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促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為切實抓好我縣招商引資工作。根據(jù)工作安排,特提出全縣2011年招商引資工作要點。
一、簽約招商項目80個以上,明確招商引資目標。力爭全年策劃重點招商項目90個以上。落地項目60個以上,協(xié)議引資130億元以上,當年簽約項目實際到位資金10億元以上,實際利用縣外資金40億元以上。
二、利用駐外招商工作機構、行業(yè)協(xié)會、商會、外鄉(xiāng)友會和各種招商活動,抓好宣傳推介工作。充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊等各類媒體。通過信息、贈送資料和召開懇談會、座談會、鄉(xiāng)友聯(lián)誼會等方式,進一步宣傳我縣資源優(yōu)勢、招商政策和投資環(huán)境,推介重大招商項目,營造招商引資濃厚氛圍。
三、有針對性地做好項目策劃研究,加強項目策劃包裝。根據(jù)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。明確主攻重點,精心策劃一批招商項目,科學編制一批招商項目,按標準格式包裝一批招商項目,實現(xiàn)招商項目的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化。進一步完善招商項目庫,形成“推出一批,儲備一批,謀劃一批”項目良性循環(huán)。
四、注重根據(jù)資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎等綜合因素招商。依托豐富的勞動力資源,突出重點產(chǎn)業(yè)招商。注重骨干項目的帶動和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。承接勞動密集型產(chǎn)業(yè);依托生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化精深加工項目;依托礦產(chǎn)資源,特別是鎂、鋁資源,承接有實力的大集團新建支柱工業(yè);依托交通區(qū)位優(yōu)勢,引進大型現(xiàn)代物流、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。
五、集中展示形象,組織策劃各種招商活動。重點策劃“長三角”珠三角”臺海西岸地區(qū)商會、協(xié)會以及企業(yè)參加的一些集中招商活動。做好參加“渝洽會”廈洽會”西博會”等各種大型招商、投資、貿(mào)易洽談會的相關準備工作。認真選擇一些重點目標區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)策劃開展有針對性的招商投資說明會。全面推薦和對接重點招商項目。精心準備,瞄準項目,積極組織策劃小分隊招商活動,廣泛發(fā)動各級領導干部率隊外出開展點對點招商活動。
六、注重項目促進部門、承接部門和服務部門的有機結合,積極創(chuàng)新招商方式。一是完善協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)動推進的工作機制。強化“整合資源、登門促進”工作手段。充分整合部門、園區(qū)、企業(yè)和中介機構的力量,形成多位一體的促進機制。二是形成分類推進、重點突破的推動模式。堅持有所為、有所不為,對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重大項目組織專門的推動力量,鎖定目標區(qū)域、目標企業(yè),按不同產(chǎn)業(yè)的特點,采取針對性措施,集中精力招大引強。三是堅持產(chǎn)業(yè)鏈引進、集群承接的有效方式。突出產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),以龍頭企業(yè)帶關聯(lián)產(chǎn)業(yè),以關聯(lián)產(chǎn)業(yè)引龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重大項目帶動作用。依托自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套基礎,務實搭建專業(yè)化、專題性投資平臺,促進集群承接、定向承接。四是加大以商招商、委托招商、中介招商、駐點招商的力度。
七、推進建設適度超前、設施健全、功能配套的工業(yè)園區(qū),全面推進載體建設。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚平臺。按照資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮園區(qū)資本、產(chǎn)業(yè)聚集帶動作用和開放合作的重要載體作用,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接能力。加快推進保家工業(yè)園區(qū)道路、標準廠房、輕工業(yè)園及配套基礎設施建設;加快新田建材園區(qū)、下塘物流園區(qū)的建設力度;堅持把園區(qū)建成環(huán)境最優(yōu)、體制最好、成本最低的投資平臺,吸引外來企業(yè)、資本和項目向園區(qū)集中落戶,提高我縣招商引資的整體競爭力。
依照縣委、縣政府的工作重點和《年黨風建設工作要點》精神,年我局黨風建設工作在以黨的十七屆中、中全會精神的指引下。以保證招商引資任務的完成,推動黨風建設責任制的落實,加強監(jiān)督檢查,切實維護黨的政治紀律,積極推進黨務、政務公開,全面提升黨員干部形象等為重點。主要做了以下幾方面的工作。
一、強化領導責任。
局黨組把黨風建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。
明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的黨風建設工作領導小組”明確黨組書記、局長在黨風建設工作中負總責的領導責任。依照“一崗雙責”要求,一是認真落實黨風建設責任制。局黨組書記、局長與縣紀委簽訂了黨風廉政建設責任書》各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書。做到分工明確,責任到人,切實把黨風廉政建設工作落到實處。
堅持民主集中制,二是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。黨風廉政建設中。凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”堅持經(jīng)常召開領導碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在問題,安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結協(xié)作的和諧集體。
進一步完善了黨風建設制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。
二、加強宣傳教育。
(一)精心組織。以大興密切聯(lián)系群眾之,求真務實之風,艱苦奮斗之風,批評和自我批評之風為重點,圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”要求,加強了機關干部職工作風建設。將機關干部作風建設與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結合起來。為切實做到工作學習兩不誤,利用周五的集中學習《廉政準則》等有關文件,精研細讀規(guī)定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。開展了深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會,從而提升干部職工的思想認識水平和超前恩思維的工作能力。
(二)聯(lián)系實際。組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”撰寫調(diào)研資料3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領導班子專題民主生活會和黨員民主生活會,對照干部隊伍存在一些現(xiàn)象,開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。依照目標責任書的要求。積極營造“以廉為榮,以貪為恥”廉政氛圍,使廉政文化深入機關、融入家庭,成為廉政建設的有效載體。
三、以加強黨風建設為契機、提高行政效能建設工作。
提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發(fā)展。二是實行軌跡論,以抓好機關黨風建設為契機。把工作落實和“三大能力”建設列為黨風建設重要內(nèi)容,每個干部職工所作的工作月底都應有據(jù)可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定,建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、積極推進黨務、政務公開。
積極推進黨務公開,為切實保證黨風廉政建設與各項工作同步進行。保證群眾的知情權和監(jiān)督權:一是抓好“干部職工黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅持實行對領導班子測評和領導干部評議制度,進一步規(guī)范領導干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生,或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實履行黨風廉政建設責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監(jiān)督制度,成立了財務監(jiān)督領導小組,每月張榜公布財務收支情況,做到民主管理。
五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階。
優(yōu)化政務環(huán)境。認真落實了三問責任制”制訂了具體的實施方法。做到外來投資者在企業(yè)注冊、證照操持、稅務登記等方面提供“一條龍服務”和上門”服務。一是通過行政效能建設。
(一)毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大,一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上,一方面,要把今年已上報、但還未最后審批的項目,摸清未批的原因,有針對性地開展工作,確保將項目爭取到手;另一方面,要根據(jù)前段調(diào)研已掌握的擬爭取的項目情況,拉出單子,分出類別,精心包裝,提早上報,爭得主動,抽調(diào)精干力量,會同有關部門和項目單位積極與上級相關部門加強聯(lián)系,多做工作,爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個時機,更新思路、迎難而上,充分發(fā)揮全體人員的積極性、能動性,細化任務,強化措施,堅決完成市委、市政府下達給科技局新一年度的招商引資任務。
