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一、項目審批方面:除本市級審批外,積極協調省市環(huán)保部門為我市審批項目33家,審驗排污許可證156家,全部送證上門。其中位于我市岳村趙寨的河南和信建材有限公司,是我國中西部最大煤矸石綜合利用項目,在環(huán)保審批過程中,局成立專項服務組,明確專人、自帶車輛、協調省市、全程服務,保證了項目的順利審批。
二、幫助企業(yè)發(fā)展方面:為市工業(yè)污水處理廠協調資金1000萬元,保證了污水處理廠的順利試運行。為2家造紙企業(yè)和岳村喬溝村爭取上級環(huán)保專項補助資金190萬元。
三、為企業(yè)解決困難方面:幫助24家耐材企業(yè)規(guī)范焦油廢水暫存池,解決焦油廢水處理利用難題;協調省放射源廢源收貯庫對2家水泥廠鈷、銫放射源進行收貯,消除企業(yè)安全隱患。
一、指導思想
以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,保持主要污染物減排工作的順利實施,為實現確定的保持經濟平穩(wěn)較快增長目標提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、組織機構
成立整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組,對全專項行動進行統(tǒng)一部署和組織落實。
三、工作重點
(一)集中開展環(huán)保專項行動后督查工作
對近年來環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案例和突出環(huán)境問題整治情況進行回頭看。檢點是:
1、環(huán)保專項行動以來查處的案件整治情況,取締關閉、限期治理等行政處罰措施落實情況,有無死灰復燃和整改不到位等問題。
2、在年飲用水源地摸底調查的基礎上,對轄內水源保護和鄉(xiāng)村飲用水源周邊加強管理,嚴查和杜絕污染項目上馬。制定切實可行的飲用水源保護應急監(jiān)測和處置措施,杜絕垃圾、工業(yè)廢物、畜禽糞便等污染飲用水源,確保飲用水安全。
(二)對年以來新、改、擴建的工業(yè)項目進行一次全面檢查。對污染防治設施未建成、未經驗收而主體工程已投入生產的建設項目,必須責令停止生產。
(三)開展鴻盛工業(yè)園建設項目及環(huán)境保護措施落實情況的清查和整改。
按照鴻盛園的總體規(guī)劃和產業(yè)定位,盡快完成域規(guī)劃環(huán)評及報批工作。對已開工和未開工項目落實“環(huán)評”和“三同時”制度情況、項目竣工環(huán)保設施驗收情況進行全面檢查。對引進企業(yè)和項目在完善各項審批手續(xù)的前提下,建立污染源檔案,加強監(jiān)測和監(jiān)督管理,確保污染物達標排放,并確定總量控制計劃。
(四)對鄉(xiāng)村及城郊結合部白灰、滑石粉、沙石等加工企業(yè)進行治理整頓.凡工藝落后污染嚴重的要堅決取締。對于有市場需求,不違反國家產業(yè)政策的季節(jié)性臨時加工企業(yè),按要求予以規(guī)范整治,減少污染。
堅決查處和取締“十五小”、“新五小”企業(yè),避免污染向鄉(xiāng)村轉移。
(五)對大青山自然保護和生態(tài)示范、水源保護地及國道等交通干線兩側進行專項檢查整治。
對以上域內和敏感內從事開發(fā)建設的項目,進行集中專項檢查。對不履行環(huán)評手續(xù),未執(zhí)行“三同時”制度以及未嚴格落實環(huán)境影響評價提出的治理和恢復措施的企業(yè),要依法予以處罰,并責令停產停業(yè)。
(六)按照市政府和政府下達的目標任務和污染源限期治理計劃,結合城市供熱管網建設的情況對轄內的7家單位11臺燃煤采暖鍋爐進行拆除并網;同時拆除改造二環(huán)路以內所有燃煤茶浴爐,改用清潔燃料爐具;對19家煙塵超標排放的單位進行限期治理。用煤單位必須全部使用低硫低灰份精煤。9月份起對用煤單位的儲煤情況進行集中檢查。
(七)加強對放射源危險化學品的管理
對涉及的6家醫(yī)療衛(wèi)生機構的放射室和2家使用放射源的單位進行逐一排查,避免發(fā)生環(huán)境安全隱患,制定周密的環(huán)境應急預案。同時對涉及危險化學品的單位進行嚴格管理,定期檢查,確定專人負責,明確工作責任,對可能涉危的單位要認真了解,及時掌握情況的變化及時排除事故隱患,同時要建立健全統(tǒng)計和管理制度及方案。
(八)加強煤炭市場的監(jiān)督管理
根據市環(huán)保局關于對《進一步加強煤炭市場經營企業(yè)管理的通知》精神,對管轄范圍內的煤炭市場加大管理力度。對落戶在范圍內的有經營許可證的10家煤炭經營企業(yè)(其中落地經營的2家)下達限期整改通知書,增設防塵設施,杜絕揚塵污染。
四、工作措施
(一)工作職責
此次環(huán)保專項行動,由政府分管領導總負責,環(huán)保部門統(tǒng)一協調管理,相關部門各司其責,通力合作。在環(huán)保專項行動期間分階段召開工作調度會,對各單位工作情況進行檢查,隨時研究解決執(zhí)法行動中出現的問題。
在環(huán)保專項行動中要堅持依法行政,完善環(huán)境違法案件移交、移送和督辦制度。經貿局負責監(jiān)督檢查國家規(guī)定應淘汰的落后生產能力、工藝、設備和產品等有關問題的查處;司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設部門負責監(jiān)管建筑工地文明施工,揚塵的控制等;水務部門負責飲用水源的安全;工商部門負責對政府決定取締、關閉的違法企業(yè)依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門要加強對危險化學品生產、經營使用單位的安全監(jiān)管;監(jiān)察局負責對政府及其工作人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察,對違反環(huán)保法律法規(guī),造成嚴重污染的,依法按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究其行政責任;記者站要加大對環(huán)保專項行動的宣傳報道。各部門要加強協調配合,形成政府統(tǒng)一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。
(二)建立重點案件掛牌督辦制度。
根據實際,對群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題和屢查屢犯的環(huán)境違法排污企業(yè)進行公開查處和限期督辦,定期公布查處情況,必要時提請政府予以關停。
(三)強化輿論宣傳。
根據實際,制定環(huán)保專項行動新聞報道計劃。按照領導小組的統(tǒng)一部署,環(huán)保局與記者站組織好專項行動的新聞報道,宣傳環(huán)保法律、法規(guī),報道各階段工作情況,并對各類違法行為進行輿論監(jiān)督。
建立專項行動報告制度。
環(huán)保局監(jiān)察大隊確定專人負責專項行動信息報送工作。按時向市專項行動領導小組辦公室報送工作進展情況以及存在問題,按階段進行總結匯報。
五、進度安排
環(huán)保專項行動分為動員部署、集中檢查和整頓總結三個階段。
(一)動員部署階段(7月至8月)
