生態(tài)環(huán)保的問題精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)包裝；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；策略

中圖分類號(hào)：Q149 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932003

包裝既指容納商品的特定容器和材料，又指設(shè)計(jì)并生產(chǎn)容器或材料的一系列活動(dòng)。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家中，包裝廢棄物已占全部固體廢棄物的1/3左右，帶來巨大的環(huán)境問題。世界各國紛紛立法，并且加強(qiáng)包裝科技研究，以實(shí)現(xiàn)降低污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的[1]。隨著國際、國內(nèi)市場競爭的日趨激化，綠色營銷的日益興起，生態(tài)包裝越來越引起人們重視。生態(tài)包裝除了傳統(tǒng)包裝所具有的保護(hù)產(chǎn)品、便利運(yùn)輸和銷售等作用外，還具有更加優(yōu)良的環(huán)境表現(xiàn)，因而得到青睞。歐洲和北美洲已率先制定了“生態(tài)包裝計(jì)劃”[2]。我國在此領(lǐng)域起步較晚，亟需加大研究力度。

1 產(chǎn)品包裝的環(huán)境問題

1.1 環(huán)境污染

包裝材料引起的環(huán)境污染已經(jīng)成為世界性難題。大氣、土壤、水體都處在包裝物的污染之中。例如，PVC等高分子化學(xué)材料在焚燒時(shí)會(huì)污染大氣；廣泛使用的聚苯乙烯包裝物廢棄后埋入地下，自然分解時(shí)間超過100年，污染效應(yīng)長期存在。

1.2 消耗資源能源

包裝產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大、包裝材料的日益增多耗費(fèi)了大量的各種自然資源，其中包括一些稀缺資源，如木材、金屬等。在發(fā)達(dá)國家，各種包裝物的生產(chǎn)、流通和使用所消耗的能源已經(jīng)超過總能耗的5%[3]。地球上的資源和能源日趨短缺，產(chǎn)品包裝也難逃其責(zé)。

1.3 包裝設(shè)計(jì)不合理

目前，還有很多包裝容器因設(shè)計(jì)不合理而引起嚴(yán)重的環(huán)境污染。例如，噴霧器中使用的化學(xué)推進(jìn)劑對大氣臭氧層有破壞作用；多層次的過度包裝和體積過大的包裝還常常出現(xiàn)，造成包裝材料的極大浪費(fèi)和消費(fèi)者支出的不必要增加；某些包裝食品仍然使用鉛焊接罐，可能造成食品鉛污染和人體重金屬積累；有些化學(xué)危險(xiǎn)品（如殺蟲劑、除草劑、強(qiáng)力清潔劑等）包裝容器的蓋子無法保證安全性，很容易引起兒童的誤飲誤傷[4]。

1.4 包裝標(biāo)示不當(dāng)

產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)標(biāo)示也存在很多問題。例如，以不實(shí)說明（包括產(chǎn)品療效、有效期、真實(shí)成分、生產(chǎn)日期、原產(chǎn)地等）進(jìn)行欺詐性宣傳的產(chǎn)品比比皆是；隨意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為（包括假冒商標(biāo)、假冒圖案、假冒造型等）頻頻出現(xiàn)；包裝設(shè)計(jì)毫不顧及進(jìn)口國的風(fēng)俗、宗教、禁忌和習(xí)慣等，以至于常常引起國際糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

2 生態(tài)包裝的發(fā)展動(dòng)態(tài)

1975年，世界上第一個(gè)生態(tài)包裝標(biāo)識(shí)出現(xiàn)在前聯(lián)邦德國，由雙箭頭（白色箭頭和綠色箭頭）組成，表示包裝或產(chǎn)品是綠色的，符合環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的要求。1977年，前聯(lián)邦德國又推出“藍(lán)天使”生態(tài)環(huán)保標(biāo)簽，由雙環(huán)（外環(huán)和內(nèi)環(huán)）組成，授予具有綠色環(huán)保特性的產(chǎn)品，包括包裝物。外環(huán)為產(chǎn)品類別和德文循環(huán)標(biāo)識(shí)，中間是藍(lán)色小天使雙臂擁抱地球的圖案，內(nèi)環(huán)是由聯(lián)合國的桂冠組成的藍(lán)色花環(huán)[5]。

前聯(lián)邦德國使用“生態(tài)標(biāo)志”后，很多國家隨后也開始實(shí)行產(chǎn)品包裝的綠色標(biāo)簽，如日本的“愛護(hù)地球”、歐盟的“歐洲之花”、北歐國家（瑞典、丹麥、挪威、芬蘭）的“白天鵝”、加拿大的“楓葉標(biāo)志”、新加坡的“綠色標(biāo)識(shí)”、美國的“自然友好”、中國的“環(huán)境標(biāo)志”、葡萄牙的“生態(tài)產(chǎn)品”、新西蘭的“環(huán)境選擇”等。1981年，丹麥政府首先推出了《包裝容器回收利用法》，以解決飲料、酒類容器空瓶增多帶來的環(huán)境影響。1990年，歐共體在都柏林召開會(huì)議，頒布了《廢棄物處理法》，規(guī)定包裝廢棄物不可運(yùn)往別國，各國應(yīng)承擔(dān)包裝廢棄物的處理責(zé)任。1993年，歐共體了《歐洲環(huán)境管理與環(huán)境審核》，并于1995年4月開始實(shí)施。與歐共體相呼應(yīng)，日本、加拿大、美國、韓國、新加坡、中國香港、巴西、菲律賓等國家和地區(qū)也相繼制定了包裝法律法規(guī)。1994年，日本成立了環(huán)境審核認(rèn)證組織[6]。

20世紀(jì)90年代中后期出現(xiàn)的“生命周期評(píng)價(jià)”（Life Cycle Assessment），是一種被稱為“從搖籃到墳?zāi)埂钡姆治黾夹g(shù)，包括包裝產(chǎn)品從原材料提取到廢棄物最終處理的整個(gè)過程，進(jìn)行定量化的計(jì)算和優(yōu)化，以全面評(píng)價(jià)包裝物的環(huán)境表現(xiàn)。這種方法的科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性已經(jīng)普遍得到人們的認(rèn)可和重視，成為ISO14000標(biāo)準(zhǔn)體系中一個(gè)重要的子系統(tǒng)。2006年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”（TC207）開始將ISO14000標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施。美國的企業(yè)界、包裝產(chǎn)業(yè)界率先執(zhí)行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，制定了相應(yīng)的“環(huán)境報(bào)告卡片”，進(jìn)行包裝產(chǎn)品的生命周期評(píng)價(jià)[7]。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國一些企業(yè)也開始嘗試實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，但與國外相比，還有較大差距。

3 生態(tài)包裝策略

3.1 減少材料

隨著包裝科技的發(fā)展，包裝材料的使用量越來越少。具體包括：提高設(shè)計(jì)效率，如形狀短而圓的包裝瓶比細(xì)長的包裝瓶具有更高的使用效率；盡量簡化包裝，如牙膏出售時(shí)不帶紙盒外包裝，圓珠筆、自來水筆等出售時(shí)不帶硬盒外包裝等；將小包裝集合為大包裝，改變單個(gè)產(chǎn)品的包裝方式，將較多數(shù)量的商品一起包裝；降低包裝材料的厚度，如歐洲20世紀(jì)90年代的鐵聽包裝物比20世紀(jì)70年代的重量和厚度均減少40%以上[3]；使用新材料進(jìn)行包裝，如PET容器在滿足包裝強(qiáng)度的前提下，比玻璃容器需用更少的材料，而且重量大大減輕，產(chǎn)品運(yùn)輸也更為快捷；更多地選擇可重復(fù)充填的包裝方式，如化妝品、日常生活用品（醬油、醋等）空瓶的再次充填。

3.2 重復(fù)包裝

采用可重復(fù)充填的容器進(jìn)行產(chǎn)品包裝，可以同時(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境和節(jié)省資源的雙重效果，尤其適用于飲料、啤酒、白酒、礦泉水、醬油、醋等日常產(chǎn)品。玻璃的穩(wěn)定性和易清洗性使其成為一種最理想的重復(fù)包裝材料。從1989年起，德國的軟飲料和啤酒零售商絕大部分都從塑料瓶裝轉(zhuǎn)為玻璃瓶裝。瑞士的著名連鎖超市Migros已經(jīng)實(shí)行了數(shù)十年的瓶子回收制度，該公司包裝瓶子的使用次數(shù)平均達(dá)到20次以上[3]。

3.3 再生材料

越來越多的國家將再生材料用于產(chǎn)品包裝。德國為了保證紙箱回收效率，規(guī)定出口國的生產(chǎn)企業(yè)不能在紙箱表面涂油、涂蠟、涂瀝青、涂塑料等防潮材料。法國以回收的廢紙為原料生產(chǎn)的的瓦楞紙，能夠滿足本國90%的需要。每回收1t廢紙相當(dāng)于節(jié)約17棵樹。美國的鋁罐回收率可達(dá)95%以上。日本的廢紙回收率已超過80%，相當(dāng)于為造紙產(chǎn)業(yè)提供了一大半原料[4]。

3.4 可降解材料

可降解包裝已經(jīng)在許多發(fā)達(dá)國家得到使用。生態(tài)降解材料在日光照射下，化學(xué)結(jié)構(gòu)遭到破壞而分解；生物降解材料在微生物的作用下，首先碎解為小塊殘片，然后由微生物吞食，最后被消化。日本已經(jīng)有一些百貨公司開始使用“光分解”塑料袋，經(jīng)歷三個(gè)月后即開始脆化，隨即潰裂分解[4]。

