工業(yè)固體廢物污染防治精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

關(guān)鍵詞：固體廢物污染；環(huán)境危害；防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，隨著人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，資源供給與需求短缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展幅度加快，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過(guò)多地以犧牲環(huán)境為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。城市和農(nóng)村固體廢物的排放量不斷增加，且城市固體廢物遠(yuǎn)多于農(nóng)村，固體廢物排放量的增加和固體廢物成份的復(fù)雜，加大了對(duì)環(huán)境危害的嚴(yán)重性，對(duì)固廢處理技術(shù)的要求不斷提高，給固體廢物的處理帶來(lái)了極大難度。

1 固體廢物的概念及其特點(diǎn)

1.1 固體廢物的概念

目前對(duì)于固體廢物的概念，國(guó)內(nèi)主要是根據(jù)法律法規(guī)來(lái)闡釋的。《固體廢物法》明確指出，固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日程生活等其他活動(dòng)中所產(chǎn)生的，由于在一定的時(shí)間和地點(diǎn)無(wú)法利用而被丟棄的，對(duì)環(huán)境帶來(lái)一定污染的固態(tài)、半固態(tài)廢物物質(zhì)，這些物質(zhì)來(lái)源非常廣泛，包括生活垃圾、建筑垃圾、一般的工業(yè)固廢物和危險(xiǎn)廢棄物等，種類(lèi)繁多，成份復(fù)雜。國(guó)內(nèi)學(xué)者周炳炎、郭平和王琪等在《固體廢物相關(guān)概念的基本特點(diǎn)》（2005）一文中指出，對(duì)固體廢物、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物以及廢物的貯存、處置和利用等相關(guān)概念進(jìn)行了詳細(xì)闡釋?zhuān)麄冋J(rèn)為固體廢物是指在正常的生產(chǎn)、生活活動(dòng)中產(chǎn)生的沒(méi)有使用價(jià)值或喪失使用價(jià)值而被拋棄的固態(tài)、半固態(tài)、容器中的氣態(tài)物和法律法規(guī)規(guī)定的納入固體廢物管理的物質(zhì)或物品；工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，是固體廢物的主要來(lái)源；危險(xiǎn)廢物是指根據(jù)法律規(guī)定，依法列入國(guó)家危險(xiǎn)名錄的具有危險(xiǎn)性的固體廢物，這也是固體廢物的來(lái)源之一。

綜合以上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，固體廢物是指由于喪失其原始的利用價(jià)值而被丟棄的日常生活用品和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢物，這些廢物對(duì)環(huán)境和人類(lèi)具有潛在的消極影響，其狀態(tài)可以是固態(tài)、半固態(tài)或容器里的氣體、液體等。

1.2 固體廢物的特點(diǎn)

固體廢物的特點(diǎn)大致有以下幾點(diǎn)：

1.2.1在生產(chǎn)生活過(guò)程中被丟棄的固體廢物，喪失了原始的利用價(jià)值，由于處理不當(dāng)，對(duì)其二次利用缺乏技術(shù)和對(duì)策；

1.2.2無(wú)法直接被利用為其他產(chǎn)品的原材料；

1.2.3固體廢物形態(tài)多樣、特性多種、成份復(fù)雜；

1.2.4固體廢物存在著一定的錯(cuò)位性，也就是說(shuō)固體廢物是放錯(cuò)了時(shí)間和地點(diǎn)的無(wú)用物，只要能得到合理的存放和處理，就能夠“變廢為寶”；

1.2.5固體廢物擁有著一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，經(jīng)濟(jì)價(jià)值的獲得程度取決于技術(shù)的成熟程度；

1.2.6固體廢物具有鮮明的危害性，這是固廢的基本特征，無(wú)論廢物如何被得到處理，其對(duì)社會(huì)和環(huán)境的危害或多或少存在著。

2.固體廢物污染對(duì)環(huán)境的危害

2.1 固體廢物污染途徑

固體廢物特別是有害固體廢物能通過(guò)不同途徑危害人體健康。通常，工礦業(yè)固體廢物所含化學(xué)成分能形成化學(xué)物質(zhì)型污染、人畜糞便和生活垃圾能形成病原體型污染。

2.2 固體廢物污染危害

固體廢棄物對(duì)環(huán)境的危害主要體現(xiàn)在以下方面：

2.2.1 侵占土地、污染土壤

固體廢物不加利用，需占地堆放。我國(guó)許多城市利用四郊設(shè)置垃圾堆放場(chǎng)，侵占大量農(nóng)田。固體廢物及其淋洗和滲濾液中所含的有害物質(zhì)會(huì)改變土壤的性質(zhì)和土壤的結(jié)構(gòu)，并對(duì)土壤衛(wèi)生的活動(dòng)產(chǎn)生影響。這些有害成分的存在，還會(huì)在植物有機(jī)體內(nèi)積蓄，通過(guò)食物鏈危及人體健康。

2.2.2 污染水體

直接將固體傾倒于河流、湖泊或海洋，將后者當(dāng)成處置固體廢物的場(chǎng)所之一，是有違國(guó)際公約的。固體廢物置于水體，將使水質(zhì)直接受到污染，嚴(yán)重危害水生生物的生存條件，并影響誰(shuí)資源的充分利用，除此之外，固體廢物還將縮減江河湖面的有效面積，使其排洪和灌溉能力有所降低，有些排污口處形成的灰灘已延伸到航道中心，影響正常的航運(yùn)。此外，在陸地堆積或簡(jiǎn)單填埋的固體廢物，經(jīng)過(guò)雨水的浸漬和廢物本身的分解，將會(huì)產(chǎn)生含有害化學(xué)物質(zhì)的滲濾液，對(duì)附近地區(qū)的地表及地下水系造成污染。

2.2.3 污染大氣

固體廢物中的細(xì)微顆粒等可隨風(fēng)飛揚(yáng)，從而對(duì)大氣環(huán)境造成污染。以細(xì)粒狀存在的固體廢物和垃圾，在大風(fēng)吹動(dòng)時(shí)會(huì)隨風(fēng)飄逸，擴(kuò)散到其他地方，一些有機(jī)固體廢物和垃圾，在適宜的濕度和溫度下被微生物分解，還能釋放出有害氣體、產(chǎn)生毒氣或者惡臭，造成地區(qū)性空氣污染。另外，廢物填埋時(shí)所逸出的沼氣、焚燒處理時(shí)所排出的二氧化硫、鹽酸、粉塵等也會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染。

2.2.4 影響環(huán)境衛(wèi)生和景觀

我國(guó)生活垃圾、糞便的清運(yùn)能力不高，無(wú)害化處理率低，很大一部分垃圾堆存在于城市的一些死角，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)市容和景觀產(chǎn)生“視覺(jué)污染”，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激，這不僅直接破壞了城市、風(fēng)景區(qū)等的整體美觀，而且損害了我們國(guó)家和國(guó)民的形象。

3 加強(qiáng)固體廢物污染對(duì)環(huán)境危害的防治

3.1 加強(qiáng)管理和宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)

加強(qiáng)管理和宣傳，提高全民的環(huán)保意識(shí)，需要堅(jiān)持固體廢物處理處置的“三化”原則：減量化、無(wú)害化、資源化。

3.1.1減量

通過(guò)對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行減量化處理，將控制與管理的源頭延伸到固體廢物的產(chǎn)生源頭；對(duì)可能過(guò)量生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，防止固體廢物的再生產(chǎn)，推進(jìn)根本性的社會(huì)化固廢減量原則。

3.1.2無(wú)害化

不僅要將無(wú)害化推進(jìn)到城市固體廢物規(guī)范控制范圍，而且還要講對(duì)有害的固廢認(rèn)識(shí)拓展到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源等各個(gè)方面。無(wú)害化的處理不能簡(jiǎn)單地被視為處理過(guò)程中的任務(wù)。

