輸電線路運維工作思路精選(九篇)

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第1篇：輸電線路運維工作思路范文

【關鍵詞】電力設施；保護；管理

一、目標描述

1. GEMT管理模式的概念

GPEMT即G(Government)政府， E(Enterprise)企業(yè)，M（Masses）群眾，T（Technology）科技。

政府是指輸變電設施座落的屬地政府及相關部門，企業(yè)指電力系統(tǒng)相關管理單位，群眾是輸電線路沿線可發(fā)動的群眾。科技是指科技設備及手段，GETM模式是指在開展電力設施保護過程中將政府、警察、企業(yè)、群眾、科技四者的力量充分結合，使1+1+1+1＞4，從而建立起外力破壞預防及處置工作的完整體系。

2、GEMT管理模式的范圍和目標

GEMT管理模式應用以來對檢修分公司的電力設施保護工作較好的指導意義。檢修分公司各職能部室和運維車間按照GEMT模式的要求，在電力設施運維工作中結合外力破壞發(fā)生的特點和原因，從政府協(xié)調(diào)、企業(yè)內(nèi)部配合、群眾護線、科技現(xiàn)場監(jiān)控四個方面入手，在日常維護工作中能高效優(yōu)質(zhì)地做好電力設施保護的預防工作，在外力破壞行為發(fā)生時能及時有序地做好處置工作，能提高公司整體的防外力破壞工作效率。

基于GEMT管理模式的電力設施防外力破壞經(jīng)驗，其目標是將外力破壞對電力設施的影響降至最低或消除在萌芽狀態(tài)。

3、GEMT管理模式的要求

檢修分公司通過對近年來電力設施保護區(qū)發(fā)生外力破壞的分布區(qū)域、責任主體、外破方式、發(fā)生的方式及特點進行研究，發(fā)現(xiàn)防外力破壞工作的重點在有完整的法律體系作支撐、完善的規(guī)章制度作保障、密切的民企關系做后盾、健全的應急預控措施為依托、規(guī)范的處置流程為標準。關鍵在于將政府的力量、企業(yè)的能動性、群眾的參與熱情與科技的手段充分結合，滲入到事前預防、事中管控、事后處置三個過程。

這就要求GEMT的五要素政府、企業(yè)、群眾和科技均衡發(fā)展，缺一不可。即要求政府加大對電力設施的保護力度；警察要提高保護電力設施的出警率和打擊力度；企業(yè)要培養(yǎng)具備極強的防防外置能力的員工隊伍；切實有效地使用科技設備和手段；充分建立與輸電線路沿線群眾的聯(lián)防聯(lián)動體系。

二、GPEMT管理模式的主要做法

1.強化制度，落實責任到人。為確保GPEMT管理模式的正常運轉(zhuǎn)，檢修公司成立了由公司總經(jīng)理為組長的電力設施保護領導小組，統(tǒng)籌指揮與安排電力設施保護工作。按國家相關法律、上級部門有關文件精神，結合本公司實際，擬定了《重慶市電力公司檢修分公司電力設施防外力破壞管理辦法（試行）》。并與各車間簽訂《超特高壓電力設施保護工作目標責任書》，明確工作方針和思路，按定級、定員、定點的三定原則，落實各部門、車間、班組工作職責，層層傳遞壓力。

2. 細化流程，建立閉環(huán)機制。公司依據(jù)威脅超特高壓電網(wǎng)安全的程度，將外破隱患分為嚴重和一般兩級，實現(xiàn)分級管理。確定外破隱患分級標準，為提高各級人員辨識隱患的準確度提供參考。執(zhí)行外破隱患處理標準流程卡，規(guī)范隱患信息報送、現(xiàn)場查勘、協(xié)調(diào)處理、備案管理、現(xiàn)場監(jiān)控等各項環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對外破隱患處置全過程的實時掌握。實施外破隱患動態(tài)跟蹤管理，建立外破隱患發(fā)現(xiàn)--分析--預控--變化--整治閉環(huán)銷項機制。

超特高壓輸電線路防外力隱患處理流程圖

3.政企協(xié)同，助推制度落地。近年來，重慶的基礎設施建設日新月異，地區(qū)建設規(guī)模超常規(guī)發(fā)展，為整個直轄市帶來了磅礴生機，卻給輸電線路安全運行帶來了巨大挑戰(zhàn)，危及電網(wǎng)安全運行的基建施工比比皆是。面對紛繁復雜的外力破壞，檢修分公司按照“以我為主，必須負責；依靠政府，密切配合；主動出擊，確保安全”的工作理念，全力以赴、迎難而上，通過定期或不定期銜接，舉辦座談會等方式，積極爭取地方政府和上級主管部門的理解支持，并取得良好效果。如2011年公司在處置某公租房項目外力破壞隱患時，更是得到了兩位副市長的親自批示，市政府辦公廳組織召開多方協(xié)調(diào)會。政府部門、公安機關聯(lián)合執(zhí)法，成功關停了10座500千伏輸電線路保護區(qū)內(nèi)已建成的大型化糞池，徹底消除了一起永久性外力隱患。又如某村的2千余棵速生桉嚴重危及500千伏洪板一線的安全運行。檢修分公司從2010年發(fā)現(xiàn)隱患開始，先后10余次的調(diào)解協(xié)商，在不滿足青苗賠償條件下，村民還漫天要價，始終不能達成一致意見。2012年5月，在上級主管部門的幫助下，該區(qū)經(jīng)信委通過行政執(zhí)法，強制砍掉了危及線路安全的速生桉，確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。上述兩起典型案例充分說明電力設施保護工作的有序開展與政府和上級部門的支持密不可分。

