高校的遠程教育精選(九篇)

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第1篇：高校的遠程教育范文

[關鍵詞]現(xiàn)代遠程教育 檔案管理 以人為本 檔案數(shù)據(jù)庫

學員檔案管理是高校遠程教育管理工作的一項不可缺少的工作，這項工作做得好壞將直接影響到學員的切身利益，影響到檔案憑證作用的有效發(fā)揮。而現(xiàn)代遠程教育的普及，給學員檔案管理帶來了難度。

一、現(xiàn)代遠程教育及其學員檔案

現(xiàn)代遠程教育是指學員和教師、學員和教育機構之間主要采用多種媒體手段進行教學和通信聯(lián)系的教育形式。學員可以不受空間和時間的限制進行學習，受教育者可以擴展到全社會。由于參加現(xiàn)代遠程教育的主要對象是成人學員，其在檔案管理方面具有流動性、分散性、廣泛性、模糊性等特點。

二、現(xiàn)代遠程教育學員檔案管理存在的問題

現(xiàn)代遠程教育由于其興起時間較短，在學員檔案管理方面不存在不少問題。

1.檔案管理觀念落后

遠程教育管理工作者的檔案意識淡薄，對學員檔案管理工作缺乏正確的認識，導致責任心不強，給學員填寫歸檔材料時不積極主動，材料不完整、不規(guī)范等，給學員就業(yè)或晉升埋下了隱患。

2.檔案管理內容不完善

首先，在現(xiàn)代遠程教育下，大多數(shù)學校建立的學員檔案仍只包括報名表、審核表、入學通知、注冊表、花名冊、成績冊、學籍卡、學員證、準考證等證件和文字資料，沒有形成電子檔案。其次，能夠反映學員綜合素質的各種材料也還未進入歸檔的范圍，比如，學員在校期間，許多評先評優(yōu)材料應該進入學員檔案的沒有進入學員檔案。又如，因為就業(yè)壓力較大，某些部門為了學員能順利就業(yè)，一些處分文件就沒有進入學員檔案。由此，檔案材料無法具體地反映學員綜合素質。另外，有些學員在填寫檔案材料時不認真、不仔細，有的字跡潦草且模糊不清、有的不按要求書寫，使用圓珠筆，有的項目填寫不全、不準確，有的基于連名字都寫錯或寫別名等。這些不符合要求的做法，造成了檔案材料質量不高、不規(guī)范。

3.檔案管理模式陳舊

如今，高校遠程教育學員檔案管理基本上還采用傳統(tǒng)的、原始的、手工操作的實體管理模式。隨著遠程教育招生人數(shù)的擴大，學員檔案也隨之不斷遞增，加上存放時間短、流動快、分配去向廣、投寄單位多等特點，層層疊疊的檔案管理全都是靠管理人員手工操作完成，致使信息資源得不到充分開發(fā)利用，不能為用人單位及時有效地提供所需信息。由于不實行計算機管理檔案，就不能使學員檔案材料信息化，也就沒有開發(fā)、利用可談，檔案將成為死檔。

4.檔案管理隊伍薄弱

高校檔案管理隊伍作為高校學員服務工作的重要組成部分，檔案管理隊伍的建設未得到應有的重視與加強，高等遠程教育這方面的問題更為突出。據(jù)調查，由于人力、物力所限，許多學校的辦學條件還不能盡如人意，教管人員緊缺，信息技術掌握的還不適應試點工作的要求：有的學校由教師和輔導員兼任學籍檔案管理工作，工作頭緒多，忙于應付，沒有時間也無力探討研究學籍電子檔案工作，有時甚至影響了檔案管理工作；有些即便是有專職的學員檔案管理人員，也是一個人或者兩個人，少數(shù)幾個檔案管理人員根本滿足不了高校學員人數(shù)激增的現(xiàn)狀；同時，即使有專職的檔案建設和管理人員，也大多是非專業(yè)的檔案管理人員，專業(yè)知識缺乏。

以上狀況與我國高校遠程教育發(fā)展和社會用人要求相脫離，建立內容豐富、具有個性的學員檔案的重要作用迫在眉睫。

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三、加強現(xiàn)代遠程教育學員檔案管理的建議

1.樹立“以人為本”的檔案管理觀

以人為本的學員檔案管理，就是要從學員的特點或實際出發(fā)，從尊重學員的人格和尊嚴出發(fā)、從服務學員的成長成才的過程出發(fā)，學員檔案管理員工作的方法、手段、規(guī)章、措施，對學員講話的方式技巧等都要體現(xiàn)學員是主體、是與學員檔案管理員具有平等人格的服務對象，學員的學習、發(fā)展、自尊等需要應當成為學員檔案管理員工作的出發(fā)點和歸宿。以人為本就是要把學員檔案管理工作和學員就業(yè)、終極價值聯(lián)系起來，使服務育人真正成為人的教育。

2.完善學員檔案內容

從現(xiàn)行管理情況來看，高校遠程教育學員檔案應包學校對學員的考察、錄用、培養(yǎng)、教育和學員德、智、體、美、勞等方面的第一手材料，既要涵蓋學員素質的全貌，也要體現(xiàn)當代大學員的時代風貌。學員素質檔案內容應分為兩大類，一類是學員人事檔案，一類是素質拓展檔案。這兩項內容涉及學員在校期間各方面的記錄。

另外，在形式上，學員檔案應包括文字檔案與電子檔案。學員檔案還應該按專業(yè)、類別分層次建檔，有學科、年級等集體檔案，也有學員個人檔案。學員檔案個體化與集體化的相互轉變，使學員檔案的主體型、多邊型、多角型展現(xiàn)在管理者和學員的面前，為促進學習、研究教學、搞好管理提供了快速、便捷。

3.建立遠程教育學員檔案數(shù)據(jù)庫

網絡化已成為時代的主旋律，網絡技術的應用更推動了檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案數(shù)據(jù)庫的建立是網絡時代的要求，是實現(xiàn)數(shù)字化檔案館一個重要步驟，也為其它門類檔案的數(shù)字化提供了一種可行的模式。建立學員檔案數(shù)據(jù)庫能提高學員檔案的管理效率、檢索速度和查準率，如果沿用傳統(tǒng)的手工目錄查詢學員的檔案已經不能適應當前形勢發(fā)展的要求。

4.提高檔案管理人員素質

檔案人員的素質包括職業(yè)道德素質與業(yè)務素質。職業(yè)道德可以概括為：履行職責、保護歷史資料、保守機密、周到服務。在業(yè)務素質方面，由于設備的現(xiàn)代化、檔案種類及載體的多樣化，檔案管理水平的不斷提高，學員檔案管理人員除了應具備廣博的知識外，還應熟悉并掌握檔案學、檔案管理學、檔案保護技術等專業(yè)知識，隨著電子文件等多種新型載體的大量出現(xiàn)，要掌握計算機、光盤存貯、縮微技術及網絡技術等先進的管理手段，這樣才能使學員檔案管理從經驗管理、科學管理，過渡到現(xiàn)代化管理。

總之，現(xiàn)代遠程教育以新的教育形式和特有的優(yōu)勢，向人們展示著強大的生命力和廣闊的前景，其辦學的開放性、社會性以及基層教學班的分散性和學員對象的差異性給整個檔案管理工作提出了新的要求。完善學員檔案，正確認識學員檔案工作的重要性，真正實現(xiàn)以人為本的管理，對于提高現(xiàn)代遠程教育的管理服務水平有著重要意義。

參考文獻

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第2篇：高校的遠程教育范文

現(xiàn)代遠程教育最初在全國68所大學開設教育試點，其中包括67所普通高校和1所廣播電視高校，打破了傳統(tǒng)電大系統(tǒng)壟斷中國遠程教育的局面，形成了雙重遠程教育模式，互相依存、互相競爭，從而開辟了教育事業(yè)嶄新的格局?，F(xiàn)代遠程教育最初在全國開設試點工作，參與學生較少，但是經過了多年的發(fā)展和完善，到2007年，現(xiàn)代遠程教育招生院校學習中心高達7823個，中央電大占據(jù)2021個名額，剩余的5802個均為普通高校。從遠程教育發(fā)展歷程來看，其對教育事業(yè)發(fā)展具有十分突出的作用，不僅能夠為人們提供接受高等教育的機會，還可以在網絡平臺上獲得豐富資源的支持，從而獲得更高的學歷水平。由此看來，加強我國高?，F(xiàn)代遠程教育管理的研究是十分有必要的，可為后續(xù)理論研究和實踐工作開展提供參考依據(jù)。

1我國高?，F(xiàn)代遠程教育的必要性

就當前時代來看，互聯(lián)網在千家萬戶普及，信息技術獲得了快速發(fā)展，越來越多先進的技術應用在教育事業(yè)，促進教育事業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，是我國國情的需要。作為一個發(fā)展中國家，同時也是人口最多的國家，承載著大量人口的教育體系，但是，由于教育手段落后，教育資源匱乏，以至于教育水平始終難以提升。其中最為突出的一個問題就是人的素質水平偏低，盡管在擴大招生之后獲得了有效改善，但是其中仍然存在眾多矛盾，諸如地區(qū)教育水平發(fā)展不平衡、人才培養(yǎng)力度不高等。尤其是在當前社會進程加快，市場競爭愈加激烈，現(xiàn)代企業(yè)為了提高市場競爭力，渴望吸收更多優(yōu)秀人才，需要教育事業(yè)輸送更多優(yōu)秀人才。如果當前我國人口素質始終無法提升，那么國民經濟將受到嚴重影響，所以，構建教育網絡，促進終身教育體系的形成是十分有必要的，通過多樣化的教育手段來實現(xiàn)。而大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，就是實現(xiàn)這一目標的必然選擇。

2我國高?，F(xiàn)代遠程教育管理中存在的問題

1高校遠程教育管理機構設置不明確

在當前信息時代，高校對現(xiàn)代遠程教育重視程度較高。根據(jù)國家下發(fā)的相關文件，高校應建立網絡教育學院，這是現(xiàn)代遠程教育試點工作的基礎保證。但是，由于缺乏統(tǒng)一的學院名稱，只是單純強調現(xiàn)代遠程教育由網絡教育學院管理。當前高校遠程教育管理機構設置不明確，對于網絡教育學院歸屬交代不清楚，所以，網絡教育變成了一個層次不定的機構單位，既可以作為高校二級學院設置，還可以看作是其他附屬二級學院存在。

