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一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及健全各項安全制度,專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實工作。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以社區(qū)黨總支書記任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備安全管理人員,設(shè)立專職安全員。
(二)、建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到位,建立六項安全生產(chǎn)工作制度。
(三)、安全生產(chǎn)工作有計劃,有步驟,建立六本安全生產(chǎn)工作臺帳,各類臺帳規(guī)范、整齊。
(四)、社區(qū)所屬企業(yè)均建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并配備安全管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
(五)、社區(qū)每季召開所屬安全生產(chǎn)工作會議一次,全年四至五次,并每季對所屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出限期整改的措施。
(六)、社區(qū)積極開展安全生產(chǎn)月和百日安全競賽活動。
(七)、社區(qū)和所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員積極參加街道等部門舉辦的安全知識培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,新職工上崗前經(jīng)過“三級教育”,配合上級組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
(八)、加強(qiáng)防火安全、交通安全工作,建立消防安全責(zé)任制度和工作臺帳,積極開展“文明交通安全社區(qū)”創(chuàng)建活動,設(shè)立交通安全宣傳欄。
(九)、抓好社區(qū)和所屬企業(yè)的安全防范、防偷工作,倉庫專人保管,有嚴(yán)格的出、入庫制度,財務(wù)室無現(xiàn)金過夜,支票、印鑒分開保管。
(十)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查,督促等工作,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社區(qū)和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動
積極配合上級有關(guān)文件和會議精神,切實做好安全生產(chǎn)宣傳工作,堅持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn),切實增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實效。
(一)、社區(qū)居委會安全員負(fù)責(zé)對國家的法律法規(guī)宣傳,及時對轄區(qū)內(nèi)各單位和個體戶的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對于重點部位的安全管理,進(jìn)行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
(二)、按要求對轄區(qū)企業(yè)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過合格持證上崗。安全員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)要求立即改正,或限期解決,情況緊急時,有權(quán)要求立即從危險區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè),提出處罰建議;發(fā)生事故后,有權(quán)直接參加調(diào)查,按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、繼續(xù)加強(qiáng)自查自糾工作,做好安全生產(chǎn)檢查
進(jìn)一步完善安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、社區(qū)居委會安全員,對轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合管理,做好事故預(yù)防工作,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。
隨著改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,投資主體多元化,辦礦形式多樣化,特別是一些非煤企業(yè)涉足煤炭開采,給煤礦安全生產(chǎn)工作帶來新的課題。為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔〕52號),根據(jù)近期煤礦安全重點工作安排,國家煤礦安監(jiān)局決定對中央企業(yè)投資控股煤礦的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、專題調(diào)研的主要內(nèi)容
(一)中央企業(yè)投資控股煤礦的基本情況。
1.中央管理非煤企業(yè)在進(jìn)入煤炭開采業(yè)之前的主要經(jīng)營范圍。
2.中央企業(yè)直屬、獨資和控股煤礦的組織形式和經(jīng)營模式。
3.中央企業(yè)總部與直屬、獨資和控股煤礦的隸屬關(guān)系、所有制形式、管理體制。
4.中央企業(yè)直屬、獨資和控股煤礦生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營情況;在建和規(guī)劃礦井情況;礦井主要災(zāi)害及防治措施、從業(yè)人員素質(zhì)及培訓(xùn)等情況。
5.中央企業(yè)投資控股煤礦的其它基本情況。
請?zhí)顖蟾奖?.1、1.2和附表2。
(二)中央企業(yè)投資控股煤礦的安全管理狀況。
1.中央企業(yè)投資控股煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2.中央企業(yè)直屬、獨資和控股煤礦內(nèi)部安全管理體制、機(jī)制。
3.中央企業(yè)直屬、獨資和控股煤礦內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備及構(gòu)成情況。請?zhí)顖蟾奖?。
4.中央企業(yè)直屬、獨資和控股煤礦"十五"以來發(fā)生的一次死亡3人及以上煤礦事故明細(xì)。
(三)中央企業(yè)投資控股煤礦安全工作中存在的問題、原因分析和措施建議。
1.中央企業(yè)投資控股煤礦接受相關(guān)部門安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理的現(xiàn)狀及存在的問題。包括:安全工作的體制機(jī)制、監(jiān)管監(jiān)察工作開展情況及存在問題。
2.中央企業(yè)總部對所投資控股煤礦安全管理方式方法及所存在的問題。
3.中央企業(yè)投資控股煤礦自身安全生產(chǎn)工作情況及存在的主要問題。
4.中央企業(yè)投資控股煤礦安全管理工作中的重點、難點在哪里?是否存在"盲區(qū)"?