3.5 可食性包裝

可食性包裝是解決食品包裝廢棄物與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的理想途徑。我們熟悉的糖果包裝使用的糯米紙、香腸包裝使用的腸衣、藥物包裝使用的膠囊、冰淇淋包裝使用的蛋筒等都是典型而常見的可食性包裝。進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國開發(fā)出很多種新型的可食性包裝。英國一家公司制成了一種可食用的果蔬保鮮劑，是由淀粉、糖、脂肪酸和聚酯物調(diào)制成的半透明乳液，采用涂刷、噴霧或浸漬等方法覆被在柑桔、香蕉、西紅柿、蘋果、西瓜等水果蔬菜的表面，形成了一層密封膜，可防止氧氣進(jìn)入果蔬內(nèi)部，延長熟化過程，使果蔬保鮮期長達(dá)200d以上。有趣的是，此種保鮮劑可與果蔬一同食用。澳大利亞一家公司研制出一種可食用土豆片包裝，消費(fèi)者吃完土豆片后還可食用其包裝。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，可食性包裝已具有多種功能和優(yōu)良性質(zhì)，如無色、透明、無毒、無嗅、具有韌性、耐折性、防水性、可選擇透氣性、抗油性等，在食品工業(yè)，尤其在果蔬保鮮和包裝領(lǐng)域，展現(xiàn)出可觀的應(yīng)用前景[8]。

4 結(jié)語

與傳統(tǒng)包裝相比，生態(tài)包裝更加有利于資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，生態(tài)包裝對于發(fā)展中國家而言，需要克服更多的困難。為了滿足發(fā)達(dá)國家提出的有關(guān)綠色包裝要求，發(fā)展中國家往往不得不支付額外費(fèi)用，有時(shí)甚至超過在進(jìn)口國的銷售利潤。世界上日益興起的生態(tài)包裝熱潮，對我國來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。我國應(yīng)該加大生態(tài)包裝的研究力度，以保證國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題也成為了人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，本文將主要探討城鎮(zhèn)化建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一環(huán)節(jié)中所暴露的問題以及相關(guān)解決對策，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；對策研究

【中圖分類號(hào)】C916【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）15-0046-01

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上看，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著至關(guān)重要的影響作用，近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展有效帶動(dòng)了我國農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提升，然而在發(fā)展的進(jìn)程中卻也暴露了種種損害生態(tài)環(huán)境的問題，對于農(nóng)村生態(tài)造成了巨大負(fù)面影響[1]。只有認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面的現(xiàn)存問題，才能進(jìn)行針對性的提升，制定出更符合城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措。

1城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境方面暴露的問題

1.1水土資源流失嚴(yán)重

在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，由于需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及電力通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這些工程都會(huì)對水資源和土地資源產(chǎn)生大量消耗，這兩類資源同樣也是不可再生的，如果在工程開展前期缺乏科學(xué)的規(guī)劃方案跟進(jìn)的話，就會(huì)造成水土資源的極大浪費(fèi)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來負(fù)擔(dān)。

1.2生活污水及垃圾污染問題嚴(yán)重

城鎮(zhèn)化帶來的結(jié)果除了經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)本地發(fā)展之外，人口的數(shù)量也會(huì)增加，而增加的人口也會(huì)對供水系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)帶來壓力[2]。為了緩解這方面的問題，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中就要考慮到生活污水排放以及垃圾處理問題，如果缺乏周詳考慮，則會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。

1.3工業(yè)污染問題嚴(yán)重

推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，也需要加強(qiáng)對中小企業(yè)的監(jiān)督和管理，一些地區(qū)的中小型企業(yè)，由于資金不足，發(fā)展較為傳統(tǒng)，存在工業(yè)污染處理不力的問題，環(huán)保意識(shí)也較為淡薄，最終整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2城鎮(zhèn)化進(jìn)程中導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因

2.1環(huán)保意識(shí)淡薄

無論是主導(dǎo)城鎮(zhèn)化設(shè)計(jì)的建設(shè)單位，還是政府部門，普遍存在環(huán)保意識(shí)較為薄弱的問題，這也導(dǎo)致在實(shí)際操作的過程中會(huì)出現(xiàn)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化而破壞環(huán)境的問題。政府管理層面如果環(huán)保意識(shí)較為淡薄的話，也會(huì)忽略對城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的監(jiān)督以及管理跟進(jìn)。

2.2法制建設(shè)落后

我國開始推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中并沒有實(shí)際具有指導(dǎo)意義和針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)出臺(tái)，在沒有針對性政策依托的情況下，參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各方容易忽略對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，很多工作也無從切入，這也在一定程度上放任了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的不當(dāng)行為，對于生態(tài)環(huán)境造成不可逆的負(fù)面影響[3]。

2.3資金投入不足

城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來的人口增加以及垃圾污水處理問題，都需要所在地區(qū)市政建設(shè)單位加大資金的投入，然而很多城鎮(zhèn)地區(qū)在這方面資金投入不足，加上處理難度較大，無力購買污染處理設(shè)備，最終導(dǎo)致生活污水和垃圾處于直接排放狀態(tài)，所產(chǎn)生的污染物也對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。

3城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)對策

3.1科學(xué)地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃

在城鎮(zhèn)規(guī)劃的環(huán)節(jié)中需要將環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)以及綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，針對不合理的設(shè)計(jì)及時(shí)調(diào)整，尤其是針對一些小城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要避免閉門造車，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)城鎮(zhèn)所在地自身的資源承載能力以及環(huán)境容量，對城鎮(zhèn)進(jìn)行工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的布局，避免超過負(fù)荷，對城鎮(zhèn)造成過大壓力。其次，在對城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中進(jìn)行工業(yè)布局時(shí)，也要考慮到經(jīng)濟(jì)效益之外的社會(huì)效益，促進(jìn)兩者雙贏。工業(yè)區(qū)的設(shè)置要集中，避免與住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)連接，而且要通過增加綠化隔離帶的方式，優(yōu)化城鎮(zhèn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生活垃圾和工業(yè)垃圾的分離處理，這些規(guī)劃都需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃初期予以落實(shí)。

3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

近幾年來，我國對于城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中所帶來的污染問題投入的資金是不斷增加的，這些投入也在很大程度上帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利開展，緩解了生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)。然而針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門仍然需要按照法律法規(guī)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以處理，同時(shí)在政府層面也要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化建設(shè)企業(yè)，主動(dòng)朝向自主創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污水處理方式，對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造，也要讓這些傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)積極朝集約化方向發(fā)展[4]。政府的相關(guān)資金投入要扶持這些企業(yè)轉(zhuǎn)變利潤獲取方式，從長遠(yuǎn)的角度上確保城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性共同發(fā)展。

3.3加強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

生態(tài)環(huán)保工作的開展也需要公眾的支持，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，每個(gè)人都要參與到生態(tài)環(huán)境維護(hù)之中，與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對此，電視媒體以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要加大宣傳，尤其注重對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的普及，讓公眾能夠正視城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)保問題，并將對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注以及實(shí)際動(dòng)作內(nèi)化為城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中人們的自覺行為。

3.4健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

第3篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

土地的科學(xué)化整理是提高土地利用率、促進(jìn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展以及維持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的一種方法。土地的科學(xué)化整治，能夠提高土地的使用價(jià)值，使其能夠?yàn)槿嗣裉峁└玫姆?wù)。當(dāng)前我國土地整理缺乏完善的政策方法，整理的過程中難免會(huì)造成各種問題，其中最為嚴(yán)重的應(yīng)是生態(tài)環(huán)境問題。

2.土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題

2.1 水土流失面積增大

在土地整理的過程中，對一些閑置地和坡度較大無法利用的土地進(jìn)行綜合整治，比如：地改梯田、農(nóng)林建設(shè)或水利工程建設(shè)等措施，在擴(kuò)大耕地面積的同時(shí)，必須確保土地的生態(tài)條件不受影響。但是人類活動(dòng)通過土地的整理活動(dòng)，打破了生物和環(huán)境建立的長期相互作用，建立了一種人工生態(tài)系統(tǒng)，雖然在一定程度上提高了土地生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力，但嚴(yán)重影響了土地利用生態(tài)系統(tǒng)，使其變得更加脆弱，大大的降低了系統(tǒng)的緩沖性能，因此不合理的土地整理很有可能會(huì)造成新的水土流失。

2.2 影響生物多樣性

根據(jù)影響自然生物多樣性的因素進(jìn)行分析，生物的生存和繁殖環(huán)境是影響自然生物多樣性的主要因素之一。當(dāng)前在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行土地整理時(shí)，由于對高品位的設(shè)計(jì)過分追求，導(dǎo)致混凝土路面和溝渠在田間到處可見，大大減少了綠地地面、自然生物棲息和繁殖的場所。區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)變得越來越簡單，對生物多樣性產(chǎn)生了很大的負(fù)面效應(yīng)。

2.3 農(nóng)業(yè)面源污染生態(tài)問題

由于土地在整理過程中，雖然耕地與經(jīng)濟(jì)林的面積會(huì)不斷的擴(kuò)大，但更多的自然用地土地被開發(fā)成耕種，種植各種農(nóng)作物。當(dāng)前，人們過于追求農(nóng)作物的產(chǎn)量，增加土地的肥力，在耕地中施加大量的有機(jī)或化學(xué)肥料。并且，為了提高農(nóng)作物抵御病蟲害的能力提高產(chǎn)量，還會(huì)向耕地中噴灑大量的農(nóng)藥。這些肥料和農(nóng)業(yè)的過量使用，產(chǎn)生了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)源污染，從而導(dǎo)致生物的多樣性大幅度的銳減。這樣不僅違背了土地資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展理念，而且也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全性，會(huì)對人們的身體健康產(chǎn)生很大的危害。