宣傳、傳達政府辦公廳關于“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”的安排部署,對環(huán)保專項整治行動進行全面部署。環(huán)保局、司法局、記者站積極配合,開展多種形式的宣傳報道活動。
(二)集中檢查和整治階段(9月至10月)
各有關部門按照環(huán)保專項行動要求,結合本職工作,通過排查確定本轄內違法排污企業(yè)和違法排污行為,并依法予以整治,切實維護群眾的環(huán)境權益。各部門分別于8月10日、9月10日前,將階段整治情況報送環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
一、活動主題
緊緊圍繞20__年聯合國環(huán)境規(guī)劃確定的“6.5”世界環(huán)境日主題“莫讓旱地變荒漠”及中國主題“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會”,開展貼近群眾、貼近生活、形式多樣的宣傳教育活動。
二、活動安排
1、市環(huán)保局6月初舉辦環(huán)保演講比賽。參賽對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、駐市及市企業(yè)。
2、6月5日,市環(huán)保局在市中心廣場開展環(huán)保宣傳咨詢,接受群眾投訴,展示環(huán)保宣傳版塊。
3、6月5日晚,組織記者開展訪談活動,由市政府分管副市長及環(huán)保局領導重點就如何落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》回答記者采訪。
4、“6.5”期間,在市有線電視臺播放環(huán)保專題片和環(huán)保宣傳字幕,并刊發(fā)__環(huán)保局網站建成消息,歡迎廣大市民登錄瀏覽。
5、由市環(huán)保局專家在企業(yè)或中小學校上一堂環(huán)境教育課。
6、舉辦紀念“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保聯誼晚會,具體由有關駐市企業(yè)承辦。
7、“6.5”活動期間,市環(huán)委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場、廠礦企業(yè)要懸掛環(huán)保橫幅、張?zhí)麄鳂苏Z,開辟環(huán)保宣傳欄或宣傳墻,開展咨詢宣傳活動。貴冶、貴化、__第一發(fā)電有限公司、__發(fā)電有限責任公司要各制作2塊宣傳圖板送市環(huán)委會辦公室(設在市環(huán)保局辦公室)。
三、活動要求
1、各單位要提高思想認識,把此項工作擺上重要議事日程,并根據自身實際,周密安排,精心組織,開展形式多樣的宣傳教育活動,迅速掀起活動的熱潮。既要扎實搞好本單位的宣傳活動,又要主動配合全市統(tǒng)一宣傳活動,認真組織干部職工觀看環(huán)保專題片。要采取切實有效措施,確保各項任務圓滿完成。
2、市新聞單位要組織好活動的跟蹤宣傳報道,廣泛宣傳活動的主題和內容,為這次活動的順利開展營造深厚的輿論氛圍。
3、活動結束后,各單位要對環(huán)保宣傳教育活動情況進行總結。并將書面總結及有關資料于6月25日前報市環(huán)委(文秘站:)會辦公室(設在市環(huán)保局辦公室),市環(huán)委會將對本次活動開展情況進行檢查,檢查結果作為20__年市長環(huán)保目標責任書考核的一項重要內容。
1、嚴格按照國家環(huán)保要求,堅持“預防為主,防治結合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現生態(tài)效益和經濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)?!钡牧己梅諊?/p>
2、推行清潔生產、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經濟、把發(fā)展循環(huán)經濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術,治理生產過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術與設備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經濟,以低消耗、低排放、高效率實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經濟發(fā)展的比例關系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據。
一、指導思想
年是國家環(huán)??偩?、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、工商總局、安全生產監(jiān)管局開展環(huán)保專項行動的第三年,也是關鍵一年。今年環(huán)保專項行動總的指導思想是:以改善環(huán)境質量,保障群眾健康為目標,以查處環(huán)境違法行為為重點,以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段,集中整治和嚴厲打擊環(huán)境違法行為,維護群眾環(huán)境利益,促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
二、年環(huán)保專項行動的重點
1、群眾反復投訴的重點環(huán)境污染問題。特別是年開展專項行動以來仍沒有解決、群眾反映強烈的環(huán)境問題。
2、糾正各級政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施。檢查有關部門在環(huán)境監(jiān)管中能否依法履行職責,在企業(yè)違法排污、違規(guī)建設中是否存在和等行為。
3、加大城市噪聲污染治理力度。把城市噪聲污染綜合整治作為當地人民群眾辦實事的重要舉措。對各類生產、建設、生活、娛樂及交通噪聲進行整治。
4、集中整治城市大氣污染。把此次專項行動工作與正在開展的“三塵一煙”整治大氣環(huán)境工作相結合,進一步細化整治方案,保質按期完成。
5、開展飲用水源地專題檢查和整治。以河、河和河三個水源地為重點,組織相關部門查清影響飲用水源水質的主要原因,重點排查向飲用水源保護區(qū)內排放廢水的各類污染源和建設項目,確保飲用水安全。
6、對連續(xù)兩年環(huán)保專項行動以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進行復查。加大對污水處理廠的監(jiān)督檢查力度,確保達標排放。所有污水處理廠應按要求安裝自動監(jiān)控設備并與環(huán)保部門聯網。
對再次出現“十五小”、“新六小”企業(yè)和列入國家淘汰產品、工藝、生產能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū),要追究當地政府及有關部門行政責任。
