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3月10日,區(qū)委脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨鄉(xiāng)村振興會(huì)議召開后,黨委書記**親自部署要求分管班子成員立即與上級(jí)部門進(jìn)行好工作對(duì)接,同時(shí)加強(qiáng)村社區(qū)情況摸底,結(jié)合**鎮(zhèn)的工作實(shí)際,進(jìn)行部署落實(shí),現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體工作情況匯報(bào)如下:
(一)統(tǒng)一思想,高位推進(jìn)。3月10日后,我鎮(zhèn)第一時(shí)間成立了由書記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),組織委員、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任任副組長(zhǎng),各站辦所長(zhǎng)及村支部書記為成員的**鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)技干部為成員,專職負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),對(duì)30畝以上的種糧大戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶措施,明確每名機(jī)關(guān)干部幫扶聯(lián)系一名種糧大戶。
(二)傳達(dá)精神,壓實(shí)責(zé)任。3月12日上午**鎮(zhèn)召開了黨政班子會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,專題研究2020年春耕生產(chǎn)工作,會(huì)上明確各村包片領(lǐng)導(dǎo)為各自村糧食生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,全面督促各村的辦點(diǎn)干部、聯(lián)絡(luò)員及村干部深入一線深入農(nóng)戶,指導(dǎo)春耕生產(chǎn)工作。同時(shí)確定3月16日,召開全體鎮(zhèn)村干部大會(huì),專門就農(nóng)業(yè)農(nóng)村及糧食生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排。
(三)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。我鎮(zhèn)在宣傳方面多方發(fā)力,糧食生產(chǎn)的宣傳工作深入人心。一是橫幅宣傳,在前期已經(jīng)懸掛25條的宣傳橫幅的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)里再次印發(fā)30條橫幅用于主要干道和人群密集區(qū)域;二是會(huì)議宣傳,2月26日召開全鎮(zhèn)干部大會(huì),對(duì)今年的春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,3月6日組織各村支部書記、第一書記專題部署2020年糧食生產(chǎn)工作,并以紅頭文件的形式下發(fā)了各單位春耕生產(chǎn)任務(wù)。各村迅速組織種糧大戶和黨員組長(zhǎng)進(jìn)行雙季稻、集中育秧的宣傳發(fā)動(dòng);三是巡邏車宣傳,每天在田間地頭開展巡邏宣傳,即宣傳政策又幫助發(fā)現(xiàn)種植一季稻和拋荒的問題苗頭;四是公開信宣傳,鎮(zhèn)里統(tǒng)一制作了4000份公開信由鎮(zhèn)村干部下發(fā)到各家各戶;五是村村響宣傳,我鎮(zhèn)錄制了春耕生產(chǎn)的音頻,結(jié)合疫情宣傳每日循環(huán)播放。
(四)結(jié)對(duì)幫扶,摸清底數(shù)。建立**鎮(zhèn)種糧大戶聯(lián)絡(luò)員微信群,以村為單位收集情況意見,同時(shí)利用結(jié)對(duì)幫扶的過(guò)程,由機(jī)關(guān)干部收集各種植大戶由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作的土地流轉(zhuǎn)合同模板,進(jìn)一步摸清底數(shù),并帶區(qū)農(nóng)業(yè)局的技術(shù)指導(dǎo)規(guī)程下村發(fā)放,指導(dǎo)大戶生產(chǎn)。
****年第二輪家訪自**月**日開始,采取家長(zhǎng)會(huì)和家訪相結(jié)合的形式開展,全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園共家訪學(xué)生****人,完成率100%?,F(xiàn)將本次家訪活動(dòng)中存在的問題及下一步工作打算匯報(bào)如下:
存在問題:
1、由于部分家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工,不夠關(guān)心、關(guān)注孩子的成長(zhǎng),學(xué)生跟隨爺爺奶奶生活,大部分都是使用的老年機(jī),對(duì)平時(shí)家校聯(lián)系和群眾滿意度調(diào)查造成不便。
2、極少數(shù)家長(zhǎng)反映代課教師多,擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量。
3、鎮(zhèn)駐地省道來(lái)往車輛較多,擔(dān)心上放學(xué)時(shí)學(xué)生安全。
下一步措施:
1、在以后的工作中,我鎮(zhèn)將有針對(duì)性的開展好家訪活動(dòng),做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,家校共育,確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。針對(duì)老年群體不會(huì)操作填寫調(diào)查問卷的情況,學(xué)校安排教師有針對(duì)性的跟進(jìn)指導(dǎo),最大努力做好群眾滿意度工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái),為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將幫扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)調(diào)整充實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在精準(zhǔn)扶貧工作中,扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專門召開碰頭會(huì),專項(xiàng)研究、指導(dǎo)單位扶貧工作。
(二)完善各項(xiàng)機(jī)制,做好結(jié)對(duì)幫扶。
根據(jù)每年貧困戶名單,結(jié)合干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)干部職工與貧困村貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)機(jī)制。根據(jù)縣扶貧辦安排和貧困戶需要,定期對(duì)貧困戶進(jìn)行走訪,了解其基本情況和當(dāng)前需求,并如實(shí)填寫幫包責(zé)任人紀(jì)實(shí),確保入戶率,保證了解到真實(shí)情況,掌握第一手資料。按照縣扶貧辦公室規(guī)定的程序和規(guī)范開展扶貧工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò),提升幫扶本領(lǐng)
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái),黨組成員及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員共開展脫貧學(xué)習(xí)研討7次,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的脫貧攻堅(jiān)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣扶貧辦的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件、手冊(cè),學(xué)習(xí)相關(guān)部門扶貧文件,掌握精神實(shí)質(zhì)和扶貧手段,通過(guò)學(xué)習(xí)提高了整體素質(zhì),為扶貧工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)努力提高幫扶實(shí)效
根據(jù)縣扶貧工作要求,所承擔(dān)縣脫貧攻堅(jiān)“五通十有”行業(yè)部門的任務(wù),主要是“十有”中的有衛(wèi)生保潔制度和有良好的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,由環(huán)衛(wèi)一體化辦公室對(duì)139個(gè)貧困村環(huán)衛(wèi)保潔制度上墻情況、村容村貌、生態(tài)環(huán)境等情況進(jìn)行定期督導(dǎo),以省、市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,督促整改,推動(dòng)良好生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期保持。積極與人社部門對(duì)接,摸清意向保潔員底數(shù),通過(guò)人社與財(cái)政提供公益性崗位的方式,順利完成問題銷號(hào);在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,我單位積極與貧困村進(jìn)行對(duì)接。
脫貧攻堅(jiān)存在的短板 自脫貧攻堅(jiān)以來(lái),作為縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對(duì)照行業(yè)部門要求,對(duì)鎮(zhèn)辦139個(gè)貧困村“五通十有”中“有衛(wèi)生保潔制度”情況督導(dǎo)力度還有待加強(qiáng)。 二、建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍力量,針對(duì)貧困村、貧困戶實(shí)際,精準(zhǔn)選派幫扶干部,起好發(fā)展致富帶頭引領(lǐng)作用。各科級(jí)干部要率先垂范,親自部署脫貧攻堅(jiān)、帶頭參加精準(zhǔn)幫扶工作;各幫扶人員要攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,為打好打響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
一、專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
抓落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)后,全局立即召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,成立由局長(zhǎng)任組成,分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各個(gè)股室負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各成員必須高度重視此項(xiàng)工作,并抓好落實(shí)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)存問題逐一梳理分類匯總剖析,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度完成此項(xiàng)工作。
二、各項(xiàng)工作逐一銷號(hào)