3.土地整理中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策

3.1 做好對土地整理對象的環(huán)境生態(tài)保護(hù)

土地整理對象包括：閑置土地和未利用水域、灘涂、跡地等。對中低產(chǎn)田進(jìn)行改造、擴(kuò)大耕地面積、增強(qiáng)土地產(chǎn)出量是土地整理工作的重要內(nèi)容。在進(jìn)行土地整理的過程中，應(yīng)高度重視土地的環(huán)境生態(tài)，并因此為基本出發(fā)點(diǎn)增強(qiáng)土地整理對象的保護(hù)力度，加強(qiáng)瘠薄土地濕地和生態(tài)脆弱區(qū)域的保護(hù)，利用人下從新構(gòu)建新型的土地和作物、生產(chǎn)和環(huán)境、資源和生態(tài)的新型關(guān)系，做到在進(jìn)行土地整理中實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境深層次的保護(hù)目標(biāo)。

3.2 保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡

生物多樣性以及生態(tài)的變化發(fā)展過程是自然規(guī)律的體現(xiàn)，因此為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造出來巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、美學(xué)價(jià)值。大量研究表明，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中對非目標(biāo)生物的多樣性進(jìn)行保護(hù)，在促進(jìn)農(nóng)作物養(yǎng)分的循環(huán)利用、保護(hù)土壤有益生物，防止土壤侵蝕，消除環(huán)境污染等方面發(fā)揮著巨大的作用。

農(nóng)業(yè)區(qū)域是人民頻繁從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的區(qū)域，不可能完全遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，通過建立自然保護(hù)區(qū)的途徑來對生物的多樣性加以管理和保護(hù)，只能是在不影響或盡量少影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的前提下，從環(huán)境多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性等層次上加強(qiáng)對生態(tài)多樣性從的保護(hù)。

3.3 土地整理和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的環(huán)保

保持生態(tài)平衡是土地整體的前提。因此，在對土地整理中，應(yīng)兼顧后備資源的開發(fā)，合理統(tǒng)籌安排。注重目標(biāo)的可行性、注重實(shí)施的實(shí)效性。注重措施的綜合性，嚴(yán)禁盲目的擴(kuò)大耕地指標(biāo)。無論是對沙荒地進(jìn)行開發(fā)、圍湖造地，還是對各類廢棄地進(jìn)行復(fù)墾、農(nóng)業(yè)用地的調(diào)整等，都需要對土地的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的可行性進(jìn)行研究和論證。完善農(nóng)田基本設(shè)施的配置，建立嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，將土地整理中的環(huán)境保護(hù)、修復(fù)和補(bǔ)償成本納入工程項(xiàng)目預(yù)算中。

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工的過程中，嚴(yán)格遵循土地生態(tài)系統(tǒng)中物種共生與循環(huán)再生的原理，并對系統(tǒng)工程進(jìn)行優(yōu)化，利用植物對環(huán)境的適應(yīng)特征，選擇優(yōu)良樹種，人工建立植物群落，并對群落的物種結(jié)構(gòu)的均勻性進(jìn)行優(yōu)化，加速植物和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)平衡、相互制約的過程，改善工程建設(shè)過程中破環(huán)的生態(tài)環(huán)境。

3.4 做好土地整理的環(huán)境生態(tài)評(píng)價(jià)工作

土地生態(tài)是土地整理中進(jìn)行環(huán)境生態(tài)評(píng)價(jià)的主要因素，確保土地整理建立在環(huán)境生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)上。在土地整理過程中應(yīng)建立土地整理環(huán)境生態(tài)調(diào)查機(jī)制，做好環(huán)境生態(tài)的保護(hù)T作。對環(huán)境生態(tài)的保護(hù)區(qū)域進(jìn)行劃分，同時(shí)在不同區(qū)域設(shè)定不同的環(huán)境生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土地整理過程中的生態(tài)性和可持續(xù)性，對具有環(huán)境生態(tài)功能的土地進(jìn)行篩選和優(yōu)化，將地整理中對環(huán)境生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低，進(jìn)而提升土地整理的環(huán)境生態(tài)效益和價(jià)值。

4.結(jié)語

第4篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

太湖位于長江三角洲的南邊，是我國僅次于鄱陽湖和洞庭湖的第三大淡水湖泊，不僅擔(dān)負(fù)著為太湖地區(qū)居民提供飲水的功能，而且還擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)灌溉、蓄水調(diào)水和旅游養(yǎng)殖等職能，在太湖地區(qū)的發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。但是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和治理管理不善等諸多因素，使得太湖流域的生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其存在的諸多問題已經(jīng)影響到居民的安居樂業(yè)。因此，加強(qiáng)對太湖生態(tài)環(huán)境的治理已經(jīng)刻不容緩。

一、太湖生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題

1.太湖流域的水污染現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活需求的日益增加使得太湖流域的水污染情況十分嚴(yán)重，其水污染的主要來源為未經(jīng)處理、任意排放的工業(yè)污染；化肥農(nóng)藥過量使用的農(nóng)業(yè)污染；未經(jīng)凈化或精華不達(dá)標(biāo)的生活污水污染和缺乏污水處理裝置的船舶污染等。這些污染不僅影響了影響了太湖地區(qū)居民的安居樂業(yè)，阻礙了太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可持續(xù)健康發(fā)展，而且影響了太湖流域的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，給太湖流域的生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的破壞。

2.漁業(yè)資源的枯竭趨勢明顯。漁業(yè)資源的豐富為太湖地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了先天的優(yōu)勢，也是維護(hù)太湖流域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要因素。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，水利工程的建設(shè)、圍墾造田工程的實(shí)施、過度捕撈與不合理漁具的使用和不良的引種措施使得太湖流域的漁業(yè)資源已經(jīng)呈現(xiàn)逐漸枯竭的趨勢。這既對太湖地區(qū)的漁業(yè)資源造成了嚴(yán)重的破壞，又影響太湖地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使其水污染問題進(jìn)一步惡化，給有效治理太湖流域的生態(tài)環(huán)境增加了難度。

3.水生植被被破壞情況嚴(yán)重。太湖的水生植被可以吸收沉積物中的營養(yǎng)鹽，提高水體對有機(jī)污染物與重金屬的凈化能力，抑制藻類的過度生長，維持太湖流域的營養(yǎng)平衡，防止太湖出現(xiàn)富營養(yǎng)化的狀況。但是由于受到各種污染和營養(yǎng)鹽的過度輸入，使得太湖流域的水生植被被破壞，導(dǎo)致太湖的水體富營養(yǎng)化情況嚴(yán)重，以藍(lán)藻為代表的藻類過度生長，使得太湖生態(tài)環(huán)境的平衡被打破，其水質(zhì)狀況、漁業(yè)資源和交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面收到的影響十分嚴(yán)重。

二、太湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要措施

1.加強(qiáng)對太湖流域的治理，減少和消除對太湖流域水污染。首先，要完善和改革太湖流域的管理體制，建立綜合治理的模式。地方政府要堅(jiān)持流域管理和行政管理相結(jié)合的方法，加強(qiáng)行政決策和治理決策的一致性和協(xié)調(diào)性，以及各治理部門行動(dòng)的統(tǒng)一性和規(guī)劃性，做到有效的經(jīng)驗(yàn)交流溝通和資源共享，實(shí)現(xiàn)彼此的優(yōu)勢互補(bǔ)，提高生態(tài)環(huán)境治理決策的正確性與合理性，并搭建信息化和系統(tǒng)化的交流平臺(tái)，加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的監(jiān)督和監(jiān)管，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和具體措施可以順利的貫徹執(zhí)行。

其次，注重市場調(diào)節(jié)，建立和完善太湖流域水污染的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對機(jī)制。地方政府可以有效利用市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，拓寬太湖流域生態(tài)環(huán)境治理的融資渠道，以利于加大對其的資金投入和治理力度。例如地方政府可以通過發(fā)行債券、銀行信貸、出臺(tái)優(yōu)惠政策和吸引投資等多種渠道進(jìn)行融資，既吸引企業(yè)的資金投入，又有效的利用社會(huì)閑散資金，使太湖生態(tài)環(huán)境治理有充足的資金儲(chǔ)備作保障，對于改善治理的設(shè)備和引進(jìn)先進(jìn)的治理技術(shù)與手段都大有裨益。地方政府還要做好太湖流域水污染預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對機(jī)制的建設(shè)和完善工作，利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的手段，對于太湖流域的水質(zhì)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測，一旦發(fā)現(xiàn)存在污染的問題，及時(shí)有效的采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，保證將污染的情況降到最低。

最后，地方政府要建立和完善太湖流域的法律和法規(guī)體系，加大對太湖流域污染狀況的執(zhí)法力度，強(qiáng)化政府的監(jiān)督監(jiān)管職能，使治理工作在行動(dòng)中做到有法可依、有據(jù)可查。對于有高污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)單位，要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)測，并及時(shí)的公開有排污行為的企業(yè)單位，使其接受公眾和輿論的監(jiān)督。