7、結合實際確定重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)的違法排污問題。區(qū)要把建筑施工噪聲擾民和餐飲業(yè)油煙的整治作為重點;北戴河區(qū)重點監(jiān)控海浴場水質,切斷直排入海廢水排放,確保暑期海水浴場水質安全;區(qū)重點監(jiān)控幾家排放污水大戶和重點旅游景區(qū)周邊大氣、噪聲污染源,確保達標排放;縣要加大“南水北塵”的監(jiān)管力度,對環(huán)境違法行為堅決查處;縣做好自然生態(tài)保護區(qū)的環(huán)境保護工作,嚴把污染項目審批關;縣以飲用水源保護和甘薯、淀粉加工行業(yè)為整治重點;縣要加大對采礦、選礦業(yè)的整治力度,采取有效措施控制污染,并做好生態(tài)恢復工作。
8、對淀粉、釀造、化工、水泥、鋼鐵、造紙等重污染行業(yè)和重污染區(qū)域,進行檢查,對發(fā)現的問題,要逐一落實整改措施,對按照要求需要安裝在線監(jiān)控的企業(yè)必須強制安裝使用,強化環(huán)境管理措施。
9、加大對污水直排入海的企業(yè)管理,各縣區(qū)要組織力量,進行排查,必須實現達標排放,確保近海海域海水質量。
三、具體要求
1、市政府已成立市環(huán)保專項行動領導小組(名單附后),負責此次專項行動的統(tǒng)一指揮、調度。各縣、區(qū)政府要成立以政府主要領導牽頭的環(huán)保專項行動領導小組。要將此項工作納入重要議事日程,建立工作制度,制定具體實施方案,廣泛動員,全面開展整治。
2、對本行政區(qū)域內企業(yè)的違法排污情況進行全面清理,梳理出涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題,提出一些環(huán)保專項整治行動中需要解決的重點掛牌督辦問題,明確責任人和責任單位,限期解決并向社會公布處理結果。
3、加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,堅決遏制有法不依行為。對未通過環(huán)境影響評價的建設項目,責令停建或停產,并限期進行環(huán)境影響評價。對未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,沒有污染防治設施的排污企業(yè),責令停產并依法給予處罰。對不正常使用污染防治設施且排放污染物超過排放標準的,責令改正并依法給予處罰。對長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),責令限期治理,并對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)實行停產;逾期未完成治理任務的,責令停產或關閉,對未按期淘汰的生產線,責令停產或關閉。對“十五小”和“新六小”企業(yè),責令關停。對在飲用水源地、自然保護區(qū)違法建設的項目,責令停建和拆除。對不能正常運行并超標排污的污水處理廠,責令限期治理。
4、要把此次專項行動工作與國家環(huán)保總局與監(jiān)察部聯合開展的對企業(yè)違法排污損害群眾利益問題開展專項檢查工作相結合,全面查處一些大案要案。對違反環(huán)境保護法律法規(guī),出現重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的;對不依法行使職權,并造成嚴重后果的政府及部門負責人、有關人員,要依法依紀追究責任。
5、要建立和完善長效工作機制。各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))要認真研究政府工作和干部任期綜合考核指標體系,切實落實環(huán)境保護目標責任制。制定專項行動考核辦法,納入政府考核目標。
6、建立與完善公眾監(jiān)督機制,深入開展有獎舉報活動,提高公眾參與程度。各縣區(qū)在當地主要媒體上動員、宣傳并重點曝光一些重點違法案件的查處情況,公布環(huán)保舉報電話和有獎舉報辦法,提高群眾舉報、監(jiān)督違法排污企業(yè)的積極性,促進專項行動的深入開展。
7、各相關部門要切實履行職責,協調聯動。各級環(huán)保專項領導小組要堅持聯席會議的例會制度,在環(huán)保專項行動期間的每個階段開一次工作例會,并形成會議紀要,由各部門遵照執(zhí)行。要加強部門間的協調配合,建立定期協商、聯合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。發(fā)展改革部門要監(jiān)督淘汰落后生產能力、工藝和產品;監(jiān)察機關要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門負責人、有關人員的行政責任;司法行政機關要加大環(huán)境保護法制宣傳的指導、協調、監(jiān)督和檢查,對涉法糾紛提供法律服務;工商部門要依法注銷、吊銷被依法關閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;安全監(jiān)管部門要加強危險化學品監(jiān)管。
8、加強信息動態(tài)管理和報送工作
各級環(huán)保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責環(huán)保專項行動信息管理工作,并報送環(huán)保專項行動進展情況。各縣、區(qū)每周要向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報一次工作進展情況,市環(huán)保專項行動領導小組編發(fā)工作簡報,上報省環(huán)保專項行動領導小組辦公室,并按期上報階段報告。重要情況和工作中遇到的難點隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報。
四、環(huán)保專項行動的具體目標
重點監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達標排放率提高到以上,環(huán)?!叭瑫r”制度執(zhí)行合格率達到以上,基層政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法基本得到糾正,群眾反復投訴的環(huán)境污染問題基本得到解決。
五、各階段工作安排
(一)制定方案階段(月日—月日)
各縣、區(qū)政府要根據本《方案》要求制定實施方案,召開專門會議進行動員和部署,并將有關情況在月日前報告市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室。
(二)自查自糾階段(月日—月日)
各縣、區(qū)政府對轄區(qū)內重點污染問題,對年以來重點工作落實情況進行深入檢查,對群眾舉報問題進行認真梳理,確定第一批掛牌督辦名單,各縣、區(qū)不少于個。各縣、區(qū)環(huán)保專項整治行動領導小組于月日前將檢查情況和掛牌督辦名單報市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室。
(三)全面整治階段(月日—月日)
各縣、區(qū)政府組織有關部門對清查出的重點環(huán)境問題進行集中整治,公開查處并曝光一批典型案件,數量不少于個。各級環(huán)保專項行動領導小組將典型環(huán)境違法案件和掛牌督辦問題整改情況于月日前報送市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室。
市環(huán)保專項行動領導小組將組成督查組,公開查處一批突出環(huán)境違法問題。
(四)總結考核階段(月日—月日)
