工程投標(biāo)的流程精選(九篇)

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第1篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞：公路；工程；招標(biāo)；投標(biāo)

Abstract: with the rapid economic development, our country bids work also get a large degree of development, and obtained a certain effect, but in which there are still a lot of problems. Bidding in China the pace of development of the cause of the fast enough to various, but still basically in the bidding of the lack of knowledge. The system has to have close to bid for 200 years history, but just launched in China for over 20 years, tender and bid in the socialist market economy in a new system still belong to. So deepen the tender and bid for highway engineering research is imperative.

Keywords: highway; Engineering; The tender; bid

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施，工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)成為我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本制度。招標(biāo)投標(biāo)法為工程招標(biāo)投標(biāo)提供了原則性的操作規(guī)范，但由于各專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)各異，國(guó)務(wù)院各行政主管部門(mén)針對(duì)各專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)分別出臺(tái)了相關(guān)的招投標(biāo)法規(guī)。交通運(yùn)輸部(原交通部)制定了公路工程施工招投標(biāo)管理辦法，以規(guī)范公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)是工程建設(shè)市場(chǎng)的一種交易方式，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)確定中標(biāo)人，是邀約和承諾的實(shí)現(xiàn)，是一種法律行為。對(duì)監(jiān)理行業(yè)來(lái)講，通過(guò)招投標(biāo)可以公開(kāi)、公平、公正的選擇那些業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好、能力強(qiáng)的監(jiān)理單位為業(yè)主提供咨詢服務(wù)，對(duì)于建立競(jìng)爭(zhēng)而有序的監(jiān)理市場(chǎng)，規(guī)范建設(shè)單位及監(jiān)理單位的行為有顯著的作用。

一、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)的流程

原交通部門(mén)在2006年的6月頒布實(shí)施的《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定了公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)的主要流程如下：

1、確定招標(biāo)的方式

2、編制招標(biāo)文件和投標(biāo)的資格預(yù)審文件

3、招標(biāo)的公告，并發(fā)售招標(biāo)資格預(yù)審的文件，應(yīng)用邀請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)的，可以直接發(fā)投標(biāo)的邀請(qǐng)書(shū)，來(lái)發(fā)售招標(biāo)的文件

4、審查潛在投標(biāo)人

5、向預(yù)審資格合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)的邀請(qǐng)書(shū)或者發(fā)售投標(biāo)的文件。

6、組織潛在的投標(biāo)人員來(lái)考察招標(biāo)項(xiàng)目的工程現(xiàn)場(chǎng)，并召開(kāi)投標(biāo)前的會(huì)議

7、接受投標(biāo)人投標(biāo)的文件，并公開(kāi)開(kāi)標(biāo)

8、組建評(píng)標(biāo)的委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)的候選人

9、確定中標(biāo)人，并將評(píng)標(biāo)的結(jié)果與報(bào)告進(jìn)行備案與公示

10、發(fā)出中標(biāo)的通知書(shū)

11、與中標(biāo)人訂立公路施工的合同

以上11條就是投標(biāo)招標(biāo)的流程，如圖一所示：

圖一：招標(biāo)投標(biāo)流程圖

二、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)中存在的問(wèn)題

1、圍標(biāo)串標(biāo)

招標(biāo)人與投標(biāo)人聯(lián)合串通，認(rèn)為操縱招標(biāo)的活動(dòng)。例如開(kāi)始便內(nèi)定了承包單位，之后象征性進(jìn)行招標(biāo)或懸著有關(guān)系的施工隊(duì)伍來(lái)陪標(biāo)、圍標(biāo)。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面，圍標(biāo)人聯(lián)合起多個(gè)承包商對(duì)價(jià)格進(jìn)行哄抬，合謀圍標(biāo)；另一方面，承包商靠多家施工企業(yè)來(lái)進(jìn)行圍標(biāo)。

2、弄虛作假

有些投標(biāo)的企業(yè)自律性差，不講誠(chéng)信，用虛假手段不正當(dāng)騙取中標(biāo)。例如有些投標(biāo)人資質(zhì)不夠，便試下依靠別的公司參加投標(biāo)，或者是投標(biāo)的條件不滿足時(shí)，就偽造業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備以及技術(shù)人員的資料來(lái)片區(qū)中標(biāo)。

3、低價(jià)競(jìng)標(biāo)

有些投標(biāo)人為了取得工程施工權(quán)，低價(jià)搶標(biāo)，中標(biāo)之后采取偷工減料、拖延工期或高價(jià)索賠的方式來(lái)取得利益，這些做法對(duì)于工程的安全、質(zhì)量以及工期帶來(lái)了許多隱患。

4、違法分包

有些企業(yè)在中標(biāo)之后，用聯(lián)營(yíng)的名義將工程進(jìn)行違法分包。有的甚至耍手段，將中標(biāo)后的工程直接的轉(zhuǎn)包給他人，甚至還有少量的轉(zhuǎn)包人進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包，經(jīng)過(guò)幾次轉(zhuǎn)包之后，最后施工的單位想要取得利益，必然會(huì)一次充好，偷工減料，這樣就出現(xiàn)了許多質(zhì)量隱患。

三、公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)的改進(jìn)與優(yōu)化

1、重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)單位的行為

許多公路工程的建設(shè)單位在招標(biāo)的時(shí)候行為不夠規(guī)范，這也是當(dāng)前公路建設(shè)方面主要存在的問(wèn)題之一。對(duì)待這樣的問(wèn)題可以通過(guò)對(duì)建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)督制度，對(duì)于依法必須要實(shí)行招標(biāo)而沒(méi)有招標(biāo)、迫使承包方用低于成本價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)、將工程進(jìn)行肢解法寶、使建設(shè)工程的質(zhì)量降低、名師或者暗示設(shè)計(jì)、使用不合格的建筑材料以及建筑設(shè)備等行為的業(yè)主，嚴(yán)格進(jìn)行查處。還要加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、銀行、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門(mén)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)不良行為進(jìn)行記錄，對(duì)履行合同情況也要載入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，并對(duì)不良行為的單位在網(wǎng)上公布黑名單，來(lái)加大人員與企業(yè)違規(guī)的成本，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理與強(qiáng)化。

2、堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行

根據(jù)高校、公平、公正、公開(kāi)的原則，來(lái)實(shí)行公路工程的招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制。并在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際的運(yùn)作中把握好進(jìn)場(chǎng)交易、信息、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)這五個(gè)重要關(guān)口。并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。確保招標(biāo)投標(biāo)的合規(guī)運(yùn)行，有效保證“陽(yáng)光操作”。并及時(shí)創(chuàng)新新型機(jī)制，更好的管理公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)的流程。

3、改革“游戲規(guī)則”重視制度的建設(shè)

有效實(shí)行“游戲規(guī)則”改革，然后最大限度依靠制度對(duì)人員與事物進(jìn)行管理，用簡(jiǎn)化認(rèn)為的操作流程來(lái)盡量降低招標(biāo)投標(biāo)中人為的因素影響，這也是完善和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作重要的保證。當(dāng)前應(yīng)從“三個(gè)三”人手加強(qiáng)公路工程招投標(biāo)制度建設(shè)。一是推行“三個(gè)淡化”：推行公開(kāi)標(biāo)底招標(biāo)和合理低價(jià)中標(biāo)，淡化標(biāo)底的作用；推行合理低價(jià)法招標(biāo)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)制度，淡化專(zhuān)家的作用；推行資格集中審查制度，淡化業(yè)主的作用。二是做到“三個(gè)強(qiáng)化”：建立政府預(yù)選承包商制度，強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)；建立限額設(shè)計(jì)制度，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)；建立履約保證金制度，強(qiáng)化中標(biāo)后期監(jiān)管。三是嚴(yán)格“三個(gè)控制”：嚴(yán)格中標(biāo)合同執(zhí)行制度，控制工程造價(jià)；嚴(yán)格抵押擔(dān)保制度，控制工程工期；嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)施工與組織驗(yàn)收，控制工程的變更。

4、完善監(jiān)督體系，并加強(qiáng)有效的監(jiān)督

將監(jiān)督的手段進(jìn)一步創(chuàng)新，并延伸監(jiān)督的范圍與整個(gè)監(jiān)督的資源形成完美監(jiān)督的體系，從而加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有效的監(jiān)督，并促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)更加有序、規(guī)范的運(yùn)行，在這之中有四個(gè)方面的作用：一方面就是要有效發(fā)揮科技監(jiān)督作用，根據(jù)科學(xué)技術(shù)來(lái)創(chuàng)建有效思路，并利用屏蔽電子信息的設(shè)備以及電子控制等來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化管理的手段，執(zhí)行程序化、規(guī)范化交流的流程，并對(duì)于交易全過(guò)程實(shí)行有效監(jiān)督，盡可能避免管理漏洞以及人為因素對(duì)招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行干擾。另一方面是要有效利用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息的管理手段，建立有效計(jì)算機(jī)的輔助評(píng)標(biāo)的系統(tǒng)，包括潛在的投標(biāo)人資信的記錄、招標(biāo)項(xiàng)目文件的管理和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理等等，將有關(guān)招標(biāo)的資料全部記錄下來(lái)，并加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)整個(gè)過(guò)程的有效監(jiān)管。其次就是要在監(jiān)管的過(guò)程中有效發(fā)揮綜合監(jiān)管作用。通過(guò)過(guò)去對(duì)于項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督，來(lái)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)履行的過(guò)程進(jìn)行延伸監(jiān)督，將過(guò)去形式單一的政府監(jiān)督形式轉(zhuǎn)變成公眾監(jiān)督，形成更有效的監(jiān)管力度。最后就是有效建立招標(biāo)投標(biāo)的責(zé)任追蹤制度、健全建設(shè)單位不良記錄與黑名單的制度、加強(qiáng)公路施工企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)制度以及廉政準(zhǔn)入的制度等等重要的監(jiān)管制度，將原有對(duì)違規(guī)行為一時(shí)的處理轉(zhuǎn)變成長(zhǎng)期的懲戒和監(jiān)督制度，有效保證招標(biāo)投標(biāo)的公平公正。

