核電發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

Abstract： With the continuous development of global economy， large scale power grid interconnection has become an inevitable trend in the development of power system， the electric power industry is an important sector of the national economy， its development should be coordinated with the national economic construction. Because of the scale of investment of electric power industry is huge， so reasonably power system planning can be a great economic benefit and social benefit. The electric power network has become one of the world's most complex artificial network. Guiding well the planning work of power system can avoid the risk and establish the mechanism of sustainable development of electric power system. This paper analyzes the planning of power system.

關(guān)鍵詞： 電力系統(tǒng)；電網(wǎng)；經(jīng)濟效益；規(guī)劃；作用

Key words： power system；power grid；economic benefits；planning；effect

中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）15-0125-02

0 引言

電力系統(tǒng)規(guī)劃是一項具有戰(zhàn)略意義的工作，是電力工業(yè)實現(xiàn)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要保障。規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約。全面、長遠的電力發(fā)展規(guī)劃和電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，不僅直接影響到國民經(jīng)濟各行業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)濟性，還關(guān)系到電力工業(yè)本身投資使用的合理與否。

1 電力系統(tǒng)規(guī)劃概述

電網(wǎng)規(guī)劃就是對現(xiàn)有和將來可能出現(xiàn)的新的負荷點負荷增長情況，分別做出近、中、長期預(yù)測，與現(xiàn)有電源和電網(wǎng)供電能力進行對比，若不能滿足（包括功率平衡，電壓、頻率質(zhì)量；供電可靠性；電網(wǎng)穩(wěn)定等方面）要求，則提出建設(shè)新的電源或電網(wǎng)（或兩者同時建設(shè)）的原則方案。方案主要包括：容量、大致位置、電壓等級、資金規(guī)模等內(nèi)容。電網(wǎng)規(guī)劃要結(jié)合城鄉(xiāng)電網(wǎng)具體情況和城鄉(xiāng)發(fā)展遠景電力建設(shè)必須做到先行，為此要有超前意識，要大力加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)的改造和加速新發(fā)展地區(qū)的配網(wǎng)建設(shè)。健全電網(wǎng)規(guī)劃管理機制，建立和完善由“政府相關(guān)部門主導(dǎo)、電網(wǎng)企業(yè)為主編制、中介咨詢機構(gòu)評估”的電網(wǎng)規(guī)劃管理機制，實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與電網(wǎng)安全和管理責任主體的統(tǒng)一，職責清晰、權(quán)責對等，保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟、高效運行。

2 電網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃提升安全運行水平

近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對供電水平的需求也逐步提升，原有的供電網(wǎng)架已難以滿足日益增長的供電需求。針對現(xiàn)狀，供電公司以區(qū)縣級配網(wǎng)滾動規(guī)劃和配網(wǎng)自動化規(guī)劃為契機，充分考慮電力需求的增長及負荷空間分布情況，以電力需求為導(dǎo)向，以提高供電可靠性和供電質(zhì)量為重點，以實現(xiàn)智能電網(wǎng)為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)，力求全面提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)安全運行水平。

以消除改造死區(qū)、保障居民安全用電的原則對擬建工程項目進行分析、篩選，各個供電所長對所管轄區(qū)域的現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)查，指出部分項目新建改造的必要性和重要性。并對項目建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見。強調(diào)力爭電網(wǎng)在實現(xiàn)全面聯(lián)絡(luò)供電的基礎(chǔ)上，N-1通過率達到100%；農(nóng)網(wǎng)線路以消滅迂回供電，提高線路絕緣化水平，提高線路故障分段和互供能力為重點，爭取線路絕緣化水平達到30%，實現(xiàn)線路故障分段能力最大化。

3 電力系統(tǒng)信息戰(zhàn)略規(guī)劃的原則

電力企業(yè)的信息化已經(jīng)有了很多年頭，但信息化的過程是伴隨電力企業(yè)改革進行的，在改革的過程中，一方面，我們在用信息化的科技手段武裝我們的生產(chǎn)方式；另一方面，我們又為適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，不停的剔除生產(chǎn)方式中阻礙生產(chǎn)力的因素。于是，很多既成的信息化成果被新的信息化內(nèi)容草率的覆蓋掉了。為緊密配合城市建設(shè)發(fā)展思路，供電公司深入剖析城市配電網(wǎng)存在的主要問題，堅持深入推進配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作，提出了超前規(guī)劃、標準先行、科技支撐、環(huán)網(wǎng)供電、均攤負荷、精心維護的原則，優(yōu)先解決城市中心電網(wǎng)供電問題，消除供電瓶頸，提高配電網(wǎng)自動化、智能化水平和供電能力，滿足城市快速發(fā)展的電力需求，以規(guī)劃引路，加快城市配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展步伐，取得了良好實效。

結(jié)合城市配電網(wǎng)現(xiàn)狀，供電公司在摸清現(xiàn)狀、找準現(xiàn)狀問題、準確預(yù)測負荷的基礎(chǔ)上，大力推廣環(huán)網(wǎng)供電、整合專線資源、進行開閉所環(huán)網(wǎng)化改造、加快變電站送出工程、專改公工程建設(shè)，逐步解決線路重過載、卡脖子，老舊設(shè)備多，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)差，開閉所供電能力低等問題。提升電網(wǎng)裝備及自動化水平，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)從輻射型向雙環(huán)網(wǎng)發(fā)展。并提出了“城網(wǎng)導(dǎo)線截面一次選定，廊道一次到位、環(huán)網(wǎng)設(shè)備位置一次預(yù)留”的規(guī)劃原則。農(nóng)網(wǎng)分步推進城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)實用化電網(wǎng)建設(shè)，有效緩解供電“卡脖子”、低電壓問題。

4 電網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃，尊重地區(qū)差異

為了確保電網(wǎng)系統(tǒng)安全運行，必須要有合理的規(guī)劃，合理的規(guī)劃是保證電網(wǎng)系統(tǒng)安全運行的前提。我國電網(wǎng)科技機構(gòu)通過大量細致的工作，在推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化的章節(jié)中，要求“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，強化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連接，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享?！蓖瑫r，還指出，“率先在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”。

尊重地區(qū)差異，是推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的重要指針?？陀^上講，一個地區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展，是一個歷史的過程，是一個漸進的過程。如果按照硬性標準統(tǒng)一建設(shè)各地供電設(shè)施，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，可能就是一種浪費，而對于經(jīng)濟速度發(fā)展迅猛的地區(qū)，可能又成了一個制約因素。因此，要尊重好、把握好地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化差異，讓各地根據(jù)地方發(fā)展實際，制定電網(wǎng)規(guī)劃，充分服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要。

對于電網(wǎng)企業(yè)來說，要主動對接地方新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，將經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期、生態(tài)環(huán)境、文化稟賦等因素納入電網(wǎng)規(guī)劃考慮范圍，讓電網(wǎng)規(guī)劃既融入地方經(jīng)濟發(fā)展，又與當?shù)厣鷳B(tài)、文化相得益彰。

5 結(jié)束語

電力系統(tǒng)規(guī)劃就是針對當前系統(tǒng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及未來幾年系統(tǒng)發(fā)展的前景，提出改進和發(fā)展藍圖。編制規(guī)劃時，大力采用新技術(shù)，適當引進部分先進設(shè)備和材料，不斷提高電網(wǎng)調(diào)度和配網(wǎng)的自動化水平，并為變電所的可靠供電創(chuàng)造條件。電網(wǎng)是資源優(yōu)化配置的平臺，我國的基本國情決定了電網(wǎng)需要承擔跨省區(qū)優(yōu)化配置資源的任務(wù)，這就要求電網(wǎng)要統(tǒng)一規(guī)劃。當前急需以電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)項目建設(shè)，并建立客觀、公正、透明、高效的評估機制，從而推動電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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第2篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