(一)小造紙治理:繼續(xù)開展小造紙專項治理,堅決取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的違法造紙生產企業(yè),關閉向集中式飲用水源一級保護區(qū)內排污的造紙廠,淘汰規(guī)模在1.7萬噸/年以下的化學制漿生產線和3.4萬噸/年以下的草漿生產裝置,關閉規(guī)模在2萬噸/年以下、環(huán)保未達標的廢紙造紙企業(yè),對環(huán)保不達標的各類造紙企業(yè)實施停產治理。
(二)小水泥治理:繼續(xù)清理取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的違法水泥生產企業(yè),淘汰土(蛋)窯、普通立窯、窯徑2.2米及以下機械立窯生產線、窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米及以下水泥粉磨設備;關閉生產工藝、條件、環(huán)保整治不達標的生產企業(yè)以及**年12月23日后新建和擴建的機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯企業(yè)(或生產線、生產設備);淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備,有條件的地區(qū)淘汰全部立窯。治理重點是:20萬噸及以下生產工藝、條件、環(huán)保整治不達標的水泥生產企業(yè);各地新建成新型干法水泥生產線承諾“等量淘汰”的小水泥企業(yè)。
(三)小煉鐵治理:6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證、環(huán)保整治不達標的違法煉鐵生產企業(yè)和淘汰容積200立方米及以下的高爐。
(四)小煉鋼治理:6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證、環(huán)保整治不達標的違法煉鋼生產企業(yè)和淘汰公稱容積20噸及以下的轉爐和電爐。
(五)小酒精治理:淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發(fā)酵工藝等落后生產工藝裝置,淘汰年產3萬噸以下企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外)。關閉《產業(yè)結構調整指導目錄(**年版)》禁止新建的酒精生產線(燃料乙醇項目除外)。
(六)小印染治理:淘汰污染嚴重、無法實現穩(wěn)定達標排放的小型印染企業(yè)。關閉《產業(yè)結構調整指導目錄(**年版)》禁止新建的74型染整生產線。
(七)城市污水治理:所有縣(市)必須在**年年底以前建成污水處理廠并投入使用;市區(qū)污水處理率不低于80%;**市污水處理率不低于70%;加大城市污水管網配套建設的力度,已建成的污水處理廠收集管網不配套的必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程;加大污水處理費的征收力度,保障污水處理廠運行經費。
二、牽頭部門及分工
市環(huán)保專項治理工作領導小組全面負責組織協調全市環(huán)保專項治理工作。市環(huán)保局牽頭組織“小造紙、小印染”專項治理工作;市發(fā)改委牽頭組織“小水泥、小煉鐵、小煉鋼”專項治理工作;市經委牽頭組織“小酒精”專項治理工作;市建委牽頭組織“城市污水處理廠及配套管網建設”專項工作。
各縣(市)區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會可根據本地實際,明確相關牽頭單位及職責分工。
三、實施步驟
(一)調查摸底階段。2月10日前,市環(huán)保專項治理工作各牽頭部門會同各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會按照環(huán)保專項治理目標任務分門別類完成本行政區(qū)域調查摸底工作,確定擬關閉企業(yè)名單,并逐一進行復核、確認。由市環(huán)保局會同專項治理相關牽頭部門制訂**年專項治理工作方案上報市政府。
(二)組織實施階段。3月5日前,經市環(huán)保專項治理牽頭部門審核報市政府審批同意后,在媒體上公示**年環(huán)保專項治理名單及期限。4月至12月,各地有計劃、分步驟地開展環(huán)保專項治理工作,定期組織檢查,對重點地區(qū)開展現場監(jiān)督,促進環(huán)保專項治理工程的順利實施。9月,市環(huán)保專項治理牽頭部門組織對各地專項治理工作進行一次督察,通報進展情況。
(三)總結驗收階段。**年12月10日前,各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會按照不同實施階段,分別組織監(jiān)督檢查,并按時上報階段性工作總結。市環(huán)保專項治理工作專班組織對各地全年環(huán)保專項治理情況進行檢查驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作責任。市環(huán)保專項治理領導小組辦公室全面負責日常協調工作,各專項治理工作牽頭部門成立工作專班,負責全市環(huán)保專項治理的協調和日常監(jiān)督檢查工作。各縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保專項治理領導小組和工作專班要根據市政府確定的治理目標,制訂本地區(qū)工作方案,并認真組織實施,確保按期完成任務。要督促關停企業(yè)按照國家有關規(guī)定,妥善處理職工勞動關系、社會保險等相關問題,切實做好關停企業(yè)人員安置工作,確保社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)保工作總結2021
社區(qū)本著以人為本、構建和諧社會的理念,結全創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,加大環(huán)保宣傳力度,進一步增強社區(qū)居民的環(huán)保意識,加大改善人居環(huán)境力度,加強城市環(huán)境綜合管理。努力為居民營造一個優(yōu)美、舒適、整潔的生活環(huán)境。具體做了如下工作:
一、加強領導、健全組織
社區(qū)把環(huán)境保護工作納入工作重點來抓,根據環(huán)保工作要求成立領導組,明確分工,加強管理。成立環(huán)保志愿者隊伍,宣傳環(huán)保意識,提出計劃,做到組織措施到位,使環(huán)保工作有條不紊地開展。
二、加大宣傳力度增強居民參與意識
社區(qū)以堅持提高居民環(huán)保意識與居民參與環(huán)境保護相結合;堅持倡導綠色消費與能源相結合的原則,加大宣傳力度、加大環(huán)境整治力度,努力使社區(qū)環(huán)境管理自治,實現環(huán)境保護人人參與和支持。
一是充分利用宣傳欄、標語、版報等形式,在社區(qū)顯眼的公共場所設置專門的環(huán)保宣傳廣告牌、宣傳欄、警示牌,以社區(qū)環(huán)保志愿者、科普志愿者主導力量,采用老少皆宜的圖片與文字進行宣傳;
二是充分利用社區(qū)文明學校、老年人教育學校、培元中學等教育基地,開展環(huán)境保護知識、公民環(huán)保知識講座,結合“環(huán)保日”,如:世界環(huán)境日、節(jié)水日、植樹節(jié)、地球日等進行環(huán)保宣傳活動,普及環(huán)保知識和健康教育知識;