5.對做好中央企業(yè)投資控股煤礦安全生產(chǎn)工作的建議意見。尤其在體制、機(jī)制、監(jiān)管等方面有什么建議?如何更好地落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任?
二、專題調(diào)研方式
在書面調(diào)查的基礎(chǔ)上,適時選擇部分中央企業(yè)投資控股的有代表性煤礦進(jìn)行實地調(diào)研,從而為下一步出臺加強(qiáng)相關(guān)工作的意見做好準(zhǔn)備。
三、工作要求和時間安排
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
1、提高認(rèn)識,迅速傳達(dá)有關(guān)會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議,傳達(dá)縣年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及文件精神,布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作,使干部職工提高了對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,成立了以局長為組長的環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責(zé),制訂了安全生產(chǎn)工作實施方案,對安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排,明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務(wù)、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù),使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。
4、簽訂責(zé)任書。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,落實局各股、隊、站的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照縣政府與環(huán)保局簽訂的年安全責(zé)任書的要求,結(jié)合我局實際,各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。并按照責(zé)任書要求各股、隊、站長(負(fù)責(zé)人)向局交納安全生產(chǎn)工作履職風(fēng)險抵押金各200元。
二、狠抓落實,措施得力
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(3月8日至15日),先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學(xué)品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥廠、醫(yī)院、造紙廠、農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況和排污情況進(jìn)行重點檢查。同時,對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機(jī)動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設(shè)施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機(jī)動車輛、電器設(shè)備、電線、開關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進(jìn)行了檢查。共出動檢查36人次,檢查時按照要求認(rèn)真填寫檢查記錄,各股、隊、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
經(jīng)檢查,重點檢查的11家企事業(yè),除個別企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行不正常,違法排污外,大部份企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行正常,其中6家使用放射源的企事業(yè),放射源輻射防護(hù)措施基本落實到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴(yán)密,未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的企事業(yè),大部份環(huán)保設(shè)施運行基本正常。
2、其他有關(guān)安全檢查的工作。一是嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴(kuò)建項目的安全事故,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗收建設(shè)項目,對使用、貯存危險化學(xué)品的建設(shè)項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對竣工驗收環(huán)保不合格的建設(shè)項目責(zé)令其限期整改,對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設(shè)的,特別是對存在安全隱患使用危險化學(xué)品的項目依法進(jìn)行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動30人次配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門對非法采礦、危險化學(xué)品等的安全 綜合執(zhí)法行動。
三、主要存在問題
年1月27日,我局執(zhí)法人員在對位的造紙廠進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)。該廠屬于《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》(國發(fā)[1996]31號)文件中,明令取締關(guān)停的年產(chǎn)5000噸以下化學(xué)制漿造紙廠。1996年9月,縣政府號文件已取締關(guān)停該廠化學(xué)制漿車間。年5月,該廠擅自將年6月被縣政府組織的執(zhí)法隊強(qiáng)制關(guān)閉化學(xué)制漿車間時,已切割的兩個蒸球(每個容量為14m3,割穿口徑約50cm)重新焊接、安裝后,并于年11月違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn),將木片、燒堿加入經(jīng)修補(bǔ)的蒸球蒸煮,進(jìn)行化學(xué)制漿,制漿產(chǎn)生的黑液除部份回收利用外,大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經(jīng)任何處理就直接排入繡江,對繡江水體造成明顯的污染。造紙廠違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn),存在以下問題:
1、化學(xué)制漿車間生產(chǎn)時,排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴(yán)重,在枯水季節(jié),繡江流量較小的情況下,可能造成繡江下游發(fā)生死魚污染事故。