2.堅(jiān)持走生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展道路，維持漁業(yè)資源良性循環(huán)。地方政府在提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，要平衡好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展二者之間的關(guān)系，而堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)漁業(yè)是唯一的可行性道路。這樣既可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源的良性循環(huán)，又可以維持地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的長期健康發(fā)展。

地方政府需要建立相應(yīng)的質(zhì)量安全管理體系，加快對養(yǎng)殖基地的建設(shè)。地方政府可以對水產(chǎn)品采取證明銷售的制度，從源頭上保證水質(zhì)的安全管理，并由國家政府、省市地方和直管部門等不同級(jí)別檢測部門對太湖流域水質(zhì)實(shí)施定期檢測，確保水質(zhì)質(zhì)量始終處于監(jiān)管體系之中。同時(shí)，地方政府要嚴(yán)格控制藥品和養(yǎng)殖飼料在漁業(yè)作業(yè)中的應(yīng)用，建立健全合理用藥的管理制度，并對養(yǎng)殖基地做好衛(wèi)生監(jiān)測登記和食品安全的檢測工作，并將檢測結(jié)果中的數(shù)據(jù)及時(shí)向社會(huì)公布。此外，地方政府還要促進(jìn)養(yǎng)殖基地的發(fā)展壯大和水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，以利于漁業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)范化、規(guī)?；图夹g(shù)化管理。

地方政府要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖的技術(shù)，對漁業(yè)作業(yè)采取輪養(yǎng)的制度。地方政府可以指導(dǎo)養(yǎng)殖戶采取科學(xué)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和手段，既可以有效提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，又可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受到破壞。同時(shí)，地方政府可以依據(jù)太湖流域漁業(yè)資源的實(shí)際情況，實(shí)施年度性輪養(yǎng)制度和季節(jié)性輪養(yǎng)制度相結(jié)合的策略，讓太湖的生態(tài)環(huán)境始終處于良性的休養(yǎng)生息循環(huán)狀態(tài)，在豐富漁業(yè)資源的基礎(chǔ)上，維持其長久的發(fā)展。

3.恢復(fù)和保護(hù)太湖流域水生植被，發(fā)揮其凈化水質(zhì)和抑制藻類的作用。水生植被對太湖生態(tài)環(huán)境的影響不可忽略，因此地方政府要采取積極的措施恢復(fù)和保護(hù)太湖流域的水生植被，時(shí)期發(fā)揮應(yīng)有的作用。

依據(jù)水生植物生長需要充足光照條件的特點(diǎn)，地方政府可以采取降低水位的方法，為水生植物的生長創(chuàng)造合適的光照條件，以利于水生植物進(jìn)行正常的光合作用，減少太湖流域懸浮物的濃度。同時(shí)，地方政府可以采取制造較小風(fēng)浪的措施，以去除附著在水生植物葉片與根莖上的生物，避免其對水生植物的光合作用造成不利影響，并增加水生植物的葉片和水體之間碳交換的頻率，從而水生植物光合作用的效果得到強(qiáng)化，促進(jìn)其有力生長，進(jìn)而凈化太湖流域水質(zhì)。

地方政府要將營養(yǎng)鹽對太湖流域的注入量控制在合理范圍之內(nèi)，使其既能為水生植物的生長提供必要的營養(yǎng)，又不使太湖流域富營養(yǎng)化，從而使得藻類的過度繁殖對水生植物的生長造成損害。同時(shí)，地方政府可以采取圍網(wǎng)養(yǎng)殖的措施，調(diào)節(jié)太湖水底沉積物的狀態(tài)，使其不再處于懸浮的狀態(tài)，可以有效提高太湖水域的透明度，為水生植物的生長創(chuàng)造有利條件。此外，為了避免水生植物和藻類的過度生長破壞水質(zhì)，地方政府可以放養(yǎng)適量的草魚對水生植物的生長速率進(jìn)行有效的控制，其數(shù)目以30條/公頃為宜。

三、結(jié)束語

第5篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

1.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的哲學(xué)基礎(chǔ)

1.1 體現(xiàn)矛盾對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系

從哲學(xué)的角度分析，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是林業(yè)發(fā)展的兩個(gè)方面，缺一不可。它們是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，一方面，如果片面追求林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境、就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)陷入昏亂狀態(tài)，林業(yè)生態(tài)環(huán)境被惡化，人與自然的矛盾就會(huì)更加尖銳，這顯然是違背自然和社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面，過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境而忽視林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，就會(huì)造成林業(yè)資源的浪費(fèi)，不能充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和作用。我國林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)需要依靠林業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，從而調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營者保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。只有林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合效益的最大化，在林業(yè)的發(fā)展過程中必須加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1.2 充分發(fā)揮人在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主觀能動(dòng)性

哲學(xué)認(rèn)為，人具有主觀能動(dòng)性。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中應(yīng)該正確發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，善于合理開發(fā)利用林業(yè)資源，努力做到以最小的資源與環(huán)境代價(jià)，創(chuàng)造良好的林業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，做到人與自然和諧相處，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)科技研究，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科研成果應(yīng)用到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中去，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)效益，始終堅(jiān)持保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，以堅(jiān)強(qiáng)的意志和十足的干勁從事林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然涉及到林業(yè)生態(tài)環(huán)境，人類應(yīng)該正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性，遵守自然規(guī)律，如按照林木的生長規(guī)律，制定科學(xué)合理的采伐時(shí)間和方式，人類活動(dòng)不能超越林業(yè)生態(tài)環(huán)境的承載能力。

1.3 注重林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的客觀普遍聯(lián)系

認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的整體，任何事物之間以及事物內(nèi)部各要素之間都存在著聯(lián)系。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是構(gòu)建以森林植被為主體的國土資源安全體系的必然要求，也是改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。林業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅與林業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，而且與生態(tài)系統(tǒng)多樣性、人們的居住環(huán)境、氣候變化緊密聯(lián)系。林業(yè)建設(shè)必須加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，才能使林業(yè)的生態(tài)價(jià)值得到充分體現(xiàn)。關(guān)于群眾觀點(diǎn)的觀點(diǎn)認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)該充分發(fā)揮林區(qū)群眾的作用，天然林、公益林的養(yǎng)護(hù)和經(jīng)濟(jì)林的推廣和種植都離不開林區(qū)群眾。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的資源，有利于提高林區(qū)群眾的生活質(zhì)量和水平，林業(yè)生態(tài)環(huán)境能起到防風(fēng)固沙的作用保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)改善林區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗中國，提高人們的生活的幸福指數(shù)創(chuàng)造了條件。

1.4 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是發(fā)展觀。因此，在發(fā)展林業(yè)過程中必須按照黨的十報(bào)告的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，正確處理好人類活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)關(guān)系，是系統(tǒng)與子系統(tǒng)的關(guān)系，是整體與個(gè)體關(guān)系，是大廈與基礎(chǔ)的關(guān)系。人類要提升生態(tài)倫理關(guān)懷，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使林業(yè)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠共同發(fā)展，在擁有優(yōu)美的林業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)揮林業(yè)在增加農(nóng)民就業(yè)增收的作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過科學(xué)合理的措施來推動(dòng)林業(yè)服務(wù)于黨的十報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總體布局，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展。

1.5 蘊(yùn)含繼承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系

林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)蘊(yùn)含繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。我國森林資源豐富，古代人在利用林業(yè)資源中也有關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念，如儒家的主張“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也，數(shù)罟不入池，魚鱉不可勝食也，斧斤以時(shí)如山林，林木不可勝用也”，其中就要求遵守林木的生長規(guī)律，在合適的時(shí)間進(jìn)行林木采伐。傳統(tǒng)文化中還有很多關(guān)于林業(yè)環(huán)境保護(hù)的生態(tài)智慧可以借鑒，在當(dāng)前的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)對其進(jìn)行繼承和創(chuàng)新，結(jié)合我國的國情和林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，按照現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展要求，研究新的發(fā)展思路和對策，可以從加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技研究、創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、深化林權(quán)制度改革、加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理等方面來完善和創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。

2.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題

黨和政府高度重視林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，在長期的發(fā)展林業(yè)過程中積累了豐富的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策，制定生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙蠃式林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，妥善處理林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，促進(jìn)林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《2011年中國國土綠化狀況公報(bào)》資料顯示，我國的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效顯著，天然林保護(hù)工程全年造林57.16萬hm2，森林改培3.33萬hm2，森林撫育175.13萬hm2，1.15億hm2森林得到有效保護(hù)。但是，目前仍然存在若干問題制約著林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

2.1 未形成科學(xué)的林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)

哲學(xué)認(rèn)為，正確的意識(shí)能夠促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。部分地區(qū)和群眾尚未形成科學(xué)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)意識(shí)，或者沒有充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要作用，這就阻礙到林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。一是政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性宣傳不夠，使林區(qū)群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法律意識(shí)薄弱，偷砍濫伐現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在。林業(yè)具有商品生產(chǎn)的屬性，部分地區(qū)為了獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對在林業(yè)發(fā)展過程中‘‘重用材，輕護(hù)林”的現(xiàn)象沒有加以引導(dǎo)。二是對林區(qū)的生物多樣性重視不夠，有些地方采用單一林木品種培育模式，缺乏林下經(jīng)濟(jì)意識(shí)，因此浪費(fèi)很多林地空間，沒有形成科學(xué)的林業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，森林增長量與消耗量比例不合理，導(dǎo)致森林生態(tài)功能下降。三是利用林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技的意識(shí)不強(qiáng)，我國對林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技成果的推廣不夠到位。