(二)繼續(xù)突出“發(fā)展高新技術及其產(chǎn)業(yè)”這個重點。圍繞壯大高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,年,要在做好高新技術企業(yè)認定、高新技術產(chǎn)品的申報工作上集中用力,積極與上級業(yè)務部門加強溝通,協(xié)助企業(yè)搞好高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品認定的申報材料,確保高質(zhì)量、高標準地完成年高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務,同時,確保我市至少2家企業(yè)被認定為國家級高新技術企業(yè)。
(三)扎扎實實地抓好企業(yè)“技術創(chuàng)新平臺”建設。采取一切行之有效的措施,積聚各類科技資源向技術創(chuàng)新平臺建設傾斜,培養(yǎng)壯大各個領域里的創(chuàng)新團隊,大力強化自身“造血”功能,提升科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力。采取“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,組織成長壯大的企業(yè)積極申報各級研發(fā)中心,增強企業(yè)在同行業(yè)的競爭優(yōu)勢。
(四)進一步加快科技成果推廣步伐。在充分調(diào)查研究的基礎上,針對我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術難題,加大引進推廣力度,力爭明年引進一批技術含量高、社會效益好的新技術、新工藝、新品種16項以上。
(五)下大力氣抓好專利申報。在做好向社會廣泛宣傳《專利法》的同時,狠抓政策的貫徹落實,激勵全社會申報專利的熱情,力爭年專利申請總量達到150件。
為圓滿完成年工作任務目標,打算采取以下措施:
一是抓好學習,堅持用科學發(fā)展觀指導實踐。堅持黨組集中學習和全體人員周二集體學習制度,學好科學發(fā)展觀理論體系,及時了解國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和科技前沿動態(tài),借鑒先進地區(qū)或單位的成功經(jīng)驗和有益做法,不斷開闊眼界,完善工作思路,保持與時俱進的精神狀態(tài),努力把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為促進科技創(chuàng)新的工作思路和工作舉措。
二是要加強科技局自身建設,培養(yǎng)一支“能打善戰(zhàn)”的科技工作隊伍。要在年開展機關作風效能建設年活動所取得成效的基礎上,繼續(xù)強化科技管理人員求實、創(chuàng)新、團結、奉獻的素質(zhì)品德,形成快速反應、立即行動、求真務實的工作作風,樹立自強拼搏、開拓進取、團結協(xié)作、爭創(chuàng)一流的精神風貌。
正因如此,我校團委在成立至今不到兩年的時間內(nèi),實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,于2011年上半年光榮成為安徽省第九批“全省五四紅旗團委創(chuàng)建單位”?,F(xiàn)將《以創(chuàng)建為契機,堅持科學發(fā)展,打造一流初級中學團隊工作精品》年度團隊工作,總結如下:
一、加強團隊自身建設,促進團隊科學發(fā)展
1、黨建帶團建:自成立以來,在校黨支部的親切關懷和有力領導下,我校團隊建設工作發(fā)展迅速,校黨支部一直將團隊建設納入黨建總體規(guī)劃當中,每年專項研究團隊工作至少兩次,每周行政會上都會對團隊工作進行討論,并幫助解決實際問題。
2、班子建設:本年度部分委員因工作原因調(diào)離崗位,我校團委積極醞釀補充新鮮血液,優(yōu)化組織結構,現(xiàn)有專職書記一名,兼職團干六名,且班子凝聚力、戰(zhàn)斗力很強,具有極高的奉獻精神。每月召開一次工作例會,研討新形勢下團隊工作新任務。
3、陣地建設:我們有書記辦公室、學生會辦公室各一個,共青團活動室、廣播站各一個,還有團隊專門負責的讀報欄、宣傳欄,可謂活動陣地充足。配有專門的團員檔案柜,各種文件資料規(guī)范并歸檔,且逐步實現(xiàn)無紙化辦公。在學校內(nèi)網(wǎng)管理論壇上,校團委下設八個模塊,分別是:組織建設、計劃總結、發(fā)展工作、團籍管理、網(wǎng)上團校、德育陣地、團情速遞、文件通知。各班級支部每周至少查看一次此論壇。學生會工作開展行之有效,真正做到發(fā)揮橋梁作用,現(xiàn)學生會已換屆至第二屆,部門有主席團、學習部、生活部、文娛部、體育部、宣傳部,學生干部26名,市電視臺《菁菁校園》熱點節(jié)目對學生會工作進行了全面的報道。
4、計劃總結:我校團委年初工作有計劃,年終工作有總結,并根據(jù)學校團工作的特點,按學期制訂工作要點,及時上報團區(qū)委、教體局團工委。每周都有詳細的周工作安排,學生會有半月工作簡報。各班級支部都有團隊工作手冊,內(nèi)容翔實、活動豐富。工作手冊上各支部計劃、總結、周工作要點、活動記錄、團籍登記等等,應有盡有。
5、團員發(fā)展:團員發(fā)展工作是團工作的生命線,我校團委一直常抓不懈,并積極開展團員意識教育活動,在青年教師中積極做好“推優(yōu)入黨”工作。針對我校學生基數(shù)較大,管理陣地以級部為主,故在發(fā)展工作時,巧妙運用級部、班級推薦表制,在推薦入團學生時進行嚴格把關。每年按學期舉行兩次新團員宣誓儀式。每位團員能按要求積極地繳納團費。
二、服務大局和青年,促進青年科學發(fā)展
1、招商引資工作:我校團委積極參加十二屆三次全委(擴大)會議,返校后立即在全體師生中積極宣傳招商引資工作政策,通過行政會匯報、教師會宣傳的方式,多次強調(diào)招商引資工作的重要性。但由于實際原因,在有所作為上未能實現(xiàn)突破。
2、青少年思想政治教育:自成立初,我校團的工作一直以加強未成年人思想道德建設為基本出發(fā)點,本著這樣的原則,開展了豐富多彩的教育活動。重點介紹具有特色的幾類活動:1)團委重點開展的“6.5”環(huán)境日系列活動:組織學生參加市環(huán)保局舉行的“減少污染-行動起來”府山廣場宣傳活動,在校內(nèi)回收廢舊電池,設立環(huán)保提示牌,赴司爾特化肥廠參觀污水處理過程,出手抄報,征集環(huán)保故事等等。此次活動贏得市委常委、副市長黃東升同志的高度贊揚,他與方泉老師親切握手并交談,鼓勵十二中要繼續(xù)開展類似有針對性的活動。
2)支部自主開展的豐富多彩的團員活動:我校團委積極鼓勵各支部自主開展豐富多彩的團員活動,并將此項內(nèi)容作為考核團支部學期工作的重要依據(jù)之一。他們積極參加社區(qū)服務,在班主任的帶領下赴敬老院為老人們志愿服務,在校園內(nèi)隨機采訪同學進行學校文明習慣養(yǎng)成的調(diào)研,組織男女生進行投籃比賽等等。
3)其它常規(guī)活動:“青年月”和“解放思想我先行、迎難跨越當先鋒”支部大討論,這兩項活動繼10年獲得團區(qū)委表彰后再次榮獲優(yōu)秀組織獎的殊榮,我校團委在組織上也取得了一點的經(jīng)驗;清明節(jié)掃墓活動是我校常規(guī)活動之一,也是愛國主義教育的重要陣地,每年的四月都會安排七年級部全體師生參加此類活動,市電視臺全程報道了這次活動;配合政教處開展民族精神月活動、文明禮儀月活動,以加強學生愛國主義思想教育和文明禮儀教育;國旗班換屆選手選拔及訓練;團員按要求佩戴團徽等。
3、法制宣傳教育:我校團委積極配合政教處、教務處開展法制宣傳教育活動,通過周末大講堂、參觀寶豐勞教所、廣播站的平臺,開展交通安全、校園犯罪、心理健康等一系列法制教育活動,在預防青少年違法犯罪上卓有成效。
4、校園周邊環(huán)境治理:我校團委積極配合政教處、總務處做好開學初、期中、期末的安全、衛(wèi)生排查工作,并聯(lián)系市電視臺5280欄目報道校門口流動攤點及交通狀況,每學期至少開展一到兩次抽查教師辦公室活動,每周學生會的常規(guī)監(jiān)督管理中都會涉及環(huán)境治理等方面的工作。
5、深化青年文明號創(chuàng)建活動:我校團委雖成立時間不長,但在創(chuàng)建青年文明號活動中,目前處于積極籌備之中,已聯(lián)合教務處、政教處在各級部、教研組中開展此項活動,得到了全體師生的支持。
6、青年志愿者活動:我校團委一直將“青年志愿者活動”當作常態(tài)化活動來做,每天我們走進校園,都會遇到帶著紅袖章的志愿者活躍在校園的每個角落,他們主要活動集中于日常食堂排隊服務監(jiān)督、日常校園文明禮儀監(jiān)督、運動會志愿服務、參加上級組織的志愿者活動、組織志愿者清掃校園死角等。他們在學生會生活部的管理和監(jiān)督下,工作開展得卓有成效。
7、“全團帶隊”工作:我校團委積極履行“全團帶隊”的工作職責,少先隊活動開展正常,制訂《少先隊工作手冊》制度,定期召開少先隊會議。我校少先隊隊刊征訂情況甚好,上級下達的任務是100份,我校經(jīng)過積極宣傳和各班大力支持,最終征訂數(shù)為255份,贏得團區(qū)委的一致好評。我校少先大隊輔導員方泉老師受聘為少先隊宣州區(qū)工作委員會委員。
8、暑期社會實踐活動:7月5日,參加全區(qū)暑期社會實踐活動啟動儀式之后,我校團委克服學生已放假的實際困難,利用電話、短信通知等方式,告知學生參加社會實踐活動。
9、開展助學、助醫(yī)等活動為青少年排憂解難:我校團委積極配合教務處組織開展周末大講堂活動,在拓寬學生知識面和豐富校園生活上起到很大的作用;校園之聲廣播站的“日語、英語課堂”節(jié)目也受到同學們的極大歡迎。在預防甲型h1n1流感工作中,我校團委發(fā)揮宣傳堡壘作用,舉行2次主題升旗儀式、廣播宣傳流感知識、配合政教處組織制作預防流感主題手抄報等。
三、參與重點工作,緊跟上級科學步伐
1、積極發(fā)動青年志愿者參加元月19日 “送溫暖、獻愛心”青年志愿者行動。
2、在“生態(tài)宣州”青少年活動月中,對照要求,積極開展以“保護環(huán)境,美化家園”為主題的各類環(huán)保實踐活動。
3、按照上級部署,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,此項活動也受到團區(qū)委表彰。
4、積極參加5月4日在工人影都舉辦的“五四”運動90周年紀念大會。
5、在團區(qū)委舉辦的《愛在宣州—“精享?!北讼嘤H大會》活動中,積極推薦人員報名參加活動,協(xié)助團區(qū)委工作人員做好會務工作。團委書記方泉及部分委員帶頭參加活動,并協(xié)助熊玉芳部長做好猜燈謎等活動籌備工作。
6、參加于5月4日、8月20日分別舉辦的共青團宣州區(qū)十二屆二次全委(擴大)會議和十二屆三次全委(擴大)會議。
7、積極發(fā)動青少年志愿者參加9月27日團區(qū)委舉行的“迎國慶、講文明、樹新風”青少年志愿者集中行動。返校后,組織志愿者聯(lián)合校黨支部開展校內(nèi)清掃活動,學生活動情緒高漲,教育意義深遠。
四、積極對內(nèi)對外宣傳,發(fā)揮科學宣傳堡壘作用
1、積極向《宣州青年》報送信息:我校團委克服宣傳委員因產(chǎn)假休假在家的困難,堅持“有活動,必宣傳,快上報”的原則,并在原丁光華部長、現(xiàn)歐飛部長的指導與督促下工作開展良好,我校定期、及時地將開展的團隊工作消息向團區(qū)委報送,部分稿件被采用在宣城青年網(wǎng)、團區(qū)委網(wǎng)站上。