論文摘要:鐵路網(wǎng)絡(luò)是一個有機的整體，所有的路線及處于不同階層的路網(wǎng)，都是有機整體的一部分，不能脫離整體而獨立存在，它們分別具有的功能和目標只有彼此聯(lián)系，才能實現(xiàn)鐵路網(wǎng)整體的共同目標。區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃是在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域資源分布情況和產(chǎn)業(yè)布局特點，以合理開發(fā)利用各種資源，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，通過對區(qū)域運輸需求的分析預(yù)測，在統(tǒng)籌考慮鐵路的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢以及與相關(guān)行業(yè)街接的基礎(chǔ)上，進行鐵路網(wǎng)空間布局規(guī)劃的過程。

隨著進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的加快推，鐵路運輸發(fā)展面臨著更高的要求。鐵路運輸作為國民經(jīng)濟的大命脈，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起到十分重要的作用，區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。但由于鐵路長期以來在比較封閉的環(huán)境中規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，受規(guī)劃理論體系的制約，真正意義上的關(guān)于區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制工作是從20世紀90年代中后期開始的。2004年編制完成的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》是國家批復(fù)鐵路行業(yè)關(guān)于全國鐵路發(fā)展的第一個中長期規(guī)劃，是鐵路建設(shè)項目審批的主要依據(jù)。

1區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展歷史及規(guī)劃目的

1．1區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展歷史

我國鐵路行業(yè)針對建設(shè)項目的前期規(guī)劃及建設(shè)論證大致可分為下述三個階段：第一階段為20世紀80年代中期至90年代初，建設(shè)項目的論證缺乏對區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃布局的統(tǒng)籌考慮，在項目層次論證項目，鐵路的建設(shè)缺乏區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的指導(dǎo)。第二階段為90年代初至中后期，國家及一些省市開始進行區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)布局及建設(shè)時序研究，根據(jù)區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域鐵路的建設(shè)。但受規(guī)劃理論及技術(shù)手段的制約，區(qū)域鐵路網(wǎng)的規(guī)劃主要以定性分析為主，輔以定量分析，研究過程缺乏先進的分析技術(shù)，使得規(guī)劃的穩(wěn)定性和實施性相對較弱。第三階段為2000年以后，區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制不斷融入新的規(guī)劃發(fā)展理念，并統(tǒng)籌考慮各種交通運輸方式的發(fā)展以及與相關(guān)規(guī)劃的銜接，編制技術(shù)手段和水平不斷提高。2007年完成的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案研究報告》在規(guī)劃編制上運用了全新編制手段和規(guī)劃技術(shù)路線。運用“逐層展開法為主、單因素分析法為輔”的路網(wǎng)布局方法，通過在基礎(chǔ)物理網(wǎng)絡(luò)上疊加各種因素形成概念性網(wǎng)絡(luò)，最終確定路網(wǎng)布局。運用“干線網(wǎng)補充、系統(tǒng)網(wǎng)完善”的鐵路網(wǎng)布局方法，將干線網(wǎng)補充與國家綜合交通運輸走廊結(jié)合，增加區(qū)際通道和重要的區(qū)內(nèi)通道；系統(tǒng)網(wǎng)完善采用單因素分析方法，對各子系統(tǒng)網(wǎng)進行掃描，并逐一優(yōu)化完善。

1．2區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃目的

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃是在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域資源分布情況和產(chǎn)業(yè)布局特點，以合理開發(fā)利用各種資源，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，通過對區(qū)域運輸需求的分析預(yù)測，在統(tǒng)籌考慮鐵路的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢以及與相關(guān)行業(yè)銜接的基礎(chǔ)上，進行鐵路網(wǎng)空間布局規(guī)劃的過程。因此，區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的目標應(yīng)當包括：最大限度滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施；適應(yīng)、支撐和帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局；解決當前鐵路運輸“瓶頸”及將來可能出現(xiàn)的新“瓶頸”；科學(xué)合理地安排區(qū)域鐵路網(wǎng)的分階段建設(shè)。

2總體規(guī)劃方法和技術(shù)路線

2．1區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的特點

鐵路網(wǎng)絡(luò)是一個有機的整體，所有的路線及處于不同階層的路網(wǎng)，都是有機整體的一部分，不能脫離整體而獨立存在，它們分別具有的功能和目標只有彼此聯(lián)系，才能實現(xiàn)鐵路網(wǎng)整體的共同目標。因此，在進行區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃時必須樹立“系統(tǒng)優(yōu)化、綜合協(xié)調(diào)”的理念，綜合考慮系統(tǒng)內(nèi)各種相關(guān)元素的變化，并按照重要程度的不同采用相應(yīng)的方法，以系統(tǒng)最優(yōu)化為目標確定最佳路網(wǎng)布局方案，使整體系統(tǒng)達到最優(yōu)效果。

2．2總體規(guī)劃方法、主要內(nèi)容和技術(shù)路線

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃采用以運輸需求分析為基礎(chǔ)的“多模塊層次分析”方法，主要特點為“定性與定量相結(jié)合，近期與遠景相結(jié)合”。區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃體系包含規(guī)劃背景研究、運輸需求分析、布局方案研究、規(guī)劃效果評價和規(guī)劃實施方案5個主要部分。

2．2．1規(guī)劃背景研究

規(guī)劃背景研究是區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的前提。主要內(nèi)容為：詳細分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點及面臨的發(fā)展形勢，把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，深入剖析交通運輸存在的問題和發(fā)展趨勢，結(jié)合宏觀經(jīng)濟形勢及相關(guān)發(fā)展政策，提煉區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的理念，科學(xué)合理地確定區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃目標及規(guī)劃原則。

2．2．2運輸需求分析

運輸需求分析是區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)。主要內(nèi)容為：系統(tǒng)分析區(qū)域客貨運輸?shù)奶攸c，研究區(qū)域客貨運輸對鐵路的需求，確定鐵路在區(qū)域綜合運輸體系中的功能定位。分三個步驟進行：首先分析規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀及歷史年度客貨運輸情況，把握區(qū)域運輸需求發(fā)展規(guī)律；其次根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟及交通發(fā)展規(guī)劃，研究分析規(guī)劃年度區(qū)域客貨運輸需求及鐵路在客貨運輸市場中所承擔的合理運量；最后，將鐵路承擔的運量分配到相關(guān)通道。

2．2．5布局方案研究

布局方案研究是區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的核心。主要內(nèi)容為：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對鐵路運輸需求的特性，依靠主要支配因素展開區(qū)域鐵路網(wǎng)布局。路網(wǎng)布局的同時考慮與既有鐵路網(wǎng)的結(jié)合，與國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的銜接，形成區(qū)域最終鐵路網(wǎng)布局方案，提出區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的主要規(guī)劃項目。

2．2．4規(guī)劃效果評價

規(guī)劃效果評價是區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的檢驗。主要內(nèi)容為：選取合理的評價體系，對區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃布局進行評價，并與區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃總體目標進行對照，檢驗是否達到規(guī)劃預(yù)期目標。

2．2．5規(guī)劃實施方案

規(guī)劃實施方案是區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的深化。主要內(nèi)容為：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及鐵路網(wǎng)規(guī)劃總體目標，明確近期建設(shè)任務(wù)及各階段建設(shè)目標。根據(jù)項目建設(shè)的迫切程度及資金籌措情況，提出各項目實施的建設(shè)時序安排。區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃總體技術(shù)路線見圖l。

3區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展趨勢

2004年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》編制完成后，各省市根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局特點，制定各自區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，與國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進行銜接。

3．1更加注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃更加注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接。這些規(guī)劃主要包括：交通行業(yè)的綜合交通發(fā)展規(guī)劃、港口發(fā)展規(guī)劃、高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、民航發(fā)展規(guī)劃，其他行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如能源發(fā)展規(guī)劃、城市群發(fā)展規(guī)劃等。將研究區(qū)域置于國家大的背景下，使區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃能夠滿足國家及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域鐵路網(wǎng)布局的需求，并成為國家綜合運輸體系中的重要組成部分。

3．2更加注重與國家相關(guān)政策的結(jié)合

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃更加注重與國家相關(guān)政策的結(jié)合，和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀等理念逐步融入?yún)^(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展當中。在區(qū)域鐵路網(wǎng)布局過程中，更加注重節(jié)約集約用地以及環(huán)境約束等條件，更好地處理了鐵路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源利用和生態(tài)環(huán)境保護等的關(guān)系。