4.警企合作，震懾不法行為。隨著電力體制的改革，電力系統(tǒng)在開展電力設施保護時沒有電力執(zhí)法權，在處置外力破壞事件過程中總體缺乏強有力的手段。公安部門的支持是電力設施保護工作能否順利實施的重要保證。檢修分公司積極與線路沿線公安派出所進行溝通、交流，增進彼此了解、支持。公安部門強化對破壞電力設施行為的打擊力度。對重點要害部位的電力設施派出專人與電力員工一道蹲點守候，極大震懾了破壞電力設施的不法行為。如我500千伏超高壓輸電線路保護區(qū)，某高鐵項目施工單位為趕工期，搶時間，不顧電網(wǎng)安全，野蠻施工，進行放炮作業(yè)，嚴重違反《電力設施保護條例及實施細則》的相關規(guī)定。我司先后多次制止，但施工單位屢禁不止，甚至對我方工作人員進行語言威脅。我司積極商請當?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)處理，某公安分局派人參與我方蹲守，終于在施工單位準備再次放炮作業(yè)時，被現(xiàn)場抓獲。公安部門對施工單位的違法行為進行了治安處罰，并停發(fā)了該單位所有的施工用炸藥。迫于停工和處罰的雙重壓力，施工單位做出了在輸電線路保護區(qū)不得進行放炮的書面承諾。

5.互動聯(lián)防，構建堅強保護網(wǎng)。由于檢修分公司負責維護管理的輸電線路遍及重慶的所有區(qū)縣，點多面廣，社情、民情極為復雜，管理力量薄弱和社會資源的匱乏成為開展電力設施保護的瓶頸。僅憑檢修分公司一己之力，根本無法應對當前高發(fā)的外破形勢。檢修分公司緊密依靠各屬地供電局、供電公司，簽署外力破壞聯(lián)防協(xié)議，本著“1+X”模式和聯(lián)防超特高壓線路外力破壞“一盤棋”的工作思路，開展電力設施保護集團化運作。重慶市電力公司及時出臺了《電力設施安全保護工作檢查考核實施細則》，將各屬地供電單位的電力設施保護聯(lián)防工作納入年終績效考核。由于各屬地單位對檢修分公司防外破工作的大力支持，形成了橫向和諧、縱向貫通的良好局面。

6.超前預控，杜絕隱患源頭。通過超前防范將外力隱患從事后治理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防，是電力設施保護的根本。檢修分公司積極轉(zhuǎn)變思路，充分利用線路巡視機會，深入線路沿線鄉(xiāng)鄰了解周邊開發(fā)和建設情況，一旦發(fā)現(xiàn)外破跡象，主動聯(lián)系政府管理部門和業(yè)主單位，宣貫保護超特高壓電力設施的意義和政策，提出整改意見和建議，將防外力破壞工作重心由“堵”向“疏、堵”結合轉(zhuǎn)移。在對電力設施進行保護的同時與對方單位進行換位思考，盡量降低對方經(jīng)濟損失。由于發(fā)現(xiàn)處置及時，大量的外力破壞隱患在發(fā)生初期就得到了有效預控。

7.加強宣傳，鞏固群防效果。多年來，檢修分公司結合自身特點，突出宣傳重點，選擇節(jié)假日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等群眾相對密集的時間，深入重點線路沿線村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部、學校、施工工地、屬地政府，宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》、《重慶市供用電條例》及電力設施保護相關知識。

8.加大投入，實施科技興安。公司在加大電力設施保護管理經(jīng)費投入力度的同時，大力開展科技興安。按照《輸電線路運行規(guī)程》要求，積極爭取大修、技改項目，改善輸變電設備的被動防盜水平。

三、評估與改進

1.GEMT管理模式評估方法

GEMT管理模式的建立，使檢修分公司電力設施保護工作重點明確，流程清晰，有針對性地開展電力設施保護工作。通過GEMT管理模式的實施，檢修分公司成功處置了500千伏陳思線地鐵一號線施工、500千伏萬盤線高速公路施工、500千伏張恩線彭水新城建設、500千伏陳長線公租房化糞池等23起典型外力破壞事件以及500千伏洪板二線#179-#180區(qū)段、500千伏板陳二線#82-#85區(qū)段等9次山火威脅的處置；沒有發(fā)生人員、設備、電網(wǎng)事故，成功將各種外力破壞對輸變電設備的影響降至最低，達到預期目的。

2.GEMT管理模式在的問題

GEMT管理模式的關鍵在于將政府、企業(yè)、科技、群眾的力量充分結合，如何使五者的力量協(xié)調(diào)均衡發(fā)展顯得尤為關鍵，若在之后的工作中發(fā)展不均衡不協(xié)調(diào)，將使GEMT模式的功效大大降低。

因此，GEMT管理模式依賴于政府、企業(yè)、科技、群眾四者的力量協(xié)調(diào)發(fā)展，在這一管理模式中任何一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮應有的作用，都會使電力設施保護工作陷入被動。

3.下一步改進方向及對策

（1）強化責任落實，加強閉環(huán)管理。強化以責任制為導向的防外力破壞工作機制，實施電力設施定址--定人--定級的“三定”責任管理，即對每一處電力設施確定具體地理位置（定址），分別確定一名員工為責任人及一名群眾護線員（定人），再根據(jù)地理位置、環(huán)境和安全風險進行分級（定級），對不同級別的外力破壞隱患實行差異化防控，定期跟蹤處置情況，確保隱患徹底消除。