2、由于蒸球?qū)賶毫θ萜鳎旒垙S擅自使用經(jīng)修補(bǔ)的蒸球進(jìn)行化學(xué)制漿,存在安全隱患。
四、處理情況
我局已對造紙廠的環(huán)境違法行為進(jìn)行了如下處理:
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》(國發(fā)[1996]31號)和環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,我局執(zhí)法人員于1月27日現(xiàn)場責(zé)成造紙廠立即自行關(guān)閉化學(xué)制漿車間生產(chǎn),停止使用蒸球制漿。
2、1月28日,我局研究決定,對違法恢復(fù)化學(xué)制漿車間生產(chǎn)的容縣昌隆造紙廠進(jìn)行立案查處。
五、建議
為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》,維護(hù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),防范環(huán)境污染事故,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定,特提出以下兩點建議:
會議進(jìn)行第二項;請市安監(jiān)局岳局長傳達(dá)許昌市安全大檢查的通知,通報全市安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)耗用情況,就全市安全生產(chǎn)許可證申辦工作,作具體安排。
會議進(jìn)行第三項;請市政府張副市長就全市安全生產(chǎn)工作做具體的安排部署。
會議進(jìn)行第四項;請市委申副書記作重要講話。
同志們,剛才市煤炭局焦局長就全市煤礦整修工作和技改工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排、市安監(jiān)局岳局長通報了全市安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)情況,還就全市安全生產(chǎn)許可證申辦工作作了具體安排,張市長就近期全市安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)具體的安排和部署,市委申書記還作了重要講話,尤其是申書記和張市長的重要講話對當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作有著十分重要的指導(dǎo)意義,下面,我就會議的貫徹落實問題再講幾點建議;
第一,今天參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)在散會以后,要立即將今天會議精神和兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神向單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,并立即召開相應(yīng)的會議傳達(dá)貫徹今天的會議內(nèi)容,各單位的傳達(dá)貫徹情況要在12月5日前書面報告市安委會辦公室,下次安委會會議要通報情況。
***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋意見的自檢自查自糾情況報告
區(qū)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照區(qū)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2008年民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作意見、建議反饋的通知》(東民評辦發(fā)〔2009〕2號文)的要求,現(xiàn)把我局對民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋意見的自檢自查自糾情況總結(jié)報告如下:
一、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對反饋意見的整改工作
今年1月,區(qū)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于2008年民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作意見、建議反饋的通知》,我局在行政執(zhí)法、審批部門中排列第29名,梳理出意見、建議1條:加強(qiáng)企業(yè)、礦山安全監(jiān)管力度,切實提高企業(yè)、礦區(qū)的生產(chǎn)安全能力。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作,2月18日專門召開全局干部職工大會,通報2008年我局民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作情況,對照區(qū)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)要求大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高監(jiān)管水平、做好服務(wù),提高辦事效率,切實做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實做好整改工作,努力使我區(qū)的安全生產(chǎn)工作更上一個新臺階。
二、整改工作情況
區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真分析,查找工作中存在的問題和不足,以群眾滿意為目的,加大整改工作力度,制定和完善整改措施,切實做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,主要從以下幾個方面落實整改工作:
1、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2月5日,召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會,部署“安全生產(chǎn)年”各項工作要求,區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂《***區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》35份。各單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,與下屬單位、企業(yè)、車間、班組層層簽訂責(zé)任書,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任逐級傳遞,重心下移。全區(qū)共簽訂責(zé)任狀5106份(其中:區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點企業(yè)簽訂35份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份;主管部門簽訂到企業(yè)297份;企業(yè)簽訂到班組、重點崗位及個人4115份)。