3.1.3資源化

對(duì)固體廢物的處理與防治，要堅(jiān)持一種“資源化”的原則，要使固體廢物得到再生利用。

3.2 制定相關(guān)固體廢物處理的法律法規(guī)

固體廢物的處理需要法律的保駕護(hù)航，例如：美國(guó)和日本均通過(guò)制定一系列的法律推進(jìn)固體廢物的綜合利用，對(duì)不遵守政策與法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人提出了強(qiáng)制性的制裁措施。同時(shí)，美國(guó)還在很多專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)中，制定了有關(guān)固體廢物的無(wú)害化處理方法。因此，我國(guó)應(yīng)在已有的法律框架基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)，同時(shí)加大監(jiān)督管理力度。

3.3 吸收發(fā)達(dá)國(guó)家處理固體廢物的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

主要是吸收在固體廢物處理方面處理得較好的國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。我們知道，固體廢物的污染問(wèn)題是一個(gè)全球問(wèn)題，每個(gè)國(guó)家都會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，然而，不同的國(guó)家會(huì)針對(duì)本國(guó)的實(shí)際采用不同的方法。我們應(yīng)總結(jié)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，找出一條適合我國(guó)國(guó)情的道路，真正的實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

3.4 積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀念

正確的消費(fèi)觀念能夠有效提高人們正確處理固體廢物的意識(shí)，綠色消費(fèi)在環(huán)境教育中也應(yīng)占有重要的地位，我們也可以編寫(xiě)《固體廢物可持續(xù)處理技術(shù)消費(fèi)者手冊(cè)》等宣傳材料來(lái)加強(qiáng)我國(guó)公民的固體廢物識(shí)別和綜合利用等方面的知識(shí)。目前，我國(guó)以社區(qū)的形式開(kāi)展環(huán)境教育是一個(gè)較好的實(shí)踐。在對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)行宣傳和推廣的同時(shí)，還可以廣泛集中群眾的環(huán)保意見(jiàn)。為了加強(qiáng)宣傳.可以設(shè)定一個(gè)全國(guó)范圍的固體廢物防治宣傳日，如果能夠倡導(dǎo)大學(xué)生走出校園對(duì)廣大市民進(jìn)行減少固體廢物理念和綠色消費(fèi)理念的宣傳，可能會(huì)取得更好的效果。

3.5 強(qiáng)化政府的污染防治責(zé)任

政府是社會(huì)的管理者，對(duì)社會(huì)的全面發(fā)展和人民福利負(fù)有公共責(zé)任。現(xiàn)行的固廢防治法雖然規(guī)定了各級(jí)政府防治固體廢物污染的若干職責(zé)，但從總體上看過(guò)于原則。為了解決上述問(wèn)題，《固廢防治法（修訂案）》增加了以下內(nèi)容：政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式；政府應(yīng)將固體廢物污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃時(shí)，也應(yīng)統(tǒng)籌考慮固體廢物污染的防治；政府應(yīng)支持采取有利于環(huán)境保護(hù)的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾利用率和無(wú)害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立和完善生活垃圾污染防治的社會(huì)化服務(wù)體系；大、中城市人民政府環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著“十”的順利召開(kāi)，國(guó)內(nèi)日益意識(shí)到對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，以前以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，只有更加注重環(huán)境保護(hù)，注重加強(qiáng)固體廢物的處理，才能更好的走上可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

關(guān)鍵詞：固體廢棄物；污染治理；探析

中圖分類(lèi)號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著城市快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量呈快速上升趨勢(shì)，由于缺乏必要的處置設(shè)施，垃圾圍城現(xiàn)象在一些縣城非常突出，成為十分嚴(yán)重的環(huán)境公害。而且我國(guó)歷來(lái)固體廢物的產(chǎn)量都很大，而且隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)生活需求的不斷提高，固體廢物的產(chǎn)量也呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。日益增長(zhǎng)的固體廢棄物給環(huán)境帶來(lái)很大危害，現(xiàn)在已成為影響環(huán)境污染的主要因素。城市固體廢棄物主要由居民的生活產(chǎn)生，也有部分由工業(yè)廢棄物、城市清掃垃圾及建筑廢物構(gòu)成。

1 固體廢物污染治理的意義

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》是在我國(guó)“非典”過(guò)后一年內(nèi)修訂頒布,它體現(xiàn)國(guó)家對(duì)固體污染環(huán)境治理問(wèn)題的重視,對(duì)人民群眾生活環(huán)境與身體健康的關(guān)注。《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的推進(jìn)對(duì)固體廢物污染的監(jiān)督與治理,推動(dòng)了日常生活垃圾處理方法的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,對(duì)提升中國(guó)人民環(huán)境保護(hù)的意識(shí),起到一個(gè)重大的推動(dòng)作用。

在這幾年來(lái),我國(guó)固體廢物治理工作頗有成效,但是因固體廢物環(huán)境管理方法不夠完善,為國(guó)家的財(cái)政支出帶來(lái)了很大的負(fù)擔(dān),部分發(fā)達(dá)國(guó)家的固體廢物處理還出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象。在我國(guó)治理的固體廢物統(tǒng)計(jì)中,舊家電高達(dá)兩千萬(wàn)臺(tái)以上,手機(jī)有2.5億臺(tái)之多,其中產(chǎn)生的固體垃圾就同比往年增長(zhǎng)三倍以上,占日常生活垃圾生成量的百分之一。

據(jù)我國(guó)的環(huán)保局總負(fù)責(zé)人表述:“隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的發(fā)展以及人民生活水平的提高,固體廢物污染防治工作面臨著許多新的情況和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%,城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%;固體廢物處置能力明顯不足,導(dǎo)致工業(yè)固體廢物產(chǎn)生垃圾圍城狀況;固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)不高,城市生活垃圾無(wú)害化處置率僅達(dá)到20%左右,垃圾圍城的狀況十分嚴(yán)重。危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單貯存狀態(tài),不符合安全處置標(biāo)準(zhǔn),1996年到2002年危險(xiǎn)廢物累計(jì)貯存量達(dá)到2633.9萬(wàn)噸。老的固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題尚未得到有效解決,新問(wèn)題接踵而來(lái):農(nóng)村固體廢物污染問(wèn)題日益突出,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重,大多數(shù)農(nóng)村生活垃圾沒(méi)有得到妥善處置;廢棄電器產(chǎn)品等新型廢物不斷增長(zhǎng),造成新的污染?！?/p>

由此可見(jiàn),人們應(yīng)當(dāng)對(duì)其固體廢物污染承當(dāng)一定的防治責(zé)任。在中國(guó)環(huán)境資源立法中“維護(hù)生態(tài)安全”已經(jīng)成為一個(gè)環(huán)保的核心。因此,國(guó)家應(yīng)該以促進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則,倡導(dǎo)綠色化學(xué)、固體廢品污染科學(xué)治理,且農(nóng)村固體廢品防預(yù)措施也應(yīng)該納入《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的范疇之一,這樣可以起到一個(gè)保護(hù)農(nóng)村資源環(huán)境的作用。加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境的治理,其意義在于可維護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量。

2 固體廢物處理與綠色化學(xué)理念的必然聯(lián)系

現(xiàn)在,綠色產(chǎn)品已經(jīng)深得人心,隨之而來(lái)的就是綠色化學(xué)的科學(xué)導(dǎo)向問(wèn)題。在固體廢品處理上,我們也可以引入一個(gè)綠色化學(xué)概念,它是最有益的固體廢品處置手段;在科學(xué)上,綠色化學(xué)是消除廢品與避免使用有毒物質(zhì),還有危險(xiǎn)溶劑的有利方式,在生產(chǎn)上它優(yōu)先使用可再生材料;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,綠色化學(xué)合理地利用了生活中的資源,大大減低生產(chǎn)成本,完全切合“可持續(xù)發(fā)展”的需求,可以在根本上切斷固體廢物的污染源。