2.2 群眾的作用未得到充分發(fā)揮

群眾觀點(diǎn)認(rèn)為，人民群眾是實(shí)踐的主體、是歷史的創(chuàng)造者。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須依靠群眾的力量，努力使群眾獲得更多的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，這也是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的體現(xiàn)，但實(shí)際的情況是貫徹不力。一是目前林區(qū)群眾參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本上是由政府的號(hào)召和行政力量的推動(dòng)，但是按照林業(yè)的發(fā)展規(guī)律，這樣的群眾參與方式并不是長久之計(jì)，正確的做法應(yīng)該是把林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動(dòng)。二是部分林區(qū)的公共財(cái)政投入不足，部分林權(quán)所有者不能按規(guī)定獲得國家的生態(tài)補(bǔ)償，林農(nóng)利益得不到保障，沒有嚴(yán)格依法實(shí)施管理經(jīng)營，導(dǎo)致公益林建設(shè)效果不佳。三是林業(yè)工作者的綜合素質(zhì)有待提高，林場職工應(yīng)該既是森防工作者又是森林的保健工作者，然而對他們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)培訓(xùn)較少，不利于他們開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作。

2.3 未實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的全面提升

結(jié)合我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀分析，當(dāng)前林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)還有很大發(fā)展空間。一是我國人口基數(shù)大且增長較快，對林業(yè)資源的需求量大，但是林木生長量較低。我國現(xiàn)階段的人均森林面積占有量只達(dá)到世界人均森林面積占有量的21%，而人均森林蓄積量僅占世界平均水平的12%。這種供需的不平衡是人類活動(dòng)造成林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)的發(fā)展的阻礙因素。二是林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技的研究仍須加強(qiáng)，林業(yè)有害生物防治率不高，科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率較低，林業(yè)生態(tài)保護(hù)科技創(chuàng)新水平尚待提高。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的支持力度不夠，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的后勁不足，林業(yè)生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制不健全。生態(tài)文化體系初步構(gòu)成，但要實(shí)現(xiàn)黨的十提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五位一體的格局，還需要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、全社會(huì)共同努力繁榮林業(yè)生態(tài)文化。

3.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要對策

生態(tài)文明建設(shè)在國家和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用，而森林是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，所以林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)，應(yīng)該針對當(dāng)前林業(yè)生態(tài)保護(hù)存在的問題，實(shí)事求是地提出相應(yīng)的對策，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展。

3.1 增強(qiáng)科學(xué)的林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)

—是強(qiáng)化群眾的林業(yè)生態(tài)意識(shí)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須通過政府開展全方位的宣傳推介，增強(qiáng)群眾的林業(yè)生態(tài)意識(shí)。大力宣傳生態(tài)林業(yè)的重要性以及內(nèi)涵，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念和意識(shí)，是建設(shè)好生態(tài)林業(yè)的重要措施之一。人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明，要獲取長遠(yuǎn)的和宏觀的經(jīng)濟(jì)效益，就必須從單純地追求提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)為追求提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，使產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相互促進(jìn)，同步提高。所以，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視林業(yè)生態(tài)保護(hù)的觀念。在農(nóng)村中推廣新能源的應(yīng)用，降低農(nóng)村生產(chǎn)生活對于林木的需求量，減少人類活動(dòng)對林業(yè)資源的破壞。二是重視林區(qū)的生物多樣性。保護(hù)林區(qū)的生物多樣性，維持林區(qū)的生態(tài)平衡，根據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體性原理，形成以林木為主體，其他物種共同發(fā)展的森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)野生動(dòng)植物，提高林業(yè)資源的利用率，推動(dòng)近自然林業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)利用科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識(shí)，完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)科技服務(wù)體系，增加林業(yè)生態(tài)科技研究經(jīng)費(fèi)的投入。加強(qiáng)林業(yè)科技人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，安排林業(yè)科技人員深入林間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，從而為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供足夠的技術(shù)支持。使林業(yè)生態(tài)科技在森林有害病蟲防治、防護(hù)林信息化建設(shè)、荒漠化治理等方面發(fā)揮作用。

3.2 充分發(fā)揮林區(qū)群眾的主體作用

林區(qū)群眾在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體因素。一是保護(hù)森林資源要從保護(hù)利益主體開始。林區(qū)群眾既是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體，又是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)收益的主體。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加林業(yè)群眾的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收入，提高林區(qū)群眾進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是增加公共財(cái)政對林農(nóng)的生態(tài)補(bǔ)償，保障林農(nóng)的利益，促使他們依法進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營管理。國家按照核定的退耕還林面積，向土地承包經(jīng)營權(quán)人提供補(bǔ)助糧食、種苗造林補(bǔ)助費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)9。通過這些措施來實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與人關(guān)系的和諧、人與社會(huì)的和諧，保障公益林建設(shè)順利開展。三是加強(qiáng)對林業(yè)工作者的生態(tài)保護(hù)技術(shù)專業(yè)技能培訓(xùn)，做好以生態(tài)倫理觀和現(xiàn)代生態(tài)保護(hù)科技為主要內(nèi)容的林業(yè)生態(tài)保護(hù)教育，壯大精干高效的林業(yè)科技保護(hù)工作隊(duì)伍，為林業(yè)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供人才支撐，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.3 推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的全面提升

實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)質(zhì)量的全面提升，要做到統(tǒng)籌林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)生態(tài)的發(fā)展，保障林區(qū)群眾生產(chǎn)和生活所需的林業(yè)資源，利用科技來提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)的效益，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是嚴(yán)格做到維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)整體性、多樣性和穩(wěn)定性，以保證森林資源總量。在當(dāng)前造林綠化的中，要改變那種只求數(shù)量的造林方式，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，應(yīng)大力發(fā)展工程造林，確實(shí)做到“造—片，成一片，管一片”。一方面采取多種措施加強(qiáng)天然林養(yǎng)護(hù)，打造品種多樣、層次復(fù)雜、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的公益林，另一方面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林科學(xué)的經(jīng)營管理，充分利用林業(yè)土地，提高單位面積產(chǎn)量，實(shí)行綠色無公害培養(yǎng)，林種結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)要合理，增強(qiáng)森林資源的接續(xù)能力。二是加強(qiáng)與林業(yè)科研院所、高校、專家的交流與合作，切實(shí)保障維持林業(yè)生態(tài)工程研究經(jīng)費(fèi)，建立基層林業(yè)生態(tài)科技推廣機(jī)構(gòu)和壯大從事林業(yè)生態(tài)保護(hù)的人才隊(duì)伍，充分利用科技鞏固和發(fā)展林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。三是繁榮林業(yè)生態(tài)文化。林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)要廣泛地傳播生態(tài)文化知識(shí)和觀念，體現(xiàn)不同地區(qū)的生態(tài)文化特色，處理好林業(yè)生態(tài)文化體系和產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)系，完善林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)林業(yè)生態(tài)文化的藝術(shù)創(chuàng)作，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文化蓬勃發(fā)展，促進(jìn)中華民族文化大發(fā)展大繁榮。

4.結(jié)語

第6篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償；制度完善；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161032056

前言

農(nóng)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響，生態(tài)農(nóng)業(yè)的構(gòu)建已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)人們也更加注重對農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度的研究，但是卻發(fā)現(xiàn)在該制度中存在一些漏洞，因此對我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的完善已經(jīng)成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作人員的重點(diǎn)任務(wù)之一。

1 農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償概述

生態(tài)補(bǔ)償指的是在對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)、重建或是對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善以及治理環(huán)境污染的過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償[1]。簡單的說就是對保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡的相關(guān)人員進(jìn)行一定程度上的獎(jiǎng)勵(lì)與扶持，從而各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的相互合作，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的目的，促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

而我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位，所以農(nóng)業(yè)的環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償是所有生態(tài)補(bǔ)償中比重最大的，而農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的建立與完善在一定程度上影響著其他生態(tài)補(bǔ)償制度的建立與完善。所以我們一定要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?guī)范化、制度化，提高我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展水平。

2 農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的問題

現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度中存在著一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的相關(guān)法律體系不健全，缺乏可操作性。雖然我國已經(jīng)建立了一系列與農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度相關(guān)的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)的理論性較強(qiáng)，卻缺乏實(shí)際的可操作性[2]。而且由于農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償所涉及到的部門眾多，在確立相關(guān)法律法規(guī)的時(shí)候難以形成一致性，各種法律法規(guī)之間缺少協(xié)調(diào)性，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的順利實(shí)施。

我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度中規(guī)定的補(bǔ)償方式過于簡單，而且運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)手段相對單一。在我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償中，大多是由政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼或是進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，沒有對市場經(jīng)濟(jì)加以利用，另外對于農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償中所收取的稅費(fèi)又沒有起到生態(tài)建設(shè)的作用。而且通過政府對農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用往往要多于市場機(jī)制下的補(bǔ)償所使用的費(fèi)用。

政府在進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，只是將財(cái)政資金用于補(bǔ)償金，但是國家的財(cái)政資金有限，而農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償所需要的資金是無限的，因此政府只能將有限的資金分散的補(bǔ)償給各個(gè)地區(qū)，這樣不僅不能達(dá)到補(bǔ)償?shù)哪康?，還會(huì)造成補(bǔ)償資金的浪費(fèi)，不能對農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼＿\(yùn)作做出保證。

