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風險投資的產(chǎn)生既彌補了傳統(tǒng)融資的巨大缺口,又為高技術(shù)中小企業(yè)的融資活動開辟了新的方式。如果說,高技術(shù)中小企業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟的動力機,那么,風險投資就是動力機的重要能源。
一、風險投資在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用
風險投資是指把資本投向蘊含較大失敗危險的高新技術(shù)開發(fā)領域,以期獲得成功后高資本收益的商業(yè)。其實質(zhì)是通過投資一個高風險、高回報的項目群,將其中成功的項目進行出售或者上市,實現(xiàn)所有者權(quán)益的變現(xiàn),這時不僅能彌補失敗項目的損失,而且還可使投資者獲得高回報。”由此可見,風險投資是隨著高技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中始終起著“發(fā)動機”、“催化劑”和“孵化器”的作用。
首先,風險投資為新創(chuàng)建的高技術(shù)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資金,加速了新技術(shù)、新知識和發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為新商品的進程。
其次,推動和促進了全社會的技術(shù)創(chuàng)新,為高技術(shù)成果的規(guī)模生產(chǎn)培植了土壤。
第三,風險投資的擇優(yōu)投資原則,使有廣泛市場需求的高技術(shù)或高技術(shù)產(chǎn)品首先投產(chǎn),引導了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。
第四,風險投資家參與高技術(shù)企業(yè)管理,有利于提高企業(yè)的管理水平,減少企業(yè)風險,促進高技術(shù)企業(yè)的順利成長。
第五,風險投資進一步改善了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境。
二、高技術(shù)企業(yè)成長的階段性特點
對于企業(yè)成長階段的劃分,一些學者提出了不同的方法。格雷納將企業(yè)成長過程劃分為創(chuàng)業(yè)、指導、分權(quán)、協(xié)調(diào)、合作五個階段;而美國管理學家伊查克•愛迪思將企業(yè)生命周期劃分為產(chǎn)生、成長、成熟、衰退和死亡五個階段,并更進一步地把企業(yè)生命周期細化為10個時期:孕育期、嬰兒期、學步期、青春期、盛年期、穩(wěn)定期、貴族期、官僚化早期、官僚期和死亡期。本文根據(jù)典型的企業(yè)成長階段理論、我國風險企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和目前對風險企業(yè)成長階段的常用劃分方法,將高科技企業(yè)的成長過程劃分為五個階段:種子期、導入期、成長期、成熟期。
三、風險投資在高技術(shù)企業(yè)不同階段的作用
(一)種子期
種子期是高科技企業(yè)的產(chǎn)品或服務的醞釀與發(fā)明階段。這一時期企業(yè)的資金需求量相對較少,企業(yè)創(chuàng)立所需要的資金往往來自創(chuàng)業(yè)者個人、創(chuàng)業(yè)者的親屬、朋友等。如果從這些渠道獲得的資金數(shù)量還不夠使企業(yè)實現(xiàn)高科技產(chǎn)品的商業(yè)化生產(chǎn),企業(yè)往往會尋求風險資本的支持。這一時期的風險投資成為“種子資本”。此時風險投資公司往往會運用自己的經(jīng)驗、知識、信息和人際關(guān)系網(wǎng)絡,幫助高技術(shù)企業(yè)提高管理水平、開拓市場。
(二)導入期
導入期是高科技企業(yè)產(chǎn)品或服務的試銷階段。此階段內(nèi),企業(yè)需要制造少量產(chǎn)品,解決技術(shù)問題、排除技術(shù)風險;還要進行市場營銷,贏得市場對產(chǎn)品的接受。因此,企業(yè)的經(jīng)費投入顯著增加。企業(yè)資金主要來自原有風險投資機構(gòu)的增加投入。這一時期投入的風險資本成為“導入資本”。
這一階段,風險投資公司除了提供資金,更要幫助創(chuàng)業(yè)者組建一個強勢團隊和組織機構(gòu),以有效規(guī)避團隊風險和由于關(guān)聯(lián)經(jīng)濟性帶來的風險。通過幫助風險企業(yè)把需要的技術(shù)、管理、財務、營銷專家有機地結(jié)合起來,充分發(fā)揮資金與管理相結(jié)合的催化作用。
(三)成長期
成長期是高科技企業(yè)技術(shù)發(fā)展與生產(chǎn)擴大的階段。這一階段的資本需求又有所增加,資金支持是風險投資在這一階段的重要作用之一。風險資本的注入會促進實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟性和速度經(jīng)濟性,還能幫助企業(yè)解決成長過程中出現(xiàn)的新問題。如果創(chuàng)業(yè)者不能有效領導和控制企業(yè),風險投資公司應果斷采取措施,避免創(chuàng)業(yè)者能力風險。同時,還應在追加投資時應對風險企業(yè)再次評估,避免信息不對稱所產(chǎn)生的道德風險。這一階段,風險投資起到了使資金與管理再次融合,使高科技企業(yè)快速成長,實現(xiàn)速度經(jīng)濟性的催化作用。
(四)成熟期
這一階段是指被投資的高科技企業(yè)上市前的階段。這一階段對資金需求不象以前那么迫切,風險投資公司的主要目的是提高企業(yè)知名度,美化公司財務報表,為公司上市做準備。嚴格地講,這一階段的資金投入從性質(zhì)上已不屬于風險投資。
這一階段要實現(xiàn)將高科技企業(yè)由風險企業(yè)向現(xiàn)代公司制度組織轉(zhuǎn)變。風險投資公司在此階段的作用主要體現(xiàn)在完善公司治理、包裝企業(yè),實現(xiàn)首次公開發(fā)行上市或把企業(yè)推向資本市場,尋找風險資金退出的途徑。
綜上所述,本文把決定風險投資成功的關(guān)鍵因素分解為品牌、網(wǎng)絡資源、資金、團隊建設、戰(zhàn)略制定、培訓、營銷輔助、治理結(jié)構(gòu)、技術(shù)支持等,各因素在不同階段的重要性不同。風險投資的介入不僅解決風險企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題,而且用其特殊的運行機制有效結(jié)合科技、資本、管理、金融等資源,促進高科技產(chǎn)業(yè)按照其所具有的經(jīng)濟特性快速發(fā)展。
四、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】中原經(jīng)濟區(qū) 民營經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展
一、民營經(jīng)濟發(fā)展模式
民營經(jīng)濟是具有中國特色的經(jīng)濟形態(tài),隨著改革開放和經(jīng)濟市場化的步伐,其逐步成為我國經(jīng)濟高速增長的中堅力量。自改革開放以來,隨著民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重越來越大,國內(nèi)學者也對其發(fā)展模式進行了探討與研究,本文僅探討蘇南模式和中關(guān)村模式。
(一)蘇南模式
產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時代的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式是最早形成的民營經(jīng)濟模式。由于蘇南地區(qū)緊鄰我國最大的經(jīng)濟金融中心上海和蘇州等發(fā)達工業(yè)化城市,處于經(jīng)濟、技術(shù)輻射范圍內(nèi),在1953-1957年間,蘇南農(nóng)村工業(yè)積累了一定經(jīng)濟基礎,改革開放后,抓住改革紅利,進一步形成了獨具特色的集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式。
蘇南模式的良性發(fā)展體現(xiàn)了以下優(yōu)勢:利用政府信用,發(fā)揮政府的權(quán)力優(yōu)勢,把蘇南閑置的生產(chǎn)要素最大化的組織起來,發(fā)揮集體優(yōu)勢;在地方政府的統(tǒng)一領導下,有條不紊的發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),促使大部分農(nóng)民逐步富裕起來;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中,地方政府積累了高質(zhì)量的政府信用,掌握了積累的支配權(quán),大力發(fā)展基礎設施建設,促進了社區(qū)的繁榮。
但是,在社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善的今天,蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式顯露了一些弊端,比如產(chǎn)權(quán)不明,政企不分,在經(jīng)濟市場化的今天,集體經(jīng)濟不利于激勵個人積極性,容易出現(xiàn)“搭便車”的現(xiàn)象,問責機制不健全。長期以來形成的政府包辦意識,使得當?shù)卮迕褡灾髂芰Σ粔蚋偁幰庾R不強,投資需求不足,抗風險能力較低。
當?shù)卣吹郊w所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展,便從1996年開始,蘇南各地區(qū)積極采取有效措施,加大力度對民營企業(yè)進行改革,如進行股份制改革、全資拍賣、租賣結(jié)合、股份合作制、等多種改革方式。改制后,也意味著以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的蘇南模式走向了終結(jié)。
(二)中關(guān)村模式
中關(guān)村模式的前身是電子一條街,是在80年代中期出現(xiàn)的,由中科院物理所研究員陳春先帶領科技人員組建的“先進技術(shù)發(fā)展服務部”。之后四通公司、聯(lián)想公司等科技公司相繼成立,中關(guān)村逐步形成我國高科技民營企業(yè)群體。1988年,北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為我國第一個由國務院批準成立的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),標志著“以中關(guān)村模式”為代表的民營高科技企業(yè)的發(fā)展受到了高度的重視。
中關(guān)村里的大部分企業(yè)都于國家或政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,導致企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不清,制約其發(fā)展。在科技園區(qū)中還設有管委會,且管委會中行政部門林立,使技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展趨向于準行政區(qū)域式的管理,這種狀況的存在,會使科技園里的企業(yè)發(fā)展以政府政策為導向,缺乏自利,不利于長遠發(fā)展。但中關(guān)村的民營高科技企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展基本上是自發(fā)的,在經(jīng)營機制上仍然是比較靈活的,并沒有受到政府的很大的干預。產(chǎn)權(quán)問題最終成了制約我國高新技術(shù)企業(yè)“難長大”和“難死亡”的根本性原因。
目前國內(nèi)關(guān)于民營科技企業(yè)的研究,主要集中于民營科技企業(yè)發(fā)展定問題的剖析,如對金融支持、技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)化、風險投資、資本市場、民營科技園發(fā)展等方面進行研究,以期創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境。