2招生工作不規(guī)范

我國高校現(xiàn)代遠程教育活動開展過程中，缺少配套的指導思想，教育部賦予網絡教育學院的招生工作絕對的自主權利，通過國家考試或者自行考試開展招生工作，但是這種入學標準完全由網絡院校自行設立，教育部并不會過多的干預。在試點工作開展初期，高校采用多種招生方式，一是根據(jù)普通高?？荚嚦煽冧浫W生；二是網絡院校自己組織考試，錄取對象針對?？坪蛯Ｉ緦W生；三是自行組織入學考試，普通高考分數(shù)免于入學考試，這種方式不同院校存在一定差異，對于是否存在專門的監(jiān)督考試機構無法了解，所以為了能夠吸收更多學生，在招生工作中采用適當?shù)膶捜菡?，降低入學門檻，招生過度或是良莠不齊，失去控制。

3教學過程管理水平偏低

在現(xiàn)代遠程教育管理活動開展中，教學過程管理是工作的重點內容，由于現(xiàn)代遠程教育自身較為特殊，所以現(xiàn)代遠程教育的課程內容均是同高校相同，無論是教材制定還是教學大綱的制定，或是多媒體課件的制作等，都由普通高校提供。但是由于高校內部教學人員和管理人員自身認知水平偏低，對于現(xiàn)代遠程教育缺乏全面的了解，并且缺少系統(tǒng)的培訓和考核，難以有效地應對現(xiàn)代遠程教育管理，教學模式陳舊以及專業(yè)素質不強等問題尤為突出。

3我國高?，F(xiàn)代遠程教育管理的應對措施

1設置合理的高?，F(xiàn)代遠程教育管理機構

經過大量實踐嘗試，部分高校已經認識到這種學院重復設置的弊端，造成教育資源的嚴重浪費，故此，采取學院合并的方式，諸如北京師范大學將原來的繼續(xù)教育學院和教學培訓學院整合在一起，成為繼續(xù)教育與教師培訓學院；東北師范大學將原來的遠程教育學院同繼續(xù)教育學院合并，形成現(xiàn)在的遠程與繼續(xù)教育學院。諸如此類，將學院合并，能夠更加合理有效配置教育資源，提升資源利用效率，進一步劃分遠程教育同成人教育之間的本質區(qū)別，防止學院重復建設現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2嚴格遵循教育部招生規(guī)定

教育部在2004年明確指出網絡教育學院需要將在職人員繼續(xù)教育作為主要工作，隨后在同年7月開始招生全日制高等學歷學生，禁止未經過考試直接錄取高等教育學歷學生，并做好現(xiàn)代遠程教育的宣傳工作，將院校的相關資料在直屬教育部備案。盡管教育部對于網絡教育招生工作具有明確的規(guī)定，但是由于其自身特性，所以仍然存在違規(guī)招生現(xiàn)象，對此，仍然有待制定更加完善的網絡教育規(guī)范。

3強化高校遠程教育教學過程管理

為了能夠更好地推動高校遠程教育發(fā)展，應完善和創(chuàng)新過程管理理念，構建相應配套的教學服務體系，選擇有助于學生自主學習的多媒體教材體系；相關管理人員和教學人員應提高對網絡教育的重視，強化認知觀念，不斷完善自身專業(yè)素質和責任意識，摒棄傳統(tǒng)教學觀念，尊重學生為主體的教學理念，構建更平等的師生關系，提升教學成效。

第3篇：高校的遠程教育范文

1.1質量保證體系不完善

目前，高校遠程教育正處于試點的起步階段，國家層面上關于遠程教育教學質量的保證體系仍然缺位。由于沒有統(tǒng)一的、嚴格的質量規(guī)范要求，開展遠程高等教育試點的各所高校，在開展遠程教育中難免會遇到定位不清、方向不明的問題。加之自身條件的差異，也使得各高校在校外設立的學習中心質量參差不齊。可以說，質量保證體系的缺位導致了高校遠程教育在軟硬件條件、培養(yǎng)目標、課程設置上都難以保證，最終影響到高校遠程教育的教學質量。

1.2教學監(jiān)控與管理薄弱

從以上對高校遠程教育特點的分析可以清晰地看到，相比于課堂教學，遠程教育對教學過程監(jiān)控與管理提出了更高的要求。從招生、到培養(yǎng)、教學，到考核等所有的教學教育環(huán)節(jié)都離不開有力的監(jiān)管，來確保教學過程各個因素的有機配合與有效運轉。但目前由于我國高校遠程教育仍處于探索的起步階段，各方面都不成熟，在教學過程的監(jiān)控與管理方面仍沒有建立起一套成熟的質量監(jiān)控與管理體系，也最終導致了對教學過程的監(jiān)控與管理成為了當前高校遠程教育中的薄弱環(huán)節(jié)，這無疑會對我國高校遠程教育的教學質量造成嚴重影響。

1.3教學理念落后

當前高校遠程教育中，傳統(tǒng)教學思想仍根深蒂固，深深地影響著遠程教學實踐，許多傳統(tǒng)高等教育的痕跡仍然存在。首先是教學中重教輕學，教學中仍以教師為主導，學生始終處于被動聽課、被動接受的角色，難以達到學生自主學習的效果。遠程教學結果也以傳統(tǒng)教學終極性考察為主，教師的授課內容緊繞考試方向，大大削弱了遠程教育中強調的學生自主學習。而目前遠程教育提供給學生的多只是傳統(tǒng)課堂教學的網絡呈現(xiàn)而已。所以說，雖然現(xiàn)代通信手段和技術大大改變了教學的形式與手段，但學生的主體地位并沒有得到真正意義上的實現(xiàn)。其次是重傳授輕溝通，教學僅限于單向的灌輸，學生對于溝通反饋的要求難以滿足。在傳統(tǒng)的面授教學中，師生之間的雙向交流溝通大量存在。但在當前高校中的遠程教育中，雖然突破了教學時間空間的限制，但在教與學之間及時、廣泛的雙向溝通交流中卻非常薄弱,學生的想法、疑惑得不到表達，對于學生的反饋也非常不足。另外，與傳統(tǒng)教學一樣，遠程教育中重理論輕能力的問題也較為嚴重，仍然沒有擺脫重理論輕能力的錯誤傾向，無論是在教學內容還是考試評價環(huán)節(jié)中，都主要集中于對學生理論知識的傳授與考察，而對于學生實踐能力的教學與考核卻少之又少，實踐教學也顯得非常薄弱。

1.4教學支持和服務不到位

當前從事高校遠程教育的工作者，多是普通高校教師，教學理念與思想沒有應因遠程教育的特點轉變過來，傳統(tǒng)教育理念根深蒂固，教學方式與內容等都沒有完全順應現(xiàn)代遠程高等教育的特點、遠程教育學習者的特殊需求而作出調整，導致遠程教育中教學支持和服務嚴重不足。目前高校遠程教育的現(xiàn)狀是，不僅無法提供高標準、嚴要求的教學支持與服務，甚至連基本的教學支持和服務也嚴重缺失。如教師只負責講授知識，對學生的疑惑及問題不及時回復甚至是不回復，對學生上交的作業(yè)不認真批改作出反饋，出現(xiàn)了問題不及時指出，降低考試標準，隨意教學、不負責任的現(xiàn)象不時發(fā)生。可以說，教學支持和服務的不到位已嚴重影響了高校遠程教學的質量，高校遠程教育也難以達到人才培養(yǎng)應有的成效。

二、提高高校遠程教育質量的建議

2.1建立遠程教育統(tǒng)一的規(guī)范與指引

從制度層面制定統(tǒng)一的規(guī)范與指引，明確高校遠程教育的定位與發(fā)展方向，從建設條件、培養(yǎng)目標、課程設置上作出一定的規(guī)范，保證高校遠程教育的有序開展。

2.2加強遠程教育過程的管理

將質量管理貫徹到遠程教育中各個環(huán)節(jié)，從招生、培養(yǎng)、教學，到考核都嚴格地實施教學過程質量管理，改變教學評價側重于課程終結性測試結果的局面，加強教學過程中的質量控制與管理，把教學過程的質量與課程考核有機結合起來。

2.3樹立與遠程教育相適應的教學理念

因應遠程教育的特點，樹立遠程教育工作者新型的教育思想與理念，建立起以學生為主導，以學生需求為中心的遠程教學方式，為學生自主學習提供各種便捷的服務，滿足學生更多的個性化學習要求。同時，在遠程教育中也應側重對學生實踐能力的培養(yǎng)，注重教學中的實踐環(huán)節(jié)，促使學生理論與實踐的結合，幫助學生掌握知識及進行知識的有效轉化與運用。

2.4提供完善的教學支持與服務

第4篇：高校的遠程教育范文

論文關鍵詞：高校：數(shù)字圖書館；遠程教育；保障措施

一、高校數(shù)字圖書館與遠程教育

遠程教育作為我國大力倡導的一種旨在提高全民素質、推行終身教育的教育形式，在教育體系里占有十分重要的地位。遠程教育學生自主學習、師生異地的特征，決定了遠程教育的效果在很大程度上依賴學生對文獻信息資料的占有和使用情況。文獻信息保障在遠程教育中的作用不容忽視。

高等學校規(guī)模不等的遠程教育群體，是學校教育對象平等的一分子。高校圖書館作為為學校教學科研提供文獻信息保障的職能部門。同樣應承擔起對他們的文獻信息保障任務。在利用廣播、電視、錄音、錄相等大眾媒體開展遠程教育的階段，文獻信息保障以紙張、錄音帶、錄像帶等為文獻載體，以郵送和定時廣播、電視節(jié)目為主要傳送方式。遠程學習者在獲取文獻資料的過程中處于被動狀態(tài)。

20世紀末，以微電子、計算機和電子通信技術為核心的信息技術在教育、社會公共服務領域的應用，使得基于網絡的現(xiàn)代遠程教育應運而生，以數(shù)字資源為內容，以網絡為傳遞通道的高校數(shù)字圖書館建設蓬勃發(fā)展。高校數(shù)字圖書館的資源和服務手段為遠程教育的文獻信息保障提供了前所未有的良好條件：一是遠程學習者對資料的獲取由被動轉為主動，他們可以根據(jù)數(shù)字圖書館提供的文獻信息進行選擇，通過網絡輸遞獲取文獻資料；二是數(shù)字圖書館作為一種運行在高速寬帶網絡上的海量數(shù)字化資源庫群，其電子圖書、電子期刊、碩博論文、會議論文、試題庫、教學文獻等資源，能為遠程教育中的師生傳遞更為廣泛的教學參考資料、學習資料；三是數(shù)字圖書館借助圖書館學知識和信息組織技術，對知識、信息進行重組和構建，且能進行在線互動和交流。這些活動與教學設計中的自學、小組討論、探究性學習等環(huán)節(jié)對應，強化了數(shù)字圖書館的教育職能，使其在遠程教育服務中發(fā)揮更大的作用。數(shù)字圖書館使遠程教育學生與在校學生享受同樣的文獻保障服務成為可能，促進教育平等和遠程教育的發(fā)展，而遠程教育對數(shù)字圖書館的需要，也將推動數(shù)字圖書館的建設和發(fā)展。