2、在區(qū)級以上刊物發(fā)表宣傳團的工作的文章:我校團委書記方泉作為全區(qū)教育系統(tǒng)特約宣傳員,每月至少向區(qū)教體局網(wǎng)站、《宣州專刊》報送團工作消息數(shù)篇,且積極聯(lián)系市電視臺對我校團工作進行采訪報道,我校團隊工作曾多次在《菁菁校園》熱點、校園故事節(jié)目中播出。
以黨的十六大、十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,圍繞“和諧發(fā)展”這個目標,突出“科技品牌、安全環(huán)?!倍€重點,夯實“園區(qū)設施、人力人才、服務體系”三個基礎,堅持“工業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)個性化、產(chǎn)品高新化、資源節(jié)約化”四個原則,著力打造具有鮮明個性的現(xiàn)代特色紡織業(yè)和電子信息業(yè)先進制造基地。
二、工作目標
工業(yè)投入性指標增長30%以上;
工業(yè)經(jīng)營性指標增長25%以上。
三、工作要點
1、抓好自主創(chuàng)新工作版權所有
宏觀形勢繼續(xù)趨緊,提高自主創(chuàng)新能力是增強核心競爭力的一個重要途徑,也是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的一個重要抓手。一要加強校企合作。通過實施“帶出去”、“請進來”的架橋工程,進一步拓寬大專院校與企業(yè)的合作面,進一步深化大專院校與企業(yè)的合作層次,借助于院校的人才、成果、信息,促進企業(yè)提檔升級。二要提高研發(fā)能力。要求銷售收入超5000萬元的企業(yè)都建立研發(fā)機構,并實行培養(yǎng)和引進科研人才相結合,確保企業(yè)科研經(jīng)費投入,確保新品開發(fā)與運用。從而不斷提高企業(yè)的自主研發(fā)能力。三要推進成果轉(zhuǎn)化。對自主研發(fā)和引進的科研項目要加強保護和轉(zhuǎn)化。加大專利申報力度,增強知識產(chǎn)權保護意識,同時想方設法把這些科研成果和專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2、抓好規(guī)模培育工作
規(guī)模企業(yè)在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中所做的貢獻,所擔的社會責任,所起的引領作用日益突出。著力推進“588”規(guī)模培育工程:即5個超億企業(yè),8個超5000萬元企業(yè),8個超2000萬元企業(yè)。一要加大政策扶持。進一步完善規(guī)模企業(yè)的扶持政策,建立鎮(zhèn)級規(guī)模企業(yè)培育庫,實行梯級培育制,對重點企業(yè)和重點行業(yè)進行重點扶持。二要加強質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,規(guī)模企業(yè)的壯大更離不開產(chǎn)品質(zhì)量,要以現(xiàn)代企業(yè)制度和質(zhì)量管理體系建設為重點,努力推進iso9000體系認證和企業(yè)產(chǎn)品檢測中心建設。三要加快品牌建設。品牌是規(guī)模培育的重要一環(huán),加大企業(yè)商標的注冊,實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品都有的商標,實現(xiàn)嘉興市著名商標、嘉興名牌零的突破。
3、抓好選資服務工作
利用有限的資源,通過招商選資,吸引高質(zhì)量、高品位的項目落戶油車港,實現(xiàn)油車港鎮(zhèn)招商引資工作的再突破,繼續(xù)擠身“嘉興市利用外資十強鎮(zhèn)”行列。一要明確招商主體。突出企業(yè)的招商主體地位,實行“以外引外”、“以商引商”的招商策略,做好盤活存量、騰籠換鳥和項目嫁接等工作。二要完善設施建設。在工業(yè)功能區(qū)道路框架基本形成的基礎上,進一步完善潔化、亮化、綠化工程,同時加快正原路大橋、東方路大橋和高速公路連接線等重點基礎設施工程的進度。三要提高服務水平。招商軟環(huán)境逐步成為項目落戶的第一因素,要進一步明確政府及各職能部門是項目服務的主體,要全方位、多層次的了解法規(guī)政策,努力提高自身服務水平,為項目提供“五心”服務。
4、抓好項目投產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)多個投資超億的項目都已開工建設,抓好項目投產(chǎn)工作將擺上議事日程,隨著近幾年主題年活動的不斷深入,2007年我鎮(zhèn)將開展“項目投產(chǎn)年”活動。一要建立聯(lián)系制度。列出年內(nèi)投產(chǎn)的重點項目,明確聯(lián)系領導和具體服務人員,對項目進行全程跟蹤服務,并確定項目的具體投產(chǎn)時限和年內(nèi)經(jīng)濟指標。二要督促建設進度。項目的建設進度直接關系到項目的投產(chǎn)日期,抓項目建設進度是開展好“項目投產(chǎn)年”活動的關健環(huán)節(jié),要對重點項目列出建設進度表,按照進度表對重點項目進行適時督促,確保工程進度。三要實施績效考評,對已投產(chǎn)的項目進行績效考評,重點考評項目的單位產(chǎn)出率,對單位產(chǎn)出率低于平均數(shù)的項目,要分析原因、分類指導,采取淘汰、嫁接、置換等方法來提高項目的單位產(chǎn)出率。
一、**年工作總結
**年,我局科技工作以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技富民強縣為宗旨,以促進科技成果轉(zhuǎn)化為主線,以推動產(chǎn)業(yè)技術升級為核心,以服務企業(yè)和大戶發(fā)展為重點,強化科技服務平臺建設,深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,促進產(chǎn)學研合作,發(fā)展工業(yè)企業(yè),建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進科技進步與創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將**年工作總結如下:
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元,完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由**舒宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發(fā)與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協(xié)議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協(xié)議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時,調(diào)整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院、7個市級農(nóng)業(yè)科技專家大院。據(jù)統(tǒng)計,全縣科技特派員已組建經(jīng)濟實體的37個,其中形成龍頭企業(yè)的2個、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術、新產(chǎn)品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農(nóng)民16900人次,發(fā)放技術資料120000份,安置農(nóng)村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現(xiàn)利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況,不斷總結和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,促進此項工作縱深發(fā)展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創(chuàng)業(yè)點和科技專家大院開展調(diào)研,詳細了解科技特派員實體創(chuàng)業(yè)、服務農(nóng)民、科技專家大院建設等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業(yè)務培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動培訓工作會議,會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署**年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作任務,對科技特派員進行了科技政策法規(guī)、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優(yōu)秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,在第一時間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動暫行辦法》,為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作,今年6月12日,省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調(diào)研農(nóng)村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調(diào)研,為企業(yè)提供科技服務。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)技術難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業(yè)開展科技項目、高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目:**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務企業(yè)行動”項目:**志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經(jīng)費40萬元。國家星火計劃項目:**金源農(nóng)牧科技有限公司申報的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農(nóng)科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項