在此,我們必須認(rèn)識(shí)到綠色化學(xué)和固體廢物治理完全是兩個(gè)不同的思想理念。固體廢物治理是針對(duì)已經(jīng)被污染的環(huán)境實(shí)施某些手段治理其污染問(wèn)題;而綠色化學(xué)是從污染的源頭上預(yù)防污染物質(zhì)的生成。所以,只有通過(guò)對(duì)綠色化學(xué)研究與發(fā)展,才能做到和諧、科學(xué)和有效的解決固體污染問(wèn)題,才能真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步的根本目標(biāo)。

固體廢物是一個(gè)環(huán)保難點(diǎn),回收、利用固體廢物資源,既可以舒緩環(huán)境污染的迫切性,也可以節(jié)省環(huán)境治理的成本。固體廢品的處置是環(huán)保研究的主要問(wèn)題,在沒(méi)有一個(gè)切實(shí)解決方案之前,政府應(yīng)該加大監(jiān)管力度,以便環(huán)境資源不會(huì)遭不法之徒的破壞。

3 固體廢物污染現(xiàn)狀

3.1 工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀

所謂固體廢物，一般來(lái)說(shuō)，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第88條也對(duì)固體廢物作了比較詳細(xì)的定義：“在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)納入固廢管理的物品、物質(zhì)?！苯陙?lái)，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加，組成成份日趨復(fù)雜。工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過(guò)程中產(chǎn)生的，排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒(méi)有嚴(yán)格按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求安全處理處置，對(duì)土地資源、水資源會(huì)造成嚴(yán)重的污染。其中，危險(xiǎn)固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性、毒性、放射性等特性，產(chǎn)生于各種有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。從危險(xiǎn)廢物的特性看，它對(duì)人體健康和環(huán)境保護(hù)潛伏著巨大危害，如，引起或助長(zhǎng)死亡率增高；使嚴(yán)重疾病的發(fā)病率增高；在管理不當(dāng)時(shí)會(huì)給人類(lèi)健康或環(huán)境造成重大急性（即時(shí)）或潛在危害等。

3.2 城市生活垃圾污染現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，城市生活水平愈高，垃圾產(chǎn)生量愈大。在收入比較低國(guó)家的大城市，如加爾各答、卡拉奇和雅加達(dá)，每人每天產(chǎn)生0.5-0.6千克垃圾，在中等收入國(guó)家的大城市，這個(gè)數(shù)字是0.5-0.8千克，在工業(yè)化國(guó)家的大城市，每人每天產(chǎn)生的垃圾通常在1千克左右。對(duì)于不同的固體廢棄物我們需要采取不同的處理方法，通過(guò)物理、化學(xué)、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運(yùn)輸、貯存、利用或處置的物品，主要方法有：壓實(shí)、破碎、分選、固化、焚燒、熱解、生物處理等等。對(duì)于終態(tài)固體廢棄物主要有海洋處置和陸地處置兩類(lèi)方法。固體廢棄物歷來(lái)有放錯(cuò)地方的原料之稱(chēng)，對(duì)于這些原料我們應(yīng)該積極研究加以利用。例如粉煤灰就可以加在水泥混凝土中，改善混凝土的材料和力學(xué)性能，在修筑高速公路的應(yīng)用中可以看見(jiàn)粉煤灰在未來(lái)的應(yīng)用前景。

3.3 建筑固體廢物污染現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各種工程建設(shè)不斷，在建設(shè)的過(guò)程中由于規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的建筑垃圾并沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、徹底的解決計(jì)劃，而是露天堆積，施工之后集中處理的方法，然而施工之后施工方往往會(huì)忘記處理產(chǎn)生的建筑垃圾，即使有處理計(jì)劃也只是簡(jiǎn)單的將其丟棄在城郊，造成了嚴(yán)重的固體廢物污染。并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多人只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而忽視了環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致在一些地方走上了資本主義國(guó)家“先污染、后治理”的老路，導(dǎo)致固體廢物污染越來(lái)越嚴(yán)重，到現(xiàn)在已經(jīng)成為阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

第3篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

現(xiàn)狀：固廢年產(chǎn)生超過(guò)1.2億噸

固廢污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，是必須考慮的現(xiàn)實(shí)難題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年固體廢物產(chǎn)生量超過(guò)1.2億噸，包括尾礦、粉煤灰等在內(nèi)的工業(yè)固體廢物，產(chǎn)生量超過(guò)8 000萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)固體廢物與生活垃圾產(chǎn)生量約4 000萬(wàn)噸。此外，還有不少危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物產(chǎn)生。

在大數(shù)據(jù)背后，暗藏著不少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?！敖陙?lái)，我省固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)。如內(nèi)江隆昌、雅安漢源的鉛污染事件、安縣銀河建化水溶性六價(jià)鉻超標(biāo)等?！苯獣酝ふf(shuō)。

“就固體廢物風(fēng)險(xiǎn)防范而言，目前，全省對(duì)突發(fā)固體廢物污染應(yīng)急事件防范覆蓋范圍狹窄，縱深不足，防范重點(diǎn)主要集中在大城市、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。”姜曉亭說(shuō)，對(duì)縣級(jí)及以下城市、普通工業(yè)園區(qū)、園區(qū)外企業(yè)、非重點(diǎn)防控企業(yè)的應(yīng)急防范基本處于“半真空”狀態(tài)。

防治：再建3個(gè)危廢處置中心

“目前，全省僅建成國(guó)家規(guī)劃的成都、攀枝花危廢處置中心，處置能力不到10萬(wàn)噸，而全省每年危廢的委托處置量是35萬(wàn)噸，處置率極低?！苯獣酝そ榻B，全省大宗固廢處置及利用水平不高，大部分都只是由企業(yè)做簡(jiǎn)單的防護(hù)處理，綜合利用率僅60%。全省生活垃圾無(wú)害化處置率為80%，略低于全國(guó)平均水平。

姜曉亭說(shuō)，我省固體廢物管理機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)源廢棄鉛酸蓄電池回收處置、電子廢物與廢線(xiàn)路板處置、危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸與轉(zhuǎn)移處置等涉嫌環(huán)境違法問(wèn)題，無(wú)法開(kāi)展危險(xiǎn)廢物屬性鑒別與認(rèn)定工作。截至2014年底，全省固體廢物管理機(jī)構(gòu)尚無(wú)一套專(zhuān)業(yè)的危險(xiǎn)廢物屬性鑒別儀器與設(shè)備。

要對(duì)固廢污染“動(dòng)真格”，加強(qiáng)固廢監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與處置設(shè)施能力建設(shè)，不可或缺。

“首先，要加快淘汰一批不符合環(huán)保要求的危廢處置工藝和設(shè)施，提檔升級(jí)?！苯獣酝ふf(shuō)。“同時(shí)，要加快推進(jìn)全省醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目建設(shè)并盡快投入運(yùn)營(yíng)，確保21個(gè)市州全覆蓋。并在川東、川西和川北各再建一個(gè)危廢處置中心，提高全省危險(xiǎn)廢物處置率?！贝送?，還需對(duì)全省32家危廢處置利用企業(yè)建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、處置、利用和儲(chǔ)存行為。建立跨省、跨地區(qū)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移GPS跟蹤定位系統(tǒng)，確保危廢轉(zhuǎn)移安全。加強(qiáng)固體廢物定性、定量屬性鑒別能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急處置能力。

監(jiān)管：統(tǒng)籌規(guī)劃全省固廢管理機(jī)構(gòu)

據(jù)姜曉亭透露，目前，全省專(zhuān)職固廢管理機(jī)構(gòu)僅有6個(gè)，工作人員共12名，其中省固廢中心在編人員6名，其余5個(gè)市州固廢中心專(zhuān)職人員共6名，監(jiān)管人員嚴(yán)重匱乏。

“人員太少了，實(shí)在難以完成任務(wù)。”姜曉亭說(shuō)。按照環(huán)保部要求，這12名工作人員，每年要對(duì)全省所有大型固廢產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行排查、對(duì)所有危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)登記、對(duì)500家重點(diǎn)監(jiān)管源單位進(jìn)行規(guī)范化督查考核、對(duì)全省所有危險(xiǎn)廢物處置利用項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并開(kāi)展危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管、污染防治技術(shù)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