二、中原經(jīng)濟區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放以來,中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,中原經(jīng)濟區(qū)的民營企業(yè)也從弱到強,逐步成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的中堅力量,取得令人矚目的成就。數(shù)據(jù)顯示,截止2014年11月份,河南省中小企業(yè)數(shù)量達到42.11萬家,占全省企業(yè)總數(shù)的98%以上;帶動社會就業(yè)1238.26萬人,吸納了80%以上的就業(yè);完成總產(chǎn)出59904.26億元,對全省GDP貢獻達到71%;實現(xiàn)營業(yè)收入58443.54億元;實交稅金1515.27億元,稅收貢獻占全省的60.5%;實現(xiàn)資產(chǎn)總額29029.06億元。已成為河南省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分、擴大就業(yè)的主要途徑、促進科技創(chuàng)新最活躍的生力軍。
盡管河南省民營經(jīng)濟在近幾年里發(fā)展突飛猛進,但是,從整體來看,還存在一些不容忽視的問題。首先,民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)安排效率較低。河南省許多民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)權(quán)界定不清晰,大部分企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)高度集中在家族手中,企業(yè)主家庭或家庭在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中占絕對優(yōu)勢地位,企業(yè)資本的社會化程度很低,制約了民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展。第二,民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化程度較低,低水平重復建設嚴重。多數(shù)民營企業(yè)滿足于小型化、分散化發(fā)展,難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。第三,鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的政策不夠健全,貫徹落實不到位。河南省盡管制定了很多相關(guān)政策措施,但是還沒做到像江浙地區(qū)那樣,及時在不同階段制定出具體較強針對性的扶持民營企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)配套措施。
三、中原經(jīng)濟區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展對策
為促使中原經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,民營企業(yè)家應借鑒蘇南模式和中關(guān)村模式的經(jīng)驗和教訓,加強區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟發(fā)展力度。首先,加快相關(guān)民營企業(yè)政策法規(guī)貫徹落實,根據(jù)不同發(fā)展階段的民營企業(yè)制定具有針對性的扶植措施。其次,民營企業(yè)應充分利用高新技術(shù),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,促使產(chǎn)業(yè)科技化,創(chuàng)造良好的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境。第三,加快股份制改革,促使產(chǎn)權(quán)明晰,提高勞動效率和資本運用率,提高民營企業(yè)的生命力。
參考文獻
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1988年8月,中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃——火炬計劃開始實施,創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心被明確列為火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下,各地紛紛結(jié)合當?shù)靥攸c和條件,積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。截至2012年9月底,隨著17家省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū),全國的國家高新區(qū)總數(shù)達到105家。
從上表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看出,在2004—2011年期間中國的高科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展十分迅速。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量從38 565個增加到了57 033個,平均每個園區(qū)的企業(yè)數(shù)量約為543家。在高科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)從業(yè)的人員數(shù)也超過了1 000萬人。這些高科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過10萬億元人民幣。
在這些高科技產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展的背后,離不開政府部門各種政策的大力扶持和企業(yè)自身的努力。隨著企業(yè)的規(guī)模日益壯大,對于這些高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)而言,融資問題和隨之而來的金融服務問題越來越受到企業(yè)的重視。本文的研究將從金融服務這一視角,結(jié)合國外的先進經(jīng)驗,分析中國高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融服務的現(xiàn)狀和問題,并提出一些可行性的建議和措施,以期促進我國高科技產(chǎn)業(yè)園的更快發(fā)展。
二、國外高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務特征
這里以美國和日本的高科技產(chǎn)業(yè)園為研究對象,分析其高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務的先進經(jīng)驗。
1.美國高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務特征
美國高科技產(chǎn)業(yè)園的典型代表就是硅谷。硅谷以孕育了微軟、蘋果、GOOGLE等世界知名電子信息企業(yè)而聞名于世。硅谷之所以能夠出現(xiàn)如此眾多的成功企業(yè),除了其本身的地理優(yōu)勢、技術(shù)環(huán)境優(yōu)勢之外,其獨特的全方位金融服務也功不可沒。實際上,在美國的高科技園中,金融服務的體系就是以資本市場為主導,創(chuàng)業(yè)風險投資基金為推手,商業(yè)銀行僅僅作為輔助。在硅谷,由于風險投資資金的大力扶持,其發(fā)展速度最快的時期可以實現(xiàn)每個星期新誕生十余家企業(yè)。而這些企業(yè)未來就可能是納斯達克市場的風云企業(yè)。
表1說明了在2000—2011年期間,美國全國和硅谷地區(qū)風險投資資金的流向和比重。從中不難看出,硅谷所獲得的風險投資資金在2000年互聯(lián)網(wǎng)科技泡沫期間曾經(jīng)達到一個最高值,隨后回落,但是近幾年來仍然穩(wěn)步上升,這一點在2008年金融危機發(fā)生后仍然不改變其上升趨勢。與此對應的是,硅谷這一地所獲得的風險投資基金占全美國風險投資基金比重始終是逐年穩(wěn)步上升,到2011年這一比重已經(jīng)超過40%。我們認為,這也是直到今天,類似于Facebook這樣的互聯(lián)網(wǎng)神話仍然層出不窮的主要原因所在。
除了風險投資基金的活躍以外,美國還為高科技產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的融資提供了豐富的資本市場體系。最具有代表性的就是美國納斯達克股票市場(NASDAQ)。NASDAQ市場成立于1971年,其宗旨就是為中小創(chuàng)新型科技企業(yè)提供一個上市融資平臺。因此,該交易市場對于那些具有高風險、高成長的高科技企業(yè)的上市并沒有提供過多的約束,從而為高科技園企業(yè)融資提供了更為便利、豐富的融資渠道。這無疑極大地促進了高科技產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展。
除此以外,在美國豐富的高科技產(chǎn)業(yè)金融服務體系中,“垃圾債券”作為一種創(chuàng)新品種也扮演了不可或缺的角色。這類債券具有高風險、高收益的特征,主要發(fā)行對象是一些高科技產(chǎn)業(yè)園中的小型企業(yè),由于其處于事業(yè)發(fā)展階段,不確定性程度高,其企業(yè)債券風險高,因而只能夠獲得較低的風險評級,被稱之為“垃圾債券”。
2.日本高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務特征
日本的高科技產(chǎn)業(yè)園可以分為三種:第一種是東京地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)園;第二種是筑波科學城高技術(shù)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)園與美國硅谷地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)園特征非常類似,對日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用非常大;第三種則是地區(qū)性的高科技產(chǎn)業(yè)園。筑波科學城從1963年成立至今,已經(jīng)發(fā)展成為日本的科技研發(fā)中心,它是日本電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天等高科技研發(fā)、培訓、生產(chǎn)的基地。
日本的經(jīng)濟發(fā)展中帶有非常明顯的銀行主導金融財閥的痕跡,這也使得日本的科技產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過程中也不例外地主要依靠銀行作為金融服務的主體。因此,在高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務的特征上與美國呈現(xiàn)完全不相同的軌跡,風險投資基金在日本的高科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中并沒有扮演完全主導的角色。而且現(xiàn)有的風險投資機構(gòu)一般都隸屬于各類銀行,使得其高科技產(chǎn)業(yè)園的融資渠道最終仍然是商業(yè)銀行。
日本也效仿美國引進了創(chuàng)業(yè)板交易市場,即JASDAQ。但是其制定了較NASDAQ更為嚴格的上市門檻制度,因此對于那些中小型的高科技企業(yè)而言通過IPO上市融資存在較大的困難。
從美日兩國的高科技產(chǎn)業(yè)園融資服務特征看,融資服務環(huán)境有賴于各個國家自身的發(fā)展狀況和國情特色。美國融資服務中以風險投資基金為主導,而日本卻是以商業(yè)銀行為主導,當然日本的商業(yè)銀行并不僅僅局限于銀行業(yè)務。
三、我國高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務現(xiàn)狀及問題
1.我國高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務主體單一
與日本的高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務主體類似,我國的高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務主體就是商業(yè)銀行。企業(yè)在融資過程中有兩個來源:其一是內(nèi)源融資(主要是如配股、送股);其二是外源融資。外源融資可以是通過資本市場進行融資,也可以是通過商業(yè)銀行進行借貸。從我國高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務現(xiàn)狀看,起主導作用的融資渠道仍然是商業(yè)銀行借貸。