目資金10萬元;**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品:申報高新技術企業(yè)1家:**省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報省級高新技術產(chǎn)品3項:**省華銀茶油有限公司的“集成技術生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”;**華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產(chǎn)學研合作專項1項:縣農(nóng)科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經(jīng)費3萬元;市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項:**志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經(jīng)費2萬元;知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經(jīng)費2萬元。⑤組織兩家企業(yè)開展省級科技成果鑒定:**華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經(jīng)省專家鑒定通過;**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術中心或研發(fā)中心5家;申報市級民營科技企業(yè)3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產(chǎn)權強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產(chǎn)權強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業(yè)創(chuàng)新能力??h政府出臺了《知識產(chǎn)權強縣工程實施方案》,選擇10家優(yōu)勢企業(yè)試點示范,組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高,把知識產(chǎn)權與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營銷戰(zhàn)略結合起來,設立工作機構,制定具體實施方案,建立研發(fā)機構和企業(yè)專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產(chǎn)權日前(4月20日-26日),縣知識產(chǎn)權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產(chǎn)權專訪,向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權知識。年初,縣知識產(chǎn)權局邀請省知識產(chǎn)權局專家來舒舉辦知識產(chǎn)權講座,縣直有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權試點企業(yè)負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產(chǎn)權局邀請省專利事務所專家,聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產(chǎn)權培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產(chǎn)權局還邀請市知識產(chǎn)權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務工作,幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點,進行專利申報指導。近期,在全省開展的知識產(chǎn)權試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權行動,積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。**年5月份,縣知識產(chǎn)權局協(xié)助市知識產(chǎn)權局,成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時,在全縣知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)確定了13位市專利工作聯(lián)絡員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經(jīng)科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經(jīng)費支出產(chǎn)生質(zhì)疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經(jīng)順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產(chǎn)學研合作,與**大學共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。
11月8日,縣政府與**大學在**大學舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關經(jīng)濟管理部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。
此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、**年工作要點
**年科技工作的指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略,以科技富民強縣為宗旨,構建科技創(chuàng)新體系,實施科技創(chuàng)新行動,促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用,為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力的意見》,引導全社會對科技進步和創(chuàng)新工作的重視,把促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用,聚集創(chuàng)新要素,激活創(chuàng)新資源,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉(zhuǎn)化資金,促進專利技術及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識產(chǎn)權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構、引進或培育創(chuàng)新人才;引導培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。**年,農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?!耙恍隆保洪_創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結構優(yōu)化調(diào)整,抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理;“三培”:培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)村專業(yè)技術合作社,培育新型農(nóng)民;“四提”:提升科技特派員綜合素質(zhì),提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項目,提升產(chǎn)業(yè)技術升級,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率;“五度”:科技特派員創(chuàng)業(yè)行動向深度發(fā)展,輻射帶動農(nóng)民向廣度覆蓋,創(chuàng)業(yè)領域向?qū)挾韧卣梗a(chǎn)業(yè)鏈條向長度延伸,農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟向高度增長。
(三)加大工業(yè)科技工作力度,提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術產(chǎn)業(yè),認真做好高新技術企業(yè)認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導科技型企業(yè)申請高新技術企業(yè)認定,申報高新技術產(chǎn)品,落實促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策;鼓勵企業(yè)申報科技民營企業(yè),兌現(xiàn)民營科技企業(yè)所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機構,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
(四)繼續(xù)實施知識產(chǎn)權強縣試點工程。**年,是全省實施知識產(chǎn)權強縣試點工程的最后一年??h知識產(chǎn)權局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產(chǎn)權工作隊伍,初步建立知識產(chǎn)權管理工作體系,加大知識產(chǎn)權培訓力度,逐步引導全縣企事業(yè)單位建立專利制度,鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,加大專利申請力度,支持專利技術產(chǎn)業(yè)化,提高擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯(lián)合競爭力強的企業(yè)共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等競爭力強的項目,指導編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業(yè)組織申報科技項目。組織實施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學研合作專項等。
(六)加快科技創(chuàng)新平臺建設,促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢,實施產(chǎn)學研合作專項,每年擇優(yōu)選擇5個產(chǎn)學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經(jīng)費支持;聯(lián)合**大學做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設,選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟部門和有關企業(yè)開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺,組建生產(chǎn)力促進中心,為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