第4篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

【關(guān)鍵詞】固體廢物；固體廢物處理；環(huán)保建設(shè)

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)水平的提高，固體廢物的產(chǎn)量日益增多、種類(lèi)日益復(fù)雜，污染事件逐年增加，人們對(duì)此也越來(lái)越關(guān)注。現(xiàn)階段固體廢物管理仍存在諸多問(wèn)題：（1）工業(yè)固體廢物的污染防治及利用還處在事后處理的階段，沒(méi)有進(jìn)行全過(guò)程管理；（2）處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理能力和技術(shù)水平較低；（3）工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逐年上升且增長(zhǎng)速度加快；（4）固體廢物管理基礎(chǔ)性工作比較差。因此，對(duì)于固體廢物污染的防治，任務(wù)艱巨，需要采取多種措施，嚴(yán)格控制其對(duì)環(huán)境的污染。

1 明確固體廢物管理的方法

現(xiàn)階段固體廢物管理的主要方法，按優(yōu)先選擇次序依次為避免或減少?gòu)U物產(chǎn)生、直接使用或再使用、回收再利用、回收能源和無(wú)害化填埋?？刂乒腆w廢物污染環(huán)境，不僅需要建設(shè)處理設(shè)施，提高處理能力，而且需要對(duì)其從產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、回收和處理等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，制定明晰的固體廢物管理方法和適合實(shí)際情況的固體廢物處理技術(shù)路線(xiàn)。目前，由于國(guó)家加大對(duì)固體廢物處理設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)固體廢物處理技術(shù)的爭(zhēng)論變?yōu)闊狳c(diǎn)問(wèn)題，而忽略管理目標(biāo)和全過(guò)程管理。固體廢物種類(lèi)多，考慮到危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處理、排放現(xiàn)狀，現(xiàn)有設(shè)施數(shù)量及技術(shù)水平，經(jīng)濟(jì)承受能力和最大可能的資金投入，不可能對(duì)所有類(lèi)型的固體廢物進(jìn)行同等管理，需要對(duì)產(chǎn)生量大和危害性大的固體廢物、產(chǎn)生行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)控制或優(yōu)先控制。管理的重點(diǎn)是危險(xiǎn)廢物和大宗的工業(yè)固體廢物。

2 從源頭產(chǎn)量上減少污染

推廣和實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝，是利用清潔“綠色”的生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的污染嚴(yán)重的生產(chǎn)方式和工藝，對(duì)削減危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量同樣有重要意義。從目前我國(guó)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，使用清潔生產(chǎn)工藝的實(shí)例還不多，清潔生產(chǎn)潛力很大。運(yùn)用清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用來(lái)削減危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和排放的工藝有很多。要在化工、石化等重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的行業(yè)和企業(yè)中，推行無(wú)廢、低廢的清潔工藝及技術(shù)，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，可選擇重點(diǎn)行業(yè)和有條件的城市開(kāi)展危險(xiǎn)廢物減量化試點(diǎn)，推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

3 廢物利用，防止二次污染

固體廢物的產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理全過(guò)程不僅需要高難度的技術(shù)、巨額的資金，而且因?yàn)樘幚砣萘坑邢?，焚燒、填埋等處理?chǎng)地的選擇也比較困難。但是，通過(guò)優(yōu)惠政策等措施激勵(lì)危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生和處理環(huán)節(jié)充分進(jìn)行資源化利用，鼓勵(lì)回收利用企業(yè)的發(fā)展和規(guī)?；?，既減少原料和能源的消耗，又減少進(jìn)入焚燒、填埋處理的危險(xiǎn)廢物數(shù)量，所以固體廢物的資源化處理具有重要意義。但是，如果沒(méi)有完善的收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)的回收再生工藝，一些工業(yè)固體廢物、特別是危險(xiǎn)廢物的資源化也可能產(chǎn)生新的、嚴(yán)重的二次污染。對(duì)于具有有害特性的固體廢物，在推進(jìn)廢物資源化的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)資源化全過(guò)程的管理，避免產(chǎn)生的二次污染。

（1）提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率。對(duì)于直接使用或再使用時(shí)對(duì)人體健康和環(huán)境造成的危害風(fēng)險(xiǎn)較低的工業(yè)固體廢物，主要處理方法是綜合利用。在這方面，我國(guó)已走出了一條符合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)路線(xiàn)，即以大宗利用為主，兼顧多功能、高效能的利用，在取得環(huán)境效益和社會(huì)效益的同時(shí)，盡可能收到良好的經(jīng)濟(jì)效益。但仍需進(jìn)一步提高一般工業(yè)固體廢物的綜合利用技術(shù)水平和綜合利用率。

（2）規(guī)范電子廢物及廢塑料的回收利用。對(duì)于廢塑料、電子廢物等資源化價(jià)值大的社會(huì)源固體廢物，雖然回收率高，但多流向技術(shù)水平和污染控制水平低的小型加工利用企業(yè)。同時(shí)流向這些企業(yè)的還有走私進(jìn)口的電子廢物，因此需要整頓集散市場(chǎng)，徹底切斷電子廢物的非法來(lái)源，堅(jiān)決取締這些污染嚴(yán)重的加工利用企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）含重金屬?gòu)U物處理利用。鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)。以移動(dòng)通訊、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展廢鉛蓄電池收集體系示范項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展廢鉛蓄電池處理利用環(huán)保核查，依法關(guān)閉不符合再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件或達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的企業(yè)。

（4）焚燒飛灰處理利用。垃圾焚燒產(chǎn)生的焚燒飛灰數(shù)量大，填埋場(chǎng)的容量有限，入場(chǎng)處理成本高等因素決定單靠填埋很難解決焚燒飛灰的安全處理問(wèn)題。應(yīng)鼓勵(lì)通過(guò)高溫?zé)Y(jié)、高溫熔融和水泥窯協(xié)同處理等技術(shù)處理焚燒飛灰，并實(shí)現(xiàn)資源化利用。

4 加快固體廢物處理管理的主要措施

提高固體廢物的處理率及技術(shù)水平，是控制固體廢物污染環(huán)境的重點(diǎn)。

（1）加快危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施建設(shè)，使其盡快建成并運(yùn)行，是提高危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物處理率的關(guān)鍵。此外，要加快醫(yī)療廢物處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量小的地區(qū)，采取高溫蒸汽處理、化學(xué)消毒和微波消毒等非焚燒方式處理醫(yī)療廢物。

（2）推動(dòng)污泥的無(wú)害化處理。數(shù)量迅速遞增的城鎮(zhèn)污水污泥，已成城市生態(tài)環(huán)境的一大負(fù)荷。現(xiàn)階段污泥處理仍是以填埋為主，污泥利用為輔，污泥焚燒較少采用。填埋處理由于占地大、滲濾液會(huì)污染地下水、后續(xù)處理管理費(fèi)用高等問(wèn)題，應(yīng)用受到限制。實(shí)際上，我國(guó)大部分污泥并未能得到規(guī)范處理，二次污染嚴(yán)重，需要加快城市污泥處理設(shè)施的建設(shè)。

（3）鼓勵(lì)大型企業(yè)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處理設(shè)施。對(duì)于危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生的大型企業(yè)，應(yīng)該鼓勵(lì)在企業(yè)內(nèi)建設(shè)配套的危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋和利用設(shè)施。對(duì)于處理設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)太低、缺乏有效防止危險(xiǎn)廢物處理過(guò)程污染環(huán)境措施的企業(yè)，應(yīng)要求改造原有處理設(shè)施，使之達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，或建造新的處理設(shè)施，封閉現(xiàn)有處理設(shè)施并采取必要的補(bǔ)救行動(dòng)。同時(shí)，允許大型企業(yè)的危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施接受企業(yè)所在地區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的同類(lèi)型廢物，代為處理，并收取必要的費(fèi)用。