高校數(shù)字圖書館根據(jù)學科建設、學習和研究的需要，建設文獻資源保障體系，提供方便的書目查詢和文獻資源，高效率地滿足師生對文獻信息專指、方便、快速、集中檢索利用的需要，是一個不斷發(fā)展的有機體。數(shù)字圖書館在為遠程教育創(chuàng)造良好的文獻保障技術條件的同時，也存在一些局限性，影響了在遠程教育中的保障效果，需要探討和采取應對措施。

二、高校數(shù)字圖書館服務遠程教育的局限性及改進措施

(一)高校數(shù)字圖書館服務遠程教育的局限性

1.書目信息與內容獲得同步性方面。高校數(shù)字圖書館通過網站平臺向學生提供文獻信息等服務。數(shù)字圖書館的重要內容之一就是圖書館公共書目查詢系統(tǒng)(OPAC)。OPAC既可以查詢本館書目信息，也可以聯(lián)機查詢其他館的書目信息。獲得書目信息記錄后，在校學生可以通過查閱實體館藏或就近得到館員的幫助獲得相應的文獻資料，而遠程查詢的學生則不能及時得到書目所提示的圖書內容或相關文獻，有效使用受到影響。

2.數(shù)據(jù)庫資源的獲取和利用方面。高校數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫資源的數(shù)量不斷增加，豐富了文獻保障的基礎。但由于商業(yè)利益以及知識產權等問題，供應商一般都對使用權限做了限定，有的用IP進行限制，有的用綁定機器碼進行限制，有的設定并發(fā)數(shù)進行限制等?；趶V域網絡環(huán)境的遠程教育，學生在校外，分散在各個地區(qū)，不能像在校生一樣在校園局域網獲得數(shù)字資源的使用權。他們要使用數(shù)字圖書館的有關文獻，只有到校內或借助館員遠程傳遞的方式實現(xiàn)，增加了額外成本。遠程學習者不能方便地獲取資源，數(shù)字圖書館對他們難以發(fā)揮文獻保障作用。此外，不同數(shù)據(jù)庫檢索利用平臺的差異、課程資源在不同教學部門的分散，也給遠程學習者利用帶來了因惑。

3.數(shù)據(jù)庫資源的針對性方面。高校數(shù)字圖書館引進和自建大量適合本校各學科專業(yè)的各類數(shù)據(jù)庫，它們對遠程教育固然有用，但還不能稱為遠程教育數(shù)據(jù)庫，因為它們沒有考慮遠程教育平等性、交互性、自主性等特點。實際上，普通高校專門針對遠程教育的特色數(shù)據(jù)庫并不多見。以畢節(jié)學院圖書館為例，在與學生的互動上，常常遇到遠程學習者詢問有關教材、教學、考試等方面的問題，由于沒有這方面的數(shù)據(jù)，不能為他們提供滿意的服務。 轉貼于

4.數(shù)字資源檢索利用方面。在高校，圖書館通過新生入學教育、派發(fā)宣傳資料、定期舉辦各種數(shù)據(jù)庫使用講座來幫助學生使用圖書館及各種數(shù)據(jù)庫。此外，學校還開設文獻檢索課程來培養(yǎng)、提高學生的信息素質和對各種文獻資源檢索利用的水平。然而，遠程教育學生無法迅速掌握獲取信息的技能，他們對各種數(shù)據(jù)庫的結構、檢索方法、技能，對數(shù)字文獻的使用等方面的知識了解不夠，影響他們對數(shù)字圖書館文獻信息的檢索利用。

(二)高校數(shù)字圖書館強化遠程教育文獻保障的策略和措施

1.加大數(shù)字資源的整合力度。大量數(shù)字資源的引進和自建資源的開發(fā)，使得數(shù)字圖書館的文獻資源數(shù)量迅速增長。然而，無論是購置的數(shù)據(jù)庫還是自建的數(shù)據(jù)庫，由于不同數(shù)據(jù)庫對資源的描述和組織方式不盡相同，導致檢索途徑和檢索界面迥然不同。此外，不同數(shù)據(jù)庫資源無法按學科知識的內在聯(lián)系融為一體，教學資源、教務信息分散于不同的部門，不能集中使用。因此，需要對有關資源進行有效的整合和知識重組，將其集成于一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺。一是整合文獻數(shù)據(jù)庫資源，包括引進資源、網絡資源以及自建數(shù)字資源的集中與整合。應通過Dc標準電子編目，對文獻內容、內部結構做準確、深入的描述與揭示，運用0penURL國際標準的動態(tài)鏈接技術有效集成結構各異的多個數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)多個數(shù)據(jù)庫資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度和用戶對多個文獻數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一檢索，即實現(xiàn)一個需求對應多個數(shù)據(jù)庫的一站式檢索。二是整合數(shù)字教學資源，包括IP課件、教務信息、實驗教程等資源。應以圖書館資源為基礎，整合校內各種資源，形成統(tǒng)一、合作、開放的網絡資源平臺，充分滿足遠程教育學習者自主學習的需要，為遠程學習提供文獻資源保障。

2.加強合作，實現(xiàn)資源共享。隨著越來越多的數(shù)字圖書館的文獻信息加入互聯(lián)網，數(shù)字圖書館可以通過計算機網絡向其他館和用戶提供遠程服務，同時本館也可以通過網絡接受另一個圖書館的服務。這種不受時空限制、遠程利用其他館文獻資源的服務方式，使傳統(tǒng)高校圖書館的文獻資源空間和服務空間得到很大拓展。文獻信息資源的共建共享不僅最大限度地擴大了信息資源的范圍，而且還能獲得特色資源的優(yōu)勢互補。中國高等教育文獻保障系統(tǒng)(CAUS)依托現(xiàn)代化技術手段，建立了一個網絡化、數(shù)字化的現(xiàn)代文獻信息保障體系，包括文獻信息資源體系和公共服務體系。加入中國高等教育文獻保障系統(tǒng)，讓遠程學習者不僅能利用本館的數(shù)字資源，還能利用其他館的數(shù)字資源。高校的數(shù)字圖書館建設，應當在文獻信息資源建設、數(shù)字化技術、文獻信息資源管理和文獻信息服務等方面走聯(lián)合共建之路，突破館際，為遠程教育提供強有力的文獻保障。

3.加強數(shù)字資源獲得的方便性。強化數(shù)字圖書館資源的覆蓋能力，一是加大館藏資源數(shù)字化進程力度，讓遠程學生在檢索到書目數(shù)據(jù)的同時，也能檢索到書目所揭示的具體內容；二是在數(shù)據(jù)庫的引進上，應把遠程學習者平等使用數(shù)據(jù)庫資源作為衡量訂購數(shù)據(jù)庫資源的一個因素，讓數(shù)據(jù)庫供應商加以解決。在具體實踐中，可以通過授權遠程學習者注冊、派發(fā)閱讀卡等方式來解決遠程學習者使用數(shù)據(jù)庫的問題。如畢節(jié)學院圖書館通過與有關公司的磋商，通過授權遠程學習者注冊、派發(fā)閱讀卡等方式較好地解決了所購電子圖書數(shù)據(jù)庫和期刊數(shù)據(jù)庫的遠程學習使用問題。

第5篇：高校的遠程教育范文

關鍵詞：高職教育;開放教育;非學歷教育;發(fā)展思路

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）42-0016-03

非學歷繼續(xù)教育作為高等院校繼續(xù)教育的重要組成部分，承擔著培養(yǎng)各級各類應用型人才，推動社會經濟發(fā)展的使命，其發(fā)展狀況不僅體現(xiàn)了高校的社會服務能力，也反映出了高校的辦學水平。在黨和國家大力發(fā)展繼續(xù)教育，構建終身教育體系，推進學習型社會建設的方針指引下，高等院校越來越意識到非學歷繼續(xù)教育的重要性。不再單純地將其作為學校的副業(yè)和經濟創(chuàng)收的渠道，而是將非學歷繼續(xù)教育置于與學歷教育同等重要的位置。但是，雖然非學歷繼續(xù)教育非常重要已達成共識，但還不足以支撐高等院校，尤其是高職教育與遠程開放教育一體高校的發(fā)展。有相當一部分高職教育與遠程開放教育一體化高校由于兩塊教育合并后辦學時間不長，體制機制不健全，教育資源沒有深度融合等原因，非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展十分艱難。近年來，這批高校正積極申辦骨干校和開放大學，并將建設任務一一分解細化成指標。其中，也對非學歷繼續(xù)教育下達了相當比重的任務，這對于非學歷繼續(xù)教育來說，無疑既是機遇也是挑戰(zhàn)。只有搶抓機遇，直面挑戰(zhàn)，不斷實踐，非學歷繼續(xù)教育才能找到自己的發(fā)展定位，做大做強，真正成為此類高校發(fā)展的第三極。

一、我國高校非學歷繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

在我國傳統(tǒng)教育體系中，學歷教育一直占據(jù)著主導地位，擔負著教育的基本任務，非學歷教育只是作為學歷教育的一個輔助和補充。隨著社會的發(fā)展，非學歷教育已經逐漸從邊緣走向核心。大力發(fā)展非學歷教育已成為必然趨勢，也是大力推行學習型社會、構建終身教育體系的重要教育形式。

在這樣的大背景下，普通高校的辦學體制逐漸轉向既有學歷教育，又面向社會在職人士開展非學歷繼續(xù)教育的辦學體制。我國自2004年有專門高等非學歷教育發(fā)展記錄以來，高等非學歷繼續(xù)教育結業(yè)人數(shù)和注冊人數(shù)逐年增加。如今，我國高校的非學歷教育發(fā)展已初具規(guī)模，辦學水平也逐步提高，呈現(xiàn)出積極態(tài)勢。