農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定缺少科學(xué)性[3]。在農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償中所涉及到的經(jīng)濟(jì)利益，更多的是農(nóng)業(yè)的生態(tài)利益以及農(nóng)村社會(huì)的社會(huì)利益，但是由于生態(tài)利益與社會(huì)利益屬于無形的利益形式，因此計(jì)算來相對復(fù)雜，所以我國在制定農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候缺乏對二者利益的考量，導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上缺乏科學(xué)性。另外，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有考慮到當(dāng)?shù)鼐唧w的經(jīng)濟(jì)狀況，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，這就很難實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償制度的合理性。

3 農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的完善

針對我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度中存在的一些問題，可以從以下幾方面對其進(jìn)行完善：

建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的相關(guān)法律法規(guī)。這就要求相關(guān)的工作人員對農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償中所涉及的各個(gè)方面的法律法規(guī)進(jìn)行完善。建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度。利用該制度規(guī)范人們的交易行為，減少交易成本的投入，監(jiān)督人們合理的進(jìn)行資源的配置，從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的質(zhì)量、資源的利用的有效控制；對農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的價(jià)格進(jìn)行明確的規(guī)定。這樣可以改變?nèi)藗儗Y源的利用態(tài)度，減少人們對資源的浪費(fèi)。同時(shí)也有利于農(nóng)業(yè)工作人員對可持續(xù)發(fā)展觀念的樹立，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)制度的完善；對農(nóng)業(yè)生態(tài)的稅收進(jìn)行嚴(yán)格的控制，稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，明確規(guī)定農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)的稅收標(biāo)準(zhǔn)，有利于國家財(cái)政收入的穩(wěn)定性，從而為農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償提供充足的補(bǔ)償資金[4]。

運(yùn)用多種形式的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償形式的多元化。這就要求政府在使用宏觀調(diào)控進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上也要重視市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖饔?。政府可以制定一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策，實(shí)行政策補(bǔ)償，通過政策對農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)者進(jìn)行扶持，幫助他們進(jìn)行有利于生態(tài)建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。另外，政府也要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，可以通過發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)保證金等方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)也可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼，這里所說的補(bǔ)貼指的是實(shí)物補(bǔ)貼，政府可以通過給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，滿足他們的生產(chǎn)需求，這樣做可以提高實(shí)物的利用效率，同時(shí)也能避免資源的浪費(fèi)。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理化、科學(xué)化。這就要求標(biāo)準(zhǔn)的制定者應(yīng)該借鑒國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)理論研究，同時(shí)結(jié)合我國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，采用隨機(jī)評(píng)估、效果評(píng)價(jià)、收益損益的方法對農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行全面的研究，從而制定出科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度。

4 結(jié)論

綜上分析可知，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度中存在一些問題，可以從建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度的相關(guān)法律法規(guī)、運(yùn)用多種形式的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫鎸r(nóng)業(yè)環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償制度進(jìn)行完善，從而促進(jìn)我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]邵江婷.基于社區(qū)發(fā)展的我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償法律問題研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010.

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[3]李平.我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度建設(shè)可行性研究[J].寧夏社會(huì)科學(xué)，2010（06）：58-61.

[4]張燕，龐標(biāo)丹，馬越.我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償法律制度之探討[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（04）：67-72.

第7篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；存在問題；治理對策

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）02-0088-02

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)對于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要意義。因此，需要針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題采取治理對策，以加強(qiáng)環(huán)境治理，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

隨著改革開放及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，但是對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資力度卻較為欠缺，由此導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，無法為我國環(huán)保型社會(huì)的構(gòu)建做出貢獻(xiàn)。但是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)對于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要意義。因此，需要針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題采取治理對策，以加強(qiáng)環(huán)境治理，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀分析

環(huán)境是人類生存及進(jìn)行發(fā)展的基本前提，良好的環(huán)境為人類的生存與發(fā)展提供了必須的資源和條件，對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，而在廣大的農(nóng)村地區(qū)，居民的生產(chǎn)發(fā)展對于環(huán)境的依賴程度更高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步迅速，在很大程度上提高了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提高了人們的生活水平，但同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于資源能源的消耗較大，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，而經(jīng)過二十多年的不懈努力，我國的農(nóng)村環(huán)保工作也取得了一定的成就，開發(fā)建設(shè)了多種綠色工程，并促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平的提升，而且政府對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度也不斷加大，農(nóng)村環(huán)保建設(shè)已經(jīng)納入到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)投資領(lǐng)域，對于農(nóng)村環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛。當(dāng)前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和控制能力顯著提高，并獲得了較為成熟的環(huán)境保護(hù)及治理經(jīng)驗(yàn)，對于進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。但是，由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的政策仍有一定欠缺，從而導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在較大缺陷，對于這些問題，需要及時(shí)采取有效措施以減輕環(huán)境污染，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供動(dòng)力。

2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題

2.1 農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)薄弱

當(dāng)前，雖然大部分的農(nóng)村居民生活水平均有較大程度提高，但環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡，這與農(nóng)村居民環(huán)境意識(shí)薄弱有直接關(guān)系。很多農(nóng)村居民缺乏環(huán)保教育，在生產(chǎn)生活過程中隨意丟棄垃圾，對于污染后的生存與發(fā)展沒有任何危機(jī)感，由此導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。此外，很多農(nóng)村居民污染環(huán)境后缺乏污染治理意識(shí)，雖然覺得環(huán)境污染影響到自己的生活，希望相關(guān)部門能夠引起重視，但卻認(rèn)為自己有心無力，也就任由污染越發(fā)嚴(yán)重，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境越來越難以滿足的居民生活需要。近年來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，對于進(jìn)一步提升人們的生活水平和生活質(zhì)量起到了巨大的幫助作用，但是政府及相關(guān)環(huán)保部門對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的宣傳卻較少，由此導(dǎo)致大部分的農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)較差，在日常生活和工作過程中也深受環(huán)境污染的危害。因此，政府應(yīng)當(dāng)加大力度宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，確保其滲透農(nóng)村居民當(dāng)中，以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。

2.2 環(huán)境設(shè)施落后導(dǎo)致生活垃圾污染嚴(yán)重

環(huán)境設(shè)施的建設(shè)能夠?qū)r(nóng)村居民的日常環(huán)保行為形成潛移默化的作用，以促進(jìn)環(huán)保理念深入人心，但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，因此，城市的各種環(huán)境設(shè)施也就難以在農(nóng)村中出現(xiàn)，大量的生活污水隨意排放，生活垃圾亂倒，從而導(dǎo)致河水污染、河道堵塞，不僅導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，同時(shí)也對農(nóng)村居民的身體健康構(gòu)成了巨大的威脅。有些農(nóng)村居民雖然對于環(huán)保有所認(rèn)知，也希望減輕農(nóng)村環(huán)境污染，但卻由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施欠缺，也只能將自家生活垃圾隨意丟棄，由此對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多城鎮(zhèn)都建立了工業(yè)區(qū)，生產(chǎn)污水及垃圾大量排放，但卻沒有建立相應(yīng)的垃圾處理中心，致使大量污染嚴(yán)重的污水滲透到地下，對農(nóng)村的耕地種植產(chǎn)生了巨大危害，有些污染不僅會(huì)對農(nóng)村耕地產(chǎn)生影響，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致垃圾中的有害物質(zhì)滲透到耕地中，給人們的后續(xù)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重危害，對整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升產(chǎn)生制約。

2.3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)仍有待革新

對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，需要有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)支撐，只有這樣才能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法的不斷創(chuàng)新，以提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。但是，當(dāng)前雖然對于農(nóng)村環(huán)境技術(shù)發(fā)展有所投入，也取得了一定的成就，但仍舊有較大缺陷，相關(guān)的科研隊(duì)伍較為薄弱，而且素質(zhì)較低，對于農(nóng)村環(huán)境如畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥應(yīng)用的現(xiàn)狀及基本規(guī)律都缺乏充分分析，由此也就無法采取針對性的措施進(jìn)行環(huán)境污染治理，從而導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量提升的重要途徑，對此應(yīng)當(dāng)加大對環(huán)?？萍及l(fā)展的投資力度，以確保科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，更好的滿足農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求。

3 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對策

3.1 強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)

對于農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其環(huán)保教育，強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，政府要定期組織環(huán)保工作人員到各個(gè)城鎮(zhèn)廣泛宣傳環(huán)保教育理念，并張貼環(huán)保教育橫幅，以強(qiáng)化人們的環(huán)保認(rèn)知。同時(shí)還可以開展定期的環(huán)保知識(shí)講座，不斷強(qiáng)化人們對于農(nóng)村垃圾的污染認(rèn)知，確保對垃圾分類，并回收有用的垃圾，從而不斷加強(qiáng)自身對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入了解。此外，政府還可以組織各種環(huán)保知識(shí)競賽及環(huán)?？萍及l(fā)明，以鼓動(dòng)廣大農(nóng)村居民積極創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，積極發(fā)明新的環(huán)保技術(shù)，以最大限度的降低農(nóng)村環(huán)境污染。此外，由于農(nóng)村地區(qū)的地理位置差異較大，而且地理氣候較為復(fù)雜，由此導(dǎo)致我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理較為復(fù)雜，對此，開發(fā)部門可以深入到農(nóng)村地區(qū)，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染情況進(jìn)行勘察和探究，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民就環(huán)境污染給予建議，以建立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展需要的生態(tài)系統(tǒng)。在此過程中，農(nóng)村居民處于主動(dòng)地位，能夠?yàn)樽约荷瞽h(huán)境的治理出謀獻(xiàn)策，這必然能夠增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，以不斷強(qiáng)化居民的環(huán)保意識(shí)，更好的為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染做出貢獻(xiàn)。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于農(nóng)村缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金，從而導(dǎo)致其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由此也就無法強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。而且嚴(yán)重匱乏的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施也導(dǎo)致一些具有環(huán)保理念的居民無法規(guī)范自己的行為，只能聽之任之。對此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資力度，如設(shè)置垃圾回收站、垃圾桶等，號(hào)召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其亂扔垃圾的壞習(xí)慣。同時(shí)政府也可以鼓勵(lì)農(nóng)村居民自己創(chuàng)新垃圾循環(huán)利用新技術(shù)，積極推廣垃圾循環(huán)利用設(shè)備，以彌補(bǔ)能源不足現(xiàn)狀。此外，政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況采取因地制宜的措施，建立相應(yīng)的生態(tài)模式，通過實(shí)行典型示范，逐步將符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行推廣應(yīng)用，并根據(jù)生態(tài)模式的發(fā)展情況對農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，如創(chuàng)辦大型的生態(tài)農(nóng)場、草坪公司、花卉公司等，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