3．3更加注重交通規(guī)劃理論在實踐中的應(yīng)用

區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制更加注重規(guī)劃理論的應(yīng)用。運輸需求分析中采用多種預(yù)測模型綜合分析，鐵路網(wǎng)布局采用大背景分析方法，引入交通區(qū)位理論進行布局，規(guī)劃評價中選用多目標評價體系等等，使得區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的理論性和穩(wěn)定性逐步增強。

4區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃焦點問題探討

4．1公共通道資源的利用問題

公共通道的資源利用問題是近年來區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的焦點問題之一，該問題主要集中在幾個煤炭能源輸出大省和煤炭分布集中地市。由于能源市場煤炭緊缺，主要能源企業(yè)蜂擁進駐，提出眾多為煤炭開發(fā)配套的鐵路項目。這類鐵路項目的運量往往具有點到點特性，基本不承擔路網(wǎng)功能，企業(yè)特性明顯，在服務(wù)地方經(jīng)濟方面作用較小，但已經(jīng)提前占用公共通道資源。這種情況突出表現(xiàn)在煤炭資源儲量豐富的蒙西地區(qū)，包神鐵路、大準鐵路等企業(yè)鐵路基本以承擔所屬企業(yè)的礦區(qū)煤炭運輸為主，僅承運少量地方煤炭和其他物資，且該類鐵路基本不承擔旅客運輸。鐵路作為我國綜合交通體系中的主要運輸方式，提供公共交通服務(wù)。建議區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃中鐵路部門應(yīng)當提前控制該類公共通道資源，將這種能源線路納入國家層次的鐵路網(wǎng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮路網(wǎng)的統(tǒng)一及地方經(jīng)濟的發(fā)展。投融資可采用多元化方式，鼓勵企業(yè)參與投資建設(shè)。

4．2區(qū)域鐵路網(wǎng)布局的側(cè)重問題

在區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃的評估審查過程中，地方政府出于拉動地方經(jīng)濟的考慮，提出一些地方開發(fā)性線路，這些線路里程短，往往僅途經(jīng)一兩個縣城，有些甚至與區(qū)域鐵路干線呈“三角形”布局。根據(jù)各種交通方式的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，高速公路網(wǎng)功能為“覆蓋”和“便捷連通”；鐵路具備低成本、大能力的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，因此在網(wǎng)絡(luò)布局方面，更應(yīng)注重綜合運輸走廊、區(qū)際和重要區(qū)內(nèi)通道的構(gòu)建和強化，重點解決大宗客貨流的中長途調(diào)運；同時應(yīng)在高強度客流的快捷輸送、煤炭運輸、港口和口岸集疏運等領(lǐng)域發(fā)揮骨干作用。建議對該類鐵路的布局要站在綜合交通運輸?shù)慕嵌葏^(qū)別對待，如果該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展常年受交通條件限制，從拉動地方經(jīng)濟的角度考慮，可以考慮納入?yún)^(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃。如果僅僅為了考慮鐵路的覆蓋問題，則需要結(jié)合其他交通運輸方式的發(fā)展詳細斟酌其建設(shè)必要性。

4。3高標準客運鐵路的布局問題

在區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃過程中，一些西部地區(qū)省市提出需要規(guī)劃修建300km／h的高標準客運專線與經(jīng)濟、政治中心快速連接。該問題的分析需要統(tǒng)籌考慮以下兩個方面：第一，中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中“四縱四橫”客運專線網(wǎng)的規(guī)劃原則為覆蓋所有第一層次城市和第二層次中的大部分城市，是快速客運網(wǎng)的主骨架。研究區(qū)域中心城市從人口、gdp等方面是否屬于我國第一、第二層次城市范疇。第二，300km／h以上標準的客運專線票價為0。40元／人．km，預(yù)測區(qū)段客流密度近期基本達到3500萬人以上，因此需要考慮居民收入水平、沿線客流強度是否能夠支撐該類標準的客運專線。建議快速客運線路的布局應(yīng)當考慮沿線城市人口分布狀況、客流水平、支付能力等因素，合理選擇300km／h客運專線、200km／h快速鐵路和普通鐵路三個層次標準進行規(guī)劃。

4．4內(nèi)陸省份的出海需求問題

目前，我國沿海省市經(jīng)濟發(fā)展迅速，港口作為對外開放的重要節(jié)點，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要作用。一些內(nèi)陸省份提出了出海通道的規(guī)劃問題，以加強與沿海經(jīng)濟區(qū)域及世界其他城市的交流。根據(jù)梯度經(jīng)濟發(fā)展理論，我國經(jīng)濟發(fā)展由東向西逐步轉(zhuǎn)移。因此，我國中部各省紛紛提出建設(shè)出海鐵路通道的構(gòu)想。如江西提出修建的向莆鐵路，內(nèi)蒙古規(guī)劃修建的錫林浩特一曹妃甸鐵路等。建議出海通道的規(guī)劃應(yīng)當詳細分析區(qū)域貨運量的流量、流向及貨運量構(gòu)成，如果存在出海需求，應(yīng)當考慮通過與我國鐵路主要通道銜接，形成大能力出區(qū)達海通道，實現(xiàn)與沿海港口的連接，帶動內(nèi)陸省份經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4。5口岸鐵路的布局問題

口岸是區(qū)域乃至國家對外開放的窗口，口岸鐵路是國家對外交往的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對國家問經(jīng)濟文化往來、保障國家安全有著重要的作用。區(qū)域鐵路網(wǎng)規(guī)劃評估過程中，地方政府出于自身的考慮，紛紛要求規(guī)劃各自行政區(qū)范圍內(nèi)的口岸鐵路，有些口岸甚至出現(xiàn)了腹地資源完全相同的局面。在中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中，各地市均提出近期實施各自范圍內(nèi)的口岸鐵路需求，通過調(diào)查分析，部分口岸鐵路吸引范圍內(nèi)獲取資源的前景并不看好，且各口岸分布距離不均，部分口岸吸引鄰國資源范圍重疊。建議口岸鐵路的布局考慮以下幾個重要因素：兩國雙邊關(guān)系發(fā)展及貿(mào)易發(fā)展前景；口岸吸引范圍內(nèi)資源的可靠性以及鄰國的態(tài)度；鄰國口岸鐵路的建設(shè)進度；口岸數(shù)量不宜過多，布局應(yīng)有所側(cè)重，按照規(guī)模經(jīng)濟的原則，做大做強。

第3篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

事實上，對于核電項目而言，完成項目初可研到真正上馬，還有漫長的準備過程。據(jù)熟悉核電項目前期工作的專家介紹，初可研的主要目的是排除項目的顛覆性因素，獲取省級支持性文件，并且爭取列入國家規(guī)劃。換言之，完成初可研是列入國家發(fā)展規(guī)劃的必備條件。

完成初可研之后，項目才有可能獲準開展前期工作，也就是業(yè)內(nèi)俗稱的“路條”。同時，業(yè)主還需在此基礎(chǔ)上編制可行性研究報告，對項目可行性進行全面分析論證。在進行可行性研究的同時，還需要獲得包括環(huán)保、海洋、水利、國土資源等多個政府部門的相關(guān)支持性文件。據(jù)了解，一份核電項目的可研報告階段需要完成43個專題，39個支持性文件。

初可研與可研工作的籌備，是企業(yè)作出投資決策的重要依據(jù)。對于核電項目而言，要真正上馬，這僅僅是籌備工作的一部分。在核電項目籌備工作中，還需要同時進行安全審評文件的準備，其中主要的文件包括《廠址安全分析報告》和選址階段《環(huán)境影響評價報告》。

在項目最終能夠獲批開工之前，項目還需要通過國務(wù)院核準，并獲得安全監(jiān)管部門頒發(fā)建造許可證。

這一漫長的前期籌備工作，不同項目的過程不盡相同。以遼寧紅沿河為例，其前期工作最早啟動于1978年，其后該項目幾經(jīng)易手，到2003年由原中電投集團重啟該項目，2005年，該項目完成初可研報告，并成功列入國家發(fā)展規(guī)劃。2006年，中廣核參與該項目，與原中電投等比例合資成立項目公司，2007年8月，紅沿河首個核電機組開工。從前期工作啟動到項目真正開工，該廠址歷時將近30年。