(七)加大科技政策法規(guī)的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產(chǎn)業(yè)、注重實效”的原則,舉辦科技培訓班,①農(nóng)業(yè)科技服務人員培訓班,重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技分管領導和農(nóng)技人員;②科技特派員和新型農(nóng)民培訓班,重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村致富帶頭人;③知識產(chǎn)權業(yè)務培訓班。重點培訓全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術人員。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
*年1-6月份,全區(qū)社會消費品零售總額完成32.1億元,完成年度計劃的40.1%;實現(xiàn)外貿(mào)出口3,036萬美元,同比增長146%,為年度計劃的101%;招商引資完成到位資金3000萬元,完成任務的42%;旅游接待游客56萬人次,同比增長36%;實現(xiàn)旅游收入4.8億元,同比增長35%。
二、物流及重點項目進展良好
(一)*五金建筑材料裝飾城項目
項目基本情況:該項目由呼市和沈陽客商合資興建,計劃總投資4.8億元,占地面積480畝,建設經(jīng)營板材、地磚、衛(wèi)生潔具、五金水暖、油漆膠水、家具內(nèi)飾等產(chǎn)品為主,同時具有倉儲、配送、會展等多功能區(qū)的建材專業(yè)市場。項目分兩期進行。一期工程占地200畝,計劃投資1.2億元,建設五金、潔具、墻地磚、門窗木線、石材等功能廳(區(qū))以及市場服務設施。二期工程占地280畝,建設商品展區(qū)、倉庫區(qū)和生產(chǎn)加工區(qū)。項目全部運營后,年可實現(xiàn)銷售收入8.4億元,稅收2,300萬元。
項目進展情況:一期工程已于4月12日開始建設,共分八個標段開工建設。32棟樓盤中多數(shù)樓盤已完成了主體二層,形象進度已完成工程進度的40%。3棟公寓樓也完成了主體二層。二期工程已經(jīng)完成可研報告、環(huán)評報告和發(fā)改委立項工作,《工程項目選址意見書》已經(jīng)通過市規(guī)劃局批準。
項目推進目標:確保一期工程保質(zhì)保量進行施工建設,力爭10月份交付使用。積極完成二期工程土地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證辦理工作,盡快完成設計院的規(guī)劃設計工作,確保9月份開工建設。
項目存在問題:一是關于修建西順路、架馬吐路和扎魯特大街問題。目前三條街路還沒有得到市規(guī)劃局等相關部門的規(guī)劃定案,三條街路不通一期大部分管網(wǎng)都不能對接,直接影響一期開張營業(yè)和二期工程建設。二是關于供暖問題。按城市規(guī)劃,該區(qū)域劃歸為萬通熱力公司供熱,而萬通熱力公司的管網(wǎng)建設又涉及城司對紅光大街今年能否修建的問題。區(qū)里聯(lián)系宏泰供熱公司供熱,市政府有不同意見,建議與市政府溝通解決。三是二期土地規(guī)劃問題。由于三條街路規(guī)劃未定,二期規(guī)劃設計條件不具備,規(guī)劃許可證還沒下來。
(二)日升日美物流配送中心項目
項目基本情況:日升日美公司計劃投資1.5億元,建設為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配套的商品物流配送中心,項目集信息管理、電子商務中心、采購、加工和倉儲運輸物流配送等于一體,面向農(nóng)村進行商品物流配送。項目分三期建設。一期工程計劃投資4,800萬元,選址在原*市變壓器廠西區(qū),占地面積1.6萬平方米。二期工程在一期工程建成后,根據(jù)運營及資金籌措等情況擇時開工。三期工程正在規(guī)劃中。項目投入使用后,貨物吞吐量可達到8—10萬噸的規(guī)模,帶動實現(xiàn)銷售收入5億元,利稅5,000萬元。
項目進展情況:一期工程已于4月開工建設,預計明年2月竣工并投入使用。目前已經(jīng)完成倉儲設備購置并投入了使用,同時完成了培訓中心改建、樣品廳建設、物流基地建設美化等基礎工作。ERP軟件系統(tǒng)建設、農(nóng)村物流網(wǎng)點建設、信息服務及商務平臺建設、網(wǎng)絡構建等軟件工作也已基本完成。
項目推進目標:一是農(nóng)村農(nóng)家店網(wǎng)絡擴展,對其進行升級改造,實現(xiàn)信息化,從而實現(xiàn)統(tǒng)一配送,同時啟動反向物流。二是對二期工程進行具體的規(guī)劃設計,規(guī)劃建設20000㎡庫房,包括低溫保鮮庫等。三是對現(xiàn)有1號庫、3號庫聯(lián)營商庫房改造。
項目存在問題:一是資金緊張。積極爭取貸款,爭取項目資金。二是內(nèi)蒙古“萬村千鄉(xiāng)”企業(yè)采購聯(lián)合會已進入啟動階段,目前已有其他盟市的部分企業(yè)報名,下一步啟動有一定難度。從商務系統(tǒng)向市及自治區(qū)商務廳協(xié)調(diào)爭取支持。
(三)*工業(yè)園區(qū)(南區(qū))綜合物流項目
項目基本情況:*工業(yè)園區(qū)(南區(qū))綜合物流項目選址在木里圖砂礦原址、鋼絲繩廠以北區(qū)域,占地面積2000畝,計劃投資1.5億元。項目分二期建設。一期工程占地1000畝,投資9200萬元,建設100萬噸綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū)。二期工程占地1000畝,建設總規(guī)模達到300萬噸以上綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū)。
項目進展情況:由錦州中鐵交通設計咨詢有限公司起草的《*市*綜合物流鐵路專用線工程》項目可研報告已經(jīng)通過審核。專用線建設規(guī)劃圖紙繪制完成,并已得到沈鐵局的批準,準備向發(fā)改委等部門申報項目。一期1000畝土地征用工作進展順利。鐵道部對鐵路專用線建設的許可證已經(jīng)得到批準。
項目推進目標:一是積極開展招商引資工作,盡快確定投資業(yè)主。二是完成鐵路建設的立項核準工作。三是鐵路建設許可證批復后,進行鐵路專用線建設工作。
項目存在問題:一是招商引資工作正在積極進行,但目前項目還沒有業(yè)主。二是市區(qū)兩級政府對鐵路專用線建設資金投入問題。該項目要建設鐵路專用線共12980延長米,其中物流園區(qū)為一條運輸主線及兩條裝卸輔線3X1300延長米,除去業(yè)主對主線及兩條裝卸輔線的投資,其他共用部分需要市區(qū)政府墊付資金。
(四)金港市場物流園項目
項目基本情況:項目選址在國道304線南出口西側(cè),由香港中新恒超集團投資建設。占地64萬平方米,建設生產(chǎn)資料、鋼材、農(nóng)機具及配件、工程機械及汽車4S店等產(chǎn)品的大型物流園區(qū)、交易市場和配套服務區(qū)。項目分三期建設。一期建設兩個物流倉儲庫,20套市場門臉、鋼材區(qū)及生活區(qū)。
項目進展情況:該項目2007年已完成投資8,300萬元,市場內(nèi)一縱兩橫的高等級混凝土路面(2萬平方米)已經(jīng)完工。完成了總體規(guī)劃設計。6月27日,市規(guī)委會已經(jīng)通過整體規(guī)劃,但還沒有確定線位。消防、人防工程也在審查中。
項目推進目標:盡快完成各項相關手續(xù)的辦理工作,爭取7月底8月初一期工程開工建設。
項目存在問題:一是相關手續(xù)如規(guī)劃線位通知單、建筑許可證、人防、消防等相關手續(xù)還在辦理。建議市政府召開協(xié)調(diào)會一并解決,盡快辦理完成。二是廣告牌(3座)拆出問題,建議由區(qū)拆遷辦介入,按拆遷程序處理。三是項目建設的相關優(yōu)惠政策問題。四是光纜(中國移動)移位問題,明年二期工程涉及到光纜移位問題。
(五)*內(nèi)陸港項目
項目基本情況:該項目由*物流園區(qū)(*市第一運輸有限責任公司)、沈陽鐵路局共同投資建設,選址于民航路中段東側(cè)(包括鐵路西貨場、西郊煤場、*物流園區(qū)),占地面積12萬平方米,投資總概算1億元。項目按兩期規(guī)劃,一期工程計劃今年8月至明年10月,建設年裝卸集裝箱3萬TEU(標準集裝箱)。二期工程計劃2010年4月—2010年10月,建設年裝卸集裝箱達到10萬TEU。項目建成后,預計年貨運周轉(zhuǎn)量可達到120萬噸,可實現(xiàn)利稅600萬元。
項目進展情況:由大連港口設計研究院對項目已經(jīng)進行了勘測、設計和詳規(guī)工作,準備報市規(guī)劃局審批。和西郊煤場已經(jīng)簽訂了遷出協(xié)議,8月10日前正式遷出。由業(yè)主*物流園區(qū)進行立項、規(guī)劃的各種準備工作。
項目推進目標:一是盡快做好西煤場遷出工作,力爭8月末或9月初動工建設。二是積極協(xié)調(diào)沈陽鐵路局、中鐵集裝箱沈陽分公司和大連港、錦州港、葫蘆島港對建設內(nèi)陸港的資金、裝備及運營方面的支持。
項目存在問題:一是西煤場的拆遷問題。二是建設相關手續(xù),由*物流園區(qū)盡快辦理,8月末或9月初開工建設。
(六)*利豐汽貿(mào)園區(qū)二期擴建項目
項目基本情況:項目總投資1.2億元,規(guī)劃占地面積18萬平方米,其中:一期投資2,000萬元,建筑面積1.1萬平方米的兩個綜合4S模式展廳已建成,于2007年9月份正式營業(yè)。當年實現(xiàn)營業(yè)收入2.1億元,上繳稅金120萬元;今年1—6月份實現(xiàn)營業(yè)收入1.5億元,上繳稅金120萬元。
項目推進目標:二期計劃在現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)建設。在園區(qū)一期的西側(cè)(臨交警支隊新址),東側(cè)(臨新工四路)分別開通南北路,臨街建設4S店。
問題及意見:內(nèi)蒙古利豐集團戰(zhàn)略有調(diào)整,五城市捆綁上市,以*為中心收購幾家汽貿(mào)店。目前對擴建積極性不高,可能要推遲建設。
(七)余糧堡牲畜交易市場擴建項目
項目基本情況:余糧堡牲畜交易市場輻射全國20多個省市,已經(jīng)成為華北、東北地區(qū)最大的活牛交易市場,在全國也具有相當影響力。*年計劃對市場進行擴建,提高成品牛交易量及增加供港活牛數(shù)量,市場擴建項目將新增交易面積16萬平方米,新建競買式交易區(qū)及公用工程8萬平方米;場內(nèi)道路及硬化地面10萬平方米;建設檢驗檢疫中心、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、財務結算系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)、運輸配送及配套設施。項目總投資7172萬元,預計7月份開工建設,擴建完成后,市場年入市活牛交易量可達63萬頭,年成交量40萬頭。
項目進展情況:市發(fā)改委已經(jīng)批準立項;申請農(nóng)業(yè)銀行貸款4800萬元已經(jīng)到位資金2700萬元,目前還在進一步爭取中。
項目存在問題:一是鮮活商品綠色通道問題。盡快為市場解決進出場活畜運輸車輛“鮮活商品綠色通道”。二是動檢費、耳標費、產(chǎn)地證明費、消毒費等收費問題。
(八)莫力廟集貿(mào)市場項目