3.3 加大對農(nóng)村環(huán)保技術(shù)發(fā)展的投資力度

對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作開展，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮著重要作用，只有借助于先進(jìn)的環(huán)保科學(xué)技術(shù)，才能夠弄清楚農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，以采取針對性的環(huán)保措施，也只有依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，才能夠從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的各種問題。首先，應(yīng)當(dāng)不斷壯大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究隊(duì)伍及科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)研究人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，以組建高水平的生態(tài)專家隊(duì)伍。其次，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對于環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)的研究，以為環(huán)境保護(hù)提供相應(yīng)的智力支持，政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境開發(fā)和保護(hù)的研究力度，對于農(nóng)村出現(xiàn)的水土流失問題、荒漠化問題進(jìn)行重點(diǎn)解決，同時(shí)還要做好對退耕還林、退耕還草的研究力度，并加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對病蟲害防治、流域綜合治理等技術(shù)的研究，以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力和抗災(zāi)能力的提升，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)進(jìn)行。最后，對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)采用最佳的實(shí)用技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)推廣和評(píng)價(jià)，以確保此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用可行性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，對于環(huán)境污染的治理無論是從成本方面考慮還是技術(shù)方面考慮，都難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理措施應(yīng)當(dāng)確保規(guī)模較小，或者采用集中處理方法，以最大限度的降低污染治理成本，確保污染治理技術(shù)的可操作性，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步。

4 結(jié) 語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，因此，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使其更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長久可持續(xù)發(fā)展，以為我國構(gòu)建環(huán)保型社會(huì)提供有效幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

一、保定市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，保定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭銳不可當(dāng)。但也帶來了一系列環(huán)境污染問題，建筑、采礦、造紙等產(chǎn)業(yè)排污問題一直得不到有效治理，農(nóng)藥、化肥的大量使用，使農(nóng)業(yè)面源污染問題也日益嚴(yán)重。近期，保定市的空氣質(zhì)量指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，長居全國前十，保定的生態(tài)環(huán)境建設(shè)形勢嚴(yán)峻。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題及原因

近幾年，我國出臺(tái)了一系列關(guān)于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的政策規(guī)定，環(huán)境保護(hù)力度不斷加大，但我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染問題依然突出。

1.城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因

我國長期處于城鄉(xiāng)二元社會(huì)，隨著城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為追求經(jīng)濟(jì)效益而出現(xiàn)了面源污染、過度開采、土地退化、植被破壞、河流及地下水水量減少等問題。

同時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程使農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施匱乏，造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇，城鎮(zhèn)污染進(jìn)而向周邊農(nóng)村轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化。另一方面，由于城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，部分污染企業(yè)轉(zhuǎn)移搬遷到農(nóng)村，這些企業(yè)布局分散，經(jīng)營粗放，片面追求經(jīng)濟(jì)收益，而污水、廢氣直排現(xiàn)象得不到有效治理，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢日趨嚴(yán)峻。

2.農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)普遍不強(qiáng)

由于知識(shí)水平和生活習(xí)慣限制，多數(shù)農(nóng)民在追求利益增長的同時(shí)，缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。大量使用化肥、農(nóng)藥來抵御病蟲害，提高單位面積產(chǎn)量從而造成水體和土壤污染，湖泊富營養(yǎng)化，土地板結(jié)，農(nóng)產(chǎn)品污染及質(zhì)量下降等問題。而且我國大部分地區(qū)沒有農(nóng)村生活垃圾的專門收運(yùn)和處理處置系統(tǒng)，農(nóng)民生活垃圾處理方式主要以填埋、焚燒為主；或把田頭、路邊、河道當(dāng)做天然垃圾箱；生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水隨意排放到河流和農(nóng)田里，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了威脅。

3.農(nóng)村環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足

我國污染防治工作長期以來重城輕農(nóng)，對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)扶持力度較小，難以從財(cái)政渠道獲得專項(xiàng)建設(shè)資金；因其公益性特征，對社會(huì)資金又缺乏吸引力。正是農(nóng)村環(huán)保資金的匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科研投入少，科技水平低，缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)用的環(huán)境保護(hù)技術(shù)，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染治理效率不高。

4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制體系不健全

相對城市來說，農(nóng)村環(huán)保工作起步晚，基礎(chǔ)薄弱，環(huán)保秩序差。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系還很不完善，尚未建立起適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，如對于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)用塑料薄膜污染等方面的立法還是空白。

三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策建議

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)不是一蹴而就的，需要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、制度、政策和技術(shù)等條件與之配套。

1.加大宣傳，營造良好環(huán)境保護(hù)氛圍

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)首先要以意識(shí)提高為前提。環(huán)保部門可以將環(huán)保成效與農(nóng)民收入相結(jié)合，開展生態(tài)環(huán)保知識(shí)教育。通過樹立典型，打擊違法，不符合可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目不予辦理等措施，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)將環(huán)境可持續(xù)目標(biāo)加入到地方干部的考核中去，改變唯增長論的政績觀。

2.加強(qiáng)投入，確保資金支持與技術(shù)扶持

逐步建立并完善農(nóng)村生態(tài)保護(hù)籌資機(jī)制，可以通過對污染大戶繳納稅金、罰款，社會(huì)捐助，民間集資，企業(yè)投資等多渠道籌資，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)測、科研等機(jī)構(gòu)建設(shè)的投資力度，并做到專款專用，提高農(nóng)村環(huán)保資金的利用效率。

大力扶持農(nóng)村環(huán)保科技創(chuàng)新和推廣。開發(fā)研究資源節(jié)約、新能源利用等環(huán)保技術(shù)，推廣成熟的農(nóng)用技術(shù)。如凈化污水技術(shù)、畜禽糞便和秸稈綜合利用技術(shù)、土壤污染控制技術(shù)等，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥用藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染；進(jìn)行廢物資源化再生利用，降低污染治理成本。

3.因地制宜，制定切實(shí)可行的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

首先要加強(qiáng)村莊規(guī)劃，合理安排工業(yè)園區(qū)布局。對農(nóng)村土地進(jìn)行功能分區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局。并按企業(yè)規(guī)模與類型，建設(shè)相應(yīng)的“三廢”處理設(shè)施。對工藝落后、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，限期治理或予以取締、關(guān)閉。

其次要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。目前我國許多農(nóng)村地區(qū)未形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系，在環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)等工作上存在明顯的漏洞和不足，甚至根本沒有監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)資料，使得農(nóng)村環(huán)境問題得不到準(zhǔn)確及時(shí)的反映。因此，環(huán)保部門應(yīng)抓緊研究針對農(nóng)村環(huán)境污染特點(diǎn)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題，逐步建成并完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、檢驗(yàn)與預(yù)警機(jī)制。

4.建章立制，努力走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路

首先健全和完善農(nóng)村環(huán)保立法。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路的法律保障。目前已頒布的排污許可證制度、征收排污費(fèi)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等制度應(yīng)繼續(xù)加以完善，盡快制定一些地方性農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和行政規(guī)章，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供有力的法律支持。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，重點(diǎn)抓好秸稈禁燒，畜禽養(yǎng)殖以及資源開發(fā)的執(zhí)法監(jiān)督工作。

其次積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)特色，逐步推進(jìn)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮其榜樣和示范作用，引導(dǎo)農(nóng)村向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展立體種植生態(tài)農(nóng)業(yè)以提高資源利用率，推廣太陽能、風(fēng)能、沼氣等清潔能源使用技術(shù)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)。

第三加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要配備有專業(yè)水平的環(huán)保專職人員，并定期組織人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，做到農(nóng)村環(huán)保有人管，環(huán)境問題有人抓。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：湯紅娜（1978-），女，保定市委黨校管理教研室講師。

第9篇：生態(tài)環(huán)保的問題范文

［關(guān)鍵詞］生態(tài)投資 環(huán)保投資 生態(tài)補(bǔ)償

從國內(nèi)外的實(shí)踐來看， 生態(tài)問題是頗費(fèi)物力和經(jīng)歷的。建設(shè)時(shí)不考慮生態(tài)問題， 省了小錢， 待日后產(chǎn)生了問題再去治理， 就要花大錢付出高昂的代價(jià)。因此提高生態(tài)投資效益，可以在實(shí)現(xiàn)原定生態(tài)目標(biāo)的前提下， 節(jié)約生態(tài)投資， 騰出更多的資金來滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；也可以用同樣多的生態(tài)投資， 取得較多的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益， 有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)與社會(huì)的和諧發(fā)展。本文通過綜述國內(nèi)外各學(xué)者在此領(lǐng)域的研究成果，期望能為生態(tài)投資的研究提供更多的幫助。