雖然如此，但是普通高校非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展仍處于探索和發(fā)展階段，并且在發(fā)展中還存在一定問題。在管理體制機制方面，超過一半的高校尚未建立一套相對完善的管理制度。雖已有高校實施了非學歷繼續(xù)教育的行政管理體制改革，將繼續(xù)教育學院作為實體運作項目實施單位，但有的高校仍存在“管辦不分”，繼續(xù)教育學院對全校其他專業(yè)院系開展繼續(xù)教育管理機制不順等問題。缺乏人力管理資源機制，缺乏懂得教育培訓市場運作規(guī)律的管理人才已經成為繼續(xù)教育學院改革和發(fā)展中遇到的瓶頸。在項目開發(fā)方面，有相當一部分高校根據(jù)市場需求開發(fā)項目，更新項目的能力較弱，不能夠滿足學員知識更新和技能提升要求。在培訓形式方面，還有相當一部分高校還局限于傳統(tǒng)的學歷教育模式，形式單一，教學效果差。教學管理方面，缺乏對教師教學質量和學員學習質量的督導和測評。

二、武軟開展非學歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀

武漢軟件工程職業(yè)學院（下簡稱武軟）集高職教育、遠程開放教育和社區(qū)教育三種教育職能于一身。學校是全國骨干高職院校建設單位，并積極轉型建設武漢開放大學，還承載了武漢市的社區(qū)教育功能。學校擁有豐富的非學歷教育資源，擁有結構整齊的雙師型教師隊伍、有與IT、機械、汽車、機電和工商等行業(yè)工種對應的專業(yè)設置和課程，有開放教育遠程服務平臺和遠程教育各類課程資源，職業(yè)技能實訓設施設備完備。學校擁有非學歷繼續(xù)教育資質10余項，每年培訓25000人次。學校與200多家企業(yè)建立了緊密的校企合作聯(lián)系。

學校的二級學院繼續(xù)教育學院內設非學歷繼續(xù)教育部，主要承接政府主管部門委托的培訓、依托經積極申報政府部門批準授權的培訓基地和社區(qū)教育學院網絡開展培訓，并且利用學校資源進行教育服務。同時還積極爭取政府主管部門的更多授權，積極與全市各行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系，爭取開展企業(yè)員工培訓，積極與相關培訓機構合作開展發(fā)展?jié)摿Υ?，適合學校情況的培訓項目，積極探索非學歷教育與學歷教育的銜接，推行遠程非學歷教育。但學校尚未對非學歷繼續(xù)教育進行歸口管理，各二級學院、教輔部門和部分行政部門均開展了職業(yè)技能鑒定、企業(yè)員工和在職教師培訓等多種形式的非學歷培訓項目。

三、武軟發(fā)展非學歷繼續(xù)教育面臨的困境

（一）對非學歷繼續(xù)教育的重要性認識不夠

學校骨干校建設進入攻堅階段，武漢開放大學建設納入議事日程。學校從上到下常常疲于應付學歷教育的各項建設指標，而忽略了非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展，或者將非學歷繼續(xù)教育置于緩一緩、放一放再說的位置上。而且常常只將非學歷繼續(xù)教育與創(chuàng)收掛鉤，使得非學歷培訓的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和部署，缺少深層次思考和頂層設計。

（二）非學歷繼續(xù)教育發(fā)展的機制不健全

目前學校非學歷繼續(xù)教育還處在發(fā)展的初級階段，依附于學歷教育的運行機制，因此各非學歷繼續(xù)教育項目都只能按照學歷教育的機制運營。例如由于受制于事業(yè)單位的進人機制和財務報銷制度，非學歷繼續(xù)教育項目無法招到熟悉本項目運營的項目經理，教師課酬和管理人員勞務費的發(fā)放只能參照學歷教育的教師課酬，項目運營缺乏有效的激勵機制，這無疑給非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展設置了極大的障礙。

（三）非學歷項目運作缺乏市場導向

學校擁有豐富的非學歷教育資源，擁有結構整齊的雙師型教師隊伍、有與IT、機械、汽車、機電和工商等行業(yè)工種對應的專業(yè)設置和課程，有開放教育遠程服務平臺和遠程教育各類課程資源，職業(yè)技能實訓設施設備完備。但非學歷繼續(xù)教育發(fā)展缺乏定位，項目運作缺乏市場導向，比較盲目，目前學校的非學歷培訓項目均是政府委托項目，培訓對象也僅限校內和主管部門所轄學校的師生。項目的創(chuàng)設方面，沒有很好地進行市場調研，開發(fā)市場急需、生命力強的培訓項目。教學內容方面，沒有很好地對受訓對象的需求進行分析，與其工作生活比較脫節(jié)。教學質量方面，監(jiān)管缺失，教學重理論，輕實踐。培訓創(chuàng)新方面，創(chuàng)新力度不夠，有的培訓項目已經運作七八年。

（四）非學歷繼續(xù)教育缺乏專業(yè)師資和管理隊伍

學校非學歷教育師資是來自各院系的兼職教師，非學歷繼續(xù)教育沒有一支專門的師資隊伍，他們往往習慣于學歷教育的教學方法，教學效果欠佳。非學歷管理人員老化，學習意識和創(chuàng)新意識不夠，他們往往安于現(xiàn)狀，滿足于運營在手的幾個老項目。

（五）非學歷繼續(xù)教育培訓模式單一

受到學校一南一北兩個校區(qū)的地域限制，再加上高職教育與遠程開放教育合并不久，非學歷繼續(xù)教育資源比較分散，也沒有統(tǒng)一歸口管理，需借助多方資源運營的項目運行渠道十分不暢通。因此，培訓模式基本上都是理論面授，亟待創(chuàng)設有效利用高職實訓設備和遠程開放教育現(xiàn)代信息技術手段輔助面授的培訓。

四、高職教育與遠程開放教育一體高校發(fā)展非學歷繼續(xù)教育的思路

（一）更新非學歷繼續(xù)教育觀念

開展非學歷繼續(xù)教育必須更新觀念，以構建學習型社會和終身教育的理念為指導，以提高社會成員的技能素質為己任，必須提升社會責任感和服務意識，面向社會和市場辦學。將非學歷繼續(xù)教育作為學校發(fā)展的第三極，將非學歷繼續(xù)教育提升到與高職教育和遠程開放教育并重的位置上。學校領導和全體教職員工不應僅僅滿足于學歷教育的發(fā)展，還應充分考慮非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新非學歷繼續(xù)教育運行機制，成立培訓中心，進行市場化運作

成立二級培訓中心，進行企業(yè)化運作，通過市場機制不斷給非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展注入新的生機與活力。可以實行“管辦分離”的管理模式，學?？赏ㄟ^成立繼教工作委員會代表學校對培訓中心進行統(tǒng)領。這樣一來，學校高職教育和遠程開放教育資源利用更充分、非學歷教育經費管理更靈活、項目運營激勵政策更能調動相關人員的積極性、主動性和創(chuàng)新性。

（三）優(yōu)勢專業(yè)與市場需求相結合，以培訓項目為抓手，服務地方經濟社會發(fā)展

培訓中心可與各二級學院創(chuàng)立聯(lián)合辦學項目，以其特色專業(yè)為突破口，以項目為抓手，發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立品牌項目;挖掘自身教育資源，加強自身建設，拓展服務領域，提升業(yè)務能力，跟隨市場機制不斷調整戰(zhàn)略方案并創(chuàng)新培訓項目。只有這樣，非學歷繼續(xù)教育的發(fā)展才能富有生機和活力，才能為高職教育和遠程開放教育的發(fā)展增光添彩，才能豐富其社會服務元素。另外，還要以服務本地區(qū)的經濟社會發(fā)展為導向，一方面加強與政府建立聯(lián)系，另一方面加強與本地區(qū)企事業(yè)單位的聯(lián)系，全面了解本地區(qū)經濟發(fā)展、規(guī)劃，緊跟市場需求方向，根據(jù)其需要設置非學歷教育項目，大力開展員工上崗和素質提升培訓。

武軟于2008年依托網絡技術等特色專業(yè)創(chuàng)設“武漢市中小學網絡管理員培訓”，該項目是“武漢市中小學骨干教師培訓”項目之一。通過五年對全市1500名中小學網管員的培訓，提高了其在學校網絡架構與建設、網絡維護與管理和網絡技術支持與服務的綜合能力，形成了一套完善的書面教程及網管員培訓的遠程教育課件，同時打造了一支專業(yè)化教師團隊。武軟正積極利用該培訓的成果，將網絡管理員培訓向各級各類有網絡設施的單位推廣，努力為全社會開展網絡管理培訓、網絡建設咨詢、提供單位局域網建設服務。

（四）加強非學歷繼續(xù)教育的師資和管理隊伍建設

依托學校在職專業(yè)教師，努力打造一支高素質、有社會責任、專業(yè)技能強、有理論重實踐、有合作精神的非學歷繼續(xù)教育專兼職師資隊伍。建立包括市場調研團隊、市場開拓團隊、課程研發(fā)團隊、項目管理團隊等在內的非學歷繼續(xù)教育專業(yè)管理團隊。制定與非學歷繼續(xù)教育崗位相適應的教師和管理人員考核指標體系和管理辦法，促進非學歷繼續(xù)教育教師和管理人員素質的全面提高。

（五）充分利用高職實訓設備和遠程開放教育現(xiàn)代信息技術手段開展非學歷繼續(xù)教育

最大限度提高高職教育和遠程開放教育資源的利用率，充分利用兩大教育資源，借助培訓網絡平臺，時時貼近市民的培訓項目，并將相應的學習資源上網，從而滿足社會成員的學習需求，提供無處不在的學習機會。培訓模式上，可采取實操實訓輔以理論面授和遠程學習的模式，或理論面授輔以遠程學習和實操實訓的模式。

參考文獻：

[1]郭文奇.非學歷教育定位問題研究[J].山西煤炭管理干部學院學報，2002，（2）.