(一)針對(duì)文件提出各級(jí)各類反饋問題的整改情況,全局對(duì)以往存在問題逐一梳理核對(duì),通過(guò)梳理核對(duì)全局前期發(fā)現(xiàn)問題整改做到了即知即改,認(rèn)真貫徹落實(shí)各類文件所提出的問題。(二)“四不摘”落實(shí)情況一是不摘責(zé)任,確定目標(biāo)。緊盯“兩不愁、三保障”、“一低五有”、“一超六有”指標(biāo),把脫貧攻堅(jiān)工作作為首要目標(biāo)任務(wù)來(lái)抓;二是不摘政策、鞏固成效。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,將繼續(xù)抓好商務(wù)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、通信建設(shè)扶貧三大專項(xiàng)政策扶持力度,增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的獲得感,加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增速,確保脫貧退出穩(wěn)定,可持續(xù)。三是不摘幫扶,加強(qiáng)合力。堅(jiān)持人員不撤、合力不減,強(qiáng)化幫扶責(zé)任人管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”幫扶工作,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶工作。嚴(yán)格執(zhí)行駐村幫扶制度,確保人員、時(shí)間精準(zhǔn)到位,駐村工作隊(duì)、第一書記與脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組形成合力,并保障駐村工作隊(duì)的經(jīng)費(fèi),定期開展大走訪、大排查,掀起脫貧攻堅(jiān)鞏固提升的熱潮。四是不摘監(jiān)管,正風(fēng)肅紀(jì)。切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)做重大政策任務(wù)來(lái)抓,大力倡導(dǎo)勤勉履職、夙夜在公、任勞任怨、推車上坎、負(fù)重前行的吃苦擔(dān)當(dāng)精神,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、政策落地不扎實(shí)等問題,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。(三)2020年扶貧項(xiàng)目推進(jìn)、扶貧資金撥付及2014至2020年扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況,通信建設(shè)扶貧縣電信公司項(xiàng)目已于3月初完成建設(shè),移動(dòng)公司項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中,國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目已完成建設(shè),正等待州級(jí)部門驗(yàn)收,2014-2020年項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)錄入工作已完成。
精準(zhǔn)扶貧群眾滿意度及需求調(diào)研報(bào)告
黃豆豆
作為某縣個(gè)深度貧困村之一,今年必須保證戶脫貧、村出列的任務(wù)。但通過(guò)各級(jí)政府和相關(guān)單位走訪的反饋,滿意度是水田壩村戶脫貧、村出列的攔路虎。為切實(shí)提高群眾滿意度,狠抓落實(shí)政策宣傳,我們通過(guò)召集村、組干部、群眾代表座談會(huì),上門走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽取意見建議,查找不足,思考對(duì)策。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、造成滿意度不高的原因
1、群眾對(duì)于精準(zhǔn)扶貧政策了解不夠或者了解片面。
1)年輕人在外面打工,對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策了解不夠。大部分家庭年輕人外出務(wù)工,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作了解不多,對(duì)扶貧政策、工作舉措及取得的工作成效,知之甚少。
2)留守家中的老人和小孩,由于受到教育程度的影響,加之我們宣傳政策時(shí)對(duì)于他們講解得不夠通俗,導(dǎo)致這部分人群對(duì)政策了解不明白。
3)精準(zhǔn)扶貧工作和扶貧惠民政策基本只針對(duì)貧困戶宣傳,對(duì)一般群眾宣傳極少,導(dǎo)致接受調(diào)查時(shí)群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責(zé)任感不強(qiáng)。有的幫扶干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí),幫扶工作不認(rèn)真,走訪過(guò)程中存在走馬觀花現(xiàn)象,與貧困戶交流談心少,沒有了解貧困戶真正的困難,與群眾有距離、關(guān)系欠融洽。同時(shí)引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實(shí)惠能力不夠,貧困戶對(duì)幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。