可以看出，完成初可研是核電項目上馬的必備條件，但是初可研完成之后，也還有漫長的準備工作要做。受建設(shè)力量和國家政策的制約，完成初可研的廠址或許在很長時間里都將繼續(xù)等待。作為列入國家發(fā)展規(guī)劃和獲準開展前期工作“路條”的敲門磚，初可研有別樣的意義，只是這一意義并不十分重大。 開閘呼吁不斷

日本福島事故之后，高層對于內(nèi)陸核電態(tài)度一直十分謹慎。盡管全球超過一半的核電站建在內(nèi)陸，核電業(yè)界也普遍認為內(nèi)陸核電并不存在特殊的技術(shù)問題，不過出于對極端事故后果的擔心，內(nèi)陸核電在中國一直面臨爭議。

核電業(yè)界為內(nèi)陸核電開閘的呼吁也一直不斷。2013年，核能行業(yè)協(xié)會曾在桃花江廠址所在市益陽舉辦會，內(nèi)陸核電研究課題的成果。2015年4月，核能行業(yè)協(xié)會再次在北京舉辦會，關(guān)于幾個重要問題再研究的成果。研究認為，內(nèi)陸核電廠與沿海核電廠安全法規(guī)和標準一致，但為了充分考慮內(nèi)陸核電廠放射性流出物排放對環(huán)境、當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和公眾影響，內(nèi)陸核電的放射性液態(tài)流出物排放要求嚴于沿海核電10倍，是目前國際上最嚴格的要求，實現(xiàn)了“近零”排放。內(nèi)陸核電廠選址符合當前國際先進標準的要求。

核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝今年5月在接受媒體采訪時曾表示，“內(nèi)陸核電問題不是技術(shù)問題，內(nèi)陸核電的安全要求和沿海核電沒有根本性區(qū)別。因此，內(nèi)陸核電現(xiàn)在不能開建不是因為從技術(shù)上不可能，而是需要社會輿論進一步來理性地科學(xué)地對待?！?/p>

與此同時，內(nèi)陸省份對于核電建設(shè)的熱情始終高漲，湖南是其中的典型省份。由于省內(nèi)資源匱乏，湖南省內(nèi)依賴進口煤礦來供應(yīng)電力，導(dǎo)致其工業(yè)電價水平在全國排名第二，僅次于廣東省。因此，湖南始終迫切希望靠核電來滿足省內(nèi)能源供應(yīng)。盡管國家已經(jīng)明確“十二五”期間不開工內(nèi)陸核電，近年來全國“兩會”期間，湖南省代表團依然多次發(fā)聲希望盡早開工省內(nèi)的桃花江核電站。

今年初，受發(fā)改委委托，中國工程院也啟動了對內(nèi)陸核電的調(diào)研。公開報道顯示，中國工程院的調(diào)研報告認為，隨著內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，未來電力供需缺口增大，能源消費總量及人均能耗將顯著提升，建議國家在核電布局上，需要在沿海核電建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展內(nèi)陸核電。 沿海廠址充足

盡管核能行業(yè)協(xié)會與中國工程院的調(diào)研都支持上馬內(nèi)陸核電，不過現(xiàn)實的情況是，在“十三五”期間，內(nèi)陸核電或許會破局，但大規(guī)模發(fā)展的空間并不大。

目前關(guān)于核電發(fā)展的國家層面規(guī)劃，是在2012年10月福島事故之后重啟核電時，由國務(wù)院通過的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》。據(jù)知情人士介紹，列入該規(guī)劃中的包括9個擴建廠址、18個新建廠址以及20多個重點論證廠址。2012年核電重啟之后，新開工的如田灣、紅沿河、福清等項目，都是出自規(guī)劃中列入的擴建廠址。

另據(jù)了解，截至《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》時，全國完成初可研的核電廠址已經(jīng)達到61個，條件較好的有45個，支持裝機容量約1.9億千瓦，其中大部分為內(nèi)陸廠址。

規(guī)劃之后，企業(yè)尋找新的廠址的努力仍在繼續(xù)，最近的公開信息是今年4月，中核建計劃落地高溫氣冷堆的廠址江西瑞金完成了初可研工作，但是中核建目前并不具備獨立開發(fā)核電的資質(zhì)，該項目也還未列入國家規(guī)劃。

按照目前的中長期發(fā)展規(guī)劃，到“十三五”末期，全國核電的總規(guī)模將達到在運與在建共8800萬千瓦的規(guī)模。隨著紅沿河6號機組開工，3號機組商運，目前國內(nèi)投運與在建機組總數(shù)達到52臺，總?cè)萘考s為5300萬千瓦。

9月中旬，中核建旗下的建設(shè)單位中核華興公告稱正式重啟田灣5號、6號項目施工準備工作，計劃11月30日澆灌第一罐混凝土。另外，使用自主三代技術(shù)華龍一號的防城港3號機組、福清6號機組預(yù)計也將在年內(nèi)開工，那么到“十二五”末，國內(nèi)核電投運與在建總規(guī)模將達到5700萬千瓦左右。

這也就意味著按照目前的規(guī)劃，在“十三五”期間，還將開工約30臺百萬千瓦機組。如若目前核電中長期發(fā)展規(guī)劃擬定的目標不變，目前儲備的擴建廠址和新的沿海廠址已經(jīng)能夠滿足“十三五”的建設(shè)需求。田灣、三門、海陽、臺山、石島灣、寧德、防城港等已經(jīng)開工的沿海廠址都還有廠址能夠繼續(xù)擴建，另外還有陸豐、徐大堡、漳州、滄州等前期工作準備比較充分的廠址可以開工，蒼南、金七門、白龍等沿海項目也歷經(jīng)多年籌備希望上馬。一般而言，沿海廠址容量約為6臺核電機組，僅僅上述提到的廠址已經(jīng)足夠支撐核電“十三五”規(guī)劃的目標。

制約內(nèi)陸核電的另一個因素是技術(shù)路線。盡管自主三代華龍一號實現(xiàn)了沿海項目的突破，不過目前在籌備階段，國內(nèi)內(nèi)陸核電選用的技術(shù)都是AP1000。已經(jīng)拿到“路條”的桃花江、咸寧、彭澤三個內(nèi)陸項目也將采用AP1000技術(shù)。而在AP1000依托項目還未完工，沿海新的AP1000項目無一核準的情況下，內(nèi)陸核電更無可能率先開閘。

第4篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

深圳東部大鵬半島海域，有一個美麗的海灣――大亞灣。碧空如洗，海水湛藍，這里，坐落著我國目前最大的商運核電基地――大亞灣核電基地，這里，也是中國廣核集團（簡稱中廣核）運營人才培訓(xùn)的大本營。走進依山傍海、掩映在翠綠叢中的深圳大亞灣核電基地，曲徑迂回間，一條條以類似“蘇軾路”這樣的大文豪命名的道路，讓我仿若置身環(huán)境優(yōu)美的大學(xué)校園。遠處，戒備森嚴、巍然聳立的6臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，則提醒著每一位到訪者，這里的核電機組正晝夜不歇地為粵港兩地電網(wǎng)提供著綠色能源。

“核電發(fā)展，人才先行”。中廣核始終堅持以人為本、任人唯賢的人才理念，從大亞灣核電創(chuàng)建之初至今，30載歲月如歌，一步一個腳印的來時路，有碧水藍天為證。核電安全重于泰山，毋庸置疑，確保核電站長期安全運行的關(guān)鍵是要有一支優(yōu)秀的生產(chǎn)運行隊伍。作為中廣核集團核電運營人才培養(yǎng)基地，中廣核運營人才培訓(xùn)中心全面承擔著集團核電運營人才的歷史使命，為集團持續(xù)快速發(fā)展提供有力支撐。三十年來，從送出去“黃金人”，引進“金鳳凰”，到實施自主人才培養(yǎng)，逐步建立起獨具特色的運營人才培訓(xùn)體系和理念，以及支撐其有效運作的軟硬件設(shè)施，并躋身世界核電運營人才培養(yǎng)的先進行列。在培訓(xùn)中，全面參照國際原子能機構(gòu)倡導(dǎo)的“系統(tǒng)化培訓(xùn)方法”（即“培訓(xùn)-考核-授權(quán)-上崗”），對培訓(xùn)活動實施程序化管理。如今，一批批人才源源不斷地從這里走向全國各地，為中廣核集團乃至中國核電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。