（4）鼓勵(lì)使用工業(yè)窯爐協(xié)同處理固體危險(xiǎn)廢物。對(duì)于大量產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，僅依靠建設(shè)專(zhuān)業(yè)性的處理設(shè)施難以提供所需要處理能力，而且占用大量土地資源，處理費(fèi)用高昂。利用水泥窯、燃煤電廠和鋼鐵廠等工業(yè)窯爐協(xié)同處理包括危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的工業(yè)固體廢物，是一種重要途徑，在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用。水泥行業(yè)是利用各類(lèi)廢棄物數(shù)量最多，潛力最大的行業(yè)。我國(guó)水泥企業(yè)處理危險(xiǎn)廢物、被污染土壤、城市污泥的實(shí)踐發(fā)展也十分迅速。因此，要在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)始了處理危險(xiǎn)廢物的工作。

5 結(jié)論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，固體廢物產(chǎn)生量和種類(lèi)越來(lái)越多，帶來(lái)的污染隱患也越來(lái)越大。一方面是管理任務(wù)大量增加，管理要求不斷提高；另一方面卻是管理人員不足，管理手段和能力落后。而大量固體廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理等信息分散、封閉，導(dǎo)致信息量不充足，時(shí)效性差，嚴(yán)重影響固體廢物管理及決策。因此，如何建立固體廢物信息收集、整理、機(jī)制，利用先進(jìn)的信息技術(shù)促進(jìn)管理的規(guī)范和高效，成為固廢管理工作的重中之重，也是環(huán)境管理亟待解決的問(wèn)題之一。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

水體的污染，大氣的污染，噪聲的污染，固體廢物的污染

（一）水體的污染

根據(jù)人類(lèi)生活的方式不同，可以將水體的污染分為以下幾類(lèi)污染：

1.工業(yè)廢水的污染；

2.農(nóng)村生活污水的污染；

3.城市生活廢水的污染

（二）大氣污染大氣的污染主要有生物性污染和放射性污染等。

1.大氣的生物性污染；

2.大氣的放射性污染

（三）噪聲的污染噪聲對(duì)人類(lèi)的危害主要有以下幾方面：

1.損傷聽(tīng)力，長(zhǎng)期在噪聲中工作，會(huì)導(dǎo)致聽(tīng)力下降，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致噪聲性耳聾等。

2.誘發(fā)多種疾病，噪聲會(huì)使人處在緊張狀態(tài)之中，導(dǎo)致人的心率加快，血壓升高等疾病。

3.干擾睡眠，當(dāng)人的睡眠受到噪聲的干擾時(shí)，就不能減輕疲勞，恢復(fù)體力。

4.影響身心健康，噪聲會(huì)使人的心情煩躁，不能讓人集中精力學(xué)習(xí)和工作。

（四）固體廢物的污染

固體廢物的污染主要是指人類(lèi)在生產(chǎn)和生活中隨意丟棄的固體廢物。固體廢物中含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時(shí)利用，長(zhǎng)期堆放，就會(huì)污染環(huán)境對(duì)人類(lèi)健康造成危害。

二、預(yù)防環(huán)境污染的措施

環(huán)境污染可以從以下幾個(gè)方面來(lái)預(yù)防：

1.水體污染的預(yù)防措施

當(dāng)今水體的污染主要是：工業(yè)廢水的污染、農(nóng)村生活廢水的污染、城市生活廢水的污染，對(duì)于以上幾種水體的污染可以從以下幾個(gè)基本途徑來(lái)預(yù)防：

（1）改革工藝，改進(jìn)設(shè)備。采用干法和清潔生產(chǎn)工藝，替代有水生產(chǎn)工藝；更新設(shè)備，防止污水跑、冒、滴、漏，減少工業(yè)污水的產(chǎn)生量。

（2）循環(huán)用水，重復(fù)用水。根據(jù)不同的生產(chǎn)工藝要求，把生產(chǎn)過(guò)程中的廢水，經(jīng)過(guò)處理后在原來(lái)的或其他的生產(chǎn)過(guò)程中重新使用，減少工業(yè)污水的排放量。同樣，生活污水也可以通過(guò)有效的凈化手段，再生后回用于其他用途。

2.大氣污染的預(yù)防措施

大氣的污染可以從以下幾個(gè)方面來(lái)預(yù)防：

（1）治理腐敗，落實(shí)環(huán)保管理，變罰款為治理。

（2）減少燃燒。集中供熱、限制汽車(chē)數(shù)量、杜絕燃放煙花爆竹。

（3）限制亂砍濫伐，植樹(shù)造林。

（4）改進(jìn)制冷技術(shù)，限制使用氟利昂制冷劑。

3.噪聲污染的預(yù)防措施

噪聲污染的預(yù)防措施可以從以下幾個(gè)方面來(lái)預(yù)防：

（1）社會(huì)生活噪聲防治文化娛樂(lè)場(chǎng)所，選擇場(chǎng)所前必須到環(huán)保部門(mén)辦理審批手續(xù)，居民區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所，要求其采取有效的隔聲減振措施，并達(dá)到所在功能區(qū)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（2）交通噪聲防治敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū)，對(duì)路過(guò)的車(chē)輛噸位加以限制以改善附近的聲環(huán)境。實(shí)行單車(chē)噪聲控制，規(guī)定單車(chē)噪聲容許限值，控制機(jī)動(dòng)車(chē)輛出廠的噪聲指標(biāo)，對(duì)噪聲超標(biāo)的舊車(chē)，要求其安裝降噪裝置，必要時(shí)淘汰、更新噪聲排放超標(biāo)舊車(chē)。

4.固體廢物污染的預(yù)防措施

第6篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

（一）進(jìn)一步深化、完善對(duì)產(chǎn)廢單位的監(jiān)督管理，拓寬管理范圍，積極推進(jìn)固體廢物的循環(huán)利用。

1、針對(duì)20*年開(kāi)展的固廢、危廢申報(bào)工作，深入企業(yè)進(jìn)一步核實(shí)固廢、危廢的產(chǎn)生數(shù)量、種類(lèi)及產(chǎn)生貯存、處置情況。

措施：實(shí)行動(dòng)態(tài)申報(bào)制度，對(duì)產(chǎn)廢大戶(hù)實(shí)行變更申報(bào)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，使企業(yè)主動(dòng)申報(bào)與監(jiān)督管理相統(tǒng)一。

2、對(duì)產(chǎn)廢單位實(shí)行規(guī)范化管理。

措施：進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)聯(lián)單制度，從日常監(jiān)督和轉(zhuǎn)移聯(lián)單入手，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管；要求各產(chǎn)廢單位建立相關(guān)管理制度，明確責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)危單位設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，產(chǎn)廢單位提出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置計(jì)劃。

3、在繼續(xù)確保醫(yī)療廢物100%處置率的前提下，采用醫(yī)療廢物專(zhuān)用聯(lián)單收集運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物。以實(shí)驗(yàn)室廢液、感光材料廢物為重點(diǎn)，在全市大專(zhuān)院校、各相關(guān)企事業(yè)單位全力推進(jìn)感光材料廢物綜合利用、實(shí)驗(yàn)室廢液的無(wú)害化集中處置工作。

措施：加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)廢和處置單位簽訂處置協(xié)議的監(jiān)督工作，做到及時(shí)收集、及時(shí)處置，嚴(yán)格轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4、在工業(yè)固體廢物管理方面，要進(jìn)一步深入開(kāi)展固體廢物循環(huán)利用工作。

措施：幫助企業(yè)拓寬固廢利用渠道，建立固廢綜合利用信息交換平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)固體廢物綜合利用。

（二）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存及處置單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范處置行為，對(duì)小型危險(xiǎn)廢物處置單位實(shí)行集中規(guī)范化管理。

1、依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《哈爾濱市危險(xiǎn)廢物污染防治辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)廢物處置單位包括醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行管理，加大監(jiān)管力度。