結(jié)語(yǔ)：由此可見(jiàn)，對(duì)我國(guó)公路工程招標(biāo)投標(biāo)流程的改進(jìn)與優(yōu)化是逢場(chǎng)重要的。它能夠保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、提高投資收益、降低工程的造價(jià)、縮短建設(shè)的工期、保證工程的質(zhì)量等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，所以對(duì)于我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)的改進(jìn)與優(yōu)化是當(dāng)今工程界必須重視的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 雷世民；朱翠玲，我國(guó)公路工程招標(biāo)投標(biāo)模式存在的問(wèn)題[J]，新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊，2011（9）

[4] 鄧煥彬；張智慧，改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)流程的探討[J]，公路，2009（11）

第2篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo)規(guī)范工程建設(shè)交易市場(chǎng)

前言：對(duì)于電子招投標(biāo)方式而言，之所以得到了廣泛的應(yīng)用，主要源于其自身的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)，即平等性、公平性以及公平競(jìng)爭(zhēng)性。

1 對(duì)電子招投標(biāo)應(yīng)用意義與目標(biāo)的分析

1.1 促進(jìn)招投標(biāo)的公平性與公正性

在電子招投標(biāo)的應(yīng)用中，招投標(biāo)彰顯公開(kāi)性和公正性，使得各個(gè)主體能夠公平的參與投標(biāo)行為，正式因?yàn)檫@一點(diǎn)，這種方式得到了廣泛的認(rèn)可。在傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式中，制度和規(guī)范比較復(fù)雜，流程繁瑣，需要耗費(fèi)較高的成本，消耗較長(zhǎng)的時(shí)間，但是，在電子招投標(biāo)管理平臺(tái)的應(yīng)用下，相關(guān)文件都可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行，過(guò)程彰顯公開(kāi)性和公正性，使得招投標(biāo)者都能夠較好地了解相關(guān)信息，保證招投標(biāo)業(yè)務(wù)操作的透明性。

1.2 促進(jìn)招投標(biāo)效率的提升

在電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)的操作下，能夠進(jìn)行相關(guān)文件的編制，使得整個(gè)招投標(biāo)的流程更加清晰，借助計(jì)算機(jī)，對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行有效篩選，較大程度上提升了招投標(biāo)的工作效率，縮短了整個(gè)操作的周期。

1.3 大大降低招投標(biāo)工作的成本支出

在電子平臺(tái)的應(yīng)用下，招標(biāo)人可以對(duì)電子文書(shū)進(jìn)行整理，不需要支付文件和材料的費(fèi)用，只要利用電子投標(biāo)書(shū)就能夠完成競(jìng)標(biāo)，同時(shí)也節(jié)省了人員費(fèi)用。

1.4 有利于進(jìn)行相關(guān)文件的保存和查詢

在電子招投標(biāo)文件中，都是以電子文檔的形式進(jìn)行存儲(chǔ)，在完成招投標(biāo)工作之后，可以進(jìn)行及時(shí)歸檔，不需要與整理大量的紙質(zhì)文件。同時(shí)，能夠進(jìn)行長(zhǎng)期的歸檔和保存，能夠及時(shí)進(jìn)行查閱，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行反復(fù)使用。

1.5 促進(jìn)對(duì)招投標(biāo)工作的規(guī)范

在電子招投標(biāo)文件的管理中，整個(gè)過(guò)程都受到相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的解讀，所有資源都處于透明的狀態(tài)中國(guó)，進(jìn)行共享，為招投標(biāo)工作的公正性提供前提。

1.6 有利于相關(guān)資料的嚴(yán)格審核與調(diào)查，降低風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于建筑工程，需要重視項(xiàng)目的價(jià)格管理，形成相應(yīng)的價(jià)格體系，因此，針對(duì)資料安全，簡(jiǎn)單的信息整理很難滿足企業(yè)的實(shí)際需要。當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)造價(jià)信息管理在文件資料方面還比較匱乏，雖然形成了專(zhuān)門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)，但是，缺乏全民性和系統(tǒng)性。

1.7 促進(jìn)主體行為的規(guī)范化

借助電子招投標(biāo)管理平臺(tái)，使得整個(gè)招投標(biāo)的業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制。另外，也有力促進(jìn)招投標(biāo)文件編制的合規(guī)性，提升監(jiān)管部門(mén)的審查效率。同時(shí)，促進(jìn)招投標(biāo)行為更加合法化和合規(guī)化。這也在很多程度上促進(jìn)評(píng)標(biāo)行為的規(guī)范化，促進(jìn)整個(gè)管理水平的提升。

2 對(duì)當(dāng)前電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)不足的介紹

2.1 合法與安全方面存在問(wèn)題

在電子招投標(biāo)文件中，很難進(jìn)行印章的加蓋，因此，文件存在法律效力的問(wèn)題。另外，現(xiàn)在招投標(biāo)的交易的合法性、合規(guī)性也存在一些問(wèn)題。在同時(shí)，電子招投標(biāo)在進(jìn)行投遞的過(guò)程中，存在被更改的可能。

2.2 在標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性方面存在不足

對(duì)于電子招投標(biāo)的系統(tǒng)，不同地區(qū)存在差異性，使得整個(gè)操作缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，很多方面很難實(shí)現(xiàn)兼容，使得招投標(biāo)的操作需要進(jìn)行多次的對(duì)接才能夠?qū)崿F(xiàn)，系統(tǒng)的技缺乏標(biāo)準(zhǔn)下和規(guī)范性，促進(jìn)各種系統(tǒng)的相容。

2.3 存在信息共享的問(wèn)題

當(dāng)前，很多地區(qū)的電子招投標(biāo)都處于建設(shè)和試運(yùn)行階段，在協(xié)調(diào)、規(guī)劃等方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得各種系統(tǒng)差異性較大，很難實(shí)現(xiàn)信息的共享。

3 如何加強(qiáng)電子招投標(biāo)建設(shè)

3.1 借助數(shù)字證書(shū)加強(qiáng)安全性與合法性

在國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范中，電子簽名與紙質(zhì)簽名具有統(tǒng)一的法律效力，借助數(shù)字證書(shū)，實(shí)現(xiàn)在招投標(biāo)文件的簽名，促使合法性的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，在招投標(biāo)相關(guān)法律中規(guī)定，平臺(tái)建設(shè)能夠保證建筑工程招投標(biāo)流程的合法性與公平性，借助文本轉(zhuǎn)換，輔之以數(shù)字證書(shū)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上投遞的安全性，避免被更改。

3.2 形成全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

在電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)，要針對(duì)管理的模式、規(guī)范等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高統(tǒng)一習(xí)慣，對(duì)電子操作進(jìn)行明確的要求，形成統(tǒng)一的操作流程和制度。這樣做的目的是為交易提供統(tǒng)一的依據(jù)，增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性與可靠性，使得異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)也具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 形成具有統(tǒng)一性的電子招投標(biāo)管理平臺(tái)流程圖

要結(jié)合行業(yè)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)完善的電子交易管理平臺(tái)，為招投標(biāo)人、行政監(jiān)督不么、評(píng)標(biāo)者服務(wù)，將高度集中的信息進(jìn)行有效傳遞，及時(shí)進(jìn)行更新，形成有針對(duì)性的原始數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息的挖掘、共享等。

結(jié)束語(yǔ)：綜上，對(duì)于電子招投標(biāo)教育管理平臺(tái)，是巨大的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要進(jìn)行積極健全和完善，促進(jìn)其日漸成熟，更好地發(fā)揮在招投標(biāo)工作的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔建濤.建設(shè)工程電子招投標(biāo)項(xiàng)目研究[D].天津大學(xué)，2012.

[2]陳天福.貴陽(yáng)建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].吉林大學(xué)，2013.

[3]羅國(guó)安.工程招投標(biāo)中的違規(guī)行為分析與防范[D].華南理工大學(xué)，2013.

[4]郭超.建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及應(yīng)用研究[D].浙江大學(xué)，2015.

[5]李正勇.X市建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題與監(jiān)管對(duì)策研究[D].西南交通大學(xué)，2013.

第3篇：工程投標(biāo)的流程范文

 

電子招投標(biāo)的形成和迅速發(fā)展，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生了革命性的影響，同時(shí)也對(duì)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)起到了積極的作用。

 

本文通過(guò)研究我國(guó)的建設(shè)工程這一領(lǐng)域的電子化招投標(biāo)的發(fā)展過(guò)程以及現(xiàn)狀，然后分析了各地的電子化招投標(biāo)運(yùn)行實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出了推進(jìn)電子招投標(biāo)對(duì)策建議。

 

招投標(biāo)制度是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一體制之下的一項(xiàng)重要的制度，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，特別是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。

 

但是在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中也存在著某些問(wèn)題，比如存在著虛假招標(biāo)以及圍標(biāo)串標(biāo)等錯(cuò)誤行為，這些行為嚴(yán)重的破壞了招投標(biāo)相關(guān)制度的公開(kāi)、公平以及公正的原則。我們只有通過(guò)來(lái)制定完善的招投標(biāo)制度與創(chuàng)新技術(shù)形態(tài)等方法，這樣才能有力的遏制以上這些問(wèn)題。

 

其中很重要的舉措之一就是在建設(shè)的工程項(xiàng)目之中采用電子的招投標(biāo)的系統(tǒng)，其有利于維持我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序，有利于實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的信息對(duì)外的公開(kāi)與透明，還能保證建筑項(xiàng)目的有關(guān)的招投標(biāo)會(huì)議可以在公開(kāi)、公平以及公正的環(huán)境中順利完成;另外還可以減少項(xiàng)目各方的招標(biāo)或投標(biāo)的成本，也可以有效提高招標(biāo)會(huì)議的效率，對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的推動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化以及無(wú)紙化，而且這樣能將相關(guān)的招投標(biāo)信息統(tǒng)一的放到一個(gè)交易的平臺(tái)上面，這會(huì)更加有利于我國(guó)相關(guān)部門(mén)有效的監(jiān)管招投標(biāo)的信息以及過(guò)程，也更加有利于社會(huì)公眾的監(jiān)督。