3、三保障政策的落實(shí),非貧困戶受益少。當(dāng)前,扶貧戶脫貧的工作集中在三保障問題,貧困戶適齡兒童讀書有補(bǔ)貼,貧困戶住院有保障,另外住房保障問題讓我們的貧困戶家家戶戶住上了安全的住房。這些政策的實(shí)施導(dǎo)致非貧困戶群眾意見比較大,特別是那種邊緣戶。影響群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實(shí)。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,提高了慢性病的報(bào)賬比例,貧困戶住院治病的費(fèi)用控制在了10%以內(nèi),有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但是患病具有不可預(yù)見性和突發(fā)性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重,又不可能臨時(shí)納入貧困戶,導(dǎo)致有的群眾認(rèn)為不公平,影響了部分群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對(duì)貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識(shí)差,不愿主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn),也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過(guò)日子,依賴政府的救助救濟(jì)。部分群眾對(duì)這種“好吃懶做”的懶漢意見很大,認(rèn)為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢,影響了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的滿意度。
二、下一步工作及對(duì)策
1、抓實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶工作。認(rèn)真抓好結(jié)對(duì)幫扶干部的管理培訓(xùn)工作,建立一支懂政策、會(huì)幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊(duì)伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時(shí)間,更要注重幫扶質(zhì)量和成效,特別是要通過(guò)實(shí)實(shí)在在為貧困戶辦實(shí)事,解決實(shí)際問題,真正把貧困戶當(dāng)親人、當(dāng)朋友,增進(jìn)感情,與貧困戶促膝談心,用實(shí)際行動(dòng)贏得貧困戶的理解和認(rèn)可,自覺提升貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度。
對(duì)不同的人群,針對(duì)性的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,開展的扶貧工作、贏取工作成效。
1)對(duì)在外務(wù)工人群,多電話或微信交流,傳遞對(duì)家里扶貧幫扶情況及他們對(duì)幫扶的愿望。
2)對(duì)政策理解不明白的老人和小孩,與村支兩委成員配合,將政策通俗化進(jìn)行講解,以便提升精準(zhǔn)扶貧工作的群眾知曉度。
3)通過(guò)召開屋場(chǎng)會(huì),面向群眾廣泛宣傳,讓群眾了解、認(rèn)可、支持、參與精準(zhǔn)扶貧工作,營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧工作濃厚氛圍,擴(kuò)大扶貧工作的參與面,更廣泛的提升精準(zhǔn)扶貧工作的群眾知曉度和滿意度。
3、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧政策執(zhí)行過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶。在扶貧政策的執(zhí)行過(guò)程中,兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,加強(qiáng)改善水、電、路等基礎(chǔ)條件,讓精準(zhǔn)扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來(lái)彌合貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。
X鎮(zhèn)下轄x村x社區(qū),為全市扶貧工作面上鎮(zhèn),全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口X戶X人。近年來(lái)我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的方針,找到每個(gè)貧困戶的“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療。并立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)人民的共同努力,今年我鎮(zhèn)完成了剩余X戶X名貧困人口的脫貧工作,達(dá)到了全面脫貧,扶貧工作取得了較大成效,群眾物質(zhì)、文化生活水平有了很大提高?,F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)今年的扶貧工作總結(jié)如下:
一、優(yōu)選人員,調(diào)整扶貧幫扶隊(duì)伍。2月底,我鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有貧困戶X戶X人重新調(diào)整了幫扶責(zé)任人,全部由鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶,壓實(shí)了幫扶責(zé)任。
二、問題銷號(hào),落實(shí)扶貧“回頭看”工作。3月份,扶貧辦工作人員及各行業(yè)部門人員一同通過(guò)入戶調(diào)查及電話調(diào)查的方式對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行了全面深入走訪,將發(fā)現(xiàn)的問題列出了“問題清單”,通過(guò)制定一戶一策幫扶措施,按照清單對(duì)X個(gè)問題進(jìn)行了逐項(xiàng)銷號(hào),奠定了全鎮(zhèn)全年脫貧基礎(chǔ),鞏固了脫貧成效。