2、開展“隱患治理年”行動“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,針對排查出來的尾礦庫整改、因民“四區(qū)一點”、白錫臘片區(qū)山體塌陷等幾大隱患,按照重大隱患監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、統(tǒng)計上報等制度要求,堅持 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面落實”的整改原則,落實了整改方案、整改單位、整改責(zé)任人和整改時限,安監(jiān)、國土、公安等部門做好隱患點的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備,及時向市級匯報隱患整改情況,做到“兩個確保”:即確保監(jiān)管不到位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不因責(zé)任不落實而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。邀請專家對轄區(qū)礦山進(jìn)行逐礦逐井安全排查,對不達(dá)標(biāo)和存在安全隱患的企業(yè)一律下達(dá)整改通知或停產(chǎn)指令,上半年共組織人員對礦山進(jìn)行了50余次現(xiàn)場安全檢查,下發(fā)整改指令15份,其中邀請市專家組指導(dǎo)檢查2次,共查出一般隱患10余處,重點隱患2處。
4、開展尾礦庫專項督查行動。根據(jù)省、市安監(jiān)局的督辦要求,全區(qū)嚴(yán)格按照省、市局“七個一律”、“七個一”、“五個一批”的整治要求,繼續(xù)落實好專家現(xiàn)場檢查整改意見,重點盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補(bǔ)做工勘和設(shè)計,對不具備整改條件的責(zé)令閉庫處理,共開展了2次拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查,對督查過程中存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)“整改指令書”,責(zé)令嚴(yán)格按照整治時限進(jìn)行整改。為保證汛期尾礦庫安全,鞏固尾礦庫整治成果,6月4日至11日,安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門組成聯(lián)合檢查組,再次對尾礦庫整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督促。
5、開展危險化學(xué)品專項整治。以《安全生產(chǎn)許可證》換發(fā)和辦理延期手續(xù)為契機(jī),督促企業(yè)開展安全隱患自檢自查,并請專家到企業(yè)排查,督促企業(yè)消除隱患,提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查,并對行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全培訓(xùn),加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,春節(jié)前后,由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對城區(qū)及周邊煙花爆竹開展安全檢查,從進(jìn)貨、銷售、儲存、運輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)入手,加大對非法經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度,保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,安監(jiān)、國土、水利等部門組織下屬安監(jiān)站、國土所及水管站,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點、地災(zāi)滑坡點及水毀項目點進(jìn)行全面排查,落實專人24小時值班,做好搶險、應(yīng)急準(zhǔn)備,確保萬無一失;與氣象、教育等部門開展學(xué)校、企業(yè)防雷設(shè)施安全檢查,做好雨季四防工作;加強(qiáng)與防汛抗旱、防震減災(zāi)、林業(yè)、氣象等部門之間的協(xié)調(diào)配合,成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報和預(yù)防工作,切實加強(qiáng)監(jiān)控和防范。
7、以六月“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),上半年共舉辦各類安全培訓(xùn)共4期410人次;二是加強(qiáng)企業(yè)法人安全教育培訓(xùn),對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人及安全負(fù)責(zé)人共200余人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識強(qiáng)制培訓(xùn);三是開展以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)月”活動,區(qū)安委會下發(fā)《***區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,6月8日開展安全咨詢?nèi)栈顒?,安監(jiān)、消防、交警等十二個單位開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳活動,共發(fā)放資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢1215人次,參加咨詢的工作人員達(dá)60人,出動宣傳車輛20臺次;四是加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法人員自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)《云南省安全生產(chǎn)條列》和《***區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),提高安全監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)工作重于泰山,我局將一直不懈地努力,加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)臺帳、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加大安全生產(chǎn)投入;加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合執(zhí)法水平、提高辦事效率,切實轉(zhuǎn)變和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),扎實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
電信企業(yè)屬于國家的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè),是國家信息化的基礎(chǔ),既擔(dān)負(fù)著國家通信的重要職責(zé),又承擔(dān)著普遍服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。這一點直接決定了電信企業(yè)開展安全生產(chǎn)的重要性和必要性!
首先,這是由電信企業(yè)的職能決定的。電信企業(yè)既擔(dān)負(fù)著國家通信的重要職責(zé),又承擔(dān)著普遍服務(wù)的責(zé)任和義務(wù);既是構(gòu)成國家信息化的基礎(chǔ),又是國家信息安全的重要保證!因此,從這個意義上來說,電信企業(yè)的安全就是整個國家和整個社會的安全!