不積跬步，無以至千里。30年前，在世界擁有核電站國家的排行榜上，沒有中國的名字;30年后，中國在建核電機組裝機總量已居世界第一。根據(jù)《中國核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2015年核電規(guī)劃裝機容量達到4000萬千瓦，在建1800萬千瓦;2020年規(guī)劃裝機容量達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。新的形勢預(yù)示，中國核電發(fā)展規(guī)模將不斷擴大，中國正朝著建設(shè)核電大國、強國的目標前進。新的歷史使命就在肩上，新的歷史機遇就在眼前。國際核電發(fā)展實踐證明，世界一流核電運營企業(yè)需要有一流核電運營人才的支撐，而一流核電運營人才的培養(yǎng)離不開一流的核電運營培訓(xùn)，歷史的責任責無旁貸地落在中廣核運營人才培訓(xùn)基地的身上。如果把建設(shè)和管理一座現(xiàn)代化的核電站比喻為一場硝煙彌漫的戰(zhàn)役，工程建設(shè)人員就是斬關(guān)奪隘的先鋒，而運營人才隊伍則是鞏固陣地的主力后援。能否源源不斷地培養(yǎng)和輸送合格的運營人才，事關(guān)中廣核集團乃至中國核電可持續(xù)發(fā)展的百年大計。

夢在前方，路在腳下。作為我國唯一一家以核電為主業(yè)的中央企業(yè)，中廣核在實現(xiàn)國家核電發(fā)展規(guī)劃的征程中任重而道遠。相信敢為天下先的中廣核人，當年能不辱使命，未來定不負重托。本期專題，我刊將走進大亞灣核電基地，深入探求中廣核集團30載運營人才培養(yǎng)創(chuàng)新實踐，一同感受腳踏實地、砥礪前行的中廣核人在運營人才隊伍建設(shè)中敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢的崢嶸歷程。

第5篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

有消息稱，一份名為《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005年至2020年)》的方案近期將上報國務(wù)院。國家能源局電力司副司長曹述棟日前也公開表示，從目前的發(fā)展情況看，此前制定的有關(guān)核電的發(fā)展規(guī)劃并不能滿足需求。因此，國家能源局從去年起就開始做相關(guān)工作，目前已在電力司層面形成了一個初稿，即在“到2020年中國核電裝機量要達到4000萬千瓦”的基礎(chǔ)上做一個比較大的調(diào)整。初步設(shè)想，到2020年核電裝機容量達到5％，發(fā)電量達到8％，保守估計，裝機容量將超過7500萬千瓦?！皬娜ツ甑浇衲?，我們批了不少核電項目，開始前期工作的有11臺，現(xiàn)在已批了近40臺機組。這么大的量上來，裝備現(xiàn)在成了大問題?！痹谡劶澳壳皣鴥?nèi)核電面臨的問題時，曹述棟如是說。

據(jù)悉，未來10年，國內(nèi)核電項目核準和開工將出現(xiàn)一個高峰。

據(jù)聯(lián)合證券測算，如果2020年按照核電運行裝機7,000萬千瓦，在建容量1,500萬千瓦，當前核電二代半技術(shù)的造價為1.1-1.5萬元／千瓦計算，未來10年共需投入資金115萬億元。其中，設(shè)備投資占總投資的50％，市場規(guī)模約為6,000億元。核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備分別為3,600、1,800、600億元。

但目前核設(shè)備數(shù)量方面，國產(chǎn)化率為70％或80％。這樣看來，國內(nèi)企業(yè)所能分到的份額可能要遠小于70％。首先是國內(nèi)核島設(shè)備國產(chǎn)化率仍然較低，核島主要制造廠商是東方電氣(600875.SH)、上海電氣(601727.SH)僅僅擁有蒸汽發(fā)生器100％的自主制造能力，而其它設(shè)備則需要與國外企業(yè)聯(lián)合招標。

第6篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：新時期；核電；可持續(xù)發(fā)展；問題；對策

在社會的不斷進步與發(fā)展過程中，人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、經(jīng)濟需求與世界能源現(xiàn)狀之間出現(xiàn)了供求矛盾。能源需求量的增加造成了一系列的能源問題，比如能源短缺與能源破壞等。在世界能源結(jié)構(gòu)中，有相當一部分的不可再生能源；生產(chǎn)與生活中對不可再生能源不斷進行開發(fā)與利用使我國能源數(shù)量日益銳減，我國能源緊缺的現(xiàn)狀不容樂觀。而核電能源是一種綠色、節(jié)能的清潔型能源，在對核電能源進行開發(fā)與利用的過程中，能有效緩解環(huán)境壓力，緩解我國能源資源緊缺的現(xiàn)狀；近年來我國的核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的態(tài)勢，可以預(yù)見未來廣闊的發(fā)展前景。文章對我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策進行了分析與討論，為核電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了理論依據(jù)。

1我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1核電技術(shù)不夠成熟，核電站規(guī)模小

與西方發(fā)達國家相比，我國對核電資源的開發(fā)、利用較晚，核電技術(shù)的經(jīng)驗不夠豐富，相關(guān)技術(shù)水平較低。國家為了推動核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，給予核電企業(yè)較大的資金與技術(shù)支持，在研究、技術(shù)人員的共同努力下，核電相關(guān)設(shè)備的性能得到了突破性的改善，核電裝機容量也得到了不斷提升，但是我國很多核電設(shè)備還依賴國外進口，核電站規(guī)模小，在技術(shù)上還有著較大的上升空間，核電產(chǎn)業(yè)的建設(shè)還需進一步推進。

1.2核電產(chǎn)業(yè)運行缺乏可持續(xù)性，管理體制較分散

目前我國很多核電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中沒有進行宏觀的規(guī)劃，技術(shù)路線不夠明確；核電站的管理部門較為分散，相關(guān)機制不夠完善，導(dǎo)致核電管理不夠到位；不利于核電產(chǎn)業(yè)管理的權(quán)威性，不利于核電產(chǎn)業(yè)各部門的聯(lián)系與溝通，不利于核電站工作效率的提高。另外，我國很多核電站在運行過程中安全監(jiān)管體系也出現(xiàn)了很多漏洞，不能保證核電產(chǎn)業(yè)進行安全的生產(chǎn)運營。在核電資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的工作也有待進一步的加強，只有不斷完善核電能源科學(xué)持續(xù)的供給體系，有效減少煤、石油等不可再生資源的利用，才能提高資源的利用率，實現(xiàn)節(jié)能、降耗的生產(chǎn)目標，保證核電產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與可持續(xù)發(fā)展性。

2核電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，促進可持續(xù)發(fā)展

核電產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的比重日益增大，不同程度地影響著我國軍事實力，是我國能源開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。但是由于我國的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，在建設(shè)過程中周期長，需要耗費大量資源與資金，還具有一定的危險性，因此，我們必須制定出符合可持續(xù)發(fā)展原則的發(fā)展規(guī)劃，可以適當借鑒先進的經(jīng)驗與技術(shù)，科學(xué)地對核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行指導(dǎo)，有計劃地擴大我國核電站的建設(shè)規(guī)模，提升核電機組的性能，增強我國核電產(chǎn)業(yè)在世界市場的綜合競爭力，有效地推進我國核電發(fā)展的進程。