 

1 電子招投標(biāo)的概念

 

電子的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)的定義為：在有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定下，采用網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)技術(shù)，將數(shù)據(jù)電文來(lái)作為重要的載體，通過(guò)電子招投標(biāo)平臺(tái)，完成整個(gè)的或者一部分的相關(guān)招投標(biāo)的程序的這一過(guò)程。

 

其主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把相關(guān)計(jì)算機(jī)的技術(shù)與招投標(biāo)的固定流程進(jìn)行有效結(jié)合，項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)雙方的工作人員利用網(wǎng)絡(luò)交易的平臺(tái)，可以在網(wǎng)上順利完成項(xiàng)目相關(guān)的招投標(biāo)的登記、項(xiàng)目文件的及下載、項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名、項(xiàng)目投標(biāo)文件的提交以及最終的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等整個(gè)的或者一部分的項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)工作。

 

2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)總體的框架

 

建設(shè)工程的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)的相關(guān)的指導(dǎo)思想是，遵循著建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的進(jìn)行信息化的固定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，將現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求來(lái)作為導(dǎo)向，并且在系統(tǒng)的建設(shè)的時(shí)候要嚴(yán)格的遵守以下幾項(xiàng)原則：

 

(1)系統(tǒng)功能整體的完備性和實(shí)用性的原則;

 

(2)平臺(tái)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性的原則;

 

(3)系統(tǒng)的開(kāi)放性和可擴(kuò)展性的原則;

 

(4)系統(tǒng)的共享性的原則。

 

3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的層次化的設(shè)計(jì)

 

電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要采用了先進(jìn)的層次化設(shè)計(jì)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)不同層次之間的獨(dú)立性，來(lái)保障該系統(tǒng)的有效的穩(wěn)定性和實(shí)用性以及可擴(kuò)展性。

 

(1)系統(tǒng)第一層為系統(tǒng)的接入層，是項(xiàng)目的電子化的招投標(biāo)的平臺(tái)，是系統(tǒng)面向外部的統(tǒng)一的平臺(tái);

 

(2)系統(tǒng)第二層為系統(tǒng)的應(yīng)用層，為平臺(tái)的直接進(jìn)行操作和使用的對(duì)象;其主要包括項(xiàng)目信息的登記、招投標(biāo)流程、招投標(biāo)報(bào)名的管理、進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)的子系統(tǒng)以及專(zhuān)家的語(yǔ)音通知的系統(tǒng)等;該系統(tǒng)主要是采用了B/S的架構(gòu)。

 

(3)系統(tǒng)第三層為系統(tǒng)軟件的服務(wù)平臺(tái)，其主要是可以為應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)現(xiàn)來(lái)提供相關(guān)基礎(chǔ)平臺(tái)的支撐。除了統(tǒng)一的權(quán)限管理以及相關(guān)數(shù)據(jù)的集成交互的平臺(tái)之外，還主要包括滿足項(xiàng)目的實(shí)際需求的相關(guān)軟件組件，其具體的包括J2EE分布式環(huán)境和開(kāi)評(píng)標(biāo)服務(wù)以及CA在線認(rèn)證。

 

(4)系統(tǒng)第四層為系統(tǒng)數(shù)據(jù)層，主要是招投標(biāo)系統(tǒng)的直接的數(shù)據(jù)成果，這也是平臺(tái)信息資源進(jìn)行共享的核心。電子招投標(biāo)系統(tǒng)由招投標(biāo)的業(yè)務(wù)平臺(tái)庫(kù)和開(kāi)評(píng)標(biāo)庫(kù)以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等組成。

 

(5)系統(tǒng)第五層為系統(tǒng)的信息化的基礎(chǔ)設(shè)施層，主要是招投標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)備的平臺(tái)，其提供了平臺(tái)的基本的網(wǎng)絡(luò)操作的系統(tǒng)和桌面的操作系統(tǒng)以及企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)庫(kù)的管理系統(tǒng)等相關(guān)的基礎(chǔ)軟件的環(huán)境，還提供了系統(tǒng)運(yùn)行所需要的存儲(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及安全設(shè)備等，該層是系統(tǒng)的相關(guān)軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)。

 

4 建設(shè)全過(guò)程電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)的作用

 

在傳統(tǒng)的招投標(biāo)的平臺(tái)當(dāng)中，因?yàn)榇嬖谥藶榈囊蛩囟a(chǎn)生了很多的不確定性。

 

特別是在相關(guān)的法律法規(guī)的調(diào)整初期，新的法律條款與規(guī)范經(jīng)常不能在項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)之中得到順利地落實(shí)，不但給參與項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)，還給相關(guān)行政監(jiān)管的部門(mén)增加了很大的管理難度。

 

而且電子網(wǎng)絡(luò)的信息傳播的無(wú)邊界的相關(guān)特點(diǎn)也決定了招投標(biāo)的電子化，其有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)的信息的充分公開(kāi)，有利于健全社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制以及轉(zhuǎn)變了政府的監(jiān)督方式，對(duì)規(guī)范招投標(biāo)的行為非常有效。

 

5 電子招投標(biāo)的發(fā)展展望

 

電子化招投標(biāo)在我國(guó)雖然已經(jīng)起步，但是還處于建設(shè)發(fā)展的階段，還存在著很多的問(wèn)題需要探索研究。電子招投標(biāo)系統(tǒng)不只是一個(gè)很簡(jiǎn)單的電子商務(wù)的系統(tǒng)，它涉及到了招投標(biāo)的法律法規(guī)以及流程、工程項(xiàng)目的管理、工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理、以及招標(biāo)人和投標(biāo)人的管理等多方面的內(nèi)容，它還需要和國(guó)家的公共服務(wù)的平臺(tái)、國(guó)家的行政監(jiān)督的平臺(tái)、國(guó)家的財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及工程計(jì)價(jià)的算量系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，這是一項(xiàng)非常龐大的電子系統(tǒng)工程。

 

防止因?yàn)橹貜?fù)的建設(shè)或者建設(shè)的不達(dá)標(biāo)而產(chǎn)生的資源的浪費(fèi)，我國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)全國(guó)性的電子招投標(biāo)的統(tǒng)一指導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而且要盡快的制定頒布工程電子招投標(biāo)的交易平臺(tái)的相關(guān)認(rèn)證辦法，并且及時(shí)的公布國(guó)家公共服務(wù)的平臺(tái)與行政監(jiān)督的平臺(tái)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及接口的規(guī)范，來(lái)促進(jìn)各個(gè)電子交易的平臺(tái)的有序的建設(shè)與發(fā)展。

 

6 結(jié)語(yǔ)

 

工程項(xiàng)目的電子招投標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)是招投標(biāo)的必然發(fā)展趨勢(shì)，伴隨著相關(guān)的法律法規(guī)的逐漸完善，相關(guān)技術(shù)要求的不斷出臺(tái)以及高速的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的快速實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)一定有著非常廣闊的市場(chǎng)的需求，可以真正的實(shí)現(xiàn)依托現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行助力，提升招標(biāo)機(jī)構(gòu)在信息、咨詢、客戶服務(wù)等多方面的綜合業(yè)務(wù)能力。

第4篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞：政府建設(shè)工程；招投標(biāo)；問(wèn)題；對(duì)策

建設(shè)工程建設(shè)的招投標(biāo)工作至關(guān)重要，是工程建設(shè)有序進(jìn)行的保障，最大限度的降低施工的資金投入，提高工程的效率，保障工程的質(zhì)量，加強(qiáng)招投標(biāo)勢(shì)在必行，可以完善建筑市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)資源合理配置使用具有很大的促進(jìn)作用。政府建設(shè)工程制定了招投標(biāo)法律規(guī)章制度，保證招投標(biāo)工作的公開(kāi)、公正以及公開(kāi)的原則，但在具體的招投標(biāo)工程中依然存在違反招投標(biāo)法的行為，破壞了建設(shè)工程市場(chǎng)的秩序，給工程建設(shè)帶來(lái)了一定的影響，針對(duì)存在的問(wèn)題制定科學(xué)合理的措施，才能夠使招投標(biāo)工作有序的展開(kāi)，完善建設(shè)工程市場(chǎng)秩序。

1 政府建設(shè)工程招投標(biāo)的原則

1.1 透明公開(kāi)性

政府建設(shè)工程在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)應(yīng)具備透明公開(kāi)性的原則，工作中的每個(gè)部分都必須公開(kāi)，要求招投標(biāo)工作必須依托法律程序進(jìn)行，工程項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)法律程序以及簽訂的合同條款記錄在公共平臺(tái)上，使招投標(biāo)工作具有標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)展做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，有利于大眾監(jiān)督。

1.2 競(jìng)爭(zhēng)公正

招投標(biāo)工作應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)的原則，避免不公正的競(jìng)爭(zhēng)，其也是保證建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的決定性因素，保證競(jìng)爭(zhēng)的公正能夠提供提高工程建設(shè)企業(yè)的積極性，能夠使他們認(rèn)識(shí)到自身的不足，不斷的完善自身的管理機(jī)制以及技術(shù)要素等。招投標(biāo)的參與者都應(yīng)該明確平等公正的意識(shí)，使招投標(biāo)工作能夠有序的展開(kāi)[1]。

2 招投標(biāo)中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 虛假招投標(biāo)