三、扶貧項(xiàng)目,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。2020年共XX萬(wàn)扶貧專項(xiàng)資金用于我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括了機(jī)耕路維修、公路修建、道路硬化、灌溉渠道新建及溝渠疏浚等項(xiàng)目,大大改善了全鎮(zhèn)包括XX名貧困戶在內(nèi)的生產(chǎn)生活條件,鼓勵(lì)貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
四、工作創(chuàng)新,打造黨建扶貧品牌。X年我鎮(zhèn)制作了幫扶責(zé)任人明白卡貼在貧困戶家門口,還有脫貧攻堅(jiān)到戶政策明白卡發(fā)放到每個(gè)貧困戶的手中,讓每個(gè)貧困戶清楚的知道自己享受過(guò)的政策、說(shuō)得上自己的建檔立卡時(shí)間,對(duì)自己的貧困戶檔案更加了解。結(jié)合黨建“我的家訪一幫一日志”活動(dòng),要求全鎮(zhèn)黨員干部,每月最少走訪五戶群眾,詳細(xì)了解群眾特別是困難群體的生活狀況和問題需求,積極推動(dòng)問題攻堅(jiān),防止返貧情況的發(fā)生。并將黨員干部扶貧成效,納入到黨員積分管理和年終績(jī)效考評(píng)中,督實(shí)黨員干部作風(fēng),確保工作實(shí)效。
責(zé)任落實(shí)情況
按照《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》文件精神,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”行動(dòng)以及2018年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問題,根據(jù)縣委近期重點(diǎn)工作安排,我駐村工作隊(duì)進(jìn)行全面梳理排查,現(xiàn)就做好報(bào)送駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、責(zé)任落實(shí)方面
1、按照幫扶工作要求,以落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策為重點(diǎn),以扶智扶志為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任,不斷提升收入水平、生活環(huán)境和精神面貌,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)扶貧政策,扎實(shí)有效把政策落實(shí)到位,用真心真情真力推動(dòng)本村脫貧攻堅(jiān)工作。
2、開展幫扶工作情況
(1)住房安全保障
駐村以來(lái),我們始終把危房改造作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工程來(lái)抓,通過(guò)XX、加固、維修等方式,有效解決了村民住房安全問題。目前我村XX住房107戶,拆除危房540間;同時(shí)對(duì)原址住房修繕41戶,進(jìn)行“室內(nèi)清潔明亮工程”工程,村容村貌明顯改觀(以改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象為載體,幫扶單位林業(yè)和草原局利用為期12天的時(shí)間,為XX行政村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治,以改善村民生產(chǎn)、生活條件,達(dá)到村容整潔目標(biāo),促進(jìn)了對(duì)幫扶村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展)。易地搬遷方面,共搬遷51戶123人。其中,貧困人口29戶66人(就近安置24戶54人、城內(nèi)安置5戶12人)。
(2)基本醫(yī)療保障
深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,2019年,共為5名大病重病貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“一站式”報(bào)銷15.6983萬(wàn)元,報(bào)銷比例達(dá)到90%。為23名慢病貧困人口送藥17214元。全村衛(wèi)生室、人員、藥品、設(shè)備齊備,達(dá)標(biāo)率100%。全村9名建檔立卡貧困殘疾人每人每年享受1200元的殘疾人生活補(bǔ)助,其中2名重度殘疾人在享受殘疾人生活補(bǔ)助1200元的基礎(chǔ)上,另外享受1200元的重度殘疾人護(hù)理費(fèi)。
(3)義務(wù)教育保障
嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)政策,確保義務(wù)教育控輟保學(xué)無(wú)遺漏,建檔立卡貧困家庭子女教育資助全覆蓋。2019年累計(jì)發(fā)放各類資助資金16.1505萬(wàn)元。目前,全村貧困家庭中,共有在校小學(xué)生1名、初中生6名、高中生1名、職高生2名、大學(xué)生9名,全部享受資助政策,無(wú)一名輟學(xué)學(xué)生。
(4)飲水安全
圍繞貧困戶飲水安全,逐村逐戶從水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四個(gè)方面進(jìn)行了摸底排查,全力做好農(nóng)村飲水安全工作。截至目前,解決了183戶飲水安全問題,實(shí)現(xiàn)讓貧困群眾“從有水喝到喝好水”目標(biāo)。
(5)產(chǎn)業(yè)扶貧
“菜單式”扶持,充分利用全縣“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持政策,按照“先建后補(bǔ)、先買后補(bǔ)、先種后補(bǔ)、自建直補(bǔ)”的扶持原則,對(duì)全村發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困人口進(jìn)行扶持,對(duì)87戶強(qiáng)弱勞力貧困戶實(shí)施了“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持,共小麥2006畝,莜麥166畝,馬鈴薯99畝,豬26口,雞216只。每戶每人1500元的前期發(fā)展金,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金21.81萬(wàn)元,“菜單式”10%獎(jiǎng)補(bǔ),累計(jì)發(fā)放1.4613萬(wàn)元。對(duì)無(wú)勞力的12戶貧困戶發(fā)放每戶1000元資產(chǎn)收益分紅。