項目基本情況:市場選址在莫力廟蘇木小街基嘎查,計劃投資1800萬元,占地面積86,000平方米,擬建的低溫市場主要用于鮮葡萄等水果低溫儲藏及銷售,兼營生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品等。項目建成后,年交易額可達1億元。
項目進展情況:目前項目正在論證中,還沒有形成規(guī)劃。項目下一步建設將與余糧堡市場擴建同步進行。
(九)大林建材市場項目
項目基本情況:項目選址在大林鎮(zhèn)二村,占地面積49,000平方米,建筑面積12000平方米,計劃投資1900萬元。由大林鎮(zhèn)根據(jù)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,通過招商引資建設以經(jīng)營建筑材料為主,兼營農(nóng)副土特產(chǎn)品、新舊農(nóng)機具,并開展農(nóng)機具租賃業(yè)務的輻射周邊省市旗縣的區(qū)域性市場。主要建設內(nèi)容為場地硬化、道路建設、營業(yè)及倉儲用房、市場輔助設施等。項目分兩期建設,今年一期建設5000平方米營業(yè)房,明年進行二期建設。項目建成后,年交易額可實現(xiàn)6000萬元,稅金340萬元。
項目進展情況:正在進行市場營業(yè)房、道路建設和路面硬化工程,預計9月末建成一期5000平方米營業(yè)房,并投入使用。
(十)三角公園市場擴建項目
項目基本情況:市場總占地面積3萬平方米,建筑面積3.2萬平方米,其中營業(yè)面積1.6萬平方米(包括大棚),開發(fā)經(jīng)濟適用房1.6萬平方米,計劃投資4000萬元。項目建成后,可新增營業(yè)面積1萬平方米,新增就業(yè)崗位900多個、總數(shù)達到2000個,市場消費者日流量可達35,000人次,銷售額每年可達1.3億元,商品周轉(zhuǎn)量5000萬公斤,新增稅收150萬元。
項目進展情況:一是正在進行審批工作。二是積極向市區(qū)政府申請開發(fā)建設的相關政策。三是正在與*市創(chuàng)元房地產(chǎn)公司及營口聚寶樓房地產(chǎn)開發(fā)公司進行洽談。
項目存在的問題:一是項目的審批工作。二是市場擴建的相
關政策批復問題。三是招商問題。
三、重點工作推進情況
1招商引資工作進展順利
*年我們積極引進一批商貿(mào)流通新項目入駐*區(qū)。一是由福建客商投資3000萬元的通洲漁港大酒樓項目,已經(jīng)正式開業(yè)并投入使用;二是三角公園市場擴建招商項目,項目建設方案已經(jīng)區(qū)政府同意,目前正在與營口聚寶樓房地產(chǎn)公司進行洽談;三是哲里木廣場改造及地下商場招商項目,我們分別與開發(fā)商北京紅石京都置業(yè)公司,運營商廣州賽迪公司及臺灣大潤發(fā)超市、遼寧興隆大家庭集團積極商談,準備在地下商場建設2萬平方米的大型超級市場;四是引進北京迪信通公司投資民族商廈,開發(fā)通訊產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務,目前已經(jīng)簽訂投資協(xié)議。
2、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店、農(nóng)資店建設項目
科區(qū)自2006年開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”至今,已建成196個“農(nóng)資農(nóng)家店”。*年,我區(qū)安排新建120家“農(nóng)家店”和加盟店,到6月末,日升日美公司已在科區(qū)新建農(nóng)家店75戶。并力爭在10月份建成。到2012年“農(nóng)資農(nóng)家店”達到500家,鎮(zhèn)村覆蓋率達到100%。
3、新建“*商務局網(wǎng)”并投入使用。為加強全區(qū)商務信息建設,更好地為全區(qū)經(jīng)濟工作服務,我們在去年商務部子網(wǎng)站“*商務之窗”建設的基礎上,開辦了“*區(qū)商務局門戶網(wǎng)站”,并實現(xiàn)了與區(qū)政府、市商務局門戶網(wǎng)站的鏈接。網(wǎng)站于5月份開始試運行,在功能和服務方面更加完整全面,商務局常規(guī)性工作在網(wǎng)上進行安排,商貿(mào)物流企業(yè)通過網(wǎng)絡及時了解上級文件、工作動態(tài),同時在線辦理相關事務等,推進了商務局辦公自動化進程,使網(wǎng)站成為我們對外宣傳、加強溝通的有效平臺。
四、對外貿(mào)易工作
*年,我們按大口徑計劃對外貿(mào)易出口3000萬美元。1—6月份,全區(qū)實際完成外貿(mào)出口3036萬美元,同比增長146%,為年度計劃的101%。我區(qū)外貿(mào)出口仍以清谷新禾、萬順達淀粉兩家企業(yè)為主,萬順達淀粉公司1-6月份完成外貿(mào)出口2170萬美元,比去年同期增長800%;清谷新禾公司完成610萬美元,同比增長38%。另外我區(qū)化工類出口產(chǎn)品受國際市場影響較大,通華蓖麻、興合化工兩家公司出口額度小于去年同期。
五、市場監(jiān)管工作。
今年以來,科區(qū)商務局實行重點市場經(jīng)營情況月報告制度,重要商品信息周報告制度,加強對市場監(jiān)測力度,收到良好效果。一是全區(qū)市場銷售良好。重點監(jiān)測的五大市場銷售額達到13.33億元,同比增長13.5%。其中團結路貿(mào)易區(qū)市場成交額9.16億元,同比增長11.25%;白音太來果蔬批發(fā)市場成交額為7720萬元,同比增長15.66%;余糧堡牲畜交易市場成交額為1.31億元,同比增長2.12%;大林集貿(mào)市場成交額為2930萬元,同比增長12.36%;利豐汽貿(mào)園區(qū)成交額為7120萬元。三角公園市場成交額為4470萬元,同比增長18.56%;九中市場成交額為1920萬元,同比增長4.55%;金通市場成交額為745萬元,同比增長2.23%。其他農(nóng)副產(chǎn)品及其他專業(yè)市場銷售情況都較好。二是成品油市場監(jiān)管。年初,我們舉辦了全區(qū)成品油經(jīng)理培訓班,60多名經(jīng)理參加了學習。為進一步加強對全區(qū)成品油零售市場的監(jiān)管工作,我們會同工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關部門全面完成了經(jīng)營許可年審及市場監(jiān)控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市場監(jiān)管。今年以來,我們一方面與沒有定點屠宰場的鎮(zhèn)(蘇木)協(xié)調(diào),要求各鎮(zhèn)(蘇木)都要建立定點屠宰企業(yè)。另一方面對全區(qū)屠宰加工企業(yè)及肉制品銷售網(wǎng)點進行了集中整治,整治活動期間共出動了70多車次,490多人次,查處了不法商戶160余戶,查獲劣質(zhì)肉制品500多公斤。監(jiān)察大隊還不定期地對全區(qū)肉制品市場進行巡回檢查,凈化了全區(qū)肉制品市場。四是酒類監(jiān)管工作。繼續(xù)加大對城區(qū)及農(nóng)區(qū)的酒類經(jīng)營場所進行全面調(diào)查清理,按《酒類流通管理辦法》認真執(zhí)行酒類經(jīng)營者備案制和酒類產(chǎn)品隨附單制度。
六、企業(yè)改革工作
今年以來,我們對原國有管理企業(yè)進行了改革。一是對原糖業(yè)五商店進行了依法評估、公開拍賣,用拍賣所得解決企業(yè)遺留問題,職工得到工齡補償。二是煤氣公司、百貨三商店、百貨五商店改革方案已得到區(qū)政府的批準,目前正在進行依法評估,爭取市政府的土地出售政策,力爭在年內(nèi)完成三戶企業(yè)存量資產(chǎn)盤活工作,解決企業(yè)遺留問題。
七、旅游工作
今年我們主要對旅游景區(qū)景點規(guī)劃提出意見、大力開展了景區(qū)景點晉級申報、星級酒店評定以及旅游產(chǎn)品的調(diào)查摸底等工作。一是我們提出了對莫力廟景區(qū)進行整體規(guī)劃的意見,已經(jīng)上報區(qū)政府。二是莫力廟旅游景區(qū)建設工作。該項目為復建*歷史名剎“莫力廟”,計劃總投資7000萬元。一期工程計劃投資1500萬元,于2007—*年建設大雄寶殿(集寧寺)、山門、天王殿等。目前,莫力廟(集寧寺)已經(jīng)完成了主體二層,預計主體工程集寧寺將于9月份建成。三是大力發(fā)展田園生態(tài)旅游。重點開發(fā)莫力廟羊場葡萄園農(nóng)家樂旅游。積極倡導以經(jīng)營旅游的方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)種植向生態(tài)觀光型發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品發(fā)展,目前已經(jīng)有5戶農(nóng)家具備旅游接待能力。該項目已經(jīng)上報市旅游局申請項目資金,四是加大景區(qū)景點晉級申報工作力度。我們大力開展A級景區(qū)建設工作,同時加強規(guī)范旅游景區(qū)的管理,不斷提高其服務水平。目前,莫力廟水庫旅游區(qū)及博物館等景區(qū)已經(jīng)按相關標準對基礎設施進行了整改,已將莫力廟水庫申報AA級景區(qū)、博物館申報AAA級景區(qū)。五是積極開展星級賓館申報工作。對*區(qū)民兵訓練基地(生態(tài)園)(初評二星)、金朗賓館(初評二星)、迎賓館(初評五星)、威士大酒店(三晉四星)提出指導性規(guī)劃及改進意見,目前幾家酒店全部上報市旅游局,準備接受審核、驗收。六是對旅游產(chǎn)品進行了調(diào)查摸底,推動旅游產(chǎn)品開發(fā)。我們利用近一個月的時間對全區(qū)旅游產(chǎn)品例如牛肉干、民族服裝店、奶制品店、麥飯石等專營店及其購銷渠道進行了詳細的調(diào)查摸底及登記。在此基礎上,我們對*區(qū)的旅游產(chǎn)品進行了推介,引導游客理性購物、合理消費,也對生產(chǎn)企業(yè)提出了旅游產(chǎn)品開發(fā)意見。
八、下半年工作要點
1、確保完成全年各項經(jīng)濟指標。確保完成社會消費品零售總額80億元,同比增長22%;外貿(mào)出口計劃實現(xiàn)3000萬美元,力爭實現(xiàn)5000萬美元;招商引資確保完成7,000萬元;旅游總收入確保實現(xiàn)10億元,同比增長32%。通過加強對企業(yè)運營情況調(diào)度、分析和引導,確保全年各項指標的順利完成。
2、全面推動重點物流項目建設力度。一是進一步推進重點項目建設。我們要加大對物流行業(yè)的推動力度,進一步明確工作職責,努力完善定點聯(lián)系企業(yè)和重點項目專項推進制度,加強對企業(yè)和項目的推動工作,推進一批大項目早日建成。二是進一步加大項目服務力度。努力搭建物流信息平臺,實現(xiàn)信息資源共享,形成覆蓋*市乃至周邊區(qū)域的信息網(wǎng)絡,完善物流綜合服務功能。同時,爭取上級專項資金支持,加快現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展壯大步伐,促進擬建、在建項目早日建成并投入運營。三是進一步提高物流企業(yè)管理水平。密切與物流企業(yè)的聯(lián)系,通過不定期召開重點項目調(diào)度會、信息會、發(fā)展研討會等多種形式,幫助物流企業(yè)經(jīng)營者拓寬視野、更新經(jīng)營理念,全面提高物流企業(yè)經(jīng)營管理水平。