虛假招投標(biāo)是政府建設(shè)工程招標(biāo)工作中的常見(jiàn)問(wèn)題，在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中較為普遍，比如規(guī)模較大的工程以及政府參與的招投標(biāo)工作，在一些大企業(yè)中部門(mén)出現(xiàn)腐敗的情況較為嚴(yán)重，在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，招標(biāo)人員在工程發(fā)包的過(guò)程中，對(duì)所有的參與人員不進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)部分工程實(shí)施內(nèi)部的招投標(biāo)，招標(biāo)人員依靠招投標(biāo)的部門(mén)根據(jù)法律程序開(kāi)展形式化的招投標(biāo)，聯(lián)合其他投標(biāo)企業(yè)陪標(biāo)，然后使評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)者按照內(nèi)定好的中標(biāo)人員作為工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的中標(biāo)人，在進(jìn)行相關(guān)的法律程序，應(yīng)付大眾的監(jiān)督。這種內(nèi)部的虛假投標(biāo)，嚴(yán)重的違背了招投標(biāo)工作的透明公開(kāi)以及公正的原則。招標(biāo)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，部分招標(biāo)單位的機(jī)構(gòu)屬于中介，涉及到的人員交涉范圍廣，特別是不正規(guī)的機(jī)構(gòu)，為了追求更多的利益，采取不正規(guī)的通道進(jìn)行虛假招投標(biāo)，在承包各個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)暗中送禮等方式來(lái)中標(biāo)，不利于招投標(biāo)的規(guī)范性。

2.2 評(píng)標(biāo)問(wèn)題

在評(píng)標(biāo)方面，缺少專(zhuān)業(yè)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)，在政府建設(shè)工程中大部分評(píng)標(biāo)專(zhuān)家都是類(lèi)似于專(zhuān)門(mén)從事工程施工與工程造價(jià)人員，而比如專(zhuān)門(mén)的市政工程與園林工程、電力機(jī)電工程等專(zhuān)家則就比較少了；還有評(píng)標(biāo)時(shí)間控制不足，在招投標(biāo)過(guò)程中，為了保證公正真實(shí)性，現(xiàn)今階段，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽取或者臨時(shí)通知等形式進(jìn)行的，專(zhuān)家在進(jìn)行評(píng)標(biāo)之前對(duì)評(píng)標(biāo)的工程無(wú)法進(jìn)行全面的了解，在評(píng)標(biāo)開(kāi)始之前只是簡(jiǎn)單的聽(tīng)取招標(biāo)單位的介紹，然后在對(duì)招標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)判，評(píng)審的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)4到5個(gè)小時(shí)，特殊情況下在2到3小時(shí)左右，在緊急的時(shí)間下專(zhuān)家很難做到對(duì)招標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)進(jìn)行全方位的了解與對(duì)比，因此難以做到招投標(biāo)擇優(yōu)的要求。另外，當(dāng)前政府建設(shè)工程中的評(píng)俗家的職業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高，不具備法律知識(shí)與評(píng)標(biāo)知識(shí)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)時(shí)間以及標(biāo)書(shū)的關(guān)鍵內(nèi)容把握不足，在評(píng)審的過(guò)程中評(píng)標(biāo)的形式太簡(jiǎn)單，部分評(píng)標(biāo)專(zhuān)家還會(huì)收到利益的誘惑，暗中與投標(biāo)單位進(jìn)行利益交易，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致招投標(biāo)嚴(yán)重缺乏公平性與正規(guī)性。

2.3 工程招投標(biāo)監(jiān)管力度不夠

建設(shè)工程的招投標(biāo)行為實(shí)質(zhì)上屬于帶有法律性質(zhì)的活動(dòng)，在當(dāng)前階段建設(shè)工程的開(kāi)展中，監(jiān)督管理制度還不完善，監(jiān)管部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)性與規(guī)范性，在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中經(jīng)常走形式，部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)，無(wú)記錄、無(wú)組織，導(dǎo)致工作出現(xiàn)很多失誤，無(wú)法使監(jiān)督的力度有效的運(yùn)用到工程招投標(biāo)中，由于監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)違反招投標(biāo)法律的情況，比如虛假招投標(biāo)、串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題，標(biāo)底無(wú)法反應(yīng)工程造價(jià)，影響了招投標(biāo)秩序，限制了招投標(biāo)的正常進(jìn)展[2]。

3 招投標(biāo)中的解決對(duì)策

3.1 健全招投標(biāo)機(jī)制

健全工程企業(yè)中國(guó)應(yīng)健全招投標(biāo)機(jī)制，將法律法規(guī)體系落實(shí)好，為招投標(biāo)工作提供法律依據(jù)，便于招投標(biāo)工作能夠有效的進(jìn)行管理，成立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，秉承公正公開(kāi)的原則進(jìn)行管理，提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，確保招投標(biāo)機(jī)制可以更加規(guī)范性以及科學(xué)性。加強(qiáng)監(jiān)督管理，具備監(jiān)督管理的理念，對(duì)投招標(biāo)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督，在工程建設(shè)中對(duì)前期中期以及后期都應(yīng)開(kāi)展監(jiān)督管理工作，做好監(jiān)督管理工作的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)，確保工程的正常展開(kāi)；成立招投標(biāo)工作的審查機(jī)制，確保招標(biāo)者的能力，制定規(guī)范的合同文件，規(guī)范招投標(biāo)的程序；加強(qiáng)招投標(biāo)部門(mén)的投資建設(shè)，明確部門(mén)的崗位職責(zé)以及職能，對(duì)工程的內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)管理，規(guī)范內(nèi)部招投標(biāo)工作的環(huán)境，避免出現(xiàn)虛假招投標(biāo)。提高招投標(biāo)人的素質(zhì)，招投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行招投標(biāo)法的法律意識(shí)，全面了解招投標(biāo)法的原則，提高自身的素質(zhì)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)人的培訓(xùn)，不斷的完善招投標(biāo)機(jī)制才可確保招投標(biāo)工作的穩(wěn)定。

3.2 完善評(píng)標(biāo)流程、提高評(píng)標(biāo)人員的素質(zhì)

在政府建設(shè)工程中，應(yīng)加大專(zhuān)家?guī)熨Y源共享力度，增加專(zhuān)家數(shù)量，控制好評(píng)標(biāo)的時(shí)間，完善評(píng)標(biāo)的流程，遵循擇優(yōu)的原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，在審核標(biāo)書(shū)的過(guò)程中應(yīng)把握關(guān)鍵的內(nèi)容，能夠在有限的時(shí)間內(nèi)評(píng)判出最優(yōu)的標(biāo)書(shū)文件，對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的檔案制度，提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的職業(yè)素質(zhì)，政府部門(mén)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、評(píng)標(biāo)知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，保證培訓(xùn)的效率，完善評(píng)標(biāo)的過(guò)程，不可注重于形式，嚴(yán)格保證評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的素質(zhì)，防止出現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家貪污受賄的現(xiàn)象，對(duì)于出現(xiàn)類(lèi)似情況的評(píng)標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)懲不貸，也給其他評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行警醒，能夠規(guī)范自身的行為，只有規(guī)范評(píng)標(biāo)的流程，提高評(píng)標(biāo)人員的職業(yè)素質(zhì)，才可確保工程的有序開(kāi)展。

3.3 創(chuàng)建招投標(biāo)的信用檔案管理

招投標(biāo)的工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)大眾公開(kāi)，便于大眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法招投標(biāo)應(yīng)對(duì)其舉報(bào)，相關(guān)政府部門(mén)對(duì)舉報(bào)者做好保密和提供獎(jiǎng)勵(lì)，將違法人員提供給司法部門(mén)進(jìn)行處理，然后將違法招投標(biāo)的人員以及企業(yè)進(jìn)行檔案歸總，并進(jìn)行通報(bào)公示，在以后的招投標(biāo)活動(dòng)中禁止其參與，針對(duì)于違法的招投標(biāo)企業(yè)做好檔案管理，避免出現(xiàn)虛假招投標(biāo)現(xiàn)象，為招投標(biāo)工作創(chuàng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

招投標(biāo)在政府建設(shè)工程中發(fā)揮著巨大的作用，明確招投標(biāo)的原則，應(yīng)不斷的健全招投標(biāo)機(jī)制，完善評(píng)標(biāo)流程，提高評(píng)標(biāo)人員的素質(zhì)，對(duì)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度，做好招投標(biāo)檔案管理工作，防止出現(xiàn)不合理的招投標(biāo)現(xiàn)象，為政府建設(shè)工程市場(chǎng)提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]尹放.政府建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].山東大學(xué)，2013.

第5篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞：油氣田 招投標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、引言

招標(biāo)是規(guī)范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。它遵循：公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，同時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的特性。招標(biāo)能保證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行最大限度的公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，提高投資效益和社會(huì)效益。油氣田企業(yè)，一般作為項(xiàng)目甲方存在，在項(xiàng)目立項(xiàng)以后，甲方的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在招投標(biāo)階段，也就是主要集中在能不能把握物有所值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，能不能實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)和共贏的目的，從而通過(guò)招投標(biāo)確定一個(gè)合理分配風(fēng)險(xiǎn)的承包合同。

二、油氣田企業(yè)在招投標(biāo)階段的工作流程及特點(diǎn)

油氣田企業(yè)招標(biāo)工作流程一般包括：編寫(xiě)招標(biāo)方案及審批，編制招標(biāo)文件，公告或邀請(qǐng)，發(fā)售招標(biāo)文件，澄清、答疑，開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)，結(jié)果審批，公示，質(zhì)疑或投訴處理，發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。

由于油氣田生產(chǎn)的特殊性，以下幾點(diǎn)會(huì)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性提出挑戰(zhàn)，一是思想形態(tài)方面的石油意識(shí)強(qiáng)于共贏意識(shí)，習(xí)慣意識(shí)強(qiáng)于規(guī)范意識(shí)；二是施工隊(duì)伍資源方面，內(nèi)部單位及改制企業(yè)正在逐漸減少但還尚有一定的存在性；三是地理環(huán)境方面，油氣田的生產(chǎn)單元大面積處于縣鄉(xiāng)之中，復(fù)雜的企地關(guān)系及地方保護(hù)主義不可逾越；四是油氣勘探開(kāi)發(fā)本身具有行業(yè)特殊性，并且存在項(xiàng)目資金、計(jì)劃和實(shí)施的不確定性。

三、油氣田企業(yè)招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范

在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)方式、發(fā)包模式、評(píng)標(biāo)細(xì)則及合同類(lèi)型選擇的不確定性是甲方要面臨的主要招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，它將直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。油氣田企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中的常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有：應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)條件不具備就開(kāi)始招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，虛假招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)，圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)標(biāo)后有效投標(biāo)不足三個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)，黑白合同的風(fēng)險(xiǎn)，低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，虛假招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等，以下著重探討下主要風(fēng)險(xiǎn)。