第6篇：高校的遠程教育范文

【關鍵詞】醫(yī)學院校 成人教育 教學質量 監(jiān)控體系

隨著經濟和科技的飛速發(fā)展，人才競爭日趨激烈，社會對勞動者綜合素質的要求愈來愈高。人們逐步認識到智力投資與繼續(xù)學習的重要性，這無疑給成人教育的發(fā)展提供了機遇。醫(yī)學成人教育是成人教育的一部分，近年來，我國醫(yī)學成人教育規(guī)模逐漸擴大，產生較大的社會效益和經濟效益。然而，在享受效益的同時，我們更多的注意提高醫(yī)學成人教育質量，使我國的成人醫(yī)學教學得到持續(xù)的發(fā)展。教育質量是醫(yī)學成人教育的生命線。眾所周知，完善的醫(yī)學成人教育教學質量監(jiān)控體系是提高醫(yī)學成人教育教學質量的重要保障。因此，為了保障醫(yī)學成人教育事業(yè)的健康發(fā)展，本文依據(jù)醫(yī)學成人教育的內部規(guī)律，對如何構建體育教育教學質量監(jiān)控體系的問題進行粗略的探討。

一、目前影響成人高等醫(yī)學教育質量的主要因素

作為高等醫(yī)學教育的補充和延伸，成人教育是醫(yī)學終身教育的主要渠道和生力軍，多年來為國家培養(yǎng)了大量醫(yī)學專業(yè)人才。但是，在發(fā)展的過程中，醫(yī)學成人教育質量也存在如下的一些問題：

（一）對醫(yī)學成人教育重視不足

醫(yī)學成人教育是各醫(yī)學院校教育的重要組成部分，然而多年來普遍存在著重視全日制學生的教學質量而對醫(yī)學成人教育重視不足，片面重視經濟效益，招生規(guī)模，忽視教育質量，對成人教育投入也不足。甚至有的醫(yī)學院校利用成人高等教育提高教職工福利待遇，改善學校的辦學條件，而忽視了教育、教學的質量。

（二）醫(yī)學成教學生學習的不平衡性

醫(yī)學成教學生大部分是在職醫(yī)務工作人員或即將從事醫(yī)務工作人員，多數(shù)的學生時常忙于工作，所以他們的學習時間相對較少，從而也就難以保證成教面授上課時間。工學矛盾導致醫(yī)學成教學生難以靜心學習。與此同時，醫(yī)學成教學生中有些學生已身為父母，有家庭重擔相對會影響學習。因此，面授上課時間不充分影響成教學生學習效果，也就影響整體的醫(yī)學成教教學質量。醫(yī)學成人教育學生學習不平衡性及個體的獨特性對成人教育教學內容、方法的選擇及教學質量的調控造成了很大的困擾。

（三）醫(yī)學成教教師的態(tài)度與教學水平不一

一方面，部分教師的教學態(tài)度不端正。一些教師對醫(yī)學成人教育不重視，認為它只是學校教育的一個附屬部分，因而不愿意專職從事醫(yī)學成人教育。部分從事醫(yī)學成人教學的教師缺乏敬業(yè)精神，對學生不負責任，教學管理松懈，對教學計劃沒有很好地完成。另一方面，教師的教學水平參差不齊。有相當一部分教師的教學模式和知識陳舊，教學方法落后、簡單，沿用或照搬普通教育的方式和方法，缺乏科學性和針對性，不能激發(fā)學生的學習積極性。

（四）成人教育教學模式滯后

目前，對于醫(yī)學成人教育有些院校不重視，沒有把其納入學?？傮w工作的議事日程，成人教育教學質量意識淡薄，甚至有的院校把舉辦醫(yī)學成人教育當做學校創(chuàng)收的一種手段。承擔成人教育課程的老師大都也承擔普通高等教育課程，工作量大，教師教學精力投入不足，缺乏相應的各項管理規(guī)章制度或規(guī)章制度不健全，使教學教師缺少明確的目標及相應制約措施，嚴重影響了教學質量的提高。此外，成人教育還有著嚴重的“普教化”傾向，專業(yè)教學計劃、教學大綱、教材、教法甚至考核方式大都照搬普通高等教育，不符合成教學生學習特點，嚴重阻礙了成人教育質量的提高。

二、樹立新的高等醫(yī)學成人教育質量觀

從比較高等教育的視角來看，許多國家高等教育的發(fā)展都經歷了外延式發(fā)展――內涵式的教育發(fā)展過程。醫(yī)學成人教育也是高等教育的組成部分，它的發(fā)展也要經歷上述過程。而從目前的情形看，對質量的追求已成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的趨勢，質量問題成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的主要矛盾。

（一）樹立因地制宜的醫(yī)學成人教育教學質量生命線觀念

從比較高等教育的視角來看，許多國家高等教育的發(fā)展都經歷了外延式發(fā)展到內涵式發(fā)展過程。醫(yī)學成人教育也是高等教育的組成部分，它的發(fā)展也要經歷這么一個過程。而進入21世紀以來，對質量的追求已成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的趨勢，質量問題成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的主要矛盾。醫(yī)學成人院校教學質量的提高必須立足校情實際，建立和健全一套完善的教學質量保證和監(jiān)控體系作保障，從而確保醫(yī)學成人教育切實貫徹執(zhí)行《高等教育法》關于高等學校必須保證為國家和社會培養(yǎng)高質量的合格人才的規(guī)定，使醫(yī)學成人教育的永恒主題和醫(yī)學成人院校的生命線――提高教育教學質量的命題落到實處，確保自身在激烈的競爭中健康、持續(xù)發(fā)展，提高競爭力。

（二）樹立因材施教的多元化醫(yī)學成人教育質量觀

醫(yī)學成人教育質量是一個多規(guī)格的概念，與人才觀密切相關。社會發(fā)展與行業(yè)發(fā)展需要的人才規(guī)格是多種多樣的，在社會、學校質量標準下，最大限度地根據(jù)每個學生的特點，因材施教，充分尊重學生個體成長需要，為其全面發(fā)展提供良好的學習條件，盡可能開設其所需要的課程并創(chuàng)造相應的實踐機會，為社會培養(yǎng)出多規(guī)格、高質量的合格人才。

（三）樹立“四全”的全面醫(yī)學成人教育質量管理觀念

質量管理必須對質量形成的每一環(huán)節(jié)都加強管理，以預防為主，通過各環(huán)節(jié)作用，使質量螺旋上升。全面質量管理思想一定程度上拓寬了高校人才培養(yǎng)質量控制與評估體系的新視野，使高校由外延發(fā)展轉向內涵發(fā)展，由量的擴大轉向質的提升。按照全面質量管理觀念在醫(yī)學成人教育管理中建立以全面、全員、全過程、全要素為基本特征的教學質量管理監(jiān)控與評價體系，可進一步規(guī)范成人教育教學管理行為與工作程序，利于增強教職員工對成人教育的質量意識，促進成人教育可持續(xù)、和諧發(fā)展。

1.全面的質量觀。通過教學質量保證與監(jiān)控體系的構建，為全體教職員工樹立了全面的質量觀。在人才培養(yǎng)過程中，既注重學生德、智、體、美等方面的發(fā)展，又注重學生耐性、情感、意識等方面的發(fā)展，促進了學生的全面發(fā)展。

2.全員參與質量管理。充分調動學校全體師生員工積極參與教學質量的管理，形成人人關心教學質量，教學質量人人有責，人人爭創(chuàng)高質量的良好局面。每個人的學習、工作質量的提高就是教學質量提高的總和。

3.全過程管理。在教學管理中要建立“質量形成于教學全過程”的觀念，強化過程控制，將教學質量管理貫穿人才培養(yǎng)的全過程和各主要教學環(huán)節(jié)，并抓住主要環(huán)節(jié)設置質量控制點進行控制。

4.全要素管理。教學質量管理是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的通力配合，人、財、物等要素的全力支持，并從宏觀上加以統(tǒng)籌和協(xié)調，共同為提高教學質量服務。

三、高等醫(yī)學院校成人教育教學質量監(jiān)控體系及其運行實踐

教育教學質量監(jiān)控體系以教學質量為目標，以教學檢測與導向為核心，由評價及反饋兩大部分組成，高等醫(yī)學院校要保證成人教育教學質量，關鍵還是要做好內部的質量監(jiān)控，其體系構建可從加強隊伍建設、加強過程管理等方面進行。作為高等醫(yī)學院校長沙醫(yī)學院，在多年辦學實踐中，緊緊圍繞質量中心，加強管理科學化與標準化、教學各環(huán)節(jié)質量標準等重要問題的研究，構建了一套具有高度自我約束、自我完善機制的系統(tǒng)、規(guī)范的全面質量管理、監(jiān)控與評價體系。

（一）教學條件建設

教育經費投入是提高教學質量的基本物質保障。如果教育經費投入不足首先導致教學條件無法保證，反映在教學工作中就是教學儀器設備、實驗條件難以滿足教學需要，生均圖書資源達不到要求，生均教學用房和場地面積嚴重不足等，使教學計劃難以落實，最終使教學效果大打折扣，造成教學質量下滑。另外，教育經費不足還導致師資短缺，難以吸引高質量的教學和管理人才。教學條件和師資是保證教學質量的基本條件，它們的缺失是新建本科院校教學質量難以保障的根本原因。

長沙醫(yī)學院學校領導深切知道教學條件對學生培養(yǎng)質量的重要意義。盡管我校是民辦高校，無政府財政撥款，但學校舉辦者何彬生董事長堅持以教學為中心，優(yōu)先保障教學經費投入，本科教學經費及成人教育教學經費及時足額到位，生均教學經費逐年增長，滿足了人才培養(yǎng)的需要。同時科學制定長沙醫(yī)學院發(fā)展規(guī)劃和師資隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃等專項建設規(guī)劃，積極籌措資金，有計劃、有步驟的逐步加大師資隊伍建設、教學儀器設備建設、實驗室建設、實習實訓基地建設、圖書資源建設、教學用房建設等方面的投入，經過多年的建設，辦學基礎設施、教學儀器設備、圖書文獻資料等教學條件日趨完善，師資隊伍結構日趨合理，為教學質量的提高提供了重要的物質保障和師資保障。

（二）加強師資隊伍建設

在加大教學經費投入的同時，學校非常重視師資隊伍建設。醫(yī)學是一門實踐性很強的學科，參與教學特別是臨床課教學的老師的理論知識、臨床實踐能力對教學質量的影響極大，要保證參與成人教育教學工作的任課教師有深厚的理論知識、豐富的實際工作經驗和業(yè)務水平，并能經常性開展師資培訓，開展教學研究，掌握成人學生的心理特點、學習規(guī)律和知識能力需求，調整教學模式與方法，教學中要處理好醫(yī)療、科研。全日制普通教育教學任務與成人教學任務之間的關系問題，保證教學熱情與精力投入。

（三）加強專業(yè)、學科建設與教研教改

以提高教育質量為核心，在專業(yè)建設上，科學規(guī)劃，加強建設。學校根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，科學制定了專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)劃，扶重揚優(yōu)、突出特色，優(yōu)化結構。明確專業(yè)建設要求，定期檢查建設情況。對特色專業(yè)在教學儀器設備經費投入、教改立項、教師引進與培養(yǎng)等方面給予重點支持，促進了特色專業(yè)的發(fā)展。依托學校醫(yī)科優(yōu)勢，發(fā)展相關醫(yī)學專業(yè)，在課程建設上，通過精品課程建設這一平臺，加強課程內涵建設。在教研教改上，學校專門設立配套資金，鼓勵和扶持廣大教學人員進行教學研究和教學改革。在教學方法上銳意改革，大膽采用CBL和PBL教學法、案例教學法和討論法等，在課堂教學中激發(fā)學生學習的興趣和參與度，提高了醫(yī)學成人教育教學質量。