其次,電信企業(yè)的安全是全面保證國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化穩(wěn)定運行的前提條件。電信企業(yè)是國家信息傳遞的中樞,國家信息安全以及金融,保險等部門的生產(chǎn)經(jīng)營無不都依賴和依托于電信網(wǎng)絡(luò)的安全和穩(wěn)定。
再次,開展安全生產(chǎn)工作是電信企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的根本要求。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要有穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)工作的好壞直接決定著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。
最后,全面落實電信企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不僅是對企業(yè),對員工的一種責(zé)任,更是對國家,對社會的一種義務(wù)。
二、電信企業(yè)安全生產(chǎn)的特征
電信企業(yè)安全生產(chǎn)主要呈現(xiàn)出如下特征:
(一)多樣性。影響電信企業(yè)安全生產(chǎn)的因素復(fù)雜,安全隱患事故更是多種多樣,既有通常所說的消防安全,又有由通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備等因素引起的安全事故。
(二)、連帶性。電信企業(yè)全程全網(wǎng)作業(yè)的特點表明每一項工作的完成都需要全網(wǎng)的協(xié)同配合,每一個電信企業(yè)都是這一網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分。因而安全事故的出現(xiàn),無疑會對這一網(wǎng)絡(luò)中的其他企業(yè)形成連帶影響,進(jìn)而影響到全網(wǎng)的安全和效率。
(三)廣義性。電信企業(yè)的特殊性決定了其安全生產(chǎn)含義的廣泛性。電信企業(yè)的安全既包含一般意義上的消防安全因素,又包含有通信網(wǎng)絡(luò)安全以及企業(yè)保密安全等方面的內(nèi)容。
(四)經(jīng)濟(jì)性。電信企業(yè)的資產(chǎn)是國家的資產(chǎn),努力使國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值的的目標(biāo)是電信企業(yè)義不容辭的責(zé)任。電信企業(yè)的特殊職能和特殊地位賦予了其開展安全生產(chǎn)的的特殊意義,安全事故的發(fā)生對企業(yè)、對國家、對于整個社會來說是一個不可估量的損失。
三、電信企業(yè)安全生產(chǎn)的落實
(一)、電信企業(yè)安全生產(chǎn),抓制度落實是根本。
首先,要從思想上高度重視安全生產(chǎn)的意義,牢固樹立“安全無小事”的安全意識。宏觀上要加強(qiáng)對國家安全法,保密法,消防法等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和落實,微觀上要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)制定的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務(wù)操作流程,保證企業(yè)安全生產(chǎn)“有制度可依,有制度必依,落實制度必嚴(yán),違反制度必究”,做到令行禁止。二是要將這些制度和措施落實貫徹到企業(yè)生產(chǎn)活動中去,把企業(yè)的安全生產(chǎn)納入企業(yè)管理的議事日程,使企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)營工作同布置,同安排,同落實。三是按照“管理自主,隱患自除,責(zé)任自負(fù)”的要求,與企業(yè)相關(guān)責(zé)任人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使企業(yè)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)明確,層層落實和層層管理。六是實行安全生產(chǎn)一票否決制,將企業(yè)安全生產(chǎn)與個人績效考核有效地結(jié)合在一起,使企業(yè)員工對企業(yè)安全生產(chǎn)高度重視,使之在其位、謀其政,行其權(quán),享其利,負(fù)其責(zé)。
(二)、電信企業(yè)安全生產(chǎn),抓教育培訓(xùn)是途徑。
隔行如隔山。企業(yè)安全生產(chǎn)的落實有賴于員工安全素質(zhì)的提高。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),開展員工保密教育,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識和安全觀念,二是加強(qiáng)對員工消防技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對企業(yè)員工進(jìn)行消防知識,消防安全、消防器材、消防自救等方面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工的安全素質(zhì)和技能。三要加強(qiáng)對消防安全單位的聯(lián)系和交流,聘請他們對企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,努力健全企業(yè)安全工作監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。四要利用局務(wù)公開宣傳欄,自辦小報等多渠道多形式加強(qiáng)對安全工作的宣傳和引導(dǎo),通過安全培訓(xùn),安全案例分析講解、參觀教育等方式來促進(jìn)企業(yè)落實安全工作。
(三)電信企業(yè)安全生產(chǎn),抓隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。
一是根據(jù)企業(yè)實際組建一支素質(zhì)過硬的企業(yè)業(yè)余消防隊,按照“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的嚴(yán)格要求,平時加強(qiáng)安全訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí),使企業(yè)安全生產(chǎn)防患于未然,。二是兼聽則明,偏聽則暗,應(yīng)多聽聽企業(yè)員工群眾對企業(yè)安全工作的意見及建議,開展“我為安全獻(xiàn)一策”的活動,集思廣益,讓全員參預(yù)企業(yè)安全生產(chǎn),舉行安全生產(chǎn)可行性建議競賽活動,對有突出貢獻(xiàn)的給予一定獎勵,三是要在企業(yè)內(nèi)形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,切忌走過場,走形式,虛張聲勢,通過樹立安全生產(chǎn)典型事跡,巧妙運用榜樣的表率作用的感染力量來促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的深入。