值得指出的是,盡管對于高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)而言,銀行信貸的間接融資渠道是最主要的方式,但是對于商業(yè)銀行而言一般對于中小企業(yè)的融資需求都提出了非常嚴格的審核流程。這里一方面是中小企業(yè)本身的信用不高,另外一方面則是相比中小企業(yè)而言,商業(yè)銀行與國有大型企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度更高,更愿意為后者進行融資。這就造成了現(xiàn)在高科技產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)融資難的悖論,一方面商業(yè)銀行有富余資金想提供貸款,另外一方面中小企業(yè)又局限于商業(yè)銀行單一通道卻苦苦難以融資。
2.金融服務資本市場體系不健全
經(jīng)過改革開放三十多年,我國已經(jīng)建立一套符合國情的資本市場體系。但是,從目前的現(xiàn)狀看,對于高科技產(chǎn)業(yè)園的中小企業(yè)而言,無論是權(quán)益類融資還是債權(quán)類融資方式都存在很大的困難。從權(quán)益類融資方式看,我國的股票交易市場已經(jīng)形成了主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的多層次市場。但是由于股票發(fā)行仍然采用核準制,且設置了較高的上市門檻,導致一些未來可能存在高成長的中小企業(yè)無法通過資本市場獲得發(fā)展所需資金。即使在2010年已經(jīng)開始運行的創(chuàng)業(yè)板市場,盡管其交易機制和對象都是模仿美國NASDAQ市場,但是與后者相比存在更多的障礙。從債權(quán)融資方式看,目前企業(yè)債券市場規(guī)模小,且市場機制并不完善,同時對于可發(fā)行企業(yè)債的企業(yè)設定了很高的門檻,實際上對于高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小企業(yè)而言并不適合。
3.風險投資領域尚不規(guī)范
盡管2010開始運行的創(chuàng)業(yè)板市場為風險投資基金提供了退出渠道,但是由于該資本市場仍然設置了較為嚴格的準入門檻,因而對于風險投資基金而言退出渠道并不如美國那么順暢。另外,相關(guān)的制度和規(guī)范缺失也制約了風險投資基金的發(fā)展。
四、我國高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務體系構(gòu)建
從我國高科技產(chǎn)業(yè)金融服務現(xiàn)狀出發(fā),筆者認為應該從科技型企業(yè)的生命周期出發(fā),構(gòu)建一個全方位的綜合金融服務體系。按照企業(yè)的生命周期,大致可以劃分為四個階段:種子期、創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期和成熟期。在不同的時期內(nèi),企業(yè)經(jīng)營的風險和收益是完全不一樣的。在種子期,主要面臨技術(shù)風險。而到了創(chuàng)業(yè)期,同時面臨技術(shù)風險和市場風險。在四個時期中,種子期和創(chuàng)業(yè)期的風險程度是最高的,當然如果這個時候為企業(yè)提供融資服務,如果企業(yè)能夠逐漸成長起來獲得投資回報收益也是最高的。企業(yè)到了發(fā)展期和成熟期之后,將主要面臨市場風險和管理風險,越是到了后期企業(yè)越來越成熟,企業(yè)面臨的風險程度也就最低,此時介入企業(yè)融資需求,盡管風險很低,但是投資回報收益相比之前將會低很多。
結(jié)合企業(yè)的生命周期,筆者提出了如圖2所示的高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務體系。
在圖2中,將我國高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務體系劃分為多個層次:分別來自政府部門、信托機構(gòu)、商業(yè)銀行、VC(Venture Capital,即風險資本)和PE(Private Equity,即私人權(quán)益資本)的金融服務。
在這一個體系中將風險資本按照其投資目的和特征不同劃分為兩類,即VC和PE。對于VC而言,其風險承受能力更高,具有更強的逐利特性,因而愿意在高科技產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)的種子期和創(chuàng)業(yè)期這樣的高風險時期進行投資。對于PE而言,其風險承受能力不高,要求投資回報期較短,因而一般在中小企業(yè)發(fā)展期和成熟期進行投資。
政府部門應該在高科技產(chǎn)業(yè)園金融服務體系中扮演引路人和保姆的角色。相比園區(qū)企業(yè)成熟期而言,種子期和創(chuàng)業(yè)期由于風險太高,一般的融資渠道都不順暢,即使VC介入也有一定的門檻。在這種情況上需要政府部門及時補位,比如設立高技術(shù)中小企業(yè)扶持基金,大力支持產(chǎn)業(yè)孵化器的建設,構(gòu)建中小企業(yè)融資合作平臺等工作,為高科技產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)提供更為細致的金融服務。
信托和商業(yè)銀行仍然是高科技產(chǎn)業(yè)園不可獲缺的金融服務主體。首先,可以通過高科技產(chǎn)業(yè)園為園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立企業(yè)信用檔案,形成較為完善的企業(yè)征信評價體系。這樣為企業(yè)通過信托機構(gòu)融資就提供了第一手資料。其次,要大力引進商業(yè)擔保公司進入園區(qū)為中小企業(yè)服務。對于商業(yè)銀行而言,必須要改變對中小企業(yè)在貸款需求上的不平等地位,放寬對高科技園區(qū)企業(yè)信貸的限制條件,提供全方位的金融服務,包括企業(yè)財務管理、融資需求和并購等各方面的服務。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:唐山市 中小企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略
唐山市委、市政府高度重視發(fā)展中小企業(yè),采取了一系列措施,促進了中小企業(yè)的發(fā)展,中小企業(yè)已經(jīng)成為促進唐山市國民經(jīng)濟發(fā)展、增加地方財政收入和增加社會就業(yè)的重要力量。在保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造就業(yè)機會,完善社會主義市場經(jīng)濟體制等方面,都發(fā)揮了重要作用。但是,隨著形勢的發(fā)展,中小企業(yè)存在的企業(yè)資本少,經(jīng)營規(guī)模小,籌資能力弱,在人才、信息、技術(shù)、管理等方面與大型企業(yè)相比缺乏優(yōu)勢等問題愈發(fā)明顯,制約著中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在當前經(jīng)濟形勢下,面對自身與環(huán)境的一系列不利因素,中小企業(yè)如何選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)保持自身的活力,推進企業(yè)做大做強,成為研究的一大課題。
1 中小企業(yè)的地位和作用
據(jù)統(tǒng)計,2010年,我國45萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)數(shù)量占到99.28%;從資產(chǎn)總量看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)約占總量的62%,其中,中型企業(yè)占30.93%,小型企業(yè)占31%。從主營業(yè)務收入看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)約占68%,其中,中型企業(yè)占26.93%,小型企業(yè)占41.2%。從企業(yè)數(shù)量上中小企業(yè)占有絕對優(yōu)勢,從經(jīng)濟總量上中小企業(yè)三分天下有其二,經(jīng)濟貢獻占據(jù)半壁江山。由此可見,小企業(yè)的地位和作用不可替代,我國作為發(fā)展中的國家,中小企業(yè)的地位和作用尤為重要[1]。
1.1 中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。一方面,中小企業(yè)在為大企業(yè)發(fā)展中起到了配套、協(xié)調(diào)作用,是經(jīng)濟一體化不可或缺的組成部分;另一方面,中小企業(yè)因其規(guī)模小、轉(zhuǎn)向快,在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中始終起到領頭羊的作用。從唐山市的情況看,中小企業(yè)始終是多數(shù),擔負著經(jīng)濟增長的重要使命。中小企業(yè)量大面廣,分布在國民經(jīng)濟的各個領域,并且日益成為經(jīng)濟增長的主要因素,對國民經(jīng)濟起到了有效的輔助和補充作用。
1.2 中小企業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的基礎[2]。中小企業(yè)對勞動者勞動技能要求低,且大部分是從事勞動密集型產(chǎn)業(yè),因而吸納勞動力的容量相對較大,能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。據(jù)統(tǒng)計,同樣的資金投入,小企業(yè)可以比大企業(yè)多吸收4倍的人員就業(yè)。隨著大企業(yè)技術(shù)構(gòu)成和管理水平的不斷提高,加上企業(yè)的優(yōu)化重組,富余人員和下崗、失業(yè)人員會越來越多,解決這批人員的就業(yè)或再就業(yè)問題,主要靠中小企業(yè)的發(fā)展。
1.3 中小企業(yè)促進了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。中小企業(yè)是重要的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是提高農(nóng)民收入的重要場所,這些中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把分散的農(nóng)戶集中起來實現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn),吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力。從西方發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)城市化進程來看,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程都離不開中小企業(yè)發(fā)展的促進。
2 唐山市中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題
2.1 唐山市中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,唐山市堅持把發(fā)展中小企業(yè)作為富民強市、推進全面建設小康社會的戰(zhàn)略舉措來抓,突出發(fā)展與提高并重,積極落實鼓勵扶持政策,努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的良好態(tài)勢。
2.1.1 經(jīng)濟總量持續(xù)增長、地位作用日趨突出。截止2010年底,唐山市中小企業(yè)達到2.25萬家,從業(yè)人員達到168.2萬人,分別比上年增加200家和5000人。實現(xiàn)增加值2188億元,上繳稅金211.8億元,同比增長17.70%和6.97%;占地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入的48.96%和48.25%,比上年提高了0.21和0.35個百分點。已經(jīng)成為促進唐山國民經(jīng)濟發(fā)展、增加地方財政收入和增加社會就業(yè)的重要力量。
2.1.2 主導產(chǎn)業(yè)地位明顯,虧損企業(yè)逐步減少。從企業(yè)規(guī)???,2010年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達到1684家,比去年增加46家;從行業(yè)分布看,前6位的行業(yè)依次是:黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設備制造、專用設備制造。從盈利情況看,2010年虧損企業(yè)230家,占13.66%,比去年下降了2.99個百分點。