三是通過進居入戶分發(fā)環(huán)保知識宣傳材料,以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市標準為要求,與店面簽訂“門前三包”,動員群眾積極參與社區(qū)舉辦的各類活動,與培元中學開展“清理白色污染,凈化環(huán)境”活動,把環(huán)保工作引向深入提高社區(qū)居民對提高環(huán)保工作的意識。使社區(qū)環(huán)境有了進一步改善。
三、環(huán)保工作取得的成效
加大社區(qū)道路硬件投入,今年翻修路面,改變了小街巷坑坑洼洼路面不平的現象,方便居民出行。發(fā)現井蓋損壞也及時通知有關部門修補。社區(qū)內還增設衛(wèi)生筒x個,聘請多名衛(wèi)生員進行環(huán)境保潔,投入大量的人力、物力、財力,在社區(qū)志愿者的督促下,居民也能自覺實行垃圾袋裝化,使社區(qū)衛(wèi)生面貌煥然一新。
20xx年被評為省級“衛(wèi)生社區(qū)”的榮譽稱號。與此同時,還配合環(huán)保部門對轄區(qū)內小餐館等進行使用環(huán)保餐具盒、無磷洗衣粉、洗滌劑的檢查宣傳。使環(huán)保工作深入到企業(yè)工商戶中。在今后的工作中,我社區(qū)將繼續(xù)按照上級有關部門的環(huán)保工作要求,深入開展環(huán)保工作,挖掘社區(qū)資源,發(fā)揮環(huán)保志愿者等各種志愿者作用,引導廣大居民積極參與環(huán)保工作,營造更加美好舒適的社區(qū)人居環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)保工作總結2021
xx鄉(xiāng)認真貫徹落實環(huán)境保護法,從源頭抓起,從基礎工作做起,強化環(huán)境整治,改善環(huán)境質量。實現了全鄉(xiāng)經濟社會和環(huán)境的全面協調可持續(xù)發(fā)展,現把具體情況匯報如下:
一、基本情況
xx鄉(xiāng)位于xx縣城西公里處,共有x個行政村,全鄉(xiāng)共有各類排污企業(yè)x家,包括x家紡織印染企業(yè),x家制香廠和一家機房設備廠。共建有污水處理場x座,污水坑x個,高標準防滲坑x座,日處理污水x噸,so2達噸,嚴格按照指標,保證了不讓一滴不達標的廢水排出廠外,不讓一滴污水流入孝義河,實現了環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
二、主要工作開展情況
xx鄉(xiāng)是企業(yè)聚集地,環(huán)保是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,為切實把這項工作做好,鄉(xiāng)黨委、政府為此召開了專題會議,進行研究部署。
一是落實責任。成立以鄉(xiāng)長為組長,主管副鄉(xiāng)長為副組長的環(huán)保綜合整治小組,抽調8名素質高,責任心強的同志專門承包到各企業(yè)摸清底碼,建齊臺帳,與各企業(yè)簽訂環(huán)境污染綜合整治責任書,嚴格落實監(jiān)管責任,同時各包片領導按照屬地管理的原則,分包各自轄區(qū)內的企業(yè),多次深入到基層,宣傳、教育、指導環(huán)保工作。
二是加強宣傳。為增強干部群眾的環(huán)保意識,我們采取多種形式開展環(huán)保宣傳,并在顯要路段的醒目位置刷寫x多條永久性墻體標語,努力營造熱烈的環(huán)境保護氛圍。
三是嚴格限制高耗能、高污染的建設項目上馬,全面清查未經環(huán)保審批,未落實“三同時”的建設項目,發(fā)現一起,查處一起。不符合環(huán)保要求,對周圍環(huán)境和人類身體有危害的項目,堅決拒之門外。
四是加大環(huán)保投入。
五是抓好對有污染企業(yè)的整治。配合縣環(huán)保局對在生產中有污染的企業(yè)進行綜合整治,對于未能達標排放的,堅決予以處理,決不手軟。
三、下一步的計劃
下一步將繼續(xù)加大對排污企業(yè)的監(jiān)管力度,切實按照“十一五”主要污染物排放總量削減指標責任狀的要求,確保年內實現轄區(qū)內cod、so2排放總量在去年基礎上削減3%的目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)保工作總結2021
今年,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經濟發(fā)展全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得一定成績?yōu)榧涌烊?zhèn)經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展作出了應有的貢獻?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎饕ヒ韵聨讉€方面:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
針對少數青年干部一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發(fā)展政績,不講環(huán)境污染的危害性。我鎮(zhèn)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改期開放經濟發(fā)展的形勢,充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,務必抓好環(huán)保工作,實現環(huán)境保護和經濟建設的同步,協調發(fā)展。
一是召開會議進行宣傳,鎮(zhèn)黨委召開了黨政聯席會議,在分析我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作現狀的同時,認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保要認識,在此基礎上,召開了全鎮(zhèn)各村(居)委會負責人,鎮(zhèn)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負責人會議;
二是利用標語、戧牌、畫廊等多種形式進行宣傳,
三是借助"環(huán)境保護日",印發(fā)宣傳資料,環(huán)保知識咨詢臺等進行宣傳,
四是開展環(huán)保起家社區(qū)活動。通過形式多樣,聲勢浩大有宣傳發(fā)動,真正營造起了良好的.~氛圍,使環(huán)境保護,人人有責,"家喻戶曉",全鎮(zhèn)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。
二、領導重視,職責明確
為確保全鎮(zhèn)環(huán)保工作扎實有效開展,鎮(zhèn)黨委政府十分重視,一是結合本鎮(zhèn)實際,制造了《xx鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作意見》,對今年環(huán)保工作的任務和要求進行明確,二是建立班子。鎮(zhèn)由一名副鎮(zhèn)長親自抓,由村建助理具體抓,并層層建立由單位主要績人任組長,分管負責人為副組長,環(huán)保監(jiān)測員,車間班,組長等同志為組員的環(huán)境保護工作小組,從上到下形成了較健全的管理網絡,三是明確職責。根據上組級要求和今年全鎮(zhèn)環(huán)保工作任務。在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;四是嚴格考核,使環(huán)保工作真正落到實處。
