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公廁管理工作實施方案精選(九篇)

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公廁管理工作實施方案

第1篇:公廁管理工作實施方案范文

一、 緊抓制度建設(shè),加強隊伍培養(yǎng)。

(一)在制度建設(shè)方面。上半年,我局在2018年制定的《工作紀律考核辦法》基礎(chǔ)上,全面落實“月請假與當月工資掛鉤,全請假與年底績效掛鉤”的請銷假管理制度,強化干部職工的紀律意識;

(二)在運行機制方面。我們開展多個信息采集渠道,實行專人收集,即時收集各項工作的實時,保證了工作數(shù)據(jù)資料的完整性和有效性。堅持周例會制度,確保各項工作能夠按照按時按量順利推進;

(三)在素質(zhì)提升方面。在業(yè)務(wù)能力上,以科室為單元,加強學習,密切配合,分工合作,各項工作穩(wěn)步推進。在思想教育上,抓早抓小、防微杜漸,提醒做好“人、財、物”關(guān)鍵崗位和人員的教育管理工作;

(四)在意識形態(tài)方面。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),利用“集中討論”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式深入學習社會主義核心思想和價值觀,牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責”的要求,嚴守黨的各項紀律和中央“八項規(guī)定”精神,全面落實黨風廉政各項工作。市容環(huán)衛(wèi)支部緊緊圍繞本職工作,服務(wù)大局,積極發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

二、 立足中心工作,探索管理模式。

(一)在環(huán)衛(wèi)市場化考核管理方面。我局在日常、專項、重點考核方面加大督查力度,通過“安全生產(chǎn)教育、更新考核內(nèi)容、月度業(yè)務(wù)研究會”等方式全面增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的“安全意識、形象意識和責任意識,自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網(wǎng)格化保潔試點至今,我局將八里湖及賽城湖片區(qū)劃分16個網(wǎng)格化,全面實行要求5分鐘整改的精細化考核,雖未達到時間要求,但大大縮短了問題的整改時間;截止6月底,經(jīng)培訓,已為150名環(huán)衛(wèi)工人配備GPS手環(huán),發(fā)揮“微聊”功能,逐步解決問題整改信息傳達不到一線工人,造成垃圾滯留時間過長,將網(wǎng)格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后,真正做到實行18小時保潔制,增加中晚班保潔,杜絕部分時間段路面無工人保潔;據(jù)統(tǒng)計,上半年共計督察360余次,發(fā)現(xiàn)各類問題6460余處,有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩會、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會、縣域經(jīng)濟巡回看變化及省、市各級領(lǐng)導視察等迎檢、各項環(huán)衛(wèi)保障活動27次,完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應(yīng)急處理。有效地維護了新區(qū)良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌;

(二)在市容管理方面。自2月份環(huán)衛(wèi)市場一體化改革以來,為提升市容秩序、進一步抓好“門前三包”工作,對密集的興城大道、祥和路、安居路、前進西路、通湖路(怡祥苑及九江一中)、怡廬苑、水葵路、十里河南路(中航城路段)、海韻沙灘、八里湖東路等路段設(shè)置24名市容整理員,實行定格、定員、定崗的網(wǎng)格化新管理模式,明確責任,齊抓共管,溝通協(xié)調(diào),下步逐漸將管理路段進行延伸;制定《市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于開展市容整理工作實施方案》、《市容整理考核試行標準》,對市容整理人員進行崗前培訓。據(jù)統(tǒng)計,上半年下達市容整改督辦單共40份,整改率達98%。文明勸導200余次,規(guī)范秩序400余次,有效地保證了新區(qū)良好的市容秩序;

(三)在垃圾清運管理方面。今年對轄區(qū)內(nèi)社會垃圾清運車加裝GPS定位系統(tǒng),掌握車輛的行駛軌跡,加強行業(yè)監(jiān)管,車輛由敞開運輸改裝密閉運輸,有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象;全面提高垃圾中轉(zhuǎn)運站的管理水平和保潔質(zhì)量,以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為契機,以考促管,嚴格落實消殺制度,全面消殺“四害”和除臭,改善垃圾中轉(zhuǎn)站的環(huán)境,建立各項工作記錄臺賬,提高服務(wù)質(zhì)量,完成了打造以翠竹路中轉(zhuǎn)站為模范的生活垃圾中轉(zhuǎn)站;按照農(nóng)村垃圾治理工作要求,新區(qū)2個街道16個村組,所有生活垃圾日產(chǎn)日清,村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸;

(四)在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》,明確職責分工,確保農(nóng)村垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運工作的有效銜接。同時,2月份玉禾田公司進場,我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化改革完成后,制定了《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理暫行考核辦法》、《網(wǎng)格化區(qū)域量化考核辦法》,將“自檢”工作納入《八里湖新區(qū)環(huán)衛(wèi)市場一體化作業(yè)管理考核標準(試行)》,每天數(shù)以千張自檢圖片通過“自檢群”反應(yīng)新區(qū)衛(wèi)生情況,完善考核方式,細化考核標準,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做好“后勤保障”工作。

三、 狠抓重點工作,打造新區(qū)亮點。

(一)在創(chuàng)建工作方面。我局按照文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作總體要求,制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》、《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實施方案》,并實行了責任包干制,對12條主次干道、2個廣場、4個公園景點、2個旅游廁所、2個垃圾中轉(zhuǎn)站等測評點及重點部位進行重新部署,把每一個創(chuàng)建任務(wù)責任包干到人,壓實責任、層層督導、對標對表,全力完成了6月24日九江市創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制專項工作省級檢查。在掛點園藝小區(qū)幫建過程中,為從源頭上治理園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的臟、亂、差等突出問題,我局在區(qū)創(chuàng)建辦的指導下提前部署各項工作,今年以來,我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務(wù)隊,對園藝小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開展志愿服務(wù),清理樓道衛(wèi)生2次,清掃小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生4次、規(guī)范各類車輛停車50余次、勸導居民愛護環(huán)境衛(wèi)生60余次,幫助園藝社區(qū)建成為干凈、整潔、宜居,人人稱贊的示范家園;

(二)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城市功能與品質(zhì)提升工作方面。緊緊圍繞建設(shè)“山水名城,最美新區(qū)”為目標,整治“三線六邊”為重點,對重點部位、重點路段進行重新部署,采取“日檢查、月考核”的方式,上半年,共出動人員400余人次,垃圾清運車210臺次,清理垃圾160余處,約計180余車,合計清理垃圾210余噸,清理垃圾小廣告476處,整改率為100%。4月10日上午,副市長孫金淼調(diào)度我市中心城區(qū)鐵路沿線城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我局第一時間對新區(qū)范圍內(nèi)鐵路沿線存在的問題進行整改,先后出動人員60余人次,垃圾清運車30臺次,鏟車2臺,鉤機1臺,清理垃圾死角20余處35車,共計50余噸;

(三)在廁所革命方面。在14座城區(qū)公廁任務(wù)中,已有9座免費公廁項目建設(shè)正在推進中,總投資400余萬元,其中城建項目4座、社會項目5座,主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期,中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城方圓5公里范圍內(nèi)。杏林路小游園公廁已完工;CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預計7月底全部完工并交付使用;九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購,預計10月底全部完工并交付使用;中梁地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、冠宸地產(chǎn)、美華地產(chǎn)、金鵬城地產(chǎn)5座公廁均建在新建大樓公共區(qū)域,工程進度已完成50%,將隨樓宇建設(shè)同步交付使用;

四、 下步工作打算

(一)全市環(huán)衛(wèi)一體化工作。提升自檢質(zhì)量,提高整改效率,細化考核標準、創(chuàng)新數(shù)字化管理,精細管理考核,開啟新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生新篇章;

(二)文明、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照要求,對標對表,嚴格落實,努力奪取“創(chuàng)建工作”的全面勝利;

(三)農(nóng)村垃圾治理工作。按照“政府主導、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區(qū)農(nóng)村垃圾管理暫行辦法》要求,全面推進我區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作;

(四)垃圾分類工作。引進垃圾分類專業(yè)公司進行管理,不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,將垃圾分類從試點邁向全區(qū);

(五)餐廚垃圾管理工作。通過政府采購服務(wù)的辦法確定專業(yè)公司負責新區(qū)餐廚垃圾的收集、運輸和處置,做到“單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置”,實行餐廚垃圾的長效管理;

(六)各類垃圾清運工作。加強轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾管理,確定專業(yè)公司負責新區(qū)裝修建筑垃圾的收集、運輸和處置,同時環(huán)衛(wèi)一體化保潔公司加強對轄區(qū)內(nèi)的零星垃圾清運,監(jiān)管工作,實行零星、裝修建筑垃圾的長效管理。

五、 存在的問題和不足

(一)由于全市沒有統(tǒng)一的垃圾分類末端處理廠,目前新區(qū)的垃圾分類工作并未有實質(zhì)性的進展;

(二)餐廚垃圾管理工作需建立統(tǒng)一的全市餐廚垃圾處理廠,通過政府采購方式引進專業(yè)餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運公司,逐步實行餐廚垃圾的長效管理;

(三)一線環(huán)衛(wèi)工人信息傳導不暢,導致衛(wèi)生問題滯留時間較長,同時對數(shù)字化管理存在抵抗情緒,管理創(chuàng)新成效不夠明顯。

第2篇:公廁管理工作實施方案范文

一、主要任務(wù)

今后一個時期內(nèi),圍繞實現(xiàn)“國家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標,貫徹落實“一城三創(chuàng)五爭先”的工作策略,按照“十一五”規(guī)劃精神,健全管理機構(gòu),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立長效機制,努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,力爭使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達到衛(wèi)生村的標準。

二、目標要求

通過實施環(huán)境衛(wèi)生整治工程,到20*年6月底,力爭使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達到衛(wèi)生村的標準,全市環(huán)境衛(wèi)生要得到顯著改善,具體要達到三大目標:一是保潔范圍全面覆蓋,二是設(shè)施裝備全面到位,三是日常管理全面加強。

三、整治內(nèi)容

整治環(huán)境衛(wèi)生工作,重點整治鎮(zhèn)村“臟、亂、差”和“六亂”狀況,消除衛(wèi)生死角,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位;加強道路保潔,落實“門前三包”,保證水道暢通,做好除“四害”、防病工作,具體內(nèi)容有:

(一)整治衛(wèi)生死角,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。

實現(xiàn)保潔全覆蓋,要做好以下幾方面的工作:一是建立健全鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村(居)三級市容環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),落實環(huán)衛(wèi)專項經(jīng)費,把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政績,作為各級領(lǐng)導年度工作量化考核的標準,并占一定的比例分值。二是堅持屬地負責制,從村內(nèi)到村外,從廠區(qū)到社區(qū),從大街到小巷,從道路到農(nóng)田,從陸地到水面,明確責任,專人負責,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,環(huán)衛(wèi)主管部門與各村(社區(qū)),各村(社區(qū))與轄區(qū)各單位、村(居)民小組簽訂責任書,搞好考評,及時向社會通報。

(二)整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)設(shè)施裝備全面到位。

整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要抓好以下工作:一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和綠地專項規(guī)劃的編制工作要在20*年8月底完成。二是鎮(zhèn)(街道)生活垃圾填埋場,按標準進行評估、整改,采用粘土覆蓋,配有消防設(shè)施,達到無蚊、無蠅、無鼠,無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達到有關(guān)標準和要求。三是鎮(zhèn)(街道)的中心區(qū)新建公廁要達到國家一類標準,改造公廁不得低于國家二類標準,環(huán)衛(wèi)設(shè)施標志牌、指示牌要統(tǒng)一設(shè)計制作,實行免費開放使用。四是殘破、生銹等不符合標準的環(huán)衛(wèi)運輸車輛,禁止裝運垃圾進入填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠;無證、無牌、報廢車輛禁止上路運輸;現(xiàn)有的垃圾運輸車輛要全機更新改造,加裝密閉裝置,在20*年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器,環(huán)衛(wèi)部門落實上門收垃圾,做到日產(chǎn)日清,無垃圾散落污染。村(社區(qū))建有一座達二類標準以上公廁和一座符合標準要求的垃圾轉(zhuǎn)運站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置規(guī)劃規(guī)范》設(shè)置果皮箱。