2.1.3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造加快,企業(yè)創(chuàng)新意識增強。2010年,唐山市中小企業(yè)60%的投資用于結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗減排的技術(shù)改造項目,利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。全市中小企業(yè)已建立技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)機構(gòu)1159個,省級名牌達到38個,國家級名牌產(chǎn)品3個。一大批民營科技企業(yè)脫穎而出,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
2.2 唐山市中小企業(yè)存在的問題
近些年來,唐山市中小企業(yè)取得了較快的發(fā)展,但與先進省市相比,與建設工業(yè)強市的要求相比,不論是規(guī)??偭窟€是水平檔次上還存在較大差距。
2.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。唐山市中小企業(yè)中“兩高一資”企業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)少;同時,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二多二少”特點,即:一般產(chǎn)品多,優(yōu)特新產(chǎn)品少;低科技含量、低附加值產(chǎn)品多,高科技含量、高附加值產(chǎn)品少。
2.2.2 工藝裝備相對落后。多數(shù)中小企業(yè)工藝裝備落后,達到國際水平的不足兩成,多數(shù)為國際80年代水平。如玉田縣服裝行業(yè)的技術(shù)裝備大部分是在八九十年代引進的,二十幾年來設備更新步伐緩慢,60%以上的服裝生產(chǎn)企業(yè)僅僅擁有一兩條生產(chǎn)線,沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于聚集階段。
2.2.3 企業(yè)創(chuàng)新能力不足。多數(shù)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差,科技人才較為缺乏。技術(shù)創(chuàng)新瓶頸制約突出,始終沒有擺脫引進消化模仿克隆模式,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。同時,人才匱乏、職工隊伍整體素質(zhì)低等問題嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展。通過對部分企業(yè)進行調(diào)查,大專及以上職工人數(shù)的比重為11.03%,有技術(shù)職稱的職工比重只有7.45%。
2.2.4 發(fā)展環(huán)境有待改善。雖然近年來唐山市在營造中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面作了很多工作,但與發(fā)達地區(qū)相比,社會化服務體系尚不健全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,影響企業(yè)發(fā)展。另外,政府的財政支持和引導力度還需要進一步加強。
3 唐山市中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
面對全球一體化的格局和經(jīng)濟發(fā)展變化的新形勢,正確認識唐山市中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,把握唐山市中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,緊密結(jié)合唐山市中小企業(yè)的實際,在此基礎上筆者將就唐山市中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行初步的探討和研究,并力求在三至五年內(nèi)具有指導意義。
3.1 環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略[4]。一是提供政策支持。政府部門要在加強創(chuàng)業(yè)服務、優(yōu)化要素配置、推進技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建人才體系、提供金融服務等多方面提出具體的鼓勵措施,為中小企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展提供全方位的政策支撐,在落實國家鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)展政策的同時,適時出臺新的鼓勵支持政策;二是加強資金引導。爭取國家、省對于中小企業(yè)的資金支持,引導中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于涉及企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)信息化等方面的重點項目,要積極爭取國家和省的資金支持;三是加強風險補償。不斷加大對擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供擔保的補償額度,支持擔保機構(gòu)為中小企業(yè)服務工作,緩解中小企業(yè)融資難,協(xié)助擔保機構(gòu)向國家、省相關(guān)部門申報免征營業(yè)稅工作。
3.2 服務體系戰(zhàn)略[5]。《唐山市中小企業(yè)振興計劃》明確要求搭建服務平臺,構(gòu)建服務體系。一是創(chuàng)業(yè)輔導基地建設。在完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)輔導基地的同時,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地,并與項目推薦、技術(shù)支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、開業(yè)指導等緊密結(jié)合。二是信用擔保體系建設。加大財政支持力度,積極鼓勵和支持擔保機構(gòu)創(chuàng)新體制機制,積極拓展擔保業(yè)務,創(chuàng)新業(yè)務品種,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等反擔保形式。三是技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺建設。積極為我市中小企業(yè)提供最新科技成果、技術(shù)創(chuàng)新項目,形成以國家級企業(yè)技術(shù)中心為龍頭,以省級企業(yè)技術(shù)中心為骨干、市級企業(yè)技術(shù)中心為基礎的三級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。四是企業(yè)誠信體系建設。建立起以企業(yè)信用登記、征集、評價、監(jiān)督為主要內(nèi)容的信用數(shù)據(jù)庫;完善信用管理平臺和信用網(wǎng)絡建設,引導中小企業(yè)提高信用意識,提升信用等級。五是金融服務體系建設。定期組織銀行、中小企業(yè)、擔保機構(gòu)合作洽談會,搭建融資交流平臺,推動金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)與中小企業(yè)溝通與合作。
4 結(jié)語
隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,中小企業(yè)如何在新形勢下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是社會各界關(guān)注的熱點。本文通過對中小企業(yè)的地位和作用以及唐山市中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題和發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)研分析,得出如下結(jié)論:
一是中小企業(yè)在經(jīng)濟建設中的地位作用十分重要,在促進國民經(jīng)濟增長、維護穩(wěn)定、改善民生等方面的作用不可替代;同時,也面臨地方政府要加大扶植力度,中小企業(yè)要不斷改善經(jīng)營管理水平等艱巨任務。
二是唐山市中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強的良好態(tài)勢,但與先進省市相比,與建設工業(yè)強市的要求相比還有差距,還存在發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化,企業(yè)內(nèi)在活力需要進一步增強等問題。
三是中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要政府層面在環(huán)境優(yōu)化、改善服務、組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強培訓教育等方面,企業(yè)層面在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設、人才隊伍、企業(yè)文化等方面制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,從而確保唐山市中小企業(yè)在新形勢下的健康發(fā)展。
由于所學知識有限,本文只是粗淺地分析了中小企業(yè)的地位和作用、唐山市中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題,提出了發(fā)展戰(zhàn)略,中小企業(yè)深層次的問題和發(fā)展戰(zhàn)略還有待于深入研究,我將在今后的工作中繼續(xù)關(guān)注和研究唐山市中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題。
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關(guān)鍵詞:科技服務業(yè);運營模式;改善路徑
基金項目:國家科技支撐計劃項目,面向文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的服務研究及應用示范,編號:2012BAH81F03。
一、緒論
現(xiàn)今,科技服務業(yè)成為推動科技發(fā)展、加速促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展與本國國情及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)狀況相適應的科技服務業(yè)已成為國際競爭的關(guān)鍵性部分。
我國在成為知識經(jīng)濟社會、推進創(chuàng)新體系的進程中,科技服務業(yè)得到迅速發(fā)展與壯大,但是在快速發(fā)展的過程中仍存在許多問題與不足。為了切合我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,擴大科技服務業(yè)的規(guī)模,本文在全面收集信息、查閱文獻的基礎上,采用國內(nèi)外對比研究的方法,對我國科技服務業(yè)的發(fā)展提出改善路徑。
二、科技服務業(yè)及運營模式的概念界定
1、科技服務業(yè)的定義
科技服務業(yè)作為科技及經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的橋梁,是指科技服務機構(gòu)以提升科技成果轉(zhuǎn)化率為目標,運用現(xiàn)代科技知識和技術(shù),向中小型科技企業(yè)提供科技服務并創(chuàng)造成倍價值的新興智力服務產(chǎn)業(yè)??萍挤諛I(yè)不同于傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在客戶的高度參與、主要投入因素為知識及技術(shù)、不可復制性三個方面,即該服務是針對不同企業(yè)的實際情況量身訂造,具備高創(chuàng)新性、高知識性、高技術(shù)性和高互動性的特征。
2、運營及服務模式的定義