3、全力推動重點工作順利實施。
一是繼續(xù)開展招商引資工作。抓住現(xiàn)有在談項目不放松。緊緊圍繞物流業(yè)、商貿(mào)流通服務業(yè)及旅游業(yè)項目,加大招商引資工作力度,積極走出去,請進來,全方位、多領域地廣泛宣傳*,以吸引更多的國內(nèi)外客商關注*,投資*。努力營造“招商、親商、安商、富商”的良好環(huán)境,確保完成全年招商引資任務。
二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設工作。確保今年完成120個農(nóng)家店和加盟店的建設工作,全區(qū)達到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心,加大對農(nóng)家店的配送比例,確保農(nóng)村日用品安全。積極協(xié)助日升日美商貿(mào)公司牽頭組建自治區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”采購聯(lián)合體,并利用信息平臺,擴大企業(yè)知名度和經(jīng)營配送規(guī)模,充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的惠農(nóng)作用。
三是組建*國際商會。我區(qū)2007年有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)77戶,銷售收入160多億元。全區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)15戶,外貿(mào)企業(yè)12戶,有出口業(yè)績企業(yè)達到了9戶。對外貿(mào)易出口達2170萬美元,今年預計可達到5000萬美元。我區(qū)企業(yè)對外往來隨著經(jīng)濟實力的不斷增強越來越熱絡,成立國際商會的基本條件已經(jīng)成熟。下半年,我們將把成立*國際商會作為一項重要工作來抓,通過國際商會積極向政府反映會員、企業(yè)的意見和要求,協(xié)助政府實現(xiàn)對外資外貿(mào)的宏觀管理,并為企業(yè)提供經(jīng)濟技術、法律、信息、管理等方面的咨詢。開展各種培訓,提高企業(yè)綜合素質(zhì)。
4、繼續(xù)加大對外貿(mào)易工作力度。一是加大對外貿(mào)易宣傳力度。發(fā)揮國際商會作用,做好外貿(mào)工作重要性的宣傳,提高外貿(mào)企業(yè)的地位,促進全區(qū)外貿(mào)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。二是進一步鼓勵企業(yè)改變出口增長方式。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢的同時,提高企業(yè)的競爭力。鼓勵企業(yè)不斷開發(fā)高附加值的產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)“走出去”,積極參與國際市場競爭,不斷調(diào)整和優(yōu)化出口市場。三是努力做好服務工作。隨著我區(qū)出口企業(yè)隊伍的不斷擴大,企業(yè)人員素質(zhì)與企業(yè)需求的矛盾越來越突出,因此,需要我們給予更多的服務、培訓和指導。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的要求,牢牢把握“深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力打造工業(yè)平臺建設”的主題,切實解決園區(qū)工作不適應、不符合科學發(fā)展的問題,為進一步推動園區(qū)土地收儲、基礎設施建設、招商引資,服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區(qū)科學發(fā)展的突出問題,按照分析檢查報告中的總體思路和具體措施,進行系統(tǒng)研究,合理歸類。按照區(qū)委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學發(fā)展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。四是堅持務求實效。一切從實際出發(fā),破發(fā)展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結整改落實工作經(jīng)驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學發(fā)展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠;思想解放不夠;創(chuàng)新意識不夠強;工作作風不夠?qū)?;服務水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學習作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段,養(yǎng)成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求,不斷加強思想政治理論學習,堅持機關每周五集中學習制度,突出學習主題,把理論學習與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進發(fā)展相結合,通過學習,深入掌握和領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),更加積極主動加查研究,用科學發(fā)展觀指導思想、引領工作,以科學理論武裝頭腦、指導實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務落到實處。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:*、*,負責領導:*,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區(qū)黨員干部業(yè)務素質(zhì)培訓。結合園區(qū)當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟,認真加強學習,增強園區(qū)職工的責任感和使命感。
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務職能,積極為區(qū)委、區(qū)政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞*委、*政府中心工作認真加研,要著眼于如何找準園區(qū)在打造“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進三”行業(yè)建設等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區(qū)工作科學發(fā)展的主題和載體。
(責任科室:經(jīng)濟發(fā)展處,具體責任人:*,負責領導:*,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區(qū)工作任務重、壓力大,但人員較少,工學矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:*,*,負責領導:*,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創(chuàng)新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創(chuàng)新工作機制,整合園區(qū)資源,加快形成園區(qū)服務工作聯(lián)動機制新格局。對存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責任科室:辦公室,具體責任人:*,負責領導:*,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成)
2、沒有解決園區(qū)周邊勞動力轉(zhuǎn)移,增加村民收入方面和對征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責任科室:經(jīng)濟發(fā)展處、規(guī)劃建設處,具體責任人:*、*,負責領導:*,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成)
(四)針對機關作風不夠?qū)嵉膯栴}
整改措施:進一步加強機關作風建設,鞏固文明機關創(chuàng)建成果,不斷提高基層群眾對園區(qū)工作的滿意度。
1、繼續(xù)深入開展文明機關和學習型機關創(chuàng)建活動。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體,開展創(chuàng)建考評活動,進一步塑造機關良好服務形象。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
2、加強園區(qū)機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動,完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施,加強效能建設,出臺相應工作規(guī)則,切實提高機關工作效率。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:唐*、*、*、*,負責領導:*、*,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財務管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場施工管理辦法》的基礎上,抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作,提高機關日常管理和服務水平。同時,著眼實踐發(fā)展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
(責任科室:辦公室、規(guī)劃建設處、經(jīng)濟發(fā)展處,具體責任人:*、*、湯*,負責領導:張*、*,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務質(zhì)量,努力打造園區(qū)工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區(qū)各項工作。
1、積極主動到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會和村民中調(diào)查了解,掌握情況,結合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務對象解決實際困難;加強與區(qū)屬相關單位密切聯(lián)系,提高對入園企業(yè)單位的服務水平,并經(jīng)常性的開展業(yè)務指導,加強對口業(yè)務縱、橫向聯(lián)系,提高服務質(zhì)量。