(三)整治日常管理制度,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

整治日常管理制度,重點要做好以下工作:一是道路保潔管理。道路(含街巷)無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣;路面無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角,內(nèi)街小巷有人清掃;垃圾隨產(chǎn)隨清。二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責任書,監(jiān)督和檢查制度,做到定人、定崗、定責,臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車;輛、亂掛衣物,修理店門前無明顯油污,綠化設(shè)施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監(jiān)、工商、通訊等部門聯(lián)動的城監(jiān)制度,定期組織綜合治理,設(shè)立專門部門跟蹤追查和舉報機制,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,亂張亂貼行為進行查證處罰,電視報紙等宣傳媒介進行曝光,使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封,水道暢通,內(nèi)街全部硬底化,環(huán)衛(wèi)保潔良好。五是公園、廣場、道路、景點的綠化養(yǎng)護,綠地內(nèi)沒有紙屑、膠袋等雜物,沒有黃土地、垃圾亂丟現(xiàn)象,綠化植物無缺株、死株,無折損,無病蟲害,生長茂盛,整齊美觀。六是魚塘、河涌要按照“誰承包,誰管理”的原則進行管理,未承包的魚塘、河涌由村(居)民小組環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室負責,達到無臭味,無水面漂浮垃圾。七是工廠園區(qū)要有專人負責管理,落實衛(wèi)生檢查制度,確保整治衛(wèi)生。八是“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地、交叉地、待建地、預留地、建筑工地等沒有衛(wèi)生死角,村內(nèi)家禽、牲畜無散放消除“四害”;建筑工地封閉施工,進出口混凝土硬化處理,施工現(xiàn)場和辦公、住宅、休息場所有專人管理,定期清潔消毒;落實殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作,做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門窗的清洗和樓頂衛(wèi)生死角的清理。九是照明設(shè)施完好,路燈亮燈率達98%。十是加強環(huán)衛(wèi)宣傳工作,落實環(huán)衛(wèi)宣傳專項經(jīng)費到位,設(shè)市容環(huán)衛(wèi)宣傳公益廣告牌,有電視、報紙等形式宣傳環(huán)衛(wèi)知識,曝光環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“六亂”現(xiàn)象,設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生投訴電話,并向社會公布。

四、整治范圍

在全市*個鎮(zhèn)(區(qū))*個村(社區(qū))范圍內(nèi)全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

五、整治步驟

各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,分步實施,梯度推進,全面整治。整治工作分為五個步驟:

(一)動員準備階段。成立市、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導小組,為統(tǒng)籌開展整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項工作建立完善的組織機構(gòu)。市和各鎮(zhèn)(街道)分別召開整治環(huán)境衛(wèi)生工作動員大會,部署整治工作;印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案,明確整治工作目標、內(nèi)容、步驟和工作要求,為全面鋪開整治環(huán)境衛(wèi)生工作做好組織準備、政策準備、方案準備和輿論準備。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組的部署,相應(yīng)地召開村(社區(qū))、村(居委)整治環(huán)境工作動員會議,進行廣泛宣傳發(fā)動,明確整治內(nèi)容和要求,提高整治環(huán)境衛(wèi)生的認識,形成一個有聲有色的整治環(huán)境衛(wèi)生行動。

(二)綜合整治階段。8—12月,各鎮(zhèn)(街道)要加強工作具體領(lǐng)導,集中主要精力和人力,按照市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容、要求,認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時按質(zhì)完成。

(三)查漏補缺階段。20*年2月底之前,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對照整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容要求,進行自我檢查,查漏補缺,對未達到整治要求的要認真進行整改,進一步推進整治環(huán)境衛(wèi)生工作的深入。

(四)組織檢查階段。20*年4月中旬,各鎮(zhèn)(街道)組成檢查小組,按照相關(guān)標準,完成整治環(huán)境衛(wèi)生自檢工作,并形成書面總結(jié)匯報材料,上報市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組辦公室。20*年5月,市組織檢查小組對各鎮(zhèn)(街道)進行逐一檢查。

(五)總結(jié)匯報。6月底前,市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組對整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結(jié)并上報總結(jié)材料。

五、組織機構(gòu)

成立市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,*副市長任組長,*、*任副組長,市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門主要領(lǐng)導任成員,統(tǒng)一組織領(lǐng)導全市整治環(huán)境衛(wèi)生工程。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市城管局。

各鎮(zhèn)(街道)要成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,由一名副書記或副鎮(zhèn)長任組長,公用事業(yè)服務(wù)中心主任任副組長,城建、城監(jiān)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門領(lǐng)導和各村(居)民委員會主任任成員,鎮(zhèn)(街道)整治環(huán)境衛(wèi)生工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。鎮(zhèn)(街道)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組負責實施本鎮(zhèn)(街道)的整治環(huán)境衛(wèi)生工作。有條件的村(社區(qū))要成立相應(yīng)的機構(gòu),負責本村(社區(qū))的整治環(huán)境衛(wèi)生工作

六、責任分工

市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組主要職責:領(lǐng)導、部署全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作;指導全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的開展,研究解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題。

市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組辦公室職責:組織制訂全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案;負責整治環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)查研究,推廣先進經(jīng)驗和做法,及時向領(lǐng)導小組報告全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進展情況,承擔領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

各鎮(zhèn)(街道)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組職責:按照屬地負責原則,領(lǐng)導、部署本區(qū)域整治環(huán)境衛(wèi)生工作,研究和解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,按時報送整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進展情況。

市城管局負責牽頭統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道),制訂整治工作方案,落實整治措施,組織開展督促檢查和信息報道等工作。市衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門依各自職責做好整治環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)助配合工作。

七、資金來源

第3篇:公廁管理工作實施方案范文

一、指導思想

以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民群眾生活質(zhì)量為目的,以不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、美化家園為目標,深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,進一步推動我縣的城市建設(shè)和管理工作再上新臺階,為經(jīng)濟、社會發(fā)展和城市建設(shè)提供有力保障。

二、目標任務(wù)

到2016年底,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城9個項目全面完成。愛國衛(wèi)生、健康教育更加深入,市容市貌管理、市政設(shè)施建設(shè)上一個臺階。全面完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),順利通過市縣的檢查驗收。

三、主要工作

1、繼續(xù)推進愛國衛(wèi)生活動。堅持每年兩次動員機關(guān)干部職工、直屬單位全體員工實行全員參與的愛國衛(wèi)生活動,重點對機關(guān)、單位內(nèi)、外部環(huán)境、責任區(qū)域環(huán)境進行徹底清掃。

2、切實做好病媒生物防治。堅持每年組織春秋兩季與縣專業(yè)單位配合對機關(guān)、直屬單位內(nèi)部進行病媒生物防治活動。根除四害、杜絕疫病。

3、加強健康教育工作。堅持每年辦好兩期文明、衛(wèi)生健康教育專欄,參加市縣舉辦的健康教育知識講座,收看電視臺開設(shè)的“周四”健康教育欄目,堅持在局創(chuàng)衛(wèi)群不定時發(fā)出文明、健康、保健等基礎(chǔ)知識。

4、加快推進城區(qū)道路改造。啟動米倉山大道的改造,力爭年底前竣工。全面完成城區(qū)主干道所有接口道路硬化。完成城區(qū)背街小巷道路硬化。完成南門橋至中咀橋3公里、中咀橋至黃金橋2公里的健康步道建設(shè)。

5、加快推進公廁建設(shè)。完成2015年新建3座公廁。開工2016年新建3座公廁建設(shè)。在大堂壩開放公廁2座。

6、協(xié)助縣商務(wù)局加快推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

7、協(xié)助規(guī)劃局、招商局加快推進停車場、洗車場建設(shè)。

8、加快推進綠化、亮化工程。完成城區(qū)春季綠化方案,抓好城市綜合、立體綠化。實施城區(qū)路燈智能控制和節(jié)能改造工程。

9、扎實推進物業(yè)管理。全面建立業(yè)主委員會,落實小區(qū)物業(yè)自主管理制度,加強對業(yè)主委員會的指導。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,打造物業(yè)管理示范小區(qū)10個。

四、責任分解

(一)創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制

(1)建立健全機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作組織機構(gòu)。把愛國衛(wèi)生工作納入單位議事日程,每年召開兩次以上創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導小組會議,專門研究創(chuàng)國衛(wèi)工作和市政建設(shè)項目推進等工作。對各項工作實行目標管理,定期檢查落實。(局創(chuàng)衛(wèi)辦落實)

(2)積極開展群眾國衛(wèi)生運動。每年組織兩次住建系統(tǒng)及直屬事業(yè)單位全體干部、職工開展愛國衛(wèi)生活動,具體工作有計劃,有檢查,有資料。(局辦公室落實)

(3)宣傳、教育。采取多種形式,廣泛開展創(chuàng)建活動宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,發(fā)動系統(tǒng)全體干部職工以各種形式積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動。(局辦公室落實)

(二)健康教育(各單位辦公室落實)

(1)機關(guān)及直屬單位,每年必須設(shè)兩期健康教育宣傳欄或板報,定時刊載健康教育知識。

(2)全面開展控制吸煙宣傳教育,創(chuàng)建無煙股室、無煙單位活動。單位、公共場所和會議室要有明顯的禁煙標志。

(3)組織職工收看電視臺開辦的“周四”健康教育欄目。

(4)組織機關(guān)及直屬單位職工每年一次健康體檢。

(三)環(huán)境衛(wèi)生(各單位辦公室落實)

(1)按照縣機關(guān)環(huán)境治理標準嚴格管理,各單位有專人清掃、有專人檢查,實行周五大掃除制度。積極開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建,堅持檢查評比制度。

(2)單位內(nèi)外環(huán)境整潔、干凈、衛(wèi)生,地面無垃圾和雜物,墻面無灰塵。

(3)干部、職工衣著整潔、良好的精神面貌,辦公桌整潔有序,垃圾日產(chǎn)日清。

(4)會議室和衛(wèi)生間每日清掃、符合衛(wèi)生要求,要求會議室、辦公室、公共走廊等公共場所嚴禁吸煙。

(四)建設(shè)小區(qū)的管理(物管股落實)

(1)組織領(lǐng)導有力。有規(guī)范的物業(yè)管理公司,有健全的衛(wèi)生、文明管理制度。

(2)環(huán)境整潔優(yōu)美。制定建設(shè)小區(qū)改造升級實施計劃,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,力爭2016年底前基本達到“示范小區(qū)”標準。

(3)居民生活和諧。成立小區(qū)業(yè)主委員會,遇事有人管。加強宣傳,做到“十個不”。住宅區(qū)環(huán)境整潔、綠化、美化;合理設(shè)置垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清;有專人保潔。

(4)文化氛圍健康。積極宣傳公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,定期開展文明家庭評選活動。

(五)市政基礎(chǔ)、公共設(shè)施建設(shè)。(城建股、市政管理所落實)

1、按照2016年第一季度創(chuàng)衛(wèi)分解工作任務(wù)全力實施,確保按時完成。

2、按照已經(jīng)政府批準的2016年重點市政工程建設(shè)任務(wù),早計劃、早安排、早開工。

3、各項目工程施工企業(yè),要倒排工期、保質(zhì)量爭時間,確保完成任務(wù)。

五、工作步驟

第一季度:重點抓好各項基礎(chǔ)性工作,如宣傳發(fā)動、硬件建設(shè)、開工準備、專項整治、建立長效機制等方面。

1、制定局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案,分解任務(wù),明確職責,分階段逐項落實到位。各單位根據(jù)各自任務(wù),對照國家衛(wèi)生縣城標準,制定創(chuàng)建工作方案,并組織實施。

2、組織機關(guān)及直屬單位,開展2016年第一次愛國衛(wèi)生活動。

3、努力完成一季度市政建設(shè)任務(wù)。突出道路硬化、公廁建設(shè)、管網(wǎng)恢復、綠化覆蓋等重點項目。

第二季度:加快編制各項目實施方案并報審,逐項檢查落實已開工項目的推進。力爭達到時間過半、任務(wù)過半。

1、突出重點。城建股、市政管理所落實專人協(xié)調(diào)、確保重點市政項目的開工和順利實施。

2、發(fā)揮職能。城建股、建管股、房管股、市政管理所要全力以赴,著力解決近期熱點、難點問題,提高群眾的滿意率。

第三季度:對照目標任務(wù),加快項目實施,逐項檢查創(chuàng)衛(wèi)重點工作落實情況。

1、機關(guān)、股室及直屬單位,對照本單位分解的各項任務(wù),全力推進、確保完成。對工作滯后的要查找原因,專題研究、盡快解決。

2、機關(guān)創(chuàng)國衛(wèi)辦公室牽頭組織分管領(lǐng)導、單位負責人、項目負責人。對各項任務(wù)現(xiàn)場檢查、跟蹤調(diào)查、發(fā)現(xiàn)問題及時報告領(lǐng)導小組督辦。