措施：強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)行危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程管理。要求處置單位建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，制定污染事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)處置企業(yè)進(jìn)行合理布局，控制處置企業(yè)數(shù)量，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)處置企業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，在利民固體廢物綜合利用處置中心建成后，對(duì)危險(xiǎn)廢物綜合利用的小型企業(yè)實(shí)行園區(qū)化統(tǒng)一集中管理。對(duì)收集、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物單位設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。

2、貫徹落實(shí)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，加大查處力度。

措施：對(duì)存有廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位實(shí)行限期處置和強(qiáng)制處置相結(jié)合，對(duì)本市能夠處置的就地處置，無(wú)法處置的轉(zhuǎn)移到外地處置。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證初審、醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批、進(jìn)口廢物初審工。

措施：對(duì)辦理許可證、進(jìn)口廢物的單位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，深入企業(yè)了解，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

（四）加快固體廢物處置項(xiàng)目的建設(shè)和招商引資工作。

1、在06年初，積極引資建設(shè)固體廢物綜合利用企業(yè)。

措施：加大宣傳力度，借助利民固體廢物綜合利用處置中心的建成，積極引入固體廢物利用新技術(shù)。

二、輻射環(huán)境管理工作

（一）加大宣傳力度，積極落實(shí)《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》。

措施：積極參加國(guó)家、省組織的放射性管理工作培訓(xùn)，組織落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。利用各種新聞媒介宣傳《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》，保證條例的有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)新增放射源監(jiān)督管理工作。

措施：完善新增放射源的建檔工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立放射源編碼和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行放射源身份管理工作。

（三）、加強(qiáng)在用放射源監(jiān)督管理工作。

措施：用源單位每季度報(bào)一次安全管理現(xiàn)狀，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)在用放射源實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。要求轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)單位按規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和中文警示說(shuō)明，并監(jiān)督企業(yè)建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急措施。

（四）、加強(qiáng)廢棄放射源監(jiān)督管理工作。

措施：嚴(yán)格執(zhí)行廢棄放射源安全貯存制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有廢棄放射源施行強(qiáng)制收貯。

（五）、加強(qiáng)電磁輻射監(jiān)督管理工作。

措施：完善申報(bào)登記制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射污染源實(shí)行自查與抽查相結(jié)合的方式，加大日常監(jiān)督管理力度。

三、提高固廢、輻射環(huán)境污染事故應(yīng)急處理能力。

進(jìn)一步完善應(yīng)急處理預(yù)案，提高污染事故處理的快速反應(yīng)能力。

四、高標(biāo)準(zhǔn)完成人大建議、政協(xié)提案、工作

認(rèn)真聽(tīng)取落實(shí)人大建議和政協(xié)提案，及時(shí)完成答復(fù)工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成、舉報(bào)的辦理工作；

第7篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

第一條為有效防止固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，保障人體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》以及國(guó)家其他有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條公司各單位必須堅(jiān)持對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大程度地提高資源利用率，減少?gòu)U物、特別是危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量。

第三條在原料、器材、設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)將相應(yīng)廢物的回收、處置列為賣(mài)方的責(zé)任。在為其他單位提供技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和其他服務(wù)時(shí)，也應(yīng)明確固體廢物處置責(zé)任。

第四條固體廢物的產(chǎn)生、收集和處置單位必須制定切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急計(jì)劃，最大程度地消除或減少各類(lèi)事故對(duì)環(huán)境的污染。

第五條廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)、管理必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求；嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”的有關(guān)規(guī)定。

第六條為便于廢物的處置和綜合利用，對(duì)固體廢物應(yīng)分類(lèi)收集和儲(chǔ)存。

第七條從事固體廢物收集、貯存、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須獲得法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的行政許可。由公司管理的獨(dú)立法人企業(yè)和公司外單位，必須執(zhí)行公司市場(chǎng)管理和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理的審批程序。

第八條在固體廢物的處置和資源化利用過(guò)程中，要避免和控制二次污染。

第九條公司各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作；公司機(jī)關(guān)各部室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作；公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)公司固體廢物污染環(huán)境的防治監(jiān)督監(jiān)察工作。

第十條本辦法適用于公司所屬單位和在公司從事固體廢物收集、處置、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司外單位。

第二章危險(xiǎn)廢物

第十一條凡列入現(xiàn)行《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物管理均應(yīng)執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。公司所屬單位涉及的主要危險(xiǎn)廢物有：hw01醫(yī)院臨床廢物、hw02醫(yī)藥廢物、hw03廢藥物、藥品、hw08廢礦物油（包括含油污泥）、hw09廢乳化液、hw18焚燒處置殘?jiān)?、hw34廢酸、hw35廢堿、hw36石棉廢物、hw42廢有機(jī)溶劑。

第十二條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須向公司質(zhì)量安全環(huán)保部申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部審批。管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制公司危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃每年編制一次。

第十三條危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第十四條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

第十五條禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

第十六條貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須提前一個(gè)月報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部批準(zhǔn)。

第十七條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

第十八條禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

第十九條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，方可使用。

第二十條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，公司質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)需要可責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)，采取防止或者減輕危害的有效措施。

第二十一條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)辦理危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)。

第二十三條使用各種化學(xué)藥劑、試劑的科研單位和化驗(yàn)室必須采用符合規(guī)定的包裝和場(chǎng)所，臨時(shí)貯存產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

第二十四條廢油、廢機(jī)油、廢油漆、廢乳化液及其包裝物應(yīng)按采購(gòu)合同約定由供貨單位定期回收。

第二十五條未列入第一條、第一條的危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條除了由供貨單位回收和業(yè)主處置的危險(xiǎn)廢物外，所有危險(xiǎn)廢物的處置由公司質(zhì)量安全環(huán)保部監(jiān)管，未經(jīng)批準(zhǔn)，單位不得自行處置。

第二十七條公司所屬單位接收和處置其他單位危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須經(jīng)過(guò)公司主管部門(mén)組織的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法規(guī)方面的全面論證，并得到公司質(zhì)量安全環(huán)保部的批準(zhǔn)。

第三章一般工業(yè)廢物

第二十八條非危險(xiǎn)工業(yè)廢物不得與危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混合收集、存放和處置。

第二十九條機(jī)械加工和維修等過(guò)程產(chǎn)生的金屬?gòu)U物應(yīng)全部回收利用。

第三十條燃煤鍋爐的灰渣、粉煤灰的臨時(shí)存放場(chǎng)所應(yīng)有防泄露、防滲漏、防揚(yáng)塵的“三防”設(shè)施?；以⒎勖夯业木C合利用率要達(dá)到100%，不得新建灰渣、粉煤灰的永久填埋場(chǎng)所。

第三十一條建筑垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)浇?jīng)過(guò)批準(zhǔn)的指定地點(diǎn)填埋，或用于其他用途。

第三十二條本辦法未列入的其他工業(yè)廢物的管理也應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第四章生活垃圾

第三十三條本章所指生活垃圾包括居住區(qū)、公共建筑、固定生產(chǎn)場(chǎng)所和野外施工作業(yè)等非固定生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾。

第三十四條生活區(qū)垃圾必須日產(chǎn)日清。

第三十五條垃圾箱（間）布置、垃圾清運(yùn)時(shí)間的安排應(yīng)盡量避免臭味、噪聲對(duì)居民生活的影響。

第三十六條垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏等造成的二次污染。應(yīng)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式，淘汰敞開(kāi)式收集和運(yùn)輸方式。

第三十七條生活垃圾要集中送到市政或由公司所屬單位管理的生活垃圾處置場(chǎng)（點(diǎn)）。

第三十八條生活垃圾處置場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置隔離、封閉、警示等裝置，避免污染物的擴(kuò)散和遷移，防止無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物的進(jìn)入。

第三十九條野外施工作業(yè)的應(yīng)設(shè)置生活垃圾箱要妥善收集生活垃圾，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。