1.招標(biāo)條件不完全具備的風(fēng)險(xiǎn)

表現(xiàn)形式：（1）屬于重點(diǎn)工程項(xiàng)目，工期緊，急于開(kāi)工建設(shè)，需盡快確定施工單位的工程；（2）工程項(xiàng)目屬于邊設(shè)計(jì)、邊施工的工程，多采用費(fèi)率招標(biāo)，而費(fèi)率招標(biāo)的工程在簽訂合同時(shí)通常只是簽訂了下浮率值及暫定價(jià)，容易引發(fā)的建設(shè)方圖紙審查不細(xì)、施工方想方設(shè)法增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)，而且因材料價(jià)格上漲對(duì)工程造價(jià)影響的風(fēng)險(xiǎn)也常只能由建設(shè)方承擔(dān)。

風(fēng)險(xiǎn)防范：（1）履行項(xiàng)目招標(biāo)程序，明確能控制造價(jià)和實(shí)現(xiàn)資金合理使用的依據(jù)；（2）充分重視前期工作，減少“三邊”工程的產(chǎn)生，盡量減少因設(shè)計(jì)滯后而不得不采用費(fèi)率招標(biāo)的情況，此外必須確定合理的招標(biāo)費(fèi)率下浮范圍，不片面追求低費(fèi)率中標(biāo)。

2.中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包的風(fēng)險(xiǎn)

表現(xiàn)形式：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（2）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（3）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的；（4）承包單位承包建設(shè)工程后，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

風(fēng)險(xiǎn)防范：（1）將專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目在總包招標(biāo)時(shí)明確規(guī)定做單獨(dú)分包招標(biāo)，如消防工程等，這樣便于發(fā)包人控制；（2）在招標(biāo)文件中明確禁止轉(zhuǎn)包和違法分包，并設(shè)定嚴(yán)格的違約責(zé)任；（3）加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任，要求監(jiān)理單位嚴(yán)格監(jiān)督查處轉(zhuǎn)包、違法分包，被配套獎(jiǎng)懲措施。

3.虛假招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

表現(xiàn)形式：（1）先行實(shí)施，補(bǔ)辦手續(xù)，已開(kāi)始或完成施工、供貨或提供服務(wù)，后補(bǔ)辦招標(biāo)手續(xù)；（2）陪標(biāo)串標(biāo) 提前確定中標(biāo)人，拉其他企業(yè)陪標(biāo)或串標(biāo)，進(jìn)行象征性招標(biāo)；（3）暗箱操作 有意限制或排斥其他潛在投標(biāo)人，為特定投標(biāo)人創(chuàng)造機(jī)會(huì)；（4）蓄意謀劃 招標(biāo)失敗 設(shè)置技術(shù)壁壘，蓄意造成招標(biāo)失敗，迫使轉(zhuǎn)為談判或其他方式實(shí)施。

風(fēng)險(xiǎn)防范：（1）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律制度；（2）放寬資格審查制度 ，不要提出高于招標(biāo)工程標(biāo)準(zhǔn)所需要的資質(zhì)條件，讓更多的投標(biāo)人參加投標(biāo)，加大串標(biāo)者的行為成本，使串標(biāo)成為不可能；（3）嚴(yán)格限制評(píng)標(biāo)委員會(huì)的廢標(biāo)行為 ，在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定除法律、法規(guī)明確規(guī)定的廢標(biāo)情形外，盡可能放寬廢標(biāo)條件，使更多的投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。

4.黑白合同的風(fēng)險(xiǎn)

表現(xiàn)形式：（1）招標(biāo)人向中標(biāo)人提出壓價(jià)、增加工作內(nèi)容等違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)中標(biāo)通知書(shū)或簽訂合同的條件；（2）招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投投標(biāo)文件訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議 ；（3）招標(biāo)人與中標(biāo)人按照招投標(biāo)文件簽訂合同后，又簽訂與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同。

風(fēng)險(xiǎn)防范：（1）按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同；（2）履約過(guò)程中發(fā)生范圍調(diào)整、工程變更等情況時(shí)，在專(zhuān)業(yè)人士的幫助下規(guī)范簽署補(bǔ)充協(xié)議；（3）依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議及時(shí)辦理備案手續(xù)，避免簽訂“黑白合同”。

5.電子招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

表現(xiàn)形式：電子招標(biāo)能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)便捷、高效地在線履行全部招投標(biāo)工作，但不可避免的也為招投標(biāo)工作帶來(lái)了一些新的風(fēng)險(xiǎn)。比如系統(tǒng)會(huì)受到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或是黑客等外界攻擊或是入侵、內(nèi)部人員有意無(wú)意的破壞與泄密造成用戶信息的泄露；當(dāng)然系統(tǒng)構(gòu)建本身的可靠性、穩(wěn)定性的好壞也會(huì)給以后的操作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)防范：電子招投標(biāo)體統(tǒng)本身設(shè)計(jì)時(shí)，既要兼顧到傳統(tǒng)招標(biāo)的工作流程，又要考慮到在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的特殊性，做好人與計(jì)算機(jī)的有機(jī)結(jié)合，在提高招標(biāo)效率的同時(shí)考慮到網(wǎng)站的安全性、可操作性。必須經(jīng)常對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等重要文件進(jìn)行備份，加裝防病毒軟件來(lái)防范，保證系統(tǒng)穩(wěn)定而可靠地運(yùn)行。運(yùn)用多種安全技術(shù)， 包括基于一次性口令的密鑰更新，秘密共享，標(biāo)底保密等， 在一定程度上提高整個(gè)投標(biāo)工作的安全性。

此外，根據(jù)2012年2月開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，需要著重強(qiáng)調(diào)的有，油氣田企業(yè)不得針對(duì)一些應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目以法律規(guī)定不明確為借口規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)；不得以特定業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為中標(biāo)條件，不得限定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商，防止虛假招標(biāo)；招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致；評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員必須從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽取確定。

第6篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞招投標(biāo)；建設(shè)項(xiàng)目；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢(shì)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

招投標(biāo)工作是當(dāng)前建設(shè)施工項(xiàng)目當(dāng)中的一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作，并且招投標(biāo)作為一種具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的采購(gòu)形式，在當(dāng)前的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)產(chǎn)業(yè)之中均有著廣泛的使用。而招投標(biāo)不僅對(duì)我國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了全面的影響，同時(shí)對(duì)于微觀的、細(xì)小的方面也有著巨大的影響。尤其是在我國(guó)當(dāng)前強(qiáng)大的內(nèi)需計(jì)劃之中，由于招投標(biāo)工作的施行時(shí)間和相關(guān)制度的制定時(shí)間還不夠長(zhǎng)，所以相關(guān)工作的開(kāi)展依然處于初級(jí)階段當(dāng)中，規(guī)范化操作沒(méi)有達(dá)標(biāo)、不少項(xiàng)目的招投標(biāo)存在有嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，所以，還應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)招投標(biāo)的管理和規(guī)范化作為后續(xù)工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體可以劃分為招投標(biāo)、業(yè)主、投標(biāo)單位、監(jiān)督管理部門(mén)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等等，而在招投標(biāo)工作之中作為關(guān)鍵和基礎(chǔ)的關(guān)節(jié)就是工程的范本和合同文件，所以還應(yīng)當(dāng)結(jié)合招投標(biāo)工作之中存在的缺陷，對(duì)文件的編制加以改進(jìn)。

1.招投標(biāo)工作的現(xiàn)狀以及問(wèn)題分析

我國(guó)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作之中存在有較大的問(wèn)題，常見(jiàn)的諸如虛假招標(biāo)、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)不完善以及政策制度沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行等，都對(duì)施工項(xiàng)目的正常有序開(kāi)展帶來(lái)了不利影響，并且對(duì)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了巨大的阻礙。在今后的工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的重點(diǎn)分析，以促進(jìn)規(guī)范化管理為核心環(huán)節(jié)，逐步的增強(qiáng)招投標(biāo)的管制水準(zhǔn)。

1.1虛假招標(biāo)

虛假招標(biāo)等情況是目前最為嚴(yán)重的一個(gè)缺陷，雖然我國(guó)針對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)法案已經(jīng)頒布并且實(shí)施，但是在實(shí)踐的工作當(dāng)中依然存在有較大的弊端。相關(guān)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位采取相關(guān)措施和手段來(lái)加強(qiáng)政策的執(zhí)行，并且在一定程度之上推動(dòng)了我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化，促進(jìn)了招投標(biāo)法案的全面普及，但是由于工作上的局限，再加上工程施工項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程之中設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)督管理、設(shè)備檢測(cè)以及材料的采購(gòu)等方面存在有非常大的缺陷，一些招標(biāo)的單位沒(méi)有能夠很好的履行自身的職責(zé)和義務(wù)，并且沒(méi)有嚴(yán)格的按照相關(guān)法案和條例執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，所以就導(dǎo)致了不少暗箱操作的情況，違規(guī)的招投標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而對(duì)我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目工作的穩(wěn)步發(fā)展形成了巨大的影響。另外，在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作之中，還存在有較為嚴(yán)重的行賄現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加以嚴(yán)肅的整改。

1.2專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)的缺陷

在招投標(biāo)工作之中，相關(guān)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)也不夠完善和細(xì)致。一些建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)工作執(zhí)行的過(guò)程之中，相關(guān)評(píng)委人員主要來(lái)自于項(xiàng)目的法人代表、行政主管部門(mén)以及設(shè)計(jì)單位，而上述單位和部門(mén)由于在工作當(dāng)中存在有較大的聯(lián)系，所以這樣的工作機(jī)制和工作模式不利于招投標(biāo)工作的發(fā)展，對(duì)于工作的監(jiān)督和管理也是巨大的影響，非常容易產(chǎn)生行政干預(yù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重的擾亂了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。部分施工項(xiàng)目當(dāng)中的專(zhuān)家人員不選擇專(zhuān)家來(lái)?yè)?dān)任評(píng)委，而選擇一些不懂技術(shù)的人員來(lái)參與到評(píng)標(biāo)工作，進(jìn)而嚴(yán)重的違反了我國(guó)制定的招投標(biāo)法案當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工項(xiàng)目的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性和可行性等方面都是不小的影響。