三、夯實基礎,把好關口
今年,我們確立了從源頭抓起,從基礎抓起的指導,在對全鎮(zhèn)環(huán)保工作進行調查,建立統(tǒng)計合帳的基礎上,堅持把好"關"。
一是把好項目審批關。近年來,我鎮(zhèn)突出項目建設,大力開展招商引資活動,個體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個別項目存在污染問題,對此,我們在今年招商引資工作中,在將引進項目時,堅持深入調研,嚴格審批程序,對此環(huán)境有污染的企業(yè)和項目堅決不引進、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護的審批關。至目前,全鎮(zhèn)引進的60多個項目中,環(huán)保問題已經解決,基本對周圍環(huán)境不造成影響;
二是把好驗收關。對新引進的項目,在工程建設竣工,進入正式投放階段,我們及時登記檢查驗收,在確認對周圍環(huán)境不造成污染的情況下,準予其正式投產,目前,全鎮(zhèn)今年新引進的項目中已有個項目已經建成,并經驗收正式投產;
三是把好排放關,對原有企業(yè)排后問題,我們按照上級要求,分別與他們落實達標排放計劃,并跟蹤督查抓到位,板紙廠是我鎮(zhèn)歷史上的重點排污大戶,我們督促該企業(yè)重視加強對污水處理的投入完善了排污處理系統(tǒng),實現了廢水循環(huán)利用,嚴格執(zhí)行限產措施,保證了達標排放,通過以上措施的落實,真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果。
四、齊心共管,加強整治
要做好環(huán)境保護工作,必須動員全社會齊抓共管,尤其、要對重點部位,重點行業(yè)進行重點整治,切實營造"藍天、碧水",不斷提高人們有生活質量,樹立良好的城市形象。
今年我們主要對以下兩個方面進行重點治理:
一是加強對工業(yè)"三廢"(廢氣、廢水、廢棄物)的整治。督促有關企業(yè)加大經費投入,添置"三廢"處理設備,目前,所有重點企業(yè)的"三廢"處理能力都已達到要求;在抓好聯席會板紙廠為重點的廢水處理的同時,針對近年來我鎮(zhèn)工業(yè)固體廢棄物不斷增加的實際情況,抓好工業(yè)固體廢棄物的綜合利用。重點抓好了神雕工藝品廠、全友玻璃工藝品廠等具有一定規(guī)模的企業(yè)的廢棄物的綜合利用,要求各企業(yè)對廢棄物實行固定存放,全部回收,使廢棄物得到較好回收利用,減少對環(huán)境的污染;
二是加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治。針對農忙季節(jié),農民大批焚燒秸桿的問題及時下發(fā)通知基層進行制止,加強思想教育,使農民群眾認識,焚燒秸桿弊多利少,危害大,有不少農民主動停止危害環(huán)境的行為,與此同時,我們今年還把環(huán)境維護作為一個重要方面來抓。
從保護運西水產資源入手,圍繞抓好漁場省級有機蟹生產基地建設,搞好調節(jié)平衡,采取冬天干塘、曝曬,春季淺水草早發(fā),清明前人工補放螺絲保護蕩內生態(tài)平衡,輪漁輪休,螃蟹——芡實模式,螃蟹——青蝦套養(yǎng)魚模式,達到輪而不休,休而不減收,做到科學養(yǎng)殖,促進漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán);從保護運東優(yōu)質商品糧基地出發(fā)。進一步實行無害化生產,并在糧食轉公過程中,把加工糧食的下腳料發(fā)展養(yǎng)殖,實現多層次的綜合利用,同時使環(huán)境污染得到有效控制,確保農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現更好的農業(yè)生態(tài)效益。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,改善流域水環(huán)境質量為目標,通過環(huán)保專項行動,進一步加大環(huán)境專項執(zhí)法力度,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,消除環(huán)境污染隱患,為推進“十二五”污染減排目標的實現和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的執(zhí)法保障。
二、整治范圍及重點
(一)加大重點行業(yè)污染整治力度,開展重金屬污染專項執(zhí)法檢查。重點針對涉水、涉氣污染企業(yè)是否存在私設暗管偷排偷放現象、是否存在治污設施擅自閑置不用現象、是否存在超標排污現象、是否存在無證排污現象進行全面排查整治,對存在環(huán)境違法行為的污染企業(yè)要按照相關法律法規(guī)予以嚴肅查處、限期整改或停產整頓。
結合污染源普查成果,全面排查原輔材料、中間產品、產品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清含鉛蓄電池(包括加工、回收)、皮革及其制品等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。特別要加強化工企業(yè)的含重金屬廢水、固廢的監(jiān)督管理,重金屬廢水必須執(zhí)行車間排放口標準,杜絕超標排放。
(二)開展危險廢物專項執(zhí)法檢查行動。組織開展全縣固體廢物及危險廢物專項執(zhí)法檢查,重點檢查產生和利用固體廢物及危險廢物的企業(yè)是否嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,將危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關情況進行申報登記;是否將危險廢物移交有資質單位統(tǒng)一收集處置;各企業(yè)危險廢物的收集、貯存設施、場所,是否在明顯位置設置危險廢物識別標志;危險廢物收集、貯存是否按照特性分類進行,并做到“防揚散、防流失、防滲漏”;危險廢物轉移、運輸,是否按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉移聯單管理辦法》規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度;危險廢物處置企業(yè)是否辦理了環(huán)保審批手續(xù),是否按環(huán)評要求進行處置。做好全縣涉及危險廢物企業(yè)環(huán)境保護工作,避免發(fā)生危險廢物污染事件。
(三)集中整治飲用水源地保護區(qū)。嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》和《省城市飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》,堅持把保障飲用水水質作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務,突出抓好全縣集中式飲用水水源地保護工作,堅決取締一級保護區(qū)內的所有排污口,對影響飲用水源二級保護區(qū)水質的環(huán)境污染和安全隱患問題進行集中整治;對危及飲用水源安全的企業(yè)和道路要落實保護措施,加大檢查頻次,制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應急預案,完善應急措施;加大對群眾反映強烈的農村飲用水污染問題的整治力度,切實保障群眾飲用水安全。