（四）制度建設

重視制度建設，嚴格學校管理。在建立規(guī)范、完善的管理制度的基礎上，把“監(jiān)”和“控”有機地結合起來，為教學質量的監(jiān)控提供制度支持。學校依據(jù)國家、省級教育方針、政策，遵循高等教育和民辦教育發(fā)展規(guī)律，在不斷探索、總結經驗的基礎上，結合學校發(fā)展實際，制定和完善了教師教學工作規(guī)范、實驗（實習）規(guī)程、畢業(yè)論文（設計）、學生評教、考試管理、試卷管理、教學事故處理、教學督導、校領導聽課、教學檢查、教學質量信息員管理等一系列系統(tǒng)、規(guī)范、科學、全面的規(guī)章制度。避免了教學管理工作的主觀性、片面性、隨意性，使一切教學活動的開展有章可循、有法可依。

（五）不斷優(yōu)化教學質量監(jiān)控與評價系統(tǒng)管理

在對教學質量進行監(jiān)控與評價時，學校重視自我評價，做到自我評價常態(tài)化，從而促進學校建設與發(fā)展，提高教學質量。長沙醫(yī)學院教學質量監(jiān)控與評價系統(tǒng)包括專項發(fā)展規(guī)劃評價（如師資隊伍建設、教學儀器設備建設、校園建設、實習基地建設等）、專業(yè)評價、課程評價、院（系）教學工作評價、教師教學工作評價和學生學習質量評價。

對各專項發(fā)展規(guī)劃進行評價時，主要評價各專項發(fā)展規(guī)劃的科學性、合理性和可行性，評價各規(guī)劃的實施與運行情況，及時通過信息反饋系統(tǒng)反饋給學校決策系統(tǒng)，并根據(jù)國家、社會、經濟和學校發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求不斷調整、改進，使之成為學校人才培養(yǎng)質量不斷提高的重要保障。

專業(yè)評價主要是對院（系）專業(yè)建設是否適合學校的人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)目標的要求；專業(yè)方向、專業(yè)人才培養(yǎng)方案是否適應社會經濟發(fā)展對人才的需求；專業(yè)結構是否合理，師資隊伍建設是否符合專業(yè)發(fā)展的需要。

課程評價主要是評價課程設置是否符合人才培養(yǎng)的要求，課程安排是否科學合理，教學研究和改革成果的應用和轉化及其實施效果，是否激發(fā)了學生的學習興趣，促進了教學質量的提高。

制定了院（系）級教學工作評價指標體系和評價表，定期對院（系）教學工作進行評價，評價指標反映和體現(xiàn)了院（系）教學工作的主要因素，指標內涵易于理解，操作上有觀測點，評價結果可計量。

對教師教學的評價主要包括領導評教、督導專家評教、同行教師評教、學生評教及教學質量信息員。對教師的評價時主要從教師課堂教學的內容、教學方法、教學態(tài)度、教學效果四個方面給予教師全方位的評價。其評價結果及時反饋給教師本人和組織人事處，作為教師改進教學和組織人事處教師聘用、職稱評定、評優(yōu)評先、職務晉升、加薪的依據(jù)。

對教學效果的評價采取全方位、多視角的評價方式進行綜合測評；把學生的成績評定理論與實踐相結合，并側重能力因素；側重教學全過程的成績積累，實施過程評定與總結性評價相結合，并注重社會、行業(yè)、用人單位對學生質量的評價。

加強過程管理建設，是教學質量制度保障、提高管理效能和教學質量、實現(xiàn)教學質量管理科學化和規(guī)范化的最重要基礎工作。此外教學管理隊伍素質的高低直接影響著成人高等教育質量監(jiān)控體系的效果和質量。在一定程度上教學質量監(jiān)控工作主要依靠人力監(jiān)控，因此，只有懂得醫(yī)學成人教育科學的特點和規(guī)律、有專業(yè)特長、具有高度的責任感和全面的調查研究能力的人員才能擔負起教學質量監(jiān)控的重任。

【參考文獻】

[1]屈云.成人高等教育質量探討[J].成人教育，2006（1）：29-31.

第7篇：高校的遠程教育范文

關鍵詞：遠程教育；美術教學；效率

遠程教育信息技術與各科課程的整和也成為教育界普遍關注的一種新的教學手段，它打破了原來傳統(tǒng)的一成不變的一支粉筆、一方講臺的教學模式，正以其新穎性、趣味性、多樣性、藝術性等特點，逐步滲透到各個學科的教學中。本著提高小學學習美術的興趣，增強美術教學效果，提高美術課堂教學效率的宗旨，我在遠程教育教學中嘗試運用媒體輔助繪畫教學，取得了相應的教學效果，在此淺談一下幾年來我在遠程教育中獲取的信息技術與美術課程整合教學最直觀的幾點感受：

一、利用遠教提供的繪畫課堂激發(fā)學生的積極性

在中央教育臺繪畫頻道中，經常播放各種繪畫技巧，如簡筆畫、實物寫生、工筆畫、水墨畫、花鳥畫等?？梢耘c同學們共同欣賞名人畫卷，名山圣水，讓學生在不同程度上感受大自然的風光，學生們久而久之地愛上了美術，從中也學到了各種繪畫技巧，尤其是四五六年級的同學越來越喜歡上美術課，把美術當成了學習之余的娛樂和愛好。信息與美術課程整合進行教學，信息適中、節(jié)奏快、活動化教材內容、交互性強，能產生多種感官的刺激、調動眼、耳、口、手的積極性。簡單、大量、重復、模仿是學生學習美術的基本要素，對學生來說，學習興趣往往是他們學習的直接因素。遠教資源與小學美術課程整合的合理運用，恰恰能使這些因素得到優(yōu)化。使教師在美術教學中更加變得得心應手。在畫《家鄉(xiāng)的小橋》時，學生通過瀏覽遠教資源中的橋的圖片，便精心畫出了好多幅可取的圖畫，在遠教資源中學生看到的只是橋的畫片，而學生作品中則展現(xiàn)了橋下流水，水中的大白鵝、鴨子，河岸邊的柳樹、稻田等，這樣，一幅幅動人的山水畫就脫穎而出，使得繪畫課上不再枯燥無味，抽象的事物變具體、形象了，從而減輕了學生的認知難度，激發(fā)了學生的學習興趣，同時，又保證了學生學習過程的順利進行，提高了學習效率。在這種新的教學模式中，學生學得開心，教者教學顯著。

二、遠教的動感性可以培養(yǎng)學生的思維創(chuàng)新能力

遠教的信息技術與美術課程整合對小學學生具有創(chuàng)新思維能力，遠教動感畫面內容豐富，畫質流暢，同趣味性融為一體。產生強烈的動態(tài)效果，使學生興趣盎然，為學生的學習發(fā)揮了能動性，使學生的思維能力得到了啟發(fā)。既培養(yǎng)了學生的思維創(chuàng)新能力，又為學習美術和其他課程提供了廣闊的天地。

實踐證明，遠教信息與美術課程整合運用，我們才能更好地完成 新課程標準為教師提出的要求，提高了美術課堂教學效率，發(fā)揮了學生的主體作用，拓展了學生的創(chuàng)新思維能力和相互合作的精神。教師可以根據(jù)學生的學習程度選取不同的教學素材，從而減輕了教師和學生的思想負面，有利于美術教師和學生選擇需要的學習內容和學習方法。

1.為學生選取優(yōu)秀的美術作品，提高其鑒賞能力

據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，在小學教育的美術教學中學生最缺乏的就是教師對學生的審美能力的正確指導，更多的教師都注重學生美術教學理論知識的傳授，忽略了學生綜合素質的培養(yǎng)，使得學生的學習積極性不斷下降，所以教師在進行美術教學時可以為學生提供優(yōu)秀的美術作品進行欣賞，并且在欣賞的過程中為學生講授欣賞作品的主要方法，如此一來，學生不斷對美術產生一定的興趣，也相應了解了欣賞美術作品的方法。長此以往，學生美術學習的綜合素質都會有明顯的提高。教師可以利用學校的現(xiàn)代多媒體技術，為學生提供國內外的優(yōu)秀美術作品供其欣賞，教師可以根據(jù)不同時期、不同國家或者不同風格來選取指定的作品。比如說，世界繪畫大師梵高先生的作品就曾經引起了全世界的轟動，其生平事跡和經歷也一直被人們津津樂道，教師可以從其生活經歷著手，再去欣賞其美術作品，比如《向日葵》、《自畫像》等，將會有不一樣的收獲。

2.從生活中培養(yǎng)學生的審美情趣

美術來源于生活并高于生活，生活對于美術學習的重要性。所以，教師在進行美術教學時除了為學生提供優(yōu)秀的美術作品供其欣賞外，也要鼓勵學生發(fā)現(xiàn)生活中的美，比如說公園的設施、設計新穎的大樓或者造型獨特的小店。這些設計都源于設計者對生活的熱愛或者也可以說這些藝術家們都具有發(fā)現(xiàn)美的眼睛和卓越的審美能力。教師在進行美術教學時，可以向學生展示生活中優(yōu)秀的藝術設計，讓學生感受其中的美學價值，從而提升自己的審美能力。

3.培養(yǎng)學生獨自動手能力

對于學生審美能力的培養(yǎng)僅僅是通過欣賞美術作品是遠遠不夠的，教師也要在教學當中注重培養(yǎng)學生的動手能力。對于教師在課堂上進行的理論知識的講解，學生所吸收到的是非常少的，只有將理論聯(lián)系實際，學生對于書面上的知識才能做到真正的理解。通過培養(yǎng)學生的動手能力，不僅可以為學生提供自我創(chuàng)作的能力也可以讓學生親自感受美術的魅力所在，因為學生在進行創(chuàng)作的同時也是提升審美能力，感受美的過程。

三、結束語

我國是一個悠久歷史的國家，其存在著非常深厚的文化底蘊和藝術修養(yǎng)，隨著素質教育在中國的不斷推進，藝術文化逐漸走進人們的視野，小學教育中美術教學也受到了人們越來越多的重視，該項工作的開展需要學校方方面面的配合，而在此配合的過程中肯定會出現(xiàn)許多問題。教育管理者在面對這些問題時要有針對性的進行解決，并且要有持之以恒的精神不斷探索，找到適合本校學生的美術教育方法，從而提高學校的教育質量和教學水平。而對于學生審美能力的培養(yǎng)，更需要學校方方面面的配合，長此以往，學生的美術學習中審美能力肯定會有明顯的提升。