運營及服務模式是指以滿足企業(yè)發(fā)展需求、實現(xiàn)客戶價值最大化為目標,完整高效地產(chǎn)生可持續(xù)盈利的運行系統(tǒng)。運營模式隨著商品形態(tài)的多樣性而不同。市場流通商品無論商業(yè)領域如何變化,品牌商、制造商、經(jīng)銷商及零售商均會獨立存在,并構(gòu)成不同的運營模式以適應市場。
3、科技服務業(yè)中介服務機構(gòu)分類
科技服務業(yè)中介服務機構(gòu)的形式由政府主導延伸到各種形式,具體形式表現(xiàn)為:官方政府組織,即為政府建立并支持,為中小型企業(yè)提供技術(shù)、知識、經(jīng)濟支持,成為提升科技成果轉(zhuǎn)化率的重要機構(gòu)組成部分;民間合作組織,該類組織存在的目的主要集中在幫助科技型中小類企業(yè)獲得資金、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、尋找合作對象、推動科技成果在市場的流通;高科技企業(yè)孵化器,該類型孵化器以提供服務范圍廣、服務效率快、專業(yè)性較強而著稱;特定領域的專業(yè)服務機構(gòu),在某些特定領域為企業(yè)獲得資金支持、專利認證提供幫助;大學科研轉(zhuǎn)移辦公室,該機構(gòu)作為橋梁,將學校內(nèi)部的科技成果轉(zhuǎn)移進入企業(yè),并將行業(yè)內(nèi)部信息反饋給大學科研機構(gòu),以幫助進行互利共贏的合作。
三、發(fā)達國家科技服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
已有百年歷史的科技服務業(yè)在發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套集全面服務內(nèi)容、完備行業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定運行模式、強勁核心競爭力、配套國家政策于一體的發(fā)展體系。并且在擴大市場空間、提升從業(yè)人員素質(zhì)、提高企業(yè)服務水平方面也取得了長足進步。
1、發(fā)達國家科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征
發(fā)達國家在科技服務業(yè)的發(fā)展過程中,結(jié)合配套的政府政策,利用科學完備的中介服務機構(gòu)、適時引入市場機制,建立了層次覆蓋面全、角度涵蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理完善的科技服務體系。
2、完善的政策及行業(yè)規(guī)范支持
發(fā)達國家對科技服務業(yè)的重視主要體現(xiàn)在政府為扶持該行業(yè)的健康發(fā)展所營造的良好環(huán)境方面。美國、英國、日本等國家政府均出臺適應本國經(jīng)濟現(xiàn)狀,涵蓋政治、經(jīng)濟、文化等多方面的政策用以支持本國科技服務業(yè)健康有序的發(fā)展。例如政府通過直接財政投入、財政補貼、稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟型政策為科技服務業(yè)提供便利。
3、類型多樣、功能豐富的科技中介服務機構(gòu)
科技服務業(yè)中介服務機構(gòu)以其專業(yè)的技術(shù)、知識、理論為支撐,因提高科技服務效率、規(guī)范內(nèi)部管理而存在,可有效降低產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化風險、積極推動科技產(chǎn)業(yè)進步。具體形式包含國家設立支持技術(shù)轉(zhuǎn)移的機構(gòu)、聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會、依托于大學及科研所設立的專門課題機構(gòu)、特定領域的專業(yè)服務機構(gòu)、科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化器以及其他科技服務中介機構(gòu)。
4、服務內(nèi)容全面、服務水平較高、從業(yè)人員素質(zhì)良好
發(fā)達國家科技服務產(chǎn)業(yè)內(nèi)容涵蓋面較廣,包含專利的申請與轉(zhuǎn)讓、企業(yè)咨詢中介服務、信息收集處理及整合、技術(shù)支持及融資擔保等社會各個領域;近年來,發(fā)達國家通過互聯(lián)網(wǎng)搭建服務平臺,實現(xiàn)信息的快速整合與共享,縮短服務響應時間,提升服務滿意度;因信息共享的原因,發(fā)達國家的科技服務業(yè)大多依托于高等院校,因此從業(yè)者多具備高等學歷并擁有理、工、商、法等多學科背景。
四、中國科技服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
我國的科技服務業(yè)相比發(fā)達國家起步較晚,但發(fā)展速度過快并且盲目模仿國外同行業(yè)相關(guān)模式,導致本國科技服務業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量及發(fā)展模式上均存在一定問題,并對科技服務業(yè)體系的構(gòu)建及可持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生局限性,具體歸納如下。
1、科技服務產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、法律保障不完善
在我國,資源壟斷、地方保護主義、服務效率低下成為限制某些科技服務機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。國家政府大范圍直接管理科技服務企業(yè)的現(xiàn)象仍舊存在。同時,該行業(yè)缺乏明確的法律及行業(yè)規(guī)范,對各類科技服務機構(gòu)的權(quán)利責任、內(nèi)部制度、運營模式、競爭準則未作出明確清晰地規(guī)定。
2、未形成完善互通的科技服務產(chǎn)業(yè)平臺
科技產(chǎn)業(yè)服務平臺的缺失導致科技型產(chǎn)業(yè)信息獲取、技術(shù)傳播得不到有效保障。科技服務產(chǎn)業(yè)中,創(chuàng)新性是企業(yè)實現(xiàn)目標過程中的重中之重,沒有良好的技術(shù)性保障,創(chuàng)新技術(shù)得不到滿足,從而影響服務的滿意程度。同時,科技服務產(chǎn)業(yè)取得的眾多先進的技術(shù)成果無法廣泛推廣及使用,大幅降低了科技成果轉(zhuǎn)化率水平,延長了服務周期。
3、科技服務業(yè)復合型人才缺乏
科技服務業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)。在我國科技服務行業(yè)中,從業(yè)人員素質(zhì)有待提升,高學歷從業(yè)者所占比例偏低。同時人才專業(yè)構(gòu)成較為單一,缺乏具備理、工、商、法、管理等多學科復合背景的人才。只有擁有深厚的科技研發(fā)背景、豐富的處理問題的經(jīng)驗以及廣闊的視野才能為科技服務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的動力支撐。
五、發(fā)達國家科技服務業(yè)發(fā)展對中國的啟示
隨著國家對科技服務業(yè)的不斷重視,為促進我國科技服務業(yè)的健康快速發(fā)展,我國應根植于本國國情,借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,構(gòu)建合理有效的產(chǎn)業(yè)體系。
1、以政策法規(guī)杠桿推動科技服務業(yè)發(fā)展
各地政府應根據(jù)當?shù)乜萍挤諛I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,選擇可以帶動當?shù)亟?jīng)濟的重點領域作為主攻方向,制定一系列有利于該領域快速發(fā)展的政策,不斷搶占該行業(yè)發(fā)展制高點。例如可制定財政稅收政策、貸款保障政策等為科技服務業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟支持,完善風險投資體系。同時,加強制度環(huán)境建設,不斷完善相關(guān)法律及行業(yè)規(guī)范,以保證快速發(fā)展的同時,構(gòu)建公平合理的競爭環(huán)境。
2、科技服務機構(gòu)及平臺的創(chuàng)新
根據(jù)當?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)的不同,整合各類資源,建立一批類型多樣、功能豐富、具備專業(yè)知識及技術(shù)的科技服務公共平臺及中介機構(gòu)。包括聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會、大學科研課題機構(gòu)、特定領域的專業(yè)服務機構(gòu)、科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化器等各種類型的科技服務中介機構(gòu)。為當?shù)乜萍夹推髽I(yè)提供專業(yè)、有效的全方位技術(shù)智力支持。同時國家應積極促進科技服務業(yè)中介機構(gòu)的市場化以防止資源壟斷、信息溝通不暢所造成的限制發(fā)展的局面。
網(wǎng)絡化成為科技服務平臺創(chuàng)新的重要途徑。科技服務平臺可借助互聯(lián)網(wǎng),以服務作為交易節(jié)點達到資源的優(yōu)化配置,建立區(qū)域整合型服務體系,從而覆蓋更廣范圍,挖掘更深層面以提高科技服務產(chǎn)業(yè)的服務效率與服務滿意度。與此同時,鼓勵不同科技服務機構(gòu)的互動與合作交流,以此建立多元化、市場化的服務平臺。
3、提升科技服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)
高素質(zhì)人才成為促進科技服務產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要保障。國家應當制定優(yōu)厚的發(fā)展政策,提供前景廣闊的發(fā)展平臺,加強復合型人才的培養(yǎng)及引進,建立科學有效的人才獎勵機制,全面提升科技服務業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平及職業(yè)素養(yǎng)??萍挤债a(chǎn)業(yè)人力部門也應從企業(yè)招聘、員工培訓等多方面提升企業(yè)員工的專業(yè)素養(yǎng),將企業(yè)現(xiàn)有員工培養(yǎng)成為具有專業(yè)知識背景、擁有先進經(jīng)營理念、具備資金管理能力的復合型人才。同時,大力依托于高校及研究院所建立的科技服務機構(gòu),保證人才專業(yè)構(gòu)成涉及各個學科。
4、建立與地方特色相適應的集聚型科技服務業(yè)
科技服務業(yè)在各領域覆蓋范圍面較廣,各地發(fā)展不宜全面同時進行,地方政府應結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)形勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才狀況對特色行業(yè)重點支持,促進優(yōu)勢行業(yè)的快速發(fā)展。同時科技服務業(yè)在我國具有整體規(guī)模較小、機構(gòu)分散的特征,因此可形成產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式,以求實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本、形成信息充分共享的開拓性局面。
六、結(jié)論
科技服務業(yè)在當今世界占據(jù)重要地位,我國的科技服務業(yè)因起步較晚,發(fā)展過快,還存在法律政策保障不完善、產(chǎn)業(yè)互通平臺未形成、科技服務業(yè)復合型人才缺乏等問題。通過借鑒發(fā)達國家科技服務業(yè)運營及服務模式的先進經(jīng)驗,本文對我國科技服務業(yè)發(fā)展提出以下改善路徑:以政策法規(guī)杠桿推動科技服務業(yè)發(fā)展;不斷推動科技服務機構(gòu)及平臺的創(chuàng)新;提升科技服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì);建立與地方特色相適應的集聚型科技服務業(yè)。
參考文獻
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[2] 唐守廉:中美科技服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較研究[J].科技進步與對策,2013,30(9).