2.2明確核電發(fā)展的技術(shù)路線，形成核電標準規(guī)范

目前我國核電堆型的引進與路線不統(tǒng)一，不相匹配的裝機容量與渠道的發(fā)展模式阻礙了我國核電產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)，因此我國核電技術(shù)路線還需要進一步的優(yōu)化，對于引進的技術(shù)進行有效吸收，掌握技術(shù)核心與設(shè)計理念，重視對技術(shù)的再創(chuàng)新，為我國核電技術(shù)的自主創(chuàng)新奠定技術(shù)基礎(chǔ)。在對核電技術(shù)與設(shè)備進行生產(chǎn)與創(chuàng)新中，要結(jié)合實際情況實現(xiàn)核電技術(shù)標準化，形成規(guī)范的核電標準與完整配套的核電技術(shù)，為我國核電產(chǎn)生系統(tǒng)集成化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3重視核電安全工作

由于核電生產(chǎn)的特殊性，核電事故與污染都是公眾敏感的話題，核電站產(chǎn)業(yè)鏈長，在生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都需要進行嚴格的安全監(jiān)管，工作人員應(yīng)保持高度的警惕，將核電安全作為工作的重中之重，熟知核安全監(jiān)管原則，加強對核電站的監(jiān)督檢查。管理者應(yīng)不斷優(yōu)化與健全完善核應(yīng)急反應(yīng)體系、安全監(jiān)督體系等，建立科學(xué)完善的核應(yīng)急反應(yīng)體系，不斷提高核應(yīng)急技術(shù)，實現(xiàn)核應(yīng)急工作的正規(guī)化與科學(xué)化是核電站運行的重要保障；加強對核電設(shè)施的安全管理，嚴格審批核電項目、立即終止不符合標準的核電建設(shè)，為核電產(chǎn)生的安全運行提高有效的保證。管理者還應(yīng)完善工作人員的業(yè)績管理體系與培訓(xùn)機制，加強核電工作人員的安全理念，將安全問題當作核電運行全過程的重點，切實保護核電站工作人員的安全，有效保證生產(chǎn)環(huán)境的質(zhì)量。另外，還要加強對核電安全監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)，合理地設(shè)立安全監(jiān)督站，實現(xiàn)核電建設(shè)的垂直監(jiān)督；明確核電工作的職責，做到職責明確、行動迅速、高效管理；不斷擴大核電監(jiān)管隊伍，提高對核電任務(wù)的監(jiān)督與檢測，不斷完善核電管理組織，提高核電安全的監(jiān)管能力；發(fā)揮上級對核電的引導(dǎo)作用，促進核電安全體系的建設(shè)，實現(xiàn)核電安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。核電安全工作中需要對監(jiān)管體制進行不斷借鑒與創(chuàng)新，我國可以適當借鑒國外的經(jīng)驗與理念，結(jié)合自身進行核電安全監(jiān)管設(shè)計，相關(guān)研究人員應(yīng)利用國際成熟的核算驗證算法對我國核電站的安全可靠性進行嚴格的計算分析與審查，保證核電設(shè)備的合理性與有效性；在核電現(xiàn)場監(jiān)督方面，應(yīng)不斷推進全方位的現(xiàn)場監(jiān)督，調(diào)控核電廠的建造、運行等各個環(huán)節(jié)；利用科學(xué)的技術(shù)評價對核電運行進行有效評估，保證核電監(jiān)管的科學(xué)性，提高核電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的安全性。

3結(jié)束語

21世紀初，我國核電產(chǎn)業(yè)得到不斷的進步與發(fā)展，但是目前核電站技術(shù)仍與發(fā)達國家有一定的差距，核電站規(guī)模小，核電機組綜合性能有待提高。近年來，我國制定了科學(xué)合理的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了核電發(fā)展的技術(shù)路線，對核電技術(shù)與設(shè)備進行了有效的創(chuàng)新，提高了我國對核電資源的開發(fā)能力；我國還不斷完善核電產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，加強對核電設(shè)施的安全管理，為我國核電生產(chǎn)的安全運行與可持續(xù)發(fā)展提供了保證。核電產(chǎn)業(yè)有效地緩解了我國的經(jīng)濟生產(chǎn)的能源壓力，未來的發(fā)展空間更為廣闊。

參考文獻

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第7篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

預(yù)計經(jīng)濟政策環(huán)境將發(fā)生三個方面的核心變化:一是受供求的影響和政策的推動,勞動力價格將明顯提高;二是由于資源環(huán)境約束增強、國際壓力加大和“十一五”節(jié)能減排目標完成的激勵,節(jié)能減排要求將進一步提高;三是將進一步加速經(jīng)濟均等化。

勞動力成本提升將推動企業(yè)提高效率、推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;而產(chǎn)業(yè)升級將提升裝備需求,裝備制造的亮點是高端裝備和裝備國產(chǎn)化;節(jié)能減排要求提高將利好新能源、新材料,也帶來脫硝、污水處理、能源合同管理等需求。另外,以新疆、為代表的欠發(fā)達地區(qū)將迎來大發(fā)展,尤其是在新能源相關(guān)領(lǐng)域。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃,到2020年非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%左右,單位GDP二氧化碳排放強度比2005年要下降40%～45%。實現(xiàn)這兩個目標的重大責任還需要由新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來承擔,環(huán)保新能源行業(yè)規(guī)劃實施的力度和發(fā)展速度將帶來巨大的投資空間和投資機遇。

環(huán)保新能源投資關(guān)鍵是看行業(yè)。核電、光伏、智能電網(wǎng)和新能源汽車四大領(lǐng)域值得關(guān)注。預(yù)計在“十二五”期間進入核電建設(shè)高峰,之后我國核電建設(shè)將保持較平穩(wěn)的節(jié)奏。未來中國用電的不均衡對電力供應(yīng)和電力服務(wù)將產(chǎn)生深遠的影響,因此看好的產(chǎn)業(yè)是可以減少對火電依賴的清潔能源,以及解決電源和用電分布不均問題的智能電網(wǎng)。此外,《新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》值得期待,規(guī)劃內(nèi)容可能超預(yù)期,涉及汽車補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、汽車標準、電池標準等核心內(nèi)容。而在新能源汽車投資板塊中,動力電池和電控系統(tǒng)是值得關(guān)注的重點領(lǐng)域。

在選時的投資邏輯上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期會重點關(guān)注新能源、新材料上游行業(yè),比如資源類像鋰礦、稀土永磁、稀土類等相關(guān)企業(yè)。而在中后期隨著環(huán)保新能源中游產(chǎn)業(yè)逐漸成熟,競爭加劇和產(chǎn)能逐步釋放,則要關(guān)注有核心競爭力和技術(shù)的品牌企業(yè)。

第8篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

在我國節(jié)能減排和發(fā)展新能源的宏觀政策背景下，節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、清潔替代能源技術(shù)與設(shè)備的發(fā)展空間非常大。而隨著我國加入世貿(mào)組織和國際化的逐步深入，碳減排技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展空間也異常廣闊。

替代能源發(fā)電，主要包括核電、風電、太陽能發(fā)電，是解決全球能源危機的根本出路，相關(guān)的設(shè)備和技術(shù)的市場正在急速膨脹。核電與風電為目前在經(jīng)濟上最具可行性的替代能源發(fā)電方式。太陽能發(fā)電為資源量無限、最具遠期前景的替代能源發(fā)電方式。

核電擴容 設(shè)備制造商率先受益

核能發(fā)電為利用核反應(yīng)堆中核裂變所釋放出的熱能進行發(fā)電，它與火力發(fā)電極其相似，只是以核反應(yīng)堆及蒸汽發(fā)生器來代替火力發(fā)電的鍋爐，以核裂變能代替礦物燃料的化學(xué)能。在結(jié)構(gòu)上，核電站由核島（主要包括反應(yīng)堆、蒸汽發(fā)生器）、常規(guī)島（主要包括汽輪機、發(fā)電機）和配套設(shè)施組成。核能發(fā)電具有不排放溫室氣體、燃料運輸方便、燃料成本比重低的優(yōu)勢。

截至2007年7月，全世界共有分布在30個國家內(nèi)的共435座商業(yè)運營的核電站，總裝機容量為3.7億千瓦，發(fā)電量約占全世界總發(fā)電量的16%。隨著全球性能源緊張局勢出現(xiàn)，核能的優(yōu)勢逐步凸顯，目前不少發(fā)達國家正在逐步調(diào)整能源政策，謀求擴大核電比例，以解決未來的電力需求。