(四)全力做好污染減排工作。一是要把縣污水處理廠安裝“脫氮”治理設施作為今年環(huán)保專項行動的重中之重來抓,確保年底前順利完成氨氮(NH3-N)減排任務。二是督促紅旗乳業(yè)加快污水治理設施建設進度,確保年底前完成化學需氧量(COD)減排任務。三是抓好冀東、聲威兩家水泥企業(yè)低氮燃燒脫硝改造工藝,確保年底前完成氮氧化物(NOx)減排任務。
(五)加大農村生態(tài)環(huán)境治理。按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農村環(huán)保目標要求,以行政村為基本單位,積極實施農村環(huán)保工程,有效解決農村突出環(huán)境問題。加強對農村飲用水源地的執(zhí)法檢查,督促劃定飲用水源保護區(qū),完善保護措施。強化對化肥、農藥的使用管理,大力發(fā)展綠色農業(yè)。按照“人畜分離、集中養(yǎng)殖,污染物再利用”的思路,抓好對農村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。
(六)集中開展非煤礦產開發(fā)環(huán)境污染整治。對采取落后工藝、影響大氣環(huán)境質量和我縣對外形象的木炭窯、白灰窯、灰場堅決予以取締。按照省環(huán)保部門對我縣北部非煤礦山掛牌督辦要求,認真開展非煤礦山企業(yè)的整合及生態(tài)恢復工作。對重點監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)要定期進行抽查,對違法超標排污的問題要立案查處。加強對現有水泥企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,運用“調整結構,限期改造,集中煅燒,分散研磨”等手段,確保水泥企業(yè)穩(wěn)定達標排放。
(七)開展環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)法管理專項檢查。一是對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產業(yè)政策、不符合準入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業(yè);不符合有關環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產業(yè)政策,使用國家命令淘汰的落后工藝、設備的企業(yè)。嚴厲打擊已經被取締關閉后死灰復燃的企業(yè)。二是對“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)進行全面檢查。按照既查事又查人的原則,及時發(fā)現和解決建設項目在環(huán)境影響評價審批、“三同時”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經環(huán)境影響評價審批的違法、違規(guī)建設項目依法查處,并將處理結果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)?!叭瑫r”驗收,長期以試生產名義違法排污的企業(yè)一律停產整治。三是對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行情況進行檢查。工業(yè)園區(qū)整治要按照“規(guī)范工業(yè)園區(qū)生產,實施集中分類治污”的原則,對集中10家以上企業(yè)的鎮(zhèn)進行拉網式排查,并建立相應檔案,對無污染處理設施或超標排放污染物的、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè),按照相關法律法規(guī)從快從嚴處罰,保證《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的全面落實。
三、工作步驟:
本次專項行動從年月20日開始至月31日結束,共分三個階段進行。
第一階段:動員部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要根據本方案要求,結合實際情況,制定具體實施方案,確定本地區(qū)整治重點,全面完成專項行動的各項準備工作。各鎮(zhèn)要將專項行動領導小組名單、實施方案于月30日前報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
第二階段:集中整治。各鎮(zhèn)、各有關部門要對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、污水處理廠、工業(yè)園區(qū)、重點流域存在的環(huán)境問題進行全面調查摸底,查處一批典型違法案件,追究一批責任人,確保專項行動取得明顯實效。
第三階段:總結提高。各鎮(zhèn)、各有關部門要認真總結專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,形成《年環(huán)保專項行動工作總結》,于月30日前報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
四、組織領導
為加強組織領導,確保專項行動取得實效,成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,具體負責專項行動的組織、協調、督查等日常工作。辦公室主任由兼任。各鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構,積極開展工作。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識環(huán)保專項行動的重要性和復雜性,將此項工作納入重要議事日程,成立工作機構,制定詳細的工作方案,層層細化、分解任務,做到目標、任務、責任、時限“四明確”,并對專項行動實行目標管理,建立健全整治違法排污企業(yè)的長效機制。
(二)分工協作,加快推進。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實履行工作職能,對照工作重點,加大整治力度,確保各項整治任務全面落實。縣發(fā)展和改革局要大力查處違反國家產業(yè)政策的行為,逐步淘汰一批產能落后企業(yè);縣監(jiān)察局要充分履行行政監(jiān)察職能作用,加大問責力度;縣司法局要做好環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助等工作;縣住房和城鄉(xiāng)建設局要強化排水許可管理,加強對縣垃圾填埋場運營的監(jiān)管;縣工商局要嚴肅查處“兩高一資”企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為,做好關閉企業(yè)的注銷工作;縣安監(jiān)局要嚴肅查處高危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產事故引發(fā)的環(huán)境污染事件;縣電力局要做好關閉企業(yè)的及時斷電和脫硫電價的執(zhí)行工作。