1.3招投標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的缺乏

最后，當(dāng)前不少建設(shè)施工項(xiàng)目的招投標(biāo)單位機(jī)構(gòu)沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證，在工作當(dāng)中不能夠很好的履行自身的職責(zé)和義務(wù)，相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制不健全，對(duì)于建筑市場(chǎng)也是巨大的影響。

2.招投標(biāo)工作今后的發(fā)展趨勢(shì)和改進(jìn)的內(nèi)容研究

根據(jù)上文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)之中招投標(biāo)工作的相關(guān)現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，可以明確存在的主要矛盾和工作上的難點(diǎn)。在今后的工作當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)全面的增強(qiáng)對(duì)缺陷的整改，力求促進(jìn)建筑市場(chǎng)規(guī)范的不斷完善。

首先，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)范并且完善招投標(biāo)的管理范圍，在項(xiàng)目的審批過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照我國(guó)制定的政策和條例進(jìn)行審查，而對(duì)于建設(shè)單位來(lái)講，也應(yīng)當(dāng)無(wú)條件的參與至審批工作之中。審查的范圍包含有建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、勘察方案、工程建設(shè)的監(jiān)理制度、材料設(shè)備的采購(gòu)流程、檢測(cè)項(xiàng)目、工程的造價(jià)以及招投標(biāo)的等等，對(duì)于存在有違規(guī)行為或者是不按照規(guī)定形式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。同時(shí)，在建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)全面的加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)，抽樣性的組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程項(xiàng)目管理、法律等專(zhuān)業(yè)的人員參與至項(xiàng)目的評(píng)審工作當(dāng)中，并且有關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)履行自身的義務(wù)和職責(zé)，嚴(yán)格的對(duì)工作進(jìn)行把關(guān)，力求促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作向公平、公正、公開(kāi)的方向發(fā)展，從根本上和源頭上抵制腐敗的現(xiàn)象。

圍標(biāo)串標(biāo)是當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中的一種常見(jiàn)違法現(xiàn)象，指的是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效的行為，在實(shí)踐工作當(dāng)中需要全面健全我國(guó)的招標(biāo)法律制度，并且理順招投標(biāo)的管理體制，建立起高效的、統(tǒng)一的、公正的投訴處理機(jī)制，并且不斷強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)法，增強(qiáng)政府的監(jiān)督和管理水準(zhǔn)。另外還需要完善從業(yè)資質(zhì)的認(rèn)證制度，建立起統(tǒng)一化的信用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體制，打造出全新的電子化招標(biāo)平臺(tái)，確保建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作可以順暢的進(jìn)行。

最后，在建設(shè)施工項(xiàng)目的招投標(biāo)工作當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)提升工作的透明度，減少出現(xiàn)暗箱操作的情況，對(duì)于整個(gè)招投標(biāo)的流程應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)于招投標(biāo)流程的規(guī)范性、政策執(zhí)行的合法性等進(jìn)行監(jiān)督和管理，加強(qiáng)評(píng)審，以促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范的不斷完善與健全，為工程建設(shè)提供根本性的保障。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，根據(jù)對(duì)現(xiàn)代化的建設(shè)施工項(xiàng)目之中招投標(biāo)工作存在的缺陷和難點(diǎn)進(jìn)行綜合性的探討，進(jìn)而明確今后工作的重點(diǎn)整改方向。同時(shí)以此為基礎(chǔ)對(duì)招投標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)和建設(shè)基本方向進(jìn)行綜合性的論述，旨在不斷促進(jìn)建設(shè)施工項(xiàng)目的規(guī)范性增強(qiáng)，促進(jìn)管理手段的革新，避免出現(xiàn)違規(guī)和違反政策的情況，為施工的效益和質(zhì)量提高奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李運(yùn)東. 我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 西南交通大學(xué) 2012

第7篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；建筑工程；問(wèn)題；對(duì)策

1 我國(guó)當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)遇到的問(wèn)題

1.1建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)

因?yàn)樵诠こ桃?guī)模達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，工程的交付無(wú)需通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程，這就會(huì)被投機(jī)的建筑單位所利用，將原有的工程項(xiàng)目拆分成若干個(gè)小項(xiàng)目，自主發(fā)包給資歷及能力未經(jīng)考核的單位承建，從中獲取非法利益。此種避開(kāi)招投標(biāo)，濫用手中施工權(quán)的行為是不合法、也不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致因建筑質(zhì)量差而產(chǎn)生的返工，出現(xiàn)安全事故等。

1.2建筑工程招標(biāo)部門(mén)審核不嚴(yán)

建筑工程招標(biāo)是一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的環(huán)節(jié)，其公開(kāi)、公平、公正的特性也使得該過(guò)程的執(zhí)行更為的透明化，因此在投標(biāo)方眾多的情況下，對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的審查就變得尤為重要。一些抱著僥幸心理的施工方會(huì)利用偽造、借用、購(gòu)買(mǎi)資質(zhì)證書(shū)等不正當(dāng)行為來(lái)參與投標(biāo)，當(dāng)這些條件與資質(zhì)并不匹配的施工方混入招投標(biāo)時(shí)，就增大了項(xiàng)目能夠順利高效完成的風(fēng)險(xiǎn)性。如果招標(biāo)部門(mén)對(duì)投標(biāo)方的審核不夠深入和嚴(yán)格，而招標(biāo)人在選擇投標(biāo)方案時(shí)，也不對(duì)其具體信譽(yù)、技術(shù)水平、管理能力等細(xì)節(jié)項(xiàng)目加以考核評(píng)定，就比較容易選擇在管理文件水平以及實(shí)際施工薯片達(dá)不到招標(biāo)文件所描述效果的施工單位，最終造成巨大的損失和安全隱患。

1.3評(píng)標(biāo)方法的不科學(xué)

評(píng)標(biāo)是建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程是否能夠科學(xué)、公正的進(jìn)行有著直接的影響。如果該標(biāo)準(zhǔn)和要求的設(shè)立不明確或不具有參考價(jià)值，就會(huì)使業(yè)主出于對(duì)開(kāi)銷(xiāo)的考慮，將施工方的選擇變成單獨(dú)對(duì)價(jià)格的比較，而忽略了對(duì)其實(shí)際施工能力的評(píng)定。

1.4招投標(biāo)中監(jiān)管制度的不完善

建筑工程招投標(biāo)體制是各法人部門(mén)根據(jù)建設(shè)單位的要求負(fù)責(zé)相關(guān)工作，且相關(guān)單位對(duì)招標(biāo)的全程進(jìn)行監(jiān)督。而我國(guó)目前的工程招標(biāo)體制中還存在許多不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)的制度漏洞，對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)管達(dá)不到全面完善的監(jiān)督作用。這些不穩(wěn)定的因素，讓招投標(biāo)的公正性、透明性、科學(xué)性等要求得不到有效的管控，容易讓投機(jī)分子利用制度漏洞，破壞原有不健全的工程體制以獲取利益，影響建筑工程招投標(biāo)的有序進(jìn)行。

2 完善建筑工程招投標(biāo)工作的對(duì)策

2.1完善法律法規(guī)

社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快，各項(xiàng)規(guī)章制度越來(lái)越規(guī)范，我國(guó)要把招投標(biāo)法作為工作的準(zhǔn)繩，制定完備的實(shí)施流程，基于法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行招投標(biāo)工作的開(kāi)展，統(tǒng)一各類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)詳細(xì)細(xì)則和工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在依靠法律法規(guī)為基礎(chǔ)的實(shí)施過(guò)程中逐步完善建筑市場(chǎng)。此外，應(yīng)參照西方國(guó)家的運(yùn)用強(qiáng)制性的規(guī)范程序進(jìn)行招標(biāo)，針對(duì)類(lèi)似于國(guó)家政府投資的項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)定招標(biāo)的方式，并且必須強(qiáng)制執(zhí)行，才能有效的杜絕受賄的行為出現(xiàn)，保證國(guó)家資源不浪費(fèi)，如下表1所示即為強(qiáng)制招標(biāo)的范圍。

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

2.2加大監(jiān)督執(zhí)法力度

由于法律不健全，章法不可尋，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的規(guī)范速度止步不前。目前市場(chǎng)上的不報(bào)建、不招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、偷工減料等不良行為比比皆是，豆腐渣工程隨處可見(jiàn)，執(zhí)法部門(mén)必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度，在法律的基礎(chǔ)上，充分行使相應(yīng)的職權(quán)。監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行使權(quán)力，并且鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督工作，積極舉報(bào)招投標(biāo)工作中的違規(guī)暗箱操作，并且給予一定的物質(zhì)回報(bào)作為獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)群眾的作用。開(kāi)展招投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，提高各個(gè)執(zhí)法行政機(jī)關(guān)和中介企業(yè)自覺(jué)學(xué)法守法的意識(shí)，對(duì)工程建筑公司重點(diǎn)宣傳違法后果及處罰，經(jīng)常以案釋法警鐘長(zhǎng)鳴。

2.3嚴(yán)格資格預(yù)審

資格預(yù)審是招標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必不可少，一方面為了了解投標(biāo)法人和單位履行合同的能力；另一方面查看投標(biāo)單位的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)和投標(biāo)單位之間的相關(guān)聯(lián)系（包括企業(yè)之間的相互控制關(guān)系及合營(yíng)關(guān)系及管理人員間的家庭關(guān)系）。資格審查的組織對(duì)象是業(yè)主，投標(biāo)單位為了獲得投標(biāo)機(jī)會(huì)，必須對(duì)資格審查的過(guò)程進(jìn)行深入了解，為投標(biāo)機(jī)會(huì)提供基礎(chǔ)保障。投標(biāo)單位順利完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制后，及時(shí)上交給業(yè)主，業(yè)主通過(guò)咨詢、法律、工程技術(shù)以及財(cái)務(wù)等手段，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。