(四)、電信企業(yè)安全生產(chǎn),抓硬件設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。
一是努力加強(qiáng)消防設(shè)備和消防器材的配備,在企業(yè)的重要部門和重要地點配備必要的消防設(shè)施。二是加強(qiáng)對企業(yè)消防設(shè)備和消防器材的預(yù)檢預(yù)修工作,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時消除。三是建立企業(yè)自動安全報警系統(tǒng)和企業(yè)安全集中監(jiān)控中心,以科技的力量來加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。四是建立企業(yè)安全預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急方案,做到防患于未然,力爭把安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
一、 基本情況
農(nóng)村戶用沼氣正常使用戶數(shù)銳減,不足300戶。大型沼氣工程正常運行4家:金科養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程(一期和二期);養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程;澳養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程;養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程。試運行1家:養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程。停運維修1家:小型沼氣工程2家未運行。秸稈氣化集中供氣2家已停運。
二、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確安全職責(zé)
堅持 “生命至上,安全發(fā)展”的方針,組織成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊隊長為副組長,各相關(guān)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確對管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)村能源安全生產(chǎn)的管理和指導(dǎo);進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,調(diào)動上上下下、方方面面抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,分步驟、按計劃組織人員對全縣的能源安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面自查。
2、強(qiáng)化工作部署,落實安全職責(zé)
對安全生產(chǎn)檢查工作高度重視,把它做為當(dāng)前工作的重中之重來抓。召開農(nóng)村能源安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。按照安全生產(chǎn)大檢查工作要求,將安全檢查任務(wù)責(zé)任劃分到人,主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志切實履行職責(zé),對不能立即整改的,限期整改并指定具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)跟蹤落實,確保每項檢查工作到位。在整個檢查過程中嚴(yán)格細(xì)致,始終堅持檢查與整改相結(jié)合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對難于整改的實行了跟蹤管理、落實責(zé)任人,并限期整改,對整改不力的從嚴(yán)處理。確保了安全檢查工作人人肩上有責(zé)任,人人手中抓落實,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項政策措施的落實。
3、加大隱患排查整理和重大危險源監(jiān)控力度,全面排查隱患
根據(jù)“安全大檢查”方案并結(jié)合我縣的實際情況深入各大型沼氣工程項目,和沼氣農(nóng)戶家中沼氣設(shè)備、裝置進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致、突出重點、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。開展重點專項檢查,確保安全生產(chǎn)工作落實到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),抓好了重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識及防范措施以及存在較大危險因素的建設(shè)工地和廢棄沼氣池等的落實工作。從檢查結(jié)果來看,總體情況良好,安全生產(chǎn)制度和安全措施有保障,平時有檢查、有維護(hù)、有記錄、有安全檔案。
4、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作,提升安全意識
以 “安全大檢查”工作為契機(jī),大力開展安全的宣傳教育,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),讓廣大群眾特別是沼氣用戶認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和必要性,引導(dǎo)他們積極主動地支持開展安全生產(chǎn)活動,全面提升安全意識。營造和諧安全的氛圍,使全體人員全面提高安全防范意識,努力做到人人講安全,事事講安全。加大了對沼氣生產(chǎn)工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的安全意識和自防自救能力,把安全工作真正做到橫向到邊,縱向到底,使安全隱患消失在萌芽狀態(tài)。
三、存在問題
個別大型沼氣項目單位安全意識淡薄,主體責(zé)任落實不到位。管理人員水平不高,部分日常管理維護(hù)和操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)。大型沼氣工程個別不能及時維修維護(hù)及農(nóng)戶在使用沼氣的過程中,都存在著安全隱患。對照安全檢查內(nèi)容,主要有以下問題:
1、沼氣灶具,室內(nèi)軟管老化。
2、脫硫劑未及時更換。
3、儲氣柜漏氣。
四、整改措施
針對存在的問題采取了對應(yīng)的整改措施:沼氣灶具,室內(nèi)軟管老化的、脫硫劑未及時更換的、消防設(shè)備過期的建議立即更換,沼氣站安全生產(chǎn)管理臺賬未記錄不完善的要求必須記錄和完善,對儲氣柜漏氣的下達(dá)了責(zé)令停運整改通知,要求立即停運維修。
五、整改落實情況
部分沼氣灶具,室內(nèi)軟管老化的、脫硫劑未及時更換的已經(jīng)進(jìn)行了更換,消防設(shè)備過期的進(jìn)行了更新,儲氣柜漏氣正在維修中。
六、下一步工作計劃和建議
經(jīng)過這次全縣能源沼氣建設(shè)的安全管理檢查,發(fā)現(xiàn)了不少的問題,存在著不少的安全隱患,也給我們敲了一次警鐘,為使我縣的沼氣建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,我們應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),“建、管、用”一起抓,層層落實專人具體負(fù)責(zé),把安全事故遏制在萌芽之中。
一、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度,有針對性地對所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級教育”培訓(xùn),同時在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例,利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析,讓員工能夠深切體會到出現(xiàn)安全事故之后,不但會給企業(yè)帶來一定的財產(chǎn)損失,而且也會給他自己帶來心靈的創(chuàng)傷,給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場互動流,讓員工傾談自己的想法和建議,培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言,要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。
二、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項操作規(guī)程,首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識,并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規(guī)程,并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它,只有在深刻地領(lǐng)會和了解它的基礎(chǔ)上,我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實。其次是生產(chǎn)車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底,多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn),并且要進(jìn)行考試和評比,而對于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長,在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工,我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗交流,讓它能夠切實起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念,勞動者是企業(yè)的主角,安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動者自身的生命,同時也保護(hù)了企業(yè)的財產(chǎn)安全,那么在生產(chǎn)過程中,我們企業(yè)也要向勞動者提供必要的安全保護(hù),提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具,只有這樣,我們才能夠確保勞動者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件。
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期:___________
xx年鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的親臨指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)始終把安全生產(chǎn)作為黨委政府的一項中心工作來抓。目前,我鄉(xiāng)現(xiàn)有三家規(guī)模較大的花炮企業(yè),兩家炸石場,一個液化氣站,一個加油站,針對這些企業(yè)的特殊性,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府堅持“把握總量,嚴(yán)格準(zhǔn)入,合理布局,規(guī)范操作,安全生產(chǎn)”的總體原則。緊緊圍繞縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)全年安全生產(chǎn)工作具體責(zé)任和要求,強(qiáng)化舉措,狠抓落實,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,確保了全鄉(xiāng)繼續(xù)保持平穩(wěn)的安全生產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢,從而全面推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展?,F(xiàn)將半年工作做如下總結(jié):