第四十條應(yīng)根據(jù)最終處置的方式，對(duì)生活垃圾分類(lèi)收集，回收利用廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等材料。

第四十一條在選擇生活垃圾無(wú)害化處理工藝時(shí)間，應(yīng)優(yōu)先考慮余熱和沼氣利用。

第五章監(jiān)督與處罰

第8篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

關(guān)鍵詞:固體廢物;發(fā)展道路;靜脈產(chǎn)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì)

引言

2008年初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知，固體廢物所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題即時(shí)引起了人們的關(guān)注和熱議。由于我國(guó)對(duì)固體廢物問(wèn)題認(rèn)識(shí)比較晚，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有引起足夠的重視，所以管理相對(duì)薄弱，立法進(jìn)程緩慢。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，環(huán)?？偩謺?huì)同有關(guān)部委先后頒布了一系列有關(guān)固體廢物的管理法規(guī)，以及十幾項(xiàng)固廢污染的控制標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)也制定了若干個(gè)鼓勵(lì)對(duì)固體廢物實(shí)行綜合利用的政策和辦法。固體廢物管理是一個(gè)內(nèi)部各子系統(tǒng)既相互作用又相互聯(lián)系的系統(tǒng)工作，必須從整體出發(fā)，以系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看待固體廢物的管理。如何將管理的實(shí)效性最大比例地作用在固體廢物的防治上，是我們的管理者努力想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

1 我國(guó)固體廢物現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)工業(yè)固體廢棄物每年增長(zhǎng)7%，城市生活垃圾每年增長(zhǎng)8%[1]，固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加，預(yù)示著我國(guó)固體廢物污染防治壓力逐漸增大。分析、總結(jié)所存在的問(wèn)題是污染防治以及管理工作過(guò)程中最重要環(huán)節(jié)，只有認(rèn)清問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，制定出科學(xué)合理的政策與規(guī)劃，我國(guó)固體廢物主要存在的問(wèn)題可以歸納為以下三點(diǎn):

一是技術(shù)問(wèn)題。我國(guó)固體廢棄物處理技術(shù)水平低、處置能力明顯不足，二次污染現(xiàn)象明顯增加;低級(jí)的垃圾分類(lèi)、分離技術(shù)，導(dǎo)致固體廢物的綜合利用率不高，城市生活垃圾無(wú)害化處置率僅達(dá)20%左右[2]。

二是來(lái)自管理方面的矛盾。管理“異體化”現(xiàn)象凸顯，我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理不是作為一個(gè)整體，固體廢物作為一個(gè)環(huán)境生態(tài)要素由不同部門(mén)分管，行為交叉及政策異同勢(shì)必會(huì)使各部門(mén)之間導(dǎo)致趨利性和推責(zé)性;綜合管理理念薄弱，“哪里污染哪治理”的現(xiàn)象普遍。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，為“急于求成”而制定更多的標(biāo)準(zhǔn)是不能從根本上減少或避免污染現(xiàn)象的發(fā)生，為了通過(guò)檢查而“迅速達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮;管理“失重”現(xiàn)象。目前，我國(guó)仍沒(méi)有完全擺脫末端治理的管理模式，對(duì)固體廢物的收集、分類(lèi)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理相對(duì)薄弱，認(rèn)識(shí)不到位，仍然沒(méi)有找到行之有效的管理模式;地方政府部門(mén)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)與固體廢物管理部門(mén)之間的矛盾現(xiàn)象。在面對(duì)著眼下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，地方政府以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)的行為則與環(huán)保部門(mén)的要求存在著一定的矛盾，這個(gè)矛盾是客觀存在的。

三是公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，我們可以通過(guò)清潔生產(chǎn)工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)其源頭的治理，而人類(lèi)生活過(guò)程中所產(chǎn)生的生活垃圾，需要通過(guò)怎樣的措施加以有效的控制呢?單單從政策角度限制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然我們提倡了這么多年的環(huán)境保護(hù)，然而，在現(xiàn)實(shí)生活中所看到的是人們對(duì)固體廢棄物的隨意處置，國(guó)人淡薄的環(huán)保意識(shí)難免不會(huì)使我們對(duì)環(huán)保宣傳與環(huán)保教育的效果感到憂(yōu)慮。

2 國(guó)外綜合管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒

國(guó)外一直非常重視固體廢物的分類(lèi)、收集、回收利用等環(huán)節(jié)的工作，制定出了一系列完善、嚴(yán)格的法律法規(guī)，為適應(yīng)相關(guān)法規(guī)的要求，固體廢物的綜合管理方式也不斷在發(fā)展。在美國(guó)，加利福尼亞州選擇的是分層管理策略，回收利用只能在所有減排的工作完成之后才進(jìn)行，相似的廢物轉(zhuǎn)化也只能在所有能回收利用的物質(zhì)全部得到回收后才開(kāi)始實(shí)施。在歐洲，大多數(shù)國(guó)家都是由政府負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)生活垃圾進(jìn)行管理，但是有些國(guó)家對(duì)一些特定種類(lèi)的垃圾制定了單獨(dú)的管理制度。例如，讓某些社會(huì)或私營(yíng)組織負(fù)責(zé)管理包裝廢棄物從收集到分揀再到最終利用的整個(gè)資源化過(guò)程，一并承擔(dān)所需經(jīng)費(fèi)。在日本，建筑垃圾的處理廠全部為民營(yíng)，完全是企業(yè)行為，這類(lèi)處理廠經(jīng)濟(jì)效益顯著，然而最大效益還是在于它的社會(huì)效益。通過(guò)對(duì)建筑垃圾的處理，使資源得到了有效再利用，并極大地減少了垃圾的數(shù)量，節(jié)約了大量寶貴的土地，減少了對(duì)環(huán)境的污染[3]。

3 我國(guó)固體廢物管理發(fā)展道路的決策分析與建議

在我國(guó)固體廢物管理的發(fā)展道路上，建議應(yīng)該著重做到以下五點(diǎn):

(1)進(jìn)一步重視固體廢物管理。固體廢物管理的技術(shù)和工程方面不可能再真空中實(shí)現(xiàn)，決策者必須了解他們的行動(dòng)所造成的政治和社會(huì)影響，在大力倡導(dǎo)COD、SO2減排的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)固體廢物的管理;加強(qiáng)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、貿(mào)易、工商等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，形成綜合管理力量，改變目前環(huán)境監(jiān)管不到位、相關(guān)制度法規(guī)不健全的狀況，防范表面上“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)際上以再次污染環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題發(fā)生。

(2)大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，保障循環(huán)物流的順利實(shí)施。最有效的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該考慮市場(chǎng)激勵(lì)，這種方法后面的概念非常簡(jiǎn)單，確定總體目標(biāo)，然后放手讓那些能以最經(jīng)濟(jì)有效方法達(dá)成目標(biāo)的人去做這件事。靜脈產(chǎn)業(yè)貫穿固體廢物的排放、收集運(yùn)輸、拆解分類(lèi)、資源化或最終廢棄處置的全過(guò)程，它實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)各類(lèi)廢物的再利用和資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，離開(kāi)靜脈產(chǎn)業(yè)就無(wú)法完成物質(zhì)和能量的循環(huán)。靜脈產(chǎn)業(yè)收獲最大的是社會(huì)效益，本身“利潤(rùn)最大化”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，為了促進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府需要采取一定的優(yōu)惠措施進(jìn)行扶持，并制定出臺(tái)相關(guān)的保障措施與監(jiān)督機(jī)制;