2.4強(qiáng)化評(píng)標(biāo)管理，優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法

經(jīng)過(guò)研究和試用，近年來(lái)電子評(píng)標(biāo)已被廣泛應(yīng)用，電子招投標(biāo)將傳統(tǒng)紙質(zhì)文本轉(zhuǎn)為使用電子文本，介質(zhì)的改變帶動(dòng)了操作方式的改變。原本要花費(fèi)數(shù)個(gè)小時(shí)的清標(biāo)、差錯(cuò)工作在計(jì)算機(jī)和配套軟件的幫助下僅需數(shù)分鐘就能完成。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不再將大量精力花費(fèi)在數(shù)值核對(duì)、計(jì)算等細(xì)節(jié)工作中，而是投入到更加富有技術(shù)含量的系統(tǒng)評(píng)價(jià)上來(lái)，有利于招投標(biāo)活動(dòng)程序的優(yōu)化，減少冗余，提高效率，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。同時(shí)，由于電子招投標(biāo)是以互聯(lián)網(wǎng)為其活動(dòng)的載體，通過(guò)平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作，而且在活動(dòng)中具有統(tǒng)一的投投標(biāo)業(yè)務(wù)入口，因此整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)有著標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程。各投標(biāo)、招標(biāo)單位乃至于評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家等參與招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)人員都要按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有利于政府主管部門(mén)進(jìn)行管理，而招投標(biāo)活動(dòng)電子化有助于監(jiān)管人員使用計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)管，其監(jiān)管的效果、深入性和全面性乃至便利性遠(yuǎn)非傳統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管可比。

此外，評(píng)標(biāo)的評(píng)委人員選定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選，出現(xiàn)過(guò)信用問(wèn)題的人嚴(yán)禁使用，從而保證評(píng)標(biāo)的公正合理，創(chuàng)造公平的評(píng)標(biāo)環(huán)境。評(píng)標(biāo)時(shí)綜合考慮技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，切記不能一味追求低價(jià)，不考慮方案的可行。

結(jié)語(yǔ)

在建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展的今天，工程招標(biāo)顯得越來(lái)越重要。誠(chéng)然，工程招標(biāo)已經(jīng)逐漸暴露出了諸多問(wèn)題，如果不能及時(shí)有效解決相關(guān)問(wèn)題，漏洞就會(huì)越變?cè)酱?，工程招?biāo)就會(huì)一片混亂。所以必須針對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題，找到合適的對(duì)策，對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)行指引，使得工程招標(biāo)有序進(jìn)行，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞:公路工程項(xiàng)目;工程監(jiān)理;招投標(biāo)

1工程監(jiān)理招投標(biāo)工作當(dāng)中存在的核心問(wèn)題分析

1．1監(jiān)管機(jī)制不完善

部分公路項(xiàng)目監(jiān)督與管理機(jī)制不夠完善，仍存在較多的問(wèn)題，重點(diǎn)體現(xiàn)在建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)管力度較小，以及相關(guān)法律法規(guī)不完善等方面。根據(jù)公路項(xiàng)目監(jiān)理招投標(biāo)工作特點(diǎn)能夠得知，一些地區(qū)的行政審批手續(xù)辦理流程比較復(fù)雜，辦理時(shí)間比較長(zhǎng)，嚴(yán)重影響工程監(jiān)理招投標(biāo)工作的有序開(kāi)展，故有關(guān)部門(mén)要加大改進(jìn)力度，對(duì)原有的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，為工程監(jiān)理招投標(biāo)工作的合理開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1．2監(jiān)理單位自身存在較多問(wèn)題

針對(duì)部分監(jiān)理單位來(lái)講，為了能夠更好的獲得項(xiàng)目的監(jiān)理權(quán)，可能會(huì)采取違法違規(guī)的行為，比如，在公路工程監(jiān)理檢查環(huán)節(jié)，某監(jiān)理單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)，直接借用其他單位資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)重影響公路工程監(jiān)理招投標(biāo)工作的合理進(jìn)行。

1．3監(jiān)理機(jī)構(gòu)不規(guī)范

在公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作之中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要的作用，能夠快速的進(jìn)行信息傳遞。針對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)來(lái)講，如果沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成信息傳遞工作，或者信息傳遞出現(xiàn)錯(cuò)誤，會(huì)給監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展帶來(lái)較大影響。與此同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程招投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中，還要認(rèn)真遵守公平公正的原則，確保工程監(jiān)理招投標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞。結(jié)合監(jiān)理大綱的內(nèi)容能夠得知，工程招投標(biāo)格式較為固定，文件的封面和字號(hào)，包括字體等一系列內(nèi)容，均做出詳細(xì)規(guī)定，而且要做成暗標(biāo)形式。但是由于部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)為監(jiān)理單位所提供的信息不完善，使得監(jiān)理單位所制作的文件格式出現(xiàn)較多漏洞，會(huì)影響工程監(jiān)理招投標(biāo)的公平性。

2解決措施

2．1制定完善的監(jiān)管機(jī)制

為了確保公路監(jiān)理招投標(biāo)有序進(jìn)行，有關(guān)部門(mén)需要制定出完善的監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，監(jiān)理協(xié)會(huì)要全面發(fā)揮自身的重要作用，一般來(lái)講，工程監(jiān)理協(xié)會(huì)主要由各個(gè)地區(qū)的建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，在完善工程監(jiān)理招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制的過(guò)程之中，部門(mén)需要全面考慮我國(guó)公路工程項(xiàng)目的具體建設(shè)情況，不斷規(guī)范監(jiān)理單位的各項(xiàng)行為，加強(qiáng)日常的監(jiān)督與管理力度，并優(yōu)化監(jiān)理協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)，為工程監(jiān)理單位招投標(biāo)的順利開(kāi)展提供良好平臺(tái)。另外，如果監(jiān)理單位在工程招投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，違規(guī)購(gòu)買(mǎi)資格證，監(jiān)理協(xié)會(huì)需要及時(shí)制止，應(yīng)采取相應(yīng)的懲罰措施，針對(duì)原有的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行大力完善，對(duì)于違規(guī)違法行為，要適當(dāng)加大懲罰的力度，并追究主要人員法律責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)陪標(biāo)和投假標(biāo)等一系列違法行為，有關(guān)部門(mén)需要結(jié)合具體情況，制定出完善而詳細(xì)的審查制度，并根據(jù)公路工程監(jiān)理單位招投標(biāo)工作的具體開(kāi)展的情況，加大調(diào)查力度，不斷減少違規(guī)違法行為的出現(xiàn)。由于建設(shè)部門(mén)的行政審批手續(xù)比較復(fù)雜，需要花費(fèi)比較長(zhǎng)的時(shí)間，所以有關(guān)部門(mén)需要優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步提升審批的工作效率。通過(guò)采取網(wǎng)上招投標(biāo)的方法，針對(duì)工程監(jiān)理單位所提出的投標(biāo)書(shū)隨機(jī)編碼，然后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)的委員采取匿名打分的方式，可以減少外界不良干預(yù)，進(jìn)一步提升公路項(xiàng)目監(jiān)理單位招投標(biāo)的規(guī)范性與合理性。針對(duì)國(guó)家相關(guān)部門(mén)來(lái)講，加大法律法規(guī)完善力度，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位出現(xiàn)失信行為，要及時(shí)記錄，并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公眾公示，針對(duì)信用等級(jí)較低的監(jiān)理單位，需要嚴(yán)格限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。

2．2監(jiān)理單位加大整改力度

從監(jiān)理單位角度來(lái)分析，要不斷提升工作人員的綜合素養(yǎng)，根據(jù)單位工作人員的實(shí)際工作情況，有針對(duì)性的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在提高工作人員整體素養(yǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)理單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)楸O(jiān)理單位員工數(shù)量的不斷增加，在一定程度上會(huì)增加員工管理難度，單位的管理人員需要根據(jù)工作人員的具體情況，加大規(guī)范力度，在提升監(jiān)理單位工作人員整體素養(yǎng)的同時(shí)，更好的滿足工程監(jiān)理單位招投標(biāo)工作需求。

2．3提升監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)范性

要想進(jìn)一步提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)范性，有關(guān)部門(mén)需要從以下方面著手。(1)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化審查力度。針對(duì)工程機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，包括其日常經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行全方位的審查，不斷提高工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)范性，防止出現(xiàn)機(jī)構(gòu)由于傳遞錯(cuò)誤信息而影響最終的競(jìng)標(biāo)結(jié)果現(xiàn)象。(2)做好日常監(jiān)督管理工作。針對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的實(shí)際開(kāi)展情況，做好日常監(jiān)督管控工作，讓機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的工作范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。(3)提升工程監(jiān)理單位招投標(biāo)的透明度。在評(píng)分的過(guò)程當(dāng)中，需要采取公開(kāi)模，針對(duì)評(píng)委打分的實(shí)際流程，進(jìn)行有效的優(yōu)化，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的委員不但要規(guī)范自身行為，而且要說(shuō)明打分的具體理由，并在現(xiàn)場(chǎng)公布最終結(jié)果，如果監(jiān)理單位出現(xiàn)異議，需要及時(shí)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出異議。根據(jù)公路工程監(jiān)理單位招投標(biāo)工作的開(kāi)展特點(diǎn)能夠得知，要想提升工程的整體質(zhì)量，科學(xué)選擇監(jiān)理單位特別重要，監(jiān)理單位的有關(guān)人員需要根據(jù)公路項(xiàng)目的具體情況，提出合理的建議，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范性分析，能夠快速找到工程監(jiān)理招投標(biāo)工作之中存在的漏洞，并及時(shí)彌補(bǔ)。