第四季度:做好迎接市、縣國家衛(wèi)生縣城檢查考核的各項準備工作。

1、各單位收集整理創(chuàng)衛(wèi)工作資料,完成創(chuàng)衛(wèi)工作情況上報,機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)辦完成創(chuàng)衛(wèi)工作年度總結(jié)匯總相關(guān)資料。

2、創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組、創(chuàng)衛(wèi)辦對全年創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查、督查、評比,并對完成任務(wù)不力的單位和個人問責。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)重、時間長,各單位、股室要切實加強對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的領(lǐng)導,明確責任,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,落實專人具體抓。將各項任務(wù)細化分解,層層落實,確保如期完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

2、常抓不懈。一是建立責任目標考核機制。將創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城各項指標分解落實到各創(chuàng)建責任單位,分工明確,實行目標管理,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,建立縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作責任制;二是建立獎勵制約機制。將創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作納入年度工作目標考核的主要內(nèi)容,對不履行創(chuàng)建職責、未按時完成創(chuàng)建任務(wù)的,要采取相應(yīng)措施追究責任;三是建立長效管理機制。對照國家衛(wèi)生縣城標準,結(jié)合實際制定和完善一系列長效管理制度和措施,做到常抓不懈。

第4篇:公廁管理工作實施方案范文

1、完善結(jié)構(gòu),充實人員,打造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍

一是加強和完善基層一線力量。繼去年進一步調(diào)整執(zhí)法體制,推動“重心下移”,強化“屬地管理”后,我局于3月份開展了13個鄉(xiāng)街執(zhí)法室主任崗位競聘和人員雙向選擇的工作,采取民主評議、競聘演講、街道考評和局黨委綜合考評相結(jié)合的辦法,產(chǎn)生了13名責任心強、能力突出的執(zhí)法室主任。同時,60多名執(zhí)法人員成功進行了雙向選擇,最大限度地調(diào)動了執(zhí)法室工作的積極性和創(chuàng)造性。與此同時,今年3月,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,我局向社會公開招聘了30名輔城管工作人員,有力地促進了城管工作。

二是全面提高執(zhí)法隊員素質(zhì)。為了有效的打造一支“政治合格、軍事過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍,我局采用軍事化管理模式,組織全體隊員進行體能訓練、隊列會操,并邀請市、區(qū)兩級法制辦負責人分別從“行政執(zhí)法”、“行政強制”、“行政復議”、“強化證據(jù)意識,提高辦案質(zhì)量”等專題對執(zhí)法人員進行培訓,每天分班、分階段交錯開展業(yè)務(wù)知識學習以及外出巡查執(zhí)法,不斷加強了隊伍凝聚力,提升了戰(zhàn)斗力。

三是高效精煉市容監(jiān)督員隊伍。根據(jù)區(qū)里的安排,4月市容監(jiān)督員的人員管理從街道調(diào)整為由我局統(tǒng)一管理。按照市城管委有關(guān)“精煉監(jiān)督員隊伍”的要求,我局采取考評淘汰一批,年齡優(yōu)化一批,崗位整合一批,并通過報名、體檢和培訓等形式,使市容監(jiān)督員隊伍由原來的500名減至300名左右。全區(qū)12個執(zhí)勤點采取1名執(zhí)法隊員帶9名市容環(huán)境監(jiān)督員的方式,定點執(zhí)法和流動處罰相結(jié)合,做到專人記錄、勸阻和教育,全面保障“六亂”工作向縱深發(fā)展。今年以來,岳塘區(qū)共處理各類“六亂”行為14863起,處罰金額為249670元。其中處理亂扔4759起,亂吐4331起,亂穿馬路5773起,岳塘區(qū)的市民素質(zhì)得到進一步提升。

四是緊急應(yīng)對雨雪冰凍天氣。今年二月,我市遭遇雨雪冰凍天氣,我局緊急啟動了應(yīng)急預案,全局干部職工和環(huán)衛(wèi)工人發(fā)揚了“勇于承擔,甘于奉獻”的精神,連續(xù)四天三夜,調(diào)集垃圾清運(收集)車輛、鏟車等設(shè)備進行24小時鏟雪除冰工作,整個行動共出動鏟雪除冰人員4300余人次,向路面撒工業(yè)鹽8噸,沖撒鹽水300余車,收集積雪3050余車,累計清理積雪9540噸,有力地保障了雨雪冰凍天氣期間道路的暢通以及市容環(huán)境的干凈和整潔。

2、加強整治,精細管理,提升城市管理水平

一是積極實施兩大整治行動。為切實鞏固市容環(huán)境治理成果,深化全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。我局從3月1日起組織開展為期兩個月的“春雷行動”,并且從5月15日至8月30日開展“夏季百日行動”,出臺了措施更嚴格、考評更科學的局系統(tǒng)考核辦法,做到日督查、周通報、月評比獎懲,以此推動兩大行動有效實施?!皟纱笳涡袆印币蟀滋焱砩喜婚g斷,節(jié)假周末不休息,從早上七點到凌晨一點半點,全方位對點外夜市、占道經(jīng)營、戶外廣告和摩地占道等現(xiàn)象進行執(zhí)法,特別是在學生考試期間,重點整治校園及周邊市容秩序。截止目前,共立案354起,當場處罰71起,金額為12850元。勸導市容違章行為351次,規(guī)勸摩的占道131次,發(fā)放先行登記保存單157份,詢問調(diào)查和責令整改通知書347份。

二是強力推進控違拆違工作。嚴格落實鄉(xiāng)、街控違拆違查處責任制和責任追究制,明確發(fā)現(xiàn)、報告、拆除、驗收、反饋等五道流程的責任,依法對東二環(huán)、云盤山莊、金陽物流城、中地御景湘江項目和板五路集約用地等重點項目中違法建設(shè)進行糾正處理和。加大對市重點工程嵐霞路紅線范圍內(nèi)、工程學院對面、東坪街道萬福社區(qū)、市第一人民醫(yī)院和華遠石化有限公司等亂搭亂建的行為進行查處。

1至6月份共計拆除違法建設(shè)面積21758.18㎡,其中自拆8242㎡,強拆13516.18㎡,成功組織行動5次,處理相關(guān)投訴案件40余起。

三是狠抓渣土源頭治理。我局環(huán)衛(wèi)所分白晚班加大了巡查力度,督促各工地落實洗車、“凈車”出場,嚴防車輪帶泥污染道路;管理觸角向卸土區(qū)延伸,對未達到防污保障措施的不予受理、批準。對未按規(guī)定的時間、線路行駛,渣土及散裝貨物運輸車輛密閉不嚴、沿途撒漏,車輪帶泥上路污染道路等行為,依法進行查處。今年上半年共處理各類渣土違章39起。

四是落實日常清掃保潔工作。嚴格實行主次干道“白加黑”、“五加二”24小時無縫隙保潔制,高效完成了岳塘地區(qū)主次干道274萬余平方米道路的日常清掃保潔、灑水降塵、道路清洗、垃圾清運、殘標清理和“門前三包”垃圾收集以及2.23萬平方米交通護欄的日常抹洗等環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作。每日對道路沿線2006個果皮桶、轄區(qū)內(nèi)28座(含高新6座)中轉(zhuǎn)站和56座公廁(含高新6座)進行保潔和維護。

今年上半年,我局環(huán)衛(wèi)所完成垃圾收集和清運5.4萬余噸,灑水降塵9841車,用水14.36萬余噸,道路沖洗水13.86萬余噸,維護公廁整潔,清理化糞池130余次,清池清渣約1706噸,投放滅鼠藥35.2斤,農(nóng)藥用藥180瓶。

五是著手開展物管工作。根據(jù)《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于加強市城區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》(潭政辦發(fā)[2012]73號)文件的要求,于5月23日在岳塘區(qū)機關(guān)二院二樓會議室召開見面會,并宣布岳塘區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局物業(yè)管理辦公室正式成立,完善了《岳塘區(qū)規(guī)范提升物業(yè)管理工作實施方案及考核辦法》,于6月17日由區(qū)城管委員會審定下發(fā)至轄區(qū)鄉(xiāng)、街。

二、存在的問題

1、控違拆違的問題

當事人澆汽油、站屋頂現(xiàn)象時有發(fā)生,每次拆違都會遭遇暴力抗法,去年我局受傷隊員達11人。特別是今年4月18日在拆除岳塘街道違法建設(shè)當中,當事人手持兩把菜刀,沖進拆違現(xiàn)場,造成多名隊員受傷,行動結(jié)束后,當事人及其親屬多次到市、區(qū)兩級上訪,連續(xù)三天到我局鬧事,揚言實施人身攻擊,擾亂正常辦公秩序,極大地挫傷了執(zhí)法人員工作積極性,使執(zhí)法人員承受了生理和心理雙重壓力。另外,省級媒體多次到我局采訪寶塔公園8棟別墅有關(guān)進展事宜,目前規(guī)劃部門未能在違建性質(zhì)上予以定性,使得我局無法按程序繼續(xù)實施。

2、渣土治理的問題

東二環(huán)、滬昆高速、城際鐵路都是省市重點工程,受趕工期、搶進度等原因影響,各大工地都未建立洗車平臺,車輛帶泥上路現(xiàn)象非常嚴重,滬昆高速未做到全封閉施工,加上個別領(lǐng)導不時打招呼,有關(guān)部門不配合,渣土運輸車輛污染路面的現(xiàn)象每天都在上演。1月28日,我局環(huán)衛(wèi)所渣土辦執(zhí)法隊員在對未作密閉覆蓋的運砂車進行查處,行為相對人情緒激動,糾集多名社會閑雜人員,拿砍刀持鐵棍,造成執(zhí)法隊員多處砍傷。

3、馬路市場的問題

電工北路有馬路攤販150余個,市場周邊有居民3萬多人;紗廠直街有馬路攤販100余個,市場周邊居民也有2萬多人。由于當?shù)厝丝诿芗?,農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃未跟上,加上正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場“準入門檻”和攤位費用過高,我局和街道社區(qū)多次整治,效果均不理想,目前街道采取“劃線經(jīng)營”的方式對其進行治理,人大政協(xié)年年有建議和提案,要求搬遷馬路市場。因此,我局建議市政府在適當?shù)娜丝诰奂瘏^(qū)建設(shè)集農(nóng)貿(mào)市場、五金百貨、特色夜市一體化的市場。

三、下一步打算

1、以夜市整治為重點,充分鞏固“夏季百日行動”

按照“點外取締”的原則,從晚上6:00點到凌晨1:30,進一步規(guī)范電工北路、霞芙路和紗廠街等“點內(nèi)夜市”工作,同時加大對占道經(jīng)營、馬路市場、摩的占道等違規(guī)行為的整治力度,并認真總結(jié)各項整治工作中的做法和經(jīng)驗,從重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)入手,“抓反復、反復抓”,嚴防可能出現(xiàn)的反彈問題,鞏固“夏季百日行動”的成效,將城管工作深入人心。

2、以道路清掃為關(guān)鍵點,進一步提升環(huán)境水平

繼續(xù)強化主次干道清掃保潔措施,狠抓渣土源頭管理,加大渣土處置、運輸、消納各個環(huán)節(jié)的聯(lián)合整治力度。同時,積極探索環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)模式,汲取成功經(jīng)驗,穩(wěn)健地推進道路清掃清洗、垃圾清運、公廁中轉(zhuǎn)站維護等方面的市場化步伐,爭取逐步使環(huán)衛(wèi)的作業(yè)任務(wù)、質(zhì)量、經(jīng)費相互掛鉤,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理責、能、效的提高。