關(guān)鍵詞:京津冀協(xié)同發(fā)展;高新企業(yè);人才引進
基金項目:保定市社科青年課題:京津冀協(xié)同發(fā)展背景下保定高新企業(yè)人才引進策略研究(編號:2016Q057)
2014年,主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會,京津冀一體化被提到國家戰(zhàn)略層面。中央高度重視、極力推動京津冀一體化,并由此進入了快速發(fā)展階段。隨著京津冀一體化的快速發(fā)展,三地在科技領域的合作項目日益增多,也為保定市人才的引進迎來了前所未有的機遇。發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè),人才是關(guān)鍵,然而目前保定市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新型人才的狀況并不樂觀,因此,如何在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下培養(yǎng)新型企業(yè)人才,讓保定市高新企業(yè)人才引進政策更好地促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,成為一個重要課題。
一、保定市高新企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
保定市作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署中的環(huán)京津核心功能區(qū),在承接北京非首都功能、建設科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺、推動京津冀公共服脹城化等方面發(fā)揮著重要作用。為此,保定市共規(guī)劃了34個產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接北京、天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這其中就包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設。保定市科技局數(shù)據(jù)顯示,2015年保定市新認定的高新技術(shù)企業(yè)達46家,使得保定高新技術(shù)企業(yè)總量達到185家,河北省內(nèi)位居第二。
保定市高新企業(yè)的發(fā)展主要有三個特點,(1)四大領域支撐作用明顯。高端裝備、電子信息、生物、新材料是保定市四個主要高新產(chǎn)業(yè),其企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)數(shù)量的90.8%,工業(yè)增加值占全市的92.6%,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻率也是高達98.9%。同時,這四個高新產(chǎn)業(yè)在近年來快速發(fā)展,平均增速達到14.1%。(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。白洋淀科技城就是保定正在著力打造的“保定中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)化基地”,未來將在京津冀科技、產(chǎn)業(yè)、城市服務一體化建設中扮演重要角色。此外,以“保定?中國電谷”為發(fā)展平臺,以光伏發(fā)電、風力發(fā)電、輸變電、儲電、節(jié)電與電力自動化設備制造六大產(chǎn)業(yè)為支撐體系的新能源產(chǎn)業(yè)集群也逐漸形成。(3)科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。科技型中小企業(yè)雖然是以科技人員為主體的、從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的中小型企業(yè),在我國并沒有劃分到高新技術(shù)企業(yè)的范疇里。但是科技型中小企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的人才儲備和科技創(chuàng)新的源泉。保定市科技型中小企業(yè)達到了4151家,數(shù)量位居全省前列,這勢必會對保定市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
二、保定市高新企業(yè)人才引進現(xiàn)狀及影響因素
為了了解保定市高新企業(yè)人才引進的現(xiàn)狀和問題,本文對保定市三家高新企業(yè)進行了訪談,訪談的主要內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、人力資源基本情況、企業(yè)人才需求情況、人才引進中遇到的困難等。三家企業(yè)分別屬于新能源與高效節(jié)能技術(shù)、新材料及應用技術(shù)和先進制造技術(shù)業(yè)。根據(jù)訪談的結(jié)果,三家企業(yè)都表示需要營銷策劃類人才,此外財務審計類人才、生產(chǎn)管理類人才、中高層管理人才也有一定的需求。企業(yè)引進人才的途徑主要包括人才市場、內(nèi)部選拔、網(wǎng)絡招聘和校園招聘等。近年來,三家企業(yè)都有從京津冀地區(qū)引進人才,但是主要集中在河北地區(qū)。對于影響企業(yè)人才招聘困難的因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
企業(yè)規(guī)模及知名度。雖然目前保定市高新技術(shù)企業(yè)總量居河北省第二位,但是中小規(guī)模的企業(yè)居多,缺少知名度高、實力強、影響力大的大企業(yè)。而且白洋淀科技城等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建設和發(fā)展仍處于起步階段,還沒有形成北京中關(guān)村那樣的高科技企業(yè)聚集和人才聚集現(xiàn)象。
工作和生活環(huán)境。伴隨著物質(zhì)資源和生活標準的提高,人們工作的重點不僅放在追求基礎生活保障上,而是更多地關(guān)注生活舒適度。保定市老城區(qū)的主干道比較狹窄,缺少地鐵等快速便捷的交通方式;空氣污染問題嚴重,治理效果不佳;醫(yī)療服務存在著看病難、看病貴等問題。這些問題都導致保定市的人才吸引力不足。
薪酬福利水平。根據(jù)河北省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2015年保定市城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為33027元,低于全省平均水平,更是遠低于北京市的85038元。雖然保定市物價水平不高,但是近幾年來房價持續(xù)上漲,市區(qū)房價已超過1萬元/平方米,這給流入人口帶來了很大的生活壓力。
政府政策。雖然政府正在大力推動京津冀一體化進程,2017年4月1日宣布建立雄安新區(qū),進一步調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局,但是目前河北省還沒有建立完善的人才合作與共享的管理機制,京津冀人才合理流動的大環(huán)境尚未形成。
三、保定高新企業(yè)人才引進建議
從政府的角度:首先,完善城市基礎設施,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建設要充分考慮到工作人員的住房、交通、學校、商業(yè)區(qū)等配套設施的建設。其次,治理保定空氣污染,改善空氣質(zhì)量,提高居民生活滿意度。再次,加大對高新企業(yè)的政策支持,促進企業(yè)的發(fā)展。最后,教育及相關(guān)部門應加大對河北省高校的扶持力度,優(yōu)化教育資源配置,為保定市高新企業(yè)的發(fā)展做好人才儲備工作。從企業(yè)的角度:首先,建立完備的福利薪酬體系與職位晉升體系,幫助員工實現(xiàn)個人價值。其次,改善員工的辦公環(huán)境,營造良好的工作氛圍。最后,通過解決家屬就業(yè)問題、子女入學問題、老人照顧問題等措施吸引和留住人才。
參考文獻:
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一、建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢
2012年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年。我市的建筑業(yè)要乘勢而上,有所作為、有大作為,必須清醒認識當前發(fā)展的現(xiàn)狀,正確分析今后所面臨的形勢。一是要認真研究國家宏觀政策,主動適應國家的形勢要求。在年前召開的中央經(jīng)濟工作會議上,中央進一步明確了2012年的三大經(jīng)濟政策。一是好字優(yōu)先。經(jīng)濟工作的基本立足點是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持好字優(yōu)先,努力實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展新局面。二是“一防”變“兩防”。這次中央經(jīng)濟工作會議提出,要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調(diào)控的首要任務,按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。三是“適度從緊”變“從緊”。今年將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。貨幣政策將從以往的“適度從緊”轉(zhuǎn)向“從緊”。四是要深入分析市場動態(tài),積極抓住發(fā)展機遇。盡管國家宏觀調(diào)控力度加大,但固定資產(chǎn)投資仍將保持相當規(guī)模,仍然為建筑業(yè)的發(fā)展壯大提供了巨大的市場機會。尤其是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施,城鄉(xiāng)一體化進程將明顯加快,城市化和新農(nóng)村建設將得以進一步推動,由此必然帶來對建筑產(chǎn)品的巨大需求,建筑市場份額呈放大趨勢。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要產(chǎn)業(yè)部門,對國家宏觀經(jīng)濟政策的依存度相當大,只有將國家的宏觀經(jīng)濟政策研究深、研究透,自覺服從和主動順應國家宏觀調(diào)控,建筑業(yè)才能更加主動地駕馭形勢,協(xié)調(diào)好速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系。市場面前人人平等,我認為,認清了形勢,掌握了市場動態(tài),就一定會搶抓到市場機遇,把握住企業(yè)發(fā)展的生命線。
二、我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,建筑業(yè)從縱向比較來看,無論在規(guī)模和質(zhì)量上,都有了明顯的進步和發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比、與全省平均水平相比,存在總量小、經(jīng)濟實力弱、市場競爭能力差等弱勢,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)。據(jù)統(tǒng)計,2011年GDP為5469億元,建筑業(yè)總產(chǎn)值為778億元,占GDP的14.23%,而2011年建筑業(yè)總產(chǎn)值為31.4億元,僅占GDP512億元的6.15%。只有3家一級企業(yè),而浙江嘉興有7家一級企業(yè)。
三、加快我市建筑業(yè)的發(fā)展
今后,我市建筑業(yè)發(fā)展的思路是:牢固樹立大建筑業(yè)觀念,突出“轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展增長方式,推進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展”這個主題,全力抓好三個扶持、牢牢把握三項重點工作,力爭出臺一個政策,實現(xiàn)建筑經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在擴大量的同時向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,具體來講就是:
一是繼續(xù)支持大企業(yè)發(fā)展。圍繞實施大企業(yè)戰(zhàn)略,加快培育和扶持一批綜合實力強、具有較強競爭力的骨干企業(yè),指導和服務企業(yè)資質(zhì)升級,增強我市建筑業(yè)的總體實力,提高產(chǎn)業(yè)集中度。圍繞促進產(chǎn)業(yè)向大型化、高端化、外向化方向發(fā)展目標,以市場需求和資質(zhì)調(diào)控為重點,抓好“三個扶持”:扶持企業(yè)做強做大,形成一批具有科研、設計、采購、施工管理和融資能力的大型建筑企業(yè);扶持專業(yè)企業(yè)做精做優(yōu),形成在高科技含量、高附加值專業(yè)市場的施工能力;扶持一批能形成新的經(jīng)濟增長點的高科技企業(yè),引導企業(yè)向高利潤、高附加值領域延伸。