(6)村集體經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、因地制宜、示范帶動(dòng),整體聯(lián)動(dòng)”的原則,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金收入已累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)元。主要通過(guò)集美新碳公司、京蒙幫扶,山路能源公司企業(yè)合作入股企業(yè)分紅渠道。
(7)就業(yè)扶貧
實(shí)行護(hù)林、保潔員“兩崗合一”,選聘護(hù)林保潔員20名(衛(wèi)生保潔員4人、公益林護(hù)林員7人),每人每年按4000元工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。安排生態(tài)護(hù)林員9名,每人每年工資10000元。選聘1名鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)員,每人每年按4000元工資發(fā)放。
(8)金融扶貧
截至目前,累計(jì)有12戶貧困戶辦理了產(chǎn)業(yè)資助1500元/人的貼息貸款,2戶貧困戶辦理了5萬(wàn)元無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押貼息貸款。
(9)社會(huì)保障
建檔立卡貧困人口社會(huì)保障兜底197人次,其中最低生活保障85人(低保B類6人、低保C1類49人、低保C2類30人),五保人員6人,現(xiàn)金直補(bǔ)27人,享受60周歲以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇73人,享受80周歲以上高齡費(fèi)待遇6人。
3、結(jié)對(duì)幫扶情況
XX幫扶責(zé)任人23人,其中林草局20人,XX鎮(zhèn)政府3人。幫扶責(zé)任人每月至少兩次主動(dòng)深入所幫扶貧困戶家中開展走訪活動(dòng),并及時(shí)宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,幫助落實(shí)貧困戶脫貧措施,完善幫扶信息,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,力所能及地為幫扶戶辦實(shí)事、好事。
二、工作落實(shí)情況
1、駐村工作隊(duì)幫扶情況
XX村幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局,駐村工作隊(duì)由商都縣林業(yè)和草原局派駐,第一書記兼隊(duì)長(zhǎng)1人(孫燕飛),工作隊(duì)員2人(張燕軍、田海龍),駐村工作隊(duì)駐村以來(lái),天天走家竄戶,全面摸底,詳細(xì)了解每戶的實(shí)際情況,致貧原因和現(xiàn)狀生活困難情況,詳細(xì)制定了包扶計(jì)劃和工作方案,積極發(fā)展村民特色種養(yǎng)殖業(yè),爭(zhēng)取資金、上項(xiàng)目搞活搞強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),對(duì)貧困戶開展社會(huì)幫扶救助等活動(dòng)。幫扶單位在經(jīng)費(fèi)短缺的情況下,籌集資金扶持包扶村。提高村基礎(chǔ)建設(shè),為狼窩溝、杜家村蓋公共廁所兩處投資8萬(wàn)元,累計(jì)出資近10萬(wàn)多元為包扶的行政村全村戶發(fā)放愛心大米進(jìn)200多袋,月餅、水果100多件。
今年為使XX行政村村民們的生活環(huán)境得到改善,工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局,進(jìn)行了為期二個(gè)星期的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”整治,極大的改善村民生產(chǎn)、生活條件,達(dá)到村容整潔目標(biāo),促進(jìn)了對(duì)幫扶村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、駐村第一書記履職情況
駐村工作已有二年多了,二年來(lái)在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委以及選派單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,我緊跟上級(jí)政策,緊緊圍繞當(dāng)前打贏脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo),按照加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、培煉干部、促進(jìn)村級(jí)全面進(jìn)步的要求來(lái)開展工作,天天走家串戶,田間地頭,把全村的情況摸的是清清楚楚,并且我經(jīng)常與在村黨員干部進(jìn)行請(qǐng)教交流,聽取他們對(duì)村發(fā)展的建設(shè)意見。
村民們加工了無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥的面粉,需要銷售的情況下,他積極幫助找銷路,并發(fā)動(dòng)身邊所有親戚朋友、單位同事們購(gòu)買村民面粉,為村民解決了面粉銷售的問題,增加了村民收入。