(3)制定合理的綜合管理方案。成功的綜合管理系統(tǒng)推動(dòng)立法工作，而不是被法律所推動(dòng)，更多的法律不一定促成更多的減排和回收利用。制定一個(gè)好的固體廢物管理策略是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作?？傮w來(lái)說(shuō)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)具有全盤(pán)、總體性，它的每一個(gè)部分都有自己的目的，與其他部分前后配合，就像一臺(tái)機(jī)器中各個(gè)制作精密的部件。這也像一臺(tái)機(jī)器一樣，除非有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)能理解他們的目標(biāo)、與供應(yīng)商和消費(fèi)者一同工作，否則就不可能設(shè)計(jì)出高效、全功能的產(chǎn)品來(lái)。事實(shí)證明，實(shí)施綜合管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、搞活靜脈產(chǎn)業(yè)，提高處理技術(shù)才能真正意義上實(shí)現(xiàn)固體廢物再次變成資源，以減少最終處理量，以便形成資源的閉合循環(huán);

(4)保障固體廢物綜合管理工作的實(shí)施。建立科學(xué)的、完整的固體廢物法規(guī)政策體系和法律秩序，以保障綜合管理的實(shí)施;加強(qiáng)省、市環(huán)保主管部門(mén)對(duì)固體廢物管理專(zhuān)職人員的配備及固體廢物管理基礎(chǔ)性工作的建設(shè)，建立起完整、詳實(shí)的檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，真實(shí)反映實(shí)際狀況;

(5)堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。人類(lèi)是固體廢物產(chǎn)生的始作俑者，提高公民的環(huán)保意識(shí)，是貫徹“減量化”原則最根本的做法，改變以往單一的宣傳教育方式，附加道德及法律約束，不乏是一項(xiàng)行之有效的做法。

4 結(jié)論

適宜的管理方案必須基于有效的數(shù)據(jù)、公眾的態(tài)度、必須遵守的法律條文才能制定出來(lái)。固體廢物管理領(lǐng)域處于經(jīng)常變化的狀態(tài)，因此適宜的管理方法必須是創(chuàng)新的，同時(shí)應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行。通過(guò)對(duì)我國(guó)固體廢物管理現(xiàn)狀的分析，以及國(guó)外綜合管理經(jīng)驗(yàn)的介紹，對(duì)我國(guó)固體廢物管理的發(fā)展道路提出了幾點(diǎn)建議，即必須改變傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)管理體系和末端處理處置的模式，實(shí)施綜合管理，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，大力倡導(dǎo)靜脈產(chǎn)業(yè)，改進(jìn)宣傳教育方式，推進(jìn)科技創(chuàng)新，注重治理的有效性和可持續(xù)性，法律緊密結(jié)合管理向前推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃希，趙由才.固體廢棄物實(shí)施進(jìn)展以及對(duì)我國(guó)的啟示[J].有色 冶金設(shè)計(jì)與研究2008，29(1)

[2] ，陳雯，汪茜.固體廢棄物資源的綜合利用及管理探討[J].2008

第9篇：工業(yè)固體廢物污染防治范文

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治及其監(jiān)督管理。

第三條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以依法委托其所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建立固體廢物回收體系，并做好集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批、項(xiàng)目用地等保障工作。鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法參與固體廢物回收、集中處置設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)再生資源回收利用和固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物申報(bào)、交換電子網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理；舉報(bào)的問(wèn)題經(jīng)查屬實(shí)的，對(duì)提供重要線(xiàn)索或者證據(jù)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。

第六條列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的固體廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其配套設(shè)施，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物集中處置單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。

第七條實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間，填報(bào)《排污申報(bào)登記表》，并按照要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)登記手續(xù)。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位排放工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度、去向、地點(diǎn)、方式，或者貯存、利用、處置場(chǎng)所等需作重大改變的，應(yīng)當(dāng)在變更前十五日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理變更申報(bào)手續(xù)；因無(wú)法預(yù)料的原因發(fā)生緊急重大改變的，應(yīng)當(dāng)在改變后三日內(nèi)辦理變更申報(bào)手續(xù)。

第八條石材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、石粉等廢棄物綜合利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，實(shí)行安全分類(lèi)存放，并采取相應(yīng)防范措施，不得隨意排放、傾倒、堆放；對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染或者破壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整治，恢復(fù)環(huán)境原狀。

第九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)點(diǎn)。

處理廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求。

禁止采取以下方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品：

（一）使用沖天爐、簡(jiǎn)易反射爐和簡(jiǎn)易酸浸工藝等國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、設(shè)備和工藝；

（二）露天焚燒；

（三）直接填埋。

第十條鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用，防治農(nóng)業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用給予政策和財(cái)政支持。

第十一條常年存欄量達(dá)到本省規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便，達(dá)標(biāo)排放污染物，保證畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無(wú)害化處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止污染環(huán)境；對(duì)環(huán)境造成污染的，應(yīng)當(dāng)采取措施整治，恢復(fù)環(huán)境原狀。

常年存欄量未達(dá)到本省規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染防治措施，防止污染環(huán)境。

第十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，推廣垃圾循環(huán)綜合利用和無(wú)害化處置等先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，提高垃圾無(wú)害化處理率。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)逐步實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放與分類(lèi)收集、運(yùn)輸，推行生活垃圾壓縮式收集和運(yùn)輸方式，推行使用封閉式收運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)鎮(zhèn)的建成區(qū)推行生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置。

城市生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和垃圾處理規(guī)模相適應(yīng)的生活垃圾處置、運(yùn)輸設(shè)施。

農(nóng)村生活垃圾處置應(yīng)當(dāng)按照縣域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，本著因地制宜的原則，提倡實(shí)行村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、縣（市、區(qū)）處置模式，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處置產(chǎn)業(yè)化。

縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共環(huán)境衛(wèi)生資源，推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)向農(nóng)村延伸?？h（市、區(qū)）垃圾處理場(chǎng)有條件接收轄區(qū)內(nèi)或者周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾可以納入縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌治理。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村垃圾處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目以及農(nóng)村生活垃圾的處置給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。

農(nóng)村生活垃圾處置可以推行收費(fèi)制度。

第十四條從事收集、運(yùn)輸、處置廢棄食用油脂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人；

（二）具有符合環(huán)境保護(hù)要求的收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施和設(shè)備；

（三）具有相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（四）具有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布取得廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)許可證的單位名單。

第十五條產(chǎn)生廢棄食用油脂的單位，應(yīng)當(dāng)將廢棄食用油脂提供給經(jīng)依法許可的收集、運(yùn)輸、處置單位。

廢棄食用油脂產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)、安裝和使用符合環(huán)保要求的污染防治設(shè)施，并建立賬，記錄每批廢棄食用油脂產(chǎn)生和處理情況，保存?zhèn)洳椤?/p>

禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用。

廢棄食用油脂以外的餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處置可以參照廢棄食用油脂的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由省人民政府制定。

第十六條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年十二月三十一日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)可以不再審批。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、特性、數(shù)量、運(yùn)輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉(zhuǎn)移時(shí)間和次數(shù)等內(nèi)容。

科研機(jī)構(gòu)、高等院校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)交由危險(xiǎn)廢物集中處置單位處置。

醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止回收、利用已經(jīng)使用過(guò)的一次性醫(yī)療廢物。

第十七條行政執(zhí)法部門(mén)收繳的假冒偽劣物品需要銷(xiāo)毀處理的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理，所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)支持或者現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

行政執(zhí)法部門(mén)處理收繳的危險(xiǎn)廢物及其他有毒有害物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

第十八條違反本規(guī)定第六條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)，直至自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備正常投入使用。

第十九條違反本規(guī)定第八條規(guī)定，未建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所安全分類(lèi)存放邊角料、石粉等廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。不進(jìn)行整治恢復(fù)環(huán)境原狀的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)組織整治，恢復(fù)環(huán)境原狀，整治費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條違反本規(guī)定第九條第二款、第三款規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十一條違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定，擅自從事廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由所在地縣級(jí)人民政府工商行政主管部門(mén)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)查出的，由所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)，并沒(méi)收違法所得。

第二十三條違反本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)依法暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證。

違反本規(guī)定第十五條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督或者工商行政主管部門(mén)依法沒(méi)收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設(shè)備，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十四條違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

違反本規(guī)定第十六條第三款規(guī)定，回收、利用使用后的一次性醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；

（三）濫用行政強(qiáng)制措施的；