參考文獻：

第8篇：高校的遠程教育范文

關鍵：高職院校 模式 教育

作者簡介：王喜（1982.1―），男，學歷：碩士，職稱：助教，主要從事成人學歷教育及輔導員工作。

隨著經濟社會發(fā)展中知識和技術含量的不斷提高以及人才競爭的日益激烈，傳統(tǒng)的以學歷提高為主的成人教育體系越來越不能滿足人們對學習技術、掌握技能和提高素質等方面的迫切需求。作為培養(yǎng)高素質技能型人才的高職院校如何適應經濟社會的發(fā)展需求 ，打破傳統(tǒng)成人教育觀念 ，探索與高職教育相適應的成人教育模式已經成為高職院校的重要課題。幾年來，云南熱帶作物職業(yè)學院根據(jù)“培養(yǎng)應用型和高技能人才 ，為地方經濟社會發(fā)展服務”這一辦學宗旨，充分發(fā)揮現(xiàn)有高職教育的綜合優(yōu)勢 ，以社會需求為導向，堅持多渠道、多門類、多形式、多層次的成人教育發(fā)展思路，積極探索高職成人教育發(fā)展的新模式。

一、分析我院成人教育辦學現(xiàn)狀

云南熱帶作物職業(yè)學院自2004年升格為高職高專以來，教學管理模式仿照中職院校，沒有考慮到市場上的實際需要，忽視了中職與高職院校在培養(yǎng)目標上的差別，同樣也忽視了高職院校本身辦學的特色，還停留在傳統(tǒng)的教育管理辦學模式。近幾年，由于市場對高職院校畢業(yè)生的認識與檢驗，使到高職院校的辦學發(fā)生了很大的變化，人們開始對高職院校的辦學模式有了更深刻地認識，每所高職院校開始從特色方面下工夫，來適應市場的需要，接受市場的檢驗，謀求畢業(yè)生出路。同時，出現(xiàn)了“校中廠，廠中校”的辦學模式，從高職教育管理體制和機制方面進行改革，謀求激勵學生創(chuàng)新和發(fā)展特色，培養(yǎng)與企事業(yè)聯(lián)系密切的高技能人才。

高職院校成人教育是高職教育的重要組成部分，是高職院校提升專業(yè)輻射能力的重要載體，是高職院校服務地方經濟社會的重要窗口，同時也是高職院校辦學活力的重要體現(xiàn)。高職成人教育要辦出特色、辦出效益、辦出活力 ，必須適應社會發(fā)展需要，確立高職成人教育辦學理念，改變單一的學歷補償教育模式，拓展發(fā)展空間，以市場和社會需求作為發(fā)展動力。基于這種認識云南熱帶作物職業(yè)學院結合高職教育特點，根據(jù)社會需求去思考和謀劃成人教育 ，確立了“以市場需求為導向，以面向農村 、行業(yè)和企業(yè)培訓為重點 ，以學歷提高教育為補充，堅持職業(yè)教育和成人教育協(xié)調發(fā)展 ，主動為地方經濟社會發(fā)展服務”的辦學理念，構建“學歷教育+技能培訓”的成人教育發(fā)展模式 ，把成人教育納入了學院整體發(fā)展規(guī)劃之中。

二、拓展辦學功能，統(tǒng)籌高職教育與成人教育協(xié)調發(fā)展

近幾年，學院高度重視培養(yǎng)高素質技能型人才的基礎上進一步拓展學校的辦學功能，充分利用學校的師資 、設備和場地等各種資源 ，加大面向農村 、行業(yè) 、企業(yè)和社會的各級各類成人職業(yè)技能培訓力度 ，提高了學院的經濟效益和社會效益。提出了“四個統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌學院職業(yè)教育和成人教育均衡發(fā)展。突出高職教育的中心地位，加大成人教育的培訓力度，充分利用學院現(xiàn)有資源，發(fā)揮成人教育教學部和職業(yè)技能鑒定中心的作用，與行業(yè)、企業(yè)和政府相關部門廣泛聯(lián)系和合作，促進職業(yè)教育與成人教育協(xié)調發(fā)展，形成職業(yè)教育與成人教育并舉的格局。二是統(tǒng)籌學校各系部和成人教育學院的協(xié)調發(fā)展。加強學院各系部建設的同時成立獨立的普洱市熱帶農業(yè)工程職業(yè)培訓學校 ，在經費投入、師資配備、設備提供、場地安排等方面給予相應的特殊政策，建立相對穩(wěn)定的成人教育教師隊伍和管理隊伍，為成人教育的快速發(fā)展提供保證。三是統(tǒng)籌學院各級各類成人教育培訓工作協(xié)調發(fā)展。做好社會成人和在校學生學歷教育的同時，加大對農村勞動力的技術培訓和轉移培訓力度 ，擴大第三產業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能的培訓范圍 ，提高企業(yè)員工的培訓質量，使學院成人教育覆蓋到普洱市的九縣一區(qū)。四是統(tǒng)籌成人教育的規(guī)模、結構、質量、效益協(xié)調發(fā)展。根據(jù)社會需求和學院實際情況，合理確定成人教育發(fā)展的規(guī)模和速度，不斷優(yōu)化成人教育結構，注重提高質量。

三、探索多元模式，提高服務地方經濟社會發(fā)展的能力

高職院校的成人教育要想適應經濟社會發(fā)展 ，必須改革單一的學歷教育模式，構建符合成人特點和適應社會崗位層次多元化需要靈活多樣的成人教育模式 。這是高職成人教育健康發(fā)展的出路。

（一）針對熱區(qū)橡膠產業(yè)，提升學歷和職業(yè)技能鑒定

職業(yè)技能鑒定所依托學院教學資源，具有完備的鑒定條件，現(xiàn)有62名考評員，能夠開展果樹工、茶園工、茶葉初制工、橡膠栽培工、橡膠割膠工、橡膠制膠工、熱帶作物栽培工、熱帶作物植保工、花卉園藝工、果類產品加工工、茶藝師、計算機操作員等28個工種的高、中、初級職業(yè)技能鑒定。

建所以來，我所嚴格執(zhí)行職業(yè)技能鑒定的有關法律法規(guī)和文件精神，不斷完善鑒定條件，加強內部管理，嚴格考務管理，堅持鑒定標準，自覺接受考務監(jiān)督，取得了良好的社會效益。至今已成功地對我院9屆中專畢業(yè)生實施了12個工種2256人次的技能鑒定，另對5屆大專畢業(yè)生實施了11個工種共2584人次的技能鑒定，并取得了相應工種的職業(yè)資格證書。同時為社會廣泛開展職業(yè)培訓和鑒定工作，并配合培訓站開展了計算機操作員、熱帶作物栽培工、橡膠栽培、橡膠割膠等工種的培訓和鑒定，先后為普洱市就業(yè)局、墨江縣就業(yè)局、景東職中、墨江職中等單位培訓班進行了12318人次鑒定，充分發(fā)揮了辦學為社會服務的功能。

（二）發(fā)揮校企共建優(yōu)勢，積極推行“校企合作”

學院是云南省農墾總局下屬的事業(yè)單位 ，其辦學優(yōu)勢是能夠同時得到農墾部局、當?shù)卣叻龀趾推髽I(yè)的大力支持 ，尤其是 在“校企合作 ”方面有很大的優(yōu) 勢。自成立以來 ，學院與多家茶廠、橡膠公司積極合作，發(fā)揮雙方優(yōu)勢 ，充分利用學院和企業(yè)資源，堅持“平等互利，確保質量，共同發(fā)展”的原則 ，積極推行“校企合作”模式。

（三）與行業(yè)部門聯(lián)系，加強服務社會的能力提高行業(yè)競爭能力，必須提高從業(yè)人員的整體素質和水平 。

近幾年來，學院依托云南省農墾總局下屬的橡膠公司以及服務行業(yè)的發(fā)展情況 ，加強與公司和行業(yè)之間的聯(lián)系 ，聯(lián)合市農業(yè)局、茶廠、橡膠公司、咖啡公司、就業(yè)局等部門，加大對這些行業(yè)從業(yè)人員的培訓力度 ，每年各級各類行業(yè)培訓達到1000人次以上。學院還與普洱市總工會等部門合作 ，對退役軍人 、殘疾人、下崗職工和農村貧困青年進行免費技能培訓，并通過各種渠道為他們提供相應的就業(yè)崗位。

（四）積極配合組織部門，開展鄉(xiāng)村干部培訓

普洱市有九縣一區(qū) ，共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為提高鄉(xiāng)村干部的整體素質 ，加快新農村建設 ，普洱市委組織部實施“鄉(xiāng)村干部培訓工程”，要求全市鄉(xiāng)村干部每兩年參加一次為期一個月的培訓。每年至少培訓鄉(xiāng)村干部400余人次。

（五）實施聯(lián)合辦學戰(zhàn)略 ，開展學歷教育工作

雖然高職學生畢業(yè)后以就業(yè)為主，但也有一些畢業(yè)生有繼續(xù)深造的需求。為了滿足學生學歷提高的需要 ，學院與云南大學 、云南農業(yè)大學、昆明理工大學、重慶工商大學等部分高校建立了合作關系，在學院分別設立了函授站，為學生及社會人員的學歷提高提供了方便條件?，F(xiàn)在學院有農學、會計、農業(yè)經濟管理、作物生產技術的函授本 、專科學生有300多人。

參考文獻：

[1]曾仲.對高職院校成人學歷教育辦學模式的探索[J].成人教育，2010（7）：28-29.

[2]申海燕.成人教育研究生培養(yǎng)模式初探――以河北師范大學為個案[J].成人教育，2010（9）：43―44.