一、層層發(fā)動,切實提高安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,也是一項系統(tǒng)的社會工程,必須依靠全社會各階層共同關(guān)注和支持,更需要廣大群眾有較強(qiáng)的安全意識。為此,我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通過廣大深入開展有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳活動,從而促使全鄉(xiāng)上下真正從思想上、行動上動員起來,真正較好地形成了安全生產(chǎn)宣傳氛圍。一是每次上級召開有關(guān)重要安全生產(chǎn)工作會議后,鄉(xiāng)政府及時組織全鄉(xiāng)干職工對安全生產(chǎn)工作會議精神認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí);二是對于上級敏感時期的有關(guān)安全生產(chǎn)文件及時復(fù)印轉(zhuǎn)發(fā)給全鄉(xiāng)各企業(yè)業(yè)主,使其及時了解到上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的形勢、動態(tài)以及工作要求;三是結(jié)合法制宣傳月活動,我鄉(xiāng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的知識收集編輯起來,分發(fā)到各家各戶,通過形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑、與人民群眾生活密切相關(guān)的安全生產(chǎn)宣傳活動,大大增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,提高了群眾的自我保護(hù)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保“四個落實”。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,并及時把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。在年初,鄉(xiāng)黨委、政府召開多次班子聯(lián)系會議和全體干職工大會,就落實安全生產(chǎn)工作有關(guān)機(jī)構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度等方面落實到位問題及時進(jìn)行了研究解決,成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,兩個班子成員擔(dān)任了副組長,并抽調(diào)四名責(zé)任心強(qiáng)的同志為成員,專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,確保人員落實到位。
2、落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)“屬地管理”原則,鄉(xiāng)政府在年初,與企業(yè)所在地的村委會簽訂責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)工作納入年終工作考評,實行一票否決。鄉(xiāng)財稅組與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,并且每個廠都派駐一名掛點領(lǐng)導(dǎo)和一名駐廠干部,確保具體責(zé)任落實到人。
3、加大經(jīng)費投入,確保監(jiān)管工作發(fā)揮作用。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視經(jīng)費的投入使用,設(shè)立了專門的辦公室,配置齊全辦公用品,在年初財政預(yù)算中把安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費列入其中,確保經(jīng)費落實到位,從而使各項工作能正常、高效運轉(zhuǎn)。
4、充分調(diào)動積極性,落實獎懲制度。對各企業(yè)安全生產(chǎn)督查負(fù)責(zé)人及駐廠干部實行獎懲制度,這其中包括檢查工作記錄,督查整改措施是否到位,工作責(zé)任心、事故發(fā)生率等多項指標(biāo),并把成績納入年終工作考評。
三、嚴(yán)格“三項制度”,確保生產(chǎn)平穩(wěn)。
1、財稅組每個星期對企業(yè)檢查一次。每個星期不定期抽查一次,并且把每次檢查記錄情況以書面形式向全鄉(xiāng)通報一次,做到每次檢查有記錄,負(fù)責(zé)人有簽名,工作有臺帳,事事有登記。
2、每月召開一次企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。一是總結(jié)本月各企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查情況以及存在的一些問題,二是布置下一步安全生產(chǎn)工作及需要整改的地方。三是學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件精神。
3、建立三方共管工作機(jī)制。鄉(xiāng)財稅組與各企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)合考評各部門管理人員,對其日常工作落實情況進(jìn)行百分制打分,對管理不力的人員,我們建議企業(yè)將其換崗或辭退,對責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的管理人員進(jìn)行獎勵,這樣既激活了員工的積極性,又能使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
四、提高素質(zhì),切實健全工作運行機(jī)制。
為適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)督需要,著力解決好現(xiàn)實中存在的安監(jiān)隊伍中人員素質(zhì)偏低、監(jiān)管手段落后的現(xiàn)狀,我們從加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律約束入手,著力提高監(jiān)管人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作整體水平。制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,要求安監(jiān)人員在重大節(jié)假日及敏感時期每天24小時不得關(guān)機(jī),外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,以確保安全生產(chǎn)信息暢通,一旦遇到安全生產(chǎn)事故或緊急情況,相關(guān)人員能及時趕到事發(fā)地進(jìn)行處置。
盡管我們在實際中通過不斷實踐與探索取得了一定成績,但距上級的要求與不斷發(fā)展的形勢尚存在有較多不足之處。歸納起來主要表現(xiàn)為:一是部分村和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相對薄弱,基層干部工作缺乏主動性,安全生產(chǎn)責(zé)任意識不夠強(qiáng);二是個別企業(yè)由于資金投入不足,安全防范措施還不夠到位;三是一些群眾的安全意識不強(qiáng)。
為此,針對以上這些工作方面的薄弱環(huán)節(jié),我們將采取有力措施,爭取在今后實際工作中,努力實現(xiàn)“四個突破”:一是力求在加大領(lǐng)導(dǎo)力度上取得突破;二是力求在加大成效創(chuàng)新力度上取得突破;三是力求在加大監(jiān)管舉措力度上取得突破;四是力求在加大健全工作機(jī)制力度上取得突破。