第9篇：工程投標(biāo)的流程范文

關(guān)鍵詞：技術(shù)標(biāo)；控制流程； 編制質(zhì)量；

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0．引言

招標(biāo)活動(dòng)在建設(shè)領(lǐng)域中已經(jīng)極為普遍，特別是重要的大型工程，招標(biāo)活動(dòng)是公正公開(kāi)的，招標(biāo)過(guò)程十分嚴(yán)格，在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈情況下，標(biāo)書(shū)的質(zhì)量成了能否中標(biāo)的一個(gè)重要因素。技術(shù)標(biāo)作為標(biāo)書(shū)中十分重要一塊，其編制工作十分關(guān)鍵。好的技術(shù)標(biāo)是能否中標(biāo)的一個(gè)重要保證，施工單位要想提高中標(biāo)幾率，編制出高質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)是一種十分有效的方法。雖然在招標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)標(biāo)的編制有詳細(xì)的要求，但是很多單位在技術(shù)標(biāo)制作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)重要或那樣的問(wèn)題。作者結(jié)合長(zhǎng)期技術(shù)標(biāo)制作工作中的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)技術(shù)標(biāo)的制作提出十分有效和忠懇的建議。

1．編制流程

從招標(biāo)文件發(fā)放到開(kāi)標(biāo)一般只有一個(gè)星期的時(shí)間，并且有時(shí)在投標(biāo)高峰時(shí)會(huì)有幾個(gè)標(biāo)要同時(shí)開(kāi)標(biāo)，因此投標(biāo)書(shū)編制時(shí)間十分短暫，要想確保在短時(shí)間內(nèi)編制出高質(zhì)量的標(biāo)書(shū)，技術(shù)標(biāo)的編制應(yīng)該嚴(yán)格按照一定的流程進(jìn)行，技術(shù)標(biāo)的制作按照：整體構(gòu)思—?jiǎng)?chuàng)建—補(bǔ)充、完善—審查、修改—檢查、裝訂五個(gè)流程進(jìn)行。

1.1技術(shù)標(biāo)的整體構(gòu)思

整體框架的構(gòu)思是整個(gè)技術(shù)標(biāo)編制的基礎(chǔ)，也是確定思路、重點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整體構(gòu)思需要在完成以下五個(gè)方面的準(zhǔn)備。

（1）熟悉招標(biāo)文件

深刻理解和熟記招標(biāo)文件的規(guī)定和要求。要做到統(tǒng)籌安排、有重點(diǎn)、有方向的進(jìn)行。根據(jù)工程的大小、難易程度，投標(biāo)截止時(shí)間等合理安排時(shí)間，確立有效的工作節(jié)奏，防止失誤的出現(xiàn)。

（2）圖紙的熟悉

多熟悉和閱讀圖紙是充分理解圖紙的前提條件，是提出好的、貼合實(shí)際的、施工方法的關(guān)鍵。

通過(guò)熟悉圖紙，對(duì)于工程中的重點(diǎn)、特殊部位和獨(dú)具的設(shè)計(jì)特色，有清醒的認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，針對(duì)不同的工程確定不同的施工方案，選擇不同的施工方法。對(duì)工程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)部位施工方案以及方法的選擇，需要與各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行商討，以便提出合理的、行之有效的施工方案和方法，做到言之有理，言之有據(jù)。

（3）規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝的理解

對(duì)于新的規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)要深入地學(xué)習(xí)，加深對(duì)更新和修改部分知識(shí)的理解，閱讀最新的相關(guān)技術(shù)資料，增加對(duì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)的相互結(jié)合。

抽空熟悉工程開(kāi)標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、安全達(dá)標(biāo)等過(guò)程，了解現(xiàn)行工程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況及解決方法，總結(jié)和補(bǔ)充新技術(shù)工藝，改進(jìn)編制思路以達(dá)到準(zhǔn)確、合理的目的。

在整理、改編、調(diào)整過(guò)程中，全面的閱讀有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（4）現(xiàn)場(chǎng)情況的掌握

其目的就是將圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)同現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，并盡可能反映在標(biāo)書(shū)中，做到 “言行一致”， 達(dá)到真實(shí)、可信、有效。

調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，盡可能了解建設(shè)、招標(biāo)單位的要求和項(xiàng)目部對(duì)于工程的理解和要求，從而補(bǔ)充完善方案構(gòu)思。做到標(biāo)書(shū)中的內(nèi)容與實(shí)際相符合。

1.2技術(shù)標(biāo)的創(chuàng)建

主要是按照招標(biāo)文件的要求，編制相關(guān)基本內(nèi)容，形成初稿。

技術(shù)標(biāo)格式較為常見(jiàn)的是自治區(qū)和烏魯木齊市兩種版本，二者的格式和編制要求不完全相同。兩種版本的編制要求已實(shí)行多年，建筑企業(yè)都有相對(duì)應(yīng)的版本。因此如果標(biāo)書(shū)編制只是在一個(gè)已經(jīng)成型的范本基礎(chǔ)上修改，勢(shì)必會(huì)形成格式化的思路。這樣會(huì)限制制作者的編制水平，另外，而且若版本泄露會(huì)導(dǎo)致“廢標(biāo)”等嚴(yán)重情況。因此對(duì)于標(biāo)書(shū)的及時(shí)更新是必要的，不能僅僅是局部的改動(dòng)，要及時(shí)的學(xué)習(xí)有關(guān)新規(guī)范、新工藝，并向有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員請(qǐng)教，提高編寫(xiě)能力，增加新的內(nèi)容。要不斷的改進(jìn)思路提高敏感意識(shí)，使施工工藝更加完善、準(zhǔn)確。同時(shí)充分、積極收集有關(guān)資料，并使之用來(lái)充實(shí)完善投標(biāo)文件，提高標(biāo)書(shū)質(zhì)量。

工程建設(shè)規(guī)模大的投標(biāo)，在時(shí)間允許的情況下宜采取統(tǒng)一部署、分散編制、集中整理的方式。優(yōu)點(diǎn)是：發(fā)揮各部門(mén)和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，增強(qiáng)對(duì)工程特色和標(biāo)準(zhǔn)方面的把握，可以創(chuàng)新思路和完善思路，提高標(biāo)書(shū)的編制水平，同時(shí)也對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善和修改。

1.3技術(shù)標(biāo)的補(bǔ)充、完善

技術(shù)標(biāo)的補(bǔ)充、完善是根據(jù)招標(biāo)文件、圖紙、規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng)情況的結(jié)合近一步理解，不斷修改的過(guò)程。盡管新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新材料已經(jīng)出現(xiàn)后，但對(duì)應(yīng)的工藝技術(shù)有些尚未及時(shí)更新。有些新技術(shù)知識(shí)只是處于理解階段，實(shí)際操作比較陌生，感性認(rèn)識(shí)不夠，標(biāo)書(shū)的編制勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)閉門(mén)造車(chē)，影響標(biāo)書(shū)質(zhì)量。新的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，也意味著相關(guān)舊規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)淘汰，與之相應(yīng)的方法、工藝技術(shù)就要進(jìn)行修改或重新編寫(xiě)。

對(duì)于新技術(shù)工藝的編制除自身及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改外，同時(shí)依靠各專(zhuān)業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)以及查找相關(guān)人員的施工心得，進(jìn)行分析修改，完成后進(jìn)行審查，逐步完善、更新工藝標(biāo)準(zhǔn)。

1.4技術(shù)標(biāo)的審查、修改

主要是根據(jù)招標(biāo)答疑、投標(biāo)報(bào)價(jià)中有關(guān)的部分，與預(yù)算報(bào)價(jià)人員商討修改，并重新閱讀招標(biāo)文件，確保前后一致完成定稿。

在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察的同時(shí)積極溝通有關(guān)部門(mén)，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和投標(biāo)項(xiàng)目部的想法和建議進(jìn)行編制，保證標(biāo)書(shū)的專(zhuān)業(yè)性和合理行。

1.5技術(shù)標(biāo)的檢查、裝訂

這是一個(gè)總體檢查的過(guò)程，主要是針對(duì)標(biāo)書(shū)定的字體、格式、名稱(chēng)、時(shí)間等容易漏改的地方進(jìn)行檢查，打印完成后再進(jìn)行一次書(shū)面檢查。

2．防范措施

雖然投標(biāo)工程類(lèi)型不同，技術(shù)標(biāo)的編制格式也不盡相同，但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中按照前述程序進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的整體規(guī)劃和制作，可以確保標(biāo)書(shū)的編制質(zhì)量。

在整個(gè)流程中其人的作用是關(guān)鍵的，時(shí)間的把握和精神狀態(tài)是否集中是標(biāo)書(shū)質(zhì)量的保證。有時(shí)標(biāo)書(shū)過(guò)多和情緒不穩(wěn)定時(shí)極易出現(xiàn)問(wèn)題，這就要求必須合理掌握時(shí)間、保持良好的心態(tài)，有清醒的思路和觀念。配備審查把關(guān)人員也是不錯(cuò)的解決辦法。

還可以總結(jié)以前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)容易出現(xiàn)失誤的部位進(jìn)行分析后，將其分類(lèi)制訂成書(shū)面形式，人手一本互相審查。

3．結(jié)語(yǔ)

（1）現(xiàn)在招標(biāo)文件中要求的技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容，不僅僅是施工方案的編制，而且還要向項(xiàng)目管理方面靠攏，技術(shù)標(biāo)是對(duì)工程相關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的策劃和實(shí)施文件。因此編制人員要參加建設(shè)工程各方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，尤其是現(xiàn)在的建造師考試，達(dá)到學(xué)習(xí)和補(bǔ)充的目的，提高整體的施工水平。并通過(guò)獲得的施工組織設(shè)計(jì)方案方面的參考資料，借鑒、學(xué)習(xí)他人的思路，豐富和完善自己的思路。

（2）對(duì)于常見(jiàn)的多層住宅和工作內(nèi)容單一的工程，編制技術(shù)標(biāo)的意義不大，在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中進(jìn)行必要的描述并能夠反映出施工組織方案的特點(diǎn)即可，可以減少投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的工作量，達(dá)到提高效益的目的。

（3）當(dāng)今“低碳經(jīng)濟(jì)”已是大勢(shì)所趨，在施工技術(shù)方案和施工措施的編寫(xiě)中，組織綠色施工以及節(jié)能降耗方面的內(nèi)容應(yīng)在標(biāo)書(shū)中有所體現(xiàn)，也是現(xiàn)今施工建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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