我國目前共有11座反應(yīng)堆共906.8萬千瓦的核電裝機容量，根據(jù)我國《核能中長期發(fā)展規(guī)劃》：到2020年，核電運行裝機容量將達到4000萬千瓦，在建容量1800萬千瓦，核電年發(fā)電量達到2600-2800億千瓦時。按照這一規(guī)劃，在目前在建和運行核電容量1696.8萬千瓦的基礎(chǔ)上，新投產(chǎn)核電裝機容量約2300萬千瓦。按照核電每千瓦平均1萬元/千瓦的成本，未來十年新增約4000萬千瓦對應(yīng)總投資約為4000億；設(shè)備投資約占項目總投資40%，折合1600億元。這將給國內(nèi)核電設(shè)備制造的骨干企業(yè)帶來巨額訂單。

在核能設(shè)備制造方面，我國目前可以生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的30萬千瓦級壓水堆核電機組成套設(shè)備，按價格計算國產(chǎn)化率超過80%；基本具備成套生產(chǎn)60萬千瓦級壓水堆核電站機組的能力，自主化份額超過70%；基本具備國內(nèi)加工、制造百萬千瓦級壓水堆核電機組的大部分核島設(shè)備和常規(guī)島主設(shè)備的條件。

目前核電設(shè)備制造力量相對集中，主要企業(yè)主要包括哈爾濱、上海、四川東方三大發(fā)電設(shè)備制造集團和第一、第二重型機械制造集團。以上海電氣、東方電氣、哈電集團為代表的核電設(shè)備制造企業(yè),已初步形成核島、常規(guī)島、核電專用材料、泵閥等輔助設(shè)備、控制系統(tǒng)和儀表設(shè)備等的產(chǎn)業(yè)鏈體系。上海電氣重點涉及常規(guī)島各級汽輪機、各級汽輪發(fā)電機及各式電站輔機。東方電氣重點涉及百萬千瓦級核電機組（汽輪發(fā)電機、蒸發(fā)器等）。哈爾濱動力重點涉及汽水分離再熱器、汽輪機、發(fā)電機、輔助給水除氧器等。

市場份額方面，核電常規(guī)島設(shè)備的市場競爭分為三大聯(lián)合體:哈電和GE結(jié)成投標聯(lián)合體、東方電氣和阿爾斯通結(jié)成投標聯(lián)合體、上海電氣和西門子組成投標聯(lián)合體。上海電氣與西門子聯(lián)合體在國內(nèi)核島設(shè)備市場占有率為45％(每年訂單近30億元),常規(guī)島設(shè)備市場占有率為33％(每年獲得的訂單約13億元)。而哈電與GE聯(lián)合體在國內(nèi)核島設(shè)備市場占有率僅為5％,常規(guī)島設(shè)備市場占有率為33％。而其它的市場份額則基本屬于東方電氣。

核島部分，第三代核電自主化的主要依托項目“三門”一號機組及“海陽”一號機組的反應(yīng)堆壓力容器和蒸汽發(fā)生器是由西屋公司提供的。我國首臺自主品牌的蒸汽發(fā)生器由東方電氣生產(chǎn)，用于嶺澳2期項目。08年5月20日，國家核電技術(shù)公司舉行了關(guān)于三門2號機組和海陽2號機組的核島主設(shè)備的開標儀式，結(jié)果尚未公布。在汶川大地震1個月之后，核工業(yè)集團與東氣簽訂了50億元的方家山、福清核電項目的汽輪機組與蒸汽發(fā)生器合同?？傮w上，在核島部分的競爭格局方面，雖然就目前來看東方電氣略勝一籌；但中期市場格局尚未見分曉。

核電的輔助設(shè)備制造商，包括閥門（中核科技）、變壓器(天威保變)、交直流控制電源(奧特迅)等電氣設(shè)備制造商也面臨一定的發(fā)展機遇,另外哈空調(diào)涉足百萬千瓦級核電空調(diào)設(shè)備，也在一定程度受益于核電的大發(fā)展。

風電進入加速通道 未來競爭將現(xiàn)分化

作為最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉粗?，風電正在全球范圍內(nèi)持續(xù)快速增長。近10年來，全球風電累計裝機容量年均增速約為25%，至2007年底總裝機約9000萬千瓦。每年新增裝機增速約30%,其中2007年新增約2000萬千瓦。

我國可再生能源法的頒布實施，加上中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃的出臺，為風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了誘人前景。在大唐、國電等五大發(fā)電公司的帶動下，包括地方的一些發(fā)電公司及海外投資者，紛紛在國內(nèi)風力資源豐富的地區(qū)測風圈場，投資建設(shè)風力發(fā)電項目。近年來我國風電呈暴發(fā)式增長，最近兩年的新增裝機和累積裝機容增速都超過100%。

發(fā)改委要求風機國產(chǎn)化率要達到70%。在國產(chǎn)化率要求的帶動下，我國風機制造業(yè)快速興起，一些國外企業(yè)也紛紛在中國以合資或獨資形式投資設(shè)廠。近年來，包括金風、東氣、華銳在內(nèi)的本土風機制造商迅速崛起，而以湘電股份、天威風電的陣營也迅速跟上。目前總體上風電機組制造業(yè)處于群雄逐鹿的格局。按照目前的約40家風機企業(yè)，到2010年平均每家50萬千瓦產(chǎn)能，則2010年全國產(chǎn)能可達2000萬千瓦。

未來市場需求方面，《可再生能源十一五規(guī)劃》規(guī)劃到2010年風電裝機500萬千瓦，這一目標已在07年底被突破?！犊稍偕茉粗虚L期發(fā)展規(guī)劃》提出了500萬千瓦以上裝機容量的發(fā)電企業(yè)在2010(2020)年要至少有3%(8%)的非水電類可再生能源發(fā)電容量。雖然這一中長期規(guī)劃不具有硬性約束力，但作為電力主體的五大發(fā)電集團、各省電力集團都具有國企政府背景，這決定了其企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的風電規(guī)模將達到上述規(guī)劃的比例。按照截至2007年底7.13億千瓦裝機容量，按照70%的比例計算，到2010年，約5億千瓦需包含3%的風電，即到2010年的累計風電裝機保守可達1500萬千瓦。事實上，考慮到截至07年底風電裝機已接近600萬千瓦，按2008-2010年每年平均新增400萬千瓦來計算，至2010年風電裝機容量可達1800萬千瓦。

08年4月份，發(fā)改委將2010年的風電規(guī)劃目標上調(diào)至1000萬千瓦，結(jié)合目前風電的態(tài)勢，我們綜合判斷到2008年底風電規(guī)模就可能達到1000萬千瓦，到2010年累計裝機容量可達2000萬千瓦。08-10年平均每年市場需求約500萬千瓦。

未來每年2000萬千瓦的產(chǎn)能大大高于未來市場500萬千瓦需求。按照國際經(jīng)驗，2010年前后，國內(nèi)風機行業(yè)將逐步洗牌。另一方面，由于近年風機新進入者普遍缺乏風機歷史經(jīng)驗積累，到2009－2010年很可能出現(xiàn)大量風機出現(xiàn)質(zhì)量問題，這也將直接推動行業(yè)洗牌。在未來行業(yè)格局中，我們判斷高端大容量的風機制造商，以及產(chǎn)品質(zhì)量比較過硬的制造商將成為勝出者。由于行業(yè)競爭加劇，行業(yè)平均毛利率將有下滑的態(tài)勢，利潤向上游關(guān)鍵零部件（比如天馬股份）及優(yōu)勢制造商（比如東方電氣）集中。

光伏發(fā)電方興未艾 行業(yè)規(guī)模持續(xù)集中

光伏發(fā)電指通過半導(dǎo)體材料將光能轉(zhuǎn)換為電能的發(fā)電方式。其具有的優(yōu)勢包括：燃料免費、不存在機械故障、維護簡單、模塊化便于大規(guī)模安裝、無噪音廢水廢氣、等等。