3、以細化措施為著力點,嚴格落實控違拆違

大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),對典型違法案例公開曝光,營造控違治違的良好氛圍;充分發(fā)揮社會管理創(chuàng)新平臺、網(wǎng)格管理員、村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)員、城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的作用,設(shè)立信息獎勵機制,多渠道、多角度掌握違法建設(shè)的第一手信息;按照《岳塘區(qū)2013年度控違拆違工作實施辦法》的要求,對鄉(xiāng)、街道控違拆違工作實行一月一考核,力爭全年違法建設(shè)零增長。

4、以專項督查為突破口,進一步加強隊伍建設(shè)

堅持按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照全面貫徹加強全局作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的要求,加強學習,進一步加強干部隊伍思想建設(shè),抓好各項作風建設(shè)工作的落實,不定時的進行考核督促,樹立強烈的責任感和事業(yè)心,養(yǎng)成腳踏實地的工作作風,不斷提高工作的主動性,以創(chuàng)新的精神做好本職工作。

第5篇:公廁管理工作實施方案范文

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來,在市委的正確領(lǐng)導、市人大常委會的監(jiān)督支持下,按照上級統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合實際,我市政府將生態(tài)環(huán)境治理保護工作作為政府一項重要任務(wù)來抓,高度重視大環(huán)境整治和源頭治理。

(一)改善水環(huán)境質(zhì)量

1.加強飲用水源保護。飲用水源是生命之源,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年,市委市政府將“加強飲用水源保護,積極整治水庫保護區(qū)內(nèi)生活和產(chǎn)業(yè)污染”列為市委市政府的主要工作任務(wù)。同時,又將飲用水源保護區(qū)內(nèi)村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點列為市重點實事工程。近兩年對飲用水源保護取得一定成績。一是到目前為止完成了五個湖庫合格飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建。二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進行了深入細致的部署和安排,并完成各項任務(wù)的整治方案。三是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定,對9個水庫源頭污染源進行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準備。四是加強飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區(qū)內(nèi)村莊(單位)的生活污水等的污染源治理,啟動窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個水庫保護區(qū)內(nèi)村莊(單位)的源頭污染治理。五是加強對飲用水源保護區(qū)餐飲經(jīng)營點的打擊取締。六是加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。以屬地管理為原則,以“嚴打”態(tài)勢抓禁養(yǎng)。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執(zhí)法力度基礎(chǔ)上,對水庫游泳現(xiàn)象進行曝光。

2.水利工程有序推進。總投資7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水;總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已圓滿完成;總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè),完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設(shè)。

3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進展順利。確保北部污水處理廠(10萬噸/日)工程、東部污水處理廠(5萬噸/日)工程正常投運和城市污水處理廠3萬噸/日擴建工程的建設(shè)。繼續(xù)推進與中心城區(qū)水環(huán)境治理配套的集污管網(wǎng)工程建設(shè),完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設(shè),確保今年城市污水處理率不低于75%。繼續(xù)推進鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)連接工程和支管鋪設(shè)工程建設(shè),完成市域污水工程C6包建設(shè),完成C7、C8包工程量的70%。力爭實現(xiàn)今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標。二是全面推開排污接納管理工作,對能接入市域污水管網(wǎng)的進行強制接納,確保完成北部污水處理廠處理負荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負荷達到40%以上,確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達到70%。

4.加大力度進行城河治理。新一輪城河治理進入實質(zhì)性整治階段。從政府執(zhí)行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策,制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》,力爭用3年時間,投入1億元,大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道(其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條,Ⅲ類河道49條),改善城河水系流動狀況,提高河道自凈能力,提升城河水環(huán)境容量,力爭使城河水質(zhì)基本達到五類水標準,局部達到四類水標準。今年已實質(zhì)性地啟動了五大工程:1、在城區(qū)引水環(huán)通工程上,完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研,并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進一步優(yōu)化。2、在河道疏浚工程上,引入了河道水下絞吸清淤技術(shù),開展了周家路江北段,華陀殿江、三灶江等河道的疏浚,完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚,白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。3、在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上,以新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進,教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴建工程已全面建設(shè),建成后城區(qū)生活污水處理率有望達到75%以上。4、在污染源整治上,完成了《滸山江、虞波江上游(橫河軸承工業(yè)區(qū)塊)區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題的調(diào)研,組織實施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上,開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除,共完成拆違109戶、面積15490平方米。

5.繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理工程。根據(jù)市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見(試行)》,制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理實施細則》。一是生活污水治理試點工程。20**年有13個村開展了農(nóng)戶生活污水的治理工作,20**年完成12個村生活污水治理項目,今年繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度,完成20個以上村生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。二是糞便無害化處理。20**年有9個鎮(zhèn)在建設(shè)糞便集中沼氣處理站。目前中心城區(qū)已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運行,各鎮(zhèn)己建(觀海衛(wèi)、天元2座還未建成)17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續(xù)推進2個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁糞尿無害化處理中心建設(shè),實現(xiàn)全市各鎮(zhèn)公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋,并確保各鎮(zhèn)糞便處理中心投入運行,以切實解決公共廁所二次污染問題。

(二)實施“藍天”工程,不斷改善城市空氣質(zhì)量

1.落實節(jié)能減排指標。20**年二氧化硫凈削減噸,比上年削減12.2%,20**年二氧化硫凈削減394噸,比上年削減5.86%超額完成年度目標。

2.宗漢鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)關(guān)閉,新浦鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)落后工藝改造,慈溪市熱電廠異地改造,并組織開展燃煤污染、揚塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實施燃煤鍋爐脫硫改造工程,25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造,廢水中水回用率提高到80%以上。

3.積極推動節(jié)能項目的實施。組織開展重點節(jié)能領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣,完善節(jié)能項目獎勵政策,組織開展千噸標煤企業(yè)能源利用效率(審計)評估工作和1000萬度以上重點用電企業(yè)電平衡測試工作,完成80家企業(yè)能耗對標工作。進一步強化工業(yè)、建筑、流通、交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗,減少燃煤的消耗。

4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵清潔生產(chǎn)。慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場已建成投用,33臺風力發(fā)電機并網(wǎng)試發(fā)電,預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產(chǎn),完成20家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。

(三)實施“綠色”工程,加快生態(tài)綠色創(chuàng)建,改善農(nóng)村居住環(huán)境

1.扎實開展綠色創(chuàng)建活動,不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20**申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。20**年有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn),有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)(村),配合上級部門對32家單位創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學校創(chuàng)建省級綠色學校的現(xiàn)場考核驗收,有10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃,杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、4個鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、5個街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。扎實推進寧波市生態(tài)村、環(huán)保模范單位和省級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建成省綠色社區(qū)1個、寧波市生態(tài)村40個、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位20個。

2.大力推進綠色工程建設(shè)。20**年新建了3個萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。20**年進行環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個,326個庭院整治示范村完成復評工作,新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區(qū)綠地率達到34.5%以上。環(huán)杭州灣沿海防護林工程,確保累計建設(shè)生態(tài)公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝,確保全市森林覆蓋率遞增0.1個百分點。

3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態(tài)市創(chuàng)建標準》要求,以城市周邊、風景區(qū)和高速公路、國道、省道兩側(cè)等視野可及范圍的破損山體為重點,開展廢棄礦山生態(tài)治理,力爭完成20座廢棄礦山生態(tài)治理任務(wù),完成美人山5座連體廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理全部工程量的50%。嚴厲打擊非法開采和盜采礦產(chǎn)資源的行為,嚴防治理范圍內(nèi)出現(xiàn)新的采礦場(點)。

4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區(qū)”無墳化建設(shè)。完成全市經(jīng)營性公墓園林化改造和公益性墓地生態(tài)化建設(shè)任務(wù);完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山、掌起鎮(zhèn)洪魏、橫河鎮(zhèn)上劍山等地的生態(tài)墓地建設(shè);完成杭州灣大通道觀海衛(wèi)段、掌起段可視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移及生態(tài)覆綠任務(wù)。確保生態(tài)葬法行政村覆蓋率達到100%、“三沿五區(qū)”墳?zāi)骨謇砺蔬_到95%以上、公墓綠化率達到80%以上。

(四)實施“清凈”工程,強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理

1.提高工業(yè)固體廢物綜合利用率,安全處置危險廢物。工業(yè)固體廢物處置繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無害化”原則,徹底消除亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象。電鍍污泥、醫(yī)療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險廢物均按寧波市危險廢物管理規(guī)定集中定點處置。

2.繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用,鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設(shè),東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成,管線鋪設(shè)工程全面完成。生活垃圾焚燒發(fā)電工程竣工投入使用。

(五)以強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為手段,著力解決一批突出環(huán)境問題

1.每年組織開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照工作。20**年,環(huán)保部門會同有關(guān)鎮(zhèn)和街道組織開展了9次“零點行動”,調(diào)處1973件環(huán)境投訴案件,作出436件行政處罰,罰款金額達到926.3萬元,依法申請法院強制執(zhí)行達到210件,對9家企業(yè)作出限期治理,關(guān)閉或停產(chǎn)整頓55家,掛牌督辦企業(yè)15家。20**年共檢查企業(yè)3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬元,申請法院強制執(zhí)行案件257件,受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行,6名當事人被司法拘留,切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性。

2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成并整體運行,分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)全部進入漂印染基地,13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家,并在新區(qū)配套建設(shè)了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區(qū)污水處理擴建工程達標改造,力爭年內(nèi)完成污水處理廠2萬噸/日擴建工程量的60%。

3.2009年底計劃完成橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)并投入使用,轄區(qū)內(nèi)小軸承企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設(shè)施進行集中處理。基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。

4.有序取締小印花加工業(yè)。全市共有小印花200家左右,其中城區(qū)范圍內(nèi)有128家,按照城河污染源綜合治理工作部署和要求,依法取締非法小印花加工,環(huán)保局聯(lián)合工商局、公安局已下發(fā)取締小印花的通告,要求業(yè)主6月底前自行拆除。

5.廢塑料行業(yè)整治重拳出擊。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度,全市42家加工企業(yè)被責令限期整改,14家污染嚴重的加工戶被立案查處,全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,同比案件由**年的247件下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》,對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前,橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施,完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。

6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動,取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶,規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶,切實改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。

7.加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作,全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同,醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。

8.大力推進畜禽養(yǎng)殖污染整治。20**年,慈溪市委、市政府把畜禽養(yǎng)殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動的內(nèi)容之一,出臺了《慈溪市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案》。20**年關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)46家畜禽養(yǎng)殖場,完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場的污染治理,同時完成新建畜牧小區(qū)5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。2009年計劃關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)79家畜禽養(yǎng)殖場,完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7家畜禽養(yǎng)殖場的污染治理,擬建畜牧示范小區(qū)5個。

(六)多種形式開展創(chuàng)模宣傳教育,深入發(fā)動群眾,營造全民參與環(huán)保濃厚氣氛

以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動,營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳,及時公布環(huán)境質(zhì)量狀況,各鎮(zhèn)、街道生態(tài)建設(shè)考核結(jié)果。二是在各鎮(zhèn)(街道)主要道路和公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置(車站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、道路兩側(cè)、公眾場所等)設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護公益宣傳畫;編制和發(fā)放環(huán)保宣傳手冊,把生態(tài)文明、生態(tài)理念、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、節(jié)能降耗、環(huán)保常識、“兩創(chuàng)”指南等相關(guān)知識匯編成通俗手冊進行發(fā)放和宣傳。三是倡導建立民間環(huán)保組織,成立村級環(huán)保自治組織193個。四是繼續(xù)開展中小學環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動。五是實現(xiàn)環(huán)境宣傳教育進村入戶、進企到校,形成全民積極參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的氛圍,進一步提高群眾的環(huán)境保護意識、參與率和滿意率,力爭市民的環(huán)境滿意率達到90%以上。六是市生態(tài)辦認真創(chuàng)辦“生態(tài)簡報”,生態(tài)建設(shè)工作進展信息。

二、兩年多來,我市生態(tài)環(huán)境治理保護工作雖然取得了一定的成效,但環(huán)境形勢依然嚴峻,存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面

(一)經(jīng)濟與環(huán)境、發(fā)展與保護矛盾仍然突出

環(huán)境專項整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態(tài)治理進展不快、力度不夠。部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出,市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善。