第9篇：高校的遠程教育范文

【關鍵詞】 會計原則;教育成本;高等學校

高等學校是培養(yǎng)人才的場所,比較注重社會效益。然而,高校的可持續(xù)發(fā)展也離不開經濟效益的實現(xiàn),因此各高校要積極進行教育成本的核算和管理。但是,高校進行成本核算只有遵循特定的會計原則才能控制教育成本、改善內部管理,才能發(fā)揮有限資源的最大效益。

高等學校教育成本核算作為非營利組織會計核算的一部分,應按照非營利組織會計準則進行。由于現(xiàn)行事業(yè)單位會計準則是建立在主體非經營性活動基本不核算成本基礎之上的,所以有些會計原則與核算成本的要求產生了沖突。為了保證教育成本核算的質量,高等學校在遵循現(xiàn)行會計準則規(guī)定的大部分會計原則基礎上,還須遵循以下會計原則:

一、權責發(fā)生制原則

根據(jù)《高等學校會計制度》的規(guī)定:“高等學校會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但對經營性收支業(yè)務的核算采用權責發(fā)生制?！睆母叩葘W校會計制度的規(guī)定,我們可以看出高等學校在進行會計處理時,同時存在著收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制兩種處理原則,對預算資金的收支處理按照收付實現(xiàn)制處理,對經營活動收入和支出的處理按權責發(fā)生制進行。那么什么是收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制呢?

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會主編的《會計》(2005)一書中對權責發(fā)生制的界定:“凡是當期已經實現(xiàn)的收入和已經發(fā)生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應當作為當期的收入和費用?！?權責發(fā)生制是依據(jù)持續(xù)經營和會計分期兩個基本前提來正確劃分不同會計期間資產、負債、收入、費用等會計要素的歸屬,并運用一些諸如應收、應付、預提、待攤等項目來記錄由此形成的資產和負債等會計要素。

收付實現(xiàn)制是以款項的實際收付為標準來處理經濟業(yè)務,確定本期收入和費用,計算本期盈虧的會計處理基礎。在現(xiàn)金收付的基礎上,凡在本期實際以現(xiàn)款付出的費用,不論其是否在本期收入中獲得補償均應作為本期應計費用處理;凡在本期實際收到的現(xiàn)款收入,不論其是否屬于本期均應作為本期應計的收入處理;反之,凡本期還沒有以現(xiàn)款收到的收入和沒有用現(xiàn)款支付的費用,即使它歸屬于本期,也不作為本期的收入和費用處理。

收付實現(xiàn)制是與權責發(fā)生制相對應的一種確認基礎。企業(yè)經營活動不是一次而是多次,而其損益的記錄又要分期進行,每期的損益計算理應反映所有屬于本期的真實經營業(yè)績,收付實現(xiàn)制顯然不能完全做到這一點。因此,權責發(fā)生制能更加準確地反映特定會計期間實際的財務狀況和經營業(yè)績。

高等學校之所以采用收付實現(xiàn)制是因為有這樣的一個假設:高等學校會計核算要反映和監(jiān)督社會再生產過程中分配領域里國家預算資金的運動,以本期實際收到和實際支出的資金作為核算的數(shù)據(jù),準確地反映報告期的預算經費收支情況,以檢查國家預算中有關教育經費的執(zhí)行情況及其結果。但是在實際工作中,收付實現(xiàn)制并沒有準確反映學校的收支情況,導致賬面的資產和負債與實際不符。例如高等學校學生欠繳的學費不在賬面反映。目前學生欠費額相當大,少計了學校資產。另外,固定資產一次性全部計入支出,導致當期支出數(shù)額龐大,并且固定資產只核算賬面原值,不計提折舊,同時通過固定基金核算的固定資產在凈資產中所占的價值,通過提取修購基金來維持固定資產的再生產,使固定資產的賬面價值與實際價值嚴重脫節(jié)。

在現(xiàn)代市場經濟條件下,實際經濟交易與流轉發(fā)生背離的情況非常普遍,以信用為基礎的現(xiàn)代結算方式種類繁多,各種應收未收、應付未付、預提和待攤的交易與經濟事項和現(xiàn)金流轉的背離程度相當大。要準確反映和核算高等學校的教育成本,采用企業(yè)成本核算中普遍采用的權責發(fā)生制原則成為一種必然。采用權責發(fā)生制是高等學校進行教育成本核算、收支配比的需要。它不僅有助于進行正確核算教育成本,而且能如實反映高等學校在教育經濟活動中的權利和責任。學校的教學儀器設備、房屋、圖書等,在一定時期內均為一次性投入,是投入在先,使用在后。對這些固定資產通過“累計折舊”會計科目來核算。這樣才能真實反映學校固定資產的凈值。另外,對銀行貸款利息的償還和欠發(fā)工資等這類負債,在收付實現(xiàn)制下只在償還時才計入賬簿,低估了財務風險,而在權責發(fā)生制下每月都要計入賬簿,可以全面反映高等學校的債務狀況和各期教育成本水平。

二、收益成本配合原則

收益成本配合原則又稱配比原則,它要求費用與其相關收益相匹配,即將某一會計期間的費用或歸集于某些對象上的費用與有關的收入或產出相匹配、相比較。同一會計期間內的各項收入或產出和與其相關的成本、費用,應當在該會計期間內確認;配比原則是根據(jù)收入或產出和費用的內在聯(lián)系,要求將一定時期的收入或產出與為取得收入或產出所發(fā)生的費用在同一期間進行確認和計量。

收益成本配合原則作為會計要素的確認要求,用于利潤確定。會計主體的經濟活動會帶來一定的收入,也必然要發(fā)生相應的費用。有利得必有所費,所費是為了所得,兩者是對立的統(tǒng)一,利潤正是所得比較所費的結果。收益成本配合原則的依據(jù)是受益原則,即誰受益,費用歸誰負擔。受益原則承認得失之間存在因果關系,但并非所有費用與收入之間存在因果關系,須按照收益成本配合原則區(qū)分有因果聯(lián)系的直接成本費用和沒有直接聯(lián)系的間接成本費用。直接費用與收入進行直接配比來確定本期損益;間接費用則通過判斷而采用適當合理的標準,首先在各個產品和各期收入之間進行分攤,然后用收入成本配合來確定損益。

在實際工作中收益成本配合原則有兩層含義:一是因果配合,將收入或產出與其對應的成本相配比;二是時間配合,將一定時期的收入或產出與同時期的成本費用相配合。例如為培養(yǎng)教育學專業(yè)學生所發(fā)生的支出不能計入外語專業(yè)學生的培養(yǎng)成本中去,把與培養(yǎng)學生無關的費用,在計算成本時剔除。本學期購買的教學用品支出不能計入下學期中去。

我國《事業(yè)單位會計準則(試行)》一般原則第十七條規(guī)定:“有經營活動的事業(yè)單位其經營支出與相關的收入應當配比”,并沒有對高等學校進行成本核算必須遵循收益成本配合原則進行規(guī)定。但是在核算教育成本時采用這一核算原則,能夠準確分析投入與產出之間的關系,準確計算出一個時期或某一項教育產品成本。高等學校各項成本的計量必須在確定成本對象之后合理、準確地應用收益成本配合原則,將教育的費用與教育的收益相配合、將科研的費用與新知識的產出或技術改進相配合。

三、區(qū)分收益性支出和資本性支出原則

收益性支出又稱“收益支出”,是指企業(yè)單位在經營過程中發(fā)生、其效益僅與本會計年度相關、因而由本年收益補償?shù)母黜椫С觥＿@些支出發(fā)生時,都應記入當年有關成本費用科目;資本性支出是指取得的財產或勞務的效益涉及多個會計期間所發(fā)生的支出,這類支出應予以資本化,先計入資產類科目,然后,再分期按所得到的效益,轉入適當?shù)馁M用科目。資本性支出是與收益性支出相對稱的。它是指單位發(fā)生其效益及于兩個或兩個以上會計年度的各項支出,包括構成固定資產、無形資產等的支出。

收益性支出不同于資本性支出,前者全部由當年的營業(yè)收入補償,后者先記作資產,通過計提折舊或攤銷分年攤入各年成本費用。區(qū)分收益性支出和資本性支出,是為了正確計算各年損益和正確反映資產的價值。如把收益性支出作為資本性支出,結果是少計了當期費用,多計了資產價值,虛增利潤;反之,則多計了當期費用,少計了資產價值,虛減利潤。區(qū)分收益性支出和資本性支出原則要求會計核算應當合理區(qū)分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本會計期間相關的,應當作為收益性支出,計入本會計期間的費用成本;凡是支出的效益與幾個會計期間相關的,應當作為資本性支出,并在產生效益的幾個會計期間內均衡地攤銷,分別計入幾個會計期間的費用成本。

根據(jù)《事業(yè)單位會計準則(試行)》“支出是指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失以及用于基本建設項目的開支。包括事業(yè)支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出、基本建設支出。”但是目前現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則(試行)》沒有對資本性支出和收益性支出進行區(qū)分。依據(jù)收益性支出與資本性支出的劃分標準,可以確定事業(yè)支出屬于收益性支出,基本建設的支出屬于資本性支出。而經營支出、對附屬單位補助、上繳上級單位支出根據(jù)配比原則不能計入教育成本。

劃分收益性支出與資本性支出的重要意義在于正確確定哪些支出應計入當期成本,哪些支出不能計入當期成本。要準確核算教育成本,就必須遵循區(qū)分收益性支出和資本性支出的原則。高等學校的支出中,也存在收益性支出和資本性支出,要準確地核算教育成本,也必須遵循區(qū)分收益性支出和資本性支出的原則。

四、?？顚Ｓ迷瓌t

?？顚Ｓ迷瓌t是指對指定用途的資金,應按規(guī)定的用途使用,并單獨反映。這條原則是事業(yè)單位會計特有的一條準則,它只存在于事業(yè)單位會計。這是高等學校成本核算區(qū)別于一般企業(yè)的重要特點之一,對于國家指定用途的各類專項資金和專用基金,應當根據(jù)指定用途使用,不能挪作他用。專款專用原則對于高等學校的資金使用權限固然有所削弱,但卻是出資者對其資金使用的一種約束和控制,是對高等學校不要求投資回報的資金使用的一種要求,是出資者權利的體現(xiàn)。

在資金投入主體較多,投入項目較多的高等學校,必須按資金取得時規(guī)定的不同用途使用資金,?？顚Ｓ貌ＴO賬戶;會計報表應單獨反映其取得、使用情況,從而保證專用資金的使用效果。“?？顚Ｓ谩痹瓌t是預算會計特有的會計原則,充分體現(xiàn)了非營利組織按出資人意愿使用資金的思想。高等學校在進行教育成本核算的過程中一定要遵循此項原則,保證國家利益的順利實現(xiàn)。

權責發(fā)生制原則、收益成本配合原則、區(qū)分收益性支出與資本性支出原則、專款專用原則是密切相關的,它們從不同方面規(guī)范會計主體,正確地核算收入和成本,是高等學校核算教育成本過程中必須遵循的四項基本原則。

【參考文獻】

[1] 郭睿. 高校教育成本核算問題探析[J]. 黑龍江高教研究, 2002,(04).