二是牢牢把握三項重點工作:首先要抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是影響全局的大事,關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,工程質(zhì)量也是建筑業(yè)發(fā)展的基礎,沒有過硬的質(zhì)量,建筑業(yè)的發(fā)展就會失去機遇。我們要始終把工程質(zhì)量作為事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來對待,不斷提高工程建設的管理水平和質(zhì)量水平。我局把今年定為“建設工程質(zhì)量創(chuàng)建年”,并進行了工作布置,以高壓態(tài)勢積極在全行業(yè)掀起一場“以質(zhì)量求信譽,以信譽求發(fā)展”的風暴。其次要抓好安全生產(chǎn),創(chuàng)建文明工地。施工現(xiàn)場是塑造企業(yè)品牌的舞臺,安全生產(chǎn)、文明施工,既是政府和社會進步的要求,也是建筑業(yè)企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn),更是展現(xiàn)企業(yè)文化、企業(yè)形象的窗口。各單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動,加強對施工現(xiàn)場的安全管理。要繼續(xù)積極開展文明工地創(chuàng)建活動,通過文明施工塑造企業(yè)良好形象。要通過推行崗位責任制和考核、獎懲等制度和手段,保障創(chuàng)建文明工地的順利開展。要實行安全文明施工標準化管理,全面落實《建筑施工安全檢查評分標準》的各項要求。在創(chuàng)建活動中,要總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)典型,以點帶面,使文明工地創(chuàng)建工作干有依據(jù)、學有榜樣、創(chuàng)有標準。三要進一步做好建筑節(jié)能工作。大力推動建筑節(jié)能工作是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃對建筑節(jié)能工作提出了明確要求,工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和交通節(jié)能已確定為我國三大節(jié)能重點。大家知道:1個美國人消耗的汽油相當于5個歐盟人、6個日本人,美國以世界5%的人口,消耗了全球23%的能源,人均消耗能源是世界平均數(shù)的4倍。反觀我國當前城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,我們必須要以占全球7%的耕地和7%的淡水資源、4%的石油天然氣來支撐占全球21%人口的城鎮(zhèn)化。在這樣的背景下做好建筑節(jié)能,對我國能源節(jié)約戰(zhàn)略的實施具有舉足輕重的作用,對此我們一定要有充分的認識。各縣(市、區(qū))、各單位應該進一步加大工作力度,不斷完善監(jiān)管措施,形成設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、驗收備案等各個環(huán)節(jié)的閉合管理,提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性,切實將建筑節(jié)能落實到位。
關(guān)鍵詞:風險投資;退出機制
一、風險投資的起源發(fā)展
風險投資是指投資人將風險資本投向剛剛成立或快速成長的未上市的高新技術(shù)企業(yè),在承擔很大風險的基礎上,為融資人提供長期股權(quán)投資和增值服務,培育企業(yè)快速成長,數(shù)年后再通過上市、兼并或其他股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式撤出投資,取得高額投資回報的一種投資方式。風險投資最早出現(xiàn)在美國。在美國政府的直接參與下,美國國會通過了旨在支持高科技企業(yè)發(fā)展的小企業(yè)投資法案,政府對小企業(yè)投資公司提供低息貸款,并給予稅收上的優(yōu)惠。各種新技術(shù)的大量涌現(xiàn),由于半導體技術(shù)的迅速發(fā)展,使微處理機及個人電腦得到廣泛應用,風險投資機構(gòu)從這些行業(yè)上獲得了巨額的利潤,風險投資業(yè)快速發(fā)展。
二、風險投資的退出機制
1.我國風險投資的退出機制及存在的問題
(1)我國風險投資退出方式的主要有以下幾種:
①控股發(fā)行。上市發(fā)行股票是風險投資實現(xiàn)資本變現(xiàn)的最佳選擇,但我國目前還沒有合適的證券市場能夠讓風險企業(yè)上市融資。主板市場對公司上市的要求是一般的風險企業(yè)暫時無法達到的。因此,為了上市融資,風險企業(yè)可以從已上市的公司中尋找合適的對象,將自己的資產(chǎn)和項目注入到該公司中,或買入上市公司的部分股權(quán),對其進行控股,以使其達到上市的目的,并通過在證券市場上的股本擴張實現(xiàn)融資目的。這種方式目前在我國比較普遍,是高科技風險企業(yè)在國內(nèi)證券市場上市融資的主要途徑。
②在香港創(chuàng)業(yè)市場或國外二板市場。相對于我國股票發(fā)行市場,許多國外證券市場,特別是國外二板市場的限制就沒有那么多較少,只要企業(yè)符合上市標準,經(jīng)過特定程序就可以上市融資。根據(jù)我國風險投資業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實水平,可以充分利用周邊一些國家和地區(qū)的創(chuàng)業(yè)版市場,如新加坡、韓國、香港的創(chuàng)業(yè)板市場等,實現(xiàn)風險資本的退出,促進經(jīng)濟和科技的發(fā)展。
③利用場外交易市場。場外交易仍是一種比較適合我國風險投資發(fā)展現(xiàn)狀的產(chǎn)權(quán)交易方式,它十分靈活,既無上市標準,也無嚴格的交易監(jiān)管,可以為投資者和風險投資企業(yè)提供一個交易場所和信息溝通渠道,推動風險資本向產(chǎn)業(yè)資本的置換。
④企業(yè)并購或回購退出。上市公司對風險企業(yè)的收購與兼并,是風險投資的重要退出路徑。其中回購作為一種備用的退出方式。
(2)我國風險投資退出機制存在的問題
①缺乏多層次資本市場體系的支持。主板市場難以為風險投資提供暢通的公開上市渠道。
②缺乏健全的法律保障。風險投資是一個復雜的金融過程,它的規(guī)范運作涉及一系列的法律法規(guī)。目前,我國還沒有專門的以風險投資為對象的法律,風險投資尚處于一種法律保護相對薄弱的境地。需要進一步健全和完善。
④稅收優(yōu)惠力度不夠。政府雖然對高新技術(shù)企業(yè)所得稅有優(yōu)惠政策。但對風險投資者個人所得稅缺少優(yōu)惠政策。風險企業(yè)作為納稅主體,必須繳納相應的所得稅(高于個人所得稅),在完成利潤分配后,還要繳納相應比例的個人所得稅,不僅增加了風險企業(yè)的運行成本,也降低了風險投資者的收益率。
④市場專業(yè)中介機構(gòu)及人才的缺乏。中介服務機構(gòu)是風險投資業(yè)的重要組成成分,盡管現(xiàn)階段我國經(jīng)濟運行中的中介服務機構(gòu)有了較大的發(fā)展,但為風險投資服務仍存在許多問題。另外,由于我國科研體制改革才開始起步,高校和科技研究單位的大量人才用科研成果去努力謀求商業(yè)利益的動力機制尚未形成。
2.如何完善我國風險投資退出機制
(1)在建設創(chuàng)業(yè)板市場時,需要注意:①設立獨立的上市條件、監(jiān)管制度、信息披露制度和專門的管理機構(gòu),編制獨立的股票指數(shù);②創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)審制度可以在現(xiàn)行法律規(guī)定的基礎上進行體制、機制的創(chuàng)新;④建議單獨設立創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會,要完善證監(jiān)會和交易所針對創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管法規(guī)和交易規(guī)則外,還要求中介機構(gòu)做好相關(guān)技術(shù)和交易系統(tǒng)的準備。
摘要:作為技術(shù)創(chuàng)新能力較強的一個企業(yè)群體,民營科技企業(yè)在提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中將發(fā)揮十分重要的作用。依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)進步理論的分析,從技術(shù)信息、技術(shù)、資金和人才四方面入手,著重闡述了我國民營科技企業(yè)技術(shù)進步的現(xiàn)狀及其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的拉動效應,并提出了如何通過提高民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的水平而進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方法與措施。
關(guān)鍵詞:民營科技企業(yè);技術(shù)進步;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、 我國民營科技企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
“民營科技企業(yè)”并不是國際通行的企業(yè)分類,而是具有中國特色的專有名詞。民營科技企業(yè)是以科技人員為主體,以技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的,實行“自籌資金,自愿組合,自主經(jīng)營,自負盈虧”,主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動的經(jīng)濟實體。[1]
民營科技企業(yè)首先是一個企業(yè);其次是一個科技型企業(yè);再次是民營的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國的民營科技企業(yè)在各方面都得到了發(fā)展。[2]目前,現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)開始在民營科技企業(yè)中建立,企業(yè)管理日趨規(guī)范化、科學化。截止到2008年,我國民營科技企業(yè)已超過16萬家,從業(yè)人員1 500多萬人,經(jīng)濟規(guī)模已接近10萬億元,繳納的稅金約占全國稅收的1/10、全國工業(yè)企業(yè)繳納稅金的1/4,工業(yè)增加值約占全國工業(yè)增加值的1/5。
2008年全國民營科技企業(yè)成為我國科技活動的重要主體之一。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)民營科技企業(yè)數(shù)量:截止到2008年,全國民營科技企業(yè)總數(shù)為159 384家,企業(yè)數(shù)量比2007年增加8.35%。(2)民營科技企業(yè)資產(chǎn)狀況:2008年民營科技企業(yè)資產(chǎn)總額達到12萬億元,比2007年增長了20.63%。(3)民營科技企業(yè)經(jīng)濟效益:2008年民營科技企業(yè)全年總收入達到10萬億元,比2007年增長40.54%,人均收入達到5.15萬元。全年總收入在100萬元以下的企業(yè)102 444個,占企業(yè)總數(shù)的59.09%;100-1 000萬元企業(yè)37 523個,占23.16%;1 000萬元-1億元的企業(yè)15 710個,占13.36%;1億元以上的企業(yè)3 707個,占4.39%。其中超過10億元的企業(yè)有346家,超過20億元的企業(yè)156家。(4)民營科技企業(yè)從業(yè)人員:2008年民營科技企業(yè)長期職工總數(shù)達到1 500萬人,較2007年增長20.58%。其中大專以上文化程度的人員約322萬人,占長期職工總數(shù)的22%。(5)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)取得良好經(jīng)濟效益:2008年度民營科技企業(yè)科技活動經(jīng)費為2 132億元,比上一年增加了12.22%,占全年總收入的2.10%。2008年民營科技企業(yè)全年技術(shù)性收入5 360億元,比上一年增長42.37%。