(二)農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴重,超標使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍,水環(huán)境質(zhì)量的潛在危害較為突出,飲用水源水庫藍藻時有出現(xiàn)。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍,公廁“二次”污染嚴重,建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。

(三)農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱,市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制有待進一步健全,環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足。

(四)雖然畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉和污染整治有序開展,但是慈溪養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重基本保持在14%左右,目前全市20個鎮(zhèn)(街道)有1500余家養(yǎng)殖場,其中規(guī)模養(yǎng)殖(牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽)養(yǎng)殖專業(yè)戶300家左右,如果按照現(xiàn)在的整治力度,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治需要很長的時間。

三、針對我們慈溪環(huán)境存在的問題,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境治理保護決議,確實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,下階段重點開展以下幾項工作

(一)飲用水源保護是重中之重

今年市政府已把飲用水源保護區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了市政府實事工程,并安排3000萬元專項資金用于源頭污染治理。我們應(yīng)該以切實提高慈溪人民的飲用水質(zhì)量為目標,著力解決飲用水源上游農(nóng)業(yè)、生活、三產(chǎn)等污染問題,確保飲用水源保護系列工程的順利進行。

(二)完善對各鎮(zhèn)、各單位生態(tài)任務(wù)的督察和考核機制

加強對各鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理保護工作的督察和考核。市生態(tài)辦以促進落實為己任,專門設(shè)立了督導組,將生態(tài)任務(wù)的督導工作列為日常工作,加大督查力度,提高督查頻率,務(wù)求督查實效。將生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入市目標管理績效考核和生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的考核,加強對各部門和鎮(zhèn)、街道的考核力度,對不重視生態(tài)環(huán)境治理保護工作、出現(xiàn)嚴重生態(tài)破壞事故、未完成生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)的部門和單位,將在生態(tài)任務(wù)書考核中實行一票否決。

(三)加大環(huán)?!皣摺钡男麄髁Χ?/p>

今年提出了4個環(huán)境教育基地建設(shè)。把市委黨校建成各級領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境教育培訓基地;把全市50%的中小學校建成青少年環(huán)境教育基地;把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地;把《慈溪日報》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導基地。努力落實好這項艱巨的任務(wù),擴大環(huán)?!皣摺钡男麄髅婧椭獣月?,擴大環(huán)境教育的覆蓋面和滲透力。

(四)扎實開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理保護工作

一是今年市政府安排1500萬元專項用于農(nóng)村生活污水治理,我們要確保相關(guān)工程的順利實施。二是抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是開展農(nóng)村環(huán)境保護試點示范工程建設(shè),力爭在以點成線、多點成面上出成果。力爭在農(nóng)村環(huán)境整治、改善村(居)民房前屋后的環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)家園等方面上求突破,努力提升農(nóng)村環(huán)境檔次。

(五)進一步解決突出環(huán)境問題,開展專項整治活動

第6篇:公廁管理工作實施方案范文

一、總體要求

《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復審一次,由省愛衛(wèi)會辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復審結(jié)果,對符合標準要求的城市(縣城)予以重新確認;對未達到標準要求的城市,暫緩確認,并規(guī)定改進期限;再次復審仍不合格者,取消其命名。

這次復審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》進行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,且有許多指標作了新的調(diào)整和提高,難度顯著提高。復審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標的達標及鞏固情況,核查4年的檔案資料。

二、工作目標和基本原則

工作目標:鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,動員全市社會各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復審,建設(shè)和諧城市”為主題,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進一步提高,群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力,力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復審,為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。

迎接復審工作的基本原則:堅持“標本兼治、治本為主”的原則;堅持“條條包干,塊塊管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項工作落到實處。

三、存在的主要問題和難點

我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來,不斷尋找自身薄弱點,繼續(xù)完善長效管理機制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標,市愛衛(wèi)會制訂標準,開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責任分解和行動,發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復審主要存在以下突出問題和難點:

(一)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進行,但是在城區(qū)范圍,還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,公廁不足,沒有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時清運,“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》,增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條,對照新標準,這些城中村幾乎無一能夠達標。

(二)社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū),業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務(wù)工人員居住,帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無許可證經(jīng)營比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?!拔逍 毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)生安全,勢必影響復審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。

(五)病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復查達標,這些年來每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位,平時又不及時清除孳生物,導致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。

(六)公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》指標要求有關(guān)部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達到90,這次復審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進行的,不確定因素較大。而且,這項標準作為10個基本條件之一。

四、主要對策和工作措施

為了如期高標準通過復審目標,在目前已達標和基本達標指標的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,制定切實有效的對策措施,在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動,并且研究切實可行的長效管理措施,全面達到省衛(wèi)生城市復審標準要求。

(一)加強領(lǐng)導,落實責任。

1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的領(lǐng)導。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標,必須有衛(wèi)生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復審作為今年的頭等大事來抓,#區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移,市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復審工作,負責省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。

2、按照職責分工,將復審迎檢工作的目標任務(wù)分解到各區(qū)、各部門,實行復審迎檢工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。

3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復審迎檢的要求,市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,確保所需經(jīng)費,分期分批予以安排落實。同時,要保證復審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入,為順利通過復審創(chuàng)造條件。

(二)加大宣傳,發(fā)動群眾。

1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢的宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛(wèi)生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結(jié)合,動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果,依法履行愛國衛(wèi)生工作職責,引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會公布省衛(wèi)生城市標準,設(shè)立舉報電話,接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門,新聞媒體要及時予以公開曝光。

2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來,定期進行督查,促進創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作的落實;市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪,解決復審迎檢工作中的困難,推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復審,建設(shè)和諧**”活動。

(三)突出重點,專項整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治,是當前迎接省衛(wèi)生城市復審工作的重中之重。#區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門(單位)要逐條逐項狠抓整治,確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。

一是立面環(huán)境潔化專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責,以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準,確保整改到位。#區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負責做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治,同時,建立和完善小區(qū)物業(yè)管理,開展小區(qū)環(huán)境專項整治,做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負責主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作;城管部門負責拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚,規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置;建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負責做好桿線、管線梳理工作;加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理;公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理,實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治,工商部門和#區(qū)負責長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治,重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,做到規(guī)范經(jīng)營主體,落實劃行歸市,規(guī)范交易行為,強化上市商品質(zhì)量管理,優(yōu)化市場環(huán)境秩序,完善創(chuàng)建軟件資料,開展經(jīng)常性健康知識教育,推進除四害工作,同時,繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進行合理改造,對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治;嚴格控制活禽銷售,確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測,有效控制藥物殘留超標;農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標準,堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治,確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。#區(qū)要開展夜市的管理,落實有序設(shè)攤,攤主負責保潔,做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求,按照堵疏結(jié)合的原則,對一些因客觀條件限制,暫時確實需要保留的室外市場,要落實專管人員,實行規(guī)范管理,不得低于三級保潔標準。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和#區(qū)負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板,規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理,督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求,實行圍護作業(yè),文明施工,工地出入口地面硬化,設(shè)立車輛沖洗設(shè)施,對運輸車輛實行嚴格管理,按照規(guī)定時間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理,按規(guī)范要求組織開展除四害活動,確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治,由#區(qū)總負責,制訂具體整改方案,明確區(qū)域、任務(wù)、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大整治力度,做到“八無”:無暴露垃圾,無露天糞坑和旱廁,無亂堆亂放,無散養(yǎng)禽畜,無積水坑塘,無占道經(jīng)營,無亂涂亂畫,無水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責,加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作,清除不衛(wèi)生死角,進一步落實保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治,由市河道辦總牽頭,按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè),改善水質(zhì)。進一步落實河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開展河道專項整治,做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)(籪、罾),岸坡無垃圾、無廢品收存點。

七是五小行業(yè)專項整治,由衛(wèi)生部門和#區(qū)總牽頭,以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標要求,加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管,對硬件不達標或整改不到位的,督促轉(zhuǎn)行或予以取締。

八是暴露垃圾專項整治。#區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制,加強街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,#區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題,切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。#區(qū)負責對臟、亂、差地段進行專項整治,組織開展衛(wèi)生大掃除活動,對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。#區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理,對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓,無證經(jīng)營者堅決清除,在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)建設(shè),不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營,不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理,廢品實行分類擺放,保持場所衛(wèi)生整潔,做到門外三包、門內(nèi)達標。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作,由城管部門和#區(qū)總牽頭,負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查,落實維護出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治,由#區(qū)和市直各部門總負責,在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區(qū)分別設(shè)立10塊以上,開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目,深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員,工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動,深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作,組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論,引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》,舉辦講座或培訓班,讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語、口號。7月底前,市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅,營造迎接省衛(wèi)復審的氛圍。

(四)完善機制,鞏固長效。

各區(qū)政府和各部門要認真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗,特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制,如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣,要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責,從管理機制上入手,研究管理方案,推行政府、社會、市場三者互動共管,塊塊負責,條條監(jiān)督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復審工作的總體要求,從今年4月份開始,在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動,力爭以高標準通過省愛衛(wèi)會的復審,并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行,進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)。總體步驟如下:

第一階段:動員準備階段(20*年5月15日前)。

印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》,分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》和責任分解書,提出迎檢實施計劃或方案,組織本區(qū)、本部門落實各項復審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況。

第二階段:資料報送階段(20*年7月底前)。

市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求,完成臺帳材料收集、報送工作,并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況,以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復審請示。

第三階段:自查整改階段(20*年8月底前)

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作方案,各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理,針對存在的問題,逐一分析研究、落實具體措施,切實完成整改,確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查,8月底前準備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。

第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。

針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題,各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案,再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會,落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復審各項指標的收集和準備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。

第五階段:復審考核階段(20*年10月10日至復審結(jié)束)。

繼續(xù)補充完善復審迎檢工作進展的相關(guān)資料匯總、分項技術(shù)報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進行明查暗訪,并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復審考核前,召開復審工作推進會議,全力做好迎接省愛衛(wèi)會復審的各項準備工作,隨時準備接受省愛衛(wèi)會組織的復審活動,確保順利通過省衛(wèi)生城市的復審考核。

,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。

第7篇:公廁管理工作實施方案范文

一、指導思想和總體目標

開展“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”,要堅持以“三個代表”重要思想為指導,以落實科學的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨,以塑造城市形象、改善城市人居環(huán)境為目標。通過有效整治,夯實城市建設(shè)基礎(chǔ),建立長效管理機制,實現(xiàn)城市的凈化、美化和亮化,提升城市文明水平,加快城市化建設(shè)步伐,促進城市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的共同發(fā)展。

二、整治范圍和重點區(qū)域

這次“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動”在朝陽市城市建成區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等范圍內(nèi)進行。整治的重點是:

(一)整治城市中心區(qū)域:重點范圍是中山大街以東至大凌河人工湖以西和珠江路(向南延伸至珠江路小學、新四中一線)以北至大凌河(什家河套)以南的城市建成區(qū)。

(二)整治主要街路:重點是朝陽大街、友誼大街和新華路、文化路、珠江路、長江路、黃河路等7條主要街路。

(三)整治城市出入口:重點是北出口(朝北公路)、西出口(七道泉子)、南出口(西大營子)和疏港路、朝青線等五個城市出入口。

三、整治任務(wù)、目標和責任區(qū)分

根據(jù)確定的整治范圍、重點區(qū)域和城區(qū)環(huán)境的實際情況,本次整治行動重點圍繞9個方面的42項內(nèi)容進行,具體任務(wù)目標和責任區(qū)分是:

(一)城區(qū)市容市貌綜合治理方面

責任單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

配合部門:市公用事業(yè)局、工商行政管理局、房產(chǎn)局、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會、公安局、民政局、雙塔區(qū)、龍城區(qū)、開發(fā)區(qū)、朝陽縣

任務(wù)目標:

1、整治不規(guī)范廣告牌匾。拆除主要街路影響市容的刀匾(豎匾、橫匾);規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告(牌匾);拆除主要街路兩側(cè)門窗以上至樓頂中間的牌匾和門窗以下兩側(cè)的不規(guī)范牌匾;清除主要街路兩側(cè)櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫;拆除附屬于公用設(shè)施、綠地等處影響市容的戶外廣告牌匾。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)格,做到顏色、字體總體一致;達到一店一匾,一街一品,一樓一式,整齊美觀。