一、國內(nèi)研究綜述

生態(tài)投資是生態(tài)研究領(lǐng)域內(nèi)的新課題，目前我國理論界對它的研究還沒有形成系統(tǒng)。但是與生態(tài)投資有關(guān)的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。有關(guān)部門和專家對生態(tài)投資相關(guān)課題發(fā)表了一些論著，如張福慶，董喚霞發(fā)表了《科學(xué)發(fā)展觀催生生態(tài)投資建設(shè)理念》，針對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)模式， 提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展為基本內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上， 走生態(tài)投資建設(shè)之路，以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和人類社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的本質(zhì)內(nèi)涵。該論文側(cè)重于號(hào)召有關(guān)部門發(fā)展常規(guī)投資的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)保的投資。湯尚穎和徐翔發(fā)表了《準(zhǔn)確理解生態(tài)投資的內(nèi)涵》，文章指出隨著環(huán)保投資的界和內(nèi)涵不斷延伸，環(huán)保投資的概念也將演變?yōu)椤吧鷳B(tài)投資”環(huán)保投資及生態(tài)投資的內(nèi)涵。在區(qū)分了環(huán)保投資和生態(tài)投資的內(nèi)涵之后，指出生態(tài)投資從范疇上看應(yīng)包含: (1) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入；(2) 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理投入；(3) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入。馬國強(qiáng)發(fā)表了《生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建》一文，明確了我國現(xiàn)階段以政府投資為主導(dǎo)的生態(tài)投資模式， 需要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)， 盡快建立起符合我國國情的生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制。文中首先分析了我國的生態(tài)環(huán)境與資源承載力，論述了我國目前的生態(tài)投資狀況和以政府為主導(dǎo)的生態(tài)投資模式選擇的必然性，之后在對比國外生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國目前面臨的困難的基礎(chǔ)上，提出我國生態(tài)投資與生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建的一些建議。牛榮在《論西部生態(tài)投資補(bǔ)償方式》一文中，在分析生態(tài)投資補(bǔ)償?shù)暮x和探討進(jìn)行西部生態(tài)投資補(bǔ)償必要性的基礎(chǔ)上， 提出應(yīng)以政府補(bǔ)償為主， 采用多樣化的補(bǔ)償方式， 來解決西部生態(tài)建設(shè)投資不足的問題。此外，由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)（簡稱“國合會(huì)”）和世界自然基金會(huì)（WWF）共同公布的《中國生態(tài)足跡報(bào)告》中也分析了近年來我國生態(tài)環(huán)境的諸多現(xiàn)狀，提出了增強(qiáng)生態(tài)投資的一些途徑和具體實(shí)施方法。

通過上述有關(guān)學(xué)者的相關(guān)論文和有關(guān)部門的官方報(bào)告可以得知，目前我國學(xué)者對生態(tài)投資的研究主要是依附于對環(huán)保投資的基礎(chǔ)之上，雖然針對有關(guān)的生態(tài)投資內(nèi)涵，以及生態(tài)投資的補(bǔ)償機(jī)制等有了專門性的論述，但是并沒有形成有關(guān)生態(tài)投資研究的學(xué)術(shù)體系。大多數(shù)研究都只是針對生態(tài)投資課題的某一方面，而沒有一個(gè)全面的綜合性的研究。所以理論研究雖然有了一定的進(jìn)步，但并不能滿足我國生態(tài)投資日益發(fā)展的需求，因此，有必要對生態(tài)投資課題進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的綜合研究。

二、國外研究綜述

由于西方進(jìn)入現(xiàn)代化比我國要早很多，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中早已經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境惡化的問題，并且已經(jīng)采取了相關(guān)的措施來加以保護(hù)。其中對于生態(tài)的投資，也較之我國早了很多。20世紀(jì)六七十年代產(chǎn)生的一門新興學(xué)科----生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，已經(jīng)注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，如美國的萊斯特R布朗在其《生態(tài)經(jīng)濟(jì)：有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》一書中就在分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的危害之后，提出了新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并最終得出要通過降低生育率以穩(wěn)定人口、調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段（包括財(cái)政引導(dǎo)、稅負(fù)轉(zhuǎn)移、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移、許可證交易和對財(cái)政調(diào)整的支持等）、加速國家、企業(yè)和個(gè)人的轉(zhuǎn)變等來改善現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)所有生物共同的家---地球。書中其實(shí)就涉及到了生態(tài)投資的主要議題：生態(tài)投資的來源，生態(tài)投資的多樣性和生態(tài)投資的方向。加拿大學(xué)者布萊恩納特拉斯， 瑪麗奧特梅爾著有《與虎共舞:環(huán)保導(dǎo)向帶來企業(yè)成功》一書，介紹了公司、政府、非營利組織中的個(gè)人和群體如何在滿足持續(xù)財(cái)務(wù)績效和其他利益相關(guān)者要求的同時(shí)，加大對自然生態(tài)保護(hù)的重視，投資于生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)更大的社會(huì)和環(huán)境責(zé)任。

而具體的關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的學(xué)說，國外和國內(nèi)一樣，也是從環(huán)保投資中引申出了生態(tài)投資的概念或是就認(rèn)為環(huán)保投資和生態(tài)投資是同一個(gè)內(nèi)涵。如經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）提出，環(huán)保投資包括：（1）環(huán)保設(shè)備的投入；主要是指“三廢”處理和污染控制設(shè)備的投入，用于自然保護(hù)和提高城市環(huán)境舒適性的設(shè)施投資；（2）環(huán)保服務(wù)投入；（3）潔凈技術(shù)和潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)投入。而這三個(gè)方面實(shí)際上包含于生態(tài)投資的諸多領(lǐng)域。西方國家對于生態(tài)投資的研究更多的是在實(shí)踐中去體現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家中，瑞士生態(tài)環(huán)保投資主要由公共部門、私人部門和家庭三部分承擔(dān)，三者的比例大致相當(dāng)。在投資方向上，廢棄物的管理花費(fèi)最大，占整個(gè)環(huán)保投資的1/3 強(qiáng)，空氣和水污染的防治費(fèi)用次之，各占25%左右。而加拿大則設(shè)立了環(huán)保開支賬戶(EPEA) 作為環(huán)境和資源賬戶體系(CSERA) 的一個(gè)分支，其范圍包括發(fā)生在污染治理和控制、野生動(dòng)植物的保護(hù)和棲息地的恢復(fù)、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)境審計(jì)、土壤改造等方面的費(fèi)用，但是，提高健康水平、美化環(huán)境等方面的費(fèi)用則不包括在內(nèi)。其投資的主要方面有：（1）關(guān)于環(huán)保的家庭開支。家庭環(huán)保開支是指居民對控制和減少日常生活對水、空氣和土壤的污染而支付的費(fèi)用。（2）政府對環(huán)保的現(xiàn)金和資本支出，包括中央政府之間和地方政府之間的轉(zhuǎn)移支付。（3）商業(yè)資本運(yùn)營對環(huán)保的支出。而意大利對環(huán)保投資的分析以賬戶的形式反映在區(qū)域和地方兩個(gè)層面上并影響著環(huán)境政策。意大利和歐洲其他國家一樣，已著手對環(huán)境稅進(jìn)行研究和實(shí)踐。美國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過聯(lián)邦和州政府的公共財(cái)政支持、發(fā)行市政債券進(jìn)行市場融資、企業(yè)自籌和公私合作（PPP）模式籌集更多的資金。而日本則通過建立財(cái)政投資于貸款項(xiàng)目基金、政府金融機(jī)構(gòu)支持融資、會(huì)計(jì)預(yù)算和非政府組織（NGO）的融資來滿足其生態(tài)投資的需求。

目前已有的研究認(rèn)為生態(tài)投資概念是由環(huán)保投資概念演化而來，在大力提倡可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的新形勢下，環(huán)保投資的范圍界定具有難以克服的缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：忽視了對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的“資源開發(fā)和保護(hù)”活動(dòng)；忽視了生態(tài)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中的重要作用；難以真實(shí)反映生態(tài)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用等。但是一個(gè)關(guān)鍵性的問題，即如何解決我國新時(shí)期生態(tài)投資不足的問題，并沒有得到重視，因而，本文的著重點(diǎn)之一就在于剖析構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，如何擴(kuò)大生態(tài)投資的多元投資體系加以探討。

從以上國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的理論討論來看，生態(tài)投資的范圍并不統(tǒng)一，各國的情況各不相同。在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略視角下，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，為了保證我國社會(huì)沿著這個(gè)方向順利發(fā)展，必須深入對生態(tài)投資的研究，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確反映生態(tài)投資在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位及其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。綜合生態(tài)投資的研究現(xiàn)狀不難看出，關(guān)于生態(tài)投資的研究開始的時(shí)間并不長，對于生態(tài)頭的定義眾說紛紜，還沒有統(tǒng)一定論；關(guān)于生態(tài)投資的研究課題比較分散，缺乏系統(tǒng)性，理論研究與實(shí)際應(yīng)用需求結(jié)合不夠緊密；國內(nèi)研究只是單純的理論研究，缺乏對現(xiàn)實(shí)社會(huì)指導(dǎo)作用的研究，對于這些都有待更多學(xué)者的努力。

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