在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面,我深知“打鐵先要自身硬”組織帶領(lǐng)村全體黨員干部,以“”制度為抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為契機(jī),以“主題黨日”活動(dòng)為載體,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。引領(lǐng)他們切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)具體任務(wù)上來(lái),充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,營(yíng)造穩(wěn)定團(tuán)結(jié)向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)黨員對(duì)貧困戶的幫扶工作機(jī)制,開展黨員與貧困戶的一對(duì)一服務(wù)。
在協(xié)助片長(zhǎng)、村書記完成好黨建和精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)上,還積極參與了村級(jí)兩委換屆選舉工作。工作中充分發(fā)揮了"宣傳、指導(dǎo)、督察、協(xié)調(diào)"作用,確保了XX村民委員會(huì)的換屆選舉工作的圓滿完成。還協(xié)助村書記完成村級(jí)“三資”清理工作,在工作中幫助支書向各相關(guān)站所收集數(shù)據(jù),確保村委會(huì)“三資”清理工作順利完成。在就是幫助村委會(huì)上報(bào)各類扶貧數(shù)據(jù)800余次。
三、后續(xù)扶持鞏固提升措施
下一步,我村將圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,綜合采取各項(xiàng)措施,推進(jìn)XX坊村更好更快發(fā)展。
一、積極融入“三送”活動(dòng)。一是我局的“三送”工作點(diǎn)在鄉(xiāng)村,為了貫徹全縣“三送”工作會(huì)議精神,工作隊(duì)員做到進(jìn)村入點(diǎn),與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)。每人確定了20戶包扶對(duì)象,利用各種形式進(jìn)行走訪,了解生活情況、收集群眾意見,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入“三送”工作點(diǎn)切實(shí)掌握工作情況,把民政惠民政策宣講到每家每戶。二是密切關(guān)注全縣全縣困難群體救助工作,為全縣“三送”活動(dòng)提供資金和物資保障。
二、開展了送溫暖活動(dòng)。一是全縣自“三送”活動(dòng)開展以來(lái),共為困難戶送去了棉被1600床、大衣300件,大米20000斤,食用油380瓶,為28個(gè)敬老院各贈(zèng)送了一臺(tái)電視機(jī)。同時(shí)對(duì)全縣集中供養(yǎng)的五保老人每人發(fā)放了一套棉衣棉褲;二是民政局“三送”隊(duì)員嚴(yán)格按照縣要求深入一線,廣泛了解聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況,開展了與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。共聯(lián)系了60戶,走訪了70戶,為每戶送去了慰問金200元及棉被、大衣、食用油等物資。
三、著力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。我局以“三送”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善以城鄉(xiāng)低保為主體,農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助和臨時(shí)性救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系,有效地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)完善了對(duì)城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理,不斷提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。從2013年1月起,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月260元提高到每人每月300元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月120元提高到每人每月130元。通過(guò)“三送”活動(dòng),對(duì)困難群眾的救助面更廣了,生活狀況了解得更清楚了,并針對(duì)部分生活特別困難的,適當(dāng)提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截止2013年3月,全縣城市低保對(duì)象有戶人,發(fā)放城市低保金萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象們戶人,發(fā)放農(nóng)村低保金萬(wàn)元。
外出務(wù)工農(nóng)民的孩子大多是未成年人,留在家里由人代管。隔代監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)容易出現(xiàn)溺愛放縱、冷漠放任、簡(jiǎn)單粗暴等問題。怎樣幫助他們,讓他們?nèi)谌氲綄W(xué)校這個(gè)大家庭中來(lái)一直是我校近幾年來(lái)少先隊(duì)工作的重頭戲。在長(zhǎng)期的工作中,在對(duì)留守兒童的不斷研究中,我逐漸總結(jié)出以下幾點(diǎn):
一、留守兒童的六大困擾