(三)強化措施,重拳整治。要綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段,加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,尤其是對多次被查處仍未整改到位的企業(yè),要采取斷電等措施強制其停產整頓,并給予高限處罰。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題,要分批督辦,明確整治標準和時限。對屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè),要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,其單位和產品在評優(yōu)評先中實施一票否決。
省環(huán)保局污控處:為切實加強環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據*環(huán)發(fā)[××××]×××號**省環(huán)保局《關于轉發(fā)國家環(huán)??偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領導下,通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結束,現將工作情況報告如下:
關于開展環(huán)境安全大檢查的情況報告
省環(huán)保局污控處:
為切實加強環(huán)境安全監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故,根據*環(huán)發(fā)[××××]×××號**省環(huán)保局《關于轉發(fā)國家環(huán)??偩珠_展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)精神,在**市政府的統(tǒng)一領導下,通過全市各級政府、環(huán)保部門的共同努力,全市環(huán)境安全大檢查工作已基本結束,現將工作情況報告如下:
一、基本情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。按照《緊急通知》的要求,市環(huán)保局領導高度重視,及時向全市××縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》(*環(huán)發(fā)[××××]×××號),要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,結合“清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”和《**省環(huán)保局關于貫徹落實國家環(huán)??偩蛛娨曤娫挄h精神,進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神,認真貫徹落實國家環(huán)??偩謨蓚€《緊急通知》精神,以***水污染事件為前車之鑒,高度重視開展環(huán)境安全大檢查工作的重要性,切實加強對轄區(qū)內可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度,嚴防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故,確保全市環(huán)境安全。
(二)確定重點,抓好落實。在這次環(huán)境安全大檢查工作中,全市××縣區(qū)環(huán)保部門按照要求,集中力量,組織工作組加大對居民集中區(qū)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地、***河等主要河流沿岸可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的重點清理檢查,確定了檢點和內容。截止到××月××日,全市共出動環(huán)境安全大檢查工作人員×××人(次),檢查各類企業(yè)××家,檢查城鎮(zhèn)集中式水源保護區(qū)××處。清理不符合國家產業(yè)政策小煉鐵廠×個,停產治理企業(yè)××家(其中:造紙行業(yè)×家;鉛鋅洗選礦行業(yè)×家;化工行業(yè)×家),檢查危險廢物堆放場所×處。
(三)制定預案,落實制度。一是檢查落實了全市××縣區(qū)環(huán)保部門《突發(fā)環(huán)境污染應急預案》,對企業(yè)的環(huán)境管理制度和環(huán)境應急預案、應急處理設施運行情況進行全面檢查,幫助和指導對環(huán)境安全構成威脅的隱患企業(yè)制定了整改措施。二是建立了全市環(huán)境污染事故應急信息報送和制度,制定了企業(yè)與縣區(qū)級環(huán)保部門、縣區(qū)級環(huán)保部門與市級環(huán)保部門互通信息制度,做到信息互通,資源共享。
二、存在的主要問題
(一)部分企業(yè)環(huán)保意識不強,環(huán)保經費投入不夠,缺乏環(huán)境污染應急處理能力和應有的環(huán)境污染應急裝備。在這次檢查工作中,少數企業(yè)對自身的檢查工作認識上還存在偏差,落實整改措施的力度不強,對污染治理設施的經費投入不足,存在僥幸心理,對企業(yè)環(huán)境污染設施治理,情愿接受處罰也不投入經費加強治理。
(二)部分企業(yè)生產工藝落后,污染治理設施過于老化,長期處于帶病生產狀態(tài),安全隱患較大,特別是礦石采選行業(yè),基本上都建在主要河流沿岸,污染治理設施防滲漏處理工藝不徹底,污水滲漏嚴重,長期下去,有可能對河流沿岸及下游群眾的生產生活用水帶來嚴重污染,有可能引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。
(三)個別縣環(huán)保部門客觀上由于人少事多,交通工具不便,對排查環(huán)境污染事故隱患工作還存在一定的漏洞,在查找問題上還不夠徹底,上報工作情況不及時。
三、下步工作打算
一是要進一步提高企業(yè)業(yè)主和相關部門人員的環(huán)保意識,增強嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故重要性和必要性的認識,下大力整治存在環(huán)境污染隱患的企業(yè),落實環(huán)保規(guī)章制度,改善生產設備和環(huán)保治理設施,確保環(huán)境安全。
二是對不具備生產條件,環(huán)保設施不完善,污染比較嚴重的企業(yè),環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法,毫不遷就,該處理的要堅決處理,特別是對***河等幾條主要河流沿岸的礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問題要徹底根治,下大力抓好污染源頭的治理工作,確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。