由于光伏發(fā)電具有諸多優(yōu)點且燃料無窮無盡，光伏發(fā)電被認為是21世紀最具前景的能源，根據(jù)歐盟的預(yù)測，預(yù)計到2050年能夠提供人類20%的電力，到2100年能夠提供超過50%的電力。在過去的30年中，光伏行業(yè)保持了平均20%的增速；而在最近5年，年均增速高達35%。截至2007年，全球光伏發(fā)電裝機容量為910萬千瓦，增速為33%；2007年當年新增裝機220萬千瓦，增速為40%。

太陽能電池行業(yè)在規(guī)模迅速擴大的同時，技術(shù)方面也不斷推陳出新。目前主流的電池主要如下所示。其中晶硅類（多晶硅、單晶硅）太陽能電池是最主要的一種電池，2006年其市場份額達到93%，主要的生產(chǎn)商包括日本Sharp、德國Q-Cell、無錫尚德等等。剩下的7%的份額都是薄膜型電池，主要包括非晶硅（a-Si）電池、CdTe電池、CIS電池。

晶硅電池價格將大幅下降。晶硅太陽能電池其產(chǎn)業(yè)鏈為“工業(yè)硅-多晶硅-硅片-電池-組件-產(chǎn)品”。其中工業(yè)硅為常見的化工產(chǎn)品且原材料豐富，多晶硅為工業(yè)硅提純至純度為99.9999%(6N，太陽能級)甚至99.9999999%(11N，電子級)，多晶硅鑄錠切割得到多晶硅片，或者將多晶硅熔融拉單晶再切片得到單晶硅片，硅片再制造成電池（Cells），多個電池組合起來制成組件，最后到太陽能產(chǎn)品（比如光伏并網(wǎng)系統(tǒng)、BIPV、充電器、路燈）。

多晶硅緊缺是目前制約晶硅太陽能電池行業(yè)發(fā)展的瓶頸。多晶硅之前為Hemlock、Wacker等國際七大廠商壟斷，03年以來在需求拉動下產(chǎn)品價格暴漲。由于多晶硅暴利，最近幾年包括日本新日鐵、洛陽中硅、新光硅業(yè)在內(nèi)的諸多新進入者陸續(xù)開始進入，于此同時七大廠也有產(chǎn)能擴充計劃。隨著大規(guī)模產(chǎn)能在08年底和09年初開始逐步釋放，預(yù)計09年以后多晶硅價格步入下滑通道。

未來多晶硅原材料價格下降的同時，隨著技術(shù)的進步硅片的厚度越來越小，從2003年的0.32mm到2007年的0.18mm，這一定程度上降低了單位功率電池的多晶硅消耗量，在一定程度降低了電池的成本。另外，隨著技術(shù)的進步，電池的轉(zhuǎn)化效率也在逐步的提高，按照目前的速度，到2010年，商業(yè)化單晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率有望達到20%，多晶硅電池有望達到18%，薄膜電池有望達到10-12%；到2020年，單晶硅電池可達到22%，多晶硅電池可達20%，薄膜電池可達15%。伴隨著轉(zhuǎn)化效率的提高，電池綜合成本也隨之降低。

目前國內(nèi)市場當中，涉及非晶硅薄膜電池的上市公司主要包括：拓日新能、天威保變、綜藝股份、贛能股份。由于非晶硅薄膜電池的前期資本支出要遠高于晶硅電池，且行業(yè)為大規(guī)模流水化生產(chǎn)模式，預(yù)計非晶硅薄膜電池生產(chǎn)商在未來幾年難以享受暴利，更多的是一種作為大規(guī)模制造業(yè)的合理利潤；相關(guān)上市公司的看點將在于外延式擴張增長；繼續(xù)看好天威保變。

投資策略

A股在經(jīng)歷了2年的大牛市之后，于2007年10月見頂，距今調(diào)整時間達8個月，調(diào)整的幅度達54%。在此過程中，整個A股的08年平均預(yù)測市盈率從最高30倍下降至目前約18倍。市場次輪大幅下跌，意圖在消化大小非解禁、通脹壓力、緊縮政策、宏觀經(jīng)濟景氣度下滑、企業(yè)盈利增速下降的綜合影響，預(yù)計后期市場在短期之內(nèi)將很難走出疲軟的態(tài)勢。

股價飆升市場瘋狂的時候是價值投資者收割的季節(jié)，股價下挫市場萎靡的時候是價值投資者播種的季節(jié)。雖然無法準確預(yù)測市場后續(xù)調(diào)整的時間和空間，但很明顯“市場先生”的狂躁情緒正逐步消減，抑郁情緒正逐步加重，價值投資者正迎來他們播種的春天。之前牛市行情中市場對部分優(yōu)質(zhì)公司的期望實在太多，以至于這類公司的股價非常不合理。經(jīng)過次輪大幅下跌，整個A股估值水平已經(jīng)下降到08年18倍PE，電氣設(shè)備行業(yè)08年22倍PE，考慮到電氣設(shè)備行業(yè)的增速在20%左右，PEG約為1.1，估值水平相對合理。如果股價再出現(xiàn)下跌，那將給長線價值投資者創(chuàng)造采購的良機。

在具體的投資標的選擇上，主要看好三類企業(yè)：

一、“在淘金熱潮涌動的時候,大多數(shù)的淘金者都失敗了,但是向淘金者出售鐵鍬、鐵鎬、帳篷和牛仔服的人卻發(fā)了大財。”依循這樣的思路，看好非晶合金變壓器原材料生產(chǎn)商安泰科技；看好風機上游關(guān)鍵零部件生產(chǎn)商，如天馬股份、中材科技；看好光伏領(lǐng)域多晶硅項目已投產(chǎn)企業(yè)，如川投能源、天威保變。

第9篇：核電發(fā)展規(guī)劃范文

事件

3月11日，日本大地震及海嘯讓“日本核電安全”的神話徹底破滅，盡管目前事態(tài)尚在發(fā)展，最終的損失和影響還難以評估，但世界各國對于核電安全的信心已經(jīng)遭到重創(chuàng)。核電站發(fā)展之路，瞬間走到了一個“十字路口”，而中國核電何去何從更是牽動著國人的神經(jīng)。

發(fā)生事故的日本此前一直被認為在技術(shù)上具有優(yōu)勢，但這次發(fā)生事故說明“無風險核能”的神話已經(jīng)破滅。

――綠黨成員艾娃 喬麗

日本擁有60年的核電經(jīng)驗，但是仍然無法避免發(fā)生核泄露事故，可見發(fā)展核電失敗的風險和成本過高。

――馬來西亞國會議員查爾斯

法國將按照歐盟的標準和要求，對境內(nèi)所有核電站進行測試，并將結(jié)果公布于眾。如果測試結(jié)果不能令人滿意，法國將立即關(guān)閉相關(guān)核電站。希望法國人能夠保持清醒頭腦，不對核電站進行測試和分析就予以關(guān)閉是缺乏理性。

――法國總統(tǒng)薩科齊

中國會吸取日本方面的一些教訓(xùn)，在核電的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃上進行適當?shù)匚?。但是中國發(fā)展核電的決心和發(fā)展核電的安排是不會改變的。

――中國環(huán)保部副部長張力軍

估計“十二五”期間，我國將會新建40座核電站。在安全的前提下，從選址、立項到建成的時間可能會縮短，以前需要10多年，今后可能縮短到8年左右。

――核電秦山聯(lián)營有限公司原董事長李永江

中國前一階段核電發(fā)展又快又猛，上馬工程很多，在這種情況下，會不會有人員短缺，會不會有什么地方管理大意導(dǎo)致核電質(zhì)量有所下降，這些都需要靜下心來排查。

――原國際原子能機構(gòu)副總干事錢積惠

若放棄核能，重走化石燃料發(fā)電的老路，是對生態(tài)環(huán)境的沉重打擊，意味著以后大家都看不到星星。繼續(xù)建設(shè)核電站，如同達摩克利斯利劍高懸。15公斤濃縮钚，足以污染全部地表！

――網(wǎng)友