1.學(xué)業(yè)失教。在校的留守少先隊(duì)員的學(xué)習(xí)明顯滯后。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)沒有自覺性,不完成家庭作業(yè),逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。我校200名留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)抽樣調(diào)查顯示:45%的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差,49%的成績(jī)中等,成績(jī)優(yōu)良的只有6%。
2.生活失助。調(diào)查顯示,大約8%~10%的留守兒童生活較貧困,有的甚至失去依靠。我校一名12歲的孩子,其母親因嫌家窮,離家出走,其父長(zhǎng)期患?xì)夤苎?,偶爾外出打零工掙點(diǎn)錢,還不夠治病,根本沒有能力供養(yǎng)兒子,兒子午飯?jiān)谛?坷蠋熧Y助,在家早晚餐全靠鄰居施舍,生活極其艱辛。
3.親情失落。很多的留守兒童普遍感到親情失落和孤獨(dú)感。我校一位11歲的女孩,父親外出6年,母親外出9年,從未回家,也無(wú)任何通訊,當(dāng)問起她有關(guān)父母的問題時(shí),整整半小時(shí)后斷斷續(xù)續(xù)說(shuō)了兩句話:“我不想父母”“我不希望他們回家。”
4.心理失衡。留守兒童大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉,情感冷漠,行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動(dòng)性,對(duì)集體漠不關(guān)心。大部分父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻和任性。
5.道德失范。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,許多孩子沾染不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,常常將小事升級(jí),打架斗毆;有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家;有的追求時(shí)尚,抽煙喝酒;有的被人利用染上,甚至走上犯罪道路。
6.安全失保。留守兒童面臨三個(gè)方面的嚴(yán)重安全隱患。一是多數(shù)孩子上學(xué)無(wú)人接送,非常危險(xiǎn),特別是女生。二是留守兒童獨(dú)自在家,十分危險(xiǎn)。因?yàn)楹ε卤?、盜竊和拐賣等,他們長(zhǎng)期處于緊張害怕中,嚴(yán)重影響了身心健康。三是留守兒童病了,在家無(wú)人照顧,如果突發(fā)急病,就更難辦了。
二、對(duì)留守兒童教育管理的幾點(diǎn)建議
1.認(rèn)真摸底調(diào)查,建立留守兒童檔案。我校以班級(jí)為單位,以輔導(dǎo)員為主力,認(rèn)真摸底調(diào)查。通過(guò)家訪、電話了解留守兒童的家庭情況,同時(shí),要將調(diào)查情況認(rèn)真分析,分類梳理,詳實(shí)地掌握留守兒童的真實(shí)情況,并建立“留守兒童”檔案。
2.試行托管制度。即要求每個(gè)留守兒童找一個(gè)自己熟悉而又信任的老師委托管理。建立托管關(guān)系后,每周必須與托管老師進(jìn)行至少一次的思想交流及學(xué)習(xí)、生活情況匯報(bào),托管老師有針對(duì)性地實(shí)施教育,學(xué)校每月定期召集托管老師交流情況,有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。每學(xué)期末要安排一次托管老師與留守兒童監(jiān)護(hù)人見面會(huì),以加強(qiáng)聯(lián)系,形成教育活力。
3.積極開展活動(dòng),促進(jìn)留守兒童的管理。留守兒童的管理,最主要的方式是正面教育和側(cè)面誘導(dǎo)。每學(xué)期召集全校的留守兒童開展一至二次安全與法制教育講座,增強(qiáng)他們安全意識(shí)與法制觀念。同時(shí),各班經(jīng)常開展主題班(隊(duì))會(huì);將非留守兒童與留守兒童結(jié)成對(duì)子,進(jìn)行幫扶;由輔導(dǎo)員帶領(lǐng)少先隊(duì)員,為留守兒童過(guò)集體生日……讓他們領(lǐng)悟到學(xué)校大家庭的溫暖、關(guān)愛之情,使他們愉快生活,安定學(xué)習(xí)。
4.慈嚴(yán)結(jié)合,疏堵并舉。加強(qiáng)“留守兒童”出入管理,盡可能減少“留守兒童”與社會(huì)不良現(xiàn)象的接觸。加強(qiáng)法紀(jì)教育,規(guī)范個(gè)體行為,聘請(qǐng)縣司法局、縣人民醫(yī)院等部門同志來(lái)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)講座和青春期教育,提高他們辨別是非和生活自理能力。充分利用雙休日,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;周六上午按不同年級(jí)分別開設(shè)舊知識(shí)復(fù)習(xí)課、新知識(shí)講座課;周日上午則開展書法、繪畫、舞蹈、樂器、球類等到課外活動(dòng);組織野炊、公益勞動(dòng)、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),讓他們度過(guò)歡樂、和諧的周末。充分利用現(xiàn)代化通訊工具,暢通親情溝通渠道。老師與“留守兒童”家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)進(jìn)行聯(lián)系,匯報(bào)其子女在校表現(xiàn),“留守兒童”也通過(guò)電話與遠(yuǎn)在異地辛勤務(wù)工、經(jīng)商的父母進(jìn)行情感交流,讓其心理得到健康發(fā)展。學(xué)校盡力為留守兒童雙休日在校生活排憂解難,從開水供應(yīng)、食堂伙食、到電視收看處處關(guān)心。
作為老師,尤其是輔導(dǎo)員,要隨時(shí)洞察“留守兒童”心理,不能有歧視心理,通過(guò)家訪,座談,結(jié)對(duì)幫扶等辦法,給這些少先隊(duì)員以更多關(guān)注,激發(fā)其熱情。