(責任科室:各處室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*、*、*,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成,長期持續(xù)推進)
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區(qū)管理,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法,要按照建設服務型園區(qū)的要求,著力建設服務型機關。進一步強化服務意識,拓寬服務領域,進一步做好為企業(yè)“走出去”服務工作,優(yōu)化審批手續(xù),為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業(yè)需求和相關困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責任科室:園區(qū)各處室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*、*、*、*,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
四、切實加強組織領導
園區(qū)科學發(fā)展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區(qū)學習實踐活動整改落實階段工作在xx委第x指導檢查組的領導下進行,園區(qū)學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案,協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協(xié)調(diào)落實。
一、把握導向,搞好宣傳
(一)2008年的新聞宣傳工作應著重做好以下幾個方面:
1、全面宣傳貫徹黨的十七大精神,著力宣傳科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的重要意義。組織宣傳報道好全市貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的先進典型。
2、圍繞市委、市政府中心工作,深入宣傳我市經(jīng)濟工作會議精神,積極宣傳報道我市在十七大精神指導下各行各業(yè)取得的新成就和先進典型。
3、堅持“三貼近”原則,進一步改進會議報道和領導活動的宣傳報道方式。深入基層,深入群眾,把鏡頭、話筒和筆尖對準基層群眾,對準普通百姓,用他們樹立新風尚、告別舊觀念的生動事例,反映我市三個文明建設所取得的豐碩成果。
4、大張旗鼓地宣傳支撐我市經(jīng)濟全局,承載新密跨越式發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),特別是重點項目建設中的先進典型。
5、圍繞全市招商引資工作,組織開展多角度、全方位、立體式、連續(xù)性的宣傳報道,對招商引資過程中,涌現(xiàn)的典型集體、個人和各單位的好經(jīng)驗、好做法進行大力度地宣傳,在全市上下形成“人人關心招商、人人支持招商、人人參與招商”的良好氛圍。
6、大力宣傳為打造工業(yè)強市、工業(yè)立市提供優(yōu)質(zhì)服務、提供良好環(huán)境的單位和部門,在全市形成人人都是投資環(huán)境、人人都是新密形象、人人思發(fā)展、謀發(fā)展、比服務、比貢獻的良好氛圍。
7、圍繞奧運會的召開,積極組織好奧運會的會前、會中、會后報道工作。會前積極組織宣傳報道我市各行各業(yè)迎奧運開展的一系列活動和全民健身運動。會中積極轉(zhuǎn)播好有關比賽活動。會后集中宣傳報道好我市各行各業(yè)發(fā)揚奧運精神,積極搞好我市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的先進典型。
8、加大創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動的宣傳,重點宣傳在城市建設、城市管理、城市創(chuàng)建中的先進典型。
9、大力宣傳在新農(nóng)村建設中“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的先進典型。
10、積極引導全市各部門廣大干部深刻理解準確把握加強作風建設的重要性和緊迫感,使全市廣大干部進一步強化宗旨意識,牢固樹立發(fā)展至上、群眾至上的大局觀念,促使各單位、各部門進一步加強自身建設,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,加快新密發(fā)展。
11、進一步增強環(huán)境保護宣傳,提高全民環(huán)境保護意識,樹立新密新形象,以“營造綠色城市,呵護地球家園”、“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”為主題,深入宣傳各單位在保護生態(tài)環(huán)境、防治污染、清潔生產(chǎn)、建設綠色家園工作中取得的新成就、新經(jīng)驗、新思路、新舉措、新風尚,掀起環(huán)境保護的宣傳熱潮。
12、繼續(xù)做好解放思想、改革開放的宣傳,讓全市人民牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心,以打造工業(yè)強市、走工業(yè)立市之路才是我們實現(xiàn)全市經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展的必由之路。努力營造好全市干部群眾高揚工業(yè)強市主旋律,打好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主動仗的濃厚氛圍,為推進我市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
13、進一步做好對“三農(nóng)”工作的宣傳報道,特別是要加大促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村文明、農(nóng)村繁榮的宣傳。加大促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,致富信息的傳播。加大農(nóng)民增收,促進農(nóng)民富裕的宣傳。為促進廣大農(nóng)村、農(nóng)民的繁榮富裕做好工作。在整個宣傳過程中,堅持有重點、有選擇的開辦包裝重點欄目,把全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、和諧社會的構建推向新,為全市經(jīng)濟加快發(fā)展,各項工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提供強有力的輿論支持。
14、大力宣傳中央提出的“節(jié)能減排”工作,著重宣傳報道我市走節(jié)約化之路取得的新成就。
15、努力做好“十件實事”的宣傳報道,著力報道好承辦單位千方百計,克服困難加快項目進度,提高工程質(zhì)量的做法和廣大人民群眾的反映。
16、積極做好市委、市政府確定的重點工程建設項目的宣傳報道,重點報道承建單位克服資金、技術等方面的困難,千方百計加快施工步伐,提高工程質(zhì)量的新經(jīng)驗、新舉措。
17、今年是改革開放30周年,電臺、電視臺要圍繞30年來各行各業(yè)所發(fā)生的巨大變化宣傳改革開放所取得輝煌成就。
18、堅持“雙百”方針,搞好文藝宣傳。一是宣傳報道我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強文化建設,豐富群眾文化生活的先進典型,二是搞好電臺、電視臺自身的文藝宣傳,為豐富全市人民的業(yè)余文化生活做出積極貢獻。
19、努力完成市委、市政府下達的臨時性宣傳報道任務。
20、在服從大局,正面宣傳為主的前提下,本著真實客觀,有利于改進工作,有利于解決問題的原則,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
(二)方法及措施
1、電臺、電視臺要根據(jù)全年的新聞宣傳工作重點,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,制定方案,統(tǒng)籌安排,確保全年新聞宣傳任務的圓滿完成。
2、局總編辦根據(jù)不同時期的宣傳任務和宣傳工作重點,制定宣傳報道計劃,及時下達到兩臺各部。
3、兩臺各部根據(jù)不同時期的宣傳報道計劃,認真組織實施。
二、拓寬渠道,加大對外宣傳力度
宣傳新密,擴大新密的對外影響,提高新密對外的公信力和影響力是我們廣播電視新聞工作者的責任和義務,因此,我們要充分利用鄭州、省乃至中央的新聞媒體優(yōu)勢,積極宣傳新密,推介新密。
(一)目標任務
全年兩臺在鄭州市以上新聞媒體發(fā)稿160件(電臺80件、電視臺80件),其中省級30件(電臺15件、電視臺15件),中央級4件(電臺2件、電視臺2件)。
(二)要求及措施
1、對外宣傳要瞄準上級新聞單位的重點時段、重要欄目組織投稿。
2、外宣工作重點宣傳我市以下幾個方面工作的新舉措,新成就,新突破:①優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;②社會主義新農(nóng)村建設③創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市;④文化建設;⑤社會發(fā)展和民生問題的解決等。
3、局總編辦除幫助相關部門拓寬投稿渠道,還要定期下達外宣選題,指導相關部門搞好外宣工作。
4、局督查辦將對各部門外宣任務完成情況每月統(tǒng)計,除報局有關領導外,還要報市委宣傳部領導,同時按完成情況優(yōu)劣排名后張榜公布,督促各部門完成外宣工作任務。
5、年終局對完成外宣任務特別好的部門或個人給予適當?shù)莫剟睢?/p>
三、提高質(zhì)量,多出精品,創(chuàng)優(yōu)工作力求新突破
創(chuàng)優(yōu)工作是全年編播宣傳工作的大檢閱,是我局綜合實力的具體體現(xiàn),是新聞記者綜合能力的一次檢驗,因此,做好年度創(chuàng)優(yōu)工作十分必要。08年我們將采取以下措施狠抓創(chuàng)優(yōu)工作,力求全年的創(chuàng)優(yōu)工作有所突破。超級秘書網(wǎng)
(一)目標任務
全年兩臺創(chuàng)優(yōu)稿26件(電臺13件、電視臺13件),其中中廣協(xié)會城市(縣)級廣播電視臺優(yōu)秀作品4件(電臺2件、電視臺2件),省級優(yōu)秀作品2件(電臺1件、電視臺1件),鄭州市級20件(電臺10件、電視臺10件)。
(二)方法及措施
1、繼續(xù)堅持做好周評工作,通過周評從中發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)稿體裁。
2、搞好月報優(yōu)稿選題工作。每月月底要求各部新聞記者向局總編辦報一次優(yōu)稿選題。
3、組織精兵強將,對重大的優(yōu)稿體裁或選題進行精心雕刻。
4、邀請省、市兩級優(yōu)稿評審專家來我局進行創(chuàng)優(yōu)工作指導。
四、加強隊伍建設,提高員工素質(zhì)
1、加強職工思想政治工作,強化職工職業(yè)道德教育,積極組織員工特別是黨員干部參加各項政治教育活動,提高其政治思想道德修養(yǎng),增強其政治敏銳性和辨別力,充分發(fā)揮黨員在新聞宣傳工作中的先鋒模范作用。