2、整治機動車、非機動車亂停亂放。合理設(shè)置機動車、非機動車停車場(位);禁止人行步道各種機動車、非機動車不按劃定場(位)亂停亂放;取締各種流動售貨車、燒烤車等。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)主要街路各種機動車、非機動車停放有序,排列整齊,朝向一致、整齊美觀。

3、拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物。按計劃拆除整治區(qū)域內(nèi)各種臨建、違建;拆除有礙市容觀瞻的有照房屋、實體圍墻(柵欄)和主要街路影響市容的報刊(電話)亭棚等;拆除朝陽大街、新華路兩側(cè)影響市容的外擴陽臺;按計劃分步拆除新華路、文化路、朝陽大街、友誼大街和主要出入口兩側(cè)居民住宅區(qū)內(nèi)的各種倉棚。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無違章建筑和其它影響市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物、報刊(電話)亭棚等;主要街路沿街兩側(cè)住戶陽臺整齊、美觀;住宅小區(qū)達到凈化、綠化、美化。

4、清理整治店外加工經(jīng)營行為。主要是清理整治區(qū)域內(nèi)沿街兩側(cè)網(wǎng)點商品外擺和各種店外加工。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無店外經(jīng)營、店外加工現(xiàn)象,做到進場、進店加工經(jīng)營。

5、規(guī)范管理商飲服修攤點。合理設(shè)置商飲服修攤點位置;取締主要街路和城市出入口的各種商飲服修攤點。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)各種修理攤點在規(guī)定的小街小巷內(nèi)有序經(jīng)營;早晚小吃攤點完全退出主次街路。

6、規(guī)范殯葬用品經(jīng)營管理。取締整治區(qū)域內(nèi)殯葬用品經(jīng)營店鋪和加工點;制止亂撒冥鈔、冥紙、搭設(shè)靈棚和吹喪送葬。實現(xiàn)各種殯葬用品在規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)營地點生產(chǎn)經(jīng)營。

7、認真清理門前“三亂”。主要是落實好門前三包責任制;及時清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)門前三包簽狀率和年審率達到95%以上;沿街兩側(cè)門前無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂潑亂倒等不良行為。

8、嚴格管理施工場地。規(guī)范建筑施工場地的圍檔設(shè)置;制止在施工場地建筑圍檔外亂堆亂放;制止出入施工場地的車輛拋散拖帶物料垃圾;嚴格控制不按規(guī)定時間施工和施工噪聲擾民。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)建筑施工圍檔設(shè)置達到美化城區(qū)環(huán)境效果;施工圍檔外保持清潔,無各種建筑材料堆放和其它欺街占道行為;出入施工場地的各種車輛無污染。

9、規(guī)范管理露天市場。合理規(guī)劃和建設(shè)封閉市場;嚴格管理現(xiàn)存的露天市場,嚴禁占道經(jīng)營;取締柳城路舊物市場,規(guī)范管理舊書(古玩)市場。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無工商無照商販和欺街占道,露天市場退路進場、進店經(jīng)營。

10、嚴格查處各種私搭亂建行為。及時查處扒窗改門、陽臺外擴、雨搭落地等各種私搭亂建和違章亂建行為。實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)無私搭亂建、扒窗改門、陽臺外擴和雨搭落地等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(二)市政公用設(shè)施管理方面

責任單位:市公用事業(yè)局

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局

任務(wù)目標:

1、整治主次街路城區(qū)環(huán)境。對主要道路兩側(cè)樹池、花壇繁雜帶進行普遍清理,重點清理枯枝敗葉和白色污染;修整綠籬、樹坑石及花壇邊石,有專人維護樹池、花壇和綠化帶;做到路面整潔、邊石根凈,花壇邊石整齊,花壇內(nèi)無雜草、枯枝敗葉、白色污染和其它污染物。

2、整治泥土路和破損路面。加快泥土路改造步伐、對破損老化的道路進行全面維修、罩面和修復;對破損的人行步道及時修補和更換方磚,對的人行步道進行硬覆蓋;做到城市道路平整完好,邊石齊全。

3、整治公園、游園、廣場、綠地和街路綠化。對公園、游園、廣場和綠地的環(huán)境進行徹底清理;加強公園、游園、廣場、街頭綠地和路樹管護,做到雕塑完好潔凈、擺放整齊,公園、游園、廣場和綠地的圍欄和行動設(shè)施完好安全,無損壞且潔凈,綠色植物枝繁葉茂,花紅草綠,景色怡人。

4、搞好亮化工程。抓好6條街路路燈改造工作,提高被改造街路路燈檔次;保證亮燈率;搞好城市夜景建設(shè),推行城市夜景燈飾的建設(shè)管理,提高霓虹閃爍,彩燈奪目城市夜景的整體水平。

5、抓好舊樓粉飾工程。完成珠江路、南大街、中山大街和竹林路等街路5萬平方米舊樓的粉飾任務(wù)。

6、規(guī)范嚴管廣告牌匾。規(guī)范嚴管附屬于城市道路、廣場、橋涵、園林綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施的廣告牌匾,做到樣式統(tǒng)一規(guī)范、廣告內(nèi)容明晰,不破不亂,規(guī)范管理朝陽大街、新華路、文化路、友誼大街等主要街路的路燈廣告,嚴格控制在城市道路、廣場、橋涵、市政設(shè)施上亂設(shè)亂架和亂擺附著物。

(三)環(huán)境衛(wèi)生治理方面

責任單位:市公用事業(yè)局、市環(huán)境衛(wèi)生管理局

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局、房產(chǎn)局、雙塔區(qū)、龍城區(qū)、朝陽縣

任務(wù)目標:

1、加強主次干道衛(wèi)生保潔。重點對城區(qū)10條主干道、22條次干道和10條商業(yè)景觀路進行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;做到橫到邊,縱到底。

2、加強城市環(huán)衛(wèi)功能建設(shè)。完成主城區(qū)地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封閉式地下垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)指標10座以上。

3、提高環(huán)衛(wèi)常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)管理檔次。道路清掃、垃圾清運、公廁掏保、箱站管理等要做到管嚴,管住,管凈;不降標準,不應(yīng)付差事,不留死角,不出現(xiàn)空檔,不出現(xiàn)反彈。

(四)房產(chǎn)(物業(yè)小區(qū))管理方面

責任單位:市房產(chǎn)局

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局、雙塔區(qū)、龍城區(qū)、開發(fā)區(qū)

任務(wù)目標:

1、整治物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。消滅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生死角;清理公共部位亂堆亂放的雜物。

2、整治規(guī)范小區(qū)物業(yè)。出臺“朝陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理實施辦法”,強化物業(yè)行政主管部門的職能;對現(xiàn)有的物業(yè)部門進行資質(zhì)審查和清理整頓,對不符合條件的限期進行整改。

3、清理整頓物業(yè)棄管小區(qū)。拿出具體整改意見,逐步實現(xiàn)由街道、社區(qū)接管的管理模式。

4、改造舊住宅小區(qū)。研究制定舊住宅小區(qū)改造計劃,力爭在較短時間內(nèi)完成舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。

(五)環(huán)境保護管理方面

責任單位:市環(huán)境保護局

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局

任務(wù)目標:

1、嚴格控制城區(qū)煙塵污染,進一步解決黑煙擾民和影響城市形象問題。對城區(qū)工業(yè)鍋爐、窯爐及浴池鍋爐進行全面檢查,對存在問題的單位,落實處罰和整改措施并限期完成。

2、嚴格控制油煙污染,解決油煙擾民問題。對油煙排放擾民的業(yè)主,落實處罰和整改措施。

3、嚴格控制工業(yè)噪聲污染影響。對市區(qū)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲進行監(jiān)測檢查存在問題;對噪聲超標并擾民的工業(yè)企業(yè),做勘驗筆錄,落實整改措施。

(六)工商(市場)管理方面

責任單位:市工商行政管理局

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局、雙塔區(qū)、龍城區(qū)、朝陽縣

任務(wù)目標:

1、治理出入口集貿(mào)市場。協(xié)調(diào)雙塔、龍城區(qū)和朝陽縣研究北出口的他拉皋市場、南出口的西大營子市場和朝陽縣的腰而營子市場、北方市場的整治方案,督促搞好規(guī)劃、動遷、施工等,實現(xiàn)上述市場規(guī)范化管理。

2、做好早市遷移和經(jīng)營監(jiān)管。及時將早市遷移到雙塔區(qū)步行街經(jīng)營;加強早市經(jīng)營秩序和商品質(zhì)量的監(jiān)管工作。

(七)建設(shè)(施工現(xiàn)場)管理方面

責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局

任務(wù)目標:

1、規(guī)范圍檔設(shè)置。施工現(xiàn)場周圍連續(xù)設(shè)置鋼板圍檔,實行封閉式管理。對已損壞的圍檔進行修補、粉刷。

2、清理物料堆放。施工現(xiàn)場的各種建材、構(gòu)件、料具等,要按照施工部平面布置圖設(shè)計好的位置,分類堆放,歸方碼垛,擺放整齊,分別設(shè)置名稱品種、規(guī)格等標志牌。

3、治理現(xiàn)場環(huán)境。施工現(xiàn)場道路暢通,排水良好無積水,建筑物上無懸掛、工完場地清,環(huán)境干凈無殘渣廢料和建筑生活垃圾。

4、清運建筑垃圾。工程完工后及時拆除圍檔,徹底清運建筑垃圾,拆除周圍違章建筑物和臨時建筑物。清運住宅小區(qū)和各出口積存的建筑垃圾,竣工驗收時要同時驗收建筑垃圾清運是否合格。

5、清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。施工現(xiàn)場要做到綠化、美化、凈化,環(huán)境衛(wèi)生良好,設(shè)置廁所要符合衛(wèi)生要求,施工現(xiàn)場嚴禁隨地大小便,職工辦公設(shè)施和生活設(shè)施齊全,符合衛(wèi)生要求。

(八)公安(交通)管理方面

責任單位:市公安局(交警支隊)

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局

任務(wù)目標:

1、治理動態(tài)交通秩序。重點是治理機動車無牌無證、假牌假證、酒后駕駛、不按線行駛、違反規(guī)定載貨載人等違法行為;治理非機動車不按交通信號規(guī)定通行、逆向行駛、未在非機動車道內(nèi)行駛等違法行為;治理行人不在人行道內(nèi)行走、違反交通信號、行人跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的等違法行為。

2、治理靜態(tài)交通秩序。重點治理機動車停車秩序(馬路邊石以下)不按位停放、不按規(guī)定停放和臨時停車的;

3、治理在市區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭行為。

通過以上治理達到:主干道機動車遵章率達到94%以上;主干道非機動車遵章率達到80%以上;主干道行人遵章率達到75%以上;主干道違章停車率達到2輛/5公里以下;禁鳴區(qū)域或者路段鳴喇叭行為明顯減少。

(九)小街、小巷、居民區(qū)和城市出入口管理方面

責任單位:雙塔區(qū)、龍城區(qū)、開發(fā)區(qū)、朝陽縣

配合部門:市綜合行政執(zhí)法局、工商行政管理局、房產(chǎn)局、環(huán)境衛(wèi)生管理局

任務(wù)目標:

1、治理小街小巷:搞好保潔,作到管到頭,清到位,橫到邊,豎到底,通透道路不留死角。

2、治理居民住宅區(qū):全面清掃,及時清運,全天保潔,不留殘存,消滅死角。清除小廣告、小張貼。

3、治理樓房和樓道:清理亂堆亂放,清除小張貼、小廣告。

4、治理城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:疏通道路,清理堆放,清除越冬垃圾,建立管理機制。

5、治理城市出入口:清理欺街占道,清理主要街路的亂堆亂放,清理沿路衛(wèi)生,整治垃圾排放,整頓集貿(mào)市場。

6、治理建筑工地:整頓材料堆放,垃圾排放,防護欄設(shè)置,建筑噪音。

四、實施方法、步驟

這次城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動采取統(tǒng)一組織領(lǐng)導,集中協(xié)調(diào)指揮,部門分工落實,分段組織實施等方法進行,由市城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導小組實施領(lǐng)導,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局具體牽頭負責,整治行動分三個階段組織實施:

(一)集中宣傳發(fā)動(4月1日至10日)。各部門根據(jù)整治任務(wù)和職責分工,在調(diào)查摸底和制定具體實施計劃的基礎(chǔ)上,通過各種形式,認真開展城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動宣傳發(fā)動工作,使這次整治行動的內(nèi)容、重要意義等達到家喻戶曉,大力營造“愛我家鄉(xiāng),潔我家園”和“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍,為順利實施整治確定正確的輿論導向。

(二)集中整治實施(4月11日至6月30日)。各責任部門,根據(jù)各自的整治任務(wù)目標和具體實施方案,在領(lǐng)導小組的具體領(lǐng)導和整治行動辦公室的協(xié)調(diào)指導下,全面開展集中整治行動。按照先試點示范,后全面鋪開;先重要部位,后拓展區(qū)域;先攻克難點,后顧及一般的工作思路和方法,確保6月底前全面完成各項整治任務(wù)。

(三)集中檢查驗收(7月1日至10日)。市城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導小組,依據(jù)整治任務(wù)、目標以及整治方案的部署和要求,對各責任部門完成整治任務(wù)情況進行逐項檢查驗收。按照著眼長遠,夯實基礎(chǔ);一步到位,減少過度;全面覆蓋,不留死角;長期鞏固,防止反彈的整治目標和要求,堅決完成各項整治任務(wù)。

五、主要保障措施

(一)廣泛宣傳,全民參與。各級宣傳部門、新聞單位,要發(fā)揮好輿論導向和監(jiān)督作用,充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,通過開辟專欄、專題、熱線等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境整治百日行動的重要意義,組織開展百日整治行動大討論,積極報道整治行動的工作進程和取得的整治成果,表揚整治行動中的先進典型,批評曝光整治行動中認識不高、態(tài)度消極、不能認真完成整治任務(wù)的單位和個人。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,強化全體公民的城市意識和參與意識,調(diào)動全體市民的積極性,提高參與城市建設(shè)與管理的熱情度,為整治行動獻計出力,營造全社會共同參予城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動的良好氛圍。

(二)堅持標準,落實責任。各責任部門要根據(jù)各自的整治任務(wù)和目標,制定本部門切實可行的整治工作實施方案。要將整治的各項任務(wù)、指標層層分解,落實到本部門、本單位(系統(tǒng))的具體責任部門和責任人,做到領(lǐng)導到位,分工明確,職責清楚,細化量化。整治過程中,要堅持標準,做到不打折扣,不降標準,不缺內(nèi)容。要克服畏難情緒和厭倦心理,增強信念,敢于攻堅,盯住目標,狠抓落實。要有不達目的不罷休的工作精神和勇氣,堅決、果敢、高標準完成各項整治任務(wù)。

第8篇:公廁管理工作實施方案范文

2010年是深入貫徹落實縣委“兩抓整推、乘勢跨越”戰(zhàn)略思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要一年,城鄉(xiāng)建設(shè)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作主線,乘勢而上,突出重點,突出民生,突出實效,全力推進城鄉(xiāng)建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實縣十三屆九次全委會XX縣十六屆四次人代會精神,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以重點工程和重大項目為抓手,堅持城鄉(xiāng)建設(shè)與改善民生并重,堅持強化管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,堅持舊城改造與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理并重,著力推進城鄉(xiāng)建設(shè),使城市品位大提升,建筑產(chǎn)業(yè)大提質(zhì),行業(yè)管理大提效,促進建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、工作目標

2010年城鄉(xiāng)建設(shè)主要預期目標是:投入資金27771.94萬元,重點完成九項工程建設(shè)任務(wù)。其中投入資金1582萬元,完XX縣府街東延伸段和淵泉街東延伸段城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資3000萬元,完成張芝公園及九支渠景觀帶一期1224.8米的地質(zhì)勘查、地形測繪、施工設(shè)計編制、人工湖土方開挖、水系東段建設(shè)。投資650萬元完成風電生活基地建設(shè);投資1108.8萬元完成保障性住房150套(其中經(jīng)濟適用房90套,廉租房60套);投資664.86萬元,完成城區(qū)綠化、樹穴改造和樹木追肥;投入資金10444萬元,完成商品房開發(fā)624套;投資9758萬元,完成榆林賓館、海城賓館等商貿(mào)賓館建設(shè)。投資357.4萬元,完XX縣城控制性祥規(guī)編制、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和62個村莊規(guī)劃編制;投資206.9萬元,完成新增公共綠地共計25000平方米,爭取縣城綠化覆蓋率達到23.9%,綠地率達到16.3%,人均占有公共綠地達到11.7平方米,創(chuàng)建7個單位庭院、6個住宅小區(qū);工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、建筑材料檢測率、竣工工程驗收備案率、工程監(jiān)理覆蓋面均達到100%,實現(xiàn)工程安全質(zhì)量零事故;完成道路建設(shè)工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設(shè)”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側(cè)拆遷任務(wù);新引進落實投資1500萬元招商引資項目一個以上,落實招商引資到位資金10000萬元。

三、工作重點

圍繞上述工作思路和工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)以規(guī)劃編制為龍頭,不斷擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面。

一是筑牢城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。深入貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,充分發(fā)揮總規(guī)的調(diào)控和引領(lǐng)作用,不斷深化城市規(guī)劃理念,繼續(xù)堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)”的原則,注重規(guī)劃的前瞻性、民主性和科學性,有效發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃帶動和指導作用。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃步伐。注重城市整體形象,突出城市特色和個性。加快編制縣城出入口等重點建設(shè)區(qū)修建性詳規(guī),積極打造城市建筑風格。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落規(guī)劃,積極指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、上報、審批等工作,配合新農(nóng)村建設(shè),搞好新農(nóng)村規(guī)劃、人居環(huán)境治理、示范村規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)、居民點規(guī)劃和風格風貌改建規(guī)劃,改變農(nóng)村建房無規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀,切實改善全縣人居環(huán)境。三是提升規(guī)劃管理效能。高質(zhì)量做好“兩證一書”的核發(fā)工作,充分發(fā)揮管理職能,不斷創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)督機制,完善各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范規(guī)劃運行程序。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊職能職責,進一步整合力量,不斷拓寬監(jiān)控范圍,嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴肅查處違法違章建設(shè)行為,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施,切實提高規(guī)劃行政效能。年內(nèi)完XX縣城控制性祥規(guī)編制、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和梁湖、沙河2個集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審報批和62個村莊規(guī)劃的編制評審工作,實現(xiàn)自然村規(guī)劃建設(shè)覆蓋率100%的目標。

責任單位:規(guī)劃股

(二)以項目建設(shè)為抓手,提速城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

堅持一事一主體,一個項目一個領(lǐng)導,一個項目一個班子,一個項目一套考核,做到續(xù)建項目提前完工,新建項目提前開工,儲備項目提前立項,前期工作提前完成。2010年重點完XX縣府街東延伸段人行道2903米,架設(shè)路燈129桿;鋪筑淵泉街延伸段人行道2100米,安裝路沿磚2100米,架設(shè)路燈96桿。新建建筑面積為14960平方米的榆林賓館貴賓樓一座和建筑面積4800平方米的海城賓館一座。新建占地面積為140畝,建筑面積10000平方米風電生活基地規(guī)劃編制及“四通一平”建設(shè),力爭1——2家風電企業(yè)辦公、住宿工程開工建設(shè),為大力實施“風電強縣”戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻。

責任單位:各項目建設(shè)管理辦公室

(三)以九支渠建設(shè)為重點,打造城市新亮點。

把九支渠建設(shè)作為一項重大的民生工程、對外開放的形象工程來抓,努力將其打造成為城市建設(shè)名片,成為城市新亮點。在做好詳細規(guī)劃編制、征地、拆遷安置等前期工作的基礎(chǔ)上,著力完善重點項目建設(shè)的管理機制,著力落實重點項目建設(shè)的目標責任制,著力加快重點項目建設(shè)進度,著力解決重點項目建設(shè)存在的突出問題,著力營造全社會關(guān)心重點項目建設(shè)的良好氛圍,力爭九支渠建設(shè)取得實質(zhì)性進展。年內(nèi)完成長1224.8米、占地面積7.52萬平方米九支渠景觀帶和占地面積37.3萬平方米張芝公園一期工程建設(shè)。

責任單位:九支渠景觀帶及張芝公園項目建設(shè)管理辦公室

(四)以城市園林化創(chuàng)建為基礎(chǔ),優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。

始終把優(yōu)化功能放在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的首位,堅持“適度超前、持續(xù)發(fā)展、保障有力”的思路,抓好項目建設(shè)。開展城市綠化工作專項整治,不斷擴大城市綠化覆蓋面,確保新區(qū)建設(shè)綠化覆蓋率達到40%以上,舊城區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上,不斷增強城市承載力、凝聚力、輻射力和帶動力。年內(nèi)完成瓜州中路景觀帶種植4725平方米;完成7個單位庭院、6個住宅小區(qū)2.5萬平方米的花卉種植和綠地建設(shè);完成淵泉公園新開辟綠地8000平方米和植樹500株;完XX縣府街、淵泉街東延伸段及南環(huán)路道路綠化,開挖綠化帶4.67萬立方米,回填耕植土3.9萬立方米,植樹5335棵;完成公園街、瓜州中路5000平方米公共綠地樹木花卉種植;完成南大街、瓜州大道樹穴改造和城區(qū)樹木追肥。年內(nèi)完成新增公共綠地共計25000平方米,爭取縣城綠化覆蓋率達到23.9%,綠地率達到16.3%,人均占有公共綠地達到11.7平方米,創(chuàng)建7個單位庭院、6個住宅小區(qū)。

責任單位:園林綠化所

(五)以民生工程為根本,著力提高民生保障。

一是加快保障性住房建設(shè)。認真貫徹會議精神,切實加大保障性住房建設(shè)力度,進一步增加面向中低收入家庭的經(jīng)濟適用住房和廉租房建設(shè),逐步完善住房保障體系建設(shè)。2010年完成經(jīng)濟適用房90套和廉租房60套建設(shè)任務(wù),緩解城市低收入家庭住房壓力。二是繼續(xù)做好住房補貼發(fā)放工作。把落實城鎮(zhèn)廉租住房補貼制度作為一項民心工程,按照《XX縣廉租住房2008—2012年建設(shè)規(guī)劃》,對全縣城鎮(zhèn)低收入家庭進行了調(diào)查摸底,經(jīng)過嚴格審查,對符合廉租住房補助條件的城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難家庭,按照每人每月補助50月的標準,發(fā)放住房租金補貼,并為租住公產(chǎn)房住房經(jīng)濟雙困家庭減免住房租金,真正解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房問題。

責任單位:房管局

(六)以農(nóng)房建設(shè)為切入點,扎實推進環(huán)境治理。

一是堅持“突出優(yōu)化功能、保持區(qū)域風貌、統(tǒng)一規(guī)劃布局、農(nóng)民自主選擇”的原則和“三打破三提高”的要求,指導、督促農(nóng)民搞好農(nóng)房建設(shè),嚴格農(nóng)房建設(shè)審批程序,建筑風貌,嚴管建筑質(zhì)量,嚴查違規(guī)建設(shè)。二是加強農(nóng)房建設(shè)與管理。創(chuàng)建農(nóng)房建設(shè)管理機制,特別是農(nóng)房建設(shè)服務(wù)隊的監(jiān)管和農(nóng)村建筑工匠資質(zhì)管理,有效調(diào)控承包價額。嚴格農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃、選址、選圖、審批等程序和堅持“一書兩證”(選址意見書、規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證)制度,嚴把農(nóng)房建筑質(zhì)量,切實規(guī)范農(nóng)村建筑市場。三是深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅持“四化”標準,圍繞全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程總體目標和要求,以整治建筑工地突破口,深入開展“七進”、民居風貌整治、縣城風貌整治和城市園林綠化專項整治行動的活動,創(chuàng)新機制,確保常態(tài)化,切實改變城鄉(xiāng)面貌。2010年要完成農(nóng)村危舊房改造1000戶。