二、 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變現(xiàn)狀及其影響因素分析
改革開放以來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化可以分為三個階段:第一階段:1978-1984年,是經(jīng)濟恢復,農(nóng)村改革全面展開的時期。第二階段:1985-1992年,是我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的時期。第三階段:1993-1996年和今后一段時間[5],是我國重化工業(yè)主導的時期。改革開放以來,我國國民經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)都有了很大的發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動總體上符合經(jīng)濟發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律。但三次產(chǎn)業(yè)的增長速度和在國民經(jīng)濟中所占的比重呈現(xiàn)出“二、三、一”的局面;將勞動力作為資源在三次產(chǎn)業(yè)中的配置來衡量,在三次產(chǎn)業(yè)中的比重呈現(xiàn)“一、二、三”的局面;在工業(yè)內(nèi)部,輕重工業(yè)的比例經(jīng)歷了一個重工業(yè)比重下降后回升,又稍降的發(fā)展過程;在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,農(nóng)林牧副漁的比例關(guān)系也發(fā)生了巨大的變化。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢同各國工業(yè)化進程的一般規(guī)律基本一致的,但是,由于我國人口眾多,許多資源不豐富,在經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和客觀環(huán)境等方面和其他國家或地區(qū)不同,因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也顯示與眾不同的特點[3]。目前,我國經(jīng)濟已經(jīng)開始從較為簡單、粗放的發(fā)展階段進入到一個復雜的轉(zhuǎn)折時期,經(jīng)濟增長將主要來源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的資源的更有效的配置。
我們把影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的主要因素劃分為五大類:一是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的供給因素,包括自然條件和資源稟賦、人口因素、技術(shù)進步、資金供應狀況、環(huán)境因素等;二是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的需求因素,包括消費需求和投資需求;三是國際貿(mào)易因素;四是國際投資因素[3];五是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的其他因素,如政府的產(chǎn)業(yè)政策和市場等因素。其中,技術(shù)進步是最活躍的因素,是推動一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長的根本動因。
技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響表現(xiàn)在以下幾方面:(1)技術(shù)關(guān)聯(lián)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的核心因素,各產(chǎn)業(yè)部門之間由于存在內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián)而聯(lián)系在一起。(2)科技進步促進產(chǎn)業(yè)分工和新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn),改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)??萍歼M步是推動第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素,是促進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本因素[4],是第三產(chǎn)業(yè)突飛猛進的決定性力量。(3)科技進步刺激需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
民營科技企業(yè)是推動技術(shù)進步的一支重要力量,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并通過技術(shù)進步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必由之路。國家沒有足夠的資金用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加上國有經(jīng)濟自身的困難和問題,其自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整非常緩慢,難以適應國內(nèi)外市場的迅速變化。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的任務就歷史性地落在富有開拓和創(chuàng)新精神的企業(yè)特別是民營科技企業(yè)身上。[4]
三、 我國民營科技企業(yè)技術(shù)進步的現(xiàn)狀分析
根據(jù)競爭優(yōu)勢理論,民營科技企業(yè)要增強競爭力,其需要的關(guān)鍵資源是人才、資金和技術(shù)。
(一)民營科技企業(yè)技術(shù)信息來源分析
我們設計了13個技術(shù)信息來源途徑,讓企業(yè)填寫。根據(jù)結(jié)果可以看到,最主要的技術(shù)信息獲取渠道分別是:(1)市場和客戶;(2)技術(shù)交易洽談會、博覽會;(3)專業(yè)期刊;(4)同行。其中,“生產(chǎn)力促進中心”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心”作為技術(shù)信息獲取渠道都是較靠后的技術(shù)信息獲取方式,說明這些科技企業(yè)孵化機構(gòu)的服務還是很初級的,提供的只是建房收租、提供優(yōu)惠政策的初級服務,關(guān)于技術(shù)、創(chuàng)新的指導工作很少。因此,增加入園的科技企業(yè)的技術(shù)信息來源服務是一項迫切任務。
對民營科技企業(yè)技術(shù)獲取過程中障礙因素進行因子分析,結(jié)果得到四個因子,解釋了92.35%的變異。具體結(jié)果見表1。
由表1可看出:F1都是一些技術(shù)生產(chǎn)、散播、交易機構(gòu)。我們把合并后的因素命名為技術(shù)生產(chǎn)機構(gòu)渠道;F2是與民營科技企業(yè)的外部輔助資源有關(guān),我們把合并后的因素命名為扶持機構(gòu)渠道;F3都是與行業(yè)內(nèi)聯(lián)系相關(guān),我們把合并后的因素命名為行業(yè)交往渠道;F4都是與管理者的專業(yè)知識相關(guān),我們把合并后的因素命名為專業(yè)知識渠道。[6]
(二) 民營科技企業(yè)技術(shù)來源分析
民營科技企業(yè)最主要的技術(shù)來源依次是:自己開發(fā)、購買、委托開發(fā)、與企業(yè)合作開發(fā)、與科研院所合作開發(fā)、其他。有超過53.6%的企業(yè)選擇研發(fā)方式獲取技術(shù);其次是購買,考慮到民營科技企業(yè)的資金實力狀況,這種購買可能在更多情況下是以一種入股、參股的形式使得新技術(shù)進入民營科技企業(yè)的,委托第三方開發(fā)、與其他企業(yè)以及科研院所的合作開發(fā)也是主要的技術(shù)獲取渠道,有41.1%的企業(yè)選擇自主開發(fā)與合作開發(fā)和購買他人技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)進步方式;另有5.3%的企業(yè)采用其他的一些技術(shù)來源方式,如企業(yè)兼并、參與國家科技計劃等。
調(diào)查結(jié)果還表明,約有1/4的企業(yè)感到缺少可轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果,另有約1/4的企業(yè)感到缺少成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)服務體系,還有超過1/4的企業(yè)認為缺少加強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的有效政策。由此可見,加強技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務體系建設,特別是制定一系列行之有效的鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化的政策,是促進民營企業(yè)快速成長和發(fā)展要解決的關(guān)鍵問題之一。
(三) 民營科技企業(yè)資金來源分析
從民營科技企業(yè)成長階段的資金來源來看,調(diào)查結(jié)果表明,50.3%的企業(yè)發(fā)展資金完全依靠自我積累,35.7%的企業(yè)同時依靠自我積累和銀行貸款,6.7%的企業(yè)完全依靠銀行貸款。4.5%的企業(yè)依靠風險投資,2.8%的企業(yè)依靠中小企業(yè)發(fā)展基金。
調(diào)查結(jié)果還表明,有35.8%的企業(yè)感到缺乏銀行貸款的支持,所占比例最高。其次有22.7%的企業(yè)感到缺少風險投資的介入,還有21.1%的企業(yè)認為缺乏政府資金的支持。資金短缺已成為制約民營科技企業(yè)快速成長的普遍性障礙。
(四) 民營科技企業(yè)人才來源分析
在高級管理人才的來源方面,33.2%的企業(yè)主要依靠內(nèi)部培養(yǎng),21.9%的企業(yè)主要依靠市場招聘,30%的企業(yè)同時依靠內(nèi)部培養(yǎng)和市場招聘,只有極少數(shù)企業(yè)主要靠從別的企業(yè)挖人才;對于高級技術(shù)人才,27.2%的企業(yè)主要依靠市場招聘,24.5%的企業(yè)主要依靠內(nèi)部培養(yǎng),33.6%的企業(yè)同時依靠市場招聘、內(nèi)部培養(yǎng)和從其他企業(yè)挖人才。
從所需人才的檔次看,缺乏高級技術(shù)人才的企業(yè)占23%,缺乏高級管理人才的企業(yè)占21.9%,同時缺乏高級技術(shù)和管理人才的企業(yè)占20.4%,有8.7%的企業(yè)同時缺高級技術(shù)、管理人才和熟練的技術(shù)工人。缺一般技術(shù)人才的企業(yè)僅為6.4%,缺一般管理人才的企業(yè)僅有5.7%。而缺乏熟練技術(shù)工人的企業(yè)占9.4%。
在人才方面,相比較而言,民營科技企業(yè)更多依靠內(nèi)部培養(yǎng)獲得高級管理人才,更多依靠市場招聘和挖別的企業(yè)的人才來獲得高級技術(shù)人才。[6]另外,從別的企業(yè)挖技術(shù)人才的企業(yè)所占比例明顯高于從別的企業(yè)挖管理人才的企業(yè)所占比例,這也許是由于管理人才的管理才能需要與企業(yè)的文化、管理制度等相融合才能發(fā)揮作用,而技術(shù)人才可以很快將自己擁有的技術(shù)應用于新的企業(yè)。這導致民營科技企業(yè)中技術(shù)人才的流動要大于管理人才。
四、 對策與建議
為了促進民營科技經(jīng)濟的高效、有序的發(fā)展,要落實好以下幾個方面的問題[7]:(1)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展為民營科技企業(yè)服務的中介組織,向民營科技企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培養(yǎng)。(2)轉(zhuǎn)變政府職能,積極為民營企業(yè)排憂解難,為民營科技企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。(3)加強金融支持,拓寬投融資渠道。盡快構(gòu)建“大、中、小銀行共同發(fā)展,國有、外資、私營銀行互為補充”的多層次金融體系。此外,還應加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔保服務體系。(4)加強培訓力度,提高民營經(jīng)濟從業(yè)人員整體素質(zhì)。
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