
(8)有關(guān)事故案例等。
(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)班組級安全培訓(xùn)
(1)崗位安全操作規(guī)程
(2)班組作業(yè)環(huán)境狀況,所轄設(shè)備性能特點、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業(yè)防護(hù)措施等。
(3)崗位工作之間銜接配合及安全與職業(yè)衛(wèi)生事項。
(4)勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法。
(5)崗位事故應(yīng)急處置技能。
(四)培訓(xùn)要求及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(1)新入廠職工安全培訓(xùn)的時間:廠級、車間級不少于8學(xué)時,班組級不少于56學(xué)時,合計不少于72學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
(2)新入廠職工通過三級培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗。考試成績?yōu)椋簭S級、車間級安全考試90分為合格,班組級安全考試100分為合格。
(3)職工跨廠調(diào)動,必須進(jìn)行相應(yīng)的三級培訓(xùn);職工廠內(nèi)調(diào)動,必須進(jìn)行相應(yīng)的二級(車間級、班組級)培訓(xùn);具體實施辦法和內(nèi)容與新職工安全培訓(xùn)相同。
(4)職工休假滿7個工作日不滿一個月者,返崗時必須經(jīng)過班組級復(fù)工安全教育(不少于2學(xué)時),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);職工休假一個月以上,返崗時必須經(jīng)過車間級、班組級復(fù)工安全教育(分別不少于4學(xué)時),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
(5)凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有關(guān)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行廠級安全培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于4學(xué)時。
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行生產(chǎn)的單位,必須進(jìn)行職工崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第十一條班組在每天班前要對職工進(jìn)行安全動態(tài)培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)當(dāng)天生產(chǎn)或檢修任務(wù)的特點。
(二)作業(yè)條件危險因素與防范事故的辦法。
(三)上一班曾經(jīng)發(fā)生的違章行為其糾正和處理辦法。
(四)提醒班內(nèi)每個人當(dāng)班應(yīng)該注意的事情。
(五)提醒佩戴個人勞動保護(hù)用品。
(六)提醒職工吸取企業(yè)內(nèi)已發(fā)生傷亡事故的教訓(xùn)及本班預(yù)防類似事故的對策。
(七)學(xué)習(xí)(抽考)安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條班組于每周一組織安全活動,活動時間不少于1小時。班組安全活動的主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)討論上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定;學(xué)習(xí)相關(guān)的安全雜志、周刊、材料等。
(二)總結(jié)上周班組安全工作情況,安排本周安全日常工作。
(三)傳達(dá)公司、部、車間對安全工作的指示、規(guī)定,學(xué)習(xí)討論傷亡事故的通報。
班組安全活動的內(nèi)容要有記錄,車間領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)定期檢查并簽署意見。
第十三條部每年組織一次全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度。
(二)本崗位安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、勞動紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
(三)安全生產(chǎn)知識、傷亡事故案例、公司下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料等。
(四)安全培訓(xùn)的時間不少于8學(xué)時。
第十四條車間主任、班組長安全培訓(xùn)
(一)部相關(guān)科室,每年組織一次對車間主任和班組長的安全培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(3)危險源管理、事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及處理事故的相關(guān)規(guī)定。
(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
(5)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗和其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。
(四)安全科、管理科應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄安全培訓(xùn)、考核情況,并做好保管和存檔工作。
第十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)依照國家規(guī)定和公司統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第十六條廠級領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)
廠級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),按照公司統(tǒng)一組織安排進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人必須接受專門的安全培訓(xùn),并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第十七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)
安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),按照公司安全處組織進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第四章培訓(xùn)效果檢查
第十八條三級安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了三級安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔。
第十九條各類人員安全教育
(一)各類人員是否按國家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);
(二)各類人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)各類人員是否建檔。
第二十條特殊工種人員安全教育
(一)特殊工種人員是否按國家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);
(二)特殊工種人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)特殊工種人員是否建檔。
第二十一條日常性安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了日常性安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔;
(四)檢查職工對本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉程度,是否做到了“會寫、會背、會用”。
(五)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,是否進(jìn)行了新技術(shù)操作安全教育。
(六)檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時是否重新進(jìn)行安全教育。
第五章 附 則
第二十二條本制度若與上級頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定相抵觸,以上級頒發(fā)的文件為準(zhǔn)。
以下是我站2018年安全生產(chǎn)總結(jié):
一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立考核機(jī)制
在全體職工中開展安全教育,普及相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全知識。集中培訓(xùn)后,相關(guān)部門建立了全員、全方位的科學(xué)評價機(jī)制,通過安全知識考試、安全常識搶答等方式以此提高全體職工的安全責(zé)任意識、專業(yè)人員的管理水平、作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
二、定期進(jìn)行安全隱患排查
針對我站實際工作情況,我站定期進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致、全面的安全隱患排查工作,做到不走過場、不留死角、盲區(qū),如在排查中檢查到存在安全隱患的現(xiàn)象,我站將立即責(zé)令整改,及時采取有效措施,確保安全遺患治理到位。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況
我站在2018年度不斷創(chuàng)新并豐富了安全生產(chǎn)宣傳教育的相關(guān)活動:向車主發(fā)放《道路交通安全法》,主動宣傳、講解道路安全和車輛駕駛安全,提高司乘人員道路交通理念和行車意識;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急演練,如:火災(zāi)演練、地震演練等。以此提高應(yīng)急隊伍組織訓(xùn)練水平和應(yīng)急處理能力。
四、繼續(xù)完善安全責(zé)任制
我站始終將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,常抓不懈,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。嚴(yán)格按照安全規(guī)程操作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。讓職工明確各自的職責(zé)及工作要求,責(zé)任落實到每位責(zé)任人身上,進(jìn)一步增強(qiáng)了每位執(zhí)法人員做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。