責任單位:規(guī)劃股建管站

(七)以強化管理為手段,切實理順建設(shè)秩序。

一是有效監(jiān)管市場秩序。進一步健全建設(shè)市場誠信體系,嚴格招投標監(jiān)管,嚴格施工許可前置條件審查,嚴格按規(guī)定收取民工工資保證金,全程監(jiān)管支付情況,嚴格對施工隊伍的作業(yè)人員實行壓證監(jiān)管;強化商品房預(銷)售的監(jiān)管,防止“一房多賣”、抽逃資金等行為。切實加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,依法查處開發(fā)企業(yè)無資質(zhì)亂掛靠等違規(guī)行為,加強縣外企業(yè)入瓜從業(yè)登記備案管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和物業(yè)小區(qū)管理。加大對建筑設(shè)計、物業(yè)服務(wù)等中介市場的監(jiān)管力度。二是加強建筑安全質(zhì)量監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。扎實開展建筑安全質(zhì)量隱患排查治理和專項整治活動。強化規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、檢測、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,從嚴查處安全生產(chǎn)責任事故。最大限度地擴大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率,監(jiān)督范圍要擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。三是積極推廣使用新型建材。大力推廣和使用新型建筑材料和新型建筑墻體材料,實施外墻和屋頂保溫隔熱。年末力爭達到五個100%,即工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%、建筑材料檢測率100%,竣工工程驗收備案率100%、工程監(jiān)理覆蓋面100%。施工企業(yè)安全生產(chǎn)持證率、“三類人員”和特種作業(yè)人員持證率、安全文明措施費支付率、意外傷害保險投保率達到100%。確保在建工程不發(fā)生結(jié)構(gòu)安全事故隱患,工程使用功能質(zhì)量投訴率控制在40%以內(nèi),促進建設(shè)工程安全質(zhì)量提高到一個新的水平。

責任單位:質(zhì)監(jiān)站招投標辦

(八)以房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理為支撐,打造瓜州新片區(qū)。

加大房地產(chǎn)業(yè)制度化建設(shè)力度,規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的管理。加強制定有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)管理制度建設(shè),認真執(zhí)行《XX縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施細則》、《XX縣經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理實施細則》。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,把保障性住房建設(shè)做為關(guān)注民生的重要措施抓緊抓好;通過調(diào)控引導,使房地產(chǎn)開發(fā)向相對講求質(zhì)量、講求品位的精品型轉(zhuǎn)變;加快產(chǎn)權(quán)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過提高人員素質(zhì),提高工作效率,逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋確權(quán)登記、房屋交易管理、房屋評估中介服務(wù)的規(guī)范化、信息化。加快建立物業(yè)管理活動中的招投標制度,引導和鼓勵業(yè)主大會通過公開招投標方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。逐步建立“分等定級、質(zhì)價相符”的收費機制,自覺接受物價、物業(yè)主管部門及業(yè)主的監(jiān)督;加強小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)管理。新建小區(qū)要按照規(guī)劃標準配套建設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備和物業(yè)管理用房,物業(yè)管理設(shè)施不落實的,一律不得交付使用,產(chǎn)權(quán)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);完善執(zhí)業(yè)資格管理制度,力爭在年內(nèi)完成修建商品住房624套59900平方米,全縣物業(yè)管理從業(yè)人員持證上崗率達到85%以上。

責任單位:房管局

(九)以治理突出問題為先導,凈化工程建設(shè)領(lǐng)域。

要從講政治的高度,積極探索規(guī)劃建設(shè)管理新機制,充分認清工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的嚴重性和危害性,增強責任感與使命感,堅持把解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為工作的著力點,按照《XX縣建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)突出問題專項治理工作實施方案》深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,努力把治理工作抓緊、抓好、抓出成效,促進我縣工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范有序的發(fā)展。通過2年左右時間的集中治理,我們要實現(xiàn)以下工作目標:建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場,市場交易活動依法透明運行,市場主體違法違規(guī)行為明顯減少,實現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全。

責任單位:質(zhì)監(jiān)站

(十)以城市綜合監(jiān)管為紐帶,營造優(yōu)美人居環(huán)境。繼續(xù)實施城市精細化管理,不斷健全完善監(jiān)督管理機制,努力實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化、園林綠化精品化、供熱監(jiān)管規(guī)范化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務(wù)人性化、綜合管理制度化”的城市精細化管理工作目標,采取“橫向到邊、縱向到底、錯時異向、不留死角”的巡控方式,嚴厲打擊亂修亂建行為,充分發(fā)揮城市綜合管理聯(lián)席會議制度的綜合協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、綜合檢查作用,形成運轉(zhuǎn)高效、配合密切的執(zhí)法聯(lián)動機制;加大市容市貌綜合整治力度。堅持集中整治和長效管理相結(jié)合的原則,徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等影響市容環(huán)境的問題;嚴格門前“三包責任制”管理體制,將門前“三包”工作真正落到實處。從群眾反映強烈臟亂差嚴重的小街巷、樓群院落入手,開展環(huán)境綜合整治工作,徹底改變社區(qū)院落和背街小巷的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌,為廣大人民群眾營造整潔、舒適的生活環(huán)境。

責任單位:城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察大隊

(十一)以公積金管理制度為橋梁,實現(xiàn)公積金滾動增值。

加大《住房公積金管理條例》的宣傳力度,建立健全公積金信貸款審批制度、責任追究制度、貸款資料審核、檔案管理制度制度,嚴格落實公積金貸款政策,形成有效防范風險機制。嚴格落實各項監(jiān)督制度,定期報送預決算和各類報表,主動接受財政、審計和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督。嚴禁發(fā)放項目和單位貸款。按規(guī)定設(shè)置公積金收益專戶,增值收益專戶、費用專戶和其他資金專戶,并進行單獨核算。嚴格執(zhí)行國家購買國債決策制度和規(guī)定,并及時兌現(xiàn)到期國債。同時,加大到期貸款的清收力度,加強對資金的運行和費用管理,促進了公積金滾動增值。2010年公積金繳存職工在原有人數(shù)基礎(chǔ)上增長0.5%,公積金收益率達到0.9%,繳存余額在原有基礎(chǔ)上增長8%。資金使用率達到60%,貸款逾期率控制在0.3%以內(nèi),風險準備金充足率達到1%。

責任單位:住房公積金管理中心

(十二)以市政設(shè)施監(jiān)管為核心,鞏固城市文明成果。

為保證市政公用事業(yè)健康發(fā)展,一要注重加強市政公益設(shè)施維護管理。對新建、改造的道路、橋梁等設(shè)施,嚴格審批制度,堅決控制未經(jīng)審批的破路挖掘,積極探索停車場、公廁管理措施辦法,建立良好的管理運行機制,保證其充分發(fā)揮社會效益;二要嚴格貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)管力度,建立健全嚴格的城市道路占挖管理辦法,進一步增強各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)定的主動性和規(guī)范性;三要加大違章查處力度,保障設(shè)施完好,對隨意挖掘、占用行政許可項目進行了審批,并對許可后的項目實施過程監(jiān)管和督查;四要開展各類專項活動,突出監(jiān)管重點。對城市道路上影響行人行車安全的廢棄桿樁進行調(diào)查,制定清除方案,梳理盲道占用情況,對書報亭和其他情況占用盲道行為提出相關(guān)建議并及時將信息向相關(guān)部門反饋。2010年城市用水普及率和污水集中收集率要達到100%,生活垃圾處理率要達到95%,市政路燈亮燈綠要達到98%以上,其他市政公用設(shè)施完好率要達到98%以上。

責任單位:市政公用事業(yè)管理局

(十三)以房屋拆遷為突破口,推進XX區(qū)改造。建立健全房屋拆遷管理制度,科學指導房屋拆遷工作。房屋拆遷安置辦公室要強化措施,只能多拆、不能少拆,只能硬拆、不能軟拆,只能快拆、不能慢拆的思路,強力推進。加強對拆遷管理人員、拆遷人員、評估人員的管理,規(guī)范拆遷行為,做到補償公正、到位,妥善解決房屋拆遷糾紛,做好拆遷工作,解決好拆遷遺留問題,防止群體性上訪事件發(fā)生,高質(zhì)量地完成拆遷安置任務(wù)。同時,加強拆遷補償資金的監(jiān)督管理,保證拆遷補償安置資金足額到位、專戶存儲、專款專用。2010年計劃完成道路建設(shè)工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設(shè)”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側(cè)拆遷任務(wù)。

責任單位:房屋拆遷安置管理辦公室

(十四)以推動公益事業(yè)發(fā)展為動力,夯實建設(shè)系統(tǒng)群眾基礎(chǔ)。

突出解決供熱、供氣存在的難點問題,加強供熱、供氣監(jiān)管工作,嚴格按照縣上已出臺的有關(guān)辦法狠抓監(jiān)管落實,及早著手修改完善《XX縣城市供熱供氣監(jiān)管辦法》,今年,繼續(xù)對存在突出供熱問題單位(個人)進行供熱管道、地溝保溫、供排水管道改造,解決長期遺留的供暖問題。督促供熱公司投入資金對供熱點的鍋爐進行全面的檢修保養(yǎng),對供熱管網(wǎng)進行全面的檢修,更換老化管道確保了供熱工作的正常運行。對天然氣安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。建立完善燃氣管道施工圖會審制度,加強對燃氣管道的巡查力度,對因建筑施工造成的燃氣管道破壞事故及時進行處理,發(fā)放《隱患整改通知書》,提出整改意見,促進了管道燃氣建設(shè)和管理的規(guī)范化、正常化。

責任單位:公益事業(yè)監(jiān)管股

(十五)以招商引資為依托,實現(xiàn)良性發(fā)展格局。

按照XX縣委、縣政府《關(guān)于2010年全縣招商引資工作安排意見》精神,各部門要高度重視項目工作,以資源優(yōu)勢為依托,科學謀劃招商項目,項目謀劃、論證、包裝要突出精與實,重大項目要進行可行性研究論證,為客商盡量提供有價值、有分量、有深度的項目資料,實現(xiàn)“洽談一批,簽約一批,建設(shè)一批,投產(chǎn)一批,儲備一批”的良性發(fā)展格局”。2010年建設(shè)局要新引進落實投資1500萬元招商引資項目一個以上,落實招商引資到位資金10000萬元。

責任單位:項目辦

(十六)以機關(guān)作風建設(shè)為動力,有效提升行政效能。

一是加強組織領(lǐng)導,進一步落實機關(guān)效能和作風建設(shè)措施。成立加強機關(guān)作風和效能建設(shè)領(lǐng)導小組,負責研究、協(xié)調(diào)和檢查機關(guān)作風和效能建設(shè)工作,認真抓好各項制度的貫徹落實。二是健全各項制度,進一步規(guī)范機關(guān)工作人員行政行為。健全監(jiān)督和考核機制,強化對機關(guān)干部權(quán)力運作的監(jiān)督,建立工作效能和工作作風考評制度,制定機關(guān)效能和作風建設(shè)考核標準,明確重點工作目標,開展評議機關(guān)活動,定期組織考核檢查,每年組織考核評比。三是是提升隊伍整體素質(zhì)。深入推進“引進來、走出去”的人才發(fā)展戰(zhàn)略,引進專業(yè)技術(shù)人才,充實和壯大建設(shè)隊伍;鼓勵支持在職職工外出學習培訓,適時“充電”,提升自身業(yè)務(wù)水平。大力開展本部門培訓,采取“傳幫帶”模式,在本系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)培訓。繼續(xù)開展對企業(yè)法人、中層干部和民工的政策法規(guī)、安全常識等知識培訓,不斷提高系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。四是強化考核,嚴格責任,確保機關(guān)作風建設(shè)不流于形式??己嗽u比工作是推動機關(guān)作風建設(shè)和目標責任制深入健康開展的重要保證,在搞好年終考評的同時重點抓好日常考核。五是加強黨風廉政建設(shè)。重點在民生工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招投標等領(lǐng)域的反腐廉政工作,健全防腐機制,筑牢拒腐防線,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。確保年內(nèi)群眾對本行業(yè)服務(wù)滿意率達到90%以上,努力營造以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的濃厚氛圍,為促進全局各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動力和思想保證。

責任單位:辦公室

(十七)以維護穩(wěn)定為要務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境。

嚴格規(guī)范程序,著力排查化解涉災(zāi)、涉拆(遷)、涉質(zhì)(量)、涉及“兩個拖欠”、涉權(quán)(房屋產(chǎn)權(quán))等方面的問題和矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實維護系統(tǒng)穩(wěn)定